Protocolo de Seguridad para Periodistas en Situacin de Alto Riesgo

Introduccin

El ejercicio de un periodismo independiente, crtico y equilibrado es un

elemento esencial para la consolidacin de la democracia, la participacin
poltica informada y la rendicin de cuentas.

Recibe nuestras noticias diarias sobre periodismo y comunicacin. Los procesos

polticos en la regin, as como la problemtica compartida en materia de
seguridad pblica y los recurrentes desastres naturales, por mencionar algunos
ejemplos, presentan una serie de retos para el ejercicio del derecho a la
libertad de expresin a travs de la libertad de prensa.

Diversos actores tanto nacionales como internacionales han denunciado las

agresiones y sealado los riesgos que enfrentan periodistas, comunicadores y
comunicadoras en el desempeo de su trabajo.

Si bien es responsabilidad del Estado garantizar medidas de seguridad para el

ejercicio de la libertad de prensa, resulta inaplazable que las personas
encargadas de las redacciones y las mesas de informacin, los dueos de los
medios y en particular quienes ejercen la libertad de prensa, adopten medidas
concretas que permitan continuar informando a la sociedad en condiciones de
seguridad.

A travs del registro y documentacin de casos, en estos casi dos aos de se

han podido conocer la naturaleza y particularidades de las amenazas y riesgos
que enfrentan quienes ejercen el periodismo en Mxico y chihuahua.

En este sentido, se llego a la gran oportunidad de crear una Mesa de trabajo al

seno de la Operacin Conjunta Chihuahua en la que participantes activos de las
organizaciones y medios de comunicacin de todos tipos nos dimos a la tarea
de construir una propuesta responsable que diera las herramientas y
conocimientos indispensables a los periodistas de la fuente policaca y de
procuracin de justicia que les permitiera evitar los riesgos en su desempeo
de su labor.

Se logro organizar el primer Curso-Taller de Capacitacin Para Personal de

Medios de Comunicacin Criminalstica y Periodismo de alto riesgo con la
finalidad de ofrecer herramientas que puedan ser utilizadas por quienes
ejercen la libertad de prensa.

Es claro que los riesgos presentes para periodistas, comunicadores y

comunicadoras varan enormemente de acuerdo al contexto.

No es lo mismo realizar una investigacin periodstica en Bagdad que en

Ciudad Jurez; tampoco es igual el riesgo de cubrir una manifestacin poltica
en Tegucigalpa que en Londres.

Las situaciones de inseguridad pblica y proliferacin de grupos del crimen

organizado plantean retos sustancialmente distintos a los escenarios de
conflictos armados o de violencia generalizada.

Es en este sentido que la presente propuesta de Protocolo o ABC de la

Actuacin, es un esfuerzo por adaptar el conocimiento preexistente en materia
de seguridad para periodistas, comunicadores y comunicadoras.

Contar con medidas de seguridad para el ejercicio del periodismo no es

sinnimo de autocensura.

Por el contrario, el reconocimiento de los riesgos y la administracin de los

mismos a travs de medidas de autoproteccin y prevencin, pueden ser una
herramienta til contra la incertidumbre y el silencio.

A su vez, el ejercicio de un periodismo tico e independiente constituye la

principal herramienta para la autoproteccin.

En particular, el tratamiento tico de las fuentes, la cobertura de temas

relacionados con violencia desde una perspectiva respetuosa de las vctimas,
as como la relacin profesional y crtica de las fuentes, son elementos que
definitivamente contribuyen a la prevencin y mitigacin de riesgos.

La proteccin del ejercicio periodstico parte de una visin holstica y

multidimensional, ya que no puede enfocarse exclusivamente en una sola
herramienta.

La evaluacin de riesgos, entrenamiento en autoproteccin, visibilidad

meditica, as como el litigio ante Cortes nacionales e internacionales son
algunos de los elementos que deben ser gua prctica de seguridad para la
cobertura en EVENTOS Y ZONAS de riesgo utilizados de una manera coordinada
y estratgica para lograr mitigar las amenazas de periodistas, comunicadores y
comunicadoras en riesgo.

Conocer el contexto, conocer los derechos aplicables, entender y atender las

amenazas, as como asumirlas de manera consciente e informada, son
elementos que pueden mejorar de manera significativa las condiciones de
seguridad para la cobertura en SITUACION Y ZONAS de riesgo.

El riesgo forma parte de la epidermis de reporteros, fotgrafos, camargrafos y

todos aquellos que trabajan en la generacin, difusin y distribucin de
noticias.

Si hubiese un barmetro con escalas de peligro, el foco rojo estara siempre

encendido para quienes indagan corrupcin, crimen organizado, conflictos
sociales y todo aquello que cuestione un poder y no se quiera dar a conocer,
sino esconder.

El periodista que investiga o revela desvos de dinero en el mbito policial, el

fotgrafo que toma imgenes en un barrio controlado por narcotraficantes o el
camargrafo que con su equipo oculto filma una transaccin ilegal de un
personaje pblico, saben que est sometido a riesgos permanentes para su
integridad fsica.

El que se lleven a cabo esos ataques es impredecible &ndashen la sorpresa

radica el xito del atacante&ndash, pero mucho depender de las acciones
preventivas.

Si prevenir es anticipar, en el ejercicio periodstico adquieren relevancia tanto

el uso adecuado de las palabras, el entrenamiento y la formacin profesional,
como el respaldo del medio de comunicacin.

Antecedentes

El Protocolo de Seguridad para Periodistas en Situaciones de Alto Riesgo forma

parte del esfuerzo conjunto entre autoridades y periodistas.

Su contenido fue definido en una mesa tcnica de trabajo comisionada para tal
efecto por ambos sectores, teniendo como origen la preocupacin por la
escalada de violencia.

La mesa tcnica se constituy en sesin permanente a partir del lunes 26 de

agosto, bajo el eje articulador de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
Los trabajos requirieron siete sesiones de anlisis, sin contar dos reuniones
plenarias, la primera para fijar el mtodo y la segunda para recibir la propuesta
final, el 4 de agosto.

El mtodo consisti en definir principios generales de proteccin a la actividad

periodstica que vinculan a periodistas, medios de comunicacin, autoridad y
sociedad. Posteriormente se establecieron los procedimientos mnimos que el
protocolo deba contener, siendo stos Procedimiento de Seguridad para
Periodistas en Situaciones de Alto Riesgo, Procedimiento Cautelar de Proteccin
al Periodista, y Flujo de Informacin.

Los principios generales constituyen el compromiso mnimo que en todo

momento debe asumir el Estado hacia los periodistas para proteger su
actividad; en el caso de los periodistas y medios de comunicacin representa el
compromiso tico y las medidas elementales que debe asumir con el fin de
autoprotegerse.

El Procedimiento de Seguridad para Periodistas en Situaciones de Alto Riesgo

est integrado por recomendaciones generales y especficas de autoproteccin.
Las primeras deben constituir una accin permanente de los periodistas y los
medios de comunicacin; las segundas, tienen aplicacin nicamente, tanto en
la cobertura como en la publicacin de sucesos de alto impacto, que pudiesen
constituir riesgo. En este apartado se consider necesario seguir el modelo
colombiano incluyendo medidas de autoproteccin para los casos de Artefacto
explosivo, Amenaza, Atentado, Secuestro, Hostigamiento por parte de
elementos de la fuerza pblica, y Protestas y desorden civil, ya que cada uno
de ellos tiene recomendaciones que solo se actualizan en cada uno.

Base importante de la actividad periodstica es el Flujo de informacin oficial,

situacin que ha generado quejas ante la Comisin Estatal de Derechos
Humanos. Por ese motivo se consider necesario hacer anotaciones del mnimo
que la autoridad debe desarrollar en esa materia para propiciar una poltica de
apertura en el trabajo diario del periodista.

Finalmente, siguiendo una poltica internacional y local de proteccin a la

vctima, se ha incorporado el Procedimiento Cautelar de Proteccin, donde se
propone el funcionamiento de dos rganos, uno tcnico y otro plural e
interinstitucional, con la representacin rotativa de organizaciones
periodsticas. El grupo tcnico, integrado por personal especializado de la
Procuradura General de Justicia y la Comisin Estatal de Derechos Humanos,
calificara amenazas y autorizara medidas cautelares necesarias para proteger
al periodista, incluso sustrayndolo del lugar de riesgo. A su vez, el Comit de
Riesgo realizara funciones de seguimiento y evaluacin a las decisiones de
proteccin.

Sirvi como documento base fundamental el Manual para la Proteccin del

Periodista, elaborado por la Fundacin para la Libertad de Prensa de Colombia,
especialmente su apartado de cobertura de sucesos de alto riesgo y la
creacin, constitucin y funciones del Comit de Reglamentacin y Riesgo.
Tambin ayud el contenido de la Gua Prctica de Reporteros de la
organizacin Reporteros Sin Fronteras. Asimismo se utilizaron ordenamientos
internacionales como protocolos y convenciones relativas a la materia.

Fueron fuente importante para la elaboracin del contenido, el trabajo

desarrollado, cada uno por su cuenta, por el Colegio de Periodistas de
Chihuahua y la Comisin Estatal de los Derechos Humanos, as como por la
Federacin de Asociaciones de Periodistas Mexicanos, el Foro de Periodistas de
Chihuahua, el Colegio de Periodistas Jos Vasconcelos, y el Instituto
Internacional de Periodismo y Comunicacin en coordinacin con las
autoridades representadas en el operativo conjunto. Ambos aportaron por su
cuenta un documento borrador que ayudo a la construccin de la propuesta
final y la experiencia de eventos acadmicos.

Cada uno de los conceptos contenidos en el documento fue cuestionado

severamente durante el anlisis en busca de adecuarlos a la realidad de
Chihuahua y Mxico, siempre bajo el espejo de la mxima proteccin y
ampliacin de la libertad de expresin, particularmente periodismo, en busca
de generar equilibrios y evitar la colisin entre el inters pblico de la
seguridad y la garanta inalienable los derechos de y a la informacin.

Presentada la propuesta de protocolo, la Comisin Tcnica se propone abrir un

espacio de socializacin para recibir observaciones al documento y llegar, en
un plazo corto, a la firma de Un Compromiso por la Libertad de Expresin,
donde participen autoridades estatales y organizaciones periodsticas. El
trabajo de difusin ser reforzado con un curso especializado y permanente en
Periodismo de Alto Riesgo.

Se considera necesario que la Comisin Tcnica, an firmado el documento,

permanezca estudiando una serie de procedimientos que quedan pendientes
de construccin. Asimismo, se considera pertinente que la Comisin Amplia de
trabajo entre autoridades, organizaciones y periodistas, se rena con cierta
regularidad para revisar la situacin del periodismo en Chihuahua, y de manera
extraordinaria, cuando se presente algn suceso que lo amerite.

El principio bsico del Protocolo de Seguridad para Periodistas en Situaciones

de Alto Riesgo es el convencimiento entre autoridades, periodistas, medios de
comunicacin y sociedad, de la importancia de proteger dicha actividad, pilar
en el sistema democrtico, sujetando la actuacin de unos y otros, no solo al
marco legal, sino a slidos principios ticos.

Principios generales

La autoridad deber proporcionar a todos los medios de comunicacin

informacin oportuna y veraz.
El periodista deber buscar y transmitir la informacin de manera tica.
El periodista deber capacitarse de manera continua.
El estado deber coadyuvar en la profesionalizacin y actualizacin continua
de los periodistas.
El periodista no ser objeto en ningn momento de agresiones o represalias al
recabar y publicar informacin; en todo momento ser protegido por el estado.
El estado deber investigar toda agresin a periodistas en forma inmediata y
eficaz.
El estado deber rendir cuentas sobre el estado que guardan las
investigaciones y resoluciones relacionadas con agresiones a periodistas.
El periodista deber denunciar las agresiones de que sea objeto con motivo de
su actividad profesional.

La autoridad deber implementar los mecanismos adecuados para supervisar

de manera eficaz al personal a su servicio.
Los periodistas debern desplegar acciones de solidaridad ante agresiones.
La autoridad deber difundir el marco jurdico general que regula su relacin
con terceros.
El periodista deber contar con el equipo profesional adecuado para el
desempeo de sus funciones.
El estado deber instrumentar y operar un procedimiento inmediato para
salvaguardar a periodistas amenazados.
El periodista deber identificarse indubitable (portar) y visiblemente en el
desempeo de su actividad profesional.
El periodista deber adoptar polticas editoriales de autoproteccin al manejar
informacin de alto riesgo.
Procedimiento de seguridad para la cobertura de sucesos de alto riesgo

Gua de Recomendaciones

Recomendaciones generales

Evale la situacin de riesgo en el rea de trabajo.

Verifique si hay anomalas en las comunicaciones o irregularidades en los
correos electrnicos que enva o recibe.
Identifquese como periodista. Tenga a la mano o a la vista las credenciales que
lo acreditan como tal.
Cuando por amenaza o presin no se pueda publicar informacin en la prensa
local, comprtala con periodistas de medios de comunicaciones nacionales, de
otras ciudades o internacionales.
Evite sustentar las noticias con fuentes annimas.
Busque alternativas de informacin para contrastar los datos obtenidos que
sustenten las noticias.
Reaccione con tranquilidad ante los reclamos de las fuentes por el manejo de la
informacin.
Garantice el derecho de rplica; rectifique si cometi un error.

En caso de reclamos de la fuente o afectado con alguna informacin, es

importante dejar claro al afectado que el medio confa en sus periodistas y que
estos tienen todo su respaldo, y que si se equivocan es de buena fe.
Respete el dolor de las vctimas.
No haga preguntas incisivas ni seale a ningn responsable por los hechos sin
tener certeza.
Revise continuamente el desarrollo de su trabajo periodstico para advertir
cuando una nota ordinaria se convierte en una informacin de alto riesgo.
Consulte manuales de tica periodstica y de cubrimiento periodstico.
En lo posible, rote cada cierto tiempo a los periodistas de seccin y de fuentes.
Establezca mecanismos dentro del medio de comunicacin para recibir,
evaluar, solucionar y responder por posibles errores en las informaciones.
Apoye las denuncias por agresiones, intimidaciones o atentados a la libertad de
prensa.
Elaborar, capacitar e implementar medidas de proteccin y primeros auxilios
en las empresas periodsticas.
En la recepcin de los medios deber permanecer siempre personal de
seguridad calificado. El personal jams proporcionar informacin ni detalles
personales de los periodistas y empleados.
Revise siempre la correspondencia, no reciba paquetes de remitentes
desconocidos o annimos, no abra paquetes dudosos y aumente los cuidados
en fechas especiales. Utilice un detector de metales.
Asegrese de tener los datos de contacto de los familiares de su equipo de
trabajo.
Hable por telfono con la misma precaucin que lo hara si supiera que lo estn
interviniendo.
Evale su condicin fsica mediante un examen mdico para evitar riesgo.
Sea prudente con el uso de informacin filtrada a los medios.
Concientice a su familia acerca de los riesgos que implica su profesin.
Adopte medidas bsicas de seguridad en el hogar como el uso de alarma, visor
en puerta principal, iluminacin exterior, interrelacione con su entorno vecinal,
denuncie personas o situaciones sospechosas.
Identifique su casa nicamente con calle y nmero sin ningn otro dato.
Modifique sus hbitos de desplazamiento, tanto en horarios como en rutas y
genere espacios de proteccin al conducir.

Genere copias de seguridad de su material periodstico, de preferencia impreso

y gurdelas en un lugar distinto.
Recomendaciones especficas en la bsqueda de informacin

Recuerde siempre que durante la cobertura periodstica de sucesos de alto

riesgo, su vida est en peligro.
En el contacto con grupos armados ilegales, busque posibilidades de bajo
riesgo como llamadas telefnicas o correo electrnico; evite en la medida de lo
posible la entrevista personal.
Evite llegar antes que las autoridades y los organismos de socorro a lugares
donde ocurri un hecho violento o en extremo peligroso, si lo hace, mantenga
una distancia y una actitud prudente.
Respete los cordones de seguridad instalados por la Fuerza Pblica y no busque
caminos alternos para meterse en los lugares restringidos.
En caso de alerta de bomba no ingresar al lugar de la amenaza, atienda las
recomendaciones de la polica y apague el celular.
Evite involucrarse en acciones que pongan en duda su imparcialidad.
Protjase y pngase a salvo de agresiones fsicas, evite conflictos. Explique a
los agresores cul es su trabajo.
Sea solidario con los colegas agredidos.
Determine un plan de accin en el que se evalen los posibles riesgos y
soluciones durante la cobertura de informacin, especialmente cuando se trate
de lugares con condiciones geogrficas y climticas adversas. Lleve botiqun de
primeros auxilios.
Establezca alianzas con otros medios de comunicacin para realizar cobertura
conjunta en zonas peligrosas o cuando se agudizan las amenazas y presiones
ilegales.
Identifique qu actores armados se encuentran en la zona y el tipo de control
que ejercen.
No sea blanco de un cruce de balas. Cuando escuche disparos arrjese al piso,
est atento al sonido de los disparos. Si est realizando un trabajo con cmara
de video, pngala en el suelo &ndash si es el caso, acustela-, no la apague y
djela en un plano abierto, tape los sensores de las cmaras, no utilice el flash,
evite hacer zoom a los rostros y no prenda los visores fotogrficos digitales en
trabajos nocturnos; evite perder la visin perifrica del suceso.
Utilice el equipo adecuado para hacer tomas fotogrficas o de video que le
permitan autoprotegerse de una agresin. No utilice equipo que pueda ser
confundido con armas.

Tome distancia de quienes pretendan pasarse por reporteros sin serlo.

Utilice vestimenta distinta a la que es utilizada por las corporaciones policiales
o militares.
Posterior a la cobertura, evale los riesgos a los que se expuso y los errores
que cometi.
Comunique los viajes que por necesidades de informacin tenga que realizar,
mantngase en contacto permanente y lleve consigo un directorio de medios
del lugar.
Est preparado para circunstancias ms graves de lo que le han informado.
Desconfe de la informacin obtenida, es posible que la realidad haya
cambiado.
Evite en la medida de lo posible viajar de noche y si est obligado a hacerlo,
extreme precauciones.
No transporte ni permita ser transportado en vehculos de la fuerza pblica o
de los grupos armados ilegales. No transporte personas extraas.
En retenes, entrevistas, charlas o encuentros ocasionales con los grupos
armados, condzcase con imparcialidad.
Estacione su vehculo a distancia de los utilizados por la fuerza pblica,
manifestaciones o disturbios y visualiza vas de salida.
Si le marcan alto, conserve el motor del vehculo encendido y no descienda si
no se lo solicitan.
Evite en todo momento portar documentos que pudieran relacionarlo con
alguna corporacin de seguridad o militar. Porte los siguientes documentos:
credencial de elector, licencia de conducir, identificacin del medio de
comunicacin.
No negocie ni pacte en relacin con informacin de alto riesgo.
Si alguno de sus compaeros es lesionado en una situacin de alto riesgo,
auxilie si es posible, de lo contrario solicite ayuda.
Recomendaciones especficas para la publicacin

Siempre que se trate de informacin de alto riesgo no debe aparecer el nombre

del autor, su imagen o voz, y omitir crditos.
Sea riguroso en la revisin de contenidos y su redaccin, particularmente en
las fuentes, lenguaje y las descripciones.
Tenga mucho cuidado en que los ttulos de la informacin correspondan al
contenido.
Cumpla los compromisos de confidencialidad.

Las ordenes especiales de investigacin periodstica sobre asuntos de riesgo

deben de ser conservadas bajo confidencialidad, aun despus de publicada la
informacin.
Mantenga un dilogo permanente con sus periodistas, especialmente con los
corresponsales, confe en ellos, respldelos, pero de seguimiento a su trabajo.
Las modificaciones que surjan en el proceso de edicin atendiendo criterios
periodsticos o de seguridad debern ser siempre comentadas con los autores
de las notas.
Los sucesos de alto riesgo preferentemente debern ser cubiertos por un
enviado especial, para evitar poner en riesgo a los reporteros locales.
La cobertura de sucesos de alto riesgo deber ser realizada por los periodistas
de mayor experiencia.
Siempre deber evaluarse la publicacin de informacin cuando esta derive de
personas ordinarias que no visualiza el riesgo al que se expone.
Recomendaciones especficas en caso de artefactos explosivos

Ante cualquier amenaza o sospecha de bomba, mantenga la calma,

desconecte aparatos electrnicos y aljese.
De ser posible intente obtener la mayor cantidad de informacin de quien lo
amenaza.
Evite el contacto con cualquier objeto extrao que genere sospecha y avise a
las autoridades.
Recomendaciones especficas en caso de amenazas

Asuma como cierta toda clase de amenaza, no entre en pnico y avise a las
autoridades; nunca acepte la intermediacin de terceros y analice la
pertinencia de su divulgacin.
Intente establecer el origen y los posibles autores de la amenaza (tono de voz,
acento, gnero, frases utilizadas), as como un posible mvil e infrmelo.
Grabe las conversaciones e instale un identificador de llamadas; si es por
escrito conserve el documento.
Recomendaciones especficas en caso de atentado

Huya del atacante y protjase; llame la atencin.

Trate de memorizar los rasgos fsicos y la vestimenta de quien quiere atentar

contra usted. Si lo persiguen desde un carro, memorice la placa, el color y el
modelo.
Si va en vehculo, mantenga las puertas con seguro y preferiblemente las
ventanas arriba. No se detenga en lugares aislados. Si lleva acompaantes y
los persiguen, pdales que se tiren al suelo hasta que pase el peligro.
Si va a pie ingrese a lugares concurridos, de vigilancia policial o privada y
centros comerciales. Avise a vigilantes o personas que puedan escoltarlo hasta
un lugar seguro y pueda llamar a las autoridades o alguien de su confianza.
Recomendaciones especficas en caso de secuestro

No pierda la calma y evite confrontar a sus secuestradores.

Adopte un papel pasivo.
Siga las recomendaciones de sus secuestradores.
No haga caso a los intentos de desestabilizarlo emocionalmente.
Dialogue con sus captores e indqueles que es periodista, que su oficio es
informar y que no es su enemigo.
No esconda informacin. Responda nica y exclusivamente lo que le
pregunten.
Solicite avisar a su familia.
Mantenga su mente activa: lea, escuche radio, escriba.
Si son varios los secuestrados, brinde apoyo anmico.
Recomendaciones especficas en caso de hostigamiento por parte de
elementos de la fuerza pblica

Evite discusiones acaloradas o forcejeos.

Proteja su equipo y en caso de que se lo quiten demuestre su inconformidad.
Si es vctima de una detencin ilegal, agresin o abuso por parte de elementos
de la fuerza pblica, denuncie los hechos.
Si se da cuenta de que est siendo fotografiado o filmado, haga usted lo
mismo: grabe o fotografe a la persona, mientras esta lo hace con usted.
Recomendaciones especficas en caso de protestas y desorden civil

Permanezca alerta ante dispersiones con gas lacrimgeno o artefactos

incendiarios. Equpese con una toalla y agua.
Identificar visiblemente que es periodista.
Trate de no quedar en la mitad de los enfrentamientos.
No tome partido por ningn bando involucrado.
Procedimiento cautelar de proteccin

El estado tiene la obligacin de crear un programa de proteccin cautelar para

periodistas en situacin de riesgo.
El programa ser desarrollado y vigilado por un comit de riesgo integrado por
representantes de los tres poderes del estado, organizaciones de derechos
humanos y agrupaciones periodsticas. El comit estar integrado por
representantes de las siguientes instituciones:
a) La Secretara General de Gobierno, b) La Procuradura General de Justicia del
Estado, c) La Secretara de Seguridad Pblica Estatal, d) El Supremo Tribunal de
Justicia del Estado, e) El Congreso del Estado, f) La Comisin Estatal de
Derechos Humanos y, g) Dos representantes de agrupaciones de periodistas
El comit conocer de las amenazas y agresiones por contacto directo del
periodista afectado por informacin suministrada por las autoridades; a travs
de los medios de comunicacin y otros medios.
Conocida la amenaza ser atendida por el grupo tcnico del comit, integrado
por representantes de la Procuradura General de Justicia del Estado y de la
Comisin Estatal de Derechos Humanos con el auxilio pericial necesario,
quienes se entrevistarn con la vctima y evaluaran el nivel de riesgo.
La autoridad abrir una carpeta de investigacin con la sola manifestacin del
periodista.
El grupo tcnico citara al comit y presentara un dictamen para la adopcin de
medidas cautelares, de no ser posible por la urgencia del caso, ellos mismos
las dictarn.
Las medidas cautelares que se adopten, debern de asegurar la proteccin
integral del periodista, su familia y el medio de comunicacin.
De acuerdo a la experiencia internacional las medidas cautelares podrn ir
desde seguridad personal hasta el traslado del periodista fuera de la zona de
origen, dependiendo del caso.
Las medidas cautelares debern estar sujetas a revisin peridica y
condicionadas a la permanencia y grado de riesgo.
El Comit sesionar al menos una vez cada dos meses y de forma
extraordinaria cuando lo requiera el grupo tcnico.

Con la finalidad de fortalecer este procedimiento de proteccin el periodista

podr acudir a otras instancias nacionales o internacionales con el nimo de la
mxima proteccin.
Procedimiento de Flujo de Informacin

En todo momento la autoridad est obligada a actuar con cortesa y respeto a

los periodistas, atendindolos en sus solicitudes de informacin.
Las autoridades darn aviso a los medios de comunicacin o reporteros tan
pronto como se tenga conocimiento del incidente.
La autoridad est obligada a proporcionar informacin de los sucesos de
manera permanente.
Independientemente del envo de comunicados la autoridad propiciara
entrevistas con la finalidad de atender cuestionamientos.
Las polticas de comunicacin social sern establecidas tomando en cuenta las
observaciones de los periodistas y medios de comunicacin.
La oficina de comunicacin social informar a los representantes de los
diferentes medios de comunicacin de los cambios y/o modificaciones
referentes a comunicacin.
Las reas de comunicacin deben privilegiar la mxima apertura de la
informacin equilibrndolas en lo posible con la proteccin de las
investigaciones.
Las polticas de comunicacin social debern estar establecidas y difundidas
por escrito.
Crditos

Lista de integrantes de la Mesa Tcnica que participaron en la elaboracin del

Protocolo de Seguridad para Periodistas en Cobertura de Situaciones de Alto
Riesgo: Jos Luis Armendriz Gonzlez, Comisin Estatal de Derechos
Humanos; Roberto Pin Olivas, Federacin de Asociaciones de Periodistas
Mexicanos; Valentn Ramrez Llans, Colegio de Periodistas del Estado de
Chihuahua A.C.; Rosario Aguilar Champo, Asociacin Nacional de Periodistas Dr.
Belisario Domnguez; Ing. Hctor Martnez Lara, Secretara de Seguridad
Pblica Estatal; Christian Madrid Navarro, Secretara de Seguridad Pblica
Estatal; Javier Adrian Realyvzquez, Foro de Periodistas de Chihuahua, A.C.;
Ramn Abelardo Melndez Durn, Comisin Estatal de Derechos Humanos;
Pilar Monge Rodrguez, Asociacin Nacional de Periodistas Dr. Belisario
Domnguez; Adrian Ventura Lares, Sociedad de Periodistas y Comunicadores
A.C.; Filiberto Ortiz V., Foro de Periodistas de Chihuahua A.C.; Jorge Macas
Rodrguez, Instituto Internacional de Periodismo y Comunicacin Poltica A.C.;
Jess Meza Vega, Asociacin de Periodistas de Ciudad Jurez A.C.; Gregorio

Meraz Puga, Foro de Periodistas de Parral A.C.; Olivia Holgun Villalobos, Foro de
Periodistas de Parral A.C.; Jess Reyes, Comunicacin Social Direccin de
Seguridad Pblica Municipal; Carlos Gonzlez, Procuradura General de Justicia
en el Estado; Luis Carlos Cano Crdova, Asociacin de Periodistas de Ciudad
Jurez A.C.; Humberto Juregui, Coordinacin de Comunicacin Social de
Gobierno del Estado de Chihuahua; Elda Tarn, Coordinacin de Comunicacin
Social de Gobierno del Estado de Chihuahua; Romn Ren Medrano Carrasco,
Colegio de Periodistas Jos Vasconcelos; Sergio Granados Pineda, Secretara
General de Gobierno; Clara Paulina Islas Torres.