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I JORNADAS LATINOAMERICANAS
DE INVESTIGADORES/AS EN FORMACIN
EN EDUCACIN
Temtica: Estudios sobre educacin y movimientos sociales
Datos de la Ponencia
Ttulo: Docentes y estudiantes en los contornos de la participacin
Autores:
Francisco Longa
Lic en Ciencia Poltica (UBA)- Grupo de Estudios sobre Movimientos Sociales y Educacin Popular
(GEMSEP)
franciscolonga@hotmail.com
Luca Alejandra Ostrower
Prof. en Ciencias Antropolgicas (UBA) - Grupo de Estudios sobre Movimientos Sociales y Educacin
Popular (GEMSEP)
lucia_wer@yahoo.com.ar
Resmen
El presente trabajo tiene por objetivo el estudio de algunas dimensiones presentes en los Bachilleratos
Populares de Jvenes y Adultos de la Provincia de Buenos Aires en la actualidad. Al calor de la crisis
econmico-institucional que atraves el pas hacia fines de la dcada del `90 y comienzos de la
siguiente, una plyade de experiencias militantes emergieron, dando lugar a organizaciones sociales y
movimientos populares de nuevo tipo. Entre ellos, los Bachilleratos Populares, surgieron como una
nueva forma de educacin construida desde y en movimientos territoriales, fbricas recuperadas y
colectivos culturales. Nos proponemos analizar dichas experiencias, abordando los puntos de dilogo
y/o tensin entre los Bachilleratos y las organizaciones sociales en las cuales estn inscriptos. Para ello,
abordaremos las dimensiones que refieren a la relacin entre la participacin de los estudiantes en otras
actividades de la organizacin. A partir de entrevistas abiertas realizadas a estudiantes de dos
bachilleratos del conurbano bonaerense, estudiaremos el conocimiennto y la participacion por parte de
los mismos respecto de participar en otras actividades de las organizaciones. Los bachilleratos elegidos
son el Bachillerato Popular Roca Negra, partido de Lans, enmarcado en el MTD de Lans (en el
Frente Popular Daro Santilln), y el Bachillerato Popular Simn Rodrguez, partido de Tigre, parte de
la Organizacin Popular Fogoneros. Este anlisis es parte de una investigacin ms general, en el
proyecto UBACyT (2010-2012), donde indagamos en mltiples dimensiones de los dos casos de
estudios referidos.
de Jvenes y Adultos, con el cierre de la Direccin Nacional del Adulto, organismo responsable desde
el nivel central (Puiggrs, 1996).
Los Bachilleratos Populares surgen entonces en un contexto de expulsin de ciertos sectores de la
poblacin de la educacin tradicional, como una respuesta a esta crisis y como una propuesta polticopedaggica alternativa, anclada en la teora de la educacin popular. Surgen en espacios de
informalidad que, con el correr de los aos, se fueron consolidando, multiplicando y logrando algunas
de sus reivindicaciones como el reconocimiento por parte del Estado (Elisalde, 2007).
Se autodefinen como escuelas autogestionadas, populares y pblicas y se reconocen como
Bachilleratos Populares en lucha, simblica y material, por la obtencin de ttulos oficiales, la
subvencin integral y el reconocimiento de su especificidad por parte del Estado, sin que ello implique
la prdida de la autonoma poltica y pedaggica de dichas experiencias. Son espacios educativos
destinados a la poblacin Jven y Adulta que, si bien utilizan el dispositivo escolar, proponen
intencionalidades poltico-pedaggicas que aparecen ligadas a proyectos polticos emancipatorios.
La primera experiencia de un Bachillerato Popular fue llevada adelante por la Cooperativa de
Educadores e Investigadores Populares (CEIP) en el ao 2003, junto con los trabajadores de la fbrica
recuperada IMPA, en la Ciudad de Buenos Aires. Un ao ms tarde se abre el Bachillerato Popular
Simn Rodrguez (BPSR) en el Barrio Las Tunas, Partido de Tigre, Pcia de Bs As, impulsado por la
Organizacin Popular Fogoneros1.
A lo largo de los aos, y gracias a las articulaciones entre organizaciones que se profundizaron a partir
del 2001-2002 y se mantuvieron en distintos espacios, estas experiencias educativas se han ido
difundiendo y multiplicando, dando por resultado la apertura de nuevos bachilleratos populares en una
diversidad de fbricas recuperadas por sus trabajadores, organizaciones territoriales y sindicatos. Es as
como se conforma la Coordinadora de Bachilleratos Populares en Lucha (CBPL), que funciona como
un espacio de nucleamiento de estas experiencias. El antecedente de la Coordinadora fue un primer
espacio de encuentro de los primeros bachilleratos que consista en la socializacin de las experiencias,
la bsqueda de estrategias comunes para la obtencin de la oficializacin y el reconocimiento de los
mismos.
La OPF es una organizacin territorial que desarrolla sus actividades en los barrios Las Tunas y Parque San Lorenzo
(localidad de Pacheco, partido de Tigre) desde el ao 1996. Se define como una organizacin autnoma, independiente de
los partidos polticos y de las estructuras sindicales. Todas sus actividades son concebidas en base a los principios de
horizontalidad, autonoma y construccin de poder popular, y son llevadas a cabo a partir de la concepcin de educacin
popular.
La CBP nuclea entonces a una serie de experiencias dismiles en cuanto a su prctica y a su orientacin
ideolgica. Cada bachillerato tiene autonoma, es decir, de acuerdo al tipo de organizacin poltica en la
que est enmarcado, tendr sus propias formas de funcionamiento y organizacin. A lo largo del
tiempo, y en distintos momentos y coyunturas, la CBP ha abarcado distintas dimensiones de la lucha,
generando en sus inicios un espacio de debate acerca de los proyectos poltico-pedaggicos que guan
cada una de las experiencias, los conceptos de educacin popular, etc. Con el tiempo, cada vez ms la
Coordinadora comienza a adquirir su carcter reivindicativo y se constituye como un espacio
fundamentalmente de lucha por las reivindicaciones propias de los bachilleratos populares.
Desde el comienzo, los Bachilleratos Populares pelean por el reconocimiento de sus ttulos, por salarios
para los docentes y becas para los estudiantes, y por el financiamiento integral de sus establecimientos,
porque entienden que el Estado debe ser garante de la educacin y que sta debe estar en relacin con
la realidad de los barrios populares y de las y los trabajadoras ocupadas y desocupadas.
Algunos de ellos son: Impa, Maderera Crdoba, 19 de diciembre, Chilavert, Races, 1 de Mayo, Paulo Freire, El Can,
como a nivel municipal, provincial y nacional. Algunas de estas escuelas lograron obtener el
reconocimiento oficial por parte del Estado (en noviembre de 2007 las escuelas de Provincia de Bs. As.
y en marzo de 2008 las de Capital Federal), lo que da cuenta de la acelerada expansin y capacidad de
presin poltica que stas iniciativas han adquirido.
Este proceso de lucha poltico-reivindicativa estuvo atravesado tambin por el alejamiento de algunas
experiencias y el reacomodamiento de las mismas en nuevas instancias de articulacin por afinidad
poltico-ideolgica. Las dos dimensiones que marcaron estas definiciones tuvieron que ver,
fundamentalmente con: 1- la posicin frente al gobierno y 2- la identificacin o no de los docentes de
los bachilleratos como trabajadores de la educacin y, por lo tanto, el reclamo o no de los salarios.
Este desprendimiento se da primero durante el 2008, cuando uno de los bachilleratos se aleja de la
Coordinadora para armar, junto con otras experiencias que estaban surgiendo, otra instancia de
coordinacin que hoy se identifica como Batalla Educativa 3 y que actualmente cuenta con alrededor
de 16 Bachilleratos. Posteriormente, y en relacin al segundo punto de discusin planteado, se
conforma la Red de Bachilleratos Populares que, entre otras definiciones, rechaza la exigencia al
estado de garantizar los salarios para los docentes4.
Centrndonos en la CBPL, podemos decir que, si bien todos los bachilleratos constituyen espacios de
organizacin popular, es posible clasificarlos en dos grandes grupos: algunos de ellos tienen la
caracterstica de enmarcarse en orgnicas mayores que exceden lo educativo, es decir, son un campo
ms de accin de organizaciones que desarrollan intervenciones en muchos otros campos (salud,
talleres, espacios de gnero, asambleas barriales, etc.); mientras que otros funcionan como espacios
organizativos en s mismos, que si bien puede pertenecer o no a orgnicas mayores, stas desarrollan
sus intervenciones exclusivamente en el campo de la educacin.
Dentro del primer grupo, encontramos los bachilleratos que son parte de organizaciones territoriales en
barrios populares, tanto de la Ciudad de Buenos Aires como del conurbano bonaerense.
En el presente trabajo, elegimos analizar la experiencia de dos de los bachilleratos que se enmarcan en
el primer grupo, y que son parte de organizaciones territoriales que desarrollan su prctica en barrios
populares del conurbano bonaerense: el Bachillerato Popular Simn Rodrguez parte de la
Organizacin Popular Fogoneros, en el partido de Tigre y el Bachillerato Popular Roca Negra, parte
del MTD de Lans. Esta eleccin nos permitir indagar acerca de la relacin que se establece entre el
3
Nos referimos al Bachillerato Popular Rodolfo Walsh, del Sindicato de Canillitas, Partido de Morn
Entre estos Bachilleratos se encuentran: La Dignidad (Movimiento Popular La Dignidad), Bachilleratos pertenecientes al
El BPSR intenta desplegar una dinmica pedaggica ligada a la educacin popular5, en relacin al
contexto y las necesidades locales, buscando articular los contenidos educativos formales, con los
contenidos no formales, contemplando las necesidades e intereses particulares de los jvenes y adultos,
promoviendo la participacin para la articulacin de propuestas colectivas de intervencin en la
realidad social. La escuela, de nivel secundario, est orientada en Ciencias Sociales y tiene una
duracin de tres aos. Se trabaja en las aulas en parejas pedaggicas 6 y se realizan asambleas peridicas
en las cuales se discute y se toman decisiones tanto organizativas como polticas7.
Al participar de una orgnica mayor, algunos representantes del bachillerato participan
peridicamente de los espacios comunes de toma de decisiones de toda la organizacin en su conjunto,
los plenarios, en donde se encuentran representantes o delegados de todos los espacios, pero que
son a la vez, abiertos a la participacin de cualquiera que desarrolle alguna actividad de la
5
Interpretamos a la Educacin Popular como expresin de referentes tericos previos, imaginarios colectivos,
representaciones y valores culturales, experiencias compartidas, as tambin como una permanente y necesaria reflexin
sobre las propias prcticas educativas. La Educacin Popular se va configurando y redefiniendo permanentemente tanto en
sus presupuestos como en sus prcticas a travs de las diferentes etapas histricas, pero conserva su leit motiv inicitico: ser
parte de la construccin de poder popular en tanto educacin liberadora, promoviendo el desarrollo de sujetos polticos y
concebida como una prctica promotora de procesos de transferencia de poder cultural hacia los sectores sociales
tradicionalmente excluidos u oprimidos, ampliando los espacios de participacin, desburocratizando la toma de decisiones y
generando un vnculo de dilogo en el marco de la enseanza y el aprendizaje (Elisalde y Ampudia, 2005, citado en
Elisalde 2006).
6
Una pareja pedaggica es la presencia de dos o ms docentes por curso en el dictado de una materia. Los objetivos del
equipo pedaggico tienen mltiples dimensiones: favorece la contencin de los y las estudiantes, en la medida en que se
permite un seguimiento ms personalizado, tanto en la prctica misma del aula como en el proceso general de aprendizaje;
permite la elaboracin de un mejor diagnstico del proceso grupal, dado que existen dos observadores, o en la medida en
que uno de los/las docentes puede tener, en un determinado momento, una posicin de repliegue para observar con ms
distancia; adems, posibilita la circulacin de la palabra, no existe por ser dos quienes coordinan la clase- la
monopolizacin de la misma. Por otra parte, es posible la toma de registros de clase, dado que uno de los/las docentes puede
dedicarse a observar y relevar lo que ocurre, con el horizonte de retomar aquellas cuestiones que surgen en el dilogo en la
clase misma; favoreciendo con ello una actividad fundamental del rol docente: la autocrtica dialgica (Documento
Proyecto Poltico Pedaggico BPSR, 2007).
7
El espacio asambleario como rgano de decisin colectiva est fundado en el objetivo de afianzar prcticas de la
verdadera democracia, tanto a nivel cursos como a nivel escuela. Las decisiones en relacin a qu hacemos y cmo lo
hacemos dentro de ese espacio no son impuestas por un otro sino que son construidas entre todos y todas en la forma del
consenso (Documento Proyecto Poltico Pedaggico BPSR, 2007).
organizacin. Es decir, no se limita a un plenario de delegados sino que tiene esta idea como
condicin mnima de funcionamiento, con el objetivo de que se vean all representadas todas las reas y
voces, pero la excede. A la vez, muchos de los docentes, aunque no todos, que dan clases en el
bachillerato, son militantes de la Organizacin Popular Fogoneros y suelen, en la mayora de los
casos, participar activamente de una diversidad de actividades dentro de la organizacin. Para el caso
de los estudiantes sucede lo mismo, aunque en menos medida, son pocos los que comienzan a estudiar
en el bachillerato siendo parte previamente de la organizacin, y/o quienes quedan desarrollando
alguna actividad en ella una vez que se egresan.Por otro lado, el espacio fsico en el que se desarrollan
las clases del Bachillerato, es un espacio que es compartido con muchas otras actividades y reas de la
organizacin (Cooperativa de Trabajo, Proyectos Productivos, espacio de reuniones y asambleas, etc),
lo que hace que el vnculo entre las distintas reas est presente cotidianamente, aun cuando el mismo
no tenga un anclaje poltico u orgnica a la mirada de quienes no participan plenamente de la misma,
pero aparece presente no slo en trminos del uso comn del espacio y los recursos, sino tambin en
cuanto a la construccin de una identidad comn (presencia de banderas de la organizacin, afiches con
convocatorias a movilizaciones e iniciativas polticas, etc.)
El Frente Popular Daro Santilln cuenta hoy con alrededor de ocho Bachilleratos Populares en la Ciudad de Buenos Aires,
El bachillerato se desarrolla en el predio denominado Roca Negra, parte del MTD de Lans. Es un
predio de 3 manzanas que funcion, durante muchos aos, como depsito de chatarras y metales hasta
ser recuperado por las organizaciones sociales durante el 2001. Se encuentra sobre el Camino General
Belgrano (ruta de acceso entre la Ciudad de Buenos Aires y la Ciudad de La Plata), y tiene la
caracterstica de no estar emplazado en un barrio particular sino que es un punto de confluencia de
distintos barrios aledaos del partido de Lans y Avellaneda.
El MTD de Lans surge hacia fines de los 90, primero en el Barrio La F, donde ocuparn un predio
abandonado, en el cual durante aos slo hubo un cartel municipal de Guardera Comunitaria,
iniciando as un proceso de recuperacin de espacios para darle vida a un nuevo proyecto organizativo.
All construyeron una guardera del movimiento. Luego vendra la ocupacin de unas tierras cercanas,
utilizadas por funcionarios locales para negocios vinculados a los desarmaderos de automviles. A esas
restituciones se sumar el proceso de recuperacin de las calles, plazas y rutas ocupadas por
movilizaciones y piquetes. En esos espacios, se pondrn en marcha diversos emprendimientos
productivos y comunitarios (Pacheco y Hernndez, 2009 :3).
El MTD de Lans comienza a trabajar en el predio de Roca Negra por invitacin de la Asociacin
Madres de Plaza de Mayo, quienes haban recuperado el predio en 2001. A fines del 2007, despus de un
proceso de movilizacin por una rden de desalojo del lugar, el MTD logra la ley de expropiacin del
predio, que le otorgara la concesin del espacio por cinco aos. Un ao despus, surge la iniciativa de
conformar all un Bachillerato Popular para quienes no haban podido terminar la escuela secundaria,
basndose en las experiencias previas de otras organizaciones y bachilleratos como el Simn Rodrguez
entre otros. Desde sus inicios el BPRN forma parte de la Coordinadora de Bachilleratos Populares en
Lucha y adopta los principios poltico-pedaggicos de la educacin popular.
Al igual que el Bachillerato Popular Simn Rodrguez, el BPRN se encuentra inserto en una orgnica
mayor, en este caso de nivel nacional y multisectorial, y mantiene el uso del espacio fsico compartido
con otras actividades que lleva adelante el MTD de Lans y el FPDS en general. La participacin de
docentes y estudiantes en la organizacin y la presencia de militantes de la organizacin en el colectivo
docente y entre los estudiantes presenta las mismas caractersticas que las descriptas anteriormente para el
BPSR, con la particularidad que en el BPRN se ha conformado una agrupacin propia del colectivo
docente que nuclea a quienes, dando clases en el bachillerato, se plantean una participacin ms integral
en el MTD de Lans.
bachillerato
su
vnculo
con
una
orgnica
ms
amplia.
Analizamos
el
Una vez esclarecido el trazo grueso respecto al conocimiento general de que existe una organizacin
ms amplia que contiene al BP, hemos avanzado en las entrevistas en funcin de establecer qu grado
de conocimiento presentan los estudiantes respecto de las actividades concretas que llevan adelante
tanto el MTD como la OPF. Aqu, en similar sintona con la dimensin antes abordada, encontramos
que las ideas respecto de las actividades que despliegan las organizaciones son acertadas aunque no
precisas.
GEMSEP: Yo la vi en la fiesta que estaban los chicos, que estn en Fogoneros y justamente me
explican que ellos pertenecen a eso.
Estudiantes: La escuelita tambin es parte de?
GEMSEP: S.
Estudiantes: Ah, la panadera y todo eso...?
GEMSEP: Claro.
(Elva y Romina, estudiantes 1 ao - Entrevistadas N3 y N4 BPSR)
GEMSEP: Conocs alguna actividad que realiza el MTD ms all del bachillerato?
Estudiantes: No s. S que hay, de hecho muchos de los profes son del MTD. La profe Flor, el
profe Lucas hay un par que estn. Y hay muchas compaeras que trabajan para el MTD. Y creo
que me parece que el tema de los comedores y qu se yo
Con respecto a dimensiones ms especficas de las organizaciones tales como los mtodos de lucha y
las formas en la toma de decisiones, nuestro trabajo de campo indica que las representaciones que
tienen los estudiantes acerca de las mismas son vagas y en general construidas a partir de suposiciones.
La mayora contest que crea que tanto el MTD como la OPF tomaban sus decisiones por asamblea
por ser el mtodo que se aplica en el bachi.
Algo similar ocurri cuando indagamos en los mtodos de lucha; al haber participado u odo la
convocatoria a marchas, movilizaciones y piquetes por reivindicaciones propias del bachillerato tales
como la oficializacin de los ttulos o la exigencia de los salarios docentes, los estudiantes infieren que
los mtodos de lucha de la organizacin son homlogos.
GEMSEP: Sabs cmo se toman las decisiones en Fogoneros?
Estudiante: No, creo que mediante asamblea tambin, hay un compaero que haba contado, creo,
o no se si escuche mal.
(Paula, estudiante 3 - Entrevistada N 6 BPSR)
entrevistado del BPSR se trata de un ex estudiante que luego de haber egresado del BP, se insert en la
cooperativa de albailera de la OPF como militante de la organizacin.
GEMSEP: Cundo empezaste te contaron un poco que era un Bachillerato Popular, sabias donde
estabas ms o menos?
Esudiante: No, yo no tena ni la menor idea, no, no saba nada, no entenda nada. A ver lo de la
organizacin y cosas as como que no entenda, yo directamente pensaba que la poltica o cosas as
eran totalmente, como se dice hoy en da , una porquera o son todos narco, son todos ladrones, que
se yo, cosas as ()
Entonces como que de a poco fui entendiendo mejor eso y entonces cuando entr en el Bachillerato
ah me explicaron que eran de una organizacin que era un Bachillerato para adulto, popular, que
hacan educacin popular, que no haba.esto era medio raro, que no haba profesores, o algo as,
no hay directores, como cosas as, no tenemos el titulo todava est en pelea. Eso, en pelea, yo no
entenda, que es en pelea?? A quien pelea??
(Ricardo, egresado Entrevista N 9 BPSR)
GEMSEP: cmo es la relacin entre el Bachi y la organizacin?
Estudiante: Primero que dentro del Bachillerato los profesores, los que dan la educacin al
Bachillerato, la mayora no pertenece a la organizacin, est de acuerdo con, que se yo, con
algunas cosas, quieren hacer algo copado () Ah tendramos que ver bien eso, tendramos que
ver quines son los que nos educan, tendramos que ver quines son los que decidimos que en el
Bachillerato estn para educar a la gente del barrio. Est bien, yo entiendo que no tenemos la
fuerza militante para cubrir todas las materias y todo lo dems, entonces como que
GEMSEP: Te parece que todas las materias deberan ser cubiertas, en un ideal, digamos, por
militantes?
Estudiante: Si, yo creo que s.
GEMSEP: por qu?
Estudiante: O no militantes de la organizacin, pero si, compaeros bien comprometidos con ese
sentido, bien comprometidos con el socialismo, llammoslo como queramos, o bien comprometidos
con un cambio social bien profundo. Para mi seria buensimo, yo no es que dudo del pensamiento de
algunos profesores ni nada por el estilo pero como que cuando necesitamos cuerpos no estn.
forma fragmentaria y en ocasiones, difusa. La dificultad para establecer los contornos orgnicos que
definen al BP y a la organizacin es notoria, presentando un marco de confusin respecto a las
pertenencias, competencias y alcances de un mbito y otro.
No obstante, an en estudiantes recientemente ingresados al BP, la nocin respecto de que el
bachillerato se encuentra inserto en una estructura organizativa ms amplia est presente en casi todos
los testimonios. Adems, la mayora pudo identificar alguna o varias de las actividades que realizan las
organizaciones allende lo educativo. En este sentido, las menciones a las cooperativas de trabajo, a los
comedores y a los talleres en general desplegados por las organizaciones que contienen a los BP fueron
recurrentes an en los estudiantes ms recientes del BP.
Adems, an aquellos estudiantes que manifiestan no haber participado en otras actividades ms all
del BP, han podido dar cuenta en general de los mtodos de lucha y de toma de decisin que lleva a
cabo la organizacin. Sostenemos que en gran medida el imaginario de los estudiantes respecto de los
mtodos de lucha y de las formas de toma de decisin de las organizaciones, se construye a partir de un
proceso de homologacin respecto de los conocimientos que ya tiene sobre el bachillerato. Aquellos
estudiantes que no conocan cabalmente a la organizacin, mencionaron la toma de decisiones
mediante asambleas y las movilizaciones callejeras como mtodos de las organizaciones a partir de su
experiencia en el BP.
Por otra parte, en los casos puntuales donde los entrevistados pudieron dar cuenta cabalmente de las
orgnicas, de las definiciones de las organizaciones y que poda, en definitiva, establecer con nitidez la
relacin entre el BP y las organizaciones populares, se trataba de estudiantes o egresados que eran parte
activa de la organizacin.
Queda pendiente el anlisis de cun conflictivas o tensionantes resultan para estas experiencias, las
nociones desiguales que hay en torno a la integralidad del proyecto en el que se enmarcan. Entendemos
que este puede resultar un punto de tensin en los bachilleratos que se enmarcan en un proyecto
territorial integral, que interviene en distintas dimensiones de la vida cotidiana de quienes participan en
ellos (basndonos en la diferenciacin hecha anteriormente entre bachilleratos que se piensan como
espacios de organizacin en s mismos y los que son parte de un todo mayor). Consideramos que, por
la dimensin en trminos cuantitativos y cualitativos que adquieren los BP, en comparacin con otras
actividades territoriales, estos cobran una autonoma y un despegue mayor. Por lo tanto, ser
necesario identificar si existen o no estrategias, por parte de las organizaciones, de vinculacin entre
ambos mbitos, si se viven como necesarias o no, las dificultades y potencialidades que presentaron,
etc. De pensarse como necesarias, creemos que una de las estrategias posibles consistira en
profundizar los vasos comunicantes entre los diversos espacios de la organizacin, dentro de los cuales
se encuentra el bachillerato, mediante jornadas de integracin o incluyendo en la currcula de los
bachilleratos materias prcticas que se puedan desplegar en los otros espacios de las organizaciones
como por ejemplo, en las cooperativas de trabajo; esto podra constituir un salvoconducto que facilite
romper el cerco informativo y diluya los contornos orgnicos entre las partes y el todo.
Deseamos dejar asentada, como lnea de investigacin a futuro, el trabajo sobre estas mismas
dimensiones pero enfocado al sector de los docentes del BP. Las tensiones y nociones entre aquellos
docentes que son militantes orgnicos de la organizacin que contiene al BP, y aquellos que no se
identifican como tales, sern parte de nuestros prximos desafos.
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