YOUNG, I. M. Representao poltica, identidades e minorias.

Traduo de Alexandre
Morales. So Paulo: Lua Nova, 2006.
Young (2006) explica a tendncia comum de associao entre os processos
democrticos e as interaes face a face. Segundo ela, nas sociedades complexas e com
milhes de pessoas, a comunicao democrtica consiste em discusses e decises fluidas,
sobrepostas e divergentes, dispersas no espao e no tempo. Nessas sociedades so frequentes
as queixas sobre o carter excludente das normas de representao.
Segundo Young (2006), so comuns as situaes em que indivduos pertencentes a
determinados grupos sociais no se sintam devidamente representados nos organismos de
discusso e tomada de deciso, a exemplo de legislaturas, comisses e conselhos, como
tambm na representao apresentada pelos meios de comunicao. Por esse motivo,
propostas recentes tm dado conta da necessidade de propiciar maior representao dos
grupos sub-representados, principalmente nos casos em que os grupos so minorias ou esto
sujeitos a desigualdades estruturais.
A autora aponta que nos Estados Unidos, por exemplo, j existem discusses acerca da
representao de minorias raciais ou tnicas. Outros pases j possuem ou discutem formas
para representao de grupos sociais especficos atravs de conselhos corporativos, cadeiras
parlamentares reservadas, regras para listas partidrias, comisses, etc. A autora apresenta
argumentos concordantes com a ideia de que a democracia direta descentralizada no pode
evitar a representao.
A representao necessria porque a rede da vida social moderna
frequentemente vincula a ao de pessoas e instituies num determinado
local a processos que se do em muitos outros locais e instituies. Nenhuma
pessoa pode estar presente em todos os organismos deliberativos cujas
decises afetam sua vida, pois eles so numerosos e muito dispersos. Ainda
que as expectativas de um cidado sejam frequentemente desapontadas, ele
espera que outros pensem em situaes como a dele e as representem nos
respectivos fruns de discusso. (YOUNG, 2006, p. 144)

Young (2006) aponta que os crticos da representao a rejeitam pelo fato das
instituies representativas separam o povo do poder, ou seja, aqueles que fazem as regras no
seriam idnticos aos indivduos que so obrigados a segui-las.
A autora aponta que existe uma ampla gama de eleitores com atividades variadas e
dispersas, sendo que no existe a possibilidade do eleitorado como um todo chegar a um
consenso do que venha a ser a vontade coletiva.

Em vez disso, num processo de autorizao eficaz, uma esfera pblica de

discusso define uma agenda de questes e os principais pontos de disputa
ou de luta. Para que os processos parlamentares sejam efetivamente
representativos, e no meramente uma etapa em que as elites desempenhem
seu papel conforme seus prprios roteiros, o processo democrtico da
autorizao de representantes deve ser tanto participativo quanto inclusivo
em sua deliberao. (Young, 2006, p. 153)

fcil perceber que colocao da autora se refere a uma noo ideal da representao,
entendida como um processo democrtico de luta em prol das demandas apresentadas pela
sociedade. Essa viso se diferencia da maioria das democracias contemporneas em que
existem grandes distores entre os grupos sociais, em que os menos privilegiados encontramse sub-representados. Na maioria dos sistemas polticos, as mulheres, por exemplo, ocupam
uma pequena proporo dos cargos pblicos eleitos, como tambm exercem menor influncia
nas posies de poder e tomada de deciso na vida pblica e privada. Essa relao tambm se
coloca sobre as posies raciais historicamente desvalorizadas, populao LGBT, aos
grupos culturais minoritrios, entre outros.
Por essa via, Young (2006) aponta que a democracia pode ser fortalecida por meio da
pluralizao dos modos e espaos de representao, j que os sistemas de representao
devem refletir essa pluralidade de demandas sociais. Segundo ela: Embora as propostas de
representao de grupos quase sempre sejam controversas, as excluses estruturais que
motivam tais propostas parecem permanecer em muitas sociedades. (YOUNG, 2006, p. 170)
Os espaos em que certos grupos sociais estruturais dominam as discusses e decises
polticas, as suas perspectivas sociais tendem a definir as prioridades polticas, os termos em
que so discutidas e as relaes sociais envolvidas. Tendo em conta que cada grupo a social
tem percepes diferentes sobre os demais e sobre a histria e configurao das relaes
sociais, a pluralidade de representantes com diferentes ideologias extremamente importante.
J que, se um nmero reduzido de compreenses influenciam as discusses e decises, os
atores polticos esto sujeitos a perpetuar a injustia ou agir com imprudncia. (YOUNG,
2006)