Vous êtes sur la page 1sur 5

Ideesmag

DBATS,
POINTS DE VUE,
LIBRES OPINIONS...
POUR ALLER
PLUS LOIN

Exclusif

A la Maison-Blanche.
Vu des coulisses du bureau
ovale : le prsident Obama
reoit le nouveau directeur
de la CIA, John Brennan.

OFFICIAL WHITE HOUSE PHOTO

Le monde en 2030
vu par la CIA

Quoi de plus fascinant que de se


prendre durant quelques heures
pour le prsident des Etats-Unis ?
Pour cela, il faut avoir accs au rapport de la CIA sur lvolution du
monde. Depuis quinze ans, tout hte
de la Maison-Blanche inaugure son
mandat par la lecture de ce prcieux
document labor par le NIC (National Intelligence Council), cellule
de veille et dintelligence conomique de lAgence qui analyse, dcortique, projette et, tous les quatre
ans, rend son diagnostic public. La
dernire prospective sintitule
Global Trends 2030 : Alternative
Worlds . Lobjectif ? Aider les dcideurs politiques et conomiques
prparer lavenir. Lire et mditer
cette tude, cest entrer dans le
saint des saints de la doxa de la politique amricaine et se nourrir en
direct dune expertise stratgique
dont les think tanks comme les
lobbys internationaux font leur miel.
EXTRAITS CHOISIS PAR
PATRICE DE MRITENS
1 FVRIER 2013 - LE FIGARO MAGAZINE 101
er

Ideesmag Exclusif Le monde en 20


Les partis
musulmans au
pouvoir sorienteront
davantage
vers lconomie
de march

quoi ressemblera le monde en 2030 ? La


CIA dfinit les grandes tendances venir :
la plante comptera 8,4 milliards dhabitants, lurbanisation sera croissante, 60 %
de la population mondiale vivant dans les
villes. Les classes moyennes se dvelopperont. Lducation et la sant entraneront
une mancipation des individus, lesquels auront aussi accs des technologies plus meurtrires et dvastatrices qui
ne seront plus lapanage des Etats. La dispersion de la puissance entre les nations sera plus marque. La demande en
nourriture, eau, nergie augmentera entre 35 et 50 %. De
nombreux pays seront confronts des pnuries (le manquedeau,particulirement,impacteralamoitidelapopulation plantaire), et nous vivrons une poque cisaille par
des crises conomiques et des conflits. En 2030, nous serons nombreux, vieux, et nous aurons faim. Nous serons
moins pauvres conomiquement, mais plus vulnrables.
Virus informatique ou biologique : une personne seule
pourra saccager lhumanit au sein dune socit de miracles technologiques et mdicaux mais aussi de cauchemars
thiques. La part des pays occidentaux dans lconomie
mondiale passera, quant elle, de 56 25 %. Les experts de
la CIA posent donc les questions cls : les divergences et la
volatilit des conomies sont-elles un facteur deffondrement ou de rsilience ? Ils prviennent : lEurope mettra au
moinsunedcennieseremettredelacrisedeleuro ;uneffondrement ou un retrait soudain de la puissance amricaine aurait sans doute pour rsultat une priode danarchie globale. Quatre scnarios de mondes possibles sont
retenus : 1) Quand les moteurs calent les Etats-Unis et lEurope se replient sur eux-mmes et la mondialisation sarrte. 2) Fusion les Etats-Unis et la Chine collaborent,
ouvrant la voie une coopration internationale pour rpondre aux dfis de la mondialisation. 3) Le Gini de la lampe
un monde dans lequel les ingalits conomiques dominent (le coefficient de Gini tant une mesure statistique de
lingalit du revenu). 4) Un monde non tatique les acteurs
de la lutte contre les problmes mondiaux nappartiennent
plus aux sphres tatiques.
Maisicietmaintenant,queldangermajeurnousproccupe ?
PourlesAmricainscommepourlesEuropens:linstabilit
au Moyen-Orient. La CIA analyse la situation dans sa rubrique : Catalyseurs de changements .

Extraits
Quartier gnral
de la CIA,
Langley (Virginie).
102 LE FIGARO MAGAZINE - 1 FVRIER 2013
er

LANDOV/MAXPPP

Le Moyen-Orient : un point de basculement

En 2030, le Moyen-Orient sera un endroit trs diffrent,


mais ses possibilits dvolution couvrent une large palette
allant dune croissance et dun dveloppement fragiles une
instabilitchroniqueetdesconflitsrgionauxpotentiels.Sur
leplandmographique,lavaguedejeunesseundesmoteurs du rcent Printemps arabe cdera la place un
vieillissementprogressifdelapopulationmesurequeseferont sentir les effets sociaux et conomiques de la baisse des
taux de fertilit. Les nouvelles technologies commencent
ouvrir laccs de nouvelles sources de ptrole et de gaz, et
lconomie rgionale devra se diversifier pour poursuivre sa
croissance. Comme dautres puissances mergentes de la

30 vu par la CIA

Lislam politique se modrera-t-il avec lexercice du


pouvoir ?
Lislam politique, aprs le faux dpart de llection du
Front islamique du salut (FIS) en Algrie il y a plus de
vingtans,gagneduterraindanslemondesunnite.Du
Parti de la justice et du dveloppement (AKP) en Turquie au
Parti libert et justice dEgypte (FJP), en passant par Ennahdha en Tunisie, le Hamas Gaza et les ventuelles victoires
des groupes musulmans en Libye et en Syrie, une profonde
transformationsestopreauMoyen-Orient.Lespartismusulmans, comme ceux dEgypte, ont appel un largissementdufiletdescuritpourlaclassemoyenneinfrieure,
la cration de milliers demplois dans le secteur public et au
maintien des subventions pour lalimentation et lnergie.
Ces politiques ne sont pas tenables. A lavenir, les partis musulmansaupouvoirsorienterontdavantageverslconomie
de march et donneront plus de moyens la nouvelle
gardeentrepreneurialedesFrresmusulmansetdautres
acteurs capables de faire crotre lconomie.
Avec le temps, le pragmatisme politique pourrait prendre le
passurlidologie,aidencelaparlacroissancedunesocit
civile qui produira une nouvelle gnration de chefs dentreprise et de dirigeants pragmatiques une volution
constamment freine par les rgimes autoritaires.
La dmocratie musulmane se dclinera presque certainement en une palette politique varie. Les partis musulmans
tunisiens seront diffrents les uns des autres, mais tous
aurontcurdtablirleurlgitimitdanscettenouvellere
post-autoritaire. Dans la Syrie post-Assad, il est probable
quun sunnite dorigine urbaine prenne le pouvoir au sein
dune coalition regroupant les Frres musulmans, les minorits religieuses, les Druzes, les Kurdes et dautres groupes.
Avant la prise du pouvoir par Hafez el-Assad (de confession
alaouite,brancheduchiisme,ndlr),ilyaplusdequaranteans,le
pays tait dirig par des partis sunnites urbains formant des
gouvernements multiples et instables. La Syrie pourrait
connatre un retour aux annes 1960. En Irak, le rgime
montredjdessignesdunretouraugouvernementdesfactions, les chiites tant le cas chant prts partager le pouvoir avec les Arabes sunnites ou les Kurdes.
Silacorruptionetlechmagepersistentousiungrandnombre de travailleurs pauvres estiment que leur vie na pas

connu damlioration avec llection de gouvernements dmocratiques, ceux-ci pourraient se tourner vers des dirigeants politiques proposant une approche plus radicale. Les
fondamentalistesbnficieraientalorsduneplusgrandepopularit grce leur attachement des principes religieux
conservateurs, alternative bien identifie au capitalisme et
la dmocratie loccidentale.

Les gouvernements de transition empcheront-ils les


troubles civils ?
Largionsouffriraduneinstabilitchroniquedue
laffaiblissementdesEtatsetlacroissancedusectarisme, de lislam et du tribalisme. Ces difficults seront particulirement vives dans des Etats comme lIrak, la
Libye,leYmenetlaSyrie,ocouvaientdjlestensionssectaires alors que les rgimes autoritaires cooptaient des groupes minoritaires et imposaient de svres lois pour neutraliser les rivalits. Si lIrak ou la Syrie venaient se morceler
davantage, un Etat kurde ne serait pas inconcevable. Ayant
dj connu une scission, le Ymen dirig par un gouvernement faible pourrait nouveau se diviser. En toute hypothse,leYmendevraitposerunproblmedescuritenraison de la fragilit du pouvoir central, de limportance de la
pauvret et du chmage et de la jeunesse dune population
quipasserade28millionsaujourdhui50millionsen2025.
LeBahrenrisquegalementdedevenirlethtrederivalits
croissantes entre sunnites et chiites, potentiellement dvastatrices pour toute la rgion.
Avec le temps, la persistance de la violence affaiblira le soutienauxrgimesdmocratiquesetentraneralmergencede
dictateurs, loignant ainsi ces pays de la dmocratie librale.
Ces gouvernements faibles, enliss dans les violences internes et les troubles civils, ne joueront probablement pas un
rle important sur le plan rgional, laissant des puissances
non arabes, notamment la Turquie, lIran et Isral, au premier plan.

DR

plante, les pays trs peupls du Moyen-Orient pourraient


connatreunaccroissementdeleurinfluencergionale,voire
mondiale.
Lavenir du Moyen-Orient dpendra principalement des
volutions politiques dans cette rgion. Si la rpublique islamique se maintient en Iran et acquiert des armes nuclaires,
leMoyen-Orientferafaceunavenirextrmementinstable.
La chute de la maison des Saoud aurait un impact dvastateur sur lconomie rgionale et lmergence dun gouvernement islamiste radical en Egypte pourrait exacerber les tensionsrgionalessurdenombreuxfronts.EnIraketenSyrie,
une fracture des lignes ethniques et religieuses pourrait entraner un effritement des frontires actuelles. Dun autre
ct,lmergencedanscespaysdegouvernementsdmocratiquesmodrsoulaconclusiondunaccorddcisifsurlarsolution du conflit isralo-palestinien auraient des consquences extrmement bnfiques.
Suitenosdiscussionsavecdesexperts,nousavonsidentifi
six questions dterminantes pour lavenir de la rgion :

Le monde en 2030
vu par la CIA. Traduction
intgrale du rapport du
National Intelligence
Council Global Trends
2030 : Alternative Worlds ,
paru aux Etats-Unis en
dcembre 2012, prface de
Flore Vasseur, ditions des
Equateurs, 302 p., 18 .

Les pays du Moyen-Orient pourront-ils rtablir leur


situation conomique et prendre la vague de la mondialisation ?
Le taux de fertilit baisse, mais la jeunesse demeureramajoritairejusquen2030.Levieillissementde
la population pourrait toutefois conduire une crise du

Dans la Syrie
post-Assad,
il est probable
quun sunnite
dorigine urbaine
prenne le pouvoir
1 FVRIER 2013 - LE FIGARO MAGAZINE 103
er

Ideesmag

Exclusif
Le monde en 2030 vu
Toutefois, les pays du Golfe pourraient tre confronts des
difficults srieuses si lexploitation du gaz et de lhuile de
schiste entranait une augmentation importante de lapprovisionnementenptrole,avecpourrsultatdeproposerune
nergie meilleur march. Le prix du ptrole permettant
lArabie saoudite datteindre lquilibre budgtaire ne cesse
decrotre,passantde67dollarslebaril100dollarsselonun
chiffreofficielrcent,cequiindiqueraitunecroissanceexponentielle des dpenses budgtaires susceptible de dpasser
laugmentation des prix du ptrole. A dfaut dune augmentation brutale des prix du ptrole sur le march intrieur qui
rduirait une demande intrieure actuellement en croissance, lArabie saoudite devrait devenir un importateur net
de ptrole dici 2037.

SPLASHNEWS / KCS PRESSE

Vue arienne
du quartier gnral
de la CIA.

systmedesantfautedunmeilleurfinancementdelaprotection sociale. Seuls 2 % des investissements directs trangers (IDE) sont actuellement destins au Moyen-Orient et,
hormislnergie,letourismeetlimmobilier,ilyapeudesecteurs attractifs. De nombreux pays du Moyen-Orient souffrent galement dun retard technologique et la rgion est
lune des moins intgres sur les plans commercial et financier. LEurope, partenaire commercial traditionnel du
Moyen-Orient, connat un ralentissement de sa croissance.
Seule lAfrique subsaharienne, avec une conomie en plein
essor, serait susceptible doffrir de nouvelles opportunits.
Les pays plus riches du Conseil de coopration du Golfe
(CCG) sont bien placs pour exercer une influence positive :
les fonds souverains du CCG ont accumul des actifs consquents au cours des dernires annes, et une part croissante
des ptrodollars devrait tre investie sur les marchs locaux
et rgionaux, notamment en Egypte, en Libye et en Tunisie.
Desurcrot,lesEtatsduCCGtransformentunepartplusimportante de leur ptrole en produits raffins ou ptrochimiques pour crer des biens valeur ajoute. Le Golfe est un
aimantpourlesinvestissementsdAsie,dEuropeetdautres
parties du monde.

LIran pourrait
provoquer
un effondrement
du systme de
non-prolifration
nuclaire
104 LE FIGARO MAGAZINE - 1 FVRIER 2013
er

Comment lIran projettera-t-il sa puissance rgionale ?


Linfluence de lIran est lie ses aspirations nuclaires. Une partie de nos interlocuteurs estime
que lIran nira pas jusqu dvelopper une arme
nuclaire,maisquilconserveralacapacitdelefaire.Dansce
scnario, un effondrement du systme de non-prolifration
seraitinvitableetlArabiesaouditeobtiendraitdesarmesou
des capacits nuclaires du Pakistan. La Turquie pourrait
ragirunIrannuclaireencherchantsedoterdelamme
capacitouensefiantaubouclierdfensifdelOtan.LesEmirats arabes unis, lEgypte, voire la Jordanie, devraient lancer
des programmes nuclaires lis lnergie, pour se couvrir
enselaissantlalibertdallerplusloinsilIran,lArabiesaoudite ou dautres Etats de la rgion devenaient ouvertement
des puissances nuclaires. Le cas chant, la rgion serait en
tat de crise constante. On assisterait une recrudescence
des antagonismes entre chiites et sunnites, entre Arabes et
Perses,facteurduneinstabilitconsidrabledpassantlecadre rgional.
Un autre scnario impliquerait que le rgime iranien cde
la pression croissante dune opinion publique en demande
de bnfices conomiques plutt que darmes nuclaires et
refusantdepayerleprixduneisolationinternationale.Lergime pourrait finir par tre renvers par des conflits au sein
delliteetdesmanifestationsdemasse.CescnarioolIran
dciderait de porter son attention sur la modernisation conomique entranerait lmergence dun pays dmocratique
plusfavorableauxintrtsoccidentauxetamlioreraitlastabilit de la rgion.

Un accord isralo-palestinien peut-il tre conclu,


augmentant ainsi les perspectives de stabilit dans la
rgion ?
Sur le plan intrieur, Isral est confront des divisions politico-sociales accentues par le poids dmographique croissant du courant religieux conservateur
haredim et du mouvement des colons opposs la conception datant de 1948, dune rpublique religieuse et librale.
Certainsdenosinterlocuteursestimentquecesdivisionsdboucheront sur une crise avant 2030. Isral demeurera la
premire puissance militaire, mais sera confront des menacespersistantesdeguerredebasseintensit,sanscompter
la menace nuclaire ventuelle de lIran. Toutefois, la pressioncroissantedelopinionpubliquearabepourraitrestreindre la marge de manuvre dIsral, confront au risque
dune escalade. La rsolution du conflit isralo-palestinien

par la CIA

aurait des consquences spectaculaires pour la rgion dans


les deux dcennies suivantes. Pour Isral, une rsolution
permanenteduconflitouvriraitlaportedesrelationsrgionales inenvisageables aujourdhui. La fin du conflit palestinien constituerait un revers stratgique pour lIran et son
campdelarsistanceetaffaibliraittermelesoutiendelopinion publique aux groupes militants comme le Hezbollah et
le Hamas. Sans une forme de rsolution du conflit, Isral devrafournirdeseffortscroissantspourcontrlerunepopulation palestinienne en plein essor, aux droits politiques limits, et un territoire de Gaza insoumis sa porte.
Nombre de nos interlocuteurs envisagent une Palestine
mergeant de lpuisement isralo-arabe et de la rticence
des Israliens et des Arabes sengager dans un conflit sans
fin.Desquestionscommecelledudroitauretour,deladmilitarisation et de Jrusalem ne seront pas rsolues dici
2030 et il ny aura pas de fin relle du conflit. La voie vers un
Etatpalestinienpasseraparunesriedactionsofficieusesindpendantes connues sous le nom d unilatralisme coordonn , menant par tapes la cration dun Etat. La prise
de distance du Hamas vis--vis de la Syrie et de lIran et son
retour dans le camp sunnite arabe peuvent accrotre les
chances dune rconciliation entre lAutorit palestinienne
Ramallah et le Hamas Gaza. Les frontires de la Palestine
correspondront peu prs aux frontires de 1967, avec des
ajustements ou des changes de territoire le long de la Ligne
verte, mais dautres questions resteront alors en suspens.

LArabie Saoudite et les autres monarchies sunnites


du Golfe outre le Bahren resteront-ils labri des
mouvements de protestation visant renverser les
rgimes qui ont transform le monde arabe ?
Indpendamment du dveloppement de capacits
ptroliressupplmentairesdansdautrespartiesdumonde,
des troubles politiques en Arabie saoudite pourraient dclencher une incertitude conomique et politique de grande
chelle. Dans ce pays, le pouvoir fera probablement lobjet
dunelutteentregroupesrivaux,notammentdesgroupesaffilisauxFrresmusulmans,desextrmistesmusulmansradicaux, des mouvements laques et des acteurs chiites.
Comme en Egypte, une transition politique venir serait
complexeetdsordonne.Dautresmonarchiessunnitesdevraienttreobligesdaccepterdesrformespolitiquesdenvergure, sous peine dtre confrontes des rbellions similaires dans leur pays. Au Liban, dans les territoires
palestiniens, en Irak et dans dautres lieux o les Saoud ont
us de leur influence pour soutenir leurs allis sunnites, les
groupes qui dpendent de ce soutien pourraient tre considrablement affaiblis, peut-tre au bnfice de rivaux chiites
pro-iraniens.
Si les monarchies du Conseil de coopration du Golfe (CCG)
surmontaientavecsuccslePrintempsarabe,lesprincipaux
bnficiairesdanslargionenseraientlaJordanieetleMaroc
les monarchies sunnites les plus vulnrables. Un tel rsultat assurerait au CCG une influence rgionale et les pays du
Golfe conserveraient un levier conomique dans les pays
arabesentransition,ycomprislEgypteetpotentiellementla
Syrie.Enfin,lescnariodustatuquomaintiendraitvoirerenforcerait la dynamique de guerre froide entre les Etats du
Golfe et lIran, particulirement mesure que lIran sapprochera du seuil nuclaire.
EXTRAITS CHOISIS PAR PATRICE DE MRITENS

Slama
Alain-Grard

La bravoure
et la gloire

a paix nous a-t-elle rendus indiffrents ? Cest une question


quon est amen se poser,
depuis quelques dcennies, chaque fois que la Rpublique rend hommage des soldats morts au Kosovo, en Afghanistan, en
Libye, en Afrique noire ou, en ce moment mme, au Mali. Dans
un essai d ego-histoire vif et profond (1), Antoine Compagnon,
professeur de littrature au Collge de France, ancien lve du
PrytanemilitairedeLaFlcheetfilsdunofficiergnral,retrace
une tranche de vie dont il situe le pivot autour de 1965-1966. A
partir de cette date, la France, sortie depuis trois ans de sa dernire guerre coloniale, dlivre de lautorit sans partage du
Commandeur quelle vient de mettre en ballottage, peut enfin savourer les dlices des Trente Glorieuses. Mais ce nest pas sans
tat dme : cest une priode de dconstruction qui, culminant
en 1968, dborde dnergie dsoriente. Lintressant, dans ce
parcours, est le souvenir prcis que son narrateur a gard dune
priode o le moi collectif peut de moins en moins se dfinir par
rapport la guerre. Le dlitement du communisme et la suppression du service militaire par
Jacques Chirac achvent de vider de sa substance la dialectique ami-ennemi qui, plus ou
moins consciemment, solidarisait les citoyens dune mme nation autour de causes qui, pour
obir des idologies opposes,
nen relevaient pas moins dune sensibilit commune. On aurait
pu croire que lhabitude de la paix gagnant les esprits, lhorreur
de la violence saccompagnerait dunsentiment de dette accru envers les soldats de mtier partis se battre pour dfendre sur
dautres fronts des causes humanitaires ou des intrts relevant
de la scurit collective. Cest presque linverse qui sest produit.
Les citoyens, ne se sentant plus directement concerns, ne ragissent plus qu titre personnel la sollicitation de mdias qui privilgient lmotion sans lendemain par rapport au long travail du
sens. Le gnral Jean-Ren Bachelet vient de donner la tmraire revue Inflexions, du ministre de la Dfense, dont il est un des
piliers depuis sa cration en 2004, un texte quil na pas intitul
par hasard : La bravoure, vertu du pass ? (2). La bravoure est
un trait dhrosme qui consiste mettre sa vie en jeu pour sauver
celle des autres. Loin dtre le sacrifice dun fou de Dieu, cest un
acte gratuit qui fait reculer labsurde. Dans le mme dossier,
Alain Duhamel fait remarquer, avec son ingniosit coutumire,
que les hommes politiques peuvent faire preuve dun courage qui
nest pas loign de la bravoure. Soit ! On souligne souvent, pour
les tourner en drision, que les grandes commmorations des
units dlite sont des souvenirs de dfaite : Sidi-Brahim, Camerone, Bazeilles Au combat, comme dans lhmicycle, le succs
nest pas la condition ncessaire de la gloire.
(1) Antoine Compagnon, La Classe de rhto, Gallimard. Voir aussi son article 1966 :
annus mirabilis , Le Dbat, septembre 2012.
(2) Revue Inflexions, Courage ! , La Documentation franaise, n 22.

Le moi collectif
se dfinit de
moins en moins
par rapport
la guerre

1 FVRIER 2013 - LE FIGARO MAGAZINE 105


er