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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD PILOTO DE ODONTOLOGA


SALUD PBLICA PREVENCIN

PROMOCIN DE SALUD
NOMBRE:
ROGER PAUL SARANGO YUNGA.
DOCENTE:
DR. FRANCISCO TERN C.
CURSO:
CUARTO SEMESTRE PARALELO 2
CORREO PERSONAL: roger_pool23@hotmail.com
CORREO INSTITUCIONAL: roger.sarangoy@ug.edu.ec

2015 2016

VISIN
La Facultad de Odontologa de la Universidad de Guayaquil, ser la Institucin
lder

en

el

manejo

de

los

conocimientos

especficos

Estomatogntico y en relacin con el resto del organismo.

del

sistema

A travs de la

formacin de recursos humanos mediante programas de educacin continua,


postgrado, investigacin y extensin para la prevencin, promocin, proteccin
de la salud y resolucin de los problemas que all se presenten, con los valores
ticos y con alto compromiso social.

MISIN
La Facultad de Odontologa de la Universidad de Guayaquil, es la entidad con
alto grado de excelencia acadmica y formacin interdisciplinaria en salud, que
a travs de la docencia, investigacin y su vinculacin con la comunidad, se
encarga de la formacin integral de profesionales con alta capacidad cientfica
y humanista para la resolucin de los problemas de salud buco dental y con la
coordinacin de los programas de salud y para mejorar la calidad de vida de
toda la comunidad.

PERFIL DE EGRESO
El odontlogo de la Universidad de Guayaquil posee una informacin cientfica,
tecnolgica y humanista, posee competencias para promover la salud, prevenir,
diagnosticar y resolver enfermedades bucomaxilofaciales prevalentes en la

Roger Paul Sarango Yunga


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poblacin fomentando cultura a travs de programas de vinculacin en sus


zonas de influencia.
Practica valores morales y la

tica profesional, utiliza pensamiento lgico,

crtico, creativo y propositivo para analizar problemas sociales y toma de


decisiones pertinentes al rea estomatolgica de manera proactiva ejerciendo
liderazgo aplicando normas legales de bioseguridad, medioambientales y de
ergonoma en la prctica odontolgica
Domina el idioma extranjero (ingles tcnico) habilidades, destrezas de
materiales y equipos odontolgicos utilizando tcnicas clnicas quirrgicas
sobre tejidos duros y blandos de la cavidad bucal restableciendo la funcin y
esttica de los pacientes
Conoce y comprende la epidemiologia, etiologa diagnstico diferencial,
patognesis de las alteraciones del complejo oro facial, realiza evaluacin
diagnostica, planifica y trata de manera integral a pacientes requiriendo el
consentimiento informado.
Previene y maneja adecuadamente las emergencias mdicas y odontolgicas
as como controla el dolor y ansiedad en pacientes utilizando frmacos
requeridos.
Identifica adecuadamente las alteraciones periodontales y apoca terapia
requerida sustituye la morfologa a las piezas dentarias afectadas utilizando
materiales de ltima generacin y la funcionalidad.
El campo laboral. Trabajan en forma independiente, mediante consultas de
atencin, segn la especialidad escogida. Tambin se desempean en
empresas,

centros de

salud,

MPS,

compaas

de

seguros,

clnicas

odontolgicas y servicios pblicos de salud. La investigacin clnica y la


docencia son otras alternativas de accin.

PERFIL PROFESIONAL
El profesional de la Facultad Piloto de Odontologa de la Universidad de
Guayaquil, es un competente para prevenir, identificar y resolver los problemas
de salud enfermedad del sistema Estomatogntico, a travs de sus
Roger Paul Sarango Yunga
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conocimientos en las reas biolgica, clnica social y humanista, desarrollo de


competencias, bajo un enfoque criterio, social analtico, creativo y propositivo,
capaces de trabajar en equipo multiinter y transdisciplinario, comprometidos
con sus semejantes como reflejo de la equidad y del respeto en una praxis
tica.
En su desempeo profesional el Odontlogo:

Definir con pertinencia los campos sociales en los que participar.


Compartir sin egosmo sus conocimientos tericos y prcticos en los grupos

sociales de su campo profesional.


Aportar sistemticamente ideas y proyectos que enriquecen los resultados

generales del grupo social.


Identificar con precisin los contextos de una cultura.
Adaptar con naturalidad los contextos a los campos laborales en los que

trabajar profesionalmente.
Valorar su profesin mostrando respeto hacia la diversidad.
Manejar correctamente las relaciones interpersonales.
Establecer una conversacin informal de carcter emptico.
Acoger con inters los puntos de vista del usuario.
Utilizar eficientemente estrategias de ergonoma odontolgica.
Saber visualizar correctamente los diferentes detalles odontolgicos.
Saber utilizar el espejo bucal como herramienta de apoyo segn el caso.
Reconocer con facilidad los smbolos grficos de odontograma.
Utilizar responsablemente vestuario, instrumental e insumos en el ejercicio

profesional.
Cuidar siempre la calidad de la toma radiogrfica.
Demostrar verdadero inters en ayunar a la comunidad en forma

espontnea.
Se inscribe voluntariamente a programas de ayuda.
Evaluar correctamente el cuadro clnico del usuario.
Aplicar en la prctica profesional los conocimientos sociales adquiridos.

ndice

Promocin de salud..............................................................................................6
Cronologa de la promocin de la salud...............................................................7
1. Creencias primitivas sobre cmo mantener la salud.................................7
2. Concepto de la salud para los griegos.......................................................7
3. La salud en el imperio romano...................................................................7
Roger Paul Sarango Yunga
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4. Del cristianismo a los rabes......................................................................7


5. El renacimiento...........................................................................................8
6. Siglos XVII y XVIII.....................................................................................8
7. Siglo XIX: MEDICINA SOCIAL..................................................................8
8. Antecedentes de la promocin de la salud en el siglo pasado..................8
9. Antecedentes cercanos a la conferencia internacional de promocin de la
salud y la Carta de Ottawa................................................................................9
Poltica sobre salud..............................................................................................9
Adecuacin de los programas sanitarios prioritarios a la APS...................9
Iniciativas de salud pblica de mbito nacional.......................................10
Capacidad de respuesta rpida................................................................10
Hacia la salud en todas las polticas.........................................................11
Participacin ciudadana......................................................................................11
Participacin comunitaria en salud de los pases comunitarios latinoamericanos
............................................................................................................................13
Bibliografa..........................................................................................................15

Promocin de salud

La promocin de la salud es el proceso que permite a las personas incrementar


el control sobre su salud para mejorarla. Abarca no solamente las acciones
dirigidas directamente a aumentar las habilidades y capacidades de las
personas, sino tambin las dirigidas a modificar las condiciones sociales,
Roger Paul Sarango Yunga
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ambientales y econmicas que tienen impacto en los determinantes de salud.


La

existencia

de

un

proceso

de

capacitacin

(empowerment

empoderamiento) de personas y comunidades puede ser un signo para


determinar si una intervencin es de promocin de salud o no.

La educacin para la salud comprende las oportunidades de aprendizaje


creadas conscientemente destinadas a mejorar la alfabetizacin sanitaria que
incluye la mejora del conocimiento de la poblacin y el desarrollo de
habilidades personales que conduzcan a la mejora de la salud. Es un proceso
educativo que tiene como finalidad responsabilizar a los ciudadanos en la
defensa de la salud propia y colectiva. Es un instrumento de la promocin de
salud y por tanto una funcin importante de los profesionales sanitarios,
sociales y de la educacin. As mismo, la educacin para la salud es una parte
del proceso asistencial, incluyendo la prevencin, el tratamiento y la
rehabilitacin.

La promocin de la salud constituye un escaln ms dentro del proceso de


atencin

integral,

que

viene

definido

por:

la

asistencia

(primaria

especializada), la prevencin (primaria, secundaria y terciaria), la adaptacin


social a un problema crnico (rehabilitacin, cuidados, integracin) y finalmente
la promocin de la salud (referida a la implicacin de los individuos en el
desarrollo y disfrute de su salud). En cambio la educacin de la salud es un
instrumento transversal que afecta a cada uno de los niveles descritos de la
atencin integral. De esta forma la educacin para la salud es un instrumento
para la adaptacin social, la asistencia, la prevencin y la promocin.

Cronologa de la promocin de la salud

Roger Paul Sarango Yunga


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1. Creencias primitivas sobre cmo mantener la salud


Se crean en las prcticas y creencias con los cuales se poda invadir las
enfermedades con amuletos, talismanes, hechizos, esto exista desde la era
primitiva y se dio en varias culturas, tambin fue el uso de objetos obsequiados
por indgenas as como semillas que se ponan en las muecas de los nios.
2. Concepto de la salud para los griegos
Era de los griegos Esculapio dios de la salud, tuvo 2 hijas: panacea diosa de la
curacin, Hynea diosa de la higiene .Ellos tenan que cuidar su cuerpo para
estar saludable. Algunos filsofos como: platn deca Ms vale ser pobre y
estar sano, que ser rico y enfermo.
3. La salud en el imperio romano
Con los romanos se tuvo una visin ms realista de la salud, menos
contemplativa, pero conservaron principios higinicos toma de los griegos y
egipcios. Mdicos como Plutarco exaltaban el trabajo como fuente de salud, "el
hombre era buena salud no puede tener un objeto mejor que dedicarse a las
numerosas actividades humanas. La pereza 110 es saludable.
No es verdad que la gente inactiva es ms sana.
Para los romanos el excesivo cuidado del cuerpo era intil y "afeminado" y
apareci

una concepcin ms

amplia

de salud que incorpora

a la mente,

"mente sana en cuerpo sano"


4. Del cristianismo a los rabes
Se reaccin contra el cuidado del cuerpo, y se exalt al espritu como principal
elemento de la salud; "la higiene pagana no puede preservar la salud" y no son
necesarias dietas ni ejercicios, sino bautismos, vehculo para llegar al alma, as
que en la Edad media, hubo espacio para la higiene colectiva; el bao jug un
papel importante, era necesario en la conmemoracin de la Resurreccin.

Roger Paul Sarango Yunga


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5. El renacimiento
El Renacimiento contrario a lo esperado, no se caracteriz por grandes
avances

en

la

conceptualizacin de la

salud,

ni por

innovaciones en salud pblica.


Sin embargo, para efectos de la PS, es muy positivo el movimiento renovador
en el arte y la literatura y la reaccin contra los dogmatismos de la Edad Media,
sobre todo, la actitud abierta hacia todo lo creativo que se apoder de la
humanidad. El cuerpo humano con Leonardo da Vinci dej de ser solamente un
"instrumento de pecado"
6. Siglos XVII y XVIII
El siglo XV II se registra importantes avances en la medicina, no as en la salud
pblica, siendo quizs el descubrimiento ms trascendental el del microscopio
y

con

ste,

el

reconocimiento de seres vivos como causantes

de

las

enfermedades. En este perodo se comienzan las bases de la bacteriologa y la


microbiologa que dominaron por mucho tiempo los enfoque de la medicina.
El siglo XVIII por el contrario, s marc grandes cambios.
En primer lugar, porque se volvi a realizar la importancia tanto de la salud
fsica como de la mental, para el individuo y la sociedad. En segundo lugar,
porque

este

reconocimiento determin el

que se

hicieran

grandes esfuerzos para promoverlas.


7. Siglo XIX: MEDICINA SOCIAL
El siglo XIX fue de una gran riqueza en adelantos cientficos tanto en medicina
clnica como en micro-biologa, patologa, fisiologa, y medicina preventiva.
Es a mediados de este siglo cuando surgen con fuerza los conceptos de
medicina social y la toma de conciencia sobre las relaciones entre el estado de
salud de una poblacin y sus condiciones de vida. La revolucin industrial de
Inglaterra

puso

en

evidencia las terribles condiciones de vida

de

los

trabajadores incluyendo mujeres y nios, que trajo como consecuencia una


gran mortalidad prematura y por consiguiente prdidas grandes en capital
humano.

Roger Paul Sarango Yunga


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8. Antecedentes de la promocin de la salud en el siglo pasado


La historia ms reciente que antecedi a la renovacin de principios y
la construccin terico-prctica de la PS, se inicia precisamente con Henry
Sigerist, uno de los ms brillantes salubristas de todos los tiempos y que
concibi las cuatro funciones de la medicina as:

La promocin de la salud, la

prevencin de la enfermedad, la

restauracin del enfermo, y la rehabilitacin.


Fue el primero en usar el trmino de PS para referirse a las acciones
basadas en educacin sanitaria, por un lado, y a las acciones del Estado
para mejorar las condiciones de vida.
9. Antecedentes cercanos a la conferencia internacional de promocin de
la salud y la Carta de Ottawa
Este concepto implica la importancia de las condiciones sociales que rodean la
vida de los individuos, para condicionar su capacidad de actuar dentro de lo
continuo de lo salutognico

a lo pato gnico que se plantea, y en el que se

mueven tanto el individuo como los grupos sociales influyen varios factores
socioculturales e histricos.

Poltica sobre salud


Las polticas pblicas en el sector de la salud, junto con las de otros sectores,
tienen un enorme potencial en lo que se refiere a garantizar la salud de las
comunidades. Representan un complemento importante de las reformas de la
cobertura universal y de la prestacin de servicios, pero, lamentablemente, en
la mayora de las sociedades dicho potencial est en gran medida
desaprovechado y es muy comn que no se llegue a implicar eficazmente a
otros sectores. Si miramos al futuro, a los diversos desafos que plantea la
creciente importancia del envejecimiento, el desarrollo urbano y los
determinantes sociales de la salud, resulta evidente que hacen falta mayores
capacidades para aprovechar este potencial.

Adecuacin de los programas sanitarios prioritarios a la APS

En el sector de la salud, gran parte de las intervenciones se centran en


enfermedades concretas con una alta carga de morbilidad, como el VIH/SIDA,
Roger Paul Sarango Yunga
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o en etapas del ciclo vital, como la infancia; son los denominados problemas de
salud prioritarios. Los programas sanitarios diseados para abordar estas
prioridades son a menudo integrales en la medida en que fijan normas, ofrecen
visibilidad y garanta de la calidad, y comprenden toda una gama de puntos de
acceso para hacer frente a aqullas a nivel local, nacional o regional. Segn se
formulen, las respuestas a esos problemas de salud prioritarios pueden reforzar
o debilitar la APS.

Iniciativas de salud pblica de mbito nacional

Aunque es esencial que los equipos de atencin primaria aspiren a mejorar la


salud de las poblaciones en el mbito local, esta labor puede ser de escasa
utilidad si, a nivel nacional y mundial, los responsables de las polticas no
impulsan medidas de poltica pblica ms generales, fundamentales para
modificar los hbitos alimentarios e influir en los determinantes sociales de la
salud. Dichas medidas rara vez son aplicables nicamente en el contexto de
las polticas locales. Las reas clsicas en las que pueden resultar beneficiosas
unas medidas de salud pblica que trasciendan la escala local comprenden: la
modificacin de los comportamientos y los estilos de vida individuales; el
control y la prevencin de enfermedades; la higiene y los determinantes de la
salud ms generales, y la prevencin secundaria, incluido el cribado de
enfermedades. Ello supone medidas como enriquecer el pan con cido flico,
gravar el alcohol y el tabaco, y garantizar la inocuidad de los alimentos y la
seguridad de los bienes de consumo y las sustancias txicas. Estas
intervenciones de salud pblica a escala nacional y transnacional pueden
salvar millones de vidas. Se estima que la eliminacin de los principales
factores de riesgo de enfermedad, cosa tcnicamente posible, reducira las
muertes prematuras en un 47% y alargara en 9,3 aos la esperanza de vida
sana mundial. Sin embargo, como ocurre con los programas prioritarios
comentados anteriormente, las correspondientes polticas de salud pblica
deben disearse de manera que refuercen las reformas de la APS.

Roger Paul Sarango Yunga


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Capacidad de respuesta rpida

Aunque las reformas de la APS hacen hincapi en la importancia de la


implicacin participativa y deliberativa de diversos interesados, las catstrofes
humanitarias y los brotes epidmicos exigen una capacidad de respuesta
rpida que es crucial para afrontar eficazmente el problema y un imperativo
absoluto para mantener la confianza de la poblacin en su sistema de salud.
Puede ser vital declarar cuarentenas o prohibiciones de viajes, secuenciar
rpidamente el genoma de un nuevo agente patgeno para mejor disear
vacunas o tratamientos, o movilizar sin demora a trabajadores y centros
sanitarios. Aunque ante una emergencia se suele contar con la necesaria
buena voluntad y flexibilidad de esos diversos actores para darle respuesta, es
ms probable que sta sea eficaz si se ha invertido seriamente en la
preparacin.

Hacia la salud en todas las polticas

La salud de las poblaciones no es un mero producto de las actividades del


sector sanitario, ya se trate de intervenciones de atencin primaria o de
medidas de salud pblica de mbito nacional. Est determinada en gran
medida por factores sociales y econmicos y, consiguientemente, por polticas
y acciones ajenas al sector sanitario. Los cambios en el lugar de trabajo, por
ejemplo, pueden tener diversas consecuencias para la salud.

Participacin ciudadana
Garantizar un acceso oportuno en el cuidado de la salud ha sido un proceso
que puede ser destacado como logro. El abordaje en la atencin sanitaria y la
atencin de los grupos ms vulnerables, inspira la accin sanitaria actual. Pero
el proceso ha estado marcado por un fuerte protagonismo de la oferta que ha
descompensado la simetra necesaria con la demanda, esta ltima,
desbordada, se ha desorganizado y no ha generado respuesta ciudadana. La
bsqueda de ampliacin de ciudadana en la y para la salud, se ha truncado
en tanto que la asimilacin del derecho como obligacin paternal del estado no
activa las responsabilidades de auto cuidado y solidaridad. Derecho sin
obligaciones u obligaciones sin derechos, es la antpoda de ciudadana.
Roger Paul Sarango Yunga
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Hasta las estrategias que se promueven desde los organismos multilaterales


OPS OMS son muy adaptadas para tributar al fortalecimiento institucional del
estado y la difusin de verdades verticales. En un concepto oficial
de participacin ciudadana se sustituye a las variables clsicas de la promocin
y la pedagoga sanitaria por propaganda que confunde promocin de la salud,
con promocin de los servicios de salud. La democracia, descentralizacin,
enfoque local, referentes irrefutables en el desarrollo de capacidades para el
auto-cuidado y el ejercicio de control sobre el estado de salud pierden peso y
significancia. En la misma perspectiva, el control social ciudadano al no vigilar
al sistema sino a los actores y al no cuestionar las polticas del estado, retorna
con fuerza al desactualizado concepto de poblacin beneficiaria, con el
agregado poltico de poblacin agradecida.

Segn el artculo 2 del Acuerdo Ministerial, mismo que se sujeta a lo


establecido en el artculo 53 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana,
son funciones del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud las siguientes:
1. Intervenir como instancia de consulta en la formulacin e implementacin de
las polticas nacionales determinadas por el Ministerio de Salud Pblica;
2. Proponer al Ministerio de Salud Pblica agendas sociales de polticas
pblicas en salud;
3. Monitorear que las polticas pblicas del Ministerio de Salud Pblica se
concreten en las partidas presupuestarias respectivas y se implementen en
los programas y proyectos de esta Cartera de Estado;
4. Hacer seguimiento y evaluacin participativa de la ejecucin de las polticas
pblicas determinadas en el Plan Nacional de Desarrollo en el Ministerio de
Salud Pblica;
5. Generar debates pblicos sobre temticas relacionadas con salud;
6. Coordinar con las diferentes instituciones pblicas y privadas para la
concrecin de la agenda pblica de salud;
7. Elegir al/la delegado/a del Consejo Ciudadano Sectorial de Salud para la
Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir;
Roger Paul Sarango Yunga
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8. Elaborar, conjuntamente con el Ministerio de Salud Pblica, un Plan Anual


de Trabajo sobre la base de una agenda comn de poltica pblica en salud,
que ser presentado para su aprobacin al Viceministerio de Gobernanza y
Vigilancia de la Salud;
9. Elaborar el Reglamento Interno de funcionamiento, en coordinacin con la
Direccin Nacional de Participacin Social en Salud.

Participacin comunitaria en salud de los pases comunitarios


latinoamericanos
Las polticas promotoras de la participacin social han sido introducidas en
diferentes etapas del desarrollo de los sistemas de salud. Ya en el siglo pasado
las primeras iniciativas de salud pblica contaban con la participacin de la
comunidad para su implementacin, sin embargo la orientacin y desarrollo de
estas polticas estn fuertemente relacionados con el contexto poltico y social
en que se generan. En las dcadas de los cincuenta y sesenta, en
Latinoamrica y el resto de los pases llamados en vas de desarrollo, se
realizaron las primeras experiencias de implicar a la poblacin en los
programas de salud. A finales de los 70 se defini y otorg reconocimiento
internacional al concepto de atencin primaria de salud, la cual entre sus
principios fundamentales destac la participacin comunitaria como un
importante elemento dinamizador para la reestructuracin de muchos sistemas
de salud, debido a que en esa dcada comenz a generalizarse la incapacidad
de los sistemas de salud para responder a la poblacin ms necesitada de
atencin.
Es en la dcada de los noventa cuando se introducen reformas importantes en
los sistemas de salud de los pases latinoamericanos, producto de la reduccin
del papel del Estado y la presin que los organismos internacionales (Banco
Mundial,

Fondo

Monetario

Internacional,

entre

otros)

ejercieron

en

correspondencia con el modelo neoliberal de la economa que se impona.


Desde ese marco, se concibe al usuario como cliente y se espera que participe
expresando su opinin de los servicios de salud.
Roger Paul Sarango Yunga
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La concepcin de la participacin comunitaria en salud ha cambiado


sustancialmente, toda vez que en la actualidad se concibe como una expresin
de autonoma y de ejercicio democrtico, lo que le confiere al individuo y a las
comunidades un rol verdaderamente protagnico, siendo la adopcin de este
modelo el reto ms importante a enfrentar. En Venezuela, las experiencias de
participacin comunitaria en salud datan de los aos setenta, la mayora
promovidas desde el Ministerio de Salud o las gobernaciones de los estados y
en otros casos desde las propias comunidades.
Desde esta perspectiva, podra considerarse la participacin comunitaria como
un instrumento de poltica pblica y bajo esta concepcin, Arvalo (2004: 109110) seala que el control social que se promueva debe entenderse como una
forma de participacin que le permita a la gente determinar las condiciones en
que se desarrolla la gestin pblica, elevando sus niveles de eficiencia,
eficacia, impacto y transparencia, permitiendo adems, que cada persona se
reconozca como ciudadano y en esa medida comprenda sus derechos y
deberes. Martnez y Revilla (2004) sostienen que todos como sociedad y
Estado, somos solidariamente responsables del destino individual y colectivo,
lo cual obliga a asumir una conducta participativa y decisoria que conduzca a
alcanzar las metas sociales bajo formas de organizaciones multivariadas
armnicamente conectadas con los niveles gubernamentales.

Roger Paul Sarango Yunga


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Bibliografa
Navas Perozo, Rita Rojas de Morales, Thais lvarez. Revista de Ciencias
Sociales. (Jun. 2010).

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?
pid=S131595182010000200013&script=sci_arttext

Ministerio de Salud Pblica

http://www.salud.gob.ec/consejo-ciudadano-sectorial-de-salud/
http://www.who.int/whr/2008/08_chap4_es.pdf

Roger Paul Sarango Yunga


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