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Lei Orgânica MP Aula 01
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Aula 01
Lei Orgnica do MP-SP (Oficial de Promotoria)
Professor: Renan Araujo
22356528830 - Fernando
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AULA 01 LEI ORGNICA DO MP-SP (arts. 1 ao
9; 43 a 48; 59 a 75)
SUMRIO
Apresentao da aula e sumrio
I - Introduo
II Das Disposies Gerais e da autonomia do MP
III Da estrutura do MP. PGJ
IV Da Organizao do MP. rgos de
administrao. rgos de Apoio Tcnico e
Administrativo.
Lista das questes
Questes comentadas
Gabarito
PGINA
01
02
03
10
13
31
38
52
Salve, meus amigos concurseiros!
INICIALMENTE, peo desculpas a todos pelo atraso na
postagem da aula!
com imenso prazer que estou aqui, mais uma vez, pelo
ESTRATGIA CONCURSOS, tendo a oportunidade de poder contribuir
para a aprovao de vocs no concurso do MINISTRIO PBLICO DO
ESTADO DE SO PAULO. Ns vamos estudar teoria e comentar
exerccios sobre LEGISLAO INSTITUCIONAL, para o cargo de
OFICIAL DE PROMOTORIA.
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O edital acabou de ser publicado, e as provas esto
agendadas para o dia 31.01.2016. O concurso ser organizado
pela VUNESP. H previso de 73 vagas imediatas!
E a, povo, preparados para a maratona?
Bom, est na hora de me apresentar a vocs, no ?
Meu nome Renan Araujo, tenho 28 anos, sou Defensor Pblico
Federal desde 2010, atuando na Defensoria Pblica da Unio no Rio de
Janeiro, e mestre em Direito Penal pela Faculdade de Direito da
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UERJ. Antes, porm, fui servidor da Justia Eleitoral (TRE-RJ), onde!
exerci o cargo de Tcnico Judicirio, por dois anos. Sou Bacharel em
Direito pela UNESA e ps-graduado em Direito Pblico pela Universidade
Gama Filho.
Disse a vocs minha idade propositalmente. Minha trajetria de vida
est intimamente ligada aos Concursos Pblicos. Desde o comeo da
Faculdade eu sabia que era isso que eu queria para a minha vida! E
querem saber? Isso faz toda a diferena! Algumas pessoas me perguntam
como consegui sucesso nos concursos em to pouco tempo. Simples:
Foco + Fora de vontade + Disciplina. No h frmula mgica, no h
ingrediente secreto! Basta querer e correr atrs do seu sonho! Acreditem
em mim, isso funciona!
muito gratificante, depois de ter vivido minha jornada de
concurseiro,
poder
colaborar
para
aprovao
de
outros
tantos
concurseiros, como um dia eu fui! E quando eu falo em colaborar para a
aprovao,
no
estou
falando
apenas
por
falar.
Estratgia
Concursos possui ndices altssimos de aprovao em todos os
concursos!
Este curso ser rpido, contar apenas com esta aula, j que
o contedo programtico da nossa matria bem pequeno. O edital
exige apenas conhecimento sobre os arts. 1 ao 9; 43 a 48; 59 a
75 da LCE 734/93.
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Como esta a uma matria quase nunca explorada em concursos, e
quando cobrada, so poucas questes, praticamente no temos
questes de provas anteriores (at porque o contedo muito pequeno).
Assim, eu mesmo elaborei algumas questes para complementar
nossa preparao.
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
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I INTRODUO
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A LC 734/93, que doravante ser objeto de nosso estudo, a Lei
Orgnica do MP/SP. Isso significa que esta Lei que organiza o MP do
estado de So Paulo, esmiuando pontos no regulamentados pela
Constituio e pela LONMP (Lei 8.625/93).
A LC 734/93 se divide em TRS LIVROS:
! Livro I Da autonomia, da organizao e das atribuies do
MP;
! Livro II Do estatuto do MP;
! Livro III Das disposies finais e transitrias
Para nossa preparao interessam apenas os arts. 1 ao 9; 43 a
48; 59 a 75.
Estes artigos tratam:
!! Das disposies preliminares (natureza, autonomia do MP,
estrutura do MP e PGJ)
!! rgos de administrao do MP-SP
(Procuradorias
Promotorias de Justia)
!! rgos de apoio tcnico-administrativo
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Vamos l!
II DAS DISPOSIES GERAIS E DA AUTONOMIA DO MP
O art. 1 da LC 734/93 assim dispe:
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Artigo 1 O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo!
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Percebam que este artigo reproduo LITERAL do que dispe o art.
127 da CRFB/88:
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Mas o que isso significa? Vamos descobrir:
Quando o termo Ministrio Pblico vem mente, alguns tendem a
associ-lo ao Poder Judicirio, como acontece com a Defensoria Pblica.
Porm, isso um erro grave, pois nem o MP nem a Defensoria Pblica
integram o Judicirio.
Nos termos da Constituio:
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
O que se entende por essencial funo jurisdicional do
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Estado? Alguns de vocs j devem saber, outros no, que o Estado (em
sentido amplo, sinnimo de Governo Soberano) possui algumas funes:
Administrativa, legislativa e jurisdicional. Cada uma exercida por um
Poder: A primeira pelo executivo, a segunda pelo legislativo e a terceira
pelo Judicirio.
Bom, partindo dessa premissa, ao Judicirio incumbe exercer a
funo jurisdicional, que , grosso modo, dizer quem tem o direito num
determinado caso concreto. O Ministrio Pblico, assim, uma
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Instituio (no um ente, pois esse termo s se aplica aos entes!
federados:
Unio,
estados,
DF
municpios)
que
caminha
paralelamente ao Judicirio, contribuindo para o bom exerccio da
funo jurisdicional.
Mas professor, se ele contribui de maneira to essencial
funo jurisdicional do Estado, por que no o enquadrar como
integrante do Poder Judicirio? Porque:
"!
O MP no tem o Poder de dizer o Direito
O Ministrio Pblico
no tem a atribuio de, no caso concreto, dizer quem est
amparado pelo Direito, isso privativo dos rgos de execuo do
Judicirio (Juzes, colegiados dos Tribunais, etc.); O MP funciona
apenas como parte e custos legis (fiscal do fiel cumprimento
da lei), ou seja, contribui para que o Judicirio faa seu papel.
Quando se ouve pela mdia que O Promotor fulano decretou a
priso preventiva de algum, estamos a ouvir (ou ler!) um
tremendo absurdo! O promotor no decreta a priso de
ningum, ele apenas requer (pede) a priso de algum, e
isso constitui uma de suas principais funes de auxlio ao
Judicirio;!
"! O Ministrio Pblico est FORA do captulo destinado pela
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Constituio ao Judicirio
A Constituio dividida em Ttulos,
Captulos, Sees, etc. O Poder Judicirio est includo no Ttulo IV
(Da Organizao dos Poderes), Captulo III (Do Poder Judicirio).
J o MP est inserido no mesmo Ttulo IV (Da Organizao dos
Poderes), mas no captulo IV (Das Funes Essenciais Justia),
Seo I (Do Ministrio Pblico). Vejam que, embora o MP esteja no
mesmo Ttulo em que est o Judicirio (Da organizao dos
Poderes), ele est em outro captulo (Das Funes Essenciais
Justia). Isso quer dizer que, embora no seja parte do Judicirio,
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ele um Poder autnomo? No! Os Poderes so apenas trs, o!
Executivo, o Legislativo e o Judicirio, e no sou eu quem diz,
a prpria CRFB/88, vejamos: Art. 2 So Poderes da Unio,
independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e
o Judicirio. Assim, podemos concluir que:
!
!
MP
no
instituio
MP
no
um
integrante
do
Judicirio;
!
Poder
da
Repblica
Federativa do Brasil;
O MP uma Instituio, cuja finalidade
auxiliar no exerccio da Jurisdio, seja como
parte ou como fiscal do cumprimento da lei no
processo (Custos legis), em sua atuao judicial.
Alm disso, o MP atua fora do processo, fora do
Judicirio,
quando
sua
atuao
chamada
de
extrajudicial. De toda forma, em sua atuao o MP
est SEMPRE DEFENDENDO OS INTERESSES DA
SOCIEDADE, e nunca de um indivduo isoladamente.
Algumas pessoas pensam, ainda, que o Ministrio Pblico integra o
Executivo. ABSURDAMENTE ERRADO! Eu vou falar bem alto para vocs
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no se esquecerem: o MP no faz parte de NENHUM Poder! E
tambm no um quarto Poder!
HISTRIA. O MP no integra nenhum dos Poderes, mas nem sempre foi
assim. Sob a vigncia da Constituio de 1967, o Ministrio Pblico era
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parte integrante do Poder Judicirio. Com a Constituio de 1969, o MP !
deixou de fazer parte da estrutura do Judicirio e passou a integrar o
Poder
Executivo.
Essa
situao
perdurou
at
promulgao
da
Constituio de 1988, que vige at hoje, quando o Ministrio Pblico
passou a no mais integrar qualquer dos trs poderes, sendo alado
condio de Instituio independente, a fim de que sua atividade fosse
desempenhada sem qualquer ameaa.
Continuando!
Os deste artigo 1 continuam a repetir o que est previsto na
Constituio, sobre princpios institucionais, bem como a respeito da
Chefia do MP, que cabe ao PGJ.
No art. 2, a coisa muda de figura. Apesar de o art. 2, no seu caput,
praticamente repetir o 2 do art. 127 da CRFB/88, ele j traz, em seus
incisos, alguns exemplos do que so atos praticados pelo MP no exerccio
de sua autonomia. Vejamos:
Artigo 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e
administrativa, cabendo-lhe, especialmente:
I praticar atos prprios de gesto;
II praticar atos e decidir sobre a situao funcional e administrativa do
pessoal, ativo e inativo, da carreira e dos servios auxiliares, organizados em
quadros prprios;
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III elaborar suas folhas de pagamentos e expedir os competentes
demonstrativos;
IV
adquirir
bens
contratar
servios,
efetuando
respectiva
contabilizao;
V propor ao Poder Legislativo a criao e a extino de seus cargos, bem
como a fixao e o reajuste dos vencimentos de seus membros;
VI propor ao Poder Legislativo a criao e a extino dos cargos de seus
servios auxiliares, bem como a fixao e o reajuste dos vencimentos de seus
servidores;
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VII prover os cargos iniciais da carreira e dos servios auxiliares, bem!
como nos casos de remoo, promoo e demais formas de provimento
derivado;
VIII editar atos de aposentadoria, exonerao e outros que importem em
vacncia de cargos de carreira e dos servios auxiliares, bem como os de
disponibilidade de membros do Ministrio Pblico e de seus servidores;
IX instituir e organizar seus rgos de apoio administrativo, suas
secretarias e os servios auxiliares das Procuradorias e Promotorias de
Justia;
X compor os seus rgos de Administrao;
XI elaborar seus regimentos internos;
XII exercer outras competncias decorrentes de sua autonomia.
Vejam que, aqui, a LC 734/93 j inova em relao Constituio,
estabelecendo uma sria de atos que so da competncia do MP, em
decorrncia lgica de sua autonomia funcional e administrativa.
CUIDADO: Embora o MP possa prover (dar provimento, ou seja, colocar
algum no cargo!) os seus cargos, bem como editar atos que importem
em vacncia do cargo (Deixar o cargo vago, ou seja, tirar algum do
cargo!), o MP no pode criar seus prprios cargos! Para que sejam
criados cargos no mbito do MP (sejam cargos de MEMBROS ou
SERVIDORES, no h diferena!) isso deve se dar por meio de LEI, ou
seja, pelo Poder Legislativo. Essa Lei, contudo, deve ser de iniciativa
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do MP. O mesmo se aplica fixao e reajuste dos vencimentos de seus
membros e servidores.
Assim:
! CRIAO e EXTINO DOS CARGOS = Somente por Lei, de
iniciativa do MP.
! PROVIMENTO e VACNCIA DOS CARGOS = O prprio MP
quem realiza.
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! FIXAO e REAJUSTE DE VENCIMENTOS = Somente por !
Lei, de iniciativa do MP.
As decises tomadas pelo MP, quando no LEGTIMO exerccio de sua
autonomia
funcional,
administrativa
financeira,
tm
AUTO-
EXECUTORIEDADE e EFICCIA PLENA, ressalvada a competncia do
Poder Judicirio e do Tribunal de Contas.
O que isso significa?
Significa que o MP no precisa pedir o aval de ningum para
praticar os atos que lhe competem. Ou seja, se da competncia do MP,
ele pratica o ato e ponto final e este ato j possui, por si s,
executoriedade e eficcia.
Isso no significa, contudo, que estes atos no possam ser objeto de
fiscalizao pelo Tribunal de Contas respectivo, bem como de apreciao
pelo Poder Judicirio, caso sejam constatadas possveis irregularidades.
No que tange proposta oramentria, o MP enviar sua
proposta, atravs do PGJ, diretamente ao Governador do Estado,
respeitando sempre os limites estabelecidos na LDO. O Governador,
por sua vez, inclui a proposta do MP no bolo geral e encaminha ao Poder
Legislativo, para aprovao.
Os recursos oramentrios do MP-SP devem ser colocados sua
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disposio at o dia 20 de cada ms. Vejamos:
Art. 3 (...)
1 - Os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias prprias
e globais, compreendidos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o
postos disposio em duodcimos, at o dia 20 (vinte) de cada ms, sem
vinculao
programao
qualquer
financeira,
tipo
com
de
despesa,
participao
em
cotas
percentual
estabelecidas
nunca
inferior
estabelecida pelo Poder Executivo para seus prprios rgos.
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Alm da fiscalizao externa (fiscalizao contbil, financeira,!
oramentria, operacional e patrimonial, NUNCA FUNCIONAL, eis que a
atuao FUNCIONAL do MP, relacionada atividade-fim, no pode ser
objeto de controle por outros rgos), realizada pelo Poder Legislativo
(com o auxlio do Tribunal de Contas), h tambm uma FISCALIZAO
INTERNA, que realizada pela DIRETORIA TCNICA DE FISCALIZAO E
CONTROLE DA EXECUO ORAMENTRIA (art. 3, 3).
Assim:
! FISCALIZAO EXTERNA = Poder Legislativo (com auxlio do
TCE);
! FISCALIZAO
INTERNA
DIRETORIA
TCNICA
FISCALIZAO E CONTROLE DA EXECUO ORAMENTRIA
III - DA ESTRUTURA DO MINISTRIO PBLICO. PGJ
O MP-SP possui quatro tipos de rgos, so eles:
! RGOS DE ADMINISTRAO SUPERIOR
! RGOS DE ADMINISTRAO
! RGOS DE EXECUO
! RGOS AUXILIARES
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Isso est no art. 4 da LC 734/93:
Artigo 4 O Ministrio Pblico compreende:
I rgos de Administrao Superior;
II rgos de Administrao;
III rgos de Execuo;
IV rgos Auxiliares.
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Lembrando que rgo uma determinada estrutura, que compe!
uma determinada ORGANIZAO (ou sistema), e que possui uma
determinada FUNO (ou funes).
So rgos da Administrao Superior, nos termos do art. 5:
Artigo 5 So rgos da Administrao Superior do Ministrio Pblico:
I a Procuradoria-Geral de Justia;
II o Colgio de Procuradores de Justia;
III o Conselho Superior do Ministrio Pblico;
IV a Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico.
Por sua vez, so rgos de Administrao do MP, conforme art.
6:
Artigo 6 So rgos de Administrao do Ministrio Pblico:
I as Procuradorias de Justia;
II as Promotorias de Justia.
Os rgos de execuo esto previstos no art. 7 da LC 734/93:
Artigo 7 So rgos de execuo do Ministrio Pblico:
I o Procurador-Geral de Justia;
II o Colgio de Procuradores de Justia;
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III o Conselho Superior do Ministrio Pblico;
IV os Procuradores de Justia;
V os Promotores de Justia.
Por fim, os rgos auxiliares esto elencados no art. 8 da referida
LC:
Artigo 8 So rgos auxiliares do Ministrio Pblico:
I os Centros de Apoio Operacional;
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II a Comisso de Concurso;
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III o Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional;
IV os rgos de apoio tcnico e administrativo;
V os Estagirios.
VI a Comisso Processante Permanente. (NR)
- inciso acrescentado pelo artigo 1 da Lei Complementar n 1.147, de
6/9/2011
RESUMIDAMENTE:
! Administrao Superior = Manda MUITO.
! Administrao = Gerencia pessoas e coisas, mas manda
POUCO.
! Execuo = Coloca a mo na massa, seja na atividade-fim,
seja na conduo dos rumos da Instituio.
! Auxiliares = Auxiliam os demais em suas atividades
Brincadeiras parte, percebam que existem determinados rgos
que so, ao mesmo tempo, rgos de ADMINISTRAO SUPERIOR e
rgos
de
EXECUO
DO
MP.
So
eles
COLGIO
DE
PROCURADORES DE JUSTIA e o CONSELHO SUPERIOR DO MP.
Isto se d porque estes rgos possuem funes hbridas, ou seja,
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ora atuam como parte da Administrao Superior, ora atuam na execuo
das atividades da Instituio.
Vamos estudar, agora, a Procuradoria-Geral de Justia, que o
nico exigido pelo edital.
a)!Da Procuradoria-Geral de Justia
A Procuradoria-Geral de Justia tem como chefe, obviamente, o PGJ.
Podem ser institudas, dentro dela, at 04 SUBPROCURADORIAS54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!13!()!23!
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GERAIS DE JUSTIA. Vejam que AT 04, ou seja, podem ser menos.!
Estas Subprocuradorias-Gerais sero chefiadas por SubprocuradoresGerais (Que so, necessariamente, Procuradores de Justia), que
possuem funo de auxiliar o PGJ.
O PGJ substitudo da seguinte forma:
! No caso de faltas, frias, licenas e afastamentos por
perodo NO SUPERIOR A 15 DIAS = Pelo SubprocuradorGeral que ele indicar.
! No caso de impedimentos, vacncia ou afastamento por
perodo SUPERIOR A 15 DIAS = Pelo membro do Conselho
Superior mais antigo na SEGUNDA instncia.
Das decises proferidas pelos Subs caber recurso ao PGJ, no prazo
de 03 DIAS.
CUIDADO: Isso s se aplica se a deciso foi tomada pelo Sub dentro
de sua funo, e no como substituto do PGJ.
IV DA ORGANIZAO DO MP SP. RGOS DE
ADMINISTRAO. RGOS DE APOIO TCNICO E
ADMINISTRATIVO
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1.! Dos rgos de administrao do MP-SP
Os rgos de administrao do MP-SP se dividem, basicamente, em:
! Procuradorias de Justia;
! Promotorias de Justia
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No confundam isso com Procuradores de Justia e Promotores de!
Justia, pois estes no so rgos de administrao do MP, mas rgos
de EXECUO do MP.
As Procuradorias de Justia so rgos nos quais h cargos de
Procuradores de Justia e seus servios auxiliares. Assim, numa dada
Procuradoria de Justia, haver Procuradores de Justia e servios
auxiliares (servidores, estagirios, etc.).
Isto est previsto no art. 43 da LC:
Artigo 43 As Procuradorias de Justia so rgos de Administrao do
Ministrio Pblico, com cargos de Procurador de Justia e servios auxiliares
necessrios ao desempenho das funes que lhe forem cometidas por esta lei
complementar.
So institudas por ato do COLGIO DE PROCURADORES DE
JUSTIA, mediante proposta do PGJ.
Na instituio de uma Procuradoria de Justia, deve haver a
indicao de quantos cargos (no plural, ou seja, necessariamente
mais de um) de Procurador de Justia haver nela, dentre outras
coisas.
Uma vez fixados determinados cargos numa Procuradoria de Justia,
o eventual remanejamento de alguns destes cargos para outra
Procuradoria de Justia depender de aprovao do RGO ESPECIAL
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DO COLGIO DE PROCURADORES DE JUSTIA, por iniciativa de
algum Procurador de Justia, e sempre com fundamento na necessidade
de servio.
Os
integrantes
de
cada
Procuradoria
devem
escolher
dois
Procuradores de Justia para exercerem, em mandato de 01 ano (com
uma reconduo permitida), as funes de:
! Secretrio Executivo; e
! Suplente de Secretrio Executivo.
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
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Secretrio
Executivo
aquele
responsvel
pelos
servios
administrativos da Procuradoria de Justia (Controle de horrio dos
servidores, resposta a ofcios externos, etc.).
A diviso de trabalho entre cada Procurador, dentro de cada
Procuradoria, ser definida consensualmente entre seus membros, No
havendo consenso, cabe ao Colgio defini-las.
As Procuradorias devem realizar reunies mensais, para tratar
de vrios assuntos. Vejamos:
4 As Procuradorias de Justia realizaro, obrigatoriamente, reunies
mensais para tratar de assunto de seu peculiar interesse, e especialmente
para:
I fixao de tese jurdica, sem carter vinculativo, inclusive para
interposio de recursos aos Tribunais Superiores, encaminhando-as ao
Procurador-Geral de Justia para conhecimento e publicidade;
II propor ao Procurador-Geral de Justia a escala de frias individuais de
seus integrantes;
III revogado
- revogado pelo artigo 11 da Lei Complementar n 981, de 21/12/2005
IV
encaminhar
Procuradoria-Geral
de
Justia
sugestes
para
elaborao do Plano Geral de Atuao do Ministrio Pblico;
V definir critrios para a presena obrigatria de Procurador de Justia nas
sesses de julgamento dos processos;
22356528830
VI estabelecer o sistema de inspeo permanente dos servios dos
Promotores de Justia nos autos em que oficiem, cujos relatrios sero
remetidos Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico.
5 A participao nas reunies das Procuradorias de Justia obrigatria
e delas sero lavradas atas cujas cpias sero remetidas ao Procurador-Geral
de Justia, ao Corregedor-Geral do Ministrio Pblico e ao rgo Especial do
Colgio de Procuradores de Justia. (NR)
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!12!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
As PROMOTORIAS DE JUSTIA so semelhantes s Procuradorias!
de Justia, s que em primeira instncia, ou seja, compostas por um ou
mais
cargos
de
Promotor
de
Justia
servios
auxiliares
ao
desenvolvimento dos trabalhos.
Vejamos a redao do art. 46 da LC:
Artigo 46 As Promotorias de Justia so rgos de Administrao
do Ministrio Pblico com um ou mais cargos de Promotor de Justia e
servios auxiliares necessrios ao desempenho das funes que lhe
forem cometidas na forma desta lei complementar.
Pargrafo nico As Promotorias de Justia sero integradas por
Promotores
de
Justia
encarregados
de
exercer
as
funes
institucionais de Ministrio Pblico e tomar as medidas judiciais e
extrajudiciais necessrias consecuo dos objetivos e diretrizes
definidos nos Planos Gerais de Atuao do Ministrio Pblico e nos
respectivos Programas de Atuao.
CUIDADO!
Diferentemente
das
Procuradorias
de
Justia,
as
PROMOTORIAS DE JUSTIA no so institudas por ato do Colgio de
Procuradores de Justia, mas por ato do PGJ! Isto consta no art. 47 da
LC:
Artigo 47 As Promotorias de Justia sero organizadas por Ato do
Procurador-Geral de Justia, observadas as seguintes disposies:
22356528830
I as Promotorias de Justia podero ser Especializadas, Criminais, Cveis,
Cumulativas ou Gerais;
II nas Promotorias de Justia com mais de 1 (um)
integrante sero
escolhidos Promotores de Justia para exercer, durante o perodo de 1 (um)
ano, permitida uma reconduo consecutiva, as funes de Secretrio
Executivo e respectivo Suplente, com incumbncia de responder pelos
servios administrativos da Promotoria;
III cada Promotoria de Justia encaminhar ao Procurador-Geral de Justia
a sugesto de diviso interna dos servios, processuais e extraprocessuais,
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!16!()!23!
22356528830 - Fernando
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,,!++52,+
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
bem como suas alteraes, para deliberao pelo rgo Especial do Colgio!
de Procuradores de Justia;
IV cada Promotoria de Justia dever manter os livros, pastas e arquivos
obrigatrios,
bem
como
registro
controle
permanente
dos
seus
procedimentos e expedientes, findos ou em andamento;
V as Promotorias de Justia realizaro reunies mensais para tratar de
assunto de seu peculiar interesse, e especialmente para:
a) encaminhar Procuradoria-Geral de Justia sugestes para a elaborao
do Plano Geral de Atuao do Ministrio Pblico;
b) definir, de acordo com o Plano Geral de Atuao, os respectivos Programas
de Atuao da Promotoria e os Programas de Atuao Integrada;
c) propor ao Procurador-Geral de Justia a escala de frias individuais de seus
integrantes, a de substituio automtica para atuao em procedimentos ou
processos judiciais, observados os critrios de proximidade e facilidade de
acesso, e a de planto, sempre que o exigirem as necessidades da
Promotoria ou os servios judicirios;
d) propor a constituio de Grupos de Atuao Especial, de carter
transitrio, para consecuo dos objetivos e diretrizes definidos nos Planos
Gerais de Atuao e nos respectivos Programas de Atuao;
e) solicitar ao Procurador-Geral de Justia a designao de Estagirios do
Ministrio Pblico para a Promotoria de Justia, definindo as respectivas
funes;
f) sugerir a organizao administrativa de seus servios auxiliares internos;
g) sugerir as atribuies a serem desempenhadas por funcionrios e
estagirios.
22356528830
Como podemos perceber pela redao do inciso V, nas Promotorias
tambm h a necessidade de realizao de reunies MENSAIS,
para tratar de diversos assuntos.
As decises nestas reunies so tomadas:
! Por maioria SIMPLES
! Presente a maioria absoluta
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!17!()!23!
22356528830 - Fernando
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! Devem ser comunicadas ao PGJ
!
! Participao obrigatria
As Promotorias podem ser:
! Cumulativas ou Gerais Os cargos que a integram possuem,
simultaneamente, as funes daqueles que atuam na esfera
cvel e na esfera criminal (Famosa geralzona);
! Promotorias Cveis Os cargos que a integram possuem
funes dedicadas esfera cvel, sem distino quanto
natureza da relao de direito civil (Ex.: 02 Promotoria Cvel
de So Paulo);
! Promotorias Criminais - Os cargos que a integram possuem
funes dedicadas esfera criminal, sem distino quanto
natureza da infrao penal (Ex.: 01 Promotoria Criminal de
So Paulo);
! Promotorias Especializadas - Os cargos que a integram
possuem funes definidas em razo da espcie de infrao
penal ou relao jurdica de direito civil (Ex.: 01 Promotoria
Criminal do Tribunal do Jri de So Paulo. Ex.: 01 Promotoria
junto ao Juzo de rfos e Sucesses).
2.! Dos rgos de apoio tcnico e administrativo
22356528830
So organizados e institudos por ato do PGJ, contam com
quadro prprio de cargos que atendam suas PECULIARIDADES, as
necessidades da administrao e atividades funcionais. Atuam junto aos
rgos de ADMINISTRAO SUPERIOR, aos rgos de ADMINISTRAO,
bem como junto ao Centro de estudo e aperfeioamento funcional.
Nos termos do art. 60 da LCE 734:
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!18!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
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Artigo 60 - Os servios auxiliares de apoio tcnico e administrativo atuaro !
!
!
junto ao:
I - Gabinete do Procurador-Geral de Justia;
II - Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico;
III - Colgio de Procuradores de Justia;
IV - Conselho Superior do Ministrio Pblico;
V - Procuradorias de Justia;
VI - Promotorias de Justia;
VII - Centro de Estudo e Aperfeioamento Funcional.
Pargrafo nico - Para a descentralizao dos servios auxiliares e de apoio
tcnico o Procurador-Geral de Justia poder instituir reas Regionais, que
contaro com estrutura necessria para o desempenho de suas funes.
Vejam que os servios auxiliares de apoio tcnico e administrativo
devem atuar junto aos rgos de administrao e de administrao
superior do MP-SP, j que sua funo prestar auxlio aos demais
rgos no exerccio de suas funes.
A seguir a LCE traz uma srie de disposies a respeito da estrutura
de apoio tcnico e administrativo dentro do GABINETE DO PGJ. O
Gabinete do PGJ, por sua vez, compreende as seguintes funes de
confiana:
! Chefia de Gabinete
! Assessoria Tcnica
! Centros de Apoio Operacional
! Diretoria-Geral e Diretorias Regionais
22356528830
2.1.! Chefia de Gabinete
A Chefia de Gabinete compreende:
! Centro de Informtica
! rea de Servios Estatsticos
! rea de Documentao e Divulgao
! rea de Apoio Segunda Instncia
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!19!()!23!
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! rea de Expediente e Secretarias
!
!
!
! rea de Sade
A Lei no esmia as funes de cada um. Contudo, esclarece que a
rea de Sade tem atribuio especializada para realizao de exames,
percias e inspees mdicas previstas na LCE, bem como outras
atividades que lhe sejam prprias. Estabelece, ainda, que a execuo das
atividades da rea de Sade podero ser realizadas por outros rgos
oficiais ou credenciados, conforme Ato regulamentar do Procurador-Geral
de Justia.
2.2.! Assessoria Tcnica
Tambm vinculada Chefia de Gabinete, compreende:
! Corpo Tcnico
! Corpo de Apoio Tcnico
O primeiro constitudo de assessores designados dentre os
membros do Ministrio Pblico com, no mnimo, 10 (dez) anos de
carreira.
22356528830
O segundo, por sua vez, composto por assessores, designados
dentre funcionrios ou servidores administrativos, com diploma de
nvel
universitrio
ou
habilitao
legal
correspondente
experincia profissional comprovada em assuntos relacionados com
as funes a serem desempenhadas.
Assim:
CORPO TCNICO
Membros do MP com mais de 10
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!3:!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
anos de carreira
!
!
!
CORPO DE APOIO TCNICO
Funcionrios ou servidores (no
so membros do MP, ou seja, no
so Promotores ou Procuradores de
Justia)
com
diploma
de
nvel
universitrio ou habilitao legal
correspondente
experincia
profissional comprovada.
2.3.! Diretoria Geral
A Diretoria Geral compreende:
! Corpo de Apoio Tcnico
! Sub-rea de Apoio Tcnico
! Sub-rea de Apoio Administrativo
! Centro de Recursos Humanos
! Departamento de Administrao
! Departamento de Finanas e Contabilidade
! Grupo de Planejamento Setorial
! Comisso Processante Permanente
22356528830
! reas Regionais
Vou fazer um quadrinho simplificando as disposies a respeito de
cada, ok?
CORPO DE APOIO TCNICO
Prestar
assistncia
Diretor-Geral
em
tcnica
ao
assuntos
relacionados sua rea de atuao.
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!31!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
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SUB-REA DE APOIO TCNICO Elaborar quadros, tabelas e mapas, !
pesquisas,
ofcios,
pareceres,
planilhas
contratos,
e
grficos,
DENTRE OUTAS.
SUB-REA DE APOIO
Receber,
ADMINISTRATIVO
registrar,
distribuir
expedir
processos,
correspondncias e papis, manter
arquivo
de
expedida
correspondncia
das
cpias
dos
documentos preparados, executar
servios
de
providenciar
datilografia
cpias
de
textos,
DENTRE OUTRAS.
CENTRO DE RECURSOS
Assistir
HUMANOS
assuntos
as
autoridades
relacionados
nos
com
Administrao de Pessoal, planejar
a
execuo,
das
polticas
diretrizes relativas Administrao
de
Pessoal,
orientao
coordenar,
tcnica,
prestar
controlar
e,
22356528830
quando for o caso, executar as
atividades
de
administrao
do
pessoal, inclusive dos estagirios e
do
pessoal
prestao
de
contratado
servios,
para
dentre
outras atividades prprias de
suas funes.
DEPARTAMENTO DE
Prestar s unidades do Ministrio
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!33!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
ADMINISTRAO
Pblico servios na rea de !
administrao
patrimnio,
de
material
de
compras,
de
transportes internos motorizados e
de
zeladoria,
propiciando-lhes
condies
de
adequado,
alm
necessrios
desempenho
de
ao
outros
exerccio
de
suas atribuies.
CENTRO DE FINANAS E
Tem as atribuies de:
CONTABILIDADE
! Supervisionar os servios de
Contabilidade,
Execuo
Oramentria,
Extra-
Oramentria,
Inspeo
Tomada de Contas.
! Exercer o controle interno
! Fazer
cumprir
estaduais
as
normas
referentes
execuo oramentria e de
encerramento
do
exerccio
financeiro;
22356528830
! Propor
aprimorar
normas
a
para
execuo
oramentria e financeira;
! Emitir
pareceres
assuntos
sobre
tcnico-
administrativos;
! Elaborar tabelas e quadros
oramentrios,
financeiros,
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!34!()!23!
22356528830 - Fernando
!#%&()+,%../0&+1+2%.34+567&0+8+259:5+;<=>?+
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4++400%+0.1%+
54++4/+8+/&+=>!
contbeis e estatsticos.
!
!
!
Dividido em quatro reas:
1.! rea de pagamentos
2.! rea
de
oramento
despesas
3.! rea de contabilidade As
funes
desta
previstas
rea
na
correspondem
dos
acordo
com
Lei,
servios
esto
e
execuo
contbeis,
de
os
de
planos
contas vigentes e emisso de
opinio
sobre
questes
de
contabilidade pblica.
4.! rea
de
Fiscalizao
controle
de
Execuo
Oramentria.
GRUPO DE PLANEJAMENTO
Atribuies definidas na legislao
pertinente
NO
ESTO
PREVISTAS NA LCE
COMISSO PROCESSANTE
PERMANENTE
22356528830
Conduzir
os
processos
administrativos ou sindicncias de
funcionrios
servidores
do
Ministrio Pblico.
REAS REGIONAIS
Receber,
registrar
encaminhar
autos de processos judiciais em que
devam oficiar rgos de execuo
do Ministrio Pblico de Primeira
54+4/+++++++++++++++++++#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#%&!35!()!23!
22356528830 - Fernando
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4++400%+0.1%+
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Instncia, assim como papis e !
!
!
outros
documentos
relacionados
com a atividade dos rgos de
execuo, dentre outras
Por fim, o art. 75 estabelece as diversas funes do DIRETOR-GERAL,
que vamos apresentar no quadrinho a seguir:
FUNES DO DIRETOR-GERAL
MATRIA DE ADMINISTRAO
DE PESSOAL
22356528830
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