Preguntasmsfrecuentessobrelanormativaporlaqueseintroducen

elementosdesarrolloenlaformacinsanitariaespecializada

1.QusuponeelnuevomodelodeFormacinSanitariaEspecializada?
La troncalidad implica una evolucin del sistema formativo en rgimen de residencia,
configurandolosprogramasformativosendosciclosconsecutivosunoprimero(troncal)enel
que se adquirirn competencias comunes a las especialidades del mismo tronco y otro
especficoenelqueseadquirirnlascompetenciasespecficasdecadaunadeellas.
2.Quimpactotendrelmodelosobrelaestructuraformativaactual?
Seproducirunaadaptacincoordinadadelasestructurasdocentesyaexistentesentodoel
Sistema Sanitario a los nuevos programas formativos y a los correspondientes requisitos de
acreditacindecentrosyunidadesdocentesquedeberngarantizarlacalidadeneldesarrollo
de los programas formativos, en consonancia a los dos periodos troncal y especfico que
integrarnlaformacincompletadelasespecialidadesencienciasdelasalud.
3.Quobjetivospersigueestenuevomodelo?
El objetivo fundamental es prestar a nuestros pacientes una asistencia sanitaria de calidad
dotandoalaformacinsanitariaespecializadadeinstrumentos acordesconlaevolucinde
lossistemasformativosactuales,elperfilcambiantedelademandaasistencialdelapoblacin
ylamejoraenlaeficienciadelaprestacindelSistemaSanitario.
4.Porquelnuevomodeloformativodelosespecialistasmejorarlaprestacinsanitaria?
Elmodelopretendequelosprofesionalessanitarios,atravsdelascompetenciasadquiridas
en el periodo de formacin troncal aprendan a abordar desde las primeras etapas de su
formacin especializada, los problemas de salud de una manera integral y a trabajar de la
forma ms adecuada para poder proporcionar una atencin sanitaria orientada a la eficaz
resolucin de los procesos de los pacientes, con el enfoque interdisciplinar y pluridisciplinar
queelestadoactualdelacienciarequiere.
El modelo trata de reforzar, por tanto, la visin integral de las personas que demandan la
atencinsanitaria,posibilitandoasunamejoraen lacalidadasistencialyen laseguridad de
lospacientes.
5.Quescenariosnovedososincorporaelproyectoderealdecreto?
Junto con la especializacin se regulan los aspectos esenciales de los procedimientos de re
especializacin de los profesionales que prestan o han prestado servicios en el sistema
sanitario para adquirir un nuevo ttulo de especialista del mismo tronco. Ser un elemento
motivadorparaelpersonalqueyaprestaserviciosenelsistema,almismotiempoquedotar
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alasadministracionessanitariasdeunaherramientatilquepermitaunamayoradecuacin
delosrecursoshumanosalasnecesidadesdeespecialistasdelsistemasanitario.
Tambin se desarrollan las reas de capacitacin especfica lo que permitir a algunos
profesionalesprofundizarenaquellasfacetasquedemandaelprogresocientficoenelmbito
deunaovariasespecialidadesencienciasdelasalud.
6.Porquesnecesarioestecambioenlaformacindelosmdicos?
Elsistemaformativodebeadaptarseporencimadetodoalaevolucindelasnecesidadesde
saludquetienelapoblacinalaquelosprofesionalesdebenatender,alascaractersticasde
la prestacin de servicios, a la necesaria continuidad de cuidados asistenciales, al trabajo
colaborativo y por otra parte el sistema de formacin debe prever mecanismos de
flexibilizacin(recirculacinyreespecializacin)delprocesoenelquesegaranticelacalidad
desusobjetivos.Elnuevomodelodeformacinpermitirqueespecialistasyaformadosvean
reconocido el periodo troncal para poder simplificar el acceso a un nuevo ttulo en
especialidaddelmismotronco.
7.Cmoseestructuralaorganizacindelasespecialidadesenelnuevomodelo?
Las especialidades mdicas, quirrgicas y multidisciplinares se estructuran en 5 grupos o
tronco:, mdico, quirrgico, de laboratorio y diagnstico clnico, de imagen diagnstica y de
psiquiatra, en los que en cada uno de ellos se han agrupado especialidades que en sus
programas formativos tienen competencias comunes que se adquirirn en unidades
acreditadas durante un periodo no inferior a 18 meses. Existiendo otro grupo de
especialidadesqueporelmomentonoestnintegradasenloscitadostroncos.
8. Se ajusta el nuevo modelo a las previsiones de la Directiva Comunitaria para la
formacindeespecialistas?
Elmodelodeformacineselderesidencia,talycomosedesarrollaenelmomentoactualy
segnlamismanormativavigente(DirectivaComunitaria2005/36/CE,laLey44/2003,de21
de noviembre de ordenacin de las profesiones sanitarias LOPS, y los reales decretos
1146/2006,de6deoctubrederelacinlaboralespecialderesidenciayel183/2008,de8de
febrero)
9.Qucaractersticastendrelnuevomodelodeformacin?
Losprogramasformativosdelasespecialidadestendrndosciclosconsecutivosdeformacin
uno primero en el que adquirirn las competencias comunes a las especialidades del mismo
troncoyotroenelqueadquirirnlascompetenciasespecficasacadaespecialidad.
La eleccin de plaza de tronco y unidad docente troncal se realizar una vez superada la
pruebanacionaldeaccesoqueconcarcteranualconvocaelMinisteriodeSanidad,Servicios
SocialeseIgualdad,segnelordenobtenidoporelcandidato.
Una vez superada la evaluacin del periodo troncal los residentes elegirn especialidad y
unidad docente de entre las ofertadas para su convocatoria segn el orden obtenido en
pruebadeaccesocorrespondienteaaquellaconvocatoria.
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10.Quineshanapoyadoesteproyecto?
El proyecto de real decreto ha sido debatido e informado por la Comisin de Recursos
Humanos del Sistema Nacional de Salud, en la que estn representadas adems de las
consejeras de sanidad de las distintas comunidades autnomas, los Ministerios de Defensa,
Hacienda y Administraciones Pblicas, Educacin, Cultura y Deporte, Empleo y Seguridad
SocialySanidad,ServiciosSocialeseIgualdad.
Adems se ha sometido a informe tanto de las organizaciones colegiales de mdicos, de
farmacuticos, de psiclogos, de odontlogos y estomatlogos, de enfermeros, de qumicos,
debilogosydefsicos,comodelosrganosasesoresdelosMinisteriosdeSanidad,Servicios
Sociales e Igualdad y de Educacin, Cultura y Deporte, en materia de formacin sanitaria
especializada (Consejo Nacional de Especialidades), Sociedades Cientficas. Organizaciones
Sindicales, Conferencia Estatal de Decanos Medicina. EL nuevo modelo de especializacin en
cienciasdelasaludalavistadelosinformesrecibidosdetodoslosorganismosnacionalesha
tenidoundebateintensoendiferentesforos,alcanzandounmuyelevadoniveldeconsenso.
Ms recientemente, el nuevo modelo de Formacin Sanitaria Especializada ha recibido el
apoyo expreso del Foro de la Profesin Mdica que engloba a la Organizacin Medicina
Colegial, a la Federacin de Asociaciones Cientfico Mdicas (FACME), a la Confederacin
Espaola de Sindicatos Mdicos (CESM), a la Conferencia Estatal de Decanos y al Consejo
EstataldeEstudiantesdeMedicina(CEEM)
11.CmonosposicionaestenuevomodelorespectoaEuropa?
Elmodeloderesidenciaquetenemosactualmentesiguevigenteporlotantocumpleconlos
principiosdelaDirectiva2005/36/CE,sibienlaincorporacindecriteriosdetroncalidadnos
acercaamodelosevolutivosenlaformacinsanitariaespecializadayadesarrolladosenotros
pasesdenuestroentornocomoporejemploReinoUnidooFrancia.
12.CmosedeterminanloscontenidosyladuracindelasEspecialidades?
LaComisinNacionaldecadaunadelasespecialidadesylaComisinDelegadaTroncalsern
laencargadas,comorganosasesoresdelMinisteriodeSanidad,ServiciosSocialeseIgualdad,
de la elaboracin de los programas formativos en los que se recojan las competencias a
adquirirporpartedelfuturoespecialistaysedetermineeltiemponecesarioparasucorrecto
desarrollo. Una vez ratificados por el Consejo Nacional de Especialidades en Ciencias de la
SaludyprevioinformedelaComisindeRecursosHumanosdelSistemaNacionaldeSaludy
delMinisteriodeEducacin,CulturayDeporte,sernaprobadosporelMinisteriodeSanidad,
ServiciosSocialeseIgualdad.
Los programas formativos deben garantizar la adecuacin de manera equilibrada entre la
definicin de las competencias a adquirir por los profesionales para dar una atencin de
calidad a la poblacin, su viabilidad en la estructura formativa y el tiempo ptimo para su
desarrollo.


13.QuinescomponenlasComisionesNacionalesdelasdiferentesEspecialidades.
Las Comisiones Nacionales tienen un total de 11 miembros cada una de ellas, cuya
composicin viene determinada por la Ley 44/2003, de los que 9 son vocales en
representacindelasCCAA,MinisteriodeEducacinCulturayDeporte,SociedadesCientficas
y Colegios Profesionales y 2 vocales corresponden a residentes en representacin de los
especialistasenformacin,elegidosporstosatravsdeunprocesoelectoral.
14. Cmo se regula las condiciones contractuales de los especialistas en formacin en
CienciasdelaSalud
Lascondicionesdelcontrato,forma,contenido,condicionesretributivasyderechosydeberes,
entre otros aspectos, de los especialistas en formacin estn reguladas por el Real
1146/2006,de6deoctubre,quedeterminalarelacinlaboralespecialderesidenciaparala
formacindeespecialistasenCienciasdelaSalud.
15. A qu promocin de alumnos va a afectar y qu tiempos de implantacin se manejan
paraelmismo.
SegnelcalendarioquerecogeelproyectoderealdecretounavezquesepubliqueenelBOE,
lasadministracionestienenunplazode24mesesparaponerenmarchaelmodelo.
16.Se ha valorado y tenido en cuenta aspectos econmicos y organizativos para su
implantacin dado que este fue uno de los problemas referido en la implantacin del
modeloBolonia.
La estructura de la Administracin del Estado y de las Comunidades Autnomas que lo va a
sustentar ya est creada y solo en algunos casos deber reordenarse. El nuevo modelo de
FormacinSanitariaEspecializada,queseguirdesarrollndoseenlasinstitucionessanitarias,
nohadegenerarcosteaadidoalactualmenteincorporadoenlospresupuestosdelasCCAAy
de la Administracin del Estado. En lo que respecta al nmero de plazas ofertadas para la
formacin sanitaria especializada para este nuevo modelo, los Servicios de Salud seguirn
determinndolas, previa aprobacin en la Comisin de RRHH del SNS segn las necesidades
asistencialesyladisponibilidadpresupuestaria.
17. El nuevo modelo de Especializacin podr ser modificado y evolucionado segn las
necesidadesquesevayandetectandoenelSistemaSanitario?
Elhechodequelaregulacinserealiceatravsdeunrealdecretoyalgunosdesusaspectos
nucleares, comoporejemplolaaprobacindelosprogramasformativos,loseanpororden
ministerialfavorecernque,unavezquesehayacompletadoalmenosuncicloyserealicela
monitorizacindelsistemasepuedan,ensucaso,realizarlosajustesdemejorapertinentesy
necesarios.

18.ElnuevomodelodeFormacinSanitariaEspecializadaafectaralaacreditacindelas
UnidadesDocentes?
El proyecto de real decreto no modifica el procedimiento de acreditacin de las unidades
docente, si bien tendr que actualizarse la acreditacin ya existente a la luz de los nuevos
programas formativos por competencias, la nueva distribucin de las especialidades, la
creacindedosespecialidades(GenticaClnicayPsiquiatradelNioydelAdolescente),yla
remodelacindeotrasdos(BioqumicaClnicayAnlisisClnicosyladeFarmaciaHospitalariay
de Atencin Primaria) ascomo la creacin de las reas de capacitacin especfica (ACE) que
conllevar la elaboracin de los programas oficiales, la determinacin de los requisitos de
acreditacinparasuaplicacinenlasnuevasunidadesdocentesdeACE.
19. Qu colectivos profesionales en formacin participaran en el nuevo Modelo de
Especializacin.
En el momento actual y de acuerdo con las especialidades, mdicas y pluridisciplinares,
incluidas en el texto del proyecto de real decreto seran los licenciados y/o graduados en
Medicina,Farmacia,BiologayQumicalosqueseformaranenelNuevoModelo.