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EL SISTEMA TRIBUTARIO.
GESTIN DE LA INFORMACIN SOBRE TRIBUTOS QUE
GRAVAN LA ACTIVIDAD COMERCIAL
1. INTRODUCCIN. LOS IMPUESTOS Y EL SECTOR PBLICO
1.1.- Justificacin del sistema tributario.
Antes de pasar a conocer los principales impuestos que existen en el Sistema tributario
espaol, nos preguntamos: Por qu deben existir los impuestos en una sociedad?
Por qu tengo que pagar impuestos como ciudadano?
Como muy bien sabes, el Estado tiene una serie de funciones necesarias para la
correcta marcha de la sociedad y de su economa. El Estado debe reducir las
desigualdades entre los ciudadanos de una sociedad o entre las distintas regiones,
aspiraciones estas que, en no pocas ocasiones, resultan francamente difciles. Si os fijis
en el escenario poltico y social de nuestro entorno lo entenderis perfectamente. En este
caso el Estado dispone de una serie de instrumentos, como por ejemplo: la existencia de
un subsidio por desempleo, partidas de gasto pblico destinadas a polticas de promocin
del empleo o a mejorar la integracin de los colectivos ms desfavorecidos, etc.
Comprendamos que la actividad de carcter social que un Estado como el nuestro llega a
desplegar, es realmente importante, tanto desde un punto de vista cualitativo como
cuantitativo. Obviamente, todo el anterior gasto debe de financiarse de alguna forma,
siendo la principal a travs de la recaudacin de tributos diversos, los cuales hemos de
entenderlos como ingresos obtenidos por los distintos Entes Pblicos.
1.2.- Los ingresos pblicos.
Entendido el por qu de la existencia de los impuestos en la sociedad. Seguro que has
odo hablar en las noticias sobre los Presupuestos Generales del Estado. Tal vez te
preguntes por qu el Gobierno elabora esos Presupuestos o tu ayuntamiento su particular
presupuesto pblico y con qu fin. Intentemos ir por partes.
Qu entendemos por Ingresos Pblicos? Son los fondos que van a parar a las
arcas del Estado para intentar cumplir los objetivos establecidos en su Presupuesto.
1. El gasto pblico: a travs de un aumento en el Gasto Pblico se puede influir en
el nivel de empleo del pas y por lo tanto en el nivel de Produccin (Poltica fiscal
expansiva).
Las medidas dirigidas a reducir el Gasto Pblico constituyen medidas de Poltica
fiscal restrictiva. Ejemplo Prctico: si el Gobierno decide reducir el Gasto Pblico
destinado a obras Pblicas deber contratar menos trabajadores, se reducir el
nivel de empleo y la produccin (Poltica fiscal restrictiva).
Las contribuciones especiales son los tributos cuyo hecho imponible consiste en
la obtencin por el sujeto pasivo de un beneficio o de un aumento de valor de
sus bienes, como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del
establecimiento o ampliacin de servicios pblicos (artculo. 26.1b de la LGT). Son
tributos esencialmente municipales y constituyen una forma de financiacin
parcial de obras pblicas (alcantarillado de una urbanizacin, mejora de aceras,
etc).
las economas privadas deben pagar estas contribuciones porque generan
directamente un valor adicional a las propiedades inmobiliarias.
Los impuestos. Cantidad que el Estado exige a las economas privadas, en uso
de su poder coactivo o potestad tributaria sin proporcionar al contribuyente, en el
momento del pago, un servicio o prestacin individual, destinado a financiar los
gastos del Estado.
Otra definicin de tributo podra ser: los impuestos son los tributos exigidos sin
contraprestacin, cuyo hecho imponible est constituido por negocios, actos o
hechos de naturaleza jurdica o econmica, que ponen de manifiesto la capacidad
econmica del sujeto pasivo, como consecuencia de la posesin de un patrimonio,
la circulacin de los bienes o la adquisicin o gasto de renta ( artculo. 26.1c de la
LGT).
En el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI): El hecho imponible del impuesto est
constituido por la titularidad de los siguientes derechos sobre los bienes inmuebles rsticos y
urbanos, ..
En el Impuesto al Valor Aadido (IVA): La venta bienes y prestacin de servicios, ..
En el Impuesto sobre Sociedades: El hecho imponible lo constituye la obtencin de rentas,
4.2.- Sujeto.
En primer lugar debes diferenciar entre sujeto activo y pasivo:
1. Sujeto activo: es quien establece y exige el impuesto. En el caso del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas el sujeto activo es el Estado mientras que en el Impuesto de
Actividades Econmicas (IAE) quien exige el impuesto es un ente local (Ayuntamientos).
2. Sujeto pasivo: es la persona fsica o jurdica a la que la ley obliga a declarar y pagar el
tributo, sea como contribuyente o como sustituto del mismo.
El contribuyente es la persona a la que la Ley impone la carga tributaria que se deriva del
hecho imponible.
Por ejemplo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, el contribuyente es la
persona fsica que obtiene la renta (hecho imponible) y, por tanto, que manifiesta la capacidad
econmica.
En el caso del sustituto, ste se caracteriza por no realizar el hecho imponible ni manifestar la
capacidad econmica, pero la ley le obliga a ponerse en el lugar del contribuyente, asumiendo
todas las prestaciones materiales y formales que conlleva el tributo. Por tanto, el sustituto no es
el destinatario del tributo, aunque se vea obligado legalmente a pagarlo. El sustituto se define
siempre en el hecho imponible de cada tributo. Por ejemplo, en el Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras el contribuyente es el dueo de la obra, con
independencia de si es el dueo del inmueble o no; mientras que el sustituto ser quien solicite
las correspondientes licencias o realice las construcciones, instalaciones u obras.
Otro ejemplo podra ser el de las Sociedades Civiles.
5.4.- Obligaciones fiscales del empresario con respecto al Impuesto sobre la Renta
de las Personas Fsicas.
En este apartado conocers cules son las obligaciones fiscales del empresario.
1. Efectuar cuatro pagos fraccionados cada trimestre.
Modelo 130 para contribuyentes en estimacin directa y Modelo 131 para
estimacin objetiva. Plazos: los tres primeros trimestres, entre el 1 y el 20 de los
HECHO IMPONIBLE.
Operaciones/transacciones sujetas:
a)
Entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas por empresarios
b)
c)
2.1. Entregas de bienes: transmisin del poder de adquisicin (a ttulo de dueo) sobre bienes
corporales (entendindose tambin como bienes corporales el gas, calor, fro, energa
elctrica y dems modalidades de energa), muebles e inmuebles.
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transporte nuevo exenta del Impuesto por destinarse a otro Estado miembro,
sern empresarios nicamente para esta operacin.
Quienes urbanicen terrenos, promuevan, construyan o rehabiliten edificaciones
destinadas a su venta, adjudicacin o cesin, aunque sea ocasionalmente.
Los servicios prestados a las cooperativas de trabajo asociado por los socios de
las mismas.
4.
EXENCIONES.
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Efectos timbrados.
Las entregas de bienes cuya adquisicin hubiera determinado la exclusin total del
derecho a deducir.
RENUNCIA A LA EXENCIN
Podrn ser objeto de renuncia por el sujeto pasivo las exenciones relativas a:
Entregas de terrenos edificables.
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Comercio exterior:
Entregas intracomunitarias.
Los bienes adquiridos no se destinen a una actividad comercial (es decir, no se vayan a
revender, lo que puede deducirse en funcin de la cantidad adquirida, por ejemplo)
Salgan efectivamente de la Unin Europea. Para verificar esta salida efectiva del
territorio comunitario el comprador deber presentar la mercanca y la factura en la aduana de salida
con destino a un pas tercero, que la diligenciar debidamente. Los bienes deben salir del territorio
comunitario antes de los tres meses fecha factura.
El comprador remitir la factura diligenciada en la aduana al proveedor para que ste le
devuelva el impuesto repercutido mediante cheque o transferencia bancaria, en el plazo mximo de
15 das.
5.
EL SUJETO PASIVO.
6.
DEVENGO.
6.1
Operaciones interiores
Se devengar el impuesto:
a)
En las entregas de bienes: cuando tenga lugar su puesta a disposicin del
adquirente o, en su caso, cuando se efecten conforme a la legislacin que les sea
aplicable.
b)
En las prestaciones de servicios: cuando se presten, ejecuten o efecten las
operaciones gravadas.
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Operaciones exteriores
En las adquisiciones intracomunitarias en el momento en que se consideren
efectuadas las entregas de bienes.
b)
En las importaciones en el momento en que hubiera tenido lugar el devengo de
los derechos de importacin de acuerdo con la legislacin aduanera.
a)
7.
BASE IMPONIBLE
7.1
a)
Regla General.
Se incluirn:
- El importe principal de la operacin.
- Las comisiones.
- Los transportes.
- Seguros.
- Subvenciones.
- Tributos y otros gravmenes.
- Las deudas asumidas por el destinatario.
No se incluirn los intereses devengados como consecuencia del aplazamiento o
demora en el pago del precio en la parte que corresponda a un perodo posterior a la
entrega de los bienes o la prestacin del servicio, siempre que se trate de intereses
consignados separadamente en la factura.
b) No se incluirn:
- Las indemnizaciones.
- Descuentos y bonificaciones.
- Suplidos, que son las cantidades pagadas en nombre y por cuenta del
cliente, en virtud del mandato expreso del mismo. El sujeto pasivo est obligado a justificar
la cuanta efectiva de tales gastos y no puede deducir el impuesto que lo hubiera gravado.
c)
Minorarn la base imponible:
- Los envases y embalajes devueltos.
- Los descuentos y bonificaciones posteriores.
- Las devoluciones de ventas.
- El impago de la cuota repercutida.
Importaciones.
En las importaciones se deben incluir en la base imponible los derechos de
importacin y otros gravmenes, as como todos los gastos que se ocasionen hasta
que la mercanca est en su primer lugar de destino, tales como embalajes, portes,
comisiones, etc.
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8.
TIPOS IMPOSITIVOS
Es el porcentaje que se aplica a la Base Imponible para la obtencin de la cuota de
cada operacin.
8.1
Tipo superreducido: 4 %.
Se aplicar a los siguientes bienes y servicios:
8.2
Tipo reducido: 10 %.
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Transporte de viajeros.
Tipo general: 21 %.
9.
DEDUCCIONES
Los sujetos pasivos pueden restar de las cuotas repercutidas o devengadas por las
operaciones que realizan las cuotas soportadas en sus adquisiciones de bienes y servicios
o en su importacin.
Cuando el sujeto pasivo vende un bien o presta un servicio, en la factura cobrar al
cliente el I.V.A. resultante de aplicar sobre el precio el tipo impositivo correspondiente. De
dicho impuesto devengado podr deducir las siguientes cantidades:
Las operaciones que permiten deducir son, con carcter general, las efectivamente
gravadas por el impuesto, esto es, las sujetas y no exentas y que hayan sido devengadas
en el territorio de aplicacin del impuesto.
Estas deducciones podrn practicarse exclusivamente en las operaciones
relacionadas directamente con la actividad que desarrolle el sujeto pasivo.
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10.
DEVOLUCIONES
Cuando se realiza una liquidacin de IVA, sta puede ser:
Positiva: IVA repercutido mayor que IVA soportado.
Negativa: IVA soportado mayor que IVA repercutido.
PRORRATA
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