MI 880 - MANDADO DE INJUNO

DECISO: Trata-se de Mandado de Injuno coletivo, com pedido de

medida cautelar, impetrado pela Confederao dos Trabalhadores no Servio
Pblico Federal CONDSEF e outros.
2.

Os impetrantes alegam que os substitudos so servidores pblicos

que exercem ou exerceram suas funes em ambientes insalubres, perigosos,

e/ou penosos.
3.

Afirmam

no

mandado

de

injuno

que

ausncia

da

lei

complementar referida no artigo 40, 4, da Constituio do Brasil --- [] vedada

a

adoo

de

requisitos

critrios

diferenciados

para

concesso

de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados
os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar --torna invivel o exerccio de direito aposentadoria especial, do qual os
substitudos so titulares.
4.

Em deciso de fl. 1.186 neguei, com respaldo na jurisprudncia, o

pedido de medida cautelar, vez que o mandado de injuno incompatvel com a

concesso de liminares. Determinei ainda fossem solicitadas informaes ao
Presidente da Repblica.
5.

Julguei parcialmente procedente o pedido, com fundamento em

precedente do Plenrio. Reconheci a falta de norma regulamentadora do direito

aposentadoria especial dos servidores pblicos e determinei fosse removido o
obstculo criado por essa omisso, tornando vivel o exerccio, pelos substitudos
neste mandado de injuno, do direito consagrado no artigo 40, 4, da
Constituio do Brasil, nos termos do artigo 57 da Lei n. 8.213/91 [deciso de fls.
1452/1461].
6.

A Confederao dos Trabalhadores no Servio Pblico Federal

CONDSEF e outros opuseram embargos de declarao contra a deciso que

julgou o mrito deste mandado de injuno.

7.

Os

embargos

de

declarao

foram

convertidos

em

agravo

regimental, consoante entendimento este Tribunal [fls. 1471/1473].

8.

o relatrio. Decido.

9.

Examino a petio acostada pelos impetrantes.

10.

Os impetrantes sustentam que a r. deciso omitiu-se quanto

incluso dos Sindicatos qualificados na petio protocolada no dia 02 de

setembro de 2008 SINDICATO DOS POLICIAIS RODOVIRIAS FEDERAIS NO
ESTADO DO PARAN SINPRF-PR, [...] e o SINDICATO DOS TRABALHADORES
ATIVOS, APOSENTADOS E PENSIONISTAS DO SERVIO PBLICO FEDERAL NO
ESTADO DE MINAS GERAIS SINDSEP-MG, no plo ativo da demanda.
11.

Requerem seja sanada a omisso referente incluso das entidades

sindicais aludidas [fls. 1211 e 1212].

12.

procedente a argumentao dos impetrantes. Observo que o

requerimento de incluso no plo ativo deste mandado de injuno anterior

deciso que analisou o mrito e que a deciso de 6 de maio passado no faz
referncia s entidades sindicais mencionadas na petio de fls. 1211 e 1212.
13.

Assim, determino seja retificada a autuao para que passem a

constar no plo ativo deste feito o Sindicato dos Policiais Rodovirias Federais no
Estado do Paran SINPRF-PR e o Sindicato dos Trabalhadores Ativos,
Aposentados e Pensionistas do Servio Pblico Federal no Estado de Minas Gerais
SINDSEP-MG. Os efeitos da deciso de fls. 1451/1462 devem ser estendidos s
entidades sindicais referidas.
14.

Secretaria para as providncias cabveis.

Aps o trnsito em julgado desta deciso, arquivem-se os autos.
Publique-se.
Braslia, 25 de junho de 2009.

Ministro Eros Grau

2

- Relator -

MI 880 - MANDADO DE INJUNO

Origem:
Relator:
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)

DF - DISTRITO FEDERAL
MIN. EROS GRAU
CONFEDERAO DOS TRABALHADORES NO SERVIO PBLICO
FEDERAL - CONDSEF
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
FEDERAO NACIONAL DOS SINDICATOS DE SERVIDORES
PBLICOS FEDERAIS EM SADE, TRABALHO, PREVIDNCIA E
ASSISTNCIA SOCIAL - FENASPS
JOO LUIZ ARZENO DA SILVA E OUTRO(A/S)
FEDERAO NACIONAL DOS AUDITORES-FISCAIS DA RECEITA
FEDERAL DO BRASIL - FENAFISP
CLUDIO SANTOS E OUTRO(A/S)
SINDICATO NACIONAL DOS DOCENTES DAS INSTITUIES DE
ENSINO SUPERIOR - ANDES-SN
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
ROBERTO FIGUEIREDO CALDAS E OUTROS
ASSOCIAO CLASSISTA DO PESSOAL, TCNICO
ADMINISTRATIVO DA FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DO
RIO GRANDE - APTAFURG
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
ASSOCIAO DOS DOCENTES DA UFRGS - ADUFRGS
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
ASSOCIAO DOS PROFESSORES DA UNIVERSIDADE DO RIO
GRANDE - APROFURG
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINASEFE - SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES FEDERAIS
DA EDUCAO BSICA E PROFISSIONAL - SEO SINDICAL
CEFET/SC
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS NO ESTADO
DE PERNAMBUCO - SINDSEP/PE
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS POLICIAIS RODOVIRIOS FEDERAIS DO ESTADO
DE MINAS GERAIS - SINPRF/MG
MARCELO TRINDADE DE ALMEIDA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS POLICIAIS RODOVIRIOS FEDERAIS DO ESTADO

ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)
ADV.(A/S)
IMPTE.(S)

DO RIO GRANDE DO SUL - SINPRF/RS

MARCELO TRINDADE DE ALMEIDA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS SERVIDORES DO MINISTRIO DA AGRICULTURA
NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - SINDAGRI
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS EM SADE,
TRABALHO, PREVIDNCIA E AO SOCIAL NO PARAN SINDPREVS-PR
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS NO ESTADO
DO MARANHO - SINDSEP/MA
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES EM SADE E PREVIDNCIA
DO SERVIO PBLICO FEDERAL NO ESTADO DE SANTA
CATARINA - SINDPREVS-SC
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES EM SADE E PREVIDNCIA
DO ESTADO DO MARANHO - SINTSPREV/MA
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES EM SEGURIDADE SOCIAL,
SADE, PREVIDNCIA, TRABALHO E ASSISTNCIA SOCIAL EM
MINAS GERAIS - SINTSPREV-MG
MARCELO TRINDADE DE ALMEIDA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES FEDERAIS DA SADE,
TRABALHO E PREVIDNCIA NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
- SINDISPREV/RS
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES FEDERAIS EM SADE E
PREVIDNCIA NOS ESTADOS DE GOIS E TOCANTINS - SINTFESP
- GO/TO
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIO PBLICO
FEDERAL NO ESTADO DE SANTA CATARINA - SINTRAFESC
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIO PBLICO
FEDERAL NO ESTADO DE GOIS - SINTSEP-GO
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS POLICIAIS RODOVIRIOS FEDERAIS NO ESTADO
DO PARAN - SINPRF-PR
JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
SINDICATO DOS TRABALHADORES ATIVOS, APOSENTADOS E
PENSIONISTAS DO SERVIO PBLICO FEDERAL NO ESTADO DE

MINAS GERAIS - SINDSEP-MG

JOSILMA SARAIVA E OUTRO(A/S)
CONGRESSO NACIONAL

ADV.(A/S)
IMPDO.(A/S)

Data
14/09/2009
11/09/2009
04/08/2009
08/07/2009
08/07/2009
07/07/2009
07/07/2009

Andamento
Baixa ao
arquivo do
STF, Guia n
Transitado(a)
em julgado
Publicao,
DJE
Comunicada
deciso, Ofcio
n
Comunicada
deciso, Ofcio
n
Expedido
telex/fax n
Expedido
telex/fax n

03/07/2009

Certido

03/07/2009

Provido

rgo Julgador

Observao

Documento

Guia 14489 - SEO DE ARQUIVO

em 14/08/09. Deciso de 25/06/09.
Deciso de 25/06/2009 - DJE n 145,
Despacho
divulgado em 03/08/2009
776/P, Cmara dos Deputados.
775//P, ao Senado Federal.
4393, em 07/07/2009, ao Presidente
do Senado Federal
4392, em 07/07/2009, ao Presidente
da Cmara dos Deputados
Certifico que retifiquei a autuao dos
presentes autos para incluir o
Sindicato dos Policiais Rodovirios
Federais no Estado do Paran SINPRF-PR e o Sindicato dos
Trabalhadores Ativos, Aposentados e
Pensionistas do Servio Pblico
Federal no Estado de Minas Gerais SINDSEP-MG no plo ativo deste
Mandado de Injuno, conforme
deciso de 25/06/2009.
MIN. EROS GRAU Em 25/06/2009, referente ao Agravo
Regimental: "[...] Assim, determino
seja retificada a autuao para que
passem a constar no plo ativo deste
feito o [...] SINPRF-PR e o [...]
SINDSEP-MG. Os efeitos da deciso
de fls. 1451/1462 devem ser
estendidos s entidades sindicais
referidas. [...] arquivem-se os autos.

Publique-se."
com parecer da PGR pelo provimento
do agravo para que se inclua os
requerentes no plo ativo da ao,
estendendo-se a eles os efeitos da
deciso de fls. 1452/1461. Com 07
volumes.

19/06/2009

Conclusos
ao()
Relator(a)

01/06/2009

Vista PGR

Com 07 volumes

29/05/2009

Despacho

Em 28/05/2009: "D-se vista dos

autos Procuradoria Geral da
Repblica [...]"

20/05/2009

Conclusos
ao()
Relator(a)

Com 07 volumes

20/05/2009

Certido

Certifico que converti os Embargos de

Declarao em Agravo Regimental
(petio n 56813/2009), em ateno
ao despacho de fl(s). 1471-1473.

20/05/2009

Interposto
agravo
regimental

Juntada Petio: 56813/2009

Despacho

"(...) determino a converso destes

embargos declaratrios em agravo
regimental. Secretaria para as
providncias pertinentes. Aps,
voltem conclusos os autos."

20/05/2009

15/05/2009
15/05/2009

Conclusos
ao()
Relator(a)
Opostos
embargos de
declarao

Com 07 volumes.
Juntada Petio: 56813/2009.

14/05/2009

Petio

56813/2009, de 14/05/2009 CONFEDERAO DOS

TRABALHADORES NO SERVIO
PBLICO FEDERAL - CONDSEF AG.REG.NO MANDADO DE
INJUNO

14/05/2009

Juntada

Pet. n 55990/2009.

13/05/2009

Petio

55990/2009, de 13/05/2009 CONFEDERAO DOS

TRABALHADORES NO SERVIO

PBLICO FEDERAL - CONDSEF E

OUTROS - REQUER JUNTADA DE
PROCURAO E/OU
SUBSTABELECIMENTO.
12/05/2009

08/05/2009

06/05/2009

27/11/2008

Publicao,
DJE

Deciso de 06/05/2009 - DJE n 86,

divulgado em 11/05/2009

Pelos impetrantes, da deciso de

6/5/2009, o(a) advogado(a) Josilma
Cincia
Saraiva, OAB/DF - 11.997, dispensou
a sua intimao pela publicao no
Dirio da Justia Eletrnico.
o pedido deste mandado de injuno,
para, reconhecendo a falta de norma
regulamentadora do direito
aposentadoria especial dos servidores
pblicos, remover o obstculo criado
Procedente em
MIN. EROS GRAU por essa omisso e, supletivamente,
parte
tornar vivel o exerccio, pelos
substitudos neste mandado de
injuno, do direito consagrado no
artigo 40, 4, da CF, nos termos do
artigo 57 da Lei n 8.213/91.
Conclusos
ao()
COM 7 VOLUMES
Relator(a)

27/11/2008

Juntada

DA PET. N 143821/2008.

27/11/2008

Manifestao
da PGR

03/11/2008

Despacho

10/10/2008

Petio

PELA PROCEDNCIA PARCIAL

DO PEDIDO.
EM 29/10/2008, REF. PET N
143821/2008: JUNTE-SE APS O
RETORNO DOS AUTOS DA PGR.
143821/2008, de 10/10/2008 CONFEDERAO DOS
TRABALHADORES NO SERVIO
PBLICO FEDERAL - CONDSEF E
OUTROS - REQUER JUNTADA DE
DOCUMENTOS.

19/09/2008

Vista PGR

17/09/2008

Certido

CERTIFICO E DOU F QUE, DA

DECISO DE 27/8/2008, NO FOI
INTERPOSTO, AT 15 DE

Despacho

SETEMBRO DE 2008, RECURSO

DE QUALQUER ESPCIE.
17/09/2008

Juntada

PET. N 122259/2008.

17/09/2008

Despacho

EM 11/9/2008, REFERENTE PET.

N 122259/2008: JUNTE-SE.

17/09/2008

Informaes
recebidas,
Ofcio n

PET. N 129176/2008.

15/09/2008

Petio

129176/2008, de 15/09/2008 OFCIO N 246/2008PRESID/ADVOSF, ADVOGADOGERAL DO SENADO FEDERAL,

EM 12/09/2008 - PRESTA
INFORMAES.

15/09/2008

Informaes
recebidas,
Ofcio n

PET. N 127137/2008.

Petio

127137/2008, de 10/09/2008 - OF.

N.SGM/P 1101/08 - CMARA DOS
DEPUTADOS - PRESTA
INFORMAES.

10/09/2008
05/09/2008
05/09/2008
05/09/2008

Lanamento
indevido
Autos
emprestados

05/09/2008 - Autos emprestados

ROBERTO DE FIGUEIREDO
CALDAS - Guia = 9685 / 2008 -

Juntada

DA PETIO N 124217/2008.

05/09/2008

Petio

124217/2008, de 05/09/2008 SINDICATO NACIONAL DOS

DOCENTES DAS INSTITUIES
DE ENSINO SUPERIOR - ANDESSN - REQUER A JUNTADA DE
SUBSTABELECIEMENTOS E
INDICA NOME PARA
PUBLICAES.

03/09/2008

Publicao,
DJE

DJE n 165, divulgado em

02/09/2008. DECISO 27/8/08.

02/09/2008

Petio

122259/2008, de 02/09/2008 CONFEDERAO DOS

TRABALHADORES NO SERVIO
PBLICO FEDERAL - CONDSEF E
OUTROS - APRESENTA EMENDA

Despacho

02/09/2008

Pedido de
informaes

28/08/2008

Liminar
indeferida

20/08/2008
20/08/2008

Conclusos
ao()
Relator(a)
Distribudo por
excluso de
Ministro

19/08/2008

Autuado

19/08/2008

Protocolado

PETIO INICIAL.
Ofcio n 5637/R, ao Congresso
Nacional
EM 27/8/2008: [...] SOLICITEM-SE
MIN. EROS GRAU INFORMAES AO CONGRESSO
NACIONAL [...] PUBLIQUE-SE.

MIN. EROS GRAU