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2014
NDICE
Presentacin
................................................................................................................................ 5
CAPITULO I
Documentos considerados comprobantes de pago....................................................................................... 7
CAPITULO II
La oportunidad y obligacin de emitir comprobantes de pago....................................................................... 13
2.1.
2.2.
2.3.
CAPITULO III
Requisitos y caractersticas de los comprobantes de pago........................................................................... 23
3.1. Requisitos de los comprobantes de pago....................................................................................... 23
3.2.
CAPITULO IV
Notas de crdito y notas de dbito................................................................................................................. 37
CAPITULO V
Registro de Operaciones................................................................................................................................ 41
CAPITULO VI
Modelos de Comprobantes de Pago.............................................................................................................. 47
Presentacin
La aplicacin correcta de este rgimen de comprobantes de pago es muy importante para la marcha de las empresas, pues, posibilita que estas lleven un mejor control
de las operaciones que realizan. Asimismo, la Administracin Tributaria puede realizar una mejor fiscalizacin sobre dichas operaciones.
En este sentido, la inobservancia del Rgimen de Comprobantes de Pago puede
originar costos elevados e innecesarios a las empresas. En efecto, de incumplir las
normas vigentes, los contribuyentes podran caer en alguno de los supuestos que el
Cdigo Tributario ha tipificado como infracciones y, por lo tanto, hacerse acreedores
a una sancin (que puede ser multa, cierre de establecimiento u oficina profesional,
o comiso de bienes) o, eventualmente, en supuestos de presuncin de evasin incurrir en la comisin de algn delito tributario.
Por estas razones, les ofrecemos en esta oportunidad, una publicacin que recopila
una selecta compilacin de criterios emitidos por los rganos Administrativos en
materia tributaria (Tribunal Fiscal y SUNAT); la cual est dividida en:
Notas de Crdito y Notas de Dbito.- Con criterios veremos cuales con los
usos de estos documentos los cuales tiene por finalidad hacer una modificacin a la factura emitida sin tenerla que eliminarla.
Registro de Operaciones.- Con criterios adecuados, podremos darnos cuenta que los registros de compras son importantes para poder llevar un buena
contabilidad, basada en los comprobantes de pago.
CAPITULO I
Documentos considerados
comprobantes de pago
ACTUALIDAD EMPRESARIAL
MARIBEL MORILLO
ACTUALIDAD EMPRESARIAL
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los que corresponde emitir cada uno de los comprobantes de pago antes mencionados, considerando entre otros aspectos el tipo de sujeto que adquiere los bienes
o servicios, as como la calidad del vendedor. De otro lado, el penltimo prrafo del
artculo 5 de la referida norma dispone que la obligacin de otorgar comprobantes
de pago rige an cuando la transferencia de bienes, entrega en uso o prestacin de
servicios no se encuentre afecta a tributos, o cuando stos hubieran sido liquidados,
percibidos o retenidos con anterioridad al otorgamiento de los mismos. De las normas antes sealadas fluye claramente que cuando un sujeto realice cualquiera de
las operaciones a que hace alusin el artculo 1 del Reglamento de Comprobantes
de Pago, salvo las excepciones previstas en el artculo 7 de la citada norma [],
se deber emitir uno de los comprobantes de pago establecidos en el artculo 2 del
referido Reglamento, sin importar si la operacin se encuentra o no gravada con el
Impuesto General a las Ventas.
El estar exonerado del IGV no implica no tener la obligacin de otorgar comprobantes de pago.
RTF N 08552-2-2001
Respecto a los gastos sin documentacin sustentatoria que el recurrente seala
estn referidos a compras de frutas efectuadas a vendedores que no entregan comprobante de pago al estar exonerados del IGV, se indica que el estar exonerado de
impuesto no implica no tener la obligacin de otorgar comprobantes de pago.
Diferencias entre la Factura regulada en el Reglamento de Comprobantes de
Pago y la Factura Conformada de la Ley General de Sociedades
Informe Sunat N 069-2001-K0000 (19.04.01)
La factura conformada prevista en la Ley de Ttulos valores y el comprobante de
pago denominado factura contemplado en el RCP, son documentos con distintas
finalidades; razn por la cual deben ser utilizados de modo independiente. En consecuencia, desde el punto de vista estrictamente tributario, los deudores tributarios
no pueden utilizar el referido ttulo valor como sustento de costo o gasto, crdito
fiscal o del crdito deducible.
Para sustentar el crdito fiscal no solo se debe cumplir con los requisitos
sustanciales y formales sino que tambin dichos comprobantes deben de corresponder a operaciones reales
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RTF:04783-5-2003
Para sustentar el crdito fiscal en forma fehaciente y razonable, el adquirente no
slo debe cumplir con tener comprobantes de pago por adquisiciones que en teora
cumplan los requisitos sustanciales y formales establecidos en la Ley del Impuesto
General a las Ventas, sino que fundamentalmente, es necesario que dichos comprobantes correspondan a operaciones reales.
Para sustentar el crdito fiscal se debe de presentar la documentacin que
actedite que dichas operaciones fueron reales
RTF:01796-1-2006
Se confirma la apelada en el extremo referido al reparo al crdito fiscal por operaciones no reales, toda vez que la recurrente no present documentacin que permitiera
acreditar la efectiva adquisicin de los bienes y servicios facturados por sus proveedores, por el contrario la evaluacin de los hechos observados por la Administracin
en forma conjunta, lleva a concluir que tales operaciones no son reales.
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CAPITULO II
La oportunidad y obligacin de
emitir comprobantes de pago
2.1 Oportunidad de entrega de los comprobantes de
pago
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o en el momento en que se efecte el pago, lo que ocurra primero; Que ha... (2)...
regar que de acuerdo al artculo 5 del Reglamento de Comprobantes de Pago,
aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 018-97-SUNAT, y vigente
durante el periodo materia de anlisis, en la transferencia de bienes muebles, el
comprobante de pago deba ser emitido en el momento en que se entregue el bien
o en el momento en que se efecte el pago, lo que ocurra primero ()
Retiro de Bienes muebles
RTF N 10002-1-2009 (30.09.2009)
(...) a de bienes la obligacin tributaria se originaba en la fecha en que se emita
el comprobante de pago o en la fecha en que se entregaba el bien, lo que ocurra
primero; en tanto que en el caso de retiro de bienes naca en la fecha del retiro o en
la fecha en que se emita el comprobante de pago, lo que ocurra primero. Que de
acuerdo con el numeral 7 del artculo 2 del Reglamento (...)
Transferencia de Bienes, por los pagos parciales antes de la entrega del bien
RTF N 10269-2-2007 (29.10.2007)
(...) de concreto armado, siendo que la retribucin ascenda a S/. 15,340.00, importe
que se sustenta en la propuesta de ejecucin de obra del 26 de febrero de 2001
(folio 477). Que en cuanto a que los pagos parciales se realizaron con posterioridad
a la emisin y entrega del comprobante de pago, cabe sealar que la Administracin
no ha sustentado como los pagos diferidos () de un lavadero con rampa y sedimentador, siendo que la retribucin ascenda
a S/. 17,299.20, importe que se sustenta en el presupuesto que obra a folio 489.
Que en cuanto al argumento que los pagos parciales se realizaron con posterioridad
a la emisin y entrega del comprobante de pago, cabe sealar que la Administracin
no ha sustentado de que manera los pagos ()
Prestacin de Servicios
RTF N 11471-1-2012 (13-07-012)
() la recurrente seala que no emiti comprobante de pago al fedatario, toda vez,
que no se ha realizado ni cancelado el servicio, no se identific a los supuestos
huspedes para su anotacin en el registro de huspedes, solamente se realiz
una reserva de habitacin triple, lo que no conlleva a emitir comprobante de pago
respectivo, por cuanto la reserva constituye una de las formas de separacin, lo que
no implica la existencia de un contrato definitivo. ()
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Que finalmente cabe sealar que conforme a las normas glosadas, la recurrente por
los servicios que prestaba se encontraba obligada a encontrar el comprobante de
pago respectivo, en los casos que perciba la retribucin total o parcial por el servicio, como ocurri en el caso de autos, debiendo precisarse que no es requisito para
otorgar comprobante de pago en la prestacin de servicios, que dicho servicio sea
prestado, sino que se haya abonado la correspondiente retribucin. El citado criterio
ha sido recogido de las Resoluciones del tribunal Fiscal N 261-2-296 y 0861-52010 de fechas 4 de septiembre de 1996 y 19 de febrero del 2010. ()
RTF N 7525-2-2005 (13.12.2005)
() la empresa Electro Sur Medio S.A.A 14 (N 07525-2-2005 Adems, el inciso o)
del artculo
49 de la mencionada ley, seala que la obligacin tributaria para el caso de prestacin de servicios nace, en la fecha en que se emite el comprobante de pago o
en la fecha en que se percibe la retribucin, lo que ocurra primero. Por su parte el
numeral 5 del artculo 5 del Reglamento de comprobantes de Pago aprobado mediante Resolucin de Superintendencia N2 018-97/SUNAT y modificado mediante
Resolucin de Superintendencia N 031-97/SUNAT, seala que los comprobantes
de pago en la prestacin de servicios debern ser entregados cuando: (i) se culmine
el servicio, u) se perciba la retribucin, parcial o total, debindose emitir el comprobante de pago por el monto ()
Contrato de Construccin
RTF N 6983-3-2006 (26.12.2006)
(...) que el recurrente proporcion parte de lo solicitado, pidindosele mediante Anexo A de los Requerimientos Nos. 00088600 y 00090538, obrantes de fojas 1435 a
1439, que presentara, entre otros, el contrato de construccin suscrito entre Finsur
e Inversiones e Importaciones Limatambo SA., constructor de la obra, que sustentara el comprobante de pago emitido por esta ltima ()
Entrega de depsito, garanta, arras o similares
RTF N 4181-2-2006 (02.08.2006)
(...) no se ha transferido ningn bien ni se ha prestado ningn servicio, por lo que
el pago de la garanta no puede considerarse como pago adelantado de las fotografas, ya que pudiera suceder que la garanta se devuelva cuando el rollo est
velado o el revelado sea parcial, en consecuencia, no corresponde emitir y otorgar
comprobante de pago en dicha oportunidad ()
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No sern deducibles los comprobantes de pago que no cumplan con los requisitos en el Reglamento de Comprobantes de Pago
RTF N 8415-4-2001 (11-10-01)
[R]esuelve que los gastos no son deducibles cuando las liquidaciones de compra
que los sustentan no cumplen con los requisitos establecidos en el Reglamento de
Comprobantes de Pago. []
Se encuentran obligados a emitir los comprobantes de pago todas las personas que transfieran bienes.
RTF N 0593-1-1996 (19.04.96)
[S]e encuentran obligados a emitir los comprobantes de pago todas las personas
que transfieran bienes. Los comerciantes no deben iniciar sus actividades hasta
contar con toda la documentacin pertinente para realizarlas de acuerdo a Ley, siendo una de ellas la confeccin, emisin y entrega de los comprobantes de pago.[...]
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2.3. Operaciones por las que se excepta de la obligacin de emitir y/u otorgar comprobantes de pago
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CAPITULO III
Requisitos y caractersticas de
los comprobantes de pago
3.1. Requisitos de los comprobantes de pago
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[]
Se configura la infraccin de no otorgar comprobantes de pago cuando, al
momento de la intervencin se entreg un documento que no consigna la
direccin exacta del establecimiento, aunque se haya registrado ante la Administracin un domicilio fiscal ms genrico
RTF N 723-4-98 (26.11.98)
[L]a Administracin sanciona al recurrente con el cierre de su establecimiento, por
segunda vez, por otorgar un documento que no rene los requisitos y caractersticas mnimos para ser considerado como comprobante de pago.
La recurrente seala que en el comprobante de informacin registrada emitido por
la SUNAT, se deja constancia de que su domicilio fiscal es Av. A, cuadra 21 - Centro Comercial B, por lo que el domicilio errado. Adicionalmente, indica que tanto la
Resolucin de Cierre como el Acta Probatoria son errneas ya que ambas indican
que el lugar donde se cometi la infraccin est ubicado en Av. A N 2185, tienda
105, y que dicha direccin no corresponde a su local, pues ste se encuentra ubicado en Av. AN 2189, tienda 105. []
Ticket que por un error involuntario en la caja registradora, consigna un dgito
adicional en el nmero de RUC
RTF N 860-3-98 (01.10.98)
[L]a recurrente interpone apelacin contra la sancin de cierre de establecimiento
por no haber otorgado comprobante de pago, pues la Administracin no considera
como tal el haber otorgado comprobante de pago, pues la Administracin no considera como tal el Ticket entregado, debido a que el nmero de RUC consignado en
l no corresponde al de la recurrente. Esta indica que el equvoco en el nmero de
RUC se debi a un error de programacin de la mquina registradora, al consignar
un dgito adicional. En ese sentido no se ha configurado la infraccin de emitir
documentos que no renen los requisitos y caractersticas para ser considerados
comprobantes de pago[]
Establecimientos ubicados en centros comerciales
RTF N 1008-3-98 (27.11.98)
[L]a Administracin impone la sancin de cierre de establecimiento a la recurrente
por entregar documentos que no renen los requisitos establecidos para ser considerados comprobantes de pago, debido a que en el Ticket emitido por la recurrente
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crdito fiscal las facturas que emitan los proveedores con fecha anterior a la de su
impresin []
Comprobantes que no describen el bien vendido o los servicios prestados y
comprobantes cuya fecha de impresin no coincide con la fecha de autorizacin registrada por la SUNAT
RTF N 0535-1-2001 (24.04.01)
[E]l Tribunal Fiscal confirmo el reparo al crdito fiscal efectuado por la Administracin Tributaria sealando que no pueden sr considerados comprobantes de pago,
las facultades que no contienen la descripcin del bien vendido o de servicio prestado.
Por otro lado, el Tribunal seala que la inconsistencia de la informacin impresa,
fecha de impresin con los datos del sistema de informacin, no acredita la falsedad del documento o la inexistencia de la operacin, por lo que procede levantar el
reparo efectuado por la Administracin. []
La discrepancia entre el domicilio fiscal y el consignado en el comprobante no
implica que el comprobante de pago sea considerado falso
RTF N 00537-3-2002 (31.01.2002)
[]En el comprobante de pago emitido por la recurrente, se habra consignado una
direccin distinta a la que figuraba en los registros de la Administracin Tributaria
como domicilio fiscal por lo que se considero que dicho documento constitua un
comprobante de pago falso, de acuerdo con lo previsto en el inciso a) del numeral
2.2 del artculo 6 del Reglamento de la Ley de IGV aprobado mediante D.S. N 13696- EF. El Tribunal dejo sin efecto el reparo efectuado al considerar que de acuerdo
con lo establecido por el inciso b) del numeral 1.1 del artculo 8 del Reglamento de
Comprobantes de Pago, aprobado mediante Resolucin de Superintendencia N
03595/SUNAT, la informacin impresa mnima que deba contener la factura era la direccin de la casa matriz y del establecimiento donde estuviera localizado el punto
de emisin, ms no el domicilio fiscal y el consignado en el comprobante, este ltimo resulte ser falso. []
Si la fecha de emisin de la factura es anterior a la fecha de impresin, debe
tenerse como fecha de emisin a la impresin
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Se mantiene el reparo al crdito fiscal por operaciones no reales, pues la recurrente no ha presentado un mnimo de elementos de prueba que de manera
razonable y suficiente permitan acreditar de forma fehaciente las adquisiciones de bienes y las prestaciones de servicios
RTF:08226-1-2010 (05.08.10)
Se confirma la apelada. Se indica que se mantiene el reparo al crdito fiscal por operaciones no reales, pues la recurrente no ha presentado un mnimo de elementos
de prueba que de manera razonable y suficiente permitan acreditar de forma fehaciente las adquisiciones de bienes y las prestaciones de servicios vinculadas a las
facturas observadas, precisndose que dicho reparo no se sustenta exclusivamente
en la falta de informacin que debieron proporcionar algunos de sus proveedores
o el incumplimiento de sus obligaciones tributarias, sino en un adecuado anlisis
de toda la informacin y documentacin obtenida por la Administracin obrante en
autos, teniendo en cuenta que la recurrente no cumpli con presentar documentos
que sustentaran la relacin comercial con sus proveedores, comprobantes de egresos que acreditaran la fecha y la modalidad de cancelacin, entre otros, y las guas
de remisin presentadas por la recurrente no renen los requisitos y caractersticas
exigidas por el Reglamento de Comprobantes de Pago para sustentar el traslado de
los bienes consignados en los comprobantes de pago observados, mencionndose que los comprobantes de pago y los libros y registros contables por s solos no
acreditan la compra de los bienes ni la prestacin de los servicios objetados, toda
vez que las verificaciones antes indicadas les restaban fehaciencia.
Los comprobantes de pago deben de contener la direccin completa, esto es,
distrito y provincia, del establecimiento en el cual se emiten
RTF: 09882-9-2013
Las facturas, recibos por honorarios, boletas de venta, liquidaciones de compra y
tickets o cintas emitidas por mquinas registradoras deben contener, entre otros
requisitos, como informacin impresa, la direccin completa del establecimiento en
el cual se emiten, esto es, incluyendo el distrito y la provincia.
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CAPITULO IV
Notas de crdito y notas de dbito
Las Notas de Crdito deben contener las mismas caractersticas de los comprobantes de pago
RTF N07014-2-2002 (25.06.04)
*+ *En] Declaracin nica de Exportacin, puede ser objeto de variacin por descuentos y otros, siempre que estn sustentados en Notas de Crdito que contengan
los mismos requisitos y caractersticas de los comprobantes de pago en relacin a
los cuales se emitan, esto es, bien vendido, cantidad, unidad de medida, precios
unitarios de los bienes vendidos entre otros [].
No se puede transferir bienes a travs de notas de crdito
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pecto de lo cual tena pleno conocimiento antes de formular las referidas solicitudes
ya que emiti las Notas de Crdito, por lo tanto es evidente que se ha declarado
informacin falsa [].
Modificacin de la Declaracin nica en el Sistema Integrado de Gestin
Aduanera mediante notas de crdito y dbito.
RTF N05796-A-2005 (22.09.05)
[] [E]s factible la modificacin de datos de la Declaracin nica en el Sistema
Integrado de Gestin Aduanera, siempre que las Notas de Crdito y Debito emitidas
observen las normas del Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado por
Resolucin de Superintendencia N 077-99-SUNAT, [].
No es vlido que por reprogramacin de la fecha de pago se anule un comprobante de pago
Informe N 086-2007-SUNAT/2B0000 (10.05.07)
[] No resulta vlido que, debido a la reprogramacin de la fecha de pago, el proveedor de la prestacin de servicios al Sector Publico Nacional anule el comprobante de pago, originalmente emitido y entregado [].
Las notas de crdito se emitirn en el mes que se produzca las anulaciones o
devoluciones
Informe N 042-2004-SUNAT/2B0000 (09.03.04)
[] [L]as normas del IGV e ISC y el Reglamento de Comprobantes de Pago no
establecen lmites de tiempo para la emisin de notas de crdito, correspondiendo
su emisin en el mes en que se produzca dichas anulaciones y devoluciones [].
No resulta posible emitir una nota de crdito en simulaciones de ventas. Carta
N 070-2005-SUNAT/2B0000 (09.08.05)
[] [E]n el caso de simulacin de ventas efectuadas por los propios empleados,
por los cuales se giraron facturas de ventas al crdito a clientes ficticios, no resulta
posible emitir una nota de crdito ni tampoco efectuar el ajuste del Impuesto Bruto
a que se refiere el artculo 26 del TUO de la Ley del IGV e ISC, tratndose de operaciones de venta que han sido registradas por el contribuyente en su Registro de
Ventas e Ingresos [].
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No son aplicables a las notas de crdito y de dbito emitidas por las aerolneas para sustentar los ajustes hechos a las cartas de porte areo por el servicio de transporte de carga internacional
INFORME N 077-2009-SUNAT/2B0000 (19.05.09)
No son aplicables a las notas de crdito y de dbito emitidas por las aerolneas
para sustentar los ajustes hechos a las cartas de porte areo por el servicio de
transporte de carga internacional, las normas contenidas en los Captulos III y IV del
Reglamento de Comprobantes de Pago, a excepcin de las normas contenidas en
el numeral 11 del artculo 12 del mismo.
El incremento del valor de los precios en las exportaciones respaldadas por
facturas, respecto a productos perecibles, se realizar mediante la emisin de
notas de dbito
INFORME N. 020-2011-SUNAT/2B0000 (03.03.11)
El incremento del valor de los precios en las exportaciones respaldadas por facturas, efectuadas por agro exportadores de productos perecibles frescos, se realizar
mediante la emisin de notas de dbito
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CAPITULO V
Registro de Operaciones
Es necesario el registro de operaciones en forma cronolgica por tipo de comprobante de pago y correlativa serie
RTF N 03240-5-2004 (21.05.04)
[S]e confirma la apelada que declar infundada la reclamacin interpuesta contra
Resoluciones de Multa giradas por la infraccin tipificada en el numera l 1) del artculo 175 del Cdigo Tributario, al verificarse que la recurrente no llevaba los registros de ventas de enero a diciembre de 1998 y 1999 de acuerdo con las normas
establecidas
[], siendo que el registro de ventas del ejercicio 1999 era mecanizado y mostraba
los tickets de venta resumidos por da y por tienda, as como las facturas en forma
detallada, pero stas no se encontraban registradas en forma correlativa y cronolgica, mientras que por el ejercicio 1998 llevaba un libro manual legalizado en el que
se inclua de manera resumida los totales de ventas sin detallar los comprobantes
de pago, exhibiendo listados detallados no legalizados ni ordenados cronolgicamente, advirtindose adicionalmente que los totales incluidos en los listados del re38
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Es necesario registrar las Notas de Crdito en el Registro de Compras a efectos de no incurrir en la multa por declarar cifras o datos falsos, sealada en el
artculo 178 del Cdigo Tributario
RTF N 00961-3-2003 (25.02.03)
[][S]e confirma la apelada en cuanto al reparo al crdito fiscal y renta neta por
notas de crdito no anotadas en el Registro de Compras, utilizacin de comprobantes de pago que no le pertenecen al contribuyente y registro de comprobantes por
gastos ajenos al giro del negocio, al no haber presentado el recurrente la documentacin sustentatoria que subsane dichas observaciones. Se indica que en virtud del
artculo 141 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por el Decreto Supremo N 135-99-EF, no se admitir como medio probatorio, bajo responsabilidad, el que habiendo sido requerido por la Administracin Tributaria durante
el proceso de verificacin o fiscalizacin no hubiera sido presentado y/o exhibido,
salvo que el deudor tributario pruebe que la omisin no se gener por su causa o
acredite la cancelacin del monto reclamado actualizado a la fecha de pago. Se
confirma la apelada en el extremo referido a las resoluciones de multa, emitidas al
amparo de los numerales 1 y 2 del artculo 178 del Cdigo Tributario, al haber sido
emitidas de manera vinculada a los citados reparos.
No se incurre en la infraccin del artculo 175 numeral 1 del Cdigo Tributario,
cuando en el Registro de Ventas el registro de las facturas, as como de las
boletas de ventas, fue realizado mediante el resumen diario
RTF N 08756-3-2001 (30.10.01)
[][S]e revoca la apelada que declar improcedente la reclamacin contra una resolucin de multa emitida por la infraccin tipificada en el numeral 1 del artculo 175
del Cdigo Tributario por cuanto la recurrente no ha incurrido en dicha infraccin,
al apreciarse de la copia del Registro de Ventas que el registro de las facturas, as
como de las boletas de ventas, fue realizado mediante el resumen diario, a que se
refiere el numeral 1 del artculo 10 del D.S. N 29-94-EF, aprecindose que el nmero de facturas y boletas emitidas en dicha serie justificaba tal medida. Se indica
que la R.S. N 035-95/SUNAT, no restringe la aplicacin de lo dispuesto en el citado
numeral, nicamente se refiere al procedimiento de registro en el caso de tickets
o cintas de mquinas registradoras, y se indica que, en todo caso, al ser una
norma de menor rango, sta no podra ser interpretada en el sentido que restringe
la facultad otorgada mediante el citado decreto supremo.
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Modelos de Comprobantes de Pago
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