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Mdulo I
(1820-1870) e (1870-1913)
Perodos representativos de crescimento, comrcio livre. Estabeleceu-se o padro-ouro. O PIB pc em
Portugal estava muito prximo do dos outros pases da Europa, exceto do RU (foram pioneiros em
matria de industrializao) e da Blgica. Isto deveu-se importante posio de PT durante o perodo
do capitalismo comercial europeu. Os vrios pases europeus apresentavam baixos nveis de
produtividade.
Durante este perodo, o PIB de PT cresceu ~1% e o seu PIB pc ~0.5%. Devido incapacidade de PT em
acompanhar os restantes pases europeus, em 1913 representava apenas 40% da mdia dos 10 pases de
referncia.
Fontismo (1850-1900) caracterizado pelo desenvolvimento de vias de comunicao e de transporte,
que levou ao aumento da dvida pblica portuguesa). Foi um perodo em que existe desacordo entre as
estimativas:
Bairoch houve divergncia.
NUMAVA - houve convergncia.
Lains houve divergncia, seguida de estagnao.
Alguns dos fatores que explicam este atraso portugus so:
Mdulo II (1913-1950)
Grandes desequilbrios macroeconmicos (inflao, elevados dfices pblicos). Fim do padro-ouro,
entrada no padro dlar-ouro. Fase de convergncia nula para PT. Este melhor desempenho deveu-se
neutralidade de PT nas guerras. Note-se que, ao comparar PT a outras economias tambm menos
afetadas pelas guerras, os resultados foram mais fracos.
A implantao da Repblica no foi um perodo favorvel para PT: instabilidade poltica, elevado
endividamento do Estado (financiado pelo aumento da emisso de moeda que levou ao forte aumento
dos preos), desequilbrios das contas externas (aumento das importaes de bens que eram escassos
aps a guerra) e depreciao do escudo (face libra, de 8.2 para 134 libras). A posio externa de PT
dependia das remessas dos emigrantes e da reexportao dos produtos.
A WW1 (1916-1918) levou ao abandono do padro-ouro. O PIB dos 10 pases de referncia caiu 5.2%
ao ano. O SO de PT no final da guerra era de -9.6%.
A Grande Depresso (1929-1933) foi uma crise provocada pela bolha especulativa em torno dos
ttulos de dvida pblica espanhola. Muitos bancos no Norte abrem falncia e outros pedem apoio ao
BP. O PIB dos 10 pases de referncia caiu 3.4% ao ano.
A WW2 (1939-1945) levou queda do PIB dos 10 pases (9% ao ano). A partir do final da guerra, PT
sai do perodo rural para o industrial. Conseguiu acumular meios financeiros avultados.
Somente no final (1944-1950) que se comea a verificar sinais de melhoria.
Mdulo III (1950-1960)
Fase de forte crescimento econmico. Polticas centradas na sustentao de elevados nveis de emprego
e de procura. Maior abertura ao exterior. Crescimento do comrcio comercial. A economia portuguesa
comea a recuperar, ainda que muito lentamente (0.1% ao ano).
Esta recuperao explicada pelo processo de industrializao por substituio de importaes (a
necessidade derivou da guerra, que criou escassez de bens industriais importados).
Este processo foi explicado pela Lei do Fomento e Reorganizao Industrial (1945). Esta Lei permitiu
aumentar a contribuio do setor secundrio no PIB e na populao ativa. Para que o processo
obtivesse sucesso era necessrio a interveno do Estado:
Proteo da concorrncia estrangeira.
Investimentos pblicos em infra-estruturas (vias de transporte, rede eltrica).
Condicionamento industrial concentrao industrial pela criao de grandes indstrias.
Participao direta no capital social das empresas.
Contudo, esta industrializao fracassou em alguns pontos:
Adeso EFTA queda progressiva dos direitos aduaneiros, no prazo de 10 anos, o que
beneficiou as exportaes portuguesas. Para PT, o prazo era de 20 anos, devido ao seu atraso em
relao s outras economias.
Abertura aos capitais externos contribuiu para o aparecimento de novas indstrias centradas
na explorao, desenvolveu indstrias existentes voltadas para o mercado externo.
Em 1960, PT ainda era predominantemente agrcola (setor ocupava mais de metade da populao
ativa). Na indstria existia 2 realidades:
Pequenas empresas, mal equipadas, em setores de produo de bens de consumo para o mercado
interno.
Novas indstrias, em setores de produo dos grandes bens intermdios e de equipamento. Tinham
um peso significativo no PIB. No eram competitivos do ponto de vista internacional (a sua
sobrevivncia dependia das protees no mercado interno portugus). Eram dominados por 2 grandes
grupos: CUF, Champallimaud (processo de concentrao do capital industrial). Em 1973, eram 7
grandes grupos industriais e financeiros que dominavam a economia portuguesa.
Os planos de Fomento III e o Intercalar contriburam para este acentuado crescimento. O Plano
Intercalar ditou a necessidade de expor a indstria portuguesa concorrncia internacional, atravs da
progressiva liberalizao do comrcio externo. O III Plano de Fomento levou ao abandono da
orientao para a substituio de importaes pela promoo de exportaes. Consistia em dar
incentivos s empresas voltadas para o mercado externo.
Esta nova estratgia procurava explorar as vantagens competitivas de PT: