UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA

FACULTAD DE DERECHO - MEXICALI

2014-2
DERECHO CONSTITUCIONAL
Gua de Estudio de la Primera Parte del Curso.

1. Del anlisis doctrinal sobre la definicin y caracterizacin del Derecho

Constitucional crear su propia concepcin y explicar la importancia de
esta rama del Derecho para la formacin jurdica.
Es la rama del derecho publico que constituye las reglas jurdicas fundamentales de
un estado, y asi el derecho constitucional es parte del derecho publico en cuanto a
su naturaleza , por su jerarqua y su superioridad comprende todas las ramas del
derecho ( Todo sistema jurdico de un estado )y obliga al poder jurdico que se le
respete , adems regula las bases, principios , ideologas , los objetos , valores de
la sociedad , reconoce todos los derechos humanos , formas de gobierno y como
se elige , distincin territorial del poder , proclamacin de principios programticos y
plan de desarrollo .

2. Ubicar el Derecho Constitucional dentro de las ramas del Derecho y

explicar su ubicacin como disciplina jurdica en el plan de estudios de
esta licenciatura.
R- Pertenece a la rama del derecho pblico por su naturaleza, por su jerarqua, por su
superioridad e importancia, adems establece los principios, reglas, bases de todo el orden
pblico de un Estado. El Derecho Constitucional pertenece al derecho pblico porque
incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. Es materia de estudio
todo lo relativo a la Forma de Estado, Forma de gobierno, Derechos fundamentales, y la
Regulacin de los poderes pblicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes pblicos,
como las relaciones entre los poderes pblicos y ciudadanos. Persigue un inters colectivo
que, bsicamente, consiste en crear las condiciones generales (fundamentalmente libertad
y seguridad) que permitan a los individuos y los grupos en que se integran conseguir su
inters particular.
UBICACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL El derecho Constitucional surge como
disciplina jurdica autnoma y sistemtica, a fines del siglo XVIII y principios del XIX,
teniendo como antecedentes el nacimiento de las primeras Constituciones y el inicio de la
corriente denominada Constitucionalismo.

3. Con base en la conformacin de las fuentes del Derecho, explicar las

fuentes del Derecho Constitucional.
1. fuentes del Derecho Constitucional.
a) la Constitucin, b) la jurisprudencia c) la costumbre, d) las leyes que reglamentan
preceptos constitucionales o que precisan los rganos creados en la propia
Constitucin, e) la doctrina, y f) algunas reglas de juego del sistema poltico.
a. La fuente primera y ms importante la Constitucin. La actual Constitucin fue
expedida el 5 de febrero de 1917 y entr en vigor el primero de mayo de ese ao.
b. La segunda fuente: la jurisprudencia. La propia Constitucin en su artculo
94 seala que la ley fijar los trminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que
establezcan los tribunales del poder judicial de la federacin acerca de la

interpretacin de la Constitucin, leyes y reglamentos federales o locales y los

tratados internacionales.
As, el poder judicial federal tiene en sus manos, como regla general, la
interpretacin ltima de la Constitucin, interpretacin que estn obligados a aplicar
todos los tribunales del pas, cuando se ha establecido jurisprudencia.
Se establece jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia, cuando
existen cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario y que han sido
aprobadas por lo menos por catorce ministros. Las salas de la Suprema Corte de
Justicia tambin establecen jurisprudencia cuando existen cinco sentencias no
interrumpidas por otra en contrario y que han sido aprobadas por lo menos por
cuatro ministros. Tambin, los tribunales colegiados de circuito estn facultades
para establecer jurisprudencia, la cual es obligatoria para todos los tribunales y
jueces que funcionen dentro de su jurisdiccin territorial.
Los tribunales colegiados de circuito establecen jurisprudencia cuando existen
cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, y aprobadas por
unanimidad de votos de los magistrados que integran el tribunal.
c. La tercera fuente: las costumbres o usos constitucionales. El orden jurdico
mexicano es primordialmente de carcter escrito. Una costumbre constitucional no
puede derogar un precepto de la ley fundamental porque ste slo puede ser
alterado o abrogado a travs del procedimiento que para su reforma seala la
propia Constitucin; esto es congruente con el principio de la supremaca
constitucional.
Sin embargo, existen costumbres constitucionales en Mxico.
Como ejemplo podemos sealar que el artculo 69 constitucional prescribe que el
presidente de la Repblica presentar en la apertura de sesiones ordinarias del
Congreso, un informe por escrito en el que se exponga el estado general de la
administracin pblica del pas. Este ritual, esta costumbre constitucional, se ha
hecho parte del informe presidencial.
d. La cuarta fuente: las leyes que reglamentan preceptos constitucionales o
que precisan los rganos creados en la propia Constitucin. Como ejemplos
podemos sealar a la mencionada Ley de Amparo, que reglamenta la garanta
constitucional ms importante del pas.
e. La quinta fuente: la doctrina que aunque no es obligatoria, ha influido en la
legislacin y en la jurisprudencia.
La doctrina ha tenido importancia en Mxico.
Se puede mencionar como ejemplo que Emilio Rabasa influy con sus obras el
funcionamiento del sistema de gobierno asentado en la Constitucin de 1917,
aunque no se le citara en el congreso constituyente por pertenecer al grupo poltico
perdedor. Empero, su pensamiento sobre un ejecutivo fuerte, las relaciones entre
los poderes ejecutivo y legislativo, y la importancia y funcionamiento del veto,
influyeron decisivamente en el constituyente mexicano de este siglo.
f. La sexta fuente: ciertas reglas de juego del sistema Poltico. Estas reglas no
se encuentran escritas ni tienen carcter jurdico, pero existen, conforman y
modifican el funcionamiento de varias instituciones asentadas en la ley
fundamental.
g. Junto a las fuentes del derecho constitucional mexicano, hay que tener
presente tambin el mtodo del derecho comparado que los mexicanos hemos
utilizado abundantemente y con provecho. Especialmente han inspirado
instituciones poltico-constitucionales en nuestro pas las constituciones de Espaa,
Estados Unidos de Norteamrica y Francia

4. Dar el significado de Interpretacin Jurdica y con base en las clases de

interpretacin jurdica, determinar las aplicables a la interpretacin
constitucional.
Segn Jorge Ulises Carmona Tinoco, interpretar es la actividad por la cual se determina el
sentido de las expresiones del derecho.
Interpretacin jurdica. Segn Jorge Ulises Carmona Tinoco, la interpretacin jurdica es la
actividad por la cual se determina el sentido a las expresiones del derecho.
La invencin de la escritura permiti plasmar el derecho por escrito. A partir de ese
momento, los textos, como una de las formas de expresin de las normas jurdicas
adquirieron una preponderancia hasta ahora insuperable.
Garca Mynez, dice que los textos legales no son derecho, sino una forma de expresin
de ste, acaso lo ms valioso, pero no la nica.
La constitucin, las leyes y reglamentos, los contratos, los testamentos e incluso las
seales de trnsito no son otra cosa que formas de expresiones jurdicas, es decir, el
vehculo a travs del cual son manifestadas las normas jurdicas. L a interpretacin permite
extraer del texto legal la norma jurdica incorporada.
Hasta ahora se han formado una serie de escuelas y corrientes cerca de la interpretacin
jurdica; por lo que respecta al derecho continental europea se pueden citar las principales,
la escuelas la exegesis o francesa, la escuela histrica alemana, la jurisprudencia
dogmtica, la jurisprudencia de conceptos, la jurisprudencia de intereses; la escuela
cientfica francesa, el sociologismo y la escuela de derecho libre, entre muchas ms.
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL. Actividad identificable en relacin al sujeto que lo
practica el tribunal constitucional.
De ese modo el campo del estudio bajo aquella formula se amplia y un cierto rgano y en
consecuencia no solo se excluyen otros rganos cualquiera que sea la materia de la
interpretacin.
LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL. En principio tiene un doble objeto.
A- o bien procura con ella fijar el sentido de una norma constitucional.
B- o bien le interesa fijar el sentido de la norma o de un comportamiento en relacin a la
Constitucin.
LOS PRINCIPALES POSTULADOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL.
EXGESIS. Se dirigen a buscar el pensamiento original de los autores de la ley.
Exegtico puro o unalitico y el mtodo sinttico. Ambos con la intencin de desentraar la
voluntad del legislador.
1. Mtodo puro, se dedicaban al estudio riguroso de los artculos del C.C. , en el orden
en que fueron plasmados por el legislador, es decir, libros ttulos, captulos y secciones.
2. Sinttico, en este mtodo se considera que la observacin de la realidad social fue
ejecutada por el legislador al formular el cdigo, por tanto, el jurista no puede ir mas all de
las reglas dictadas. Se intenta regular la voluntad del legislador siempre con base a la
realidad social objeto de la reglamentacin.
GRAMATICAL. Determina el sentido de la ley con base en el significado de los trminos
empleados en su redaccin.
HISTRICO. Que se ocupa de reconstruir los acontecimientos que determinaron la
creacin de las disposiciones legislativas.
TELEOLGICO, el cual identifica el sentido de las disposiciones legislativas con el fin que
obedeci la creacin de la norma, aquello que se tom en cuenta para establecerlas;

SOCIOLGICO. Que determina el sentido de las disposiciones legislativas con base en el

anlisis de la realidad social, tal como estas la regulan, sin que sea determinante el fin de la
norma o la intencin de sus autores.
El problema no termina con enunciar todos y cada uno de los mtodos interpretativos que
en la actualidad existen, tambin queda como interrogante determinar cundo se debe
utilizar uno y otro, pregunta nada sencilla que encierra un juicio valorativo por parte del
juez o de aqul que funja como intrprete y apenas encuentra respuesta si atendemos al fin
e la interpretacin, que es desentraar el sentido de la y alcance de la ley para dar solucin
justa a un caso concreto.

5. Exponer sintticamente la evolucin del constitucionalismo universal.

El Constitucionalismo Universal surge: Cuando el pueblo rompe con la tradicin y la
concepcin providencial del mundo, esto es, cuando asume la responsabilidad de hacer su
propia historia, cuando deja de ser pasivo, y pasa a hacer protagonista en autor de su vida
colectiva.
El constitucionalismo espaol es el proceso por el cual el estado espaol se ha dotado a s
mismo de distintas Constituciones a partir de principios del siglo XIX y la invasin
napolenica de la pennsula. Recordemos que se entiende por Constitucin a una ley
fundamental de un Estado que regula la estructura de la unidad poltica, asigna
competencias al Estado y a otros entes territoriales inferiores si los hubiera, seala los
derechos fundamentales de los habitantes del estado y sus obligaciones, etc... Rasgo a
destacar de una Constitucin para diferenciarla de Cartas Otorgadas es que la primera ha
de ser refrendada por el pueblo y la segunda, no.

6. Exponer sintticamente la evolucin del constitucionalismo mexicano.

Constitucin de Cdiz 1812 No exista una declaracin de los derechos humanos pero
exista proteccin a los llamados hoy en da derechos humanos.
Sentimientos de la nacin 1813 Promulgada por Jos Maria Morelos y Pavn
Constitucin de Apatzigan 1814
Tratado de Crdoba 1821 Firmado por Agustn de Inturbide y por Juan ODonoju
Acta constitutiva de 1824 exista divisin de poderes, sistema centralista y criterios de
republica.
Constitucin de 1836 dividida en 7 leyes una ley por cada documento
Constitucin de 1841 constitucin yucateca se crea el Juicio de Amparo.
Constitucin de 1843 Fue una constitucin centralista y rgida.
Constitucin de 1857 Se establecen garantas individuales a los ciudadanos mexicanos.
Constitucin de 1917 la constitucin vigente norma suprema que rige actualmente,
promulgada por el congreso constituyente.

7. Enunciar las aportaciones del constitucionalismo ingles al derecho

constitucional.
Documentos ingleses:
Agreement of the people
Instrument of goverment
Cromwell
Common laaw

8. Enunciar las aportaciones del constitucionalismo francs al derecho

constitucional.
Soberana, declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano y las cartas napolenicas.

9. Exponer las lneas maestras del Derecho Constitucional expuestas por

el Dr. Hctor Fix Zamudio.
Lineas maestras del Dr. Hector Fix-Zamudio
Tcnica de poder y tcnica de libertad
El derecho constitucional es esencialmente la tcnica de la conciliacin de la libertad y del
poder en el marco del Estado
Derecho constitucional e instituciones polticas
La disciplina no debe limitarse a examinar las instituciones establecidas por la constitucin y
los textos que la completan, si no tambin para estudiar su funcionamiento concreto y
acercarla a las instituciones y fuerzas sociales que operan en los hechos y no estn
previstos en los textos.
La constitucin como instrumento de control
Se trata de poner a punto los multiples instrumentos que el derecho constitucional ha ido
generando para encauzar, limitar y ejercer un control estricto del poder.
La concepcin abierta de la constitucin
Ha sido consecuencia lgica de la moderna sociedad plural, la constitucin tiende ahora a
ofrecer un espacio poltico para los distintos proyectos y opciones ideolgicas que los
diferentes grupos sociales sustentan.
La constitucin como sistema material de valores
Los valores son cualidades de los objetos denominados normas, aunque precisa reconocer
que no son esenciales para su misma existencia porque no debe confundirse justicia con
validez.
La funcin unificadora
El objetivo es condicionar y por tanto contener, orientndolos, los desarrollos contradictorios
de la produccin del derecho, generadas por la heterogeneidad y ocasionalidad de las
presiones sociales que se ejercen sobre el mismo.
Nuestro constitucionalismo
Se le han hecho modificaciones para que sea una tcnica de libertad, mas que de poder,
como en cierta medida fue en su origen.

10. Dar el concepto y naturaleza de Constitucin, con base en el anlisis

doctrinal realizado en clase.
La Constitucin es la ley suprema de un Estado que establece su organizacin, su
funcionamiento, su estructura poltica y los derechos y garantas de los habitantes de ese
estado. Se llama precisamente Constitucin pues constituye la nacin polticamente
organizada, le da sus principios, y la distingue de otros estados.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: Mximo cuerpo normativo de
nuestro sistema jurdico del cual emana todo ordenamiento legal ya sea federal o local.
Contiene los principios y objetivos de la nacin. Establece la existencia de rganos de
autoridad, sus facultades y limitaciones, as como los derechos de los individuos y las vas
para hacerlos efectivos. La teora jurdica mexicana divide el estudio de la Constitucin en
dos grandes partes: la dogmtica, que incluye las garantas o derechos individuales; y, la
orgnica, que establece: la estructura, funcionamiento, y facultades de los poderes
federales y locales; los principios que rigen a la nacin y Estado mexicanos; prevenciones
generales y complementarias; y, disposiciones transitorias. Se le denomina tambin carta
magna, carta fundamental, pacto federal o ley fundamental. La que actualmente nos rige
fue promulgada el 5 de febrero de 1917, contiene 136 artculos y 19 transitorios.

11. Exponer brevemente la referencia histrica de la Constitucin en:

Grecia, Roma y Edad Media.

Constitucion en Grecia: En la epoca griega predomina la idea de una

Constitucion en sentido material. En esta epoca la forma de gobierno no
supone concepto de soberania ni de Estado, sino se hace referencia a un
sistema de organizacin y de control de los diversos componentes de la
sociedad historicamente dada, construido para dar eficacia a las acciones
colectivas y para, asi, un pacifico reconocimiento de la comun pertenencia
politica.
Constitucion en Roma: La ciudad romana tiene en su origen caracteres
muy similares a los de la polis griega (grupo social reducido, unidad religiosa
y participacion ciudadana) que, a diferencia del griego, el romano tiene
conciencia de la existencia de una res publica diversa de los intereses
privados y la proyecta sobre la distincion entre un derecho publico y un
derecho privado. La res publica no puede tener un origen unilateral y
violento, sino pacifico y consensuado.
Constitucion en la Edad Media: Si bien la concepcion del poder divino de
los reyes hacen que algunos consideren que en la Edad Media no existio la
concepcion de Constitucion, puede hablarse, sin embargo, del concepto de
ley fundamental que puede ser considerado como el antecedente de la
Constitucion. En la Edad Media se uso el termino Constitucion para referisre
a la legislacion del principe.

12. Dar el concepto de Constitucin de: Carl Schmitt, Hans Kelsen,

George Jellinek, Herman Hller, Mario de la Cueva, Felipe Tena Ramrez,
Ignacio Burgoa Orihuela, Jorge Carpizo y Hctor Fix-Zamudio.
CARL SCHMITT, Constitucin en sentido absoluto: es como debe de ser el orden
jurdico. Sentido relativo: es un documento formal, sentido positivo: es la decisin poltica
del titular del poder constituyente, sentido real: es diferente para cada estado.

HANS KELSEN, Para Kelsen el vocablo Constitucin tiene dos sentidos, un SENTIDO LGICOJURDICO y un SENTIDO JURDICO-POSITIVO.

la Constitucin en su SENTIDO LGICO-JURDICO, es la norma fundamental; la cual no es creada

conforme a un procedimiento jurdico y, por lo tanto, no es una norma positiva, debido a que nadie la
ha regulado y a que no es producto de una estructura jurdica, slo es un presupuesto bsico.

Una Constitucin en el sentido jurdico-positivo, se sustenta en el concepto lgico-jurdico,

porque la Constitucin es un supuesto que le otorga validez al sistema jurdico en su conjunto, y en
norma fundamental descansa todo el sistema jurdico.

GOERGE JELLINEK, comprende los principios jurdicos que determinan cuales son los
rganos supremos del Estado, el modo de su formacin, sus relaciones reciprocas y su
esfera de accin y en fin, la posicin fundamental del particular respecto del poder del
estado.

HERMAN HELLER, Constitucin jurdica y Constitucin real. La Constitucin es una

accin concreta de grupos e individuos para dar forma a la cooperacin. La situacin
poltica real en un sistema se renueva constantemente mediante actos de voluntad humana
que implican cooperacin, y el Estado aparece en su existencia y modo concreto al adquirir
la realidad social, a travs de la Constitucin, ordenacin y forma. Considera la constitucin
como una totalidad, en la que se rene en relacin dialctica lo esttico y lo dinmico, la
normalidad y la normatividad.

MARIO DE LA CUEVA, fuente formal del derecho y en verdad la nica que posee el
carcter de fuente primaria colocada por encima del estado.

FELIPE TENA RAMREZ, Constitucin en sentido formal es un documento solemne, un

conjunto de normas jurdicas que solo pueden ser modificadas mediante la observancia de
prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales normas.

IGNACIO BURGOA ORIHUELA, es el ordenamiento fundamental y supremo del

Estado que: establece su forma y la de su gobierno; crea y estructura sus rganos primarios

JORGE CARPIZO, Define la Constitucin como un juego dialctico entre el ser y el

deber ser, la Constitucin de un pas es dinmica, es un duelo permanente entre el ser y el
deber ser, un duelo permanente entre la norma y la realidad. La norma puede ir ms all de
la realidad, forzar a sta para lograr que se adecue a ella, pero con un lmite: que no trate
de violentar esa realidad en nada que infrinja la dignidad, la libertad y la igualdad humana.

Carpizo seala que la Constitucin puede ser contemplada desde dos ngulos, como una
CONSTITUCIN MATERIAL Y COMO UNA CONSTITUCIN FORMAL.

La CONSTITUCIN MATERIAL ser el contenido de derechos que tenemos los hombres frente
al Estado, esa organizacin, atribuciones y competencias estn en la Constitucin, es el contenido
mismo de la Constitucin.
Desde el PUNTO DE VISTA FORMAL, es el documento donde estn estas normas constitucionales,
las cuales solamente se pueden modificar por un procedimiento especial.

HECTOR FIX-ZAMUDIO: Afirma que la Constitucin, por ende, es la ley fundamental

de dicho Estado, piedra de toque del orden jurdico e instrumento que define el ser poltico
de un pas.

13. Dar el significado de Factores reales del Poder de acuerdo a la Teora

de Ferdinand Lassalle, exponiendo cuales eran estos factores en la
poca de este autor y cuales son los actuales.
La constitucin es la suma de los factores reales de poder.
Antes: Burguesa, Monarqua, Aristocracia, Banqueros.
Hoy: Estudiantes, Sociedad, Profesionistas, Grupos de defensa, servidores pblicos,
campesinos.

14. Exponer la teora del Dr. Hctor Fix Zamudio sobre los criterios de
reforma Constitucional y tendencias actuales.

No hay Constitucin ideal ni perfecta, por lo que pueden acontecer ciertas hiptesis o
fenmenos que no estn contempladas en ella, por lo que se ha formulado la Teora del
Cambio Constitucional
Comprende los diferentes accidentes o incidentes que se lleguen a presentar en una
Constitucin durante su vigencia:
Reforma Constitucional consiste en la modificacin del texto Constitucional segn el
procedimiento que este mismo seala y realizado por los rganos previstos.
La mutacin, a diferencia de la reforma, es una transformacin en la realidad del poder
poltico, de la estructura social o del equilibrio de intereses, sin que quede actualizada dicha
transformacin, es decir, el texto Constitucional queda intacto.
- Cambios a travs de la ley ordinaria - Costumbre Constitucional
- Cambios en el ejercicio o desuso de las competencias o atribuciones concedidas
por la ley fundamental. Cambios en la interpretacin jurisprudencial.
La suspensin de la Constitucin sucede cuando una o varias prescripciones legalconstitucionales son provisionalmente puestas fuera de vigor.
Ej. Art.49 Constitucional.
El quebrantamiento, o tambin llamado ruptura de la Constitucin, es la violacin de las
prescripciones legal-constitucionales para uno o varios casos determinados, bajo la
condicin de que estos sigan inalterables en los dems, por lo que no son suprimidos
permanentemente.

15. Explicar la clasificacin de la Constitucin desde diferentes puntos de vista.

16. Explicar las caractersticas de la constitucin y fundamentarlo en los

artculos 135 y 136 constitucionales.
Suprema: Es un norma suprema; las normas que integran la Constitucin son normas
supremas. Nada puede estar por encima de la Constitucin, hasta un Tratado Internacional
quedara por debajo de ella.
Segn el art. 133 Constitucional, la jerarqua de leyes es:
o

Constitucin

Leyes Federales

Tratados Internacionales

Art. 39 Const.: La soberana del pueblo est por encima de cualquier otra cosa > Por ello,
siguiendo esta lgica, nada est por encima de la Constitucin.
Generalidad: Las normas por su nivel tienen un carcter general.
Escrita: Esta expresada (formalmente) en manera escrita y en idioma espaol.

Reformable: Segn el art. 135 constitucional, la constitucin puede ser adicionada o reformada,
pero para ello se requiere el voto a favor de 2/3 partes (de los individuos presentes) del
Congreso de la Unin, as como la aceptacin de las dems legislaturas de los Estados.
o
Una constitucin tiene que ser siempre reformable, pues no se puede mantener en una
manera esttica, ya que el derecho como la sociedad es cambiante.
Permanente: En el sentido de que mientras el pas viva, tambin vivir la Constitucin.
Art. 136 Const.: Dicho artculo habla sobre la inviolabilidad de la constitucin, y expresa que
..no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelin se interrumpa su observancia.

Rgida: Hay constituciones flexibles, y rgidas. La nuestra por ser rgida quiere decir que su
proceso de reforma es ms estricto, es decir, requiere ms requisitos que el de una ley comn.
Positiva: Por el simple hecho de que la norma es constitucional, debe ser positiva.
Integridad: La integridad del orden jurdico est regida por la Constitucin.
Sin Contradicciones: Todo lo que est en la Constitucin debe de ser armonioso, es decir, no
debe de haber choque entre sus normas.
Unicidad e Identidad: Hay solamente una sola Constitucin (1857), las dems son simples
reformas a la misma.

17. Encuadrar las partes o contenidos de una constitucin conforme a la

doctrina y sistematizar la estructura y contenido de la constitucin
mexicana.
La Constitucin tiene como contenido dos clases de normas jurdicas:
1) Normas dogmticas y 2) normas orgnicas. Las Normas dogmticas son presupuestos
normativos que se expresan en un conjunto de derechos y garantas ya sean individuales o
colectivas. Las Normas orgnicas son aquellas que regulan la estructura jurdico poltico de
un Estado, determinando la forma de Gobierno y la organizacin de los rganos de Poder.
Estructura sistematizada del contenido de la constitucin mexicana:
El contenido del texto constitucional est dividido en nueve ttulos que a continuacin se
presentan:
Ttulo Primero: Garantas individuales
Ttulo segundo: Soberana nacional y forma de gobierno
Ttulo tercero: Divisin de poderes
Ttulo cuarto: Responsabilidades de los servidores pblicos

Ttulo quinto: De los estados de la Federacin

Ttulo sexto: Del trabajo y de la previsin social
Ttulo sptimo: Previsiones generales
Ttulo octavo: De las reformas a la Constitucin
Ttulo noveno: De la inviolabilidad de la Constitucin

18.

Mediante la metodologa de mapa conceptual, sistematizar la

Constitucin Mexicana y exponer las observaciones a su estructura
actual.
TTULO PRIMERO
CAPTULO I. De los Derechos Humanos y sus Garantas (Artculo 1-28)
CAPTULO II. De los Mexicanos (Artculo 30-32)
CAPTULO III. De los Extranjeros (Artculo 33)
CAPTULO IV. De los Ciudadanos Mexicanos (Artculo 34-38)
TTULO SEGUNDO
CAPTULO I. De la Soberana Nacional y de la Forma de Gobierno (Artculo 39-41)
CAPTULO II. De las Partes Integrantes De La Federacin y El Territorio Nacional (Artculo 42-48)
TTULO TERCERO
CAPTULO I. De la Divisin de Poderes (Artculo 49)
CAPTULO II. Del Poder Legislativo (Artculo 50-79)
CAPTULO III. Del Poder Ejecutivo (Artculo 80-93)
CAPTULO IV. Del Poder Judicial (Artculo 94-107)
TTULO CUARTO:
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS (Artculo 108-114)
TTULO QUINTO:
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN Y DEL DISTRITO FEDERAL (Artculo 115-122)
TTULO SEXTO:
DEL TRABAJO Y DE LA PREVISIN SOCIAL (Artculo 123)
TTULO SPTIMO:
PREVENCIONES GENERALES (Artculo 124-134)
TTULO OCTAVO:
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN (Artculo 135)
TTULO NOVENO.
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN (Artculo 136)

19. Dar el concepto de Estado y enunciar sus elementos.

. El estado es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre
la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana, interna y externa.
De tal manera el estado cuenta con diferentes organismos los cuales poseen autoridad y
potestad para establecer las normas encargadas de regular a la sociedad, siempre dotado
de soberana interna y externa sobre un territorio determinado tales como el poder
ejecutivo, poder legislativo y el poder judicial, adems de desempear funciones polticas,
sociales y econmicas.
Elementos:
- Territorio: Es el espacio materia que constituye la porcin geogrfica determinada donde
se asienta la poblacin
- Poblacin: Conjunto de personas que viven en un territorio determinado donde acta el
poder pblico, sean nacionales, extranjeros, residentes o transentes, que estn unidas por
intereses comunes
- Gobierno: Son las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del
Estado el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado.
- Soberana: Entendida como la caracterstica del poder estatal que implica que dicho poder
sea supremo en el orden interno e independiente en el orden externo

20. Explicar la caracterizacin de las formas de Estado conforme a varios

autores.

 Conjunto de personas e instituciones que forman la sociedad jurdicamente organizada

sobre un territorio determinado
Las formas de Estado se refieren a la manera de ser fundamental de la totalidad del
cuerpo social jurdicamente organizado
Es la comunidad poltica ntegramente considerada, constituyendo a la persona colectiva
de la sociedad poltica en la funcin del Derecho y el sujeto activo de la soberana
Cada Estado tiene su propia forma de gobierno
Machiavelo: La conocida distincin de los estados en monarquas y republicas, adolece
tambin del defecto de partir
de tipos reales histricos para clasificar los estados, y conduce a inevitables confusiones.
En efecto, si por monarqua entendemos aquellos ordenes en los que el poder supremo es
ejercitado por una sola persona, para ser
consecuentes tendramos que incluir en este apartado a los dspotas, tiranos y dictadores
de todo gnero,
Aun a aquellos que no tuvieron la pretensin de hacerse llamar en trminos de realeza
prncipes, emperadores,
Zares, etc.: pero a ellos se oponen algunos autores especialmente los partidarios del
rgimen monrquica

21. Explicar el elemento humano o poblacin del Estado en sus bases

constitucionales.
TTULO PRIMERO
Captulo II. De los Mexicanos
Artculo 30. Establece que la nacionalidad mexicana puede adquirirse por dos
clasificaciones o supuestos, ya sea por nacimiento o por naturalizacin.
Son mexicanos por nacimiento los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere
la nacionalidad de sus padres, el segundo supuesto los que nazcan en el extranjero, hijos
de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, el tercer supuesto habla de los que
nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin y el cuarto de los que
nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas.
Son mexicanos por naturalizacin aquellos extranjeros que obtengan de la Secretara de
Relaciones carta de naturalizacin, as como la mujer o el varn extranjeros que contraigan
matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan domicilio dentro del territorio
nacional.
Artculo 31. Establece que las obligaciones de los mexicanos son:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener
su educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los
trminos que establezca la ley.
II.- Asistir en los das y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan para
recibir instruccin cvica y militar que los mantenga aptos para el ejercicio de los derechos
de su ciudadano y conocedores de la disciplina militar.
III.- Alistarse y servir en la Guardia Nacional para asegurar y defender la independencia, el
territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria.
IV.- Contribuir para los gastos pblicos, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.
Artculo 32. Establece que la ley regular el ejercicio de los derechos que la legislacin
mexicana otorga a los mexicanos que posean otra nacionalidad y establecer normas para
evitar conflictos por doble nacionalidad, tambin establece que en tiempo de paz, ningn
extranjero podr servir en el Ejrcito, ni en las fuerzas de polica o seguridad pblica, ya que

para estas funciones se requiere ser mexicano por nacimiento; por lo que esta misma
calidad ser indispensable para todo el personal que tripule cualquier embarcacin o
aeronave que se ampare con la bandera o insignia mercante mexicana, por lo tanto los
mexicanos sern preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias para toda clase
de concesiones y para todos los empleos, cargos o comisiones de gobierno.
Captulo III. De los Extranjeros
Artculo 33. Se decreta que son personas extranjeras las que no posean las calidades
determinadas en el artculo 30 constitucional y gozarn de los derechos humanos y
garantas que reconoce esta Constitucin, as mismo fija que el Ejecutivo de la Unin con
previa audiencia, podr expulsar del territorio nacional a personas extranjeras con
fundamento en la ley. Los extranjeros no podrn de ninguna manera inmiscuirse en los
asuntos polticos del pas.
Captulo IV. De los Ciudadanos Mexicanos
Artculo 34. Se constituye que son ciudadanos de la Repblica los varones y mujeres que,
teniendo la calidad de mexicanos, renan dos requisitos, el primero haber cumplido 18 aos
y el segundo, tener un modo honesto de vivir.
Artculo 35. Establece que son prerrogativas del ciudadano, votar en las elecciones
populares; poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular teniendo las
calidades que establezca la ley; asociarse individual y libremente para tomar parte en forma
pacfica en los asuntos polticos del pas; tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional
para la defensa de la Repblica y de sus instituciones; ejercer en toda la clase de negocios
el derecho de peticin; poder ser nombrado para cualquier empleo o comisin del servicio
pblico teniendo las calidades que establezca la ley; iniciar leyes en los trminos y con los
requisitos que sealen esta Constitucin y la Ley del Congreso; y votar en las consultas
populares sobre temas de trascendencia nacional.
Artculo 36. Dispone que son obligaciones del ciudadano de la Repblica, inscribirse en el
catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el ciudadano tenga, la
industria, profesin o trabajo de que subsista, as como inscribirse en el Registro Nacional
de Ciudadanos; alistarse en la Guardia Nacional; votar en las elecciones y en las consultas
populares; desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o de los Estados
que en ningn caso sern gratuitos; y desempear los cargos concejiles del municipio
donde resida, las funciones electorales y las de jurado.
Artculo 37. Se subdivide en tres incisos; a) Ningn mexicano por nacimiento podr ser
privado de su nacionalidad; b) La nacionalidad mexicana por naturalizacin se perder por
adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier
instrumento pblico como extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar
ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado extranjero y por residir durante cinco
aos continuos en el extranjero; c) La ciudadana mexicana se pierde por aceptar o usar
ttulos nobiliarios de gobiernos extranjeros; por prestar voluntariamente servicios oficiales a
un gobierno extranjero sin permiso del Congreso Federal; por aceptar o usar
condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso Federal; por admitir del gobierno de
otro pas ttulos o funciones sin previa licencia del Congreso Federal exceptuando ttulos
literarios, cientficos o humanitarios que pueden aceptarse libremente; y por ayudar, en
contra de la Nacin, a un extranjero, o a un gobierno extranjero en cualquier reclamacin
diplomtica o ante un tribunal internacional.
Artculo 38. Establece que los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden,
por falta de cumplimiento sin causa justificada de cualquier de las obligaciones que impone
el artculo 36; por estar sujeto a un proceso criminal por delito que merezca pena corporal;

durante la extincin de una pena corporal; por vagancia o ebriedad consuetudinaria; por
estar prfugo de la justicia; y por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa
suspensin.
La ley fijara los casos en que se pierden y los dems en que se suspenden los derechos de
ciudadano, y la manera de hacer la rehabilitacin

22. Explicar el territorio como elemento del Estado en sus bases

constitucionales.
Los elementos bsicos de cualquier Estado son:
1. Poblacin (elemento humano del Estado).
2. Territorio (espacio fsico).
3. Poder poltico (forma de organizacin colectiva para lograr sus fines)
El territorio, el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye uno de los
elementos
fundamentales del Estado. Segn algunos, ms que un elemento, sera una condicin de
existencia, ya
que sin territorio desaparece el Estado. Sin embargo, si el territorio fuera la nica condicin
de existencia
del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podra cumplirse la condicin
para
establecer un Estado en particular. Esto no parece ser as, advirtindose que la relacin
entre Estado y
territorio es por lo comn estable y especfica. El territorio se convierte en elemento de cada
Estado,
no cualquier territorio sino uno determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya
que ste
admite cambios.
El territorio es un instrumento para el Estado, necesario para la realizacin
de sus funciones y cumplimiento de sus fines. El territorio es fuente de recursos, mbito de
desarrollo de actividades, hbitat de la poblacin y se proyecta como parte del ecosistema
terrestre.
Finalmente, el territorio es el mbito espacial que delimita el ejercicio de la competencia por
parte del
Estado y donde se asienta su colectividad.

23. Exponer la diferencia entre forma de Gobierno y forma de Estado.

Las formas de Estado y de Gobierno tienen en comn la referencia al poder poltico, a su
ejercicio y a la manera en que se organiza.
Las formas de Estado se a la forma de ser del estado, nos sirve su identificaron para
comprender las caractersticas de este.
Las formas de Gobierno enfocan la especfica manera en que se organiza el poder poltico
de un Estado, o sea, caracterizan al Estado por la forma en que se aplican las normas que
rigen a los rganos pblicos. Republica, Representativa, Democrtica, laica y Federal.

24. Exponer la diferencia entre programa o poltica de Estado y programa

o
poltica gubernamental.
Poltica de estado: Esta se establece en beneficio de toda la sociedad, es lo que
le conviene a todos en general.
Poltica Gubernamental: Es una poltica particular en la administracin publica.

25. Enunciar las diferentes formas de Gobierno.

La monarqua es la forma de gobierno donde el Jefe de Estado es el monarca o rey, el cual
obtiene el cargo por sucesin, carcter vitalicio, el monarca ejerce su cargo durante todo el
transcurso de su existencia, a no ser que se incapacite gravemente, abdique o renuncie a la
Corona; carcter inviolable, el monarca es irresponsable desde el punto de vista poltico.

Repblica
En la repblica, a diferencia de la monarqua, el cargo de Jefe de Estado lo ejerce una
magistratura electiva, temporal, responsable.
Carcter electivo, en cuanto el jefe del Ejecutivo es nombrado por consulta a la voluntad
popular []; b) carcter temporal, el jefe de Estado ocupa su cargo temporalmente, durante
un cierto lapso mayor o menor; c) carcter responsable, en razn de que el mandatario s
se encuentra comprometido en su gestin gubernamental, claro est que por la superioridad
de su encargo su responsabilidad es excepcional para salvarlo de acusaciones temerarias o
infundadas.
Parlamentaria
Encontramos la separacin de las jefaturas de gobierno y estado
El gobierno surge del parlamento.
El jefe de estado puede disolver el parlamento.
El gobierno y poder legislativo se eligen simultneamente
El gobierno responde ante el parlamento
La eleccin del jefe de estado es indirecta
Forma de Gobierno Presidencial
La eleccin del jefe del estado es directa.
El gobierno se concentra en el presidente.
El gobierno es responsable del presidente.
Intervine en el proceso legislativo.

26. Caracterizar la repblica como forma de Gobierno.

De acuerdo a la Constitucin mexicana en su artculo 40 dice que nuestra forma de
gobierno es de una repblica representativa, democrtica, federal y laica.
Repblica: es una forma de gobierno opuesta a la monarqua en donde el poder reside en el
pueblo. Donde el jefe del Estado es un presidente. De igual manera un gobierno
republicano es de renovacin peridica, para la cual se consulta la voluntad popular.
La doble posibilidad que ofrece el sistema republicano, es de seleccionar al ms apto para
el cargo supremo y de que en la seleccin intervenga la voluntad popular y es lo que vincula
a dicho sistema con la democracia.

27. Caracterizar la democracia como forma de Gobierno.

La palabra democracia significa etimolgicamente gobierno del pueblo. Proviene de dos
vocablos griegos: demos, pueblo, y kratos, gobierno.
Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al
conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin
del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus
representantes.
En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros
son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos
contractuales.

La democracia como forma de gobierno se caracteriza porque en ella el poder pblico

reside en la totalidad da los ciudadanos. Mientras la monarqua es el gobierno de uno solo,
y la aristocracia el de una minora que se considera integrada por los mejores, la
democracia, en cambio, es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo

28. Exponer en qu se centra la calidad de la democracia.

Por calidad de la democracia se entiende el grado en que, dentro de un rgimen
democrtico, una convivencia poltica se acerca a las aspiraciones democrticas de su
ciudadana. Es, finalmente, la mayor o menor capacidad de la ciudadana para desarrollar
prcticas democrticas en la gestin de los asuntos pblicos. Este concepto permite
adentrarse en la comprensin de la democracia no solo como un conjunto institucional, sino
como vida poltica, es decir, como experiencia ciudadana en diversos mbitos de la
convivencia poltica. Como ningn ciudadano(a) experimenta en promedio la democracia,
la perspectiva de la calidad democrtica permite distinguir, dentro de un mismo rgimen,
sus fortalezas y debilidades sus buenas y malas prcticas; las reas en las cuales las
prcticas polticas se acercan a las aspiraciones democrticas de la ciudadana, o bien
aquellas en donde existe un creciente divorcio por predominar prcticas clientelistas,
autoritarias o la debilidad en los mecanismos de escrutinio pblico y rendicin de cuentas.

29. Caracterizar el sistema de Gobierno representativo.

El rgimen representativo, la designacin de mandatarios puede hacerse directa e
inmediatamente por el pueblo es decir por eleccin directa. Por conducto de intermediarios
seria eleccin indirecta. Nuestra constitucin consagra la eleccin directa para designar a
los miembros del congreso y del presidente de la republica. Pero cuando falta el titular del
ejecutivo, la eleccin se hace indirecta. El congreso debe nombrar al que lo reemplace por
medio de los electores secundarios que son los diputados y senadores.

30. Caracterizar el sistema federal como forma de Gobierno y exponer

brevemente su origen en el caso mexicano.
Conforme a los artculos 39 y 40 constitucional, caracterizar la forma de gobierno mexicano.
R:
LA FORMA DE GOBIERNO
Conforme el artculo 40 de la constitucin mexicana, nuestra forma de gobierno es la de una
repblica representativa, democrtica y federal.
La Repblica es una forma de gobierno donde el pueblo decide quin y cmo va a
gobernar. Ningn funcionario puede mantenerse en el poder sin una eleccin de por medio
y todo cargo tiene un plazo. Cuando ese plazo se vence se vuelven a realizar elecciones.
En una forma de gobierno representativa el pueblo no gobierna directamente porque
ponerse de acuerdo entre todos los que viven en mismo lugar sera imposible. Entonces el
poder se delega a los representantes que gobiernan en nombre del pueblo.
Consagra la forma pura de la democracia, cuando el artculo 40 Constitucional establece el
gobierno democrtico, puesto que en el artculo 39 dice que todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de este, pues es precisamente lo que caracteriza a la
democracia.
El gobierno federal, denominado constitucionalmente el Supremo Poder de la Federacin,
est constituido por los tres poderes de la Unin: el poder ejecutivo, el poder legislativo y el
poder judicial.

31. Conforme a los artculos 39 y 40 constitucional, caracterizar la forma

de Gobierno mexicano.
LA FORMA DE GOBIERNO
Conforme el artculo 40 de la constitucin mexicana, nuestra forma de gobierno es la de una
repblica representativa, democrtica y federal.
La Repblica es una forma de gobierno donde el pueblo decide quin y cmo va a
gobernar. Ningn funcionario puede mantenerse en el poder sin una eleccin de por medio
y todo cargo tiene un plazo. Cuando ese plazo se vence se vuelven a realizar elecciones.

En una forma de gobierno representativa el pueblo no gobierna directamente porque

ponerse de acuerdo entre todos los que viven en mismo lugar sera imposible. Entonces el
poder se delega a los representantes que gobiernan en nombre del pueblo.
Consagra la forma pura de la democracia, cuando el artculo 40 Constitucional establece el
gobierno democrtico, puesto que en el artculo 39 dice que todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de este, pues es precisamente lo que caracteriza a la
democracia.
El gobierno federal, denominado constitucionalmente el Supremo Poder de la Federacin,
est constituido por los tres poderes de la Unin: el poder ejecutivo, el poder legislativo y el
poder judicial.

32. Exponer los niveles de la administracin pblica en Mxico conforme al

sistema federal.
Articulo 124 Consagra el principio de distribucin y reparto de facultades.
Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta constitucin se entienden
reservadas a los funcionarios de los estados.
Nivel Federal
Legislativo: Congreso de la unin bicameral.
Ejecutivo: Presidente de la republica.
Judicial: SCJN
Nivel estatal:
Legislativo: Congreso local.
Ejecutivo: Gobierno del estado.
Judicial: Tribunal superior de justicia del estado.
Nivel Municipal o loca: Ayuntamiento, presidente municipal, regidores y dependencias
inferiores.

33. Conforme a las bases constitucionales explicar la organizacin y

facultades de las entidades federativas en Mxico.
Presidente municipal.- quien ejerce el poder ejecutivo, en tanto ejecuta los acuerdos del
Ayuntamiento y realiza la administracin municipal; el que realiza funciones de poder
legislativo es el Ayuntamiento, formado por la planilla electa con el candidato a la alcalda
(El presidente municipal es elegido por eleccin popular y dura 3 aos en el poder)
Quien a su vez esta compuesto por regidores y sndicos, quienes no son elegidos
individualmente por la ciudadana por voto directo, sino que la planilla pasa en automtico si
gana el alcalde; pero su eleccin y composicin puede variar de un estado, o de un
municipio, a otro
*LAS LEGISLATURAS LOCALES, POR ACUERDO DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE
SUS INTEGRANTES, PODRAN SUSPENDER AYUNTAMIENTOS, DECLARAR QUE
ESTOS HAN DESAPARECIDO Y SUSPENDER O REVOCAR EL MANDATO A ALGUNO
DE SUS MIEMBROS, POR ALGUNA DE LAS CAUSAS GRAVES QUE LA LEY LOCAL
PREVENGA, SIEMPRE Y CUANDO SUS MIEMBROS HAYAN TENIDO OPORTUNIDAD
SUFICIENTE PARA RENDIR LAS PRUEBAS Y HACER LOS ALEGATOS QUE A SU
JUICIO CONVENGAN.
EN CASO DE DECLARARSE DESAPARECIDO UN AYUNTAMIENTO O POR RENUNCIA
O FALTA ABSOLUTA DE LA MAYORIA DE SUS MIEMBROS, SI CONFORME A LA LEY NO
PROCEDIERE QUE ENTRAREN EN FUNCIONES LOS SUPLENTES NI QUE SE
CELEBRAREN NUEVAS ELECCIONES, LAS LEGISLATURAS DESIGNARAN ENTRE LOS
VECINOS A LOS CONSEJOS MUNICIPALES QUE CONCLUIRAN LOS PERIODOS
RESPECTIVOS.

34. Conforme a las bases constitucionales explicar la organizacin

municipal en Mxico.
Presidente municipal.- quien ejerce el poder ejecutivo, en tanto ejecuta los acuerdos del
Ayuntamiento y realiza la administracin municipal; el que realiza funciones de poder

legislativo es el Ayuntamiento, formado por la planilla electa con el candidato a la alcalda

(El presidente municipal es elegido por eleccin popular y dura 3 aos en el poder)
Quien a su vez esta compuesto por regidores y sndicos, quienes no son elegidos
individualmente por la ciudadana por voto directo, sino que la planilla pasa en automtico si
gana el alcalde; pero su eleccin y composicin puede variar de un estado, o de un
municipio, a otro
*LAS LEGISLATURAS LOCALES, POR ACUERDO DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE
SUS INTEGRANTES, PODRAN SUSPENDER AYUNTAMIENTOS, DECLARAR QUE
ESTOS HAN DESAPARECIDO Y SUSPENDER O REVOCAR EL MANDATO A ALGUNO
DE SUS MIEMBROS, POR ALGUNA DE LAS CAUSAS GRAVES QUE LA LEY LOCAL
PREVENGA, SIEMPRE Y CUANDO SUS MIEMBROS HAYAN TENIDO OPORTUNIDAD
SUFICIENTE PARA RENDIR LAS PRUEBAS Y HACER LOS ALEGATOS QUE A SU
JUICIO CONVENGAN.
EN CASO DE DECLARARSE DESAPARECIDO UN AYUNTAMIENTO O POR RENUNCIA
O FALTA ABSOLUTA DE LA MAYORIA DE SUS MIEMBROS, SI CONFORME A LA LEY NO
PROCEDIERE QUE ENTRAREN EN FUNCIONES LOS SUPLENTES NI QUE SE
CELEBRAREN NUEVAS ELECCIONES, LAS LEGISLATURAS DESIGNARAN ENTRE LOS
VECINOS A LOS CONSEJOS MUNICIPALES QUE CONCLUIRAN LOS PERIODOS
RESPECTIVOS.

35. Conforme a las bases constitucionales exponer la organizacin del

Distrito Federal.
Art. 44: La ciudad de Mxico es el D.F. sede de los poderes de la unin y capital de los
estados unidos mexicanos. Se compondr del territorio que actualmente tiene y en el caso
de que los poderes federales se trasladen a otro lugar, se erigirn en el estado del valle de
Mxico.
Art. 122 2do prrafo: Son autoridades del D.F. la asamblea legislativa, el jefe de Gob., y el
tribunal superior de justicia.

36. Conforme al artculo 124 constitucional caracterizar las facultades

expresas y reservadas en el sistema federal mexicano.
Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta constitucin
a los funcionarios federales se entienden reservadas a los estados.
37. Exponer las principales caractersticas del sistema electoral mexicano
conforme al artculo 41 constitucional.

Los partidos polticos son entidades de inters pblico, la ley determinara las normas y
requisitos para su registro legal.

Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida
democrtica.

La ley garantizara que los partidos polticos nacionales cuenten de manera equitativa
con elementos para llevar a cabo sus actividades.

Los partidos polticos tendrn derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicacin social.

Durante sus precampaas los partidos polticos dispondrn en conjunto de un minuto

por cada hora de transmisin en cada estacin de radio y canal de televisin.

Tiene como principios rectores la legalidad, certeza, independencia imparcialidad y

objetividad.

38. Caracterizar en qu consiste la divisin de poderes.

En nuestra Carta Magna se encuentra establecido en el Titulo Tercero Capitulo I articulo 49
el Principio de de Divisin de Poderes. Consiste en que el Supremo Poder de la
Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

39. Explicar las razones o ventajas de la divisin de poderes.

La teora de Locke vendra a ser complementada o mejor an, democratizada por
Charles Louis de Secondat, seor de la Brde y barn de Montesquieu, quien en su libro El
Espritu de las Leyes, justifica la separacin del poder judicial del legislativo, afirmando que:
Los parlamentos judiciales deben ser despojados de toda capacidad para crear leyes, y
este poder debe ser entregado a un rgano electo democrticamente y responsable por sus
actos, denominado legislatura
Continuara Montesquieu sealando la necesidad de separar las funciones del Estado en
tres grandes poderes, de tal manera que:
a)Por el poder legislativo, el prncipe, o el magistrado, promulga leyes para cierto tiempo o
para siempre, y enmienda o deroga las existentes.
b)Por el segundo poder (judicial), dispone de la guerra y de la paz, enva o recibe
embajadores, establece la seguridad, previenen las invasiones.
c)Por el tercero (ejecutivo), castiga los delitos o juzga las diferencias entre los particulares.
Llamaremos a este poder judicial y al otro, simplemente, poder ejecutivo del Estado.
RAZN: La jurisprudencia norteamericana a dicho:
La doctrina de la separacin de poderes fue adoptada en 1787, no para promover la
eficiencia, sino para precluir el ejercicio arbitrario del poder. Su propsito no era evitar la
friccin, sino, que por medio de la inevitable friccin inherente a la distribucin de los
poderes del Estado entre tres departamentos, salvar a las personas de la autocracia.

40. Explicar la importancia de la colaboracin entre poderes.

La relacin que tienen es que es el mismo Poder. El Supremo Poder de la Federacin, se
divide para su funcionamiento en Legislativo, Ejecutivo y Judicial como indica el rtico 40 de
la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
Su divisin es solo prctica, pero entre ellos mismos se controlan, uno a otro, esto se llama
el Sistema de Pesos y Contra Pesos, es otra relacin.
Ejemplos de este sistema son el siguiente:
1.- El Ejecutivo puede vetar las reformas que haga el Legislativo.
2.- El Legislativo puede entablar un Juicio Poltico contra el Ejecutivo.
3.- El Judicial controla al Ejecutivo mediante la Controversia Constitucional, y al Legislativo
mediante la Accin de Inconstitucionalidad.

Otra forma en la que se relacionan es que el Legislativo puede realizar actos

Jurisdiccionales, o el Ejecutivo realizar actos Legislativos as como el Poder Judicial puede
realizar actos Legislativos o Ejecutivos. A esto se le llaman actos Materiales.
Ejemplo de ellos son:
1.-acto del ejecutivo materialmente Legislativo: crear un reglamento
2.-acto del legislativo materialmente Jurisdiccional: el Juicio Poltico
3.- acto del Judicial materialmente Legislativo; crear la Jurisprudencia.

Dra. Marina del Pilar Olmeda Garca