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DELIBERATION DU CONSEIL NATIONAL DES BARREAUX

VERS UN "ETAT D'URGENCE PERMANENT" ?


Adopte par l'Assemble gnrale des 22 et 23 janvier 2016

Le Conseil national des barreaux, runi en assemble gnrale les 22 et 23 janvier 2016,
CONNAISSANCE PRISE de lexistence dun projet de constitutionnalisation de ltat durgence et du projet de loi renforant la
lutte contre le crime organis, son financement, lefficacit et les garanties de la procdure pnale ;
CONNAISSANCE PRISE du rapport de la Commission Liberts et droits de lHomme ;

PARTAGE linquitude gnrale la suite des attentats meurtriers des 7 janvier et 13 novembre 2015 ;
RECONNAIT la ncessit de mettre en place des mcanismes pour protger la scurit collective face une menace leve et
durable dattentats ;
CONSTATE que la combinaison :

de la loi du 24 juillet 2015 sur le renseignement,


de la loi du 20 novembre 2015 prorogeant l'application de la loi n 55-385 du 3 avril 1955 relative l'tat d'urgence et
renforant l'efficacit de ses dispositions,

du projet de constitutionnalisation de ltat durgence,


du projet de loi renforant la lutte contre la criminalit organise et son financement, l'efficacit et les garanties de la
procdure pnale ,
dessine un modle juridique et social qui rompt durablement avec les principes rpublicains.
DEMANDE aux pouvoirs publics de renoncer :

prolonger ltat durgence dont lefficacit sest puise aprs les premires semaines de sa mise en uvre,
la constitutionnalisation de ltat durgence ds lors que le texte viserait luder le contrle de constitutionnalit ;
CONSTATE que le projet de loi octroie lautorit administrative des prrogatives en matire de perquisitions de vhicule et de
rtention administrative hors la prsence dun avocat et cre un vritable contrle judiciaire d judiciaris la discrtion du
Ministre de lIntrieur, sans contrle de lautorit judiciaire ;
SALARME galement du glissement de la procdure et du basculement des pouvoirs du juge du sige vers le parquet ;
CONSTATE cet gard que les prrogatives largies octroyes au procureur sous le contrle du juge des liberts et de la
dtention dans le cadre de lenqute prliminaire ne garantissent ni le plein exercice des droits de la dfense ni le contrle
effectif du juge du sige ;
DEMANDE que loctroi de telles prrogatives soit subordonn la cration dun vritable statut du juge des liberts et de la
dtention disposant des garanties de son indpendance et des moyens dun contrle effectif des procdures quil autorise ;
DEMANDE que lexercice des droits de la dfense soit ouvert, dans le cadre de lenqute prliminaire, ds la mise en uvre
dune mesure daudition, de perquisition ou de saisie lencontre de la personne souponne
DEMANDE :

lintroduction de dispositions garantissant de manire effective le secret professionnel de lavocat qui couvre
notamment ses communications lectroniques, ses donnes informatiques, son vhicules et ses bagages ainsi
que louverture de recours effectifs linitiative du btonnier inform de la mise en place dcoutes tlphoniques ;
lexclusion du recours au dispositif des IMSI Catcher en ce qui concerne les communications des avocats ;
lexclusion du dlit de rvlation didentit ou dlments permettant lidentification de tmoins pour les avocats
agissant dans lexercice des droits de la dfense.