La Comisin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica present al CG el informe

final sobre los resultados de la Consulta infantil y juvenil 2015

Les comparto mi discurso, en donde encontrarn los hallazgos ms destacados

INFORME FINAL SOBRE LOS RESULTADOS DE LA

CONSULTA INFANTIL Y JUVENIL 2015.
Con el fin de promover que nias, nios y adolescentes de entre 6 y 17
aos ejercieran su derecho a participar y a expresar su opinin sobre los
asuntos que les afectan, as como de facilitar que se escuchen y tomen en
cuenta sus opiniones y propuestas, el Instituto Nacional Electoral dio
continuidad a los ejercicios de participacin infantil y juvenil organizados
por el Instituto Federal Electoral desde 1997, mediante la realizacin de
Consulta Infantil y Juvenil 2015.
Se trata del sptimo ejercicio realizado, en esta ocasin el da de la
jornada electoral, mediante la instalacin de 13,621 casillas en 30
entidades de la Repblica, ubicadas en lugares de fcil acceso y alta
concurrencia como plazas pblicas, parques, centros deportivos, zoolgicos,
balnearios, centros recreativos, escuelas y lugares de entretenimiento.
Considerando la importancia de recuperar la opinin de nios, nias y
adolescentes en situacin de vulnerabilidad, como quienes tienen alguna
discapacidad o se encuentran en hospitales, albergues, orfanatorios e
incluso centros de readaptacin o habitan en comunidades en zonas
serranas del pas, se instrument, la instalacin de 1,895 casillas
itinerantes, que funcionaron en da distinto a la jornada electoral. En
total se instalaron 15,516 casillas considerando ambas
modalidades.
El Instituto despleg acciones de difusin y de organizacin en todo el
territorio nacional, se cont con la participacin de la estructura
desconcentrada del INE, as como de aliados estratgicos. Contamos con la
participacin de 26,533 voluntarios.

Como mensaje central se utiliz el tema Por un Mxico con justicia y

paz, tu opinin cuenta, lo anterior, derivado del anlisis de los
resultados de los seis ejercicios anteriores y del anlisis del Informe Pas
sobre la Calidad de la Ciudadana en Mxico, en el que se advierte una crisis
generalizada de confianza interpersonal e institucional, e incluso evidencia
que se desconfa de la capacidad del Estado para garantizar el respeto a los
derechos humanos, el acceso a la justicia, la legalidad, la lucha contra la
corrupcin y la impunidad.
Se disearon tres tipos de boletas una para el segmento de 7 a 9
aos, otra para el segmento de 10 a 13 aos y una ms para el
segmento de 14 a 17 aos. Cada boleta se estructur en tres
secciones. La primera sobre temas relacionados con seguridad, confianza,
participacin y oportunidades. La segunda acerca de las acciones que se
deben tomar para fortalecer la justicia y la paz en su entorno (escuela,
comunidad y pas). En la tercera aspectos para hacer consciencia sobre sus
deberes ciudadanos. Al final se incluy una frase inconclusa a manera de
pregunta abierta para que expresaran su opinin libremente, siendo esta
Quiero que en Mxico nunca ms
En total Participaron 2 millones 916 mil 686 nias, nios y
adolescentes, de este universo, 2 millones 677 mil 825 participaron
mediante boletas, lo que representa el 9.7% de la poblacin nacional que
se ubica en este grupo etario. Tambin participaron 238, mil 861 nios y
nias menores de 6 aos, que padecen alguna discapacidad o que no saben
leer y escribir.
La participacin registrada es mayor que la de 2012 (2 millones 491 mil
361), en una primera hiptesis podra decirse que se explica por la inclusin
de los adolescentes de 16 y 17 aos que fueron incluidos en esta edicin,
sin embargo se observa incremento en todos los segmento de edad, pese a
que en Chiapas y Oaxaca no se realiz la Consulta.
Ms del 60% de la participacin se present en casillas urbanas. Se
observa que la participacin de las mujeres (53.47%) es ligeramente
superior a la de los hombres (46.53%).
La mayor participacin se registr entre las nias de 8 a 10 aos,
mientras que la menor entre jvenes varones de 16 y 17 aos. El
99% de los participantes asiste a la escuela, de estos el 67% cursa

educacin primaria.
En 2015 se increment la participacin de estudiantes de educacin
secundaria y media superior, en 2012 el 22.0% de los participantes eran
alumnos de secundaria y 1.4% de educacin media superior, en esta
edicin 2015 fueron 24.2% de secundaria y 5.3% de educacin media
superior.
En este ejercicio se realiz una prueba piloto para facilitar la participacin
de quienes padecen discapacidad visual, as como de nias, nios y
adolescentes indgenas. Para ello se tradujeron las boletas a cinco
variantes lingsticas con el apoyo del Instituto Nacional de Lenguas
Indgenas, estas fueron: Maya, Purpecha, Mayo, Nhuatl del Centro Alto Y
Otom del Valle del Mezquital. Tambin se adaptaron las boletas al sistema
Braille.
Los resultados ms destacados de la Consulta son:
En materia de confianza, hay una cifra alentadora, casi el 100% de
nias, nios y adolescentes confan en su familia y se sienten seguros
en su casa.
Se identific que la confianza interpersonal entre amigas y amigos se
encuentra en niveles altos, pues oscila entre el 71% y el 83%.
Pero los niveles de confianza en el segmento de los adolescentes de
14 a 17 aos, bajan respecto de sus vecinos: mientras los ms
pequeos confan en un 50.5%, los adolescentes slo en un 23%; en
los maestros los pequeos confan en 94.5% y los adolescentes solo
45.4%.
En la polica confa el 81% de nios entre 10 a 13 aos, pero slo el
21.7% de los adolescentes; en el ejrcito el segmento de 10 a 13
confa hasta 84% y los adolescentes slo el 25.3%; en los
gobernantes los de 10 a 13 confan el 44.1% y los adolescentes slo
el 5.1%.
Como podemos observar, a medida que avanza la edad los ndices de
confianza disminuyen considerablemente y estos adolescentes son

quienes en pocos aos se inscribirn al padrn electoral y estarn en

posibilidad de ejercer su derecho al voto, justamente lo que nos
indica el informe pas y los estudios censales de participacin
ciudadana en los procesos electorales, los jvenes entre 18 y 19 aos
registran una participacin similar al promedio nacional en las
elecciones, sin embargo, de los 20 a los 39 aos es el segmento de
edad que menos votan, una primer hiptesis podra asociarse a los
bajos niveles de confianza.
La confianza en los partidos polticos slo se les consult a los
adolescentes entre 14 y 17 aos y sta es an ms baja que la que
se registra en el Informe pas, pues slo alcanza el 4.7%.
Cabe destacar que quienes asisten a la escuela registran mayores
niveles de confianza, que quienes declaran estar fuera del sistema
educativo.
En materia de seguridad, la casa es el lugar en el que se sienten
ms seguras y seguros las nias, nios y adolescentes consultados.
Sin embargo, uno de cada diez en el grupo de 6 a 9 aos reporta que
en su familia lo golpean. Este porcentaje es mayor entre los nios
(14%) que entre las nias (10%) y se duplica entre quienes no
asisten a la escuela (22.7%).
La escuela es un lugar seguro, 9 de cada 10 responden que hay
respeto entre pares y por parte de su maestra o maestro. La
percepcin de que existe violencia en la escuela crece en el grupo de
10 a 13. El tipo de violencia ms frecuente en la escuela es la verbal.
Cuando se reporta violencia en la escuela, el porcentaje ms alto se
ubica en escuelas pblicas.
En general los hombres se sienten ms seguros que las mujeres, pero
tambin se advierte que son ellos quienes dicen sufrir violencia con
ms frecuencia (sienten que el maestro los ofende, que viven
violencia verbal, fsica, emocional y sexual en todos los mbitos) y

condiciones de inseguridad (mayor exposicin a las drogas, han

participado ms en hechos violentos, han sido presionados con ms
frecuencia que las mujeres a formar parte de grupos delictivos).
Es importante sealar que la percepcin de inseguridad se
incrementa a medida que se incrementa la edad, semejante a lo que
ocurre con los ndices de confianza.
La gran leccin es que hoy 7 de cada 10 nias, nios y adolescentes
que participaron en la Consulta nos han dicho que no sienten seguros
en la calle.
En materia de justicia, nueve de cada diez nias, nios y jvenes
participantes en la Consulta se sienten respetadas y respetados.
Los adolescentes sienten que los respetan como ellos son con ms
frecuencia que los del grupo de 10 a 13 aos.
El 87.1% de las nias y los nios de 6 a 9 aos considera que en la
escuela tienen lo que necesitan para aprender y sentirse bien. Esta
cifra es mayor en las escuelas privadas que en las pblicas.
En materia de condiciones para la participacin, nueve de cada
diez nias, nios y jvenes participantes en la Consulta consideran
que pueden expresar libremente lo que piensan y sienten. Este
porcentaje baja a 8 de cada 10 entre quienes no asisten a la escuela
y la poblacin que respondi alguna de las boletas en lengua
indgena.
En cuanto al horizonte de futuro para s y para Mxico, ocho de
cada diez piensa que tendr un mejor futuro para s, pero slo cuatro
de cada diez piensa que Mxico estar mejor en unos aos.
Ahora bien, en cuanto a las propuestas de los nios, nias y
adolescentes se encuentran:

La mayora de las y los participantes de 6 a 9 aos propone un trato

respetuoso entre pares y que las maestras y maestros los traten bien,
como estrategias para lograr una convivencia justa y pacfica en las
escuelas. En el grupo de 10 a 13 tambin proponen el buen trato
entre compaeros y que las reglas y sanciones se apliquen de
manera justa.
Para que haya un Mxico con Justicia y Paz, el grupo de 10 a 13
propone que No haya corrupcin, que Los gobernantes cumplan lo
que prometen y Que haya ms seguridad.
Seis de cada diez jvenes de 14 a 17 aos propone que Podamos
expresar nuestras ideas con libertad y que Haya ms seguridad
para incrementar la participacin de las y los jvenes.
De la lista de acciones propuesta por el IMJUVE, seleccionan con ms
frecuencia Centros recreativos y digitales, Becas y escuelas para
seguir estudiando y Opciones artsticas y culturales. En lugar de
esta ltima, quienes no asisten a la escuela prefieren la opcin
Apoyos para la organizacin de jvenes.
Cumplir las reglas, respetar a las dems personas y apoyar a quienes
lo necesitan, son los principales compromisos que asumen nias,
nios y adolescentes para que en Mxico haya ms justicia y paz.
Las acciones que implican participacin activa son ms seleccionadas
por los mayores que por los menores.
Apenas poco ms del 20% del grupo de 14 a 17 aos se compromete
a Organizarse con otras personas para resolver problemas que nos
afectan a todos y Participar en las prximas elecciones.
Los resultados de la Consulta Infantil y Juvenil 2015 constituyen
un valioso instrumento diagnstico, que debe considerarse como
insumo para el diseo y la implementacin de polticas pblicas dirigidas a
promover y garantizar el ejercicio pleno de los derechos de las nias, nios

y adolescentes de Mxico.
La escucha y atencin de las opiniones e inquietudes que plasmaron en las
boletas las y los participantes, es parte del objetivo de este ejercicio y
concierne a todas las instituciones del Estado de los tres niveles de
gobierno, atenderlas e informar a las nias, nios y adolescentes de qu
manera ha sido atendida su opinin, tal como lo establece la Ley General de
los derechos de las nias, nios y adolescentes en sus artculos 2, 71, 72,
74 y 125.
A partir de la presentacin de estos resultados ante este Consejo
General, se realizarn una serie de acciones dirigidas a visibilizar lo
que las nias y los nios expresaron a travs de las boletas, as como a
impulsar que sean tomados en cuenta en el diseo de polticas y
programas.
Como parte de estas acciones, en los prximos meses se har la
presentacin de resultados al Congreso de la Unin, con entregas formales
a la Cmara de Diputados y a la Cmara de Senadores. Estos eventos se
replicarn con presentaciones de resultados a los Congresos de los estados.
Asimismo, se har la entrega formal a la Secretara de Educacin Pblica, al
Instituto Mexicano de la Juventud y al Consejo Nacional para prevenir la
discriminacin (CONAPRED), pues no debemos olvidar que en esta edicin
de la Consulta Infantil, se hicieron boletas en lenguas indgenas y en
sistema braille.
Tambin haremos la entrega de estos resultados al Lic. Ricardo Bucio
Mjica, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Proteccin Integral de
Nias, Nios y Adolescentes, para que en el ejercicio de sus atribuciones,
valore la posibilidad de integrar al Sistema Nacional de Informacin, el
resultado de la expresin de los 2.9 millones de participantes en esta
Consulta, para que esta informacin sea considerada e incluida en el diseo
e instrumentacin de las polticas y programas de gobierno de los niveles
federal, local y municipal, en cumplimiento de lo establecido en la Ley
General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.
Los datos desagregados a nivel estatal y municipal que se
presentan en este informe y que estn disponibles para su
consulta en la pgina de Internet del Instituto, hacen factible
llevar a cabo acciones focalizadas en entidades o municipios en
donde es clara la expresin de alguna problemtica, o bien, la expectativa

de las y los jvenes por satisfacer alguno de los aspectos explorados en las
boletas. Por tanto, es enorme la riqueza de la informacin a la luz de la
reciente instalacin del Sistema Nacional de Proteccin Integral de la
Infancia y la conformacin de los sistemas de cada una de las entidades
federativas que est en curso, a cuyos integrantes solicitaremos considerar
lo expresado en la Consulta Infantil y Juvenil 2015, como un punto de
partida para la definicin de sus agendas.
Estas acciones se harn como parte de la socializacin de resultados
considerada en el Plan Operativo aprobado por este Consejo General, que
inici en los ltimos meses de 2015 y como parte de la cual se ha hecho la
difusin de spots en radio y televisin, as como inserciones en prensa
escrita para dar a conocer los resultados e invitar a consultar el detalle en la
pgina de internet institucional. Asimismo, en los meses de noviembre y
diciembre se llevaron a cabo eventos de presentacin y deliberacin en el
interior de la repblica y se hizo una produccin de carteles para su
distribucin en escuelas primarias y secundarias de todo el pas.