Diego Alejandro Torres Reyes

20131098045

Grupo 541

TERCER TRABAJO CATEDRA

INTRODUCCIN
En el mbito acadmico se ha venido presentando un inters particular por conocer ms a fondo
sobre las cuestiones sociales y culturales que nos rodean en el entorno de nuestra ciudad capital
Bogot. En este trabajo se van a tomar varios elementos, tales como una conferencia impartida
por Diego Laserna, unas lecturas que se han manejado a lo largo del semestre en la clase de
Ctedra Democracia y Ciudadana y, con base en ambas, se van a establecer algunas
caractersticas sobre la situacin actual de Bogot.

RESUMEN DE LA CONFERENCIA
Una de las caractersticas importantes que se necesitan para poder tener un sentido de
pertenencia con la ciudad es el conocerla mejor. Y no significa conocerla visualmente. Es
importante tener contacto con diversos sectores de la sociedad, quienes con su experiencia van a
aportar un campo de visin ms amplio.
Se trataron distintos temas a lo largo de la conferencia, el primero de los temas fue el manejo de
los peatones en las calles de Bogot. Para tratar el tema se seleccion un grupo de gente que se
visti de negro, en conmemoracin a las vctimas de accidentes vehiculares del ao pasado.
Tambin se contaron con algunos globos de colores y se evalu la interaccin entre el evento
realizado y las personas afectadas (conductores de buses de la carrera 10).
Uno de los grandes problemas que tiene Bogot es la cantidad de basura visual que existe en su
entorno. El conferencista propone no quedarnos sentados, quejndonos de eso, sino que
debemos hacer pequeos actos en pro de buscar una solucin a dicho inconveniente. De manera
similar, pasa lo mismo con los automviles que se parquean en espacio pblico.
Posterior a estos puntos, el conferencista habla acerca de los retos del gobierno urbano. A manera
de introduccin, l menciona que desde hace algunos aos se ha venido presentando el
fenmeno de que la poblacin urbana ha crecido, en comparacin a la poblacin rural, con lo cual
se plantea la tesis principal del tema, la cual consiste en que es importante tener un buen plan de
gobierno en las grandes urbes.
El primer reto que se menciona es el de la descentralizacin, luego viene el de coordinacin nter
institucional y estructura administrativa, el tercero consiste en controles polticos, disciplinarios y
fiscales, el cuarto reto es los contratos basura, el quinto la informalidad y el sexto es la
participacin ciudadana.
En el primer tema, el conferencista menciona la gran separacin que hay entre el gobierno de
Bogot y el Gobierno central del pas. Menciona algunos ejemplos, los cuales tratar ms
adelante en este trabajo, acerca de cmo la centralizacin afecta gravemente a cuestiones
importantes que se ven aqu en la ciudad. De manera similar, se presenta un problema de
descentralizacin con respecto a los municipios vecinos y tambin con respecto a si misma,
hablando de las 20 localidades que existen actualmente en la ciudad.
En materia del segundo reto, el conferencista explica la gran importancia y la relacin existente
entre las distintas secretaras existentes en el gobierno de Bogot. Es una muestra importante de
trabajo en equipo, en pro de buscar una mejora y un avance en todas las reas en las que Bogot
se desempea.

En cuanto al tercer reto del gobierno urbano el conferencista habla sobre un aspecto importante:
l dice que en Bogot no hay una ciudadania activa, critica y participativa en los procesos
democrticos correspondientes, dado que se piensa que esos mecanismos electorales ya no
sirven, o son lo suficientemente corruptos como para no confiar en ellos. Por eso siempre quedan
elegidos los mismos candidatos corruptos y politiqueros de siempre, quienes a su vez eligen a su
circulo ms cercano, los cuales tienden a ser igual que los elegidos por el pueblo: corruptos y
politiqueros.
Para el cuarto resto, que tiene que ver con el tema de contratos basuras, Diego expone que en
muchas de las entidades distritales se contrata a la gente con contratos de prestacin de
servicios, los cuales no ofrecen una estabilidad laboral adecuada. Adems, el tiempo y la
intensidad de trabajo no son proporcionales a las condiciones que ese tipo de contratos ofrece.
En el quinto punto, sobre la informalidad, se expone la gran importancia para las cuestiones
econmicas el trabajo informal, que mucha gente ha optado por emprender; pero a su vez se
expone el peligro que stas actividades desempean para la gente, que no cuenta con las
garantas laborales suficientes. Este punto se relaciona mucho con el punto anterior, dado que en
muchos casos, los contratos de prestacin de servicios son como una especie de informalidad.
Al finalizar la conferencia, el autor habla acerca de la participacin ciudadana y critica que la gente
tiende a protestar mucho cuando las autoridades toman decisiones, en vez de salir a participar de
los mecanismos electorales, con el fin de elegir verdaderos candidatos que los representen en las
instancias polticas de la ciudad. Hay que dejar de protestar tanto y ejercer nuestro derecho
ciudadano de votar y participar.
RELACION DE LA CONFERENCIA CON DISTINTOS ASPECTOS DE LA CIUDAD Y CON LAS
LECTURAS VISTAS EN CLASE
Diego Laserna presenta seis retos del gobierno urbano, los cuales a su vez representan algunas
de las reas ms importantes que tiene la ciudad. Voy a tratar aspecto por aspecto, relacionando
en lo ms posible, con los autores vistos en clase:
1. DESCENTRALIZACION
Bogot debe contar con una descentralizacin en algunos aspectos importantes. Un ejemplo de
eso es el problema de los bicitaxis, quienes se han convertido en una alternativa de solucin de
muchos problemas de movilidad de la ciudad. La ciudad podra permitir (o legalizar) este servicio,
pero se encuentra con un gran inconveniente: en el cdigo nacional de transito se especifica que
slo se puede prestar un servicio pblico en un vehculo motorizado. Para contextualizar esto, se
expone lo dicho por Antanas Mockus y Jimmy Corzo en la lectura Dos caras de la convivencia.
Cumplir acuerdos y normas y no usar ni sufrir violencia: De esta manera, adems del problema
(insoslayable en Colombia) de divorcio entre ley, moral y cultura, est el de la adecuada o
inadecuada complementacin entre reglas formales e informales. Por ello, la modificacin
de la regulacin informal, por s misma o como complemento explcito de la regulacin
formal, puede proponerse como una finalidad prctica de enorme importancia.
Si bien en Colombia no se est permitido ese servicio de transporte, se podra hacer una
excepcin con Bogot, buscando solventar un problema que afecta gravemente la poblacin
bogotana: el transporte. Claro est, se tendra que reglamentar de una manera adecuada. Pero es
una buena posibilidad de solucin. Se descentraliza esa decisin del pas. Puede funcionar
2. COORDINACION INTER INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Como una gran empresa, Bogot tiene distintos sectores, donde cada uno de estos sectores
busca trabajar un rea especfica de la ciudad. Como lo expona el conferencista Diego Molano,
cada secretara de la ciudad trabaja en conjunto con las dems, sin buscar pisarse las

mangueras. Esto muestra una labor de colaboracin y de mutua ayuda entre todas esas
entidades. Se puede explicar esta relacin con el texto de Hannah Arendt, donde se dice
Resultaba evidente que el mantenimiento individual fuera tarea del hombre, as como
propia de la mujer la supervivencia de la especie, y ambas funciones naturales, la labor del
varn en proporcionar alimentacin y la de la hembra en dar a luz, estaban sometidas al
mismo apremio de la vida. As, pues, la comunidad natural de la familia naci de la
necesidad, y sta rigi todas las actividades desempeadas en su seno. . Puedo comparar
al hombre y a la mujer como algunas de las tantas entidades distritales y, a partir de su relacin,
establecer que la una necesita a la otra y de igual manera la otra necesita a la una. Es una
comunin natural, en pro del bienestar de la mayora: Bogot.
3. CONTROLES POLTICOS, DISCIPLINARIOS Y FISCALES
Cabe resaltar que este punto es uno de los ms delicados que existen en Bogot, dado que, con
todo el escndalo generado por el carrusel de la contraccin y sus distintos derivados, se ha
perdido mucha confianza en los rganos de control interno distritales. Como dominio privado,
la sociedad, que, por decirlo de alguna manera, ha venido a confrontar al Estado, est, por
una parte, claramente diferenciada del poder pblico; por otra parte, se convierte en un
tema de inters pblico en la medida que con el surgimiento de una economa de mercado
la reproduccin de la vida se extiende ms all de los confines del poder privado
domstico. Habermas expresa muy bien lo que ha pasado en esta cuestin, al establecer la
preferencia que se le da a las cuestiones privadas y no a las cuestiones pblicas. Todo esto ha
pasado porque la gente en esos puestos ha buscado ms su propio bienestar y no el bienestar del
pueblo.
4. CONTRATOS BASURA E INFORMALIDAD
Estos dos aspectos decid unirlos dado que considero que van ms ligados de lo que se puede
pensar. Al apreciar a los vendedores ambulantes, o aquellos empleados subcontratados por el
distrito (contratos hechos por entidades contratadas a su vez por el distrito) apreciamos que es
muy difcil tener mejores condiciones laborales sin buscar un mundo donde el bienestar individual
no prevalezca sobre el bienestar colectivo. Una de las grandes herramientas que pueden ayudar a
fomentar ese pensamiento ultrasta fue el programa Cultura Ciudadana, programa liderado por
Antanas Mockus durante su alcalda en los aos noventa. Citando el artculo sobre el mismo
programa se dice: El programa Cultura Ciudadana, que se empez a desarrollar en nuestra
primera administracin (1995-97), busca generar sentido de pertenencia a travs dela
transformacin o consolidacin de un conjunto de costumbres, acciones y reglas mnimas
que facilitan la convivencia entre desconocidos. Procura aumentar el cumplimiento
voluntario de normas, la capacidad de celebrar y cumplir acuerdos y la mutua ayuda para
actuar segn la propia conciencia, en armona con la ley, y promover la comunicacin y la
solidaridad entre los ciudadanos. Mutua ayuda y solidaridad: Palabras claves si queremos que
la gente deje a un lado la informalidad y esas condiciones laborales precarias.
5. PARTICIPACION CIUDADANA
Considero que en este aspecto es de donde ms se han dicho muchas cosas, pero an queda
mucho por decir. El hecho de ejercer nuestro derecho al voto y nuestro deber de elegir a aquellos
que nos van a representar ante las instancias pblicas es muestra de asumir la mayora de edad
que Kant expresa en su texto Qu es la Ilustracin?. Citando dicha lectura, tenemos lo siguiente:
La minora de edad estriba en la incapacidad de servirse del propio entendimiento, sin la
direccin de otro. Uno mismo es culpable de esta minora de edad cuando la causa de ella
no yace en un defecto del entendimiento, sino en la falta de decisin y nimo para servirse
con independencia de l, sin la conduccin de otro. Al no elegir, nos dejamos llevar por la
decisin de los dems, y no buscamos generar solucin a los problemas que puede tener la
comunidad; seguimos en la minora de edad. Inclusive, hay adultos mayores que siguen siendo
menores de edad, segn lo expuesto anteriormente.

CONCLUSIONES
Hay muchas cosas que se pueden seguir sacando respecto a los temas expuestos por Diego
Laserna en su conferencia. Si bien es importante analizar dichos aspectos y trazar teoras u
opiniones sobre dichas metas del gobierno urbano, considero ms importante trazar ciertas
conclusiones generales sobre lo visto y analizado en este escrito:

Debemos buscar ms el bien comn que el bien individual, esto con el propsito de tener una
mejor sociedad con la cual convivir y trabajar

Todos los problemas que se ven en Bogot, en sus distintas reas, surgen del mismo
inconveniente que se presenta cada cuatro aos: la poca preocupacin por ejercer el derecho
al voto y, ms importante que eso, el voto consciente e informado

Hasta qu punto podemos pretender desarrollar nuestra ciudadana, y exigir todos nuestros
derechos, si no somos capaces de cumplir con nuestras obligaciones como ciudadanos y
cumplir con nuestros deberes?

Una pregunta, que me surge para el futuro es la siguiente:

Al analizar nuestro desempeo como sociedad durante estos ltimos aos, podemos
dejar un legado honorable y decente a las generaciones que vendrn despus de nosotros, o
como muchas generaciones del pasado, estaremos pidiendo perdn en unos cuantos aos por
todo lo que hemos dejado de hacer en la actualidad?