PROFESORA MARIELA RUBANO LAPASTA

PODER
Esquema
- Sociedad relacin: mando y obediencia.
-

ELEMENTO del Estado ( poltico y sociolgico): conduccin sociedad poltica hacia su

fin propio: el bien comn.

Caractersticas del poder como fenmeno comn de la sociedad:

1) Relacin entre titular y destinatario del poder
2) Mando-obediencia
3) Existencia de medios, que pueden ser muy variados (econmicos, tecnolgicos..)
Poder poltico
a) Max Weber: capacidad de gobernar el comportamiento de otros.
Poder poltico: Constituye una especie del gnero poder.
b)

George Burdeau

Fuerza al servicio de una idea.

- fuerza emanada conciencia social,
- destinada a conducir al grupo en la bsqueda bien comn
- fuerza capaz dado el caso, de imponerse a los miembros del grupo dentro de la actividad
que ella manda.
Esta definicin rene dos elementos: - FUERZA
- IDEA
Esta relacin: fuerza e idea, se ha ido aplicando a travs de la historia.
En consecuencia, son tres las caractersticas :
1) Fenmeno jurdico: fuerza al servicio de una idea dentro del marco jurdico.
2) Fenmeno sicosocial: producto conciencia social, cuyo fin conducir al grupo al bien comn.
3)Hecho histrico: tiempo y espacio: determinado. Se impone al grupo social, una conducta
determinada.
c)

Mario Justo Lpez

Relacin de mando y obediencia que se da entre los ocupantes de los cargos de gobierno, cuya
actividad se imputa al Estado.

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Reserva coercin: Fuerza fsica para obligar a los miembros de la sociedad el objetivo comn
que ella se ha dado.
Tambin se dice: aquel dotado de la fuerza coactiva, con un carcter monoplico que le permite
hacer cumplir su orden, an cuando sea resistida, es decir, es aquel poder que garantiza la
efectividad de la relacin de mando y obediencia.
d) Pablo Lucas Verd
Capacidad de una persona o conjunto de personas de imponer sus decisiones a una comunidad,
determinando la obediencia y garantizndola si es necesario con la coaccin.
La Necesidad del poder en el Estado
En toda sociedad es necesario que algunos de sus miembros tengan un poder de mando y un
poder de coercin, ya que los fines de las diferentes sociedades no pueden ser realizados con la
colaboracin espontnea de todo sus miembros: necesidad de establecer gobernantes:
Autoridades.
El Estado no forma parte de una sociedad voluntaria, sino de una sociedad necesaria, ya que no
se escoge libre y voluntariamente, se forma parte de l, a partir del nacimiento.
La autoridad estatal, el gobierno debe disponer del poder de recurrir a las sanciones y a usar, el
poder de COERCIN O COACCIN.
Sin un poder o autoridad se vivira en la ANARQUIA, los hombres no sabra como actuar.
Poder y autoridad: legitimacin del Poder.
Para que el poder poltico se transforme en AUTORIDAD, es necesario dos elementos:
-

La fuerza
La legitimacin.

Legitimidad: carcter valorativo:

Creencia de la poblacin: naturaleza subjetiva.
Cuando esta creencia falla: acontecen las llamadas crisis de legitimidad afectan: rgimen poltico y
gobernantes. Por esta razn, existe:
legitimidad de origen y de ejercicio.
Diferencia: poder de hecho: se basa en la fuerza para ser obedecido, caracterstica rgimen
totalitario.
Diferencia:
- Legalidad: ejercer un poder dentro marco general o formal que determine el ordenamiento
jurdico del Estado.
-

Legitimidad: adems de ejercer el poder dentro ordenamiento jurdico, ste es producto

consentimiento o voluntad de los ciudadanos.

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Caracterstica ser humano: ser racional, decisiones del poder deben obligar la conciencia
gobernados ms que imponerse por la fuerza.

Poder se fundamenta consentimiento: remite relacin mando- obediencia.

De ah surge, la distincin:

A) Poder se aplica decisin impuesta por la fuerza.

B) Autoridad: se aplica decisin que obliga la conciencia, porque se basa en el ejemplo o
ascendiente de quien manda.

Como elemento Estado: potencialidad eficaz de conduccin de la sociedad poltica hacia su fin
propio ( bien comn).
El poder poltico se transforma en autoridad, adems de ejercer la fuerza es obedecido por su
legitimidad: consentimiento ciudadanos.
Max Weber: poder legtimo: tres tipos, en la prctica, pueden combinarse, ellos son los siguientes.
1) Autoridad tradicional
Creencia conveniencia mantener tradiciones que han regido en una sociedad por un perodo
largo y la legitimidad de los procedimientos (MONARQUIA)
2) Autoridad carismtica
Se basa creencia acerca herosmo o ejemplaridad ( carisma) de una persona y en la
legitimidad procedimientos creados o desarrollados por dicha persona.
3) Autoridad legal racional: llamada tambin moderna, se basa legitimidad acuerdo pactado
entre todos. Tambin en los procedimientos para asumir roles que permiten adoptar
decisiones en la sociedad.
Ejercicio continuado de funciones, dentro de una competencia, en virtud de una distribucin de
funciones, sujeto a la ley:
Legitimidad poder carcter democrtico.
Legitimidad el poder carcter democrtico: plasmada:
-

valores
lmites ejercicio poder poltico
capacidad de decisin y de control, a disposicin: gobernantes y gobernados.

Poder: relacin: mando y obediencia

Poder poltico: especie gnero poder
Burdeau, poder poltico:
- Fuerza voluntad social
- Destinado a conducir al grupo en la bsqueda del B C
- Capacidad de imponer miembros la actitud que ella ordena

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CARACTERSTICAS
1) Pblico. Estado tiene un fin pblico y comn a toda sociedad emanada del Estado y el
Estado es la institucin poltico ms desarrollada.
2) Originario.

Poder inherente a la existencia del Estado

3) Autnomo.

No hay otro poder dentro sociedad poltica de mayor jerarqua.

4) Independiente. Frente a los dems Estados

5) Supremo: mbito sociedad poltica, no existe otro poder superior.
6) Coactivo. Estado centraliza la fuerza, puede hacer uso de la fuerza para hacer cumplir
sus decisiones.
Fin: asegurar la eficacia relacin mando obediencia, con el uso fuerza fsica (Fuerzas
Armadas y de Orden).
Fuerza legtima, toda otra no autorizada violencia es ilegtima.
Tambin sicolgica: sistema propaganda para inducir poblacin acatamiento ordenado. Se
produce la desinformacin, se compromete libertad y dignidad de las personas.
7) Centralizado: emana de un solo acto de decisin poltica.
8) Civil: deriva del conjunto del cuerpo poltico, estando las FFAA subordinadas.
9) Limitado territorialmente, se ejerce dentro de los lmites territoriales.

10) Institucionalizado:
Titular del poder. : Estado
Gobernantes: agentes de ejercicio de ese P, que encuentra institucionalizado en el E. Se
ajusta principios y valores imperantes sociedad.
11) Temporal: autnomo e independiente de la iglesia, libertad de culto.
12) Es un solo Poder

En relacin al poder soberano, significa que el Estado est ejerciendo una potestad pblica y
exclusiva y no depende de ningn otro poder.
REQUISITOS QUE DEBE REUNIR TODO ACTO emanado de un Poder del E.
1) Legalidad. Debe conforme al orden jurdico vigente en la sociedad
2) Legitimidad: debe ajustarse el ideas D vigente en la colectividad ( BC) y consentimiento
voluntad gobernados.
3) Justicia: dar a cada uno lo suyo.

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TEORA DEL ORGANO
rganos Estado:
- unipersonales.
- colegiados
Se caracterizan porque lo obrado por ellos (rganos) se imputa o se atribuye a la voluntad del
Estado. Es como si el Estado mismo actuara a travs de ellos.
Actos poder del Estado: validez y efectos, deben ser ejecutados por una autoridad.
1. Regularmente investido ( ttulo jurdicamente vlido)
2. Que acte dentro del mbito competencia
3. Que se ajuste formalidad prevista para cada tipo de acto.
4. Que lo mandado se ajuste a los objetivos previsto para ese acto, para evitar: desviacin de
poder .
(Requisitos necesarios para que lo obrado por el rgano se impute efectivamente a la voluntad
del Estado).
Poder del Estado es SOBERANO, porque no existe otro poder superior:
Caractersticas:
1)
Supremaca capacidad de establecer su organizacin poltica, jurdica y
social
2)

Indpendencia,

3)

Autonoma. Capacidad de organizarse: poltico, jurdico y social.

Relacin Poder y Soberana

La soberana: cualidad del poder estatal.
Evolucin histrica:
Jean Bodin:
Soberana detentaba el rey, concentraba todo el poder: absoluta, poda disponer e ilimitada.
Jean Jacques Rousseau.
Pueblo, son todos y cada una de las personas. Cada ciudadano en cuanto miembro del Estado es
soberano, la soberana se divide en partes o cuotas iguales.
Expresin voluntad general.
Abates Sieyes
Nacin: unin abstracta y permanente de todos lo miembros de la sociedad 20/03/2009(pasado,
presente y futuro).
-absoluta
-inalienable
-imprescriptible
-ilimitado

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Art. 5 CP