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Investigacin

gestin organizacional

REPORTE DE INVESTIGACIN

Responsabilidad social,
sustentabilidad y desarrollo local:
estudios de lnea de base social
como propuesta metodolgica
para el diagnstico social en la
industria petrolera

&

Investigacin

gestin organizacional
Volumen 2, nmero 1

enero-junio de 2015

ISSN 2322-8393

Responsabilidad social,
sustentabilidad y desarrollo local:
estudios de lnea de base social
como propuesta metodolgica
para el diagnstico social
en la industria petrolera
Armando Garca Chiang, Ph. D.

Universidad Autnoma Metropolitana,

Unidad Iztapalapa, Mxico

ngel Alfredo Hernndez Moreno

Universidad Autnoma Metropolitana,
Unidad Iztapalapa, Mxico
Recibido: 7 de marzo de 2014
Aceptado: 20 de abril de 2015
JEL: L71; Q01

resumen

En Mxico la necesidad de generar propuestas de responsabilidad social de alto impacto territorial, que coadyuven al desarrollo local
de entornos geogrficos donde la riqueza extrada del subsuelo no se encuentra reflejada en el desarrollo social de las localidades,
ha puesto en evidencia la necesidad de establecer propuestas de responsabilidad social apegadas al territorio. En este contexto,
un equipo de la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa, ha desarrollado una metodologa con capacidad de
implementarse en diferentes zonas petroleras mexicanas. Dicho procedimiento, as como sus instrumentos operativos, permite que
las empresas petroleras puedan implementar propuestas que mejoren la calidad de vida de las comunidades de los territorios donde
se explota el petrleo. El presente trabajo expone dicha propuesta metodolgica que consta de seis pasos: 1) creacin de una lnea
de base social utilizando indicadores socioeconmicos; 2) anlisis del impacto socioespacial de la actividad petrolera; 3) realizacin
de una encuesta socioeconmica para identificar necesidades, carencias o demandas de las comunidades ubicadas en las reas
petroleras; 4) elaboracin de entrevistas estructuradas y semiestructuradas con actores sociales e institucionales claves; 5) creacin
de matrices sociales que generen una estructura semaforizada de indicadores socioeconmicos, y 6) elaboracin de un plan de
responsabilidad social.

palabras clave

Responsabilidad social, industria petrolera, propuestas de acciones territorializadas, diagnstico social, desarrollo local.
Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Corporate social responsibility, sustainability and local development: Social baseline

studies as a methodological proposal for the social assessment of the oil industry
abstract
In Mexico there is a need for high impact, corporate social responsibility projects with a territorial focus that will contribute to local
development in regions where the wealth of resources extracted from the ground has not led to the social development of the
populations. In this context, a team from the Universidad Autnoma Metropolitana (Iztaplapa Unit) has developed a methodology that
can be implemented in different oil producing regions of the country. This process, along with its operational tools, will enable the oil
companies to undertake initiatives to improve the quality of life of the communities in the regions of oil exploitation.
This paper explains this methodology, which consists of a six-step process: 1) establishment of a baseline using social-economic
indicators; 2) assessment of the social-spatial impact of the oil industry; 3) a social-economic survey to identify the needs or
demands of the communities located in oil-producing areas; 4) structured and semi-structured interviews with key social and
institutional actors; 5) creation of social matrices to create a traffic light rating system of social-economic indicators; and 6) design
of a corporate social responsibility plan.
keywords: corporate social responsibility, oil industry, proposals for territorial action, social assessment, local development

Responsabilidade social, sustentabilidade e desenvolvimento local: estudos de linha de base

social como proposta metodolgica para o diagnstico social na indstria petroleira
resumo
No Mxico a necessidade de gerar propostas de responsabilidade social de alto impacto territorial, que coadjuvem ao
desenvolvimento local de entornos geogrficos onde a riqueza extrada do subsolo no se encontra refletida no desenvolvimento
social das localidades, tem posto em evidncia a necessidade de estabelecer propostas de responsabilidade social apegadas ao
territrio. Neste contexto, uma equipe da Universidade Autnoma Metropolitana, Unidade Iztapalapa, desenvolveu uma metodologia
com capacidade de ser implementada em diferentes zonas petroleiras mexicanas. Dito procedimento, assim como seus
instrumentos operativos, permite que as empresas petroleiras possam implementar propostas que melhorem a qualidade de vida
das comunidades dos territrios onde se explora o petrleo. O presente trabalho expe dita proposta metodolgica que consta de
seis passos: 1) criao de uma linha de base social utilizando indicadores socioeconmicos; 2) anlise do impacto scio espacial
da atividade petroleira; 3) realizao de uma pesquisa socioeconmica para identificar necessidades, carncias ou demandas das
comunidades localizadas nas reas petroleiras; 4) elaborao de entrevistas estruturadas e semiestruturadas com atores sociais e
institucionais fundamentais; 5) criao de matrizes sociais que gerem uma estrutura de indicadores socioeconmicos, e
6) elaborao de um plano de responsabilidade social.
palavras-chaves: responsabilidade social, indstria petroleira, propostas de aes territorializadas, diagnstico social,
desenvolvimento local.
Armando Garca Chiang, Ph. D.
Gegrafo y socilogo de formacin. Profesor titular del Departamento de
Sociologa de la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa.
Ha coordinado 13 proyectos de diagnstico social para la industria petrolera
mexicana en los cuales se realizan estudios de lnea base social, evaluaciones
de impacto social y se desarrollan programas de gestin social. Correo
electrnico: agch@xanum.uam.mx (autor corresponsal).
ngel Alfredo Hernndez Moreno
Licenciado en Administracin de empresas. Responsable de las propuestas
de responsabilidad social realizadas por el equipo de la Universidad Autnoma
Metropolitana, Unidad Iztapalapa, para la industria petrolera mexicana.

Este es un artculo de acceso abierto

distribuido bajo los trminos de la licencia
de Creative Commons ReconocimientoNoComercial (CC BY-NC), la cual permite
su uso, distribucin y reproduccin de
forma libre siempre y cuando el o los
autores reciban el respectivo crdito.

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Garca & Hernndez

Introduccin

a extraccin de petrleo, junto con toda su cadena de produccin (exploracin, perforacin, explotacin, distribucin y transformacin),
provoca un notable impacto territorial de gran envergadura donde
quiera que se establezca, no solo en trminos medioambientales, sino tambin en trminos econmicos y sociales. En una significativa cantidad de
pases ese impacto ha derivado en una exigencia tica hacia la industria
petrolera.
La minimizacin del impacto y la supuesta reversibilidad de los efectos de
la actividad petrolera parecen ser los axiomas sobre los que an hoy se mueven las compaas petroleras y se vinculan con supuestas polticas de responsabilidad social; pero se trata de algo que an est lejos de una verdadera
implementacin de la responsabilidad social empresarial (Dauzacker, 2007;
Rivero, 2003; Werther & Chandler, 2005). Por lo tanto, se requiere alcanzar
un sentido holstico en esa aplicacin que se d tanto al interior de las empresas como en relacin con el exterior, con los agentes sobre los que impacta
su actividad (De la Cuesta, 2004; Frynas, 2009; Garriga & Mel, 2004). No en
vano, la responsabilidad social empresarial debe buscar que las empresas integren voluntariamente las preocupaciones sociales y medioambientales en
sus operaciones productivas y comerciales, promoviendo una relacin sustentable con todos los interlocutores a los que impacta su actividad (Navarro,
2012; Nez, 2003).
En Mxico la principal empresa del sector petrolero es Petrleos Mexicanos (Pemex). En principio fue una empresa pblica paraestatal, constituida
como un organismo descentralizado de la administracin pblica federal
establecida de acuerdo al decreto del 7 de junio de 1938, situacin que
cambi a mediados del 2014 cuando, por iniciativa presidencial, se transform en Empresa Productiva del Estado (Presidencia de la Repblica,
2014). Su objetivo bsico es la conduccin central y la direccin estratgica de las actividades correspondientes a la industria petrolera en territorio

Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

mexicano. Est integrada por cuatro organismos

subsidiarios el dedicado a la extraccin es Pemex
Exploracin y Produccin (PEP) que ejercen actividades de exploracin, produccin, transformacin
y comercializacin de petrleo crudo y gas natural,
tanto en el mercado interno como externo (Petrleos Mexicanos, 2002). Como es conocido, Pemex es
una importante generadora de recursos econmicos,
de empleos y de oportunidades para el desarrollo
mexicano; siendo un factor determinante en su vida
econmica y desarrollo industrial, al convertirse desde el sexenio del presidente Jos Lpez Portillo en la
palanca de despegue y crecimiento para Mxico.
Como ya indicbamos, PEP es la responsable de
la exploracin y la explotacin de petrleo y gas natural en Mxico. Esta subsidiaria ha dividido al pas
en cuatro regiones de operacin: Regin Norte, Regin Sur, Regin Marina Noreste (RMNE) y Regin
Marina Suroeste (RMSE) (Pemex Exploracin y Produccin, 2005).
En los aos 1995 y 1996, a partir de una serie de
graves accidentes sufridos en sus instalaciones, PEP
busc implementar prcticas estrictas de seguridad
y proteccin ambiental. Con ello pretenda identificar fortalezas y debilidades en la administracin de
dichos aspectos; para lograrlo se cre la Direccin
Corporativa de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental (inicialmente de Sistemas de Seguridad
Industrial), con el propsito de concebir e implantar
los sistemas de administracin que permitieran tener operaciones ms seguras y ms respetuosas del
medio ambiente, incorporando las mejores prcticas
conocidas (Pemex Exploracin y Produccin, 2005).
En el 2006 Pemex elabor un nuevo modelo de
desarrollo sustentable que forma parte de la estrategia institucional. Los objetivos del modelo fueron:
cumplimiento normativo ambiental, eliminacin de
riesgos ambientales no normados y aseguramiento
de la viabilidad y sustentabilidad de los planes de
desarrollo del negocio. Se conceba as una dimensin prxima a la implementacin de los lineamientos de responsabilidad social empresarial. Desde su
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adhesin a la Iniciativa Global de Reporte (GRI, por

sus siglas en ingls) y al Pacto Global (Global Compact, s. f.), ha buscado conciliar sus intereses empresariales con los valores y demandas de la sociedad
civil, en reas relacionadas con los derechos humanos, el trabajo, el medio ambiente y la corrupcin.
Recientemente Pemex, en su Plan de negocios
2010-2025, ha definido a la responsabilidad corporativa como una de las cuatro lneas de accin que
permitiran atender los veintitrs retos principales
que cubren los diferentes aspectos de la empresa.
Desea con ello mejorar su imagen y las relaciones
con las partes interesadas, e incorporar la proteccin
ambiental y la responsabilidad social como elementos clave en su operacin. Asimismo, en documentos
como el Anexo de asuntos externos (AE) a los contratos, Pemex define la responsabilidad social como la
voluntad de las empresas en integrar polticas, programas y prcticas, ms all de sus obligaciones jurdicas, que contribuyan al desarrollo sustentable de la
sociedad, mejorando la calidad de vida de las personas y sus familias (Petrleos Mexicanos, 2013).
Asimismo, conviene apuntar que Pemex es miembro del World Business Council for Sustainable Development, organismo internacional que busca que
sus miembros compartan una visin de futuro que
impulse el desarrollo sostenible de los negocios, la
sociedad en su conjunto y el medio ambiente.
Por ello, en una visin ampliada del concepto aceptado por Pemex, podemos notar que la responsabilidad social no se reduce a la interaccin del
medio ambiente con la empresa, sino que la define
como parte de un sistema que interacta a su vez con
los sistemas sociales, tanto generales como locales, y
con sistemas de negocios.
La reforma energtica implementada durante el
gobierno de Caldern, centrada en la reforma a la
ley reglamentaria del Artculo 27 de la Constitucin
en el 2008, estableci que Petrleos Mexicanos y sus
organismos subsidiarios podrn celebrar con personas fsicas o morales los contratos de obras y de prestacin de servicios que la mejor realizacin de sus
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Garca & Hernndez

actividades requiere (Presidencia de la Repblica,

2008). Ello haca aparecer a otros operadores petroleros en el contexto mexicano, algunos de los cuales ya
tenan contratos con la paraestatal y en trminos de
responsabilidad social empresarial supona un nuevo
paso hacia delante (Petrleos Mexicanos, 2013).
El 1 de marzo del 2012, PEP lanz al mercado la
primera ronda de licitaciones de contratos integrales para exploracin y produccin. De acuerdo con
Pemex, el inters que despert este proceso entre las
empresas de la industria, tanto nacionales como extranjeras, se vio reflejado en la compra de ms cincuenta paquetes de bases de licitacin por veintisiete
empresas entre operadoras y de servicios, para las tres
reas contractuales. Resultado de este proceso fue la
entrada por primera vez de empresas privadas como
socias de Pemex, despus de la nacionalizacin del
petrleo en 1938, las mismas que explotaran campos en Tabasco. Las ganadoras de esa ronda fueron la
empresa de origen britnico Petrofac Facilities Ltd.,
la cual obtuvo los bloques de Santuario y Magallanes,
y la firma texana Schlumberger, a la que se adjudic
el bloque Carrizo, cercano a la ciudad de Villahermosa. El 19 de junio del 2012, Pemex anunci el resultado de una segunda ronda de licitaciones de los
contratos integrales para exploracin y produccin
de campos maduros para la regin norte de Veracruz
en Tamaulipas, en la cual participaron veintiocho
empresas. Los ganadores fueron la empresa Monclova Pirineos Gas y sus subsidiarias Oleorey SA de CV,
que se adjudic el bloque San Andrs, y Petrolferos
de Tierra Blanca SA de CV, que obtuvo el bloque homnimo Tierra Blanca. A la compaa Petro SPM
Integrated Services se le adjudic el bloque de Pnuco (entre Veracruz y Tamaulipas); Petrofac Facilities
Ltd. obtuvo el rea contractual martima Arenque,
frente a las ciudades de Tampico y ciudad Madero y a
Pico-Cheiron Ltd. (de origen egipcio) se le adjudic
el bloque Altamira, en Tamaulipas.
El 11 de julio del 2013 se realiz una tercera
ronda de licitaciones donde tres de los seis bloques
que ofert Pemex del rea de Chicontepec bajo el
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concepto de contratos integrales para la exploracin

y produccin de crudo fueron declarados desiertos
a falta de propuestas: Amatitln, Pitepec y Miahuapan. Los tres bloques restantes fueron asignados a las
filiales en Mxico de las empresas estadounidenses
Halliburton (Humapa) y Petrolite (Soledad), y a la
mexicana Operadora de Campos DWF (Miquetla).
Esta nueva generacin de contratos integrales elaborados por Pemex abordan en su clusula 19.8 y en
su anexo 18 las cuestiones relacionadas al impacto
que tiene la operacin petrolera en las comunidades,
y especifican que cada compaa ganadora de la licitacin debe ejercer el 1% del gasto operativo anual
en acciones de responsabilidad social que se decanten en tres rubros principales: a) medio ambiente;
b) desarrollo social, y c) desarrollo econmico. Se
trata, por tanto, de un elemento propositivo que, legalmente, obliga a estas empresas a la aplicacin de
polticas prximas al ejercicio de la responsabilidad
social empresarial y un salto cualitativo en su aplicacin (Petrleos Mexicanos, 2013).
En ese contexto, las empresas petroleras ganadoras de esos contratos integrales se han visto en la necesidad de establecer un diagnstico territorial que
les permita conocer la situacin econmica, poltica y social de las localidades que se encuentran en
el rea donde realizan sus actividades, con el fin de
implementar acciones de responsabilidad social que
promuevan el desarrollo social y el manejo sustentable del entorno.
Esta circunstancia pone sobre la mesa un problema
operativo para estas empresas extractoras de petrleo,
las cuales requieren de la participacin de expertos
para el desarrollo de esos diagnsticos territoriales e,
incluso, para la elaboracin de propuestas de responsabilidad social concretas (Garca-Chiang, Santiago &
Vargas, 2010; Navarro, Garca-Chiang, 2010).
Entendemos as que el diagnstico socioterritorial es una herramienta fundamental para conocer las
problemticas de un territorio con el fin de promover estrategias de desarrollo local y regional. La construccin y el anlisis de indicadores de diversa ndole
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Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

(sociales, econmicos, demogrficos y ambientales),

as como la implementacin de metodologas cualitativas para el reconocimiento de la actividad y las
funciones de los diferentes actores sociales e institucionales, permiten comprender las condiciones que
limitan o favorecen el surgimiento de dinmicas de
desarrollo. Estas, a su vez, definen las condiciones
de vida de las poblaciones situadas en reas donde
convergen actividades socioeconmicas con diversas
lgicas de organizacin y, por consiguiente, con diferentes impactos en la transformacin o configuracin de los territorios.
Atendiendo a esta coyuntura (la necesidad de
diagnsticos territoriales en zonas petroleras para la
implementacin de propuestas de responsabilidad
social), un equipo de investigadores de la Universidad
Autnoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa, a travs de la figura institucional de proyectos de asistencia tcnica, desarroll siete diagnsticos territoriales
en reas petroleras de Tabasco, Veracruz y Tamaulipas, creando 126 propuestas de responsabilidad social, hoy plenamente avaladas por Pemex y por las
empresas licitantes. La experiencia acumulada tras
un ao y medio de trabajo (de septiembre del 2012 a
febrero del 2014) ha permitido disear una metodologa que permite, no solo generar un anlisis territorial preciso, sino una serie de elementos operativos
con capacidad de ser implementados y transferidos
tanto a Pemex como a las empresas petroleras. Todo
ello para generar propuestas de responsabilidad social de alto impacto territorial que contribuyan al desarrollo local de entornos geogrficos, que en varios
casos son susceptibles de los apoyos a la pobreza que
son implementados por la Secretara de Desarrollo
Social (Sedesol). Esas propuestas de responsabilidad
social apegadas al territorio tienen capacidad de convertirse en coadyuvantes del desarrollo local en esos
territorios y de complementar las polticas pblicas
federales, estatales y municipales existentes.
La metodologa generada y sus instrumentos
operativos tienen la capacidad de implementarse en
otras zonas petroleras del pas, y dichos instrumentos
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han de permitir que las empresas petroleras e incluso otros agentes pblicos puedan implementar, va
la idea de la responsabilidad social, propuestas que
mejoren la calidad de vida de las comunidades de los
territorios donde se explota el petrleo.
Dicha propuesta metodolgica consta de seis pasos: 1) creacin de una lnea de base social a partir
de indicadores de demografa, economa, educacin,
salud, migracin, religin, vivienda, disponibilidad
de bienes, entre otros; 2) anlisis del impacto socioespacial de la actividad petrolera, disendose
una metodologa cartogrfica basada en coremas
que evidencie el carcter eminentemente territorial
de esta industria a travs de la relacin entre sus elementos (pozos, bateras, ductos, etc.) y los diversos
ncleos de poblacin; 3) realizacin de una encuesta
socioeconmica para identificar los factores sociales y econmicos que determinan las necesidades,
carencias y demandas de las comunidades ubicadas
en las reas petroleras; 4) aplicacin de entrevistas
estructuradas y semiestructuradas a los actores sociales e institucionales clave de las regiones de estudio; 5) creacin de matrices sociales que generen una
estructura semaforizada de indicadores socioeconmicos de acuerdo con los niveles de impacto de las
operaciones petroleras en los territorios, y 6) elaboracin de un plan de responsabilidad social en el que
se establecen las directrices de accin en la materia
para las empresas, as como las propuestas derivadas
de los pasos citados (Garca-Chiang, 2012, 2013).
La integracin metodolgica permiti la creacin
de un diagnstico socioterritorial, que sirvi como
base para la identificacin de reas de oportunidad
y de propuestas de responsabilidad social, enfocadas
en el fomento al desarrollo local a travs del mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin
afectada directa o indirectamente por la industria
petrolera.
La figura 1 presenta las reas contractuales donde
ha trabajado el equipo de la Universidad Autnoma
Metropolitana, Unidad Iztapalapa.

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Garca & Hernndez

Figura 1. reas donde ha trabajado el equipo UAMI

Nota. Tomado de La responsabilidad social en empresas petroleras: planes y propuestas por A. Garca-Chiang, & A. Hernndez, 2014, Mxico: UAMI. 2014 A. GarcaChiang y A. Hernndez. Reimpreso con permiso de los autores.

Mtodo
Lnea de base
La planificacin estadstica contribuye a ordenar y establecer prioridades en la produccin de
informacin, pero solo llega a determinar el tipo de
operaciones que se requieren para obtener los datos (censos, encuestas, registros administrativos).
Los resultados de la planificacin estadstica, que se
expresan en proyectos (operaciones), responden de
manera precisa a necesidades de informacin y a recursos financieros y de presupuesto para obtenerlos;
no resuelve del todo las dificultades que se tienen
acerca del uso y el aprovechamiento de la informacin en los procesos de toma de decisiones. Las dificultades se expresan en el siguiente orden:
Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

Construccin de indicadores.
Importancia jerrquica de indicadores, segn niveles de toma de decisiones.
Esquema de anlisis viables desde la perspectiva
de los involucrados en la toma de decisiones.
En este sentido, la metodologa de lnea de base
consiste en realizar un estudio detallado de las localidades que conforman las zonas petroleras de
inters, constituyndose en un instrumento clave
para la planeacin e implementacin de propuestas
de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) que
estn contextualizadas conforme a las necesidades y
demandas de la poblacin local y tambin que estn
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Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

apegadas al territorio. La metodologa consiste en

realizar un diagnstico socioeconmico integral que
contiene 5 rubros.
Diagnstico socioeconmico integral basado en
los datos proporcionados por los Censos de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica
y Geografa (2005, 2009 y 2010). A partir de estos datos se construye una serie de indicadores que permiten conocer las demandas genricas de la poblacin
local en torno a los siguientes rubros:
Demografa: distribucin de la poblacin, tasa de
fecundidad, ndice de fecundidad, tasa de juventud,
tasa de envejecimiento, ndice de masculinizacin.
Economa: poblacin econmicamente activa
(PEA), sectores productivos, ingresos, ndice de
dependencia econmica, calidad del ndice de dependencia econmica (jvenes, adultos), grado de
calificacin de la poblacin.
Cobertura de servicios bsicos en las viviendas:
electricidad, drenaje, vivienda.

Educacin: ndice de no escolaridad, ndice de

analfabetismo, grado promedio de escolaridad,
rezago educativo, infraestructura educativa disponible en la zona.
ndice de marginacin: indicador de sntesis sobre el nivel de pobreza de la poblacin en cuanto
a los rubros antes sealados.
En cada rubro se integra un cuadro de sntesis
de los indicadores socioeconmicos, con el fin de
mostrar las localidades con las problemticas ms
severas y las lneas concretas de accin que podran
plasmarse en proyectos de gestin de desarrollo para
tratar de resolverlas. De este modo, se obtienen las
localidades ms vulnerables en trminos del desempeo crtico de sus indicadores socioeconmicos, las
cuales necesitaran acciones de intervencin pblica
o privada en el corto plazo para disminuir los niveles
de marginacin que presentan.
La figura 2 muestra el procedimiento para la obtencin de datos.

Figura 2. Procedimiento para la obtencin de datos

Diagnstico de las cadenas productivas locales

14

Creacin de la informacin base

de los sistemas productivos.

Identificacin de agentes clave.

Evaluacin de las capacidades de

las actividades productivas locales
para generar cadenas de valor, o
migrar hacia un sector productivo
vinculado con la actividad petrolera.

Entrevistas cualitativas para

conocer las problemticas de
los sectores productivos.

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Garca & Hernndez

Fases cuantitativa y cualitativa

El estudio comprendi una fase cuantitativa, en
la cual est incluida la lnea de base y sus complementos, y una fase cualitativa, en la cual se realizaron
entrevistas y encuestas. Asimismo, para formular las
posibilidades de un desarrollo sustentable, se analizaron tres subsistemas:
1. El natural, para determinar el impacto acumulativo de los mtodos de explotacin en el ambiente y
las condicionantes fsicas la disponibilidad que
el medio impone a los procedimientos de utilizacin de los recursos naturales.
2. El social, para identificar las condiciones de vida
de los sujetos sociales, los procesos ligados a la
calidad de vida, la cultura y la prctica de las polticas pblicas que intervienen en la organizacin
territorial.
3. El econmico, para precisar las tecnologas, los
insumos, los mercados, los actores con poder
de decisin, los procesos productivos, de distribucin y de consumo, es decir, los elementos de
produccin y reproduccin de capital que conforman los usos del suelo en el territorio
Cadenas de valor
Las cadenas de valor se refieren a las ventajas
competitivas que generan las actividades productivas situadas en un territorio determinado (localidad,
municipio, regin, Estado, pas), mediante la interaccin coordinada entre los distintos agentes que las
conforman, fomentando mayores flujos de informacin que aumentan la capacidad de innovacin de la
actividad; esto se traduce en la reduccin de costos y
tiempos de produccin, una mayor especializacin
de las empresas y relaciones de coordinacin estables
que propician una mejora sistmica y sostenible del
funcionamiento de la actividad productiva, lo cual
puede generar un desarrollo econmico sustentable.
Los objetivos de la implementacin de obras sociales enfocadas en la creacin de cadenas de valor
en las zonas petroleras de estudio son los siguientes:
Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

1. Generar informacin socioeconmica y ambiental

que permita conocer el desempeo de las actividades econmicas de los tres sectores productivos
(primario, secundario y terciario).
2. Conocer los agentes, las formas de organizacin,
la tipologa de productos y productores o empresarios que caracterizan las actividades productivas de las localidades.
3. Identificar las potencialidades y reas de oportunidad de las actividades econmicas para fomentar la innovacin, la formacin de redes y cadenas
de valor que funjan como elementos catalizadores
del desarrollo local.
4. Disear acciones de capacitacin y generacin de
actividades hacia un sector productivo vinculado
con la actividad petrolera.
5. Disear proyectos de gestin del desarrollo y
obras de responsabilidad social que mejoren la
competitividad de los sectores productivos de las
localidades de las reas contractuales.
La metodologa que sigui el anlisis de las cadenas productivas locales para identificar las potencialidades y debilidades de las actividades econmicas
para generar cadenas de valor fue la siguiente:
1. Anlisis socioeconmico de las localidades situadas en la costa equidistante a la zona contractual.
2. Anlisis de los principales sectores productivos
de esas localidades, con especial nfasis en la actividad pesquera.
3. Anlisis de las condiciones ambientales en la zona
de influencia.
4. Creacin de informacin bsica de los sectores
productivos a travs del anlisis de indicadores.
5. Aplicacin de entrevistas cualitativas a agentes de
las actividades productivas locales, con el fin de
conocer sus problemticas actuales, as como su
relacin con la actividad petrolera.
6. Diseo de acciones de capacitacin para fomentar la generacin de cadenas de valor de las actividades productivas existentes.
15

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Propuesta de intervencin para la formacin de cadenas de valor:

a. Analizar y planificar estrategias para mejorar el
desempeo de las actividades productivas existentes, o impulsar su reconversin productiva.
b. Fomentar la creacin de una red estratgica de
agentes econmicos (productores, procesadores,
distribuidores, mayoristas, vendedores) que estimule la cooperacin y la coordinacin para la

produccin de manera conjunta, compartiendo

riesgos y beneficios.
c. Disear mecanismos de cooperacin que alienten
la comunicacin estrecha entre los agentes econmicos, con el fin de que respondan de manera
ms eficiente a las demandas del mercado.
d. Asesoramiento para el diseo y la identificacin
de productos que logren diferenciarse en los mercados y, en consecuencia, faciliten el incremento
de la innovacin y la productividad.

Figura 3. Metodologa para la implementacin de cadenas de valor

Anlisis de la dinmica ambiental

Anlisis de la dinmica socio-econmica

Anlisis institucional
Anlisis de seguridad
Anlisis de la dinmica petrolera

Diagnstico institucional
Para la elaboracin del diagnstico institucional se tom en cuenta la necesidad de contar con
los elementos que facilitaran el proceso de gestin
e implantacin de los proyectos productivos que se
identificaron como parte del estudio. Las diversas actividades desarrolladas en la realizacin del diagnstico institucional se describen a continuacin:

16

Caracterizacin de las instituciones: identificar

las diversas instituciones con presencia en las zonas petroleras, principales personas institucionales, lderes de opinin, instituciones acadmicas,
lderes polticos y organizaciones no gubernamentales. Se deber considerar tambin la coordinacin interinstitucional, el grado de presencia

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Grado
marginacin

Semaforizacin
histrica

Alto riesgo: localidades en las cuales algunos grupos sociales han manifestado resistencias para facilitarlas laboresde operacin.
Conflictiva: localidades con una alta presencia
de instalaciones o actividades petroleras relacionadas con exploracin, extraccin, conduccin
yprocesamiento de hidrocarburos que eventualmente hanregistrado movilizaciones sociales en

Tabla 1. Semaforizacin de las localidades

Localidad

Herramientas analticas para establecer

una clasificacin de la problemtica
de las localidades (semaforizacin)
Aplicando la metodologa descrita se estableci
una clasificacin de localidades segn los impactos
de las operaciones petroleras en la zona. Una primera
propuesta de semaforizacin puede ser considerada
como histrica, ya que est basada en informacin
documental y de campo sobre sucesos ocurridos en
el pasado. Las categoras son tres:

Un ejemplo concreto de la propuesta de semaforizacin es la tabla 1:

Municipio

Resultados analticos de
la lnea de base.

contra de la paraestatal Pemex para el reclamo

de diversas demandas sociales o compensaciones por supuestas afectaciones patrimoniales.
En estas regiones han emergido diversos lderes
que sistemticamente han abanderado reclamos
histricos en contra de las actividades petroleras,
movimientos que por lo general llegan a vincularse con partidos polticos o grupos de inters
dentro de estos.
Bajo riesgo: localidades con presencia marginal
de la actividad petrolera o que por sus caractersticas de distribucin poblacional no han registrado movimientos sociales en contra del desarrollo
de las actividades petroleras.

Entidad

y la confiabilidad por parte de la poblacin hacia

las instituciones. Adems de las instituciones con
presencia en la regin, deber hacerse mencin
de aquellas que no intervienen y deberan participar de manera activa por su importancia para el
desarrollo local.
Identificacin de programas econmico-productivos de cada institucin: deber integrarse un
expediente que contenga las reglas de operacin
actuales de aquellos programas econmicos-productivos vigentes y viables para ser implantados
en las comunidades; se integrarn adems los
modelos de fichas y solicitudes para cada caso.
Asimismo, se deber reconocer para cada programa los recursos de inversin vigentes, criterios de
elegibilidad, capacidad instalada para la implantacin de los proyectos, mezcla de recursos, esquemas de coordinacin, etc.

Tabasco

Macuspana

Paraso

Medio

Bao
riesgo

Tabasco

Macuspana

Tierra Colorada

Medio

Baio
riesgo

Tabasco

Nacaiuca

Salova 1a.
Seccin

Bajo

Bao
riesgo

Chiapas

Ostuacn

Catedral 2a.
Muy alto
Seccin

Bao
riesgo

Chiapas

Ostuacn

Catedral de
Chiapas

Muy alto

Baio
riesgo

Chiapas

Ostuacn

Copano 1a.
Seccin

Muy alto

Baio
riesgo

Chiapas

Ostuacn

Copano 2a.
Seccin

Muy alto

Baio
riesgo

Chiapas

Pichucalco

Plutarco
Elas Calles

Alto

Baio
riesgo

Chiapas

Reforma

San Miguel
2a. Seccin

Bajo

Baio
riesgo

Campeche

Carmen

Atasta

Bajo

Conflictiva

Tabasco

Centla

Buena Vista

Medio

Conflictiva

Chiapas

Reforma

Reforma

Bajo

Conflictiva

17

Entidad

Municipio

Localidad

Grado
marginacin

Semaforizacin
histrica

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Chiapas

Reforma

Rafael
Pascacio
Gamboa

Bajo

Conflictiva

Tabasco

Centla

lvaro
Obregn
(Santa Cruz)

Medio

Alto riesgo

Las experiencias previas de trabajo pusieron en

evidencia la necesidad de considerar que la semaforizacin histrica representa una base para iniciar el
proceso de clasificacin de las localidades. La complejidad de la realidad social y ambiental requiere
criterios adicionales de semaforizacin; por ello, se
cre lo que se denomin matriz de impacto social
(tablas 2 y 3).
Utilizacin de la matriz FODA
como paso previo a la creacin de
una matriz de impacto social
La matriz FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas) es una herramienta de anlisis
estratgico que permite analizar elementos internos
o externos de programas y proyectos. Se representa
como una matriz de doble entrada, en la que en el nivel horizontal se analizan los factores positivos y los
negativos. En la lectura vertical se analizan los factores internos y, por tanto, controlables, del programa
o proyecto y los factores externos, considerados no
controlables.
Las fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian al programa o

proyecto de otros de igual clase. Las oportunidades

son aquellas situaciones externas, positivas, que se
generan en el entorno y que una vez identificadas
pueden ser aprovechadas. Las debilidades son problemas internos, que una vez identificados y desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben
eliminarse. Las amenazas son situaciones negativas,
externas al programa o proyecto, que pueden atentar
contra este, por lo que llegado al caso, puede ser necesario disear una estrategia adecuada para poder
sortearlas. En la presente propuesta metodolgica se
propone la utilizacin de la matriz FODA como paso
previo a la creacin de una matriz de impacto social.
Creacin de una matriz de impacto
social y de una matriz operativa
Utilizando las diferentes categoras de datos que
se obtuvieron de la aplicacin de la matriz FODA, se
cre una matriz de doble entrada en la cual se incluyen los factores que confluyen en la cuestin social.
Esta matriz cuenta con ponderaciones y semaforizaciones individuales por rubro debido a que cada
uno de ellos representa una dimensin de la sociedad que no necesariamente una influye en la otra.
Por tanto, no hay un modo confiable de obtener una
sola referencia general de la situacin, en la matriz
operativa todo converge alrededor de la operacin
misma, pero en el mbito social son muchas las vertientes y todas van en diferentes sentidos, para analizar esta matriz es necesario una visin sistmica que
permita establecer de manera abstracta las relaciones
entre rubros.
A continuacin se presentan dos tablas con contenidos de la matriz de impacto social.

Tabla 2. Matriz de impacto social. ndice de dependencia

18

Localidades

ndice de dependencia
(% 2010)

% PEA

% PO

Poza Redonada 2 Seccin

72.63

41.70

40.80

Poza Redonada 3 Seccin

72.43

39.40

38.70

www.unitec.edu.co

Garca & Hernndez

Tabla 3. Matriz de impacto social. ndice de personas dependientes por cada persona ocupada
Localidades

ndice de dependencia
(% 2010)

% PEA

% PO

Semaforizacin
econmica

Poza Redonada 2 Seccin

72.63

41.70

40.80

1.8

Poza Redonada 3 Seccin

72.43

39.40

38.70

1.89

Santuario 1 Seccin

74.16

39.70

36.60

1.88

Santuario 2 Seccin

69.75

39.80

39.60

1.77

Por otro lado, se cre una segunda matriz operativa, en la cual se ponderaron las actividades de la
empresa y su posible efecto en las localidades (Garca-Chiang, 2012). Las dos tablas siguientes muestran detalles de este instrumento.

La primera de ellas (tabla 4) contiene el nmero de instalaciones que tiene cada localidad, adems
del tipo de infraestructura disponible en el rea; en
la parte inferior presenta la distribucin de infraestructura en funcin del grupo de gente que interacta directamente con la misma.

Tabla 4. Matriz operativa. Instalaciones por localidad

E/o. Encrucijada 3 seccin

10

E/o. Poza redonda

20

E/o. Poza redonda 1 seccin

E/o. Poza redonda 2 seccin

10

E/o. Poza redonda 4 seccin

E/o. Rubn Jaramillo Lazo

E/o. Santuario 1 seccin

10

Encrucijada 3a. Seccion -las calzadas

Poza redonda 1. Seccion

R/a. Poza redonda

R/a. Poza redonda 3 seccin

R/a. Poza redonda 4 seccin

R/a calzada 2 seccin

R/a. Zapotal 1 seccin

Santuario 1 seccin

10

E/o. Santuario

10

53

R/a. Santuario

10

R/a. Santuario 2 seccin

Finalmente, la tabla 5 muestra en una ponderacin de 0 a10 la importancia de la localidad en funcin de su ubicacin con respecto a caminos a/o entre
zonas de importancia operativa o de instalaciones,

Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

Pozos

Compresores
Bateras
Pozos, bateras, oleoductos,
gasoductos, vas de
acceso, compresoras,
deshidratadoras

diferencindose de la columna inicial en el sentido

de que una localidad puede tener baja prioridad por
no tener instalaciones en su territorio, pero puede
ser de alta prioridad en funcin de su ubicacin.

19

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Tabla 5. Matriz operativa. Prioridad operativa de caminos

Pozos (En
funcionamiento, cerrados
con posibilidades y
taponados).

Baterias y Pozos
Pozos (En
funcionamiento, cerrados
con posibilidades y
taponados).
Baterias y Pozos
Baterias y Pozos
Pozos (En
funcionamiento, cerrados
con posibilidades y
taponados).
Baterias y Pozos

Pnuco

Zona 2
Pozos (En
funcionamiento, cerrados
con posibilidades y
taponados).

Baterias y Pozos en
prospeccin
Pozos (En
funcionamiento, cerrados
con posibilidades y
taponados).

Zona 3

20

Pozos taponados

1.00
1.00
1.00
4.00
3.00
1.00
7.00
9.00
1.00
3.00

10
5
5
10
4
4
10
4
5
5

4
20
1
1
2
1
1
2
2
9

10
10
7
10
3
1
10
1
7
10

400
1000
35
100
24
4
100
8
70
450

3.00

10

50

7.00
10.00

5
4

3
2

3
1

45
8

1.00

4.00
8.00

10
10

1
53

10
1

100
530

Tampuche

2.00

10

30

Villa Cacalilao Dos

calentadores
Paso Real (Buenavista)

4.00

8.00

10

80

Tanchicun Piedras

6.00

10

20

Vega de Otates
Buenavista (Mahuaves)
El Cube de la Isleta
Aguacate
El Morillo
Potrero de la Isleta
Las nimas
Ejido la Herradura

6.00
2.00
1.00
7.00
3.00
8.00
5.00
3.00

10
2
10
10
10
7
7
10

2
1
9
1
8
21
6
1

5
1
5
1
5
5
5
10

100
2
450
10
400
735
210
100

Ejido Salvazuchil

2.00

10

50

Herradura Leyva

5.00

10

10

El Cepillo
Jaboncillo
Alto del Chijol (Los
Manguitos)
Pnuco (La Pitahaya)
[Nuevo Centro de
Poblacin]
El Higo

1.00
10.00

10
10

2
1

10
1

200
10

5.00

10

50

5.00

10

61

610

6.00

10

200

Localidades

Factor de
ponderacin 1

Zona 1

Prioridad operativa
de caminos

Trnsito vehicular

Instalaciones por
municipio

Compresoras

Prioridad general
operativa petrofac

Deshidratadoras

Ponderacin
general
semaforizada 1
a 10

Bateras

Tipo de
infraestructura por
localidad

Pozos, bateras, oleoductos, gasoductos, vas de acceso, compresoras, deshidratadoras, saloductos

Zonas

Pozos

Municipio

Tamos
Ochoa
La Costa
Chunca
Mayorazgo Alto
Mata de la Monteada
La Angostura
rsulo Galvn
La Potosina
Mayorazgo Bajo
Mara Quinta de las
Nieves
La Pedrera
Torno Largo
Cruz Grande (Estero del
Camalote)
Pnuco (cabecera)
Reventadero

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Garca & Hernndez

Eventos Relacionados con la

Operacin

Factor de
ponderacin 2

Suma de eventos

Ponderacin de
importancia 0 a 10

Priodidad por
riesgo de bloqueo
de caminos de 0
a 10

Dias de bloqueo

Factor de
ponderacin 3

Ponderacion de
importancia de
0 a 10

Factor de
ponderacin 4

Ponderacin de
importancia 0 a 10

Factor de
ponderacin 5

Ponderacin de
importancia final
0 a 10

Seguridad

401.00
1001.00
36.00
104.00
27.00
5.00
107.00
17.00
80.00
453.00

801
2001
71
204
51
9
207
25
150
903

1.55
3.88
0.14
0.40
0.10
0.02
0.40
0.05
0.29
1.75

0
10
10
0
0
0
0
0
0
0

0
43
41
0
0
0
0
0
0
0

0
430
410
0
0
0
0
0
0
0

0.00
10.00
9.53
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

1628.55
4534.88
626.67
433.40
114.10
25.02
442.40
66.05
324.29
1834.75

9.64
26.85
3.71
2.57
0.68
0.15
2.62
0.39
1.92
3.00

11.19
40.73
13.38
2.96
0.77
0.17
3.02
0.44
2.21
12.61

1.00
1.00
1.00
4.00
3.00
1.00
7.00
9.00
1.00
3.00

53.00

103

0.20

0.00

225.20

1.33

1.53

3.00

52.00
18.00

97
26

0.19
0.05

0
0

0
0

0
0

0.00
0.00

212.19
69.05

1.26
0.41

1.44
0.46

7.00
10.00

5.00

0.02

0.00

25.02

0.15

0.17

1.00

109.00
538.00

209
1068

0.41
2.07

0
3

0
16

0
48

0.00
1.12

448.41
2278.19

2.65
13.49

3.06
16.67

3.00
8.00

32.00

62

0.12

0.00

140.12

0.83

0.95

2.00

84.00

8.00

164

0.32

0.02

0.00

0.00

348.32

27.02

2.06

0.16

2.38

0.18

4.00

8.00

26.00

46

0.09

0.00

111.09

0.66

0.75

6.00

106.00
11.00
451.00
17.00
409.00
743.00
215.00
103.00

206
13
901
27
809
1478
425
203

0.40
0.03
1.75
0.05
1.57
2.86
0.82
0.39

0
0
2
0
0
0
0
0

0
0
3
0
0
0
0
0

0
0
6
0
0
0
0
0

0.00
0.00
0.14
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

435.40
39.03
1839.89
73.05
1651.57
2999.86
873.82
430.39

2.58
0.23
10.89
0.43
9.78
17.76
5.17
2.55

2.98
0.26
12.78
0.48
11.35
20.63
6.00
2.94

6.00
9.00
1.00
7.00
2.00
1.00
5.00
3.00

52.00

102

0.20

0.00

222.20

1.32

1.51

2.00

15.00

25

0.05

0.00

67.05

0.40

0.45

5.00

201.00
20.00

401
30

0.78
0.06

10
1

23
1

230
1

5.35
0.02

1094.13
85.08

6.48
0.50

12.60
0.59

1.00
10.00

55.00

105

0.20

0.07

238.27

1.41

1.68

5.00

615.00

1225

2.37

0.00

2529.37

14.98

17.35

5.00

206.00

406

0.79

0.00

837.79

4.96

5.75

6.00

Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

21

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Utilizacin de coremas
El mapa se ha utilizado como la herramienta
principal en la representacin cartogrfica del espacio geogrfico,FALTA
pero existen
otras5 posibilidades que
TABLA
permiten traducir grficamente los diversos funcionamientos complejos de la Tierra; entre ellos tenemos los coremas, que son estructuras elementales
del espacio y se representan a travs de un modelo
grfico.
El trmino corema fue designado por Brunet
(1986), a principios de los aos ochenta. Los coremas
permiten representar los principales procesos transformadores del espacio, haciendo emerger los nodos,
los fenmenos de difusin, los polos de atraccin o
de repulsin, las redes, las jerarquas, las disimetras,
la isotropa, entre otros elementos.
En nuestro caso, los coremas permitieron hacer inferencias sobre el impacto directo e indirecto
que tienen las operaciones petroleras en los ncleos

22

poblacionales adyacentes a las instalaciones de la

industria. A travs del anlisis de proximidad con
herramienta Buffer se crearon reas de influencia
en funcin de una serie de puntos y lneas, correspondientes a las localidades urbanas y rurales de las
zonas petroleras, con el fin de definir polgonos que
marcan los universos poblaciones que estudiaremos.
Para darle mayor precisin a la definicin de los
polgonos que delimitaron nuestras reas de estudio
se utiliz la herramienta retcula equidistante, que
medi exactamente lo mismo para todas las zonas
que conforman las reas contractuales. Por tanto, se
determinaron cuadrantes equivalentes a 6.25 km2 y
2.5 km2 respectivamente, para establecer coberturas amplias de anlisis que posibilitaron representar
cartogrficamente los diferentes tipos de impacto
de las operaciones petroleras en el territorio (Garca-Chiang, 2012; Garca-Chiang & Checa-Artasu,
2013a, 2013b).

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Garca & Hernndez

Figura 4. Corema I: densidad de pozos

Nota. Tomado de Informe tcnico de los estudios de lnea base social, evaluacin de impacto social y Programa de Gestin Social y Ambiental del rea Contractual Tierra
Blanca por A. Garca-Chiang, & M. Checa-Artasu, 2013, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana. 2013 A. Garca-Chiang y M. Checa-Artasu. Reimpreso con permiso
de los autores.

Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

23

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

Figura 5. Corema II: densidad de pozos por cuadrante

Nota. Tomado de Informe tcnico de los Estudios de lnea base social, evaluacin de impacto social y Programa de Gestin Social y Ambiental del rea Contractual San
Andrs por A. Garca-Chiang, & M. Checa-Artasu, 2013, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana. 2013 A. Garca-Chiang y M. Checa-Artasu. Reimpreso con permiso
de los autores.

24

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Garca & Hernndez

Las reas contractuales

En el marco de los siete proyectos de asistencia tcnica
se desarrollaron siete planes de responsabilidad social
y 126 propuestas revisadas, tanto por las empresas interesadas, como por parte de Pemex (tabla 5).
Tabla 6. Propuestas de RSE por rea contractual
rea contractual

N de propuestas de RSE

Santuario

22

Magallanes

27

Panuco

10

Tierra Blanca

21

San Andrs

19

Arenque (Marina)

14

Altamira

13

Totales

126

El desarrollo de estas propuestas ha significado una derrama econmica de ms de $50000000

Pesos Mexicanos (MXN) en las comunidades implicadas en la zona de operacin de las empresas licitantes, siendo estas acciones de RSE que impactan
positivamente en el desarrollo social y sustentable
de dichas comunidades, al tiempo que se apoya al
cumplimiento de las clusulas contractuales (19.8 y
Anexo 18) establecidas por Pemex a las empresas.
Si bien el objetivo primordial de los proyectos fue
llegar a un plan de RSE con propuestas viables y de
gran impacto social, econmico y ambiental, no se
deben dejar de lado sus resultados adyacentes, los
cuales se enlistan a continuacin:
1. Se ha analizado la realidad socioeconmica de
ms de 3000 km2, de 246 localidades y de 644.382
habitantes, repartidos en 7 reas contractuales
petroleras.
2. Se ha encuestado a 2089 personas y se hicieron 41
entrevistas en profundidad a agentes destacados
en sus respectivos territorios.
3. Se han generado siete sistemas de informacin
geogrfica, gestionados de forma autnoma.

Investig. Gest. Organ. | ene.-jun. | 2015 | Vol. 2 | No. 1 | pp. 7-27

4. Se cre una serie cartogrfica con ms de ochenta

mapas especficos.
5. Han participado sesenta personas en el proyecto,
entre profesores, egresados y alumnos de diversas licenciaturas de la Universidad Autnoma de
Mxico-I, siendo para estos ltimos una prctica
profesional y de aprendizaje.
Los resultados pueden considerarse como alentadores en dos aspectos principales. El primero se
refiere a la continuacin y la evolucin de los proyectos de asistencia tcnica, tanto para futuras reas
contractuales como para proyectos derivados de estos, tales como verificacin y seguimiento de obras;
las posibilidades son amplias tanto en los aspectos
tcnicos y de formacin profesional de los alumnos
de licenciatura, como de experiencia laboral de los
egresados, sin dejar de lado los aspectos acadmicos
y de investigacin.
El segundo aspecto corresponde a la territorializacin de las propuestas de acciones de responsabilidad
social como instrumento para implementar acciones
que mejoren la calidad de vida de las comunidades
de los territorios donde se explota el petrleo.

Referencias
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Garca-Chiang, A. (Coord.) (2007). Diagnstico y
plan de accin para el manejo del entorno social,
25

Responsabilidad social, sustentabilidad y desarrollo local

poltico, econmico y medio ambiental de Pemex

Exploracin y Produccin RMNE y RS, Cd. del
Carmen, Campeche. Ciudad del Carmen, Campeche: Universidad Autnoma del Carmen, Universidad Tecnolgica de Campeche. [Manuscrito no
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