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DE
VALUACIN
Normas Profesionales de Valuacin
1996 Asociacin Nacional de Institutos Mexicanos de Valuacin, A.C.
Comisin de Normas
Mara de los ngeles Daz de Len
Pablo de Garay y Coca
Ruy J. Madero Garca
Gonzalo E. Quiroga Cant
Julio E. Torres Coto Mazier (Director)
Adolfo Zavala Muro
Integrantes de la Comisin de Normas establecida por la Asociacin Nacional de Institutos
Mexicanos de Valuacin, A.C., por acuerdo de Asamblea General celebrada en Toluca, Edo. de
Mxico, en julio de 1995.
NOTA PRELIMINAR
Este trabajo se nutre de la larga historia que la Asociacin tiene como principal organismo
profesional de los valuadores en Mxico y sigue la tradicin de normalizacin iniciada por
el Instituto Mexicano de Valuacin (del Distrito Federal) que formul las Normas para la
Valuacin de Bienes Races aprobadas en la XVII Convencin Nacional de Valuacin.
Representa el producto del trabajo conjunto de los valuadores de todo el Pas interesados en
contar con un cuerpo de reglas de observancia general que orienten al usuario y fijen las
expectativas de la profesin en cuanto a la calidad del trabajo que deben producir los
profesionales de esta rama en Mxico.
Si bien, por haber sido dictadas por el propio gremio que las propone, carecen de
obligatoriedad para el usuario y obligan, por decisin de la Asoc iacin, a los prestadores
del servicio, confiamos que al demostrar su utilidad habrn de servir como base para la
elaboracin de la Normas Mexicanas primero, y con el andar del tiempo y su
perfeccionamiento, de las Normas Oficiales que ya reclama nuestra profesin.
El trabajo que ahora presentamos es producto de la voluntad de la Asociacin y de los
Institutos que la integran y se debe al esfuerzo conjunto y continuo de la Comisin de
Normas creada por acuerdo de la III Asamblea General, reunida en la capital del Estado de
Mxico en julio de 1995. Las horas de estudio y anlisis individual, as como las invertidas
en crtica y comentario conjunto durante la XXXI Convencin en Quertaro por todos lo
comisionados han permitido obtener, en tiempo perentorio, este volumen. Es indudable que
slo merced al generoso esfuerzo y dedicacin de cada uno de ellos y a su experiencia y
conocimientos, no solamente en materia valuatoria y de las diferentes especialidades
relacionadas, sino en lingstica, semntica y gramtica, fue posible culminar con xito esta
tarea.
Al reconocer y agradecer el esfuerzo de los distinguidos colegas Mara de los ngeles Daz
de Len, Adolfo Zavala Muro, Ruy J. Madero Garca, Gonzalo E. Quiroga Cant y Pablo
de Garay y Coca se les hace justicia.
La profesin tiene ahora la responsabilidad de completarlo utilizando las Normas y el
Cdigo que las complemente y presentando los comentarios y sugerencias que estime tiles
y pertinentes para perfeccionarlos. Es preciso tener presente que este tipo de documentos
por fuerza son dinmicos y perfectibles. Su avance depende de todos.
Tijuana, B. Cfa., Marzo de 1996
Comisin de Normas
Julio E. Torres Coto M.
Director
PREFACIO
NORMA I
LA APLICACIN DE LAS NORMAS PROFESIONALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
NORMA II
DEFINICIN DE VALUADOR PROFESIONAL
1.
2.
Estas normas se aplican igualmente a toda persona que realice trabajos valuatorios
sujeto a cualquier otra autorizacin legal, que sean miembros de los Institutos
afiliados a la Asociacin Nacional de Institutos Mexicanos de Valuacin, A.C.
3.
El Valuador Profesional est obligado a actuar con sujecin a las leyes, a estas
Normas Profesionales y al Cdigo de tica y Principios que regulan el Ejercicio de
la Valuacin en Mxico, emitido por esta Asociacin Nacional de Institutos
Mexicanos de Valuacin, A.C.
4.
5.
a)
b)
a)
El carcter, tamao y tipo del bien a valuar,
b)
La magnitud del compromiso de trabajo involucrado y en particular el
relacionado con la investigacin de mercado y el esfuerzo requerido en la aplicacin
de los enfoques, mtodos y tcnicas valuatorias elegidos,
c)
La competencia del Valuador,
d)
Los lmites de tiempo y los trminos para aceptar el trabajo,
e)
Los costos en que incurrir el Valuador al desarrollar el trabajo (v.g.
impuestos, cobertura de riesgos, etc.)
f)
Los gastos adicionales que deba hacer el Valuador para la realizacin del
trabajo, como transporte fuera de su sitio habitual, viticos, hospedaje, contratacin
de otros profesionales, no forman parte de los honorarios, son [RJM2]adicionales a
ellos, sern por cuenta del cliente, quien los cubrir por separado de los honorarios e
independientemente de ellos.
c)
d)
e)
f)
6.
a)
Introduccin a la Valuacin (que incluir nociones de macro y
microeconoma, economa urbana, procesos econmicos y conocimiento general de
la ciencia y arte valuatorio, en particular de la forma como se practica en Mxico),
b)
b)
Filosofa del Valor y tica,
c)
c)
Ingeniera Econmica o Matemticas Financieras
d)
d)
Ingeniera de Costos,
e)
e)
Legislacin para Valuadores,
f)
f)
Contabilidad,
g)
g)
Estadstica y Probabilidad,
h)
h)
Administracin y Mercadotecnia,
i)
i)
Capitalizacin y Productividad
j)
j)
Valuacin de Terrenos Urbanos
k)
k)
Valuacin de Edificaciones y Otras Mejoras (Valuacin de
Construcciones).
De conformidad con la especialidad valuatoria a la que se dedique podr ser necesario
que acredite, adems, el estudio de:
l)
l)
Valuacin de Bienes Agropecuarios,
m)
m)
Valuacin de Maquinaria y Equipo,
n)
n)
Valuacin Industrial o de Negocios.
o)
o)
Otras especialidades valuatorias.
El contenido programtico mnimo de cada una de las materias ser el que al efecto fije la
propia Asociacin Nacional de Institutos Mexicanos de Valuacin, A.C., por conducto del
Consejo Tcnico del Posgrado en Valuacin.
7.
8.
1.
Valor de Mercado
1.1
a)
b)
c)
d)
e)
a)
Una operacin directa en la que cada parte acta de manera racional y sin
motivacin especial,
b)
Hay voluntad en las dos partes (vendedor y comprador dispuestos),
c)
Que las partes conocen todas las circunstancias existentes que afectan el
valor,
d)
Que las partes actan sin presin alguna,
e)
Que transcurre tanto el tiempo necesario para exponer el bien en el
mercado con publicidad apropiada, como el requerido para negociar la venta,
teniendo en cuenta la naturaleza del bien y las condiciones del mercado.
(Nota: Esta definicin se basa en y tiene la intencin de ser congruente con la definicin de valor de mercado adoptada
por el IVSC (antes TIAVSC) v.g. .....la cantidad estimada por la cual debera cambiarse un activo entre un comprador
dispuesto y un vendedor dispuesto en una transaccin directa despus de apropiada comercializacin en la cual las partes
hayan actuado cada una con conocimiento, prudentemente y sin presiones).
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.2
El Valor de Mercado se determina en el proceso de Valuacin. El Valuador
deber considerar que el bien se vende en la fecha de Valuacin conforme a los
anteriores supuestos.
1.3
La Valuacin deber reflejar las condiciones de mercado en la fecha a que
se refiere la Valuacin y corresponder al precio al que se llegara al formalizar el
contrato de venta. Deber suponer que durante el periodo de exposicin del bien en
el mercado y en el curso de la negociacin del contrato, los precios han
permanecido sin cambio.
1.4
El valuador deber sealar en su informe de Valuacin la fecha del avalo.
Esta puede ser la fecha del informe o una fecha anterior. Esta disposicin no se
aplica a los casos del prrafo 7 adelante.
1.5
El valuador deber suponer que el bien ha sido ofrecido en venta en el
mercado abierto por un periodo de tiempo suficiente para investigar el mercado, con
apropiada comercializacin y la negociacin del precio de venta.
1.6
El valor de mercado deber reflejar el valor del bien para un uso diverso del
que tiene a la fecha a que se refiere la Valuacin, solamente si pueden anticiparse en
mercado ofertas para dar un uso alterno al bien.
1.7
El Valor de Mercado no deber incrementarse por suma alguna que refleje
el pago de impuestos o derechos que deban correr a cargo de un comprador
potencial, en particular el IVA. Esto deber consignarse con suficiente claridad en el
informe de Valuacin.
2.
2.1
2.1
Esta Norma identifica las siguientes categoras de valor de mercado
conforme a la definicin dada arriba:
Valor de mercado para el uso existente,
Valor de mercado para un uso alterno,
Valor de mercado para uso ptimo (Uso mejor y ms productivo),
Valor de mercado para venta forzosa,
Valor de mercado para venta futura,
a)
Los trminos del contrato para el trabajo de Valuacin,
b)
El objeto del avalo,
c)
El estado del mercado y las caractersticas especficas relacionadas con el
bien en cuestin,
2.2.
El valuador debe estipular y justificar en el informe de avalo la categora
de valor de mercado que ha adoptado.
2.3.
El valuador deber aconsejar a su cliente de las consecuencias de adoptar
una categora de valor de mercado y los posibles resultados de adoptar una distinta.
3.
3.1.
3.1.
El Valor de Mercado para el uso existente se entiende que es el valor de
mercado definido en 1.1, sujeto al supuesto adicional de que el bien continuar en
su uso actual.
3.2.
El valor de mercado para uso existente excluye cualquier valor anticipado
para un uso alterno o incremento de valor conectado con cualquier proceso de
inversin especial. Sin embargo, el valor de uso existente deber tomar en cuenta
los cambios de valor conectados con la ampliacin o restriccin de las edificaciones
y el desarrollo potencial de tierras excedentes (en consonancia con el uso actual),
suponiendo que tales trabajos no afectaran ni interrumpiran el uso actual del bien.
3.3.
El valor de mercado para uso existente, se tasa bajo el supuesto de que el
bien est en concordancia con lo previsto en el PDUCP. Si el uso del bien en ese
plan se define como de naturaleza temporal el valuador deber considerar el valor
de mercado para el uso actual as como el valor de mercado tomando en cuenta las
restricciones del PDUCP. En estas circunstancias el valor de mercado puede ser
mayor o menor que el valor para uso existente.
3.4.
El uso existente de la tierra no tiene porqu ser la actividad efectivamente
desarrollada en el bien en estudio. Es suficiente tomar en cuenta la naturaleza
general de la actividad actual. As, por ejemplo (excluyendo restricciones
especiales) edificios industriales similares, tendrn valores similares
independientemente de sus actividades productivas especficas y los locales
comerciales en una misma zona, tendrn valores similares independientemente de la
naturaleza de los bienes que en ellos se expe ndan.
3.5.
La base de Valuacin para uso existente puede aplicarse especialmente a
bienes ocupados por una negociacin para su propio uso, suponiendo que el negocio
habr de continuar operando en el futuro previsible. Se aplica en particular a bienes
comprados o vendidos como negocios en marcha completamente equipados.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
4.
4.1
4.1
El valor de Mercado para uso alterno refleja el uso potencial posible de un
bien para propsitos distintos del uso actual. Si el valor para uso alterno difiere
substancialmente del valor para su uso actual, sto deber explicarlo claramente el
valuador en su informe de avalo.
4.2
4.3
4.4
4.2
Si un bien ocupado por un negocio para su propio uso es objeto de
Valuacin, entonces suponiendo que el negocio continuar sus operaciones,
cualquier valor para uso alterno al que se llegue bajo el supuesto de liquidacin,
cierre o traslado del negocio a otro sitio, debe excluirse. Sin embargo tal valor
podra ser importante para determinar el valor de todos los activos de un negocio,
del cual el bien valuado es tan solo uno de los componentes.
4.3
La tierra, edificios y dems mejoras, tratados como fuente de ingresos o
previstos para desarrollo futuro, debern valuarse tomando en cuenta cualquier uso
alterno potencial.
4.4
En todos los casos el valor para uso alterno deber basarse en informacin y
datos concretos que respalden el potencial para uso alterno. El valuador no deber
hacer suposiciones infundadas o irreales a este respecto.
5.
5.1
5.1
El valor de mercado para uso ptimo es una variante especfica del valor de
mercado para uso alterno. Esta expresin de valor se fija sobre la base del supuesto
adicional de que la propiedad habr de usarse de la manera ms eficiente (uso mejor
y ms productivo).
5.2
El valor de mercado para uso ptimo refleja el uso ms eficiente y mejor
del bien entendido como legal, fsicamente posible, financieramente viable y que
resulta en el valor ms alto.
5.3
Se llega al valor de mercado para uso ptimo con sujecin a los supuestos
arriba sealados y conforme a los principios para establecer el valor de mercado
para uso alterno. Debera aplicarse particularmente a la Valuacin de tierra para
desarrollar. La Valuacin deber hacer caso omiso del uso actual o anticipado del
bien si tal destino impide el uso mejor y ms productivo del inmueble.
5.4
Al adoptar el supuesto anterior para llegar al valor de mercado para uso
ptimo, el valuador deber valuar el bien independientemente de que el comprador
dispuesto tenga los medios, la necesidad o la posibilidad de usar el inmueble en tal
forma, pero sujeto a las provisiones de l prrafo 5.2
5.5
El valor de mercado para uso ptimo deber basarse en informacin y datos
concretos que respalden el potencial para tal uso. El valuador no deber hacer
suposiciones infundadas o irreales a este respecto.
5.2
5.3
5.4
5.5
6.
6.1.
6.2.
7.
7.1.
7.2.
7.1.
El valor de mercado para venta futura es el valor de mercado que puede
anticiparse tendra el bien a la fecha de venta.
7.2.
El valor de mercado para venta futura deber determinarse slo en el caso
que el cliente, recin haya decidido vender su propiedad o en el caso de que el
cliente deseara saber el valor de mercado del bien pasado el periodo de tiempo que
se requiera para las actividades que se especifican en 1.5.
En tales casos el valuador deber:
a)
b)
c)
d)
a)
Formular una opinin del tiempo que se requiere para el desarrollo de las
actividades especificadas en el aparte 1.1 e, conforme al tipo de bien objeto del
avalo.
b)
Indicar en su informe de avalo que se ha separado de la definicin de
valor de mercado citada en el prrafo 1 y har referencia ms especficamente al
incumplimiento de condiciones estipuladas en el prrafo 1.1 e.
c)
Analizar el mercado del inmueble a la fecha en que terminara el periodo de
tiempo que se ha indicado.
d)
Toda vez que se trata de una deduccin a futuro y que el Valuador est
sujeto al anlisis de contingencias de origen externo, que por lo general son
imposibles de predecir y cuantificar con precisin, podr incluir en su informe de
Valuacin una
clusula de limitacin de responsabilidad que exprese con toda
claridad que:
Se han tomado en consideracin todos los datos disponibles a la fecha para
emitir una opinin sobre un resultado posible que, por el solo hecho de
manejarse a futuro puede quedar sujeta a variaciones importantes. Por tal razn
el Valuador de ninguna manera garantiza o asume responsabilidad por su
cumplimiento.
7.3.
8.
8.1.
8.1.
Para llegar al Valor de Mercado debern usarse los siguientes enfoques,
dependiendo de la naturaleza de la propiedad y el propsito de la Valuacin.
a)
Enfoque comparativo,
b)
Enfoque de ingresos,
a)
b)
8.2
8.3
a)
8.2
El mtodo de comparacin del precio de venta deber aplicarse en el
enfoque comparativo para la determinacin del valor de mercado.
8.3
En el enfoque de ingresos debe rn aplicarse los siguientes mtodos y
tcnicas:
a)
b)
c)
b)
c)
Mtodo de utilidades.
Mtodo residual.
NORMA IV
COSTO DE REPOSICIN DEPRECIADO
COMO BASE DE VALUACIN
1.
1.1.
a)
b)
c)
d)
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.1.
La Valuacin de una propiedad sobre la base de costo de reposicin
depreciado exige:
a)
La determinacin del valor de la tierra para el uso actual,
b)
Una estimacin del costo de los edificios y de los dems elementos de la
propiedad,
c)
La valoracin de la depreciacin de los edificios y dems elementos como
resultado de su edad, obsolescencia econmica y funcional y factores ambientales y
de otro tipo,
d)
Establecimiento del costo neto de reposicin despus de que se deducen del
costo bruto de reposicin los importes que corresponden a depreciacin.
1.2.
El costo de reposicin depreciado incluye el valor de la tierra y el costo de
reposicin de los edificios y otros elementos de la propiedad, menos el importe de la
depreciacin (costo neto de reposicin). La depreciacin es una medida y expresin
de la prdida de valor de los edificios derivada de sus condiciones fsicas y
funcionales y tambin de factores ambientales.
1.3.
La valoracin de la propiedad basada en el costo de reposicin se hace
desde el punto de vista del comprador potencial (no de un contratista) y supone que
el comprador no pagara ms por la propiedad que lo que le costara reponer el
edificio en el mismo sitio, suponiendo la misma edad y obsolescencia de las
edificaciones.
1.4.
El valuador deber explicar en su informe las razones que le indicaron la
conveniencia de utilizar en su Valuacin este procedimiento.
1.5.
El valuador deber sealar en su informe valuatorio la fecha del avalo as
como la fecha a la cual ha referido el grado de depreciacin que se ha determinado.
Puede ser la fecha del informe de Valuacin o una fecha anterior si as lo requieren
disposiciones legislativas o normativas especficas.
1.6.
El costo de reposicin depreciado puede ser aplicable an en los casos en
que el terreno se tenga bajo arrendamiento (o en fideicomiso) a largo plazo, en tanto
que las edificaciones se tengan en propiedad absoluta.
1.7.
1.7.
Debe hacerse notar que en algunos casos sujetos a reglamentacin o
disposiciones especficas, el valuador debe fijar el costo neto de reposicin de los
edificios y otros elementos de la propiedad deduciendo nicamente la depreciacin
que resulta del desgaste tcnico de tales edificios y sus elementos.
2.
2.1.
2.1.
El costo de reposicin de la tierra es el importe (precio) que habra de
pagarse por adquirir tierra para la misma funcin (tipo de uso), calidad y ubicacin,
que la haga comparable con la tierra en estudio.
2.2.
An cuando la Valuacin se refiere al inmueble en estudio, en algunas
situaciones puede ser aconsejable valuar la tierra para el uso existente mediante la
comparacin del costo de adquirir tierra sustituta en la misma localizacin
igualmente utilizable para el uso actual. El sitio substituto debera tener las mismas
caractersticas que el predio en estudio con la excepcin de aquellas del sitio objeto
de avalo que no son crticas para el uso actual. Si el terreno en estudio es mayor de
lo necesario para el uso de los edificios existentes o edificios modernos que los
substituyan, la superficie del terreno substituto podra reducirse a menos de la
superficie del terreno estudiado.
2.3.
Si una parte del terreno en estudio puede venderse sin afectar el uso actual,
el Valuador deber ponderar si es apropiado valuar esa porcin excedente sobre la
base de valor para uso alterno.
2.4.
El Valuador debe primero considerar si el enfoque de comparacin y el
mtodo de comparacin de precio podran aplicarse a determinar el valor de la
tierra. La deduccin del valor del terreno en una Valuacin de costo de reposicin
puede resultar complicada, porque de acuerdo con los criterios sealados atrs, la
propiedad por su naturaleza, no sea una para la cual existe mercado. En esas
circunstancia s pueden aplicarse otros mtodos y tcnicas de Valuacin (v.g. el
mtodo residual).
2.2.
2.3.
2.4.
3.
3.1.
3.1.
La forma en que se estima el costo bruto de reposicin de los edificios
depende de cuales de los siguientes supuestos adopta el Valuador:
a)
El costo de reposicin se toma como el costo de erigir una rplica del
edificio existente tomando en cuenta los tipos de materiales, estructuras y
soluciones funcionales.
b)
El costo de reposicin se toma como el costo de erigir un edificio sustituto
moderno con la misma superficie til y que cumpla las mismas funciones, pero
construido con materiales modernos y empleando tcnicas modernas de edificacin.
a)
b)
3.2.
a)
b)
a)
Si as lo requieren disposiciones legales especiales,
b)
Si los edificios existentes se deben conservar (o reconstruir), v.g. edificios
catalogados de importancia histrica.
c)
c)
3.3.
3.3.
Antes de estimar el costo de reposicin de acuerdo con el supuesto 3.1.b.,
debe darse debida consideracin a la posibilidad de alojar la actividad actual en un
edificio ms pequeo, en razn de cambios tecnolgicos u otras razones. En todo
caso el edificio moderno sustituto deber reflejar los cambios tecnolgicos para
realizar la actividad presente, as como satisfacer los requisitos de uso actuales.
3.4.
En su informe el Valuador no deber estimar el costo de erigir el edificio en
el futuro, sino el costo de completar la edificacin en periodo fijo de tiempo tal que
el edificio habra de estar listo para ocupacin a la fecha de Valuacin.
3.5.
El costo de reposicin deber incluir los costos necesarios para proveer las
instalaciones auxiliares que se requieren para el uso apropiado del inmueble, el
costo de preparar la documentacin de diseo, supervisin y otros costos (v.g.
participacin) que se justifican conforme a la reglamentacin local.
3.6.
El costo de reposicin de los edificios se estima por el Valuador mediante la
aplicacin de la que resulte apropiada entre las siguientes tcnicas:
3.4.
3.5.
3.6.
a)
b)
c)
a)
b)
c)
Determinacin de la Depreciacin
4.1.
El Valuador deber valorar el nivel de depreciacin de acuerdo a los principios que
se sealan en la Norma VI.
Norma V
Informacin Sobre los Derechos de Propiedad
1.
Por cuanto la forma en que se detenta la propiedad o las modalidades que la Ley le
impone afecta o puede afectar el valor de un inmueble, es obligacin del valuador
examinar los documentos que establecen los derechos que se tienen sobre aquel que
se vala.
Para hacer sto el valuador deber:
1.1.
a)
b)
c)
1.1.
Obtener del cliente documentos que demuestren:
a)
Quien y con que fundamento legal ostenta los derechos de propiedad o
quien y con que fundamento legal es el propietario del inmueble o la parte valuada;
b)
Que derechos (propiedad absoluta, usufructo, condominio) o servidumbres
(arrendamiento, fideicomiso) gravan al inmueble;
c)
En que consiste la propiedad, donde se ubica, cual es su situacin jurdica y
la fecha en que fueron construidas las edificaciones y dems mejoras;
d)
e)
1.2.
1.3.
1.4.
2.
d)
El uso actual del inmueble o el que se contempla conforme al Plan de
Desarrollo Urbano local;
e)
Cualesquiera decisiones administrativas o judiciales relacionadas con el
inmueble en estudio o parte de l.
1.2.
Si los documentos proporcionados provocan dudas en la mente del
Valuador o si el cliente no puede presentarlos, el valuador deber determinar la
situacin legal del inmueble en cuestin basndose en explicaciones apropiadas,
declaraciones del cliente y el examen de la documentacin legal disponible. Si sta
no fuere suficiente podr, comunicndolo previamente al cliente, acudir a fuentes
oficiales como Registro Pblico de la Propiedad, Oficinas Catastrales o cualquiera
otra que pueda proporcionar informacin adecuada. Esta tarea se considerar
adicional a la encomienda valuatoria y el Valuador devengar honorarios
adicionales por este trabajo.
Se deber hacer mencin concreta y clara en el informe de avalo, de las fuentes de
informacin que se hayan utilizado para este objeto.
1.3.
Obtener del cliente la base legal, trminos contractuales y en particular el
precio de adquisicin de la propiedad en la medida en que esta informacin resulte
pertinente para la determinacin del valor.
1.4.
Constatar con informacin del propietario si la propiedad ha sido ofrecida
para venta, cuando y bajo que condiciones.
Debern incluirse en el informe de avalo los datos relativos a la situacin legal de
la propiedad. En particular, el Valuador deber indicar todas las restricciones,
gravmenes y servidumbres que la afecten (incluyendo hipotecas, derechos de paso
y alineamiento, etc.) indicando cuales han debido tomarse en cuenta en su
Valuacin.
3.
Si como resultado del arreglo a que se ha llegado con el cliente o por otras razones
no conectadas con el Valuador, ste ha quedado restringido en su examen de la situacin
legal del inmueble, tal situacin deber mencionarse con toda claridad y explicarse en el
informe valuatorio.
Norma VI
Determinacin de la Depreciacin
1.
1.
El Valuador deber analizar la depreciacin de la propiedad determinando
su impacto sobre el valor del inmueble en estudio.
2.
2.
El Valuador definir y estimar personalmente la depreciacin, en este
aspecto no estar limitado ni por cualquier reglamentacin dictada en materia de
depreciacin de los edificios o las mejoras, ni por tablas o frmulas matemticas
presentadas en la literatura.
3.
3.
Se entiende que la depreciacin es la prdida de valor del inmueble o bien
en estudio que surge de factores tcnicos (fsicos), funcionales (de uso), ambientales
y externos al bien (econmicos).
4.
4.
El Valuador describir la naturaleza de la depreciacin con toda precisin,
en el informe valuatorio, de la siguiente manera:
4.1.
Fsica: La que deriva de la edad del edificio, la durabilidad de los materiales
empleados, el comportamiento del edificio, manera de uso y explotacin, condiciones,
defectos o fallas de diseo, reparaciones ejecutadas, etc. Normalmente la depreciacin se
expresa como un porcentaje. En lugar de tomar en cuenta un porcentaje fijo de prdida de
valor puede ser deseable en ciertos casos considerar:
a)
b)
a)
b)
sto depende del enfoque de Valua cin adoptado, v.g., costo de reposicin o valor
de mercado.
4.1.1. 4.1.1. La evaluacin de la condicin Fsica puede hacerse mediante inspeccin
visual o escrutinio, dependiendo de la naturaleza de la depreciacin con relacin a la
totalidad del conjunto.
4.1.2. 4.1.2. Si el Valuador no puede llevar a cabo esta evaluacin por su cuenta deber
confiarlo a un especialista calificado o a una empresa apropiada.
4.1.3. 4.1.3. Los resultados de la inspeccin y evaluacin realizada conforme a 4.1.2.
debern detallarse en el informe de Valuacin.
4.1.4. 4.1.4. Si el Valuador acepta que no est en posibilidad de determinar y evaluar la
condicin fsica de un elemento dado de la edificacin o instalacin sin que se lleve
a cabo un examen por profesional especializado y tiene reserva en cuanto a su
condicin, deber estipularlo claramente en el informe valuatorio.
4.2.
4.2.
Funcional: La que deriva de la comparacin entre las soluciones de diseo
aplicadas en el inmueble, bien o instalacin en estudio y aquellas que se prefieren
en el presente (determinacin de la obsolescencia) y tambin de comparaciones al
respecto de la calidad de los acabados y del equipo tcnico as como de diseos o
elementos especiales que pueden hacer ms complicado o definitivamente evitar
cualquier cambio de uso. Esta depreciacin puede medirse por el grado de
reduccin en la productividad del inmueble, bien o instalacin dado con relacin a
otros comparables.
4.3.
4.3.
a)
a)
Cambios actuales o planificados en el vecindario del inmueble que causan
perturbacin en su uso, tales como: construccin de una planta individual en las
inmediaciones de la propiedad, caminos con trfico intenso, lneas frreas, vas de
agua no reguladas, etc.
b)
Explotacin presente o esperada de yacimientos minerales en el rea, que
pudiera causar dao duradero al inmueble.
c)
La influencia detrimento de un medio ecolgicamente daado sobre la
durabilidad de las instalaciones y la calidad del suelo.
b)
c)
4.4.
a)
b)
c)
d)
4.4.
Econmica - la que se origina en factores externos, tales como:
a)
Adeudos en el pago de contribuciones y otras obligaciones de carcter
tributario.
b)
Cuotas pendientes de liquidacin por aportacin para mejoras de tipo
comunitario.
c)
Cesiones de derechos sobre superficies que hayan sido afectadas por acto
administrativo del Gobierno o que queden condicionadas por disposicin de leyes y
reglamentos.
d)
Cambios en el uso del suelo y otras disposiciones de planificacin
derivadas de planes de desarrollo urbano o de zonificacin.
5.
Si el Valuador ha determinado en forma separada las depreciaciones Fsica,
Funcional, Ambiental y Econmica, y obtenido diferentes resultados para cada una de ellas,
deber adoptar la suma ms alta en trminos porcentuales.
NORMA VII
CLCULO DEL REA
Y VOLUMEN DE LOS EDIFICIOS
1.
1.
Se entiende por rea bruta o rea total de edificacin la suma de al s
superficies que en cada nivel de un edificio estn circundadas por muros, cualquiera
que sea el material de que estn fabricados y cubiertas de manera permanente.
2.
2.
Se define como rea neta o rea til la superficie que resulta de
restar del rea bruta aquella que en cada nivel ocupen los muros envolventes
y divisorios permanentes. Es permisible determinar el rea neta de
edificacin mediante medicin directa en el sitio entre los paramentos
interiores de los muros envolventes o divisorios. Cuando el avalo se
formule sobre la base de superficie neta determinada en sta forma deber,
incluirse en el informe una clusula que precise:
3.
El volumen de edificacin se calcular conforme a las disposiciones que al
efecto establezcan las normas oficiales aplicables, si las hubiere. Cuando se calcule
el volumen de cualquier anexo que forme parte de un edificio, el Valuador deber
tomar en cuenta la parte proporcional de la superficie de tales anexos con relacin a
la superficie total del edificio conforme a las disposiciones legales vigentes. El
informe valuatorio deber incluir una explicacin detallada en cuanto al mtodo
empleado para el clculo del volumen de los anexos.
4.
4.
Las superficies de terreno, lotes y tierra cultivable debern basarse en la
informacin contenida en los registros catastrales y, a falta de estos, en la
informacin de las escrituras.
5.
5.
En caso de discrepancia entre las reas que aparecen en los registros de
catastro inmobiliario y la contenida en los libros del Registro Pblico de la
Propiedad y de Comercio, el valuador deber comunicarlo al cliente con el
propsito de que se formule la correccin necesaria
6.
6.
Si no se elimina la discrepancia a que se hace referencia en 5 para la fecha
de elaboracin del informe valuatorio, el Valuador deber utilizar la informacin
contenida en los registros catastrales. En tal caso, el Valuador deber incluir en su
informe una clusula que estipule la superficie utilizada con una nota en la que se
explique que las diferencias mencionadas en 5, no fueron eliminadas con antelacin
a la preparacin del informe valuatorio.
NORMA VIII
EFECTO DE LOS FACTORES AMBIENTALES
SOBRE LA VALORACIN DE LA PROPIEDAD
Al preparar el avalo de una propiedad deber considerarse el efecto tanto positivo como
negativo de los factores ambientales, especialmente cuando su efecto sea mayor sobre el
bien en estudio que sobre propiedades comparables.
1.
1.
El Valuador deber determinar el efecto de los factores ambientales
tomando en cuenta los resultados de cualquier examen realizado por l o por
especialistas adecuadamente calificados, especialmente cuando una inspeccin
preliminar de la propiedad sugiera que el efecto de tales factores, es o puede llegar a
ser importante.
2.
2.
Los factores ambientales que pueden afectar el valor de un inmueble de
manera especial son los que se presentan en la siguiente lista:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
3.
3.
Si el Valuador carece de la competencia para examinar y analizar los
problemas especializados relacionados con factores ambientales, deber solicitar un
anlisis ambiental u obtener asesora adecuada antes de formular el informe de
avalo. Tal estudio y el costo que llegue a representar sern por cuenta del cliente y
no se considerarn parte de los honorarios del Valuador.
4.
La reduccin de valor debida al efecto de factores ambientales se determina
usando los mismos mtodos y tcnicas que en la medicin de la prdida de valor
4.
5.
El costo de restituir el inmueble a su condicin anterior no contaminada
incluye:
a)
Retiro o eliminacin de la contaminacin del suelo,
b)
Establecimiento de un control de contaminacin ms efectivo,
c)
Rediseo de las plantas de produccin,
d)
Pago de multas y compensacin por la violacin de legislacin o
reglamentacin relacionada con la proteccin del medio ambiente natural,
e)
Seguros contra daos futuros, conforme los establezca o exija la legislacin
en vigor.
6.
a)
a)
Es posible eliminar realmente la fuente de contaminacin o la amenaza de
contaminacin tomando en cuenta tambin consideraciones econmicas y legales,
b)
Puede limitarse la contaminacin o la amenaza de contaminacin hasta el
grado de por lo menos hacer posible el uso del inmueble durante un periodo de
tiempo limitado,
c)
Es posible de alguna manera reducir la contaminacin,
d)
Puede justificarse el costo de garantizarse contra daos futuros.
b)
c)
d)
a)
b)
c)
d)
e)
6.
Si existe la posibilidad de retirar la fuente de contaminacin o sus efectos,
debe tomarse en cuenta en el avalo el costo de eliminacin, as como otros factores
que afecten el valor del inmueble y, especialmente:
a)
La imposibilidad de proveer el saneamiento completo del inmueble,
b)
Mala reputacin de l predio en el mercado,
c)
Riesgo de contaminacin renovada,
d)
Compensacin por los trastornos que ocasione en el uso del inmueble,
e)
El riesgo de cambios en la legislacin y reglamentacin ambiental.
NORMA IX
VALUACIN DE INMUEBLES UBICADOS EN EL EXTRANJERO
O FUERA DE LA PLAZA DE TRABAJO DEL VALUADOR
1.
1.
El Valuador solamente podr aceptar el trabajo de valuacin de inmuebles
ubicados fuera de su plaza o en el extranjero si est familiarizado con el mercado
inmobiliario en la localidad dada y cuenta con la necesaria experiencia. Si el
Valuador carece de tal experiencia deber asegurarse de realizar la valuacin
conjuntamente con un Valuador del lugar en que est ubicada la propiedad, que est
adecuadamente calificado y cuente con la debida experiencia valuatoria.
c)
3.
a)
b)
c)
1.
La valuacin de un inmueble para el objeto de garantizar un prstamo o una
hipoteca deber realizarse por un Valuador que:
1.1.
1.1.
No tiene relacin personal ni oficial con el propietario o persona autorizada
para tratar con relacin a la propiedad,
1.2.
No es empleado ni del acreedor ni de su asesor legal,
1.3.
No es el acreditado ni su cnyuge o pariente,
1.4.
No recibe remuneracin y que de ninguna manera tiene relacin o depende
de que el crdito en cuestin se otorgue o no.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
2.
El Valuador siempre deber determinar el valor de mercado para el uso
actual, habida cuenta de que:
2.1.
El Informe de Valuacin deber describir claramente el propsito y la base
de la valuacin y si existen razones importantes el Valuador podr modificar el
concepto de valor de mercado siempre que las razones queden debidamente
explicadas y justificadas en el mismo documento.
2.2.
El informe de avalo, aparte de exponer el valor de mercado para uso actual
puede incluir el valor de mercado para uso alterno del inmueble siempre que ste
ltimo sea consistente con el Plan de Desarrollo Urbano Local y se justifique con
los cambios reales o potenciales de demanda que surjan de factores tecnolgicos,
sociales, de mercado, etc.
3.
El mtodo de valuacin que adopte el Valuador tambin depende del tipo
de inmueble que constituir la garanta. Si se trata de:
3.1.
Un inmueble tpico entonces, para:
a)
b)
c)
d)
e)
a)
Terreno edificaciones y accesiones que produce un flujo de ingreso
presente o futuro, la valuacin se lleva a cabo de acuerdo al valor de mercado para
el uso actual o anticipado,
b)
Terreno, edificaciones y elementos accesorios ocupados por el propietario
y sus familiares, que no genera ingresos -la valuacin se realizar sobre la base de
valor de mercado para el uso actual,
c)
Terreno, edificios y accesiones ocupados por la empresa propietaria, la
valuacin deber lle varse a cabo sobre la base de valor de mercado para el uso
actual,
d)
Terreno, edificios y accesiones en proceso de construccin.
e)
Si el prstamo ha de ser otorgado despus de la terminacin de la
construccin o parcialmente a la terminacin y parcialmente cuando el inmueble ya
sea productivo o haya sido totalmente arrendado:
-
3.2.
3.2.
Edificios especializados o de escasa comerciabilidad -v.g. aquellos que no
se incluyen en 3.1- no son adecuados como garanta de prstamo. Por tanto el
Valuador slo puede valuar el terreno para su uso actual.
4.
4.
Si se pide al Valuador que emita opinin en cuanto a si el inmueble es
adecuado como garanta de prstamo, entonces deber indicar en el informe de
avalo todas las circunstancias que puedan aumentar o reducir el riesgo del
acreedor.
Sin embargo, en todo caso el acreedor es responsable de la evaluacin o valoracin
del riesgo.
Las circunstancias que pueden pesar en la evaluacin del riesgo del acreedor son, en
particular:
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.1.
La condicin fsica del inmueble,
4.2.
La adecuacin del inmueble para su uso actual y para un uso alterno
potencial de conformidad con la planificacin del sitio y las disposiciones
reglamentarias de edificacin,
4.3.
El ingreso presente o esperado del inmueble o el ingreso que se espera
habr de obtenerse de una ampliacin o reconstruccin del inmueble,
4.4.
La vida econmica de los edificios y sus complementos,
4.5.
4.6.
4.5.
La ocupacin de los edificios y obras complementarias por el propietario,
sus familiares u otras personas en virtud de un ttulo legal especfico,
4.6.
El potencial econmico del inmueble, el valuador deber indicar las
posibles fluctuaciones en la prosperidad econmica del inmueble y la fuente de la
informacin obtenida y utilizada.
5.
5.
Si el acreedor solicita al Valuador que aconseje sobre el monto mximo del
crdito que puede otorgarse, ste puede basar su consejo en el valor del inmueble
que ha de usarse como garanta del prstamo. Debe, sin embargo, hacer la
estipulacin de se trata de una cantidad basada en el valor del inmueble sin
considerar otros factores o costos que pueden afectar el monto del prstamo
otorgado.
6.
6.
El prestamista negocia con el cliente los trminos y condiciones sobre las
que ha de otorgarse el prstamo y en particular el monto del mismo, la forma de
pago del capital, la tasa de inters y los ingresos que se derivarn de la propiedad
para cubrir el pago del prstamo.
Cuando se evala el riesgo y se fijan los trminos del prstamo, el prestamista considera no
solamente el informe de valuacin elaborado por el Valuador sino tambin las condiciones
del mercado de prstamos y la situacin financiera del acreditado. Una opinin del
Valuador, como se cita en 4, es slo de naturaleza informal y no puede prejuzgar el monto
del crdito que se otorgar. Se deber incluir en el informe de avalo una clusula que en
forma clara precise sto y seale el lmite de la responsabilidad del Valuador con relacin a
este aspecto.
7.
7.
Con las salvedades del caso y las excepciones lgicas, los principios arriba
enunciados son aplicables cuando los biene s ofrecidos en garanta no son
inmuebles.
8.
8.
Los principios sealados en esta Norma se aplican tambin a situaciones
relacionadas con todos los tipos de arreglos de crditos y prstamos autorizados por
la ley
NORMA XI
PLANTA Y MAQUI NARIA VALUADOS
COMO PARTE DEL INMUEBLE
1.
1.
Una partida de planta y maquinaria puede valuarse como parte del
inmueble si constituye un componente del inmueble y si es necesaria para el
adecuado funcionamiento del inmueble o parte del inmueble.
2.
2.
La Valuacin del inmueble no incluye la Valuacin de planta, maquinaria y
equipo usados total o parcialmente en conexin con procesos industriales,
3.
La planta, maquinaria y equipo valuados como componentes integrales de
la tierra, edificaciones y elementos accesorios, debern describirse claramente en el
informe de Valuacin.
4.
4.
El Valuador deber decidir qu partidas habr de incluir en su Valuacin
tomando en cuenta el propsito del avalo, tipo de inmueble, tipo de maquinaria,
planta y equipo y su situacin legal.
5.
a)
Electricidad:
b)
c)
d)
e)
Agua:
- pozos, barrenos de perforacin, tomas de agua, cuartos de equipo y
accesorios, estaciones de bombeo, instalaciones con lneas de agua, plantas
de tratamiento, tanques, estructuras y construcciones necesarias para instalar
o localizar la(s) planta(s) o instalaciones,
Sistema de drenaje:
-
f)
g)
j)
i)
h)
- rieles para elevadores y gras viajeras cuando forman parte integral del
edificio,
Estructuras incluyendo:
vas frreas,
6.
6.
Las estructuras que forman parte integral o complementaria de maquinaria
y planta utilizados en los procesos tecnolgicos normalmente habrn de excluirse
para valuarse por separado. Esto tambin deber aplicarse a estructuras que no se
usan para los procesos tecnolgicos, si el Valuador considera apropiado y necesario
tratar esas estructuras por separado en congruencia con el inventario de activos fijos
o conforme a las instrucciones del cliente.
7.
7.
7.1.
7.2.
7.1.
La planta y maquinaria, incluyendo las instalaciones que forman parte
componente del inmueble debern valuarse junto con el inmueble en estudio.
7.2.
Con base a las instrucciones del cliente un enfoque distinto puede surgir.
8.
8.1.
Dependiendo del objeto del avalo, puede ser necesario hacer en el informe de
Valuacin un desglose o distribucin del valor entre los componentes individuales
como sigue:
a)
b)
a)
b)
8.2.
a)
b)
c)
1.
1.1.
1.2.
Alcance de la Valuacin.
NORMA XII
VALUACIN DE PLANTA Y MAQUINARIA
Previo al inicio del proceso de Valuacin de planta y maquinaria deber de
clasificarse y proceder a su divisin en:
1.1.
Planta y maquinaria que constituye parte integrante del inmueble (terreno,
edificios o elementos accesorios), necesaria para el funcionamiento del inmueble y
que se vala como parte del inmueble conforme a la Norma XI.
1.2.
La planta y maquinaria que no constituyen parte del inmueble y que estn
siendo sujetos de Valuacin separada.
Tal divisin debe relacionarse claramente en el informe de Valuacin.
2.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
a)
En conexin con privatizacin,
b)
Para divisin o fusin de empresas,
c)
En conexin con el traslado de la propiedad, incluyendo venta, aportacin a
una sociedad, permuta, etc.,
d)
Garanta de prstamo,
e)
Para determinar depreciacin,
f)
Para efectos de seguro,
g)
Para efectos impositivos y aduaneros,
h)
Liquidacin del negocio,
i)
Para determinar la viabilidad de emprender reparaciones,
j)
Para otros propsitos.
2.
2.
El Valuador realiza el avalo de planta y maquinaria teniendo en cuenta el
objeto del estudio, las disposiciones legales y el tipo de planta y maquinaria que ha
de valuarse. stos criterios se toman en consideracin al seleccionar las bases y el
mtodo por aplicar. Atendiendo al objeto o propsito del avalo, el Valuador podr
adoptar un mtodo de Valuacin diferente con relacin a planta y maquinaria, que el
que se ha adoptado para la Valuacin de tierra y edificaciones.
3.
3.
a)
b)
c)
5.
5.1.
a)
b)
5.2.
Mtodos de Valuacin.
5.3.
5.3.
Despus de estimar el costo bruto de reposicin actual, el Valuador deber
considerar qu deducciones debern hacerse por depreciacin, tomando en cuenta
las condiciones tcnicas, modernidad y adecuacin de la pieza de equipo que se
vala, dando debida consideracin a lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
a)
Tipo de elemento o pieza de equipo, modelo, etc.,
b)
Especificacin y pas de origen,
c)
Calidad y caractersticas fuera de lo ordinario,
d)
Precio y disponibilidad de equipo nuevo o similar en el mercado,
e)
El tamao del mercado y relacin entre oferta y demanda,
f)
Utilidad del equipo en sitio, as como fue ra de l,
g)
Flexibilidad de uso, incluyendo demanda de temporada y utilidad para slo
un cliente,
h)
Moda,
i)
Costo de mantenimiento,
j)
La posibilidad y costo de reparar y la disponibilidad de piezas de repuesto.
Si el Valuador detecta una disminucin permanente en el valor de una pieza de
equipo por debajo del costo actual de reposicin, entonces puede adoptarse como
base de Valuacin la cantidad recuperable. Este es el monto que podra alcanzarse
durante el uso continuado del equipo por el resto de su vida til, incrementado por
el valor residual neto recuperable (valor de rescate) y disminuido por el costo de
retiro.
h)
i)
j)
6.
Valor de Mercado.
6.1.
6.1.
El Valor de Mercado definido en la Norma III lo determina el Valuador
despus de un estudio detallado de las piezas o elementos por valuar, incluyendo los
factores mencionados arriba en 5.3 y 5.4 con relacin a las condiciones tcnicas,
modernidad, obsolescencia y utilidad, as como otras circunstancias,
particularmente oferta y demanda de los mismos o similares equipos.
6.2.
El valor de venta forzosa de planta y maquinaria se define como el valor de
mercado sujeto a un lmite de tiempo impuesto por el vendedor, en el cual debe
realizarse la venta y cuyo lmite de tiempo no puede considerarse como un periodo
razonable para una adecuada comercializacin y para negociar las condiciones de la
venta.
6.3.
Valor de remate es el precio que se obtendra de la venta obligada del bien
en subasta pblica, por orden judicial o por determinacin administrativa, en la que
se satisfagan todas las formalidades de ley. Los supuestos incluyen, que la subasta
6.2.
6.3.
haya sido debidamente convocada y anunciada, que la puja sea pblica y abierta y
que el precio se pague de contado.
NORMA XIII
CONTENIDO DEL INFORME DE VALUACIN
1.
1.
El Informe de Valuacin deber formularse por escrito de manera clara
reflejando la posicin objetiva y legal, contendr toda la informacin necesaria para
presentar el razonamiento y conclusiones del Valuador al llegar al valor del bien en
estudio.
2.
2.
2.1.
2.1.
Objeto o Propsito de la Valuacin- sto es la naturaleza de las
instrucciones del cliente, el uso que habr de darse al avalo y los requerimientos
especficos del cliente con relacin a la Valuacin as como cualesquiera
disposiciones legales que rijan al tipo de propiedad que ha de valuarse.
2.2.
Sujeto de la Valuacin - Descripcin detallada de la propiedad indicando
su ubicacin, caractersticas, ttulo de propiedad, facturas y uso legal. Tambin se
deber indicar claramente el sujeto de la Valuacin.
2.3.
Fecha de la Valuacin y Fecha de la Inspeccin - El valor de la propiedad
que se expresa en el Informe de Valuacin se fija para una fecha determinada. A
menos que resulte evidente de las instrucciones del cliente o por disposicin legal,
la Valuacin deber tomar en cuenta el nivel de valor es a la fecha de Valuacin. Sin
embargo, el estado fsico y legal del inmueble deber tomarse a la fecha de
inspeccin. Cualquier desviacin con respecto a este principio deber quedar
claramente sealada en el Informe de Valuacin.
2.2.
2.3.
3.
3.1.
Base de Valuacin,
Informacin y Suposiciones.
a)
Documentos, tales como las inscripciones en los registros de la Propiedad,
de Comercio, catastrales, documentacin geodsica, fallos judiciales, fallos o
b)
- descripcin detallada,
- formalicen de una opinin sobre su uso ptimo,
- comparacin con otros inmuebles, cuando sea el caso y con maquinaria
y equipo similar nuevo, en el estudio de valor de este tipo de bienes
La inspeccin local podr no ser posible o de extensin limitada por las siguientes
razones:
i)
ii)
iii)
i)
Fsica - si los edificios hubieren sido demolidos o movidos o si el inmueble
se localiza en el extranjero y su inspeccin es imposible,
ii)
Legal - si se veda el paso al Valuador a la propiedad o al sitio en donde
estn los bienes a valuar.
Contractual - si el acuerdo entre el cliente y el Valuador prev la imposibilidad de
realizar la inspeccin.
Cada una de estas circunstancias deber anotarse y describirse en detalle en el
Informe de Valuacin. Si esta Valuacin se prepara por ms de un Valuador, deber
identificarse al Valuador que haya llevado a cabo la inspeccin local, sealndose la
fecha en que se realiz sta.
c)
4.
6.
En casos especficos, por ejemplo los que surjan de la extensin del informe o por
instrucciones del cliente, el Valuador puede emitir un informe resumido. Tal
informe deber contener sus conclusiones bsicas con relacin a los diversos
elementos del informe completo. Solamente puede emitirse sobre la base de que
existe un informe completo entendindose que forma parte integrante de aquel.
7.
Clusula de No Publicacin
El Informe de Valuacin deber incluir una clusula estipulando que:
a)
b)
8.
a)
No puede publicarse en todo o en parte en documento alguno sin el
consentimiento escrito del Valuador y sin antes acordar con l la forma y el
contenido de tal publicacin,
b)
No podr ser utilizado para ningn propsito u objeto diverso al estipulado
en el Informe de Valuacin.
Limitacin de la Responsabilidad.
El Informe de Valuacin puede incluir clusulas adicionales:
a)
b)
9.
a)
Modificando la responsabilidad del Valuador. En particular puede excluir
cualquier responsabilidad con relacin a vicios ocultos que no puedan ser
detectados durante una inspeccin ocular o mediante el examen de documentacin
tcnica o legal,
b)
Estipulando que cualquier descripcin de las condiciones fsicas de las
construcciones, edificaciones y mejoras contenida en el Informe de Valuacin no se
basa en un estudio o levantamiento estructural.
Firma del Valuador o Valuadores
La firma no solamente deber indicar el nombre completo del Valuador, sino
tambin sus ttulos, registros y acreditaciones. Un Valuador calificado o autorizado
1.
La actualizacin de una Valuacin consiste en la preparacin de un Informe
de Valuacin de alcance limitado con el objeto de revisar una Valuacin anterior
tomando en cuenta el periodo de tiempo transcurrido, cambios en el mercado
inmobiliario o el de bienes sujetos a estudio, algn requisito para la exclusin o
inclusin de ciertas suposiciones y otras circunstancias que afecten el cambio de
valor de la propiedad que se estudia.
2.
2.
En tratndose de inmuebles, si el inmueble en cuestin ha sufrido cambios
materiales, algn cambio en su situacin legal, cambios de caractersticas o de uso
como resultado de modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano, no deber
actualizarse la Valuacin anterior, sino realizarse una nueva Valuacin.
3.
3.
El Valuador deber rehusarse a actualizar una Valuacin si ha de ser
utilizada para un objeto o propsito distinto al propsito u objeto de la Valuacin
original o si el mercado correspondiente ha cambiado de manera tal que requiera la
adopcin de un mtodo de Valuacin diferente para llegar al valor actualizado.
4.
4.
Si una Valuacin se realiz ms de un ao antes de la fecha en que se
solicita la actualizacin, no se podr actualizar an cuando no surjan las
circunstancias a que se hace referencia en 2 y 3. En tal caso deber llevarse a cabo
una nueva Valuacin.
5.
5.
Un Valuador puede actualizar una Valuacin o parte de ella solamente
cuando l haya realizado la Valuacin original.
6.
6.
Si una Valuacin actual ha de realizarse por dos o ms Valuadores
entonces, an cuando uno de esos Valuadores haya realizado la Valuacin anterior,
aquella no podr actualizarse. En tal caso la Valuacin actual deber considerarse
como un trabajo nuevo.
7.
7.
La actualizacin de una Valuacin siempre deber ir precedida por una
inspeccin ocular local del inmueble o de los bienes en cuestin, salvo que por
razones vlidas que el Valuador deber ponderar y justificar, y que expondr y
explicar claramente en el Informe, no sea posible realizar tal inspeccin o si la
Valuacin ha sido hecha bajo supuestos especiales. Si no ha sido posible llevar a
cabo la inspeccin de la propiedad o de los bienes en estudio o si el alcance de la
inspecc in ha sido restringido, el Valuador indicar esta circunstancia en su Informe
de Valuacin.
8.
8.
En el caso de Valuacin inmobiliaria, el Valuador deber decidir si para el
fin de actualizar una Valuacin deber volver a medir el inmueble o parte de l.
Debe respaldar su decisin debidamente en el Informe de Valuacin.
9.
9.
Al actualizar una Valuacin el Valuador no puede omitir el examen de la
situacin legal, uso y designacin del inmueble conforme a Plan de Desarrollo
Urbano.
10.
10.
El Valuador deber indicar en el Informe de Valuacin correspondiente a la
actualizacin, los hechos y datos adoptados de la Valuacin previa que no han sido
reexaminados.
11.
11.
La actualizacin de cualquier Valuacin implica el anlisis de la totalidad
de la informacin pertinente relacionada con el o los bienes que se estudian. En este
proceso se descarta por inaceptable el uso de factores, coeficientes o ndices que no
sean producto del anlisis directo del Valuador para el caso especfico.
12.
12.
Cuando en el periodo que media entre el avalo original y la actualizacin
se han sucedido cambios bruscos en la Economa general del Pas, no se debe
realizar la actualizacin. Es estos casos se deber hacer una nueva Valuacin en el
curso de la cual se estudien y analicen todos los factores del nuevo entorno
econmico.
NORMA XV
VALUACIN DE BIENES RURALES
1.
Objetivo
1.1.
Esta norma fija las condiciones exigibles para la valuacin de bienes inmuebles
rurales, de sus frutos y de los derechos sobre ellos y tiene por objeto:
a)
a)
Clasificar la naturaleza de los inmuebles rurales, de sus frutos y de los
derechos a valuar,
b)
Establecer la terminologa y metodologa que deban utilizarse en trabajos
valuatorios de este tipo,
c)
Definir la metodologa bsica aplicable a este tipo de valuaciones,
d)
Establecer los criterios a ser utilizados en los trabajos de valuacin,
e)
Establecer las directrices para la presentacin de los dictmenes.
1.2.
Esta Norma se aplicar a todos los trabajos que sirvan para la valuacin de
inmuebles rurales, de sus frutos y de los derechos reales sobre ellos.
1.3.
La determinacin del valor mencionado en 1.2, es responsabilidad y
competencia exclusiva de valuadores profesionales debidamente calificados
conforme a lo establecido en la Norma II.
b)
c)
d)
e)
1.2.
1.3.
2.
Normas Complementarias
Son aplicables paralelamente a la presente todas las Normas Profesionales de
Valuacin, en particular, las Normas XI y XII
2.1.
2.1.
En la aplicacin de esta Norma se respetarn tambin las disposiciones
contenidas en el Cdigo de tica y Prcticas que Regulan el Ejercicio de la
Valuacin.
3.
Definiciones
Para los efectos de esta Norma se adoptan las siguientes definiciones:
3.1.
3.2.
3.3.
3.1.
Valuacin - Determinacin del valor en precio justo, en trminos de
dinero, de un bien, de un fruto o de un derecho especfico, a una fecha determinada
y para un fin debidamente estipulado.
3.2.
Aprovechamiento eficiente - Mximo aprovechamiento factible de lograr
para el lugar, en un momento dado, utilizando los recursos disponibles de la
tecnologa adecuada, en congruencia con la tendencia econmica y vocacin de uso
del entorno inmediato.
3.3.
Mejoras de Capital - Mejoras permanentes que se incorporan al suelo,
cuya remocin implica alteracin, destruccin, prdida total o parcial. Las ms
comunes son los siguientes:
Pozos
Canales
Acequias
Presas
Bombas y motores
Sistemas subterrneos de distribucin de agua.
3.3.2 Comunicaciones:
a) Caminos
b) Lneas de electricidad
c) Lneas telefnicas.
3.3.3 Construcciones y edificaciones:
a) Establos
b) Graneros
c) Trojes
d) Corrales
e) Cercas y bardas
f) Bebedores
g) Silos
h) Otros
3.6.
Mejoras al suelo - Obras y traba jos de conservacin de eficiencias y de
correccin de deficiencias del suelo agrolgico, con vista a su mejor
aprovechamiento y a la optimizacin de la capacidad de produccin.
3.7.
3.7.
Maquinaria y equipo - Insumos destinados a la explotacin de la tierra, al
riego, la defensa fitosanitaria, a la correccin y fertilizacin, al procesamiento de la
produccin, a la circulacin, a los transportes. Comprende mquinas industriales
fijas, mquinas agrcolas e implementos, equipos para riego, fertilizacin y de
drenaje, vehculos, animales y otros.
3.8.
3.8.
Recursos naturales - Recursos que se encuentran en el suelo y que son
explotables y constituyen bienes econmicos. El dominio directo de los recursos
naturales corresponde a la Nacin que, con el derecho que la Ley le otorga de
imponer a la propiedad privada modalidades que dicta el inters pblico, puede
concesionar y condicionar el aprovechamiento de los recursos naturales para cuidar
su conservacin.
Se incluyen entre los ms importantes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
3.9.
a)
Minerales o sustancias que constituyen depsitos cuya naturaleza sea
distinta de los componentes de los suelos,
b)
Yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de utilizadas
como fertilizantes,
c)
Las aguas de los mares territoriales y aguas marinas interiores,
d)
Las salinas formadas directamente por las aguas marinas,
e)
Las lagunas o esteros,
f)
Los lagos interiores,
g)
Los ros y sus afluentes,
h)
Los manantiales,
i)
La fauna silvestre que exista en la propiedad,
j)
La pesca existente en las corrientes o depsitos naturales que existan en la
propiedad
k)
La cacera de ejemplares deseables segn la Ley,
3.9.
Inmueble rural - Predio rstico, cualquier predio que se encuentre
localizado fuera de un rea definida como urbana por cualquier disposicin legal o
jurdica, que se destina a la explotacin extractiva, o a la produccin agrcola,
3.10.
Pequea propiedad - La que cumple con los requisitos que al efecto
establece la Ley de Reforma Agraria y est amparada con ttulos legalmente
expedidos.
3.10.1. La pequea propiedad agrcola no podr exceder de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
a)
Cien hectreas de tierras de riego o de humedad de primera, o
b)
Doscientas hectreas de tierra de temporal, o
c)
Cuatrocientas hectreas de agostadero de buena calidad, o
d)
Ochocientas hectreas de monte o de agostadero de tierras ridas, o
e)
Doscientas hectreas de terrenos de temporal o de agostadero susceptible
de cultivo, o
f)
Ciento cincuenta hectreas de tierras dedicadas al cultivo de algodn, si
reciben riego de avenida fluvial o por bombeo, o
g)
Trescientas hectreas de tierras en explotacin destinadas al cultivo de
pltano, caa de azcar, caf, henequn, hule, cocotero, vid, olivo, quina, vainilla,
cacao o rboles frutales.
3.12.
3.13.
4.
4.1 4.1
Inmueble.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
Patrimonio familiar,
Pequea propiedad,
Parcela ejidal,
Terreno ejidal colectivo,
Parcela Comunal,
Terrenos de comunidades rurales,
Empresa rural.
4.2.
Componentes:
4.2.1. Tierras:
a)
b)
c)
d)
a)
Aptas para cultivos anuales,
b)
Aptas para cultivos perennes y de aptitud restringida para cultivos anuales.
c)
Aptas para pastos y bosques y de aptitud limitada para algunos cultivos
perennes.
d)
Inaptas para cultivos productivos.
b)
Construcciones:
- - edificios
- - bordos, presas, modificaciones a las condiciones naturales del terreno
- - instalaciones
Cultivos:
- - - -
perennes
anuales
cclicos.
Desmonte
Proteccin (cercas)
Correccin (Nivelacin, bordos)
Mantenimiento (Chapaleos, fertilizacin)
Sistematizacin
4.2.4. Equipos:
a)
c)
d)
e)
f)
Forestales
Hdricos
Minerales
4.3.
Rentas:
a)
b)
c)
a)
b)
c)
4.4.
Derechos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
5.
Servidumbres,
Usufructos,
Concesiones,
Comodatos,
Derechos sucesorios,
Derechos de posesin,
Otros.
Para los efectos de la presente Norma se adoptan las notaciones, smbolos grfic os y
convencionales que, habiendo sido normalizados conforme a las previsiones de la
Ley, sean aplicables.
6.
6.1.
6.1.
Son aplicables en la valuacin de bienes rurales los mtodos directos, tanto
como los indirectos.
a)
b)
c)
a)
b)
c)
7.
Precisin Requerida
7.1
7.2
7.1
Toda valuacin es un trabajo de investigacin que tiene como propsito
determinar a expresin de valor requerida conforme a las estipulaciones del cliente,
las disposiciones legales y las Normas de prctica profesional aplicables. El
Valuador deber cuidar que su trabajo responda a estas condicionantes.
7.2
Para producir una valuacin con el mximo grado de confiabilidad, el
Valuador deber cerciorarse de cada uno de los elementos que contribuyen para
formar la conviccin de valor y:
a)
a)
Verificar la confiabilidad de cada uno de los elementos y datos utilizados
en cuanto a:
- - la idoneidad y completa identificacin de las fuentes de informacin,
- - actualidad
- - detalle de la descripcin de sus caractersticas,
- - su semejanza o grado de comparabilidad con el inmueble objeto de la
valuacin, en lo que concierne a su ubicacin, uso, forma, grado de
aprovechamiento, caractersticas fsicas y adaptacin a su entorno,
debidamente verificada.
b)
c)
d)
e)
d)
Las tasas de capitalizacin, cuando se apliquen mtodos indirectos, debern
justificarse y comprobarse con informacin de mercado o estadstica.
e)
Cuando no existan datos de mercado suficientes relacionados con
operaciones recientes, en conjunto con ellos podrn utilizarse datos de fechas
f)
g)
8.
8.1
Supuestos.
Los requisitos que se sealan desde 8.1.1.1 hasta 8.1.1.3. deben preceder al proceso
de valuacin.
8.1.1.1. La definicin del objeto del avalo permitir al valuador establecer
el grado de detalle de las actividades bsicas, el nivel de precisin compatible y las dems
circunstancias que pueden influir en el valor del bien a valuar.
8.2
Actividades Bsicas
8.2.1
Inspeccin
Permitir la clasificacin del bien por valuar con relacin al universo al que
pertenece, adems de la verificacin y complementacin de los elementos referentes a los
supuestos y deber suministrar:
8.2.1.1
b) b)
infraestructura existente:
Energa elctrica, telfono, red vial, otras;
c) c)
potencial de utilizacin:
8.2.1.2
a)
b)
c)
d)
denominacin;
situacin geogrfica, legal y econmica;
uso actual o potencial del inmueble;
ubicacin y localizacin;
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
de
asistencia tcnica).
9.
9.2
Componentes.
9.2.1
Tierras
Mejoras
Equipos
Recursos Naturales
Frutos
Derechos
9.4.1
Servidumbres
Usufructos
Concesiones y comodatos
Informe de Valuacin.
10.1
El Informe de Valuacin se sujetar a las disposiciones generales de la Norma XIII
y a las siguientes reglas.
10.2
El Informe de Valuacin deber contener, de manera obligada, la siguiente
informacin:
10.2.1. Solicitante
Persona fsica o moral que solicit el trabajo valuatorio.
10.2.2. Propietario
Persona fsica o moral que, conforme a la informacin proporcionada al
valuador por el solicitante, figura como tal. No es obligacin del valuador verificar la
veracidad de esta aseveracin. Siempre que tenga duda sobre ello lo har constar as en el
Informe.
10.2.3. Propsito de la valuacin
Deber consignar el que, conforme a las instrucciones - preferentemente escritas- del
solicitante, se estipule.
10.2.4. Suposiciones, consideraciones y limitaciones.
Se har referencia, conforme se seala en 8.1.1. a cualquier suposicin que
haya debido hacerse y se consignarn, debidamente explicadas las consideraciones que el
valuador haya hecho en cualquier parte del trabajo que modifiquen o afecten en resultado
final y se expresarn claramente cualesquiera condiciones limitantes en cuanto a los
trabajos desarrollados por el valuador y a la aplicacin, interpretacin del valor y uso que
pueda darse al Informe.
10.2.5. Inspeccin
Descripcin total con la informacin que precisa 8.2.1.
10.2.6. Anlisis de valores
Descripcin completa de la forma en que se llega a cada una de las
expresiones de valor determinada, justificacin del procedimiento seguido y del
razonamiento que lleva a la conclusin final de valor.
10.2.7. Mtodos y criterios utilizados.
10.2.8. Homogeneizacin de los bienes comparables utilizados para establecer
valores de mercado.
NOTA PRELIMINAR
PRLOGO
La valuacin se define como el arte de estimar en su justa medida monetaria la apetencia
de poseer en propiedad bienes especficos para fines determinados.
En una sociedad que no slo permite sino que estimula la propiedad privada de los bienes
y que tambin se involucra en magnos proyectos de obra pblica de ndole mltiple, surge
la a necesidad de valuar los bienes que se tienen en propiedad. De hecho, las valuaciones
de bienes se emplean en el desarrollo de las actividades econmicas, gubernamentales,
legales y sociales de esa sociedad
A medida que con el paso del tiempo la vocacin de valuador de bienes ha evolucionado de
una ocupacin mercantil a una profesin, han surgido y debido ser aclarados ciertos
conceptos. Hoy el trmino bienes se aplica a las cosas fsicas y tambin a los derechos
legales de posesin sobre entes tangibles o intangibles. En la actualidad se entiende que la
valuacin comprende tres clases de operaciones, a saber:
1 La estimacin del costo de producir o reponer un bien fsico,
2 La prediccin de la capacidad de compra de determinados tipos de bienes
3 La valuacin o determinacin del valor de mercado de un bien.
Dado el cmulo de conocimientos especializados y aptitudes que se exigen al Valuador y
que no posee el lego, se ha establecido una relacin fiduciaria entre aquel y quienes que se
apoyan en sus determinaciones.
En nuestro Pas la Asociacin Nacional de Institutos Mexicanos de Valuacin ocupa un
sitial privilegiado, puesto que en sus filas militan Valuadores de todo tipo de bienes:
reales, muebles, tangibles e intangibles, que incluyen inmuebles, planta, maquinaria y
equipo, edificaciones y otras estructuras, muebles, recursos naturales, bienes de servicio
pblico y as sucesivamente. Y tambin es singular al reconocer la mltiple funcin del
Valuador.
Reconociendo la necesidad de promover y fomentar la ms alta competencia profesional y
tica en los valuadores la Asociacin Nacional de Institutos Mexicanos de Valuacin,
A.C., ha preparado y promulga estas reglas que establecen los Principios Generales
para el Ejercicio de la Valuacin y el Cdigo de tica para los profesionales de la
valuacin agremiados en los Institutos que la integran.
_______________________________________________________________
CONTENIDO:
I. INTRODUCCION:
1.1. Composicin de los miembros de los I.M.V.
1.2. Definicin de Prctica de Valuacin y Propiedad
1.3. Propsito del establecimiento del cdigo de tica y principios en la prctica de la
valuacin