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Fiche Prvention - A4 F 10 13

Ordonnancement, pilotage
et coordination de chantier

Cette fiche prsente les missions de lordonnancement, du pilotage et de la coordination


(OPC), communment appel le pilote, dans une opration de construction, ainsi que son
implication en matire de scurit et sant des travailleurs.

Dfinitions et description
De manire usuelle, intgr la matrise duvre, lOPC dune opration de construction est en
charge de la gestion du planning dintervention des diffrentes entreprises, de la garantie des dlais
de travaux, lorsque lopration requiert lintervention de plusieurs entreprises. Son objectif est le respect du dlai global fix par le matre douvrage grce la matrise des dlais partiels et individuels
de chaque contractant.
Fonction apparue dans le BTP lors des grands travaux de reconstruction et de structuration des
annes cinquante et soixante, lOPC a connu une reconnaissance lgale avec la loi MOP n85-704,
laquelle la identifi, dans larticle 7, comme un lment de mission de matrise duvre sous le vocable ordonnancement, pilotage et coordination du chantier.
Les textes dapplication de la loi MOP donnent une dfinition de la mission dOPC dans le contexte
des oprations publiques. Mais il est noter quaucun texte nimpose la dsignation dun OPC en
marchs privs.
En marchs publics, cette mission est inexistante en cas de march de travaux unique et nest quoptionnelle (bien quindispensable) en marchs spars.
En outre, la loi relative la matrise douvrage publique (loi MOP) ne la envisag que pour la coordination des travaux et non pour celle des
tudes en amont
: rglementairement,
cet interlocuteur napparat donc quen
phase ralisation (et non conception), au
sens du Code du travail.

Mustang

Principales missions
dans lacte de
construire
Larticle 10 du dcret n 93-1268 du
29 novembre 1993 et de larrt du
21 dcembre 1993 (textes dapplication
de la loi MOP) prcise les missions quun
matre douvrage peut confier lOPC:
Ordonnancement:

analyser
les
tches lmentaires portant sur les

tudes dexcution et les travaux, dterminer leurs enchanements ainsi que leur chemin critique par des documents
graphiques.
Planification: proposer des mesures visant au respect
des dlais dexcution des travaux et une rpartition approprie des ventuelles pnalits.
Coordination: harmoniser dans le temps et dans lespace les actions des diffrents intervenants au stade des travaux.
Pilotage du chantier: au stade des travaux et jusqu
la leve des rserves dans les dlais impartis dans le(s)
contrat(s) de travaux, mettre en application les diverses mesures dorganisation arrtes au titre de lordonnancement et
de la coordination.

Missions et obligations en
matire de scurit au travail
LOPC dune opration de construction est fortement impliqu dans la dmarche de prvention. Larticle L.4531-1 du
Code du travail le rend coresponsable, en tant que matre
duvre, avec le matre douvrage, les entreprises et le coordonnateur scurit, protection de la sant (CSPS), de la mise
en uvre des sept principes gnraux de prvention, avec
une priorit au n7 Planifier la prvention.
Ainsi, lorsque sa dsignation est anticipe en phase de
conception du projet, lOPC devrait sattacher fournir au
coordonnateur SPS un calendrier tous corps dtat permettant ce dernier didentifier les phases de coactivit simultane et de visualiser les risques lis la coactivit successive. Certains choix organisationnels et/ou de planification
peuvent lourdement peser sur les conditions de scurit du
chantier.
En phase prparation de travaux et lors de leur excution,
lOPC doit agir en harmonie avec le coordonnateur SPS. En
effet, le premier facilite les relations entre les divers acteurs
pour livrer lopration temps, tandis que le second les facilite pour limiter les situations risques: si les objectifs finaux
diffrent, les moyens (tches du chantier anticipes, organises et scurises) sont les mmes.
Comme pour les autres composantes de la matrise duvre
de lopration, ce sont les modalits pratiques de coopration jointes aux contrats respectifs de ces deux prestataires
qui explicitent le rle confi chacun par le matre douvrage
et les limites de leurs responsabilits.

Rle de lOPC dans llaboration


du plan gnral de coordination
De manire plus spcifique, le Code du travail a prvu un
rle fondamental pour le matre duvre dans la rdaction
du plan gnral de coordination (PGC). Il doit arrter les mesures dorganisation gnrale du chantier, en concertation
avec le coordonnateur SPS (article R.4532-44-2), afin que
ce dernier puisse prendre ses mesures de coordination SPS
(article R.4532-44-3).

Ces mesurespeuvent se dcliner ainsi:



calendrier dexcution dtaill par corps dtat (en son
absence, le coordonnateur SPS est dans lincapacit de
dtecter les situations de coactivit simultane et/ou successive);
phasage gographique des travaux;
propositions de plan dinstallation de chantier, matrialisant voies daccs zones de stationnement implantation base vie et autres locaux de chantier zones de stockage positionnement des engins de levage etc.
Les inspections du travail et les tribunaux, quant eux, insistent sur le rle de lOPC dans:
la limitation des situations de coactivit simultane et notamment des travaux superposs;
la mise en commun de moyens logistiques partags (chafaudages, grues, etc.);
lvaluation des risques lis des dlais dexcution trop
tendus;

limplication aux cts du coordonnateur SPS, lors de
la consultation des entreprises et de la prparation de
chantier, au titre des dlais rglementaires de remise des
PPSPS, des plans de retrait amiante, de procdure DTDICT, de ralisation des VRD pralables, etc.;
les dlais de dpose des taiements des lments structurels du btiment.

Actions vis--vis des autres


intervenants lors du
droulement de lopration
En matire de dmarche de prvention, la chronologie des
tches de lOPC pourrait sarticuler comme suit.
Pendant toute sa mission:
Application des sept principes gnraux de prvention,
dont, prioritairement, le 7e: Planifier la prvention;

Coopration avec le coordonnateur SPS dsign par
le matre douvrage en lassociant aux runions organises et en lui transmettant les diffrents calendriers
tablis au titre de sa mission;

Visa des observations du coordonnateur portes au
registre-journal de la coordination et rponse, le cas
chant.

Rglementation
Code du travail
R.4531-1 et suivants: coordination, scurit et
protection de la sant sur les chantiers de btiment
et de gnie civil principes gnraux.
R.4532-42 et suivants: oprations de 1re et de 2e
catgories.

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Au moment de la consultation des entreprises:


fourniture dun calendrier dtaill tous corps dtat au
coordonnateur SPS;
arrt des mesures dorganisation gnrale du chantier
inclure dans le PGC, en concertation avec le coordonnateur SPS;
travail sur la proposition de plan dinstallation de chantier, avec le coordonnateur SPS.
En cours de chantier:

sensibilisation du coordonnateur SPS sur les tches
constituant le chemin critique;

valuation, en termes de scurit, des incidences de
recalage de calendrier;
participation aux runions trimestrielles du CISSCT suivant les invitations du coordonnateur SPS.

Documents consulter
Le matre douvrage. Fiche prvention A4 F 01 12.
dition OPPBTP.

Le matre doeuvre. Fiche prvention A4 F 02 12.


dition OPPBTP.

Coordonnateur de scurit et de protection


de la sant (CSPS). Fiche prvention A4 F 03 12.
dition OPPBTP.

Modalits de coopration SPS en phase de


conception du projet. Fiche prvention A4 F 06 12.
dition OPPBTP.

Modalits pratiques de coopration SPS en


phase de ralisation du projet. Fiche prvention
A4 F 09 12. dition OPPBTP.

En phase de parfait achvement:



sollicitation du coordonnateur SPS en cas de leve
de rserves susceptibles de gnrer des situations de
coactivit simultane.

OPPBTP
25, avenue du Gnral Leclerc - 92660 Boulogne-Billancourt Cedex - 01 46 09 27 00 - www.preventionbtp.fr

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