Sistema de Marco Lgico

Una herramienta para fortalecer el Diseo, la

Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos
Diseo

Marco
Lgico

Evaluacin

Ejecucin

Ciclo de Proyectos

Ciclo
de
Proyectos
M
on

ito

re

Di seo

Ev a l u a ci n

Op

i n
c
a
er

Formulacin de Proyectos

Ciclo
de
Proyectos
M
on

ito

re

Di seo

Ev a l u a ci n

Op

i n
c
a
er

Fases de Formulacin y Anlisis

Anlisis de
Problemas

Definicin y
Anlisis de
Objetivos
Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Etapa de Formulacin
Definicin de la problemtica del proyecto a partir de la
identificacin de sus componentes con base en el anlisis de
involucrados.
Anlisis de la Problemtica a partir de la construccin del rbol de
problemas con base en el anlisis de las relaciones de causa y
efecto entre sus distintos componentes.
Definicin de Objetivos establecindolos a partir de situaciones de
cambio deseadas con relacin a los varios componentes del rbol
de problemas.
Anlisis de Alternativas evaluando las soluciones o estrategias
ms efectivas para la resolucin de los problemas sobre los cuales
intervendr el proyecto.
Preparacin del Marco Lgico del Proyecto a partir del rbol de
objetivos y las soluciones seleccionadas como los componentes del
proyecto.

Anlisis de la Problemtica
Conjunto de problemas interrelacionados que mantienen vnculos
de causa y efecto entre s y cuya solucin requiere de una
intervencin sistmica
Formular un enunciado comprensivo de la problemtica en el
que se explicite la tendencia del problema, la naturaleza del
problema manifiesto; y la poblacin, grupo social o sector
geogrfico afectados.
Identificar y describir los componentes de la problemtica
conformada por factores, situaciones, condiciones, efectos,
coyunturas que mantienen relaciones de interdependencia entre si
como parte de la problemtica.
Seleccionar los componentes de la problemtica ms
relevantes tanto por su impacto sobre la misma y la posibilidad de
modificar su influencia y comportamiento.
Realizar un anlisis detallado con cada uno de los
componentes de la problemtica a fin de poder establecer el
alcance de la misma y sus posibilidades reales de intervencin.

Anlisis de Involucrados
Definicin y
Anlisis de
Objetivos

Anlisis de
Problemas

Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Anlisis de Involucrados

Identificar a todos los posibles actores que se encuentran

inmersos dentro de la problemtica , afectados positiva o
negativamente.
Identificar que cambios de prcticas o actitudes que son
requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del
grupo meta (beneficiario final del proyecto), o sea:

Un determinado sector o grupo de la poblacin

Una organizacin (ministerio, entidad pblica, sindicato,

entidad privada, etc.)

Un grupo social
Establecer que mandatos, capacidades y recursos --actuales
y potenciales-- tienen los diferentes grupos de involucrados en
relacin con la problemtica, incluyendo posibles organismos
para la ejecucin de un proyecto.

Anlisis de Involucrados
Actores

Problemas
Percibidos

Intereses
sobre la
Problemtica

Recursos y
Mandatos

Intereses
sobre el
Proyecto

Conflictos
Potenciales

Anlisis de Problemas
Anlisis de
Problemas

Definicin y
Anlisis de
Objetivos
Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Identificacin de Problemas

Redactar cada problema (percibido por los involucrados)

como una condicin negativa (no ambigua).

Escribir solamente un problema por tarjeta.

Identificar nicamente los problemas existentes, no

problemas posibles o potenciales.

Un problema no es la ausencia de una solucin -- es un

estado existente negativo. Ejemplo:
No es correcto: No hay pesticidas.
Correcto:
La cosecha es destruida por plagas.

La importancia de un problema no est determinada por su

ubicacin en el rbol de problemas.

Anlisis de Causa y Efecto

Analizar la situacin existente en relacin con la

problemtica en la forma que la perciben los involucrados

Identificar los problemas principales en dicho contexto y

las relaciones causa-efecto entre dichos problemas

Mostrar las interrelaciones entre los problemas y

Visualizar estas relaciones en un diagrama denominado

rbol de Problemas.

Construccin del rbol de Problemas

Primeramente, seleccionar 10 A 12 problemas del Cuadro de

Involucrados.

Colocar dichos problemas de acuerdo con sus relaciones de

causa-efecto.

Continuar incorporando algunos problemas importantes del

Cuadro de Involucrados para completar el anlisis (no es
necesario colocar todos los problemas que figuran en el
Cuadro de Involucrados).

Preparar el diagrama, trazando las rayas para mostrar las

relaciones e interrelaciones entre los problemas.

Revisar el diagrama completo y verificar su validez e

integridad.

rbol de Problemas
Bajos ingresos de
los agricultores

Produccin
baja en los
cultivos de maiz

Cultivo sin
tcnicas
apropiadas

Las plagas
destruyen los
cultivos de
maiz

mano de
obra agcola
no calificada

Produccin de
maiz sin valor
agregado

El cultivo de
maiz carece
de sistemasde
riego

Limitada
industrializacin
del maiz

Deficiente
investigacin
en productos
derivados

Bajos precios
de venta del
maiz

Deficiente
comercializacin
interna

Deficiente
comercializacin
externa

Desconocimiento
de mercados
alternativos

Anlisis de Objetivos
Definicin y
Anlisis de
Objetivos

Anlisis de
Problemas

Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Definicin de Objetivos
Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en
forma de condiciones positivas (objetivos) que sean:

deseables y realizables en la prctica.

descritas como situaciones que podran existir despus de

solucionar los problemas
Identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y
visualizarlas en un diagrama (rbol de objetivos)
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la
validez e integridad del esquema. Si es necesario:

modificar las formulaciones;

agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y

necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel
inmediato superior.

Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.

Jerarqua de Objetivos
Fin
El Propsito debe contribuir
significativamente
al logro del Fin.

Propsito

Los Componentes o Resultados

son necesarios para
lograr el Propsito.

Fin
Componente

Actividades

Medio

Actividades

Componente

Actividades

Actividades

La Lgica de un Proyecto

Fin

Entonces

si
Propsito

si

entonces
Entonces
Componentes

si

Entonces
Actividades

Objetivos del Proyecto

Fin - Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto?
Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un
problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional.
Propsito - Por qu se lleva a cabo el proyecto?
Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la
utilizacin de los Componentes.
Componentes - Qu debe producir el proyecto?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo
con el contrato del proyecto.
Actividades - Cmo se producirn los Componentes?
Actividades principales que implican uso de recursos, que el
ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se
colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.

Objetivos como Hiptesis de Desarrollo

Fin
Contribuir a la reduccin de enfermedades causadas por impurezas en el agua.

Propsito
La poblacin rural sigue prcticas higinicas.
Componentes
1. Comunidades en la regin occidental abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud pblica capacitados.
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Excavar pozos.
2.1 Desarrollar el curriculum.
2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.
2.3 Realizar los cursos de capacitacin.

Anlisis de Alternativas
Anlisis de
Problemas

Definicin y
Anlisis de
Objetivos
Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Anlisis de Alternativas
Identificar soluciones alternativas que puedan llegar a ser
estrategias del proyecto. Evaluar estas posibles estrategias y
Determinar la estrategia a ser adoptada como proyecto.
Identificar los objetivos a excluir porque no son deseables o
factibles.
Identificar diferentes relaciones de medios y fines como
posibles estrategias alternativas para el proyecto.
Seleccionar la(s) alternativa(s) que representa(n) las mejores
estrategias para el proyecto.
Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos para seleccionar
la estrategia del proyecto.

Criterios de seleccin de Alternativas

Relevancia para los los involucrados.

Recursos y mandatos de los involucrados.
Recursos a disposicin del proyecto.
Probabilidad de alcanzar los objetivos.
Horizonte del proyecto.
Factibilidad poltica.
Anlisis de costo-beneficio.
Costo-efectividad de la estrategia.
Efecto sobre el flujo de caja.
Criterios ambientales.
Criterios de gnero.
Riesgos sociales.
Sostenibilidad
Sustentabilidad.
Otros.

Preparacin del Marco Lgico

Anlisis de
Problemas

Definicin y
Anlisis de
Objetivos
Problemtica

Problemtica

Anlisis de
Involucrados

Problema
2

Problema 1

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
2

Problema 1

Problema
3

Problema
13

Problema
5

Probleama
6

Problema
7

Problema
8

Problema
9

Anlisis de
Opciones

Problema
3

Problema
10

Problema
11

Problema
12

Problema
13

aaaa

Alternativas

Preparacin de la Matriz del Marco Lgico

Fin

Propsito

Componentes

Actividades

aaaaa
a
aaaaa

aaaa

aaaa

aaaa

Sistema de Marco Lgico

El Marco lgico
es una herramienta
para la formulacin
de proyectos que
permite sustentar
e instrumentar
su diseo,
ejecucin, monitoreo
y evaluacin

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Finalidad del Marco Lgico

La Matriz del Marco Lgico resume en un solo documento:
QU se desea lograr en el proyecto.
CMO se alcanzarn el Propsito y Componentes del proyecto,
QU FACTORES externos son indispensables para el xito del
proyecto.
CMO se pretende medir el cumplimiento de los objetivos y
resultados del proyecto.
CMO se pueden obtener la informacin necesaria para verificar el
cumplimiento de la Finalidad, Propsito y Componentes del
proyecto.
QU recursos son necesarios para la ejecucin del proyecto.

Matriz del Marco Lgico

Medios de
Verificacin

Supuestos

Fuentes de datos para

verificar los indicadores de
la Finalidad

Factores externos para la

sostenibilidad del proyecto

Medidas para verificar el

logro del Propsito

Fuentes de datos para

verificar el cumplimiento de
los indicadores del
Propsito

Factores externos
necesarios para el largo
plazo

Medidas para verificar el

logro de los Componentes

Fuentes de datos para

verificar el cumplimiento de
los indicadores de los
Componentes

Factores externos para

producir el Propsito

Resumen del
Presupuesto del Proyecto

Fuentes de datos sobre la

ejecucin del presupuesto
del Proyecto

Factores externos para

producir los componentes

Finalidad

Indicadores

Beneficios Globales del

Proyecto

Medidas para verificar el

logro de la Finalidad

Propsito
Describe el impacto o
resultado directo del
Proyecto

Componentes
Describen los bienes y / o
servicios que deben
producirse

Actividades
Describen cmo se
producirn los
componentes

Finalidad del Proyecto

Descripcin del Proyecto

La Finalidad define cules son

los beneficios globales que el
proyecto aportar para el
desarrollo del pas
Determina cul ser el impacto
del proyecto a nivel de la
realidad socioeconmica en la
que se inscribe.
Indica cmo el proyecto
contribuir para la solucin de
un problema de desarrollo
nacional, regional o sectorial.

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Ejemplos de Finalidades
El ingreso fiscal del Ecuador aumenta
El uso del servicio de autobuses urbano aumenta
por parte de la poblacin
Redes Educativas Amigas del sector rural del
Ecuador en funcionamiento
Enfermedades causadas por el consumo de agua
potable sin tratamiento reducidas

Propsito del Proyecto

Descripcin del Proyecto

Define el por qu se lleva

a cabo el proyecto
Describe el impacto o
resultado directo que se
obtendr a travs de la
utilizacin de los
componentes del
proyecto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Ejemplos de Propsitos
La poblacin de los sectores rurales ha adoptado
prcticas higinicas para el uso del agua

El nmero de turistas que visita Ecuador ha

aumentado y se mantiene con tendencia a la alta
La compaa municipal de transportacin urbana
presta un servicio adecuado y seguro a la poblacin

Componentes del Proyecto

Descripcin del Proyecto

Especifican lo que el
proyecto debe producir
Describen los bienes y / o
servicios que deben
producirse a fin de que se
cumplan el o los propsitos
establecidos para el
proyecto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componente

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Ejemplos de Componentes
El sistema de rutas de circulacin urbana ha sido
optimizado
Los Aeropuertos de Quito y Guayaquil han sido
modernizados, certificados y puestos en operacin
Los sectores rurales de la costa y de la sierra se
encuentran abastecidos de agua potable
El cuerpo de profesores del sector rural ha sido

capacitado en la gestin en redes amigas

Actividades del Proyecto

Descripcin del Proyecto

Describen cmo se
producirn los
componentes consignados
para el proyecto

Finalidad

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Las actividades implican

en el uso de los recursos
asignados al proyecto

Propsito

Las actividades son las

acciones que el ejecutor
del proyecto debe
desarrollar para producir
cada componente

Componentes

Indicadores

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Ejemplos de Actividades el Proyecto

Seleccionar sitios para excavacin de pozos de agua
potable
Excavar pozos de agua potable

Realizar cursos de capacitacin

Negociar contratos con cadenas hoteleras
Seleccionar agencia de publicidad
Desarrollar campaa de promocin turstica
Modernizar taller de reparacin de autobuses
Optimizar rutas de circulacin de los autobuses
urbanos

Funcin de los Indicadores

Los indicadores especifican lo que

se pretente medir en el proyecto a
fin de demostrar que se han logrado
la Finalidad, los Propsitos y los
Componentes
Los Indicadores son medidas del
desempeo del proyecto que
permiten establecer el nivel de logro
(resultados) de la finalidad,
Propsito y Componentes

Todo indicador debe ser

expresado en trminos de
cantidad, calidad y tiempo

Todo Indicador debe ser medible y

verificable

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Cronograma
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Qu son los Indicadores?

Se constituyen en la bases a partir de la cual se realiza el
Monitoreo y la Evaluacin del Proyecto
Muestran la manera cmo pueden ser medidos los logros y
xitos de un proyecto
Permiten especificar de manera precisa cada uno de los niveles
de descripcin del proyecto
Finalidad
Propsito
Componentes
Actividades

Permiten establecer Metas para medir si un Objetivo se lo ha

cumplido.

Papel de los Indicadores

Los indicadores especifican cul es la evidencia que permitir
demostrar los logros o resultados de cada nivel del proyecto
Los logros deben ser verificados objetivamente a travs de
mediciones que permitan establecer la evidencia para los
mismos
Los Indicadores tienen que ser medidos cuantitativamente a
travs de metas tales como:
Cunto?
De qu tipo?
Cundo?

(Cantidad)
(Calidad)
(Tiempo)

Al definir los Indicadores objetivamente se asegura que los

objetivos sean claros y precisos

Atributos de un Buen Indicador

Objetivo en trminos de: cantidad, calidad y plazo (tiempo).
Verificable objetivamente, prctico e independiente
Es necesario formular ms de un indicador para especificar los
diferentes aspectos relacionados con un objetivo
Deben proporcionar metas para diferentes momentos en el
tiempo a fin de permitir el monitoreo peridico de sus
componentes (resultados)

Cuando hay problema para medirlos, buscar otro indicador o

agregar una actividad nueva para conseguir la informacin
Cuando la verificacin es muy compleja o de costo elevado; o
si los cambios tomarn mucho tiempo, utilizar indicadores
proxy o substitutos

Formulacin de un Indicador
Considerar el Objetivo. Los pequeos agricultores mejoran el
rendimiento de arroz
Cantidad. 1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos)
aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%)
Calidad. 1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan
el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%) manteniendo la
misma calidad (e.g. Peso de los granos) al igual que la cosecha de
1992
Tiempo. 1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan
el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%), entre Octubre de
2004 y Octubre de 2006, manteniendo la misma calidad (e.g. Peso de
los granos) al igual que la cosecha del 2002.
2002

2004

2005

2006

Rendimiento del arroz X1

X2

X3

X4

Peso de los Granos Y2

Y2

Y3

Y4

Ejemplos de Indicadores
FINALIDAD
El ingreso fiscal del Ecuador
ha aumentado

INDICADORES
El ingreso tributario bruto proveniente de la industria turstica aumenta en
$1.000 millones de Dlares por ao a partir del ao 2010

PROPSITO
El nmero de turistas que
visita Ecuador ha aumentado y
se mantiene con tendencia a la
alta

INDICADORES
El nmero de turistas que visita Ecuador aumenta en una tasa de
crecimiento del 20% al ao a partir del ao 2009
La estada promedio de los turistas en el Ecuador se incrementa de 5
das a 15 das a partir del ao 2009

COMPONENTES
Acuerdos con cadenas
hoteleras privadas
internacionales firmados

INDICADORES
Aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil certificados por el ICAD
y con capacidad para recibir Boeing 767 en operacin desde el ao 2008

ACTIVIDADES
Seleccionar agencia de
publicidad para la campaa
turstica

INDICADORES
2006.....................$ 2000.00
2007.....................$3.000.00
2008.....................$1.000.00

Medios de Verificacin

Los Medios de Verificacin

describen cules son las
fuentes de informacin que
permitirn demostrar lo que se
ha logrado
Todo indicador debe ser
verificable a travs de algn
medio o fuente. Caso contrario
debe cambirselo.
Si para verificar un indicados
se considera una encuesta,
incluir las actividades
correspondientes y
presupuestar los recursos
necesarios

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Supuestos y
Factores
Externos

Finalidad

Propsito

Indicadores

Criterios de Elegibilidad
Cmo se consigue la informacin?
Fuentes normales (registros y documentacin)
Fuentes especiales (recoleccin, estudios)
Quin financiar estas actividades?

Quin ejecutar estas actividades?

Cul es la cantidad de informacin requerida?

Ejemplos de Medios de Verificacin

Indicador
3.500 viviendas unifamiliares compradas por agricultores
de bajos ingresos, residentes en barriadas, para julio de
2009.
Medios de Verificacin
Registros de Ventas de la Oficina de Bienes Races,
nmero de ventas y fecha de las ventas
Datos sobre el nivel de ingreso de los compradores
obtenidos en una encuesta
Datos sobre el lugar de residencia previa de los
compradores proporcionados por la Oficina de Bienes
Races

Supuestos del Proyecto

Los Supuestos se los establece

con respecto a ciertos factores de
riesgo presentes entre los varios
niveles de la Jerarqua de
Objetivos.

Son factores externos sobre los

cuales el proyecto asume que no
ejerce o tiene control.

Pueden describir condiciones

naturales o factores de orden
econmico, poltico, social, laboral,
etc.

Permiten establecer las

condiciones que deben existir junto
con el objetivo para lograr el
siguiente nivel jerrquico del
proyecto.

Finalidad

Indicadores

Medios de
Verificacin

Factores
externos para
la
sostenibilidad
del proyecto

Factores
externos
necesarios
para el largo
plazo

Indicadores

Medios de
Verificacin

Componentes

Indicadores

Medios de
Verificacin

Factores
externos para
producir el
Propsito

Actividades

Resumen
Del
Presupuesto

Medios de
Verificacin

Factores
externos para
producir los
componentes

Propsito

Importancia de los Supuestos

Los Supuestos son factores externos fuera del
control el proyecto, pero necesarios para lograr las
actividades, componentes, propsito y finalidad del
proyecto, porque permiten:
Valorar en la planificacin de un proyecto los
riesgos que pueden ocurrir durante su ejecucin.
Facilitar el monitoreo de los riesgos durante la
ejecucin del proyecto para reaccionar de manera
oportuna y neutralizar sus efectos y eventualmente,
influir sobre ellos.

Cmo se elaboran los Supuestos

Identifican factores externos de riesgo que podran
incidir en la ejecucin del proyecto y los cuales deben
ser monitoreados. Para el efecto:
Revisar el rbol de objetivos y otras fuentes de
informacin
Revisar en las Matrices de Anlisis de Fuerzas los
factores impulsadores como posibles supuestos
Formular los factores externos en sentido positivo de
forma que expresen cmo necesitamos que ocurran.
Valorar los factores externos identificados en base a un
anlisis de su importancia y probabilidad de
cumplimiento.

Criterios de elegibilidad de Supuestos

Es externo al proyecto?
Si

Es importante?
Si

No (eliminar)

Qu probabilidad tiene de ocurrir

Muy probable

No (eliminar)

Probable
(Supuesto)

No es probable
(Eliminar)

Puede ser rediseado el Proyecto?

Si
Redisear Proyecto

No
Supuesto Fatal

Ejemplos de Supuestos
FINALIDAD:
Aumentar el uso del servicio de autobuses urbanos
El ingreso fiscal del Ecuador aumenta

SUPUESTOS
El sistema de transportacin urbana se expande de acuerdo a
la demanda efectiva de los usuarios
La poltica macroeconmica se mantiene estable
Hay estabilidad poltica

PROPSITO:
El servicio de Autobuses es confiable
El nmero de turistas que visitan Ecuador ha
aumentado con tendencia al incremento

SUPUESTOS
El precio relativo del combustible se mantiene estable
Los precios y la economa se mantienen estables

COMPONENTES:
Los Itinerarios de buses han sido optimizados
Los buses estn reparados y bien mantenidos
Aeropuerto certificado y puesto en operacin
Programa de publicidad implementado

SUPUESTOS
El Concejo Municipal aprueba normativas especiales para el
manejo del sistema de transporte urbano
El Congreso aprueba legislacin de apoyo al turismo

ACTIVIDADES
Entrenar chferes
Modernizar taller de reparacin de buses
Seleccionar agencia de publicidad
Desarrollar estrategia de publicidad

SUPUESTOS
El mantenimiento de las vas de circulacin es adecuado
Los chferes estn de acuerdo con el proyecto
Se aprueba el plan de apoyo al turismo nacional por parte del
gobierno