XX Reunión Interparlamentaria México-Canadá

INFORME DE LA XX REUNIN
INTERPARLAMENTARIA
MXICO-CANAD
Ottawa, Canad
24-25 DE NOVIEMBRE 2014

COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, AMRICA DEL NORTE.
MARCELA GUERRA CASTILLO,
PRESIDENTA
INDICE
INDICE ............................................................................................................ 1
PRESENTACIN ........................................................................................... 2
DELEGACIN MEXICANA ............................................................................ 3
DELEGACIN CANADIENSE ........................................................................ 8
PROGRAMA ................................................................................................. 14
CEREMONIA DE INAUGURACIN ............................................................. 18
DISCURSOS DE INAUGURACIN ............................................................. 19
FOTOGRAFA OFICIAL 31
SESIN DE TRABAJO 1.............................................................................. 33
SESIN DE TRABAJO 2.............................................................................. 46
CEREMONIA DE CLAUSURA ..................................................................... 54
COMUNICADO CONJUNTO ........................................................................ 57
DECLARACIN DE LA DELEGACIN MEXICANA SOBRE LAS VISAS
GALERA DE FOTOS ................................................................................... 59
PRESENTACIN
A lo largo 2014, Mxico y Canad

han
festejado
70
aos
del
establecimiento
de
relaciones
diplomticas con emotivas ceremonias
y diversos eventos en los que se ha
reconocido el nivel de interlocucin que
existe entre los dos pases ms all del
mbito comercial que ciertamente, se
ha incrementado desde hace veinte
aos que entr en vigor el Tratado de
Libre Comercio de Amrica del Norte.
Prueba de ello son el Programa de
Trabajadores Agrcolas Temporales del
cual se han consolidado 4 dcadas, y
la Alianza Mxico-Canad con diez
aos funcionamiento.
En el marco de estos acontecimientos,
los das 24 y 25 de noviembre de 2014,
legisladores mexicanos y canadienses
nos encontramos en la capital
canadiense de Ottawa, Ontario,
Canad para sostener la XX Reunin
Interparlamentaria Mxico-Canad de
la cual da cuenta este documento.
Como Jefa de la Delegacin mexicana
que particip en este evento, comparto
con ustedes el presente informe.
Sirva el presente para dejar testimonio

del importante nivel que han alcanzado
estos
actos
de
diplomacia
parlamentaria que ejecuta el Congreso
de la Unin para incidir en la poltica
exterior que despliega el Poder
Ejecutivo en nuestro pas.
Senadora Marcela Guerra Castillo

Presidenta de la Comisin de
Relaciones Exteriores,
Amrica del Norte
DELEGACIN MEXICANA
Cmara de Senadores
Presidenta de la Comisin de Relaciones
Exteriores, Amrica del Norte
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
Senador Fidel Demdicis

Cmara de Senadores
Secretario de la Comisin de Relaciones
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD)
Senador Vctor Hermosillo y Celada

Cmara de Senadores
Integrante de la Comisin de Relaciones
Partido Accin Nacional (PAN)
Senador Alejandro Tello Cristerna

Cmara de Senadores
Senador Patricio Martnez Garca

Cmara de Senadores
Senador Csar Octavio Pedroza Gaitn

Cmara de Senadores
Presidente de la Comisin de Desarrollo
Municipal
Diputado Eloy Cant Segovia

Cmara de Diputados
Presidente de la Comisin de Relaciones
Exteriores
Diputada Adriana Gonzlez Carrillo

Cmara de Diputados
Secretaria de la Comisin de Relaciones
Exteriores
Diputado Fernando Zrate

Cmara de Diputados
Secretario de la Comisin de Relaciones
Exteriores
Diputada Beatriz Crdova Bernal

Cmara de Diputados
Secretaria de la Comisin de Relaciones
Exteriores
Movimiento Ciudadano (MC)
Diputada Gabriela Medrano

Cmara de Diputados
Integrante de la Comisin de Energas
Renovables
Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM)
Diputado Alejandro Rangel Segovia

Cmara de Diputados
Exteriores
Diputado Jos Rangel Espinosa

Cmara de Diputados
Exteriores
Diputada Dora Mara Talamante

Cmara de Diputados
Integrante de la Comisin de Energa
Nueva Alianza
Diputado Jaime Bonilla

Cmara de Diputados
Presidente de la Comisin de Asuntos
Frontera Norte
Partido del Trabajo (PT)
DELEGACIN CANADIENSE
Senador Pierre Claude Nolin

Cmara de Senadores
Partido Conservador
Senador Don Meredith

Cmara de Senadores
Partido Conservador
Senador Daniel Lang

Cmara de Senadores
Partido Conservador
M.P. Andrew Scheer

Cmara de los Comunes
Partido Conservador
M.P. Bernard Trottier

Partido Conservador
M.P. Leon Benoit

Cmara de Comunes
Partido Conservador
M.P. Larry Miller

Cmara de Comunes
Partido Conservador
M.P. John Barlow

Cmara de Comunes
Partido Conservador
M.P. David Joseph McGuinty

Cmara de Comunes
Partido Liberal
10
M.P. Mark Warawa

Cmara de Comunes
Partido Liberal
M.P. Sean Casey

Cmara de Comunes
Partido Liberal
M.P. Earl Dreeshen

Cmara de Comunes
Partido Conservador
11
M.P. Beverly Shipley

Cmara de Comunes
Partido Conservador
M.P. Russ Hiebert

Cmara de Comunes
Partido Conservador
M.P. Kelly Block

Cmara de Comunes
Partido Conservador
12
PROGRAMA
Parlamento canadiense, sede de la XX Reunin Interparlamentaria
13
PROGRAMA
Domingo 23 de noviembre de 2014
Arribo de la delegacin mexicana a Ottawa, Ontario, Canad.
Lunes 24 de noviembre de 2014
Desayuno
8:20 am
Reunin en el lobby del hotel
8:30 am
Salida rumbo a la Colina del Parlamento
8:45
Arribo a la entrada principal, Bloque Central del Parlamento
La delegacin es recibida por la Sra. Elizabeth Rody, Jefa de
Protocolo del Parlamento canadiense
Comit de bienvenida:
Honorable Pierre Claude Nolin, Presidente pro tempore del
Senado
Honorable Andrew Scheer, Miembro del Parlamento,
Presidente de la Cmara de los Comunes
9:00 am
Ceremonia de inauguracin
Saln160-s, Bloque Central
Oradores:
Honorable Pierre Claude Nolin, Presidente pro tempore del
Senado
Senadora Marcela Guerra Castillo, Jefa de la delegacin
mexicana
Honorable Andrew Scheer, Miembro del Parlamento,
Diputado Eloy Cant Segovia, Presidente de la Comisin de
Relaciones Exteriores de la Cmara de Diputados
9:30 am
9:45 am
Fotografa oficial
Primera Sesin de Trabajo
Cooperacin Econmica y Competitividad: Una visin
estratgica para Amrica del Norte
Saln 160-S, Bloque Central
Moderadores: Honorable Pierre Claude Nolin, Presidente pro
tempore del Senado y Senadora Marcela Guerra, Jefa de la
14
12:00 pm
14:15 pm
15:00
17:30 pm
18:30 pm
18:45 pm
19:00 pm
Delegacin mexicana
Reformas estructurales en Mxico y su impacto en la
integracin energtica de Amrica del Norte.
Comercio Bilateral, a 20 del TLCAN (Agricultura y comercio
de productos agroalimentarios; etiquetado COOL).
Mxico y Canad en las negociaciones comerciales
multilaterales: Acuerdo de Asociacin Transpacfico y Alianza
del Pacifico.
Cooperacin conjunta en infraestructura, cooperacin en
aduanas y regulacin.
Almuerzo ofrecido por el Honorable Andrew Scheer,
Presidente de la Cmara de los Comunes.
Saln 216-N, Saln del Orador, Bloque Central
Galera del Orador
Cmara de la Casa de los Comunes
Saludo del pleno de la Cmara de los Comunes a la
delegacin mexicana.
Segunda Sesin de Trabajo
Agenda de Movilidad y Vnculos Humanos
Saln 160-S, Bloque Central
Moderadores: Honorable Miembro del Parlamento Bernard
Trottier, Presidente del Grupo de Amistad Canad-Mxico y
Senadora Marcela Guerra, Jefa de la delegacin mexicana.
Preparacin y respuesta ante pandemias.
Cooperacin educativa, acadmica y cientfica; desarrollo de
capacidades e intercambio tcnico.
Programa de trabajadores calificados.
Aniversario del Programa de Trabajadores Agrcolas
Temporales (PTAT).
Programa para Norteamrica de viajeros confiables.
Estatus de las exigencias en materia de visa para
ciudadanos mexicanos.
Salida rumbo al hotel
Salida hacia la cena
Restaurante Sterling
835 Jacques Cartier Road
15
21:30 pm
Cena ofrecida por el Grupo de Amistad Canad-Mxico

Salida rumbo al hotel
Martes 25 de noviembre de 2014

9:10 am
9:15 am
Salida rumbo a la Colina del Parlamento
9:30 am
Sesin de clausura
Saln 253-D, Bloque Central
Lectura del Comunicado Conjunto
Diputado Alejandro Rangel Segovia
Honorable Miembro del Parlamento Bernard Trottier,
Presidente del Grupo de Amistad Canad-Mxico
Palabras finales:
Honorable Senador Pierre Claude Nolin, Presidente pro
tempore de la Cmara de Senadores
Senador Csar Octavio Pedroza Gaitn
Honorable Miembro del Parlamento Andrew Scheer
Diputado Jaime Bonilla Valdz
10:15 am
11:45 am
12:00 pm
14: 00 pm
18:30 pm
18:45 pm
Visita guiada por la ciudad de Ottawa

Saludo del Senador Nel Kinsella a la Delegacin
mexicana en la Cmara de Senadores
Saln 274-F, Comedor del Orador, Bloque Central
Almuerzo ofrecido a la delegacin mexicana por el Senador
Nel Kinsella
Galera de los Gobernadores Generales
Cmara de Senadores
Asistencia a las Declaraciones de los Senadores y saludo del
pleno de la Cmara de Senadores a la delegacin mexicana
Salida con rumbo a la Residencia Oficial del Embajador de los
Estados Unidos Mexicanos ante Canad
16
19:00 pm
Residencia Oficial
470 Island Park Drive
Recepcin organizada por el Embajador de Mxico en
Canad, Francisco Surez Dvila
Mircoles 26 de noviembre de 2014

Salida de la delegacin mexicana de Ottawa, Ontario, Canad.
17
CEREMONIA DE INAUGURACIN
La XX Reunin Interparlamentaria Mxico-Canad dio inicio con la ceremonia de

inauguracin, en la que participaron el Senador Pierre Claude Nolin, Presidente pro
tempore del Senado de Canad; la Senadora Marcela Guerra Castillo, Jefa de la
delegacin mexicana y Presidenta de la Comisin de Relaciones Exteriores, Amrica
del Norte; el Presidente de la Cmara de los Comunes, Andrew Scheer y el Diputado
Eloy Cant Segovia, Presidente de la Comisin de Relaciones Exteriores en la
Cmara de Diputados mexicana.
Legisladores participantes en los trabajos de la XX

Reunin Interparlamentaria Mxico - Canad
18
DISCURSOS DE INAUGURACIN
As como esta XX Reunin coincide con el
veinteavo aniversario del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN),
este ao est marcado tambin por el 70
aniversario de relaciones diplomticas
entre nuestros pases. Como se
estableci en un documento preparado en
1993
por
funcionarios
federales
canadienses, en vsperas del dcimo
aniversario del TLCAN: Aunque el
TLCAN sea actualmente un tema
importante, no es por mucho la nica
cuestin en la relacin dinmica y
creciente entre nuestros dos pases.
El mismo ao en el que establecimos la
relacin diplomtica, o sea en 1944,
Canad y Mxico eran activos en la
creacin de instituciones financieras
internacionales, el FMI y la BM. El ao
siguiente, los dos pases fueron miembros
fundadores de la ONU. Un ao ms tarde,
en 1946, Canad y Mxico acordaron un
tratado comercial recproco, 50 aos antes
de la firma del TLCAN.
Es para m un honor estar con ustedes

esta maana, en representacin del
Presidente Kinsella, para darles la
bienvenida
a
la
XX
Reunin
Interparlamentaria Canad-Mxico.
Desde 1950, las compras de Mx a Canad

se han duplicado y cinco aos ms tarde,
el primer ministro John Diefebaker visit
Mxico 45 aos antes de la firma del
TLCAN.
Siempre hemos tenido algo en comn:

somos vecinos de Estados Unidos, una
economa mucho ms importante que la
de Canad y de Mxico. Pero tenemos
otros puntos comunes desde hace mucho
tiempo.
Pasemos rpidamente a 1968, ao en el

que Canad y Mxico establecieron una
19
comisin ministerial conjunta que se

reuni por primera vez en 1970.
Canad y Mxico son miembros de varias

organizaciones internacionales: OEA,
OCDE, G20, la Asociacin Transpacfica.
A partir de esta fecha y hasta la firma del

TLCAN, nuestra relacin ha estado
concentrada en la realizacin de su
potencial y de lo que ste pudiera ser.
La Asociacin Transpacfica o TPP

reagrupa a 12 pases de los dos lados de
la costa del Pacfico. Canad, Mxico y
Estados Unidos estn entre sus
miembros. Del otro lado de la costa del
Pacfico, Australia, Japn, Nueva Zelanda
y Singapur participan igualmente en esta
iniciativa con miras a extender los
mercados para el comercio y las
inversiones. A principios de este mes,
nuestros pases estuvieron representados
por nuestros ministros en Beijn, China a
propsito de las negociaciones del TPP.
En esa reunin, se gener un plan de
trabajo concertado para poner en marcha
lo que ha sido descrito como un acuerdo
de nueva generacin que vendr a
intensificar los intercambios comerciales y
las inversiones entre nuestras naciones y
a instaurar reglas de alta calidad a la
altura de los desafos con los cuales
deben lidiar nuestras empresas, nuestros
trabajadores y nuestros agricultores en
una economa mundializada del siglo XXI.
Todas las personas presentes en la sala

saben que los lazos entre nuestros pases
se han reforzado particularmente a lo
largo de estos ltimos 20 aos, pero
sabemos igualmente que no nos hemos
acercado a los lmites de lo que nuestra
relacin podra ser.
El crecimiento de las inversiones
bilaterales es recibido como un signo de
reciprocidad creciente en trminos de
inversiones de un pas y de otro. Los
acuerdos anunciados recientemente para
mejorar el transporte areo entre nuestros
pases facilitarn los flujos de negocios y
de cultura y favorecer el crecimiento de
las interacciones.
Nuestros intereses para el uno y el otro
van ms all de la relacin bilateral que
continuamos a conformando. A lo largo de
la historia, los dos pases han considerado
nuestra relacin como factor clave, no
solamente para el mejoramiento de las
relaciones econmicas con nuestro vecino
comn, los Estados Unidos, sino como
base slida a partir de la cual podamos
extender nuestra influencia econmica en
los foros internacionales.
Es exactamente eso lo que nuestros

pases buscan: construir nuestra propia
asociacin
para
crear
mercados
novedosos y ms extendidos para los dos
pases.
Es claro que nuestra relacin est lejos de
estar estancada. Como ha sido sealado
en el orden del da de la reunin, nuestros
trabajos de los prximos das se
20
concentrarn sobre la forma de

incrementar la competitividad econmica
gracias al crecimiento del comercio y de la
inversin en los dos pases y sobre el
perfeccionamiento, el reconocimiento y la
movilidad de nuestros ciudadanos
trabajadores.
Hagamos los mejores esfuerzos posibles

en esta Reunin porque nuestros
ciudadanos cuentan con nosotros para
aprovechar las oportunidades que se les
presenten. Espero con impaciencia que
comience esta reunin as como los
progresos que sern alcanzados para
reforzar an ms nuestra relacin.
Senadores Pierre Claude Nolin y Marcela Guerra
21
Honorable
Senador Pierre Claude
Nolin, Presidente pro tempore del

Senado de Canad.
Honorable Andrew Scheer, Presidente
de la Cmara de los Comunes de
Canad.
Diputado Eloy Cant Segovia,
Presidente de la Comisin de
Relaciones Exteriores de la Cmara de
Diputados de Mxico.
Deseo expresar nuestra solidaridad por

los lamentables acontecimientos que
recientemente cobraron la vida de dos
miembros de las fuerzas armadas
canadienses y que atentaron contra el
principal centro de la democracia de este
pas: el Parlamento.
.Asimismo, agradezco al Senador Nolin
por sus palabras, y al Parlamento de
Canad por este clido recibimiento.
El 23 de octubre pasado, en la sede del
Senado de la Repblica, varios senadores
inauguramos, en compaa de la Excma.
Embajadora de Canad en Mxico, Sara
Hradecky, la exposicin fotogrfica sobre el
viaje de la mariposa monarca, insecto que
desde hace algunos meses dej los
bosques de su pas para recorrer miles de

kilmetros hacia el nuestro.
La travesa de esta maravillosa especie es
un recordatorio sobre la naturaleza de la
relacin que une a los pueblos mexicano y
canadiense. No slo compartimos un
mismo espacio geogrfico; tambin
compartimos ideales e intereses comunes.
Nuestros destinos estn vinculados
inexorablemente.
No encuentro mejor manera de celebrar
estas coincidencias que esta 20 Reunin
Interparlamentaria Canad-Mxico. Hoy,
mexicanos y canadienses conmemoramos el
70 aniversario del establecimiento de
relaciones diplomticas entre nuestros
gobiernos.
A lo largo de estos setenta aos, Mxico y

Canad han incrementado progresivamente
sus intercambios polticos, econmicos,
sociales y culturales, de modo que hoy
estamos en posicin de avanzar hacia el
establecimiento de una autentica sociedad
estratgica bilateral, orientada a la
competitividad y al progreso.
Actualmente hay 18 tratados y convenciones
bilaterales
vigentes
entre
nuestros
gobiernos, que versan sobre muy distintas
materias tales como seguridad social, medio
ambiente, asistencia jurdica en materia
penal, cultura, y cooperacin fiscal para
evitar la doble tributacin. Adems,
contamos
con
otros
significativos
instrumentos de cooperacin.
En primer lugar se encuentra el Programa de
Trabajadores Agrcolas Temporales (PTAT),
que en 2014 cumple 40 aos. Comenzando
con poco ms de doscientos trabajadores en
1974, hoy llegan a Canad casi veinte mil
mexicanos en el marco de este programa; de
los cuales, por cierto, casi la mitad (el 48%)
viene a la provincia de Ontario.
Con respecto al 20 aniversario del Tratado
de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN/NAFTA), no podemos olvidar que el
intercambio de bienes entre nuestros pases
se ha incrementado en ms de 800% a partir
de 1994, al mismo tiempo que nuestros
pases se han convertido en socios
comerciales imprescindibles el uno para el
otro.
Y es que no se trata nicamente del

exponencial incremento en el comercio de
bienes; el TLC ha motivado tambin un gil
flujo de capitales entre nuestras economas,
de modo que al da de hoy operan en
Mxico ms de tres mil empresas con
capital canadiense. Al mismo tiempo, cada
vez ms empresas mexicanas comienzan a
ver en Canad un destino atractivo para
sus inversiones; siendo el ejemplo ms
claro la adquisicin, por parte de la
panificadora Bimbo, de Canada Bread hace
algunos meses.
Es en ese espritu de cooperacin que hace
diez aos se estableci la Alianza MxicoCanad,
que
ha
significado
la
sistematizacin de los esfuerzos para dar
continuidad y estrechar la relacin entre
nuestros gobiernos y nuestras sociedades.
Los trabajos de la Alianza, inspirados en el
recientemente aprobado Tercer Plan de
Accin Conjunto Mxico Canad para el
bienio de 2014-2016, son la ms certera
promesa de nuestro futuro como asociacin
estratgica.
La agenda de esta Reunin est claramente

orientada hacia ese futuro. En la nueva
etapa de la relacin bilateral, quisiera
destacar la importancia que tiene el sector
energtico, dadas las reservas de gas y
petrleo con las que cuentan nuestros
pases, as como por la reciente reforma
energtica aprobada en Mxico por las
Cmaras de Diputados y de Senadores. Esta
reforma nos permitir desarrollar tambin
nuestra agenda de cooperacin educativa,
cientfica y tecnolgica.
En ese sentido, las negociaciones del

Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP),
de las cuales Mxico y Canad formamos
parte, son fundamentales para avanzar de la
integracin comercial hacia la integracin
productiva con economas competitivas y
dinmicas.
Finalmente, nuestros pases deben continuar
trabajando en el desarrollo de fronteras que
agilicen la movilidad de bienes y personas
confiables,
otorgando
oportunidades
especiales a trabajadores calificados y
profesionistas. El acuerdo de 2014 para
establecer un Programa de Viajeros
Confiables de Amrica del Norte es un
primer paso. Se debe continuar con la
eliminacin de obstculos a la movilidad
bilateral, como la visa, y conseguir la
inclusin de Mxico en la lista de pases a
los que Canad aplicar la Autorizacin
Electrnica de Viaje (eTA).
Reconocemos la amplia experiencia de

Canad en el desarrollo de tecnologas
innovadoras para la explotacin sustentable
de los recursos energticos. La reforma
energtica mexicana, que tambin cuenta
con importantes provisiones en materia de
proteccin al medio ambiente y respeto a las
comunidades locales, podra enriquecerse
de un intercambio de mejores prcticas con
Canad.
Agradezco, a nombre del Senado de la

Repblica y de la delegacin mexicana, la
hospitalidad del Parlamento y del pueblo
canadiense. Y confo en que de esta
Reunin saldr un vnculo bilateral
fortalecido y seguro de su promisorio futuro.
Muchas gracias y enhorabuena.
Otra rea de oportunidad es la

infraestructura. Mxico tiene importantes
proyectos de construccin y ampliacin de
puertos y aeropuertos, as como de lneas
frreas. Estos proyectos, adems de
producir desarrollo a nivel nacional, tienen el
potencial de incorporar de lleno a Mxico en
las cadenas regionales de valor.
24
Miembro del Parlamento Andrew Scheer

Honorables parlamentarios
Seoras y Seores
Con gran placer me uno a mi colega

Claude Nolin para recibirlos en esta XX
Reunin Interparlamentaria CanadMxico. Estamos muy agradecidos por
tenerlos aqu el da de hoy. En nombre de
todos los diputados canadienses, se los
agradezco.
En noviembre pasado tuve la fortuna de
encabezar a la delegacin canadiense
para asistir en la Ciudad de Mxico a la
XIX Reunin interparlamentaria que
estuvo increblemente bien dirigida,
organizada y que dio por resultado
sesiones de trabajo inmensamente
productivas.
M.P Andrew Scheer

personales que datan de ms de un siglo;
exploramos cada uno el pas del otro en
calidad de turistas; y cooperarmos en una
serie de asuntos; sociales, econmicos,
comerciales, ambientales y de seguridad.
En verdad, Canad y Mxico tienen una
relacin especial - una que es
legtimamente la envidia de pases de todo
el mundo.
S que muchos aqu en Canad han

trabajado diligentemente en la preparacin
de la reunin de esta semana, y por eso
tengo la confianza de que podamos
devolver la amable hospitalidad que se le
mostr a nuestra delegacin el ao
pasado.
En los ltimos aos, nuestras relaciones

se han fortalecido y se han ampliado. Hoy
nuestros pases cooperan en el
intercambio de capacitacin para la
aplicacin de la ley, avanzamos sobre
asuntos que tienen que ver con los
pueblos autctonos y con la ejecucin de
En la reunin interparlamentaria de este

ao, una vez ms renovaremos nuestros
esfuerzos conjuntos para continuar el
dilogo que mejora nuestra gran alianza.
De hecho, la alianza es ahora ms fuerte
que nunca. Compartimos profundos lazos
25
Miembros del Parlamento Bernard Trottier y Andrew Scheer

proyectos de desarrollo internacional, todo
ello fruto del dilogo de las mltiples
facetas entre los ciudadanos de nuestros
dos pases.
capaces de compartir puntos de vista y

perspectivas y aprender sobre las
realidades de nuestros pases.
La Reunin Interparlamentaria de este
ao, sin duda, contribuir a estos mismos
fines. Durante nuestras sesiones
econmicas, vamos a discutir temas
relacionados con la integracin energtica,
el comercio en la agricultura, la asociacin
transpacfico, y de cmo nuestros
servicios aduaneros pueden integrar mejor
sus responsabilidades. Estos temas
cubren muchos de los aspectos
importantes de nuestra relacin, y son
reas en las que nuestros dos pases
pueden trabajar juntos para el beneficio
mutuo.
El comercio entre nuestros dos grandes

pases se ha expandido rpidamente en
beneficio comn de todos nuestros
ciudadanos. En los 20 aos transcurridos
desde el TLCAN, nuestro comercio se ha
multiplicado un notable 608%. Mxico es
para Canad el tercer socio comercial y
viceversa, Canad tambin es el tercer
socio comercial de Mxico.. Si bien esto
significa un gran acontecimiento, tambin
implica que la cooperacin entre nuestros
dos gobiernos es muy importante.
Nosotros, como parlamentarios, tenemos
un papel central que desempear en esta
cooperacin y el intercambio regular entre
nosotros juega un rol muy importante
entre nuestra alianza. A travs de las
reuniones interparlamentarias, somos
Las reuniones de hoy y maana presentan

una oportunidad para ayudar a dar forma
a la alianza entre Mxico y Canad.
26
S por mi experiencia del ao pasado en

la Ciudad de Mxico que stas reuniones
pueden ser una manera muy valiosa de
relacionarse con colegas, construir redes
importantes y proporcionar perspectivas
sobre temas que conciernen mutuamente
a nuestros pases
Estoy impaciente por rencontrarlos y de

conocer sus puntos de vista a lo largo de
estos dos das. Estoy convencido de que
nos comprometeremos y determinaremos
conjuntamente en cmo mantener
nuestras relaciones en los mejores
trminos.
Sea de temas econmicos globales o de

la delincuencia transnacional, como
parlamentarios, estamos llamados a tomar
decisiones que cambien las circunstancias
globales. Trabajando juntos en foros como
estos, seremos capaces de tomar
decisiones ms informadas que son del
inters de nuestros naciones.
La XX Reunin Interparlamentaria
Canad-Mxico ser ciertamente un
rencuentro formidable.
A nombre de todos los miembros de la
Cmara de los Comunes, les doy la ms
sincera bienvenida a Ottawa y deseo que
una reunin interparlamentaria productiva
y gratificante.
Gracias
M.P. Andrew Scheer en su mensaje de bienvenida
Diputado Eloy Cant Segovia

Gracias, Seora Presidenta y Jefa de la
Delegacin de Mxico, Senadora Marcela
Guerra.
Senador Pierre Nolin, Presidente interino
del Senado canadiense
Miembro del Parlamento, Andrew Scheer,
Embajador de Mxico en Canad,
Francisco Surez Dvila
Yo haba preparado una intervencin
Diputado Eloy Cant
distinta, muy parecida a lo que ha dicho la

Senadora Guerra y para no repetir,
simplemente dir que suscribo en todos
sus trminos lo dicho por ella. Permtanme
darle otro enfoque.
su universidad a la que acuden no pocos

mexicanos originarios de Monterrey,
Nuevo Len a quienes nos asombra la
infraestructura de ese gran puerto.
Yo tuve el gusto de conocer Canad en un

programa de intercambio de estudiantes
en el ao de 1967, fui a Winnipeg en
Manitoba, Canad. Ese verano del 67
tuvieron lugar los juegos panamericanos.
Conoc en el lago Winnipeg las luces del
norte; el equipo de soccer de Mxico gan
la medalla de oro, dichosos recuerdos.
En ese ao descubr el oeste de Canad
hacia Calgary en Alberta y en esa zona
pas por Columbia Britnica. Estuve
tambin en Toronto, en Ontario y constat
que Canad tiene muchos lugares
preciosos, uno de ellos es el Nigara, muy
bonito pueblo y no puedo omitir sealar
que tambin estuve en Quebec y conoc
Ustedes representan a una gran nacin,

desde Vancouver hasta Saint John es una
gran, gran nacin y ustedes son los
representantes de esa nacin.
Nosotros como mexicanos, tambin
representamos una gran nacin, que tiene
una gran pluralidad poltica, tenemos al
menos cinco fuerzas polticas; en nuestra
Constitucin dice que somos una nacin
multitnica y multicultural, tenemos 46
lenguajes hablados diferentes, se trata de
28
un pas que es muy diverso. Hacia el sur

de Mxico, los estados de Chiapas y
Campeche que se ubican a la frontera de
Guatemala
y
Belice,
naciones
centroamericanas. Pero en el norte
nuestros estados como Nuevo Len
tenemos vnculos con Amrica del Norte.
Estos elementos le dan una fortaleza
especial a Mxico.
Cada generacin ha tenido su gran logro.

La pregunta es Cul va a ser nuestro
gran logro? Qu seremos capaces de
dejar para futuras generaciones de
canadienses y mexicanos? Un da nos
preguntaremos Cules fueron los logros
de 2014 en la XX Reunin
Interparlamentaria? Nosotros no estamos
contentos con el presente, tenemos que
decir que podemos ser mejores de lo que
somos ahora.
Estamos aqu para ver cules son
nuestros desafos que debemos enfrentar
para construir la
relacin que
necesitamos, usted Senador Nolin lo ha
dicho muy bien, todava no nos hemos
acercado al lmite de nuestra relacin.
Y venimos aqu con la idea, de que esta

visin que uno puede tener de Canad no
es privativa de nosotros. Un par de cientos
de miles de mexicanos al ao vienen a
conocer Canad o repiten la experiencia
porque les ha gustado Canad. Pero
queremos que sean ms, y queremos que
haya ms de milln y medio de turistas
canadienses, refugiados del frio, que
vayan a nuestra tierra.
Somos polticos y creemos que no

debemos abrazar la perspectiva de otros
que piensan que lo que uno gana el otro lo
pierde, en poltica lo que debe primar es el
nosotros y eso es lo que vinimos a
hablar aqu, vinimos a hablar de nosotros,
no de tu Canad y nosotros Mxico, Qu
tal Canad y Mxico como un nosotros?
Y estamos aqu para recordar que este

ao se conmemoran 70 aos de
relaciones diplomticas, 20 aos del
TCLAN, 10 aos de la Alianza MxicoCanad. Estamos aqu en reconocimiento
de que la naturaleza es sabia. Pero no
estamos aqu para conmemorar los
grandes logros del pasado en la relacin
Mxico-Canad, estamos aqu para
conservar estos logros, y para mejorarlos.
Robert Kennedy un gran hombre al que yo
admiro dijo en el ao de 1967, mientras
que yo estaba en Winnipeg, que el futuro
no pertenece a aquellos que estn
contentos con el presente, y esos somos
nosotros.
Debemos ser muy honestos y entender

que habr siempre lmites a superar para
ganar confianza y tal vez aqu, trabajando
como equipo Canad y Mxico pueden
hacer grandes cosas.
En Mxico la mariposa Monarca implica un
espacio trilateral, les agradezco por su
apoyo para reunirnos el prximo mircoles
en un encuentro trilateral con el
congresista
estadounidense
Michal
McCaul a fin de retomar la direccin
29
adecuada y eso es algo que nos brinda

gran esperanza. Queremos regresar a
Mxico con grandes logros obtenidos con
ustedes y con los que coinciden con

nuestras preocupaciones.
Muchas gracias
Diputado Eloy Cant Segovia dirigiendo su mensaje
Diputado Eloy Cant Segovia con M.P. David McGuinty
30
31
FOTOGRAFA OFICIAL
32
SESIN DE TRABAJO 1
COOPERACIN ECONMICA Y COMPETITIVIDAD: UNA VISIN ESTRATGICA PARA
AMRICA DEL NORTE
particularmente en la reforma energtica,
explicando sus alcances especficos y sus
proyecciones a futuro, as como los
avances del proceso de implementacin
de la misma. Consider que estas
reformas representan la voluntad de
Mxico de otorgar ms dinamismo a su
economa y volverla ms competitiva. De
la misma manera, expres que espera que
las empresas canadienses consideren
invertir en el sector energtico, siempre y
cuando se comprometan a conducirse
dentro de los marcos legales de
proteccin a los trabajadores y al medio
ambiente.
Senador Daniel Lang

Moderadores: Senadora Marcela Guerra
y Senador Pierre Claude Nolin
De acuerdo a lo establecido por los

moderadores, se solicit al Senador
Alejandro Tello Cristerna por parte de
Mxico y al Senador Daniel Lang por parte
de Canad, hacer la presentacin de esta
sesin de trabajo.
En su exposicin, el Senador Tello refiri
de manera pormenorizada el proceso de
negociacin legislativa y aprobacin de las
diversas reformas constitucionales durante
los ltimos dos aos. Se concentr
Senador Alejandro Tello

33
Senadores Alejandro Tello y Octavio Pedroza
Por parte de Canad, se encarg de introducir el tema el Senador Daniel Lang, del
territorio noroccidental del Yukn. El Senador Lang inici su intervencin resaltando los
enormes flujos tursticos de canadienses a Mxico, por lo que reconoci el esfuerzo del
gobierno de Mxico para atender la emergencia en Los Cabos, destino predilecto para los
turistas canadienses.
Posteriormente, se refiri a la reforma energtica mexicana, considerndola un paso en la
direccin correcta y expresando su deseo de que Mxico buscara un intercambio de mejores
prcticas en la materia con Canad. En el mismo sentido, el Senador Lang se refiri a la
importancia que la industria canadiense tiene en el sector minero mexicano, al representar el
75% de la inversin extranjera que Mxico recibe en dicho sector. Reconoci que las
compaas canadienses deben asumir un mayor sentido de responsabilidad social en
Mxico, pero expres su preocupacin por los posibles efectos que los cambios en las leyes
fiscales puedan tener para la contabilidad de esas empresas.
Senador Daniel Lang
Despus de la presentacin del tema por parte de un miembro de cada delegacin, los
moderadores abrieron el foro para iniciar el dilogo parlamentario.
El primer legislador en hacer uso de la palabra en el espacio dedicado al dilogo fue el M.P.
John Barlow de Canad se refiri a la importancia del comercio bilateral entre Mxico y
Canad, el cual asciende a 36 mil millones de dlares anuales en promedio. Habl tambin
sobre la importancia que el Programa de Trabajadores Agrcolas Temporales (PTAT) tiene
en el mejoramiento de la productividad canadiense y, en consecuencia, en el sector
exportador agroalimentario de ese pas. Record que Canad cuenta con acuerdos
preferenciales de comercio con todos los miembros de la Alianza del Pacfico, de modo que
est entre sus prioridades la profundizacin de la integracin comercial con Mxico.
35
El Senador Vctor Hermosillo y Celada, por su parte, se refiri a los comentarios sobre la
inversin minera canadiense en Mxico, y sugiri la posibilidad de abrir un canal de dilogo
entre
empresarios
mineros
y
legisladores
mexicanos,
con
la
intencin de conocer de primera mano sus intereses y trabajar en legislacin que propicie la
inversin, al mismo tiempo que garantiza el bienestar de las comunidades receptoras y
genera beneficios para Mxico.
Senador Vctor Hermosillo
36
El Senador Vctor Hermosillo y Celada, por su parte, se refiri a los comentarios sobre la
inversin minera canadiense en Mxico, y sugiri la posibilidad de abrir un canal de dilogo
entre empresarios mineros y legisladores mexicanos, con la intencin de conocer de primera
mano sus intereses y trabajar en legislacin que propicie la inversin, al mismo tiempo que
garantiza el bienestar de las comunidades receptoras y genera bienestar para Mxico.
A su vez, consider que los intercambios comerciales bilaterales son mucho ms
importantes de lo que ambos pases tienden a reconocer, por lo que es necesario facilitar y
diversificar los medios de transporte para dichos flujos, de modo que las cadenas de valor
sean ms eficientes.
inversiones, la abundancia de mano de
obra calificada para trabajar con las
empresas canadienses que pudiesen
llegar a invertir en el sector energtico
mexicano.
Para responder a estos cuestionamientos,
la Senadora Marcela Guerra asegur que
los trabajadores mexicanos en el sector
estn altamente calificados para laborar
M.P. Leon Benoit
Sobre el mismo punto, el M.P. Leon

Benoit solicit a sus contrapartes
mexicanos mayor informacin sobre la
legislacin minera y energtica vigente.
Volvi a hacer hincapi en el tema del
pago de derechos que las mineras deben
pagar en Mxico, realiz varias
interrogantes sobre la seguridad de las
Diputada Gabriela Medrano
con cualquier empresa energtica que

decida invertir en Mxico.
laborales particularmente
programa en torno al
propuestas para garantizar
buenos resultados puedan
otros sectores en el futuro.
del PTAT,
cual solicit
sus que sus
expandirse a
El Senador Fidel Demdicis particip en el

dilogo parlamentario haciendo referencia
al tema de la responsabilidad social de las
empresas, particularmente en el sector
minero. En ese sentido, respald la
propuesta del Senador Hermosillo de
establecer un contacto entre legisladores
e inversionistas mineros, de modo que los
primeros puedan ser los mediadores entre
los segundos y las comunidades donde se
establecen las empresas canadienses,
con la intencin de que ambas partes
sean beneficiadas y se logre un
crecimiento
econmico
incluyente.
Consider que la explotacin de recursos
sin responsabilidad genera pobreza, en
lugar de bienestar, para las comunidades
receptoras. La Senadora Marcela Guerra
expres tambin su apoyo al dilogo entre
legisladores e inversionistas canadienses
con presencia en Mxico.
Parlamentarios Benoit y Miller

En su participacin, la Diputada Gabriela
Medrano se refiri al tema del turismo
entre ambos pases. Record que ms de
2 millones de turistas canadienses visitan
Mxico. Lament que el gobierno
canadiense haya emitido alertas de viaje a
sus ciudadanos sobre algunos destinos en
Mxico, ya que, afirm, son los destinos
ms seguros del pas.
Finalmente, reconoci a Canad la
implementacin del programa CAN+, que
facilita el proceso de trmite de visa para
ciudadanos mexicanos que desean ir a
ese pas.
Por su parte, el M.P Larry Miller reconoci
la importancia que el turismo mexicano
tambin tiene para Canad y habl sobre
los xitos de la movilidad en trminos
38
Parlamentarios Larry Miller
Senador Fidel Demdicis y Embajador de Mxico en

Canad, Francisco Surez Dvila
Refirindose al tema del requisito de visa canadiense para los ciudadanos mexicanos, el
Senador Patricio Martnez expres que los mexicanos que visitan Canad lo hacen por
motivos de negocios, turismo, o trabajo, pero siempre de forma legal y ordenada. As, inst a
sus contrapartes a orientar sus esfuerzos a la suscripcin de un instrumento bilateral que
incentive mayor movilidad. Comentando la intervencin del Senador Martnez, el moderador
de la delegacin canadiense, el Senador Pierre Claude Nolin, destac las ventajas de la
diplomacia parlamentaria para establecer un dilogo franco sobre temas que, a nivel
ejecutivo, son ms complicados de tratar.
39
El siguiente parlamentario participante, el M.P. Bernard Trottier retom el tema minero y

energtico, e hizo una invitacin a los legisladores mexicanos a visitar la feria mundial de la
industria minera, que se celebra en Canad. Comparti la experiencia canadiense en torno a
la administracin pblica de los ingresos obtenidos de los impuestos a la minera, y sugiri
que Mxico podra estudiar el modelo distributivo federal canadiense para aprovechar mejor
las regalas que obtiene de las empresas mineras que operan en Mxico. Se refiri tambin
al tema del libre comercio, y a la oportunidad que el Acuerdo de Asociacin Transpacfico
(TPP) representa para retomar el dinamismo en Amrica del Norte.
El Senador Patricio Martnez detall las modificaciones que recientemente se hicieron a la
estructura fiscal que enfrentan las empresas mineras que operan en Mxico, asegurando
que se trata de un rgimen competitivo, poco oneroso, y cuya distribucin entre los tres
niveles de gobierno est orientada para otorgar mayor apoyo a los estados y municipios.
Acto seguido, la Diputada Martha Crdova expres la preocupacin en algunos sectores de
la sociedad mexicana sobre la necesidad de garantizar el cumplimiento de estrictos
estndares ambientales en los procesos de extraccin de recursos naturales.
M.P Bernard Trottier
40
Diputados Gonzlez, Crdova, Talamante y Zrate
Senador Patricio Martnez Garca
41
Por
parte
de
la
delegacin
canadiense, los M.P. Leon Benoit y John

McGuindy; as como el Senador Daniel
Lang manifestaron su posicin al
respecto de la legislacin mexicana en
materia energtica y minera. El Senador
Lang reconoci el derecho de Mxico a
imponer la carga tributaria que
considere pertinente a las compaas
mineras, pero expres que stas
consideran al rgimen fiscal mexicano
como poco competitivo, lo cual podra
afectar los flujos de inversin en el
mediano plazo. El M.P. John McGuindy,
se concentr en el aspecto de la
proteccin al medio ambiente, y solicit
a los legisladores mexicanos una
exposicin ms detallada sobre las
disposiciones de las leyes en la materia.
M.P McGuindy
Las siguientes participaciones fueron de la delegacin mexicana, en voz del Diputado Eloy
Cant Segovia, quien dirigi la conversacin hacia el tema de educacin y la necesidad de
reconocer que es un tema que va ms all de la asignacin presupuestaria. El Senador
Csar Pedroza trat el tema del PTAT, y aunque reconoci su xito y agradeci a Canad la
receptividad que ha mostrado hacia los trabajadores agrcolas mexicanos, consider que es
importante trabajar para que esos trabajadores no se vean orillados a salir del pas en busca
de mejores oportunidades, sino que las puedan en encontrar en casa. Para ello, concluy
que la inversin canadiense en Mxico puede ser un punto fundamental. Por su parte, el
Senador Patricio Martnez record el caso de los miles de ciudadanos canadienses
menonitas que viven en Mxico desde 1923, y consider que esa comunidad y su relacin
con el Estado y la sociedad mexicanos representan un ejemplo de cmo deben ser los
vnculos horizontales entre Mxico y Canad.
42
Diputado Eloy Cant Segovia, Senadores Patricio

Martnez y Vctor Hermosillo
Miembros del Parlamento Dreeshen y McGuindy
Para concluir la sesin, el ltimo participante de la delegacin canadiense fue el M.P. Mark
Warawa, quien recuper varios de los temas que se discutieron y agreg la justicia criminal
como un rubro donde se necesita una mayor vinculacin bilateral. De parte de la delegacin
mexicana, se encargaron de cerrar la primera sesin de trabajo los Senadores Fidel
Demdicis, Vctor Hermosillo y Alejandro Tello. Cada uno de ellos recapitul los puntos
centrales del dilogo parlamentario; refrendaron tambin el agradecimiento con el
Parlamento
de
Canad
por
ser
el
anfitrin
de
la
XX
Reunin Interparlamentaria.
Miembro del Parlamento Larry Miller
44
SESIN DE TRABAJO 2
AGENDA DE MOVILIDAD Y VNCULOS HUMANOS
Moderadores: Senadora Marcela Guerra y Miembro del Parlamento Bernard Trottier
La delegacin mexicana iniciando la sesin

de trabajo 2
Los legisladores asignados para presentar este tema fueron por parte de Mxico, la
Diputada Adriana Gonzlez Carrillo. Del lado canadiense, el Senador Don Meredith y el
Miembro del Parlamento Sean Casey.
La Diputada Adriana Gonzlez Carrillo reconoci que Mxico y Canad cuentan con una
serie de instrumentos para propiciar el intercambio estudiantil y la movilidad laboral, pero que
stos se encuentran poco explotados. Construyendo sobre los cimientos del PTAT, la
Diputada Gonzlez consider que se debe aprovechar el amplio conocimiento que Mxico
tiene sobre las necesidades laborales de Canad para buscar formular un programa similar
orientado un programa similar orientado hacia el sector de servicios. Asimismo, se refiri al
tema de la visa a ciudadanos mexicanos, aseverando que dicho requisito no honra la
relacin de pases amigos que se ha construido durante dcadas, y que cuenta con un futuro
promisorio como la regin ms competitiva del mundo. Celebr que Canad haya eliminado
el requisito de visa a Chile, pero hizo hincapi en la importancia de establecer un mapa de
ruta claro, con requisitos y tiempos necesarios, para eliminar la visa a ciudadanos
mexicanos.
46
Diputadas Gonzlez Carrillo y Crdova Bernal
Introdujo el tema de la sesin, por parte

de Canad, el Senador Don Meredith y el
M.P. Sean Casey. El Senador Don
Meredith comenz hablando sobre la
importancia de los sectores de salud y
educacin en la relacin bilateral. Destac
la reciente creacin de la Agencia de
Sanidad Pblica en Canad, y las
oportunidades que ello presenta para
promover la cooperacin con otros pases
ya sea en el marco de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), ya a nivel
regional, mediante programas como el
Plan de Amrica del Norte para la
Influenza Animal y Pandmica. Con
respecto a la educacin, se refiri al

recientemente firmado Memorndum de
Entendimiento entre las asociaciones de
instituciones de educacin superior de
Mxico [la Asociacin Nacional de
Universidades
e
Instituciones
de
Educacin Superior, ANUIES] y de
Canad. Por su parte, el M.P. Sean Casey
centr su exposicin en el cuadragsimo
aniversario del PTAT. Destac que, ms
all del crecimiento en el nmero de
trabajadores involucrados en el programa,
ste ha propiciado el establecimiento de
vnculos personales entre canadienses y
mexicanos, ya que varios trabajadores
mexicanos trabajan cada temporada con
el mismo empleador canadiense. Record

que el xito del PTAT fue la base para
construir el Mecanismo de Movilidad
Laboral y confi en que recientes
iniciativas como el CAN+ para agilizar el
trmite de visa a ciudadanos mexicanos
son resultado de lecciones aprendidas
sobre cmo lograr mejorar la movilidad de
las personas entre ambos pases.
Una vez iniciada la etapa del dilogo
parlamentario, el Dip. Alejandro Rangel
Segovia habl de la importancia de
facilitar la inversin en los rubros de
ciencia y tecnologa. Record que la
reforma energtica mexicana impone un
requisito de 25% de contenido nacional en
Diputados Rangel y Medrano
los procesos del sector, de modo que para

conseguirlo se requiere garantizar
constantes y abundantes flujos de
inversin en innovacin tecnolgica.
Consider que Canad ha establecido una
agenda de investigacin y desarrollo
basada en un tringulo virtuoso, que
permite trabajar conjuntamente al
gobierno con la academia y el sector
privado. Esta agenda puede ser motivo de
intercambio de mejores prcticas en el
marco de la Alianza Mxico-Canad.
Sobre el mismo punto, el Senador Alejandro
Tello apunt que Mxico se ha trazado la
meta de destinar el 1% del PIB a la
investigacin cientfica, al mismo tiempo que
busca que el sector privado colabore
invirtiendo en dicha investigacin. Coment
tambin su inters en establecer un canal
bilateral con Canad que permita crear
esquemas de transferencia de tecnologa,
donde empresas de ambos pases ganen
de un intercambio productivo.
Senador Meredith
48
El Senador Vctor Hermosillo inst a sus contrapartes canadienses a creer en la idea de

Amrica del Norte y consider necesario buscar incrementar considerablemente los
intercambios estudiantiles bilaterales. Seal que no se busca slo incrementar el nmero de
becas, sino de crear conjuntamente un programa de formacin multidimensional para los
estudiantes de ambos pases. Partiendo de estas nociones, el M.P. Earl Dresheen coincidi
en la importancia de considerar a la educacin tambin como desarrollo de habilidades
profesionales. En ese sentido, dej ver cmo el PTAT puede convertirse en una iniciativa de
desarrollo de capacidades por parte de los trabajadores agrcolas; capacidades que pueden
utilizar stos al regresar a sus comunidades de origen.
Diputados Crdova, Talamante y Zrate
Posteriormente,
el Diputado
Fernando Zrate habl, en primer lugar,
sobre una propuesta de acuerdo marco de
cooperacin bilateral en ciencia y
tecnologa, similar a los instrumentos que
Canad ha establecido con pases como
Brasil y Chile. En segundo, se refiri al
programa CAN+ y Viajero Confiable, e
insisti en la necesidad de trabajar
conjuntamente en una hoja de ruta hacia
la eliminacin del requisito de visa
impuesto por Canad a los ciudadanos
mexicanos en 2009. El M.P. Bev Shipley,
de Canad, reconoci la inquietud del
tema de las visas, y expres que es
importante tambin asegurar que ms
canadienses busquen visitar Mxico y
aprender de su cultura e historia. En el
mismo sentido, el Diputado Jos Rangel
Espinosa destac la importancia de la
culturaque defini como informacin,
educacin y conscienciay consider que
si mexicanos y canadienses aprenden a
conocer sus culturas, a reconocer lo
valioso de cada una, se podr avanzar de
forma mucho ms rpida en todos los
rubros que comprende la relacin bilateral.
De parte de la delegacin
canadiense, el M.P. John Barlow retom el
tema de la investigacin cientfica y
tecnolgica y cuestion a los legisladores
mexicanos sobre la correlacin que, en
Mxico, se observa entre inversin
educativa y la creacin de empresas e
iniciativas innovadoras.
Independientemente de esta
relacin, el M.P. Barlow consider que
vale la pena explorar esquemas de
otorgamiento de becas y oportunidades
para estudiantes de oficios especficos,

que tengan efectos directos en las
habilidades de los trabajadores y en su
productividad. Al respecto, el Diputado
Eloy Cant Segovia comparti con la
delegacin canadiense la experiencia del
estado de Nuevo Len con respecto a la
inversin educativa y su vinculacin con el
aparato productivo. Afirm que mientras
ms estrechos sean los lazos entre
instituciones educativas y empresas, los
egresados profesionistas estarn mucho
mejor capacitados para enfrentar los retos
del mundo real y fomentar el progreso de
sus comunidades.
Adems
de
respaldar
la
importancia de la vinculacin entre
instituciones educativas y el aparato
productivo, la Senadora Marcela Guerra
rescat el grato ejemplo que representa,
para la relacin Mxico-Canad, el
establecimiento de la Ctedra de Estudios
Mexicanos Contemporneos, iniciativa
conjunta de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM), la
Secretara de Relaciones Exteriores, y la
Universidad de Montreal. Este tipo de
iniciativas, destac, permite a los
estudiantes canadienses a conocer mejor
a Mxico y a los mexicanos. Tambin
sobre el tema educativo, el Senador Don
Meredith estim fundamental pasar de la
investigacin abstracta a la generacin de
ideas innovadoras y prcticas.
su razn de ser principal. Por parte de

Canad, el M.P. Russ Hiebert respondi a
estas inquietudes y reconoci la
importancia que el tema tiene para
La siguiente participante fue la

Diputada Adriana Gonzlez Carrillo, y
aprovech su intervencin para orientar el
dilogo parlamentario hacia el tema del
visado canadiense para ciudadanos
mexicanos. Consider que dicho requisito
no honra la naturaleza de la relacin
bilateral, y propuso a los legisladores
canadienses hablar con franqueza del
tema, particularmente, sobre la urgencia
de su eliminacin. El M.P. Bernard Trottier,
por parte de Canad, reconoci la
preocupacin de la delegacin mexicana
pero extern que se trata de un tema
complejo y que, como tal, llevar un
tiempo considerable la discusin interna
hacia su eliminacin.
En el mismo sentido de la
participacin de la Diputada Gonzlez
Carrillo, el Diputado Alejandro Rangel
Segovia y el Senador Patricio Martnez
hablaron sobre el impacto nocivo de la
visa canadiense en el desenvolvimiento de
la relacin. El Diputado Alejandro Rangel
lament la falta de reciprocidad en la
relacin bilateral e inst a sus contrapartes
a aproximarse al tema con mayor
sensibilidad. Por su parte, el Senador
Patricio Martnez reconoci que los
argumentos que utiliz Canad para
imponer el requisito en 2009 pudieron
haber sido vlidos en ese momento en
vista de las numerosas solicitudes de asilo
de mexicanos; sin embargo, este tipo de
solicitudes ha dejado de ser un problema,
de modo que la visa, concluy, ha perdido
Mxico.
M.P John Barlow
Adems del tema de las visas, el

Senador Vctor Hermosillo aprovech su
participacin para referirse al Tratado
sobre Comercio de Armas, e inst a
Canad a aprobarlo y ratificarlo cuanto
antes, en tanto que el intercambio ilegal
de armas es uno de los principales
causantes de la situacin de inseguridad
en Mxico.
51
El
M.P.
Bernard
entre ambos pases y consider urgente el

restablecimiento de la plena confianza
mutua en el tema de la libre movilidad de
personas. Tercero, el Senador Fidel
Demdicis sugiri aprovechar los temas
en los cuales la relacin bilateral se
encuentra en mejor estado para facilitar
las negociaciones en temas ms
complejos, como el de la visa. Finalmente,
el Diputado Eloy Cant cerr la sesin
recapitulando los principales argumentos
mexicanos sobre la necesidad de
establecer la hoja de ruta hacia la
eliminacin de la visa canadiense, en
tanto se trata del pilar central de toda
relacin de amistad: la confianza.
Trottier
consider importante retomar el tema de

las visas, y explicar minuciosamente las
consideraciones que llevaron a Canad a
imponerla. Destac que el gobierno
canadiense evala caso por caso la
pertinencia de la visa, y que en 2009
observ que su sistema de asilo era
insostenible a causa del excesivo nmero
de solicitudes, de las cuales parte
importante
eran
de
ciudadanos
mexicanos. Reconoci las implicaciones
que la imposicin de visa tuvo para la
relacin con Mxico y expres su deseo
de avanzar hacia esquemas que faciliten
la movilidad bilateral, pero solicit tambin
a la delegacin mexicana su comprensin,
al asegurar que se trata de una
consideracin basada en anlisis de
datos, y no en voluntarismos polticos.
Adicionalmente, el M.P. Earl Dresheen
respald la posicin del M.P. Bernard
Trottier y reconoci la actitud del gobierno
de Mxico al no haber respondido
recprocamente en el tema del visado.
Para concluir, la Senadora Marcela

Guerra Castillo y el M.P. Bernard Trottier,
co-moderadores de la segunda sesin de
trabajo, agradecieron a los parlamentarios
sus participaciones.
Despus de estas intervenciones,

hicieron uso de la palabra varios
legisladores mexicanos para concluir la
sesin de trabajo. En primer lugar, el
Diputado Alejandro Rangel concluy en
torno a la oportunidad que la relacin con
Canad representa para aprender mejores
prcticas en la industria energtica. En
segundo, el Diputado Fernando Zrate
ahond sobre la propuesta de un posible
acuerdo marco sobre ciencia y tecnologa
52
CEREMONIA DE CLAUSURA
53
CEREMONIA DE
CLAUSURA
Los
trabajos de la XX Reunin
Interparlamentaria Mxico-Canad fueron

formalmente clausurados en una
ceremonia donde estuvieron presentes
parlamentarios de ambos pases, y en la
cual se ley el Comunicado Conjunto
acordado por ambas delegaciones. El
presdium estuvo integrado por el Senador
Pierre Claude Nolin, Presidente pro
tempore del Senado de Canad; la
Senadora Marcela Guerra Castillo, jefa de
la delegacin mexicana y Presidenta de la
Comisin de Relaciones Exteriores,
Amrica del Norte del Senado de la
Repblica; el Senador Csar Octavio
Pedroza, integrante de la delegacin
mexicana; el M.P. Bernard Trottier;
Presidente del Grupo de Amistad con
Mxico de la Cmara de los Comunes de
Canad; y el Diputado Alejandro Rangel
Segovia, Vicepresidente del Grupo de
Amistad con Canad de la Cmara de
Diputados de Mxico.
Para comenzar, el Senador Pierre
Claude Nolin se dirigi a los presentes
para referirse a los aspectos principales
de la reunin, reconocer la importancia del
vnculo bilateral que une a ambos pases
desde hace 70 aos, y agradecer la
entusiasta participacin de la delegacin
mexicana en los trabajos. Acto seguido, el
Dip. Alejandro Rangel Segovia y el M.P.

Bernard Trottier, en representacin de los
Grupos de Amistad Mxico-Canad de
ambos parlamentos, dieron lectura al
Comunicado Conjunto (adjunto a este
informe) que resume los principales temas
que se discutieron y las coincidencias que
ambas delegaciones encontraron en sus
posiciones.
La ceremonia concluy con la
participacin del Senador Csar Octavio
Pedroza, quien encomi la hospitalidad
del Parlamento Canadiense e hizo votos
por que la relacin bilateral sea cada vez
ms estrecha, como lo demanda el
volumen de intercambio de bienes,
servicios, y personas. Adicionalmente, el
Diputado Jaime Bonilla expres tambin
unas palabras de agradecimiento a los
participantes en la reunin y exhort a
ambos gobiernos a trabajar para fortalecer
la confianza mutua.
Diputado Rangel Segovia
Senador Nolin en mensaje de clausura
55
COMUNICADO CONJUNTO
56
COMUNICADO
CONJUNTO
reuniones interparlamentarias, estamos en
mejor posicin para tomar decisiones en el
inters de ambos pases.
Ottawa 25 de noviembre de 2014 La XX

Reunin Interparlamentaria Canad-Mxico
concluy hoy, despus de dos das de
intercambios y discusiones entre 40
parlamentarios canadienses y mexicanos.
La Senadora Marcela Guerra Castillo,

Presidenta de la Comisin de Relaciones
Exteriores, Amrica del Norte del Senado de
la Repblica, declar: Mxico y Canad han
incrementado
progresivamente
sus
intercambios polticos, econmicos, sociales
y culturales, de modo que actualmente se
encuentran en posicin de avanzar hacia una
autntica sociedad estratgica bilateral,
orientada hacia la competitividad y el
progreso.
Estas reuniones anuales, auspiciadas por los

presidentes de ambas cmaras legislativas
de Canad y Mxico, se han celebrado de
manera alternada entre ambos pases desde
1975, y representan una oportunidad para
que
los
parlamentarios
intercambien
perspectivas y puntos de vista sobre temas
centrales de la relacin bilateral.
El Diputado Eloy Cant Segovia, Presidente

de la Comisin de Relaciones Exteriores de
la Cmara de Diputados de Mxico, asegur:
No estamos aqu para conmemorar los
grandes logros del pasado en la relacin
Mxico-Canad,
estamos
aqu
para
conservar estos logros, y para mejorarlos.
En
esta
ocasin,
la
XX
Reunin
Interparlamentaria Canad-Mxico se llev a
cabo en el contexto de la conmemoracin del
sexagsimo aniversario del establecimiento
de relaciones diplomticas entre los dos
pases, 40 aos del Programa de
Trabajadores Agrcolas Temporales (PTAT),
20 aos desde la entrada en vigor del
Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN), y 10 aos de la Alianza
Mxico-Canad.
Las sesiones de trabajo de este ao

estuvieron enfocadas en dos temas de la
relacin bilateral: Cooperacin econmica y
competitividad: una visin estratgica para
Amrica del Norte; y la agenda de movilidad
y vnculos humanos.
En la ceremonia de inauguracin, el
Honorable Pierre Claude Nolin, Presidente
pro tempore del Senado de Canad, expres:
Todos en este recinto saben que los
vnculos entre nuestros pases se han vuelto
particularmente estrechos en los ltimos 20
aos. Pero tambin sabemos que no nos
hemos siquiera acercado al potencial que
nuestra relacin puede tener.
Con respecto a la cooperacin econmica y

la
competitividad,
los
parlamentarios
mexicanos y canadienses comentaron las
reformas estructurales en Mxico y las
nuevas oportunidades para una mayor
inversin e integracin entre los dos pases,
no slo en el sector energtico sino tambin
en telecomunicaciones, infraestructura y
logstica, y aduanas. Los sectores agrcola y
de comercio agroalimentario tambin se
discutieron, as como los beneficios y el
progreso alcanzado en los 20 aos de
implementacin
del
TLCAN.
Los
parlamentarios consideraron la forma en que
los dos pases pueden mejorar la calidad de
El Honorable Andrew Scheer, Presidente de

la Cmara de los Comunes, apunt:
Nosotros,
como
parlamentarios,
desempeamos un papel importante en esta
cooperacin, y los intercambios frecuentes
son un componente esencial de nuestra
asociacin. Mediante los debates de nuestras
57
vida de sus ciudadanos mediante su

participacin en coaliciones comerciales
multilaterales,
como
el
Acuerdo
de
Asociacin Transpacfico (TPP) y la Alianza
del Pacfico.
Los
participantes
canadienses
fueron
receptivos a los llamados para continuar los
esfuerzos hacia la implementacin de nuevos
mecanismos orientados a facilitar y agilizar el
proceso para que los ciudadanos mexicanos
obtengan la visa para visitar Canad, con el
objetivo ltimo de suprimir algn da el
requisito de visa. Todos concurrieron en que
el Programa trilateral de Viajeros Confiables
de Amrica del Norte fue un paso en la
direccin correcta, y se acord en que
nuestros gobiernos deberan explorar ms
opciones para eliminar las barreras
existentes a la movilidad humana entre
nuestros pases.
Los beneficios que el establecimiento de una

zona de libre comercio en Amrica del Norte
ha tenido en el fortalecimiento de la relacin
bilateral fue un aspecto subrayado durante la
primera sesin de trabajo. Las posiciones
mexicana y canadiense tambin coincidieron
en la necesidad de mayores esfuerzos para
facilitar la inversin en infraestructura, con el
objetivo de aprovechar la posicin geogrfica
estratgica de Amrica del Norte y detonar la
competitividad frente a otras regiones.
Ambas
delegaciones
concurrieron
en
profundizar los lazos en el sector energtico,
de modo que gobiernos, sector privado y
organizaciones de la sociedad civil puedan
intercambiar mejores prcticas sobre la
explotacin eficiente y sustentable de los
recursos energticos en Amrica del Norte,
con el objetivo ltimo de garantizar la
prosperidad de nuestros pueblos.
Los parlamentarios de ambos pases

manifestaron la necesidad de incrementar los
intercambios educativos y cientficos entre
ambos pases, especialmente en sectores
donde
nuestras
economas
son
complementarias, tales como el automotriz,
aeroespacial, manufactura de maquinaria
agrcola y energtico. Los delegados
coincidieron en los beneficios que traer la
ratificacin del Convenio bilateral de
Transporte Areo para mejorar la movilidad e
incrementar nuestra conectividad logstica.
Con respecto al Acuerdo de Asociacin

Transpacfico (TPP), se coincidi en que
estas rondas de negociacin representan una
oportunidad para incrementar los lazos
comerciales y la competitividad de Amrica
del Norte en la regin Asia Pacfico.
Los
legisladores
de
ambos
pases
expresaron su satisfaccin sobre el estado
que guarda la relacin bilateral y confirmaron
la importancia de la diplomacia parlamentaria
como un mecanismo que contribuye a
profundizar el vnculo entre nuestras
naciones sobre la base del mutuo
reconocimiento y respeto.
Durante la segunda sesin de trabajo, la cual

vers en torno a la movilidad y vnculos
humanos, los delegados subrayaron la
importancia de la cooperacin entre ambas
naciones para maximizar el intercambio de
conocimiento y construccin de capacidades
en cuanto a capital humano. Hicieron notar
que
esto
puede
lograrse
mediante
incrementos en los programas de intercambio
tcnico,
estudiantil
y
cientfico.
Los
participantes tambin estuvieron de acuerdo
en que la construccin de capacidades de
respuesta ante emergencias pandmicas
debe formar parte de estos esquemas de
cooperacin cientfica. Asimismo, revisaron
los beneficios del Programa de Trabajadores
Agrcolas Temporales (PTAT), que este ao
celebra su 40 aniversario, y de un eventual
programa para trabajadores calificados, e
intercambiaron puntos de vista sobre el
Programa de Viajeros Confiables de Amrica
del Norte.
Los parlamentarios canadienses y mexicanos

reconocieron al Honorable Nol A. Kinsella,
Presidente del Senado de Canad, que
anunci su inminente retiro de la vida poltica,
y para quien esta Reunin Interparlamentaria
fue el ltimo acto protocolario internacional
que presidi, tal como lo hizo en las XVI y
XVIII Reuniones Interparlamentarias CanadMxico, en las cuales la amistad y el vnculo
entre ambos pases fue considerablemente
fortalecido.
Ambas delegaciones acordaron reunirse en
Mxico
para
la
XXI
Reunin
Interparlamentaria para continuar este
dilogo
58
GALERA DE FOTOS
M.P Andrew Scheer y Senadora Marcela Guerra
Embajador de Mxico en Canad, Francisco

Surez Dvila y Senador Pierre Claude Nolin
Senador Fidel Demdicis y

M.P Bernard Trottier
60
Senadores Pedroza y Martnez con M.P Andrew

Scheer y Embajador Francisco Surez Dvila
Senadores Pierre Claude Nolin y Marcela Guerra
61
M.P Earl Dreeshen, Sen. Daniel Lang,

M.P Bernard Trottier y M.P Andrew Scheer
Senadora Marcela Guerra
62
Participacin de la delegacin canadiense
Perspectiva de la sesin de trabajo 2
63
Diputada Adriana Gonzlez Carrillo
Senador Pedroza Gaitn, Diputado Jos Rangel,

Diputado Alejandro Rangel
64
Diputado Eloy Cant Segovia con Senador Meredith
Ceremonia de Clausura
65
Dip. Jaime Bonilla,

Ceremonia de Clausura
Libro de visitantes distinguidos de la

66
Legisladores mexicanos escuchando la

bienvenida del Senador Kinsella
Delegacin mexicana con el Senador Nel

Kinsella
67
Senadora Marcela Guerra firmando el libro de visitantes

distinguidos de la Cmara de Senadores canadiense
Despus de haber recibido a la delegacin

mexicana, el Senador Kinsella se retir de la vida
poltica.
68

XX Reunión Interparlamentaria México-Canadá

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INFORME DE LA XX REUNIN

24-25 DE NOVIEMBRE 2014

A lo largo 2014, Mxico y Canad

Sirva el presente para dejar testimonio

Senadora Marcela Guerra Castillo

Senador Fidel Demdicis

Senador Vctor Hermosillo y Celada

Senador Alejandro Tello Cristerna

Senador Patricio Martnez Garca

Senador Csar Octavio Pedroza Gaitn

Diputado Eloy Cant Segovia

Diputada Adriana Gonzlez Carrillo

Diputado Fernando Zrate

Diputada Beatriz Crdova Bernal

Diputada Gabriela Medrano

Diputado Alejandro Rangel Segovia

Diputado Jos Rangel Espinosa

Diputada Dora Mara Talamante

Diputado Jaime Bonilla

Senador Pierre Claude Nolin

Senador Don Meredith

Senador Daniel Lang

M.P. Andrew Scheer

M.P. Bernard Trottier

M.P. Leon Benoit

M.P. Larry Miller

M.P. John Barlow

M.P. David Joseph McGuinty

M.P. Mark Warawa

M.P. Sean Casey

M.P. Earl Dreeshen

M.P. Beverly Shipley

M.P. Russ Hiebert

M.P. Kelly Block

Parlamento canadiense, sede de la XX Reunin Interparlamentaria

Cena ofrecida por el Grupo de Amistad Canad-Mxico

Martes 25 de noviembre de 2014

Visita guiada por la ciudad de Ottawa

Mircoles 26 de noviembre de 2014

La XX Reunin Interparlamentaria Mxico-Canad dio inicio con la ceremonia de

Legisladores participantes en los trabajos de la XX

Senador Pierre Claude Nolin

Es para m un honor estar con ustedes

Desde 1950, las compras de Mx a Canad

Siempre hemos tenido algo en comn:

Pasemos rpidamente a 1968, ao en el

comisin ministerial conjunta que se

Canad y Mxico son miembros de varias

A partir de esta fecha y hasta la firma del

La Asociacin Transpacfica o TPP

Todas las personas presentes en la sala

Es exactamente eso lo que nuestros

concentrarn sobre la forma de

Hagamos los mejores esfuerzos posibles

Senadores Pierre Claude Nolin y Marcela Guerra

Senadora Marcela Guerra Castillo

Senador Pierre Claude

Nolin, Presidente pro tempore del

Senadora Marcela Guerra Castillo

Deseo expresar nuestra solidaridad por

bosques de su pas para recorrer miles de

A lo largo de estos setenta aos, Mxico y

Y es que no se trata nicamente del

La agenda de esta Reunin est claramente