Suprema Corte de Justicia de La Nación

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIN
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN
MATERIA DE AMPARO Y DERECHOS
HUMANOS PUBLICADAS EN JUNIO DE 2011
JUNIO, 2011
MATERIA DE AMPARO Y DERECHOS
HUMANOS PUBLICADAS EN JUNIO DE 2011
1. Presentacin.
El 6 y 10 de junio de 2011, se publicaron dos importantes reformas a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que impactan
directamente en la administracin de justicia federal.
La primera de ellas concierne fundamentalmente al juicio de amparo,
institucin protectora de los derechos fundamentales por excelencia, el cual
se ve robustecido al ampliarse la procedencia del amparo respecto de
cualquier norma general, al preverse su procedencia por violaciones a los
derechos humanos plasmados en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte; con la introduccin de figuras como el amparo
adhesivo y los intereses legtimos individual y colectivo; la adopcin de
nuevos conceptos en torno a la violacin de derechos por omisin de las
autoridades; la declaratoria general de inconstitucionalidad cuyos alcances y
condiciones se determinarn en la ley reglamentaria; la creacin de los
Plenos de Circuito; y una nueva forma de integrar jurisprudencia por
sustitucin; entre otras.
La segunda, en ntima relacin con la anterior, evidencia el reconocimiento de
la progresividad de los derechos humanos, mediante la expresin clara del
principio pro persona como rector de la interpretacin y aplicacin de las
normas jurdicas, en aquellas que favorezcan y brinden mayor proteccin a
las personas. As, la ampliacin de los derechos que significa la concrecin de
algunas clusulas constitucionales, como aquella relativa a los migrantes o a
la suspensin de garantas, aunada a la obligacin expresa de observar los
tratados internacionales firmados por el Estado mexicano, miran hacia la
justiciabilidad y eficacia de los derechos que, a la postre, tiende al
mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad y al desarrollo de
cada persona en lo individual.
Las reformas constitucionales antes referidas generan la impostergable
necesidad de profundizar en el estudio de los tratados internacionales en los
que se reconocen derechos humanos y en que el Estado mexicano es parte;
por lo cual se ha estimado indispensable hacer del conocimiento pblico un
listado enunciativo, no limitativo, de los instrumentos internacionales de esa
naturaleza, clasificados por la materia en que inciden.
Con el fin de ejecutar acciones que logren los objetivos de dichas reformas y
atenta a su compromiso de contribuir al conocimiento de ordenamiento
jurdico que rige la vida nacional y promover la cultura jurdica y de la
legalidad, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin pone a disposicin de la
sociedad la presente publicacin electrnica para brindar un panorama
completo de las modificaciones al texto constitucional. La obra se integra por
el texto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos vigente,
un cuadro comparativo que ofrece la posibilidad de contrastar el texto anterior

con el reformado, los procesos de discusin y aprobacin de las distintas
iniciativas, un apndice con la relacin de los artculos reformados y su
cronologa de modificaciones, as como los instrumentos internacionales en
los que Mxico es parte y se reconocen los derechos humanos.
SECRETARA GENERAL DE ACUERDOS
COORDINACIN DE ASESORES DE LA PRESIDENCIA
CENTRO DE DOCUMENTACIN Y ANLISIS, ARCHIVOS Y
COMPILACIN DE LEYES
2. CONSTITUCIN
POLTICA
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
DE
LOS
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
3. Reforma en materia de Amparo de 6 de

junio de 2011.
3.1 Decreto
DECRETO por el que se modifica la denominacin del Captulo I del
Ttulo Primero y reforma diversos artculos de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
DECRETA:
SE
REFORMAN,
ADICIONAN
Y
DEROGAN
DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LOS ARTCULOS 94, 103, 104 Y 107 DE LA
CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS.
Artculo nico.- Se reforma el artculo 94, para modificar el prrafo
ubicado actualmente en octavo lugar; se incorpora un nuevo prrafo
para quedar en sptimo lugar y se incorpora otro nuevo prrafo para
quedar en noveno lugar. Se reforma el artculo 103. Se reforma el
artculo 104. Se reforma el artculo 107 de la siguiente manera: el
prrafo inicial; las fracciones I y II; el inciso a) de la fraccin III; las
fracciones IV, V, VI y VII; el inciso a) de la fraccin VIII; las fracciones
IX, X, XI, XIII, XVI y XVII y se deroga la fraccin XIV, todos de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculos Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los 120 das de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. El Congreso de la Unin expedir las reformas legales
correspondientes dentro de los 120 das posteriores a la publicacin del
presente Decreto.
Tercero. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la

entrada en vigor del presente Decreto, continuarn tramitndose hasta
su resolucin final conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su
inicio, salvo por lo que se refiere a las disposiciones relativas al
sobreseimiento por inactividad procesal y caducidad de la instancia, as
como el cumplimiento y ejecucin de las sentencias de amparo.
Cuarto. Para la integracin de jurisprudencia por reiteracin no
se tomarn en cuenta las tesis aprobadas en los asuntos resueltos
conforme a lo dispuesto en las disposiciones vigentes con anterioridad
a la entrada en vigor del presente Decreto.
Mxico, D.F., a 4 de mayo de 2011.- Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente.- Dip. Juan Carlos Lpez Fernndez, Secretario.Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a tres de junio de dos mil once.- Felipe de Jess
Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
3.2 Cuadro comparativo
MATERIA DE AMPARO
TEXTO ANTERIOR
DECRETO DE 6 JUNIO DE 2011
Art. 94.- Se deposita el ejercicio del

Poder Judicial de la Federacin en
una Suprema Corte de Justicia, en un
Tribunal Electoral, en Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en
Juzgados de Distrito.
La
administracin,
vigilancia
y
disciplina del Poder Judicial de la
Federacin, con excepcin de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, estarn a cargo del Consejo
de la Judicatura Federal en los
trminos que, conforme a las bases
que
seala
esta
Constitucin,
establezcan las leyes.
La Suprema Corte de Justicia de la
Nacin se compondr de once
Ministros y funcionar en Pleno o en
Salas.
En los trminos que la ley disponga
las sesiones del Pleno y de las Salas
sern pblicas, y por excepcin
secretas en los casos en que as lo
exijan la moral o el inters pblico.
La competencia de la Suprema Corte,
su funcionamiento en Pleno y Salas, la
competencia de los Tribunales de
Circuito, de los Juzgados de Distrito y
del Tribunal Electoral, as como las
responsabilidades en que incurran los
servidores pblicos del Poder Judicial
de la Federacin, se regirn por lo que
dispongan las leyes, de conformidad
con las bases que esta Constitucin
establece.
El Consejo de la Judicatura Federal
determinar el nmero, divisin en
circuitos, competencia territorial y, en
su caso, especializacin por materia,
Art. 94.- Se deposita el ejercicio del Poder

Judicial de la Federacin en una Suprema
Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral,
en Tribunales Colegiados y Unitarios de
Circuito y en Juzgados de Distrito.
La administracin, vigilancia y disciplina del
Poder Judicial de la Federacin, con
excepcin de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, estarn a cargo del Consejo
de la Judicatura Federal en los trminos
que, conforme a las bases que seala esta
Constitucin, establezcan las leyes.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin
se compondr de once Ministros y
funcionar en Pleno o en Salas.
En los trminos que la ley disponga las
sesiones del Pleno y de las Salas sern
pblicas, y por excepcin secretas en los
casos en que as lo exijan la moral o el
inters pblico.
La competencia de la Suprema Corte, su
funcionamiento en Pleno y Salas, la
competencia de los Tribunales de Circuito,
de los Juzgados de Distrito y del Tribunal
Electoral, as como las responsabilidades
en que incurran los servidores pblicos del
Poder Judicial de la Federacin, se regirn
por lo que dispongan las leyes, de
conformidad con las bases que esta
Constitucin establece.
El Consejo de la Judicatura Federal
determinar el nmero, divisin en
circuitos, competencia territorial y, en su
caso, especializacin por materia, de los
TEXTO ANTERIOR
de los Tribunales Colegiados y Tribunales Colegiados y Unitarios

Unitarios de Circuito y de los Juzgados Circuito y de los Juzgados de Distrito.
de Distrito.
de
Asimismo,
mediante
acuerdos
generales establecer Plenos de
Circuito, atendiendo al nmero y
especializacin de los Tribunales
Colegiados que pertenezcan a cada
Circuito. Las leyes determinarn su
integracin y funcionamiento.
El Pleno de la Suprema Corte de
Justicia estar facultado para expedir
acuerdos generales, a fin de lograr
una adecuada distribucin entre las
Salas de los asuntos que competa
conocer a la Corte, as como remitir a
los Tribunales Colegiados de Circuito,
para mayor prontitud en el despacho
de los asuntos, aqullos en los que
hubiera establecido jurisprudencia o
los que, conforme a los referidos
acuerdos, la propia corte determine
para una mejor imparticin de justicia.
Dichos acuerdos surtirn efectos
despus de publicados.
La ley fijar los trminos en que

sea obligatoria la jurisprudencia
que establezcan los tribunales del
Poder Judicial de la Federacin
sobre
interpretacin
de
la
Constitucin, leyes y reglamentos
federales o locales y tratados
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia

estar facultado para expedir acuerdos
generales, a fin de lograr una adecuada
distribucin entre las Salas de los asuntos
que competa conocer a la Corte, as como
remitir a los Tribunales Colegiados de
Circuito, para mayor prontitud en el
despacho de los asuntos, aqullos en los
que hubiera establecido jurisprudencia o
los que, conforme a los referidos acuerdos,
la propia Corte determine para una mejor
imparticin de justicia. Dichos acuerdos
surtirn efectos despus de publicados.
Los
juicios
de
amparo,
las
controversias constitucionales y las
acciones de inconstitucionalidad se
substanciarn y resolvern de
manera prioritaria cuando alguna de
las Cmaras del Congreso, a travs
de su presidente, o el Ejecutivo
Federal, por conducto del consejero
jurdico del gobierno, justifique la
urgencia atendiendo al inters social
o al orden pblico, en los trminos
de lo dispuesto por las leyes
reglamentarias.
La ley fijar los trminos en que sea
obligatoria
la
jurisprudencia
que
establezcan los Tribunales del Poder
Judicial de la Federacin y los Plenos
de Circuito sobre la interpretacin de
la Constitucin y normas generales,
as como los requisitos para su
TEXTO ANTERIOR
internacionales celebrados por el interrupcin y sustitucin.

Estado Mexicano, as como los
requisitos para su interrupcin y
modificacin.
La remuneracin que perciban por sus
servicios los Ministros de la Suprema
Corte, los Magistrados de Circuito, los
Jueces de Distrito y los Consejeros de
la Judicatura Federal, as como los
Magistrados Electorales, no podr ser
disminuida durante su encargo.
Los Ministros de la Suprema Corte de
Justicia durarn en su encargo quince
aos, slo podrn ser removidos del
mismo en los trminos del Ttulo
Cuarto de esta Constitucin y, al
vencimiento de su perodo, tendrn
derecho a un haber por retiro.
Ninguna persona que haya sido
Ministro podr ser nombrada para un
nuevo perodo, salvo que hubiera
ejercido el cargo con el carcter de
provisional o interino.
La remuneracin que perciban por sus

servicios los Ministros de la Suprema
Corte, los Magistrados de Circuito, los
Jueces de Distrito y los Consejeros de la
Judicatura
Federal,
as
como
los
Magistrados Electorales, no podr ser
disminuida durante su encargo.
Los Ministros de la Suprema Corte de
Justicia durarn en su encargo quince
aos, slo podrn ser removidos del mismo
en los trminos del Ttulo Cuarto de esta
Constitucin y, al vencimiento de su
periodo, tendrn derecho a un haber por
retiro.
Art. 103.- Los tribunales de la

Federacin
resolvern
toda
controversia que se suscite:
I.- Por leyes o actos de la autoridad
que viole las garantas individuales.
Art. 103.- Los Tribunales de la

Federacin
resolvern
toda
controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u
omisiones de la autoridad que violen
los derechos humanos reconocidos y
las garantas otorgadas para su
proteccin por esta Constitucin, as
como
por
los
tratados
internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;
II. Por normas generales o actos de la
autoridad federal que vulneren o
restrinjan la soberana de los estados o
la esfera de competencia del Distrito
Federal, y
III. Por normas generales o actos de
las autoridades de los Estados o del
Distrito Federal que invadan la esfera
de competencia de la autoridad federal.
II.- Por leyes o actos de la autoridad

federal que vulneren o restrinjan la
soberana de los Estados o la esfera
de competencia del Distrito Federal, y
III.- Por leyes o actos de las
autoridades de los Estados o del
Distrito Federal que invadan la esfera
de competencia de la autoridad
federal.
Art.
104.-
Corresponde
Ninguna persona que haya sido

ministro podr ser nombrada para un
nuevo periodo, salvo que hubiera
ejercido el cargo con el carcter de
provisional o interino.
los Art.
104.-
Los
Tribunales
de
la
TEXTO ANTERIOR
Tribunales de la Federacin conocer:
I.- De todas las controversias del
orden civil o criminal que se susciten
sobre el cumplimiento y aplicacin de
leyes federales o de los tratados
internacionales celebrados por el
Estado Mexicano. Cuando dichas
controversias slo afecten intereses
particulares, podrn conocer tambin
de ellas, a eleccin del actor, los
jueces y tribunales del orden comn
de los Estados y del Distrito Federal.
Las sentencias de primera instancia
podrn ser apelables para (sic) ante el
superior inmediato del juez que
conozca del asunto en primer grado.

Federacin conocern:
I.
De
los
procedimientos
relacionados con delitos del orden
federal;
I-B.- De los recursos de revisin

que se interpongan contra las
resoluciones definitivas de los
tribunales de lo contenciosoadministrativo a que se refieren la
fraccin XXIX-H del artculo 73 y
fraccin IV, inciso e) del artculo
122 de esta Constitucin, slo en
los casos que sealen las leyes.
Las revisiones, de las cuales
conocern
los
Tribunales
Colegiados
de
Circuito,
se
sujetarn a los trmites que la ley
reglamentaria de los artculos 103 y
107 de esta Constitucin fije para
la revisin en amparo indirecto, y
en contra de las resoluciones que
en ellas dicten los Tribunales
Colegiados
de
Circuito
no
proceder juicio o recurso alguno;
II.- De todas las controversias que II. De todas las controversias del orden civil
versen sobre derecho martimo;
o mercantil que se susciten sobre el
cumplimiento y aplicacin de leyes
federales o de los tratados internacionales
celebrados por el Estado Mexicano. A
eleccin del actor y cuando slo se
afecten intereses particulares, podrn
conocer de ellas, los jueces y tribunales
del orden comn.
TEXTO ANTERIOR

Las sentencias de primera instancia podrn
ser apelables ante el superior inmediato del
juez que conozca del asunto en primer
grado;
III.- De aquellas en
Federacin fuese parte;
que
la III. De los recursos de revisin que se

interpongan contra las resoluciones
definitivas de los tribunales de lo
contencioso-administrativo a que se
refieren la fraccin XXIX-H del artculo
73 y fraccin IV, inciso e) del artculo
122 de esta Constitucin, slo en los
casos que sealen las leyes. Las
revisiones, de las cuales conocern los
Tribunales Colegiados de Circuito, se
sujetarn a los trmites que la ley
reglamentaria de los artculos 103 y 107
de esta Constitucin fije para la revisin
en amparo indirecto, y en contra de las
resoluciones que en ellas dicten los
Tribunales Colegiados de Circuito no
proceder juicio o recurso alguno;
IV.- De las controversias y de las IV. De todas las controversias que
acciones a que se refiere el artculo versen sobre derecho martimo;
105, mismas que sern del
conocimiento exclusivo de la
Nacin;
V.- De las que surjan entre un V. De aquellas en que la Federacin
Estado y uno o ms vecinos de fuese parte;
otro, y
VI.- De los casos concernientes a VI. De las controversias y de las
miembros del Cuerpo Diplomtico y acciones a que se refiere el artculo
Consular.
105,
mismas
que
sern
del
conocimiento exclusivo de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin;
VII. De las que surjan entre un Estado y
uno o ms vecinos de otro, y
VIII. De los casos concernientes a
miembros del Cuerpo Diplomtico y
Consular.
TEXTO ANTERIOR
Art. 107.- Todas las controversias de

que habla el Artculo 103 se sujetarn
a los procedimientos y formas del
orden jurdico que determine la ley, de
acuerdo a las bases siguientes:
Art. 107.- Las controversias de que habla el

artculo 103 de esta Constitucin, con
excepcin de aquellas en materia electoral,
se sujetarn a los procedimientos que
determine la ley reglamentaria, de acuerdo
con las bases siguientes:
I.- El juicio de amparo se seguir I.- El juicio de amparo se seguir

siempre a instancia de parte siempre a instancia de parte agraviada,
agraviada.
teniendo tal carcter quien aduce ser
II.- La sentencia ser siempre tal, que

slo
se
ocupe
de
individuos
particulares, limitndose a ampararlos
y protegerlos en el caso especial
sobre el que verse la queja, sin hacer
una declaracin general respecto de la
ley o acto que la motivare.
titular de un derecho o de un inters

legtimo individual o colectivo,
siempre que alegue que el acto
reclamado
viola
los
derechos
reconocidos por esta Constitucin y
con ello se afecte su esfera jurdica,
ya sea de manera directa o en virtud
de su especial situacin frente al
orden jurdico.
Tratndose de actos o resoluciones
provenientes
de
tribunales
judiciales, administrativos o del
trabajo, el quejoso deber aducir ser
titular de un derecho subjetivo que
se afecte de manera personal y
directa;
II.- Las sentencias que se pronuncien
en los juicios de amparo slo se
ocuparn de los quejosos que lo
hubieren solicitado, limitndose a
ampararlos
y
protegerlos,
si
procediere, en el caso especial sobre
el que verse la demanda.
Cuando en los juicios de amparo
indirecto en revisin se resuelva la
inconstitucionalidad de una norma
general
por
segunda
ocasin
consecutiva, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin lo informar a
la
autoridad
emisora
correspondiente.
TEXTO ANTERIOR
En el juicio de amparo deber suplirse

la deficiencia de la queja de acuerdo
con lo que disponga la Ley
Reglamentaria de los Artculos 103 y
107 de esta Constitucin.
Cuando se reclamen actos que tengan
o puedan tener como consecuencia
privar de la propiedad o de la posesin
y disfrute de sus tierras, aguas, pastos
y montes a los ejidos o a los ncleos
de poblacin que de hecho o por
derecho guarden el estado comunal, o
a los ejidatarios o comuneros, debern
recabarse de oficio todas aquellas
pruebas que puedan beneficiar a las
entidades o individuos mencionados y
acordarse las diligencias que se
estimen necesarias para precisar sus
derechos agrarios, as como la
naturaleza y efectos de los actos
reclamados.

Cuando los rganos del Poder
Judicial
de
la
Federacin
establezcan
jurisprudencia
por
reiteracin en la cual se determine la
inconstitucionalidad de una norma
general, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin lo notificar a la
autoridad emisora. Transcurrido el
plazo de 90 das naturales sin que se
supere
el
problema
de
inconstitucionalidad, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin
emitir, siempre que fuere aprobada
por una mayora de cuando menos
ocho votos, la declaratoria general
de inconstitucionalidad, en la cual se
fijarn sus alcances y condiciones
en
los
trminos
de
la
ley
reglamentaria.
Lo dispuesto en los dos prrafos
anteriores no ser aplicable a
normas
generales
en
materia
tributaria.
En el juicio de amparo deber suplirse
la deficiencia de los conceptos de
violacin o agravios de acuerdo con
lo que disponga la ley reglamentaria.
Cuando se reclamen actos que tengan o
puedan tener como consecuencia privar de
la propiedad o de la posesin y disfrute de
sus tierras, aguas, pastos y montes a los
ejidos o a los ncleos de poblacin que de
hecho o por derecho guarden el estado
comunal, o a los ejidatarios o comuneros,
debern recabarse de oficio todas aquellas
pruebas que puedan beneficiar a las
entidades o individuos mencionados y
acordarse las diligencias que se estimen
necesarias para precisar sus derechos
agrarios, as como la naturaleza y efectos
de los actos reclamados.
TEXTO ANTERIOR
En los juicios a que se refiere el

prrafo anterior no procedern, en
perjuicio de los ncleos ejidales o
comunales, o de los ejidatarios o
comuneros, el sobreseimiento por
inactividad procesal ni la caducidad de
la instancia, pero uno y otra s podrn
decretarse en su beneficio. Cuando se
reclamen actos que afecten los
derechos
colectivos
del
ncleo
tampoco procedern el desistimiento
ni el consentimiento expreso de los
propios actos, salvo que el primero
sea acordado por la Asamblea
General o el segundo emane de sta.
III.- Cuando se reclamen actos de
tribunales judiciales, administrativos o
del trabajo, el amparo slo proceder
en los casos siguientes:
a).- Contra sentencias definitivas o
laudos y resoluciones que pongan fin
al juicio, respecto de las cuales no
proceda ningn recurso ordinario por
el que puedan ser modificados o
reformados, ya sea que la violacin se
cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo
al resultado del fallo; siempre que en
materia civil haya sido impugnada la
violacin en el curso del procedimiento
mediante
el
recurso
ordinario
establecido por la ley e invocada como
agravio en la segunda instancia, si se
cometi en la primera. Estos requisitos
no sern exigibles en el amparo contra
sentencias dictadas en controversias
sobre acciones del estado civil o que
afecten al orden y a la estabilidad de
la familia;
En los juicios a que se refiere el prrafo

anterior no procedern, en perjuicio de los
ncleos ejidales o comunales, o de los
ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento
por inactividad procesal ni la caducidad de
la instancia, pero uno y otra s podrn
decretarse en su beneficio. Cuando se
reclamen actos que afecten los derechos
colectivos del ncleo tampoco procedern
desistimiento ni el consentimiento expreso
de los propios actos, salvo que el primero
sea acordado por la Asamblea General o el
segundo emane de sta;
III.- Cuando se reclamen actos de
tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo, el amparo slo proceder en los
casos siguientes:
a).- Contra sentencias definitivas,

laudos y resoluciones que pongan
fin al juicio, ya sea que la violacin
se cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte las
defensas del quejoso trascendiendo
al resultado del fallo. En relacin con
el amparo al que se refiere este
inciso y la fraccin V de este
artculo, el Tribunal Colegiado de
Circuito deber decidir respecto de
todas las violaciones procesales que
se hicieron valer y aqullas que,
cuando
proceda,
advierta
en
suplencia de la queja, y fijar los
trminos precisos en que deber
pronunciarse la nueva resolucin. Si
las violaciones procesales no se
invocaron en un primer amparo, ni el
Tribunal Colegiado correspondiente
las hizo valer de oficio en los casos
en que proceda la suplencia de la
queja, no podrn ser materia de
concepto de violacin, ni de estudio
oficioso en juicio de amparo
posterior.
TEXTO ANTERIOR

La parte que haya obtenido
sentencia favorable y la que tenga
inters jurdico en que subsista el
acto reclamado, podr presentar
amparo en forma adhesiva al que
promueva cualquiera de las partes
que intervinieron en el juicio del que
emana el acto reclamado. La ley
determinar la forma y trminos en
que deber promoverse.
Para la procedencia del juicio
debern agotarse previamente los
recursos
ordinarios
que
se
establezcan en la ley de la materia,
por virtud de los cuales aquellas
sentencias definitivas, laudos y
resoluciones
puedan
ser
modificados o revocados, salvo el
caso en que la ley permita la
renuncia de los recursos.
Al reclamarse la sentencia definitiva,
laudo o resolucin que ponga fin al
juicio, debern hacerse valer las
violaciones
a
las
leyes
del
procedimiento, siempre y cuando el
quejoso las haya impugnado durante
la tramitacin del juicio mediante el
recurso o medio de defensa que, en
su caso, seale la ley ordinaria
respectiva. Este requisito no ser
exigible en amparos contra actos
que afecten derechos de menores o
incapaces, al estado civil, o al orden
o estabilidad de la familia, ni en los
de naturaleza penal promovidos por
el sentenciado;
b).- Contra actos en juicio cuya

ejecucin sea de imposible reparacin,
fuera de juicio o despus de concluido,
una vez agotados los recursos que en
su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a
personas extraas al juicio.
b).- Contra actos en juicio cuya ejecucin

sea de imposible reparacin, fuera de juicio
o despus de concluido, una vez agotados
los recursos que en su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a personas
extraas al juicio.
TEXTO ANTERIOR
IV.- En materia administrativa el

amparo procede, adems, contra
resoluciones que causen agravio no
reparable mediante algn recurso,
juicio o medio de defensa legal. No
ser necesario agotar stos cuando la
ley que los establezca exija, para
otorgar la suspensin del acto
reclamado, mayores requisitos que los
que la Ley Reglamentaria del Juicio de
Amparo requiera como condicin para
decretar esa suspensin.
IV.- En materia administrativa el amparo

procede, adems, contra actos u
omisiones
que
provengan
de
autoridades
distintas
de
los
tribunales judiciales, administrativos
o del trabajo, y que causen agravio
no reparable mediante algn medio
de defensa legal. Ser necesario
agotar estos medios de defensa
siempre que conforme a las mismas
leyes se suspendan los efectos de
dichos actos de oficio o mediante la
interposicin del juicio, recurso o
medio de defensa legal que haga
valer el agraviado, con los mismos
alcances que los que prev la ley
reglamentaria y sin exigir mayores
requisitos que los que la misma
consigna
para
conceder
la
suspensin definitiva, ni plazo mayor
que el que establece para el
otorgamiento de la suspensin
provisional, independientemente de
que el acto en s mismo considerado
sea o no susceptible de ser
suspendido de acuerdo con dicha
ley.
No existe obligacin de agotar tales
recursos o medios de defensa si el
acto
reclamado
carece
de
fundamentacin o cuando slo se
aleguen violaciones directas a esta
Constitucin;
V.- El amparo contra sentencias
definitivas, laudos o resoluciones que
pongan fin al juicio se promover ante
el Tribunal Colegiado de Circuito
competente de conformidad con la
ley, en los casos siguientes:
V.- El amparo contra sentencias

definitivas o laudos y resoluciones que
pongan fin al juicio, sea que la
violacin se cometa durante el
procedimiento o en la sentencia
misma, se promover ante el tribunal
colegiado de circuito que corresponda,
conforme a la distribucin de
competencias que establezca la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, en los casos siguientes:
a).- En materia penal, contra a).- En materia penal, contra resoluciones
resoluciones definitivas dictadas por definitivas
dictadas
por
tribunales
TEXTO ANTERIOR
tribunales judiciales, sean stos

federales, del orden comn o militares.
b).- En materia administrativa, cuando
se
reclamen
por
particulares
sentencias definitivas y resoluciones
que ponen fin al juicio dictadas por
tribunales administrativos o judiciales,
no reparables por algn recurso, juicio
o medio ordinario de defensa legal.
c).- En materia civil, cuando se
reclamen
sentencias
definitivas
dictadas en juicios del orden federal o
en juicios mercantiles, sea federal o
local la autoridad que dicte el fallo, o
en juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal
las sentencias podrn ser reclamadas
en amparo por cualquiera de las
partes, incluso por la Federacin, en
defensa
de
sus
intereses
patrimoniales, y
d).- En materia laboral, cuando se
reclamen laudos dictados por las
Juntas Locales o la Federal de
Conciliacin y Arbitraje, o por el
Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
La Suprema Corte de Justicia, de
oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de
la Repblica, podr conocer de los
amparos directos que por su inters y
trascendencia as lo ameriten.
VI.- En los casos a que se refiere la
fraccin anterior, la ley reglamentaria
de los artculos 103 y 107 de esta
Constitucin sealar el trmite y los
trminos a que debern someterse los
tribunales colegiados de circuito y, en
su caso, la Suprema Corte de Justicia,
para
dictar
sus
respectivas
resoluciones.
judiciales, sean stos federales, del orden

comn o militares.
b).- En materia administrativa, cuando se
reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al
juicio
dictadas
por
tribunales
administrativos o judiciales, no reparables
por algn recurso, juicio o medio ordinario
de defensa legal.
c).- En materia civil, cuando se reclamen
sentencias definitivas dictadas en juicios
del orden federal o en juicios mercantiles,
sea federal o local la autoridad que dicte el
fallo, o en juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal las
sentencias podrn ser reclamadas en
amparo por cualquiera de las partes,
incluso por la Federacin, en defensa de
sus intereses patrimoniales, y
d).- En materia laboral, cuando se
reclamen laudos dictados por las Juntas
Locales o la Federal de Conciliacin y
Arbitraje, o por el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores
al Servicio del Estado.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a
peticin fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito, o del
Procurador General de la Repblica, podr
conocer de los amparos directos que por
su inters y trascendencia as lo ameriten.
VI.- En los casos a que se refiere la

fraccin anterior, la ley reglamentaria
sealar el procedimiento y los
trminos a que debern someterse los
Tribunales Colegiados de Circuito y, en
su caso, la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin para dictar sus
resoluciones;
TEXTO ANTERIOR
VII.- El amparo contra actos en juicio,

fuera de juicio o despus de concluido,
o que afecten a personas extraas al
juicio, contra leyes o contra actos de
autoridad
administrativa,
se
interpondr ante el juez de Distrito
bajo cuya jurisdiccin se encuentre el
lugar en que el acto reclamado se
ejecute o trate de ejecutarse, y su
tramitacin se limitar al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que
se citar en el mismo auto en el que
se mande pedir el informe y se
recibirn las pruebas que las partes
interesadas ofrezcan y oirn los
alegatos, pronuncindose en la misma
audiencia la sentencia.
VII.- El amparo contra actos u

omisiones en juicio, fuera de juicio o
despus de concluido, o que afecten a
personas extraas al juicio, contra
normas generales o contra actos u
omisiones de autoridad administrativa,
se interpondr ante el Juez de Distrito
bajo cuya jurisdiccin se encuentre el
lugar en que el acto reclamado se
ejecute o trate de ejecutarse, y su
tramitacin se limitar al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que
se citar en el mismo auto en el que se
mande pedir el informe y se recibirn
las pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirn los alegatos,
pronuncindose en la misma audiencia
la sentencia;
VIII.- Contra las sentencias que

pronuncien en amparo los Jueces de
Distrito o los Tribunales Unitarios de
Circuito procede revisin. De ella
conocer la Suprema Corte de
Justicia:
a) Cuando habindose impugnado en
la demanda de amparo, por estimarlos
directamente violatorios de esta
Constitucin, leyes federales o locales,
tratados internacionales, reglamentos
expedidos por el Presidente de la
Repblica de acuerdo con la fraccin I
del Artculo 89 de esta Constitucin y
reglamentos
de
leyes
locales
expedidos por los gobernadores de los
Estados o por el Jefe del Distrito
Federal, subsista en el recurso el
problema de constitucionalidad;
b) Cuando se trate de los casos
comprendidos en las fracciones II y III
del artculo 103 de esta Constitucin.
La Suprema Corte de Justicia, de
oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de
la Repblica, podr conocer de los
amparos en revisin, que por su
inters y trascendencia as lo
VIII.- Contra las sentencias que pronuncien

en amparo los Jueces de Distrito o los
Tribunales Unitarios de Circuito procede
revisin. De ella conocer la Suprema
Corte de Justicia:
a) Cuando habindose impugnado en la

demanda de amparo normas generales
por estimarlas directamente violatorias
de esta Constitucin, subsista en el
recurso
el
problema
de
constitucionalidad.
b) Cuando se trate de los casos

comprendidos en las fracciones II y III del
artculo 103 de esta Constitucin.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a
peticin fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito, o del
Procurador General de la Repblica, podr
conocer de los amparos en revisin, que
por su inters y trascendencia as lo
ameriten.
TEXTO ANTERIOR
ameriten.
En los casos no previstos en los
prrafos anteriores, conocern de la
revisin los tribunales colegiados de
circuito y sus sentencias no admitirn
recurso alguno.
IX.- Las resoluciones que en materia
de amparo directo pronuncien los
Tribunales Colegiados de Circuito no
admiten recurso alguno, a menos de
que
decidan
sobre
la
inconstitucionalidad de una ley o
establezcan la interpretacin directa
de un precepto de la Constitucin cuya
resolucin, a juicio de la Suprema
Corte de Justicia y conforme a
acuerdos generales, entrae la fijacin
de un criterio de importancia y
trascendencia. Slo en esta hiptesis
proceder la revisin ante la Suprema
Corte de Justicia, limitndose la
materia del recurso exclusivamente a
la decisin de las cuestiones
propiamente constitucionales.
X.- Los actos reclamados podrn ser

objeto de suspensin en los casos y
mediante las condiciones y garantas
que determine la ley, para lo cual se
tomar en cuenta la naturaleza de la
violacin alegada, la dificultad de
reparacin de los daos y perjuicios
que pueda sufrir el agraviado con su
ejecucin, los que la suspensin
origine a terceros perjudicados y el
inters pblico.
Dicha suspensin deber otorgarse

respecto
de
las
sentencias
definitivas en materia penal al
comunicarse la interposicin del
amparo, y en materia civil,
mediante fianza que d el quejoso
para responder de los daos y
perjuicios que tal suspensin
En los casos no previstos en los prrafos

anteriores, conocern de la revisin los
tribunales colegiados de circuito y sus
sentencias no admitirn recurso alguno.
IX.- En materia de amparo directo

procede el recurso de revisin en
contra de las sentencias que
resuelvan
sobre
la
constitucionalidad
de
normas
generales,
establezcan
la
interpretacin directa de un precepto
de esta Constitucin u omitan
decidir sobre tales cuestiones
cuando hubieren sido planteadas,
siempre que fijen un criterio de
importancia y trascendencia, segn
lo disponga la Suprema Corte de
Justicia
de
la
Nacin,
en
cumplimiento de los acuerdos
generales del Pleno. La materia del
recurso se limitar a la decisin de
las
cuestiones
propiamente
constitucionales,
sin
poder
comprender otras;
X.- Los actos reclamados podrn ser
objeto de suspensin en los casos y
mediante
las
condiciones
que
determine la ley reglamentaria, para lo
cual el rgano jurisdiccional de
amparo, cuando la naturaleza del
acto lo permita, deber realizar un
anlisis ponderado de la apariencia
del buen derecho y del inters social.
Dicha suspensin deber otorgarse
respecto de las sentencias definitivas
en materia penal al comunicarse la
promocin del amparo, y en las
materias
civil,
mercantil
y
administrativa, mediante garanta que
d el quejoso para responder de los
daos y perjuicios que tal suspensin
TEXTO ANTERIOR
ocasionare, la cual quedar sin

efecto si la otra parte da
contrafianza para asegurar la
reposicin de las cosas al estado
que guardaban si se concediese el
amparo, y a pagar los daos y
perjuicios consiguientes.
pudiere
ocasionar
al
tercero
interesado. La suspensin quedar
sin efecto si ste ltimo da
contragaranta para asegurar la
reposicin de las cosas al estado
que guardaban si se concediese el
amparo y a pagar los daos y
perjuicios consiguientes;
XI.- La demanda de amparo directo
se presentar ante la autoridad
responsable, la cual decidir sobre la
suspensin. En los dems casos la
demanda se presentar ante los
Juzgados de Distrito o los Tribunales
Unitarios de Circuito los cuales
resolvern sobre la suspensin, o
ante los tribunales de los Estados en
los casos que la ley lo autorice;
XI.- La suspensin se pedir ante la

autoridad responsable cuando se trate
de amparos directos promovidos ante
los Tribunales Colegiados de Circuito y
la propia autoridad responsable
decidir al respecto. En todo caso, el
agraviado
deber
presentar
la
demanda de amparo ante la propia
autoridad responsable, acompaando
copias de la demanda para las dems
partes en el juicio, incluyendo al
Ministerio Pblico y una para el
expediente. En los dems casos,
conocern y resolvern sobre la
suspensin los Juzgados de Distrito o
los Tribunales Unitarios de Circuito.
XII.- La violacin de las garantas de
los artculos 16, en materia penal, 19 y
20 se reclamar ante el superior del
tribunal que la cometa, o ante el Juez
de Distrito o Tribunal Unitario de
Circuito que corresponda, pudindose
recurrir, en uno y otro caso, las
resoluciones que se pronuncien, en
los trminos prescritos por la fraccin
VIII.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal
Unitario de Circuito no residieren en el
mismo lugar en que reside la autoridad
responsable, la ley determinar el juez
o tribunal ante el que se ha de
presentar el escrito de amparo, el que
podr suspender provisionalmente el
acto reclamado, en los casos y
trminos que la misma ley establezca.
XIII.Cuando
los
Tribunales
Colegiados de Circuito sustenten tesis
contradictorias en los juicios de
amparo de su competencia, los
Ministros de la Suprema Corte de
XII.- La violacin de las garantas de los

artculos 16, en materia penal, 19 y 20 se
reclamar ante el superior del tribunal que
la cometa, o ante el Juez de Distrito o
Tribunal
Unitario
de
Circuito
que
corresponda, pudindose recurrir, en uno y
otro caso, las resoluciones que se
pronuncien, en los trminos prescritos por
la fraccin VIII.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario
de Circuito no residieren en el mismo lugar
en que reside la autoridad responsable, la
ley determinar el juez o tribunal ante el
que se ha de presentar el escrito de
amparo,
el
que
podr
suspender
provisionalmente el acto reclamado, en los
casos y trminos que la misma ley
establezca.
XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados

de un mismo Circuito sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo
de su competencia, el Procurador
TEXTO ANTERIOR
Justicia, el Procurador General de la

Repblica,
los
mencionados
Tribunales
o
las
partes
que
intervinieron en los juicios en que
dichas tesis fueron sustentadas,
podrn denunciar la contradiccin ante
la Suprema Corte de Justicia, a fin de
que el Pleno o la Sala respectiva,
segn corresponda, decidan la tesis
que
debe
prevalecer
como
jurisprudencia.
General
de
la
Repblica,
los
mencionados
tribunales
y
sus
integrantes, los Jueces de Distrito o
las partes en los asuntos que los
motivaron
podrn
denunciar
la
contradiccin ante el Pleno del
Circuito correspondiente, a fin de que
decida la tesis que debe prevalecer
como jurisprudencia.
Cuando las Salas de la Suprema

Corte de Justicia sustenten tesis
contradictorias en los juicios de
amparo materia de su competencia,
cualquiera de esas Salas, el
Procurador General de la Repblica o
las partes que intervinieron en los
juicios en que tales tesis hubieran sido
sustentadas, podrn denunciar la
contradiccin ante la Suprema Corte
de Justicia, que funcionando en pleno
decidir cul tesis debe prevalecer.
Cuando los Plenos de Circuito de

distintos Circuitos, los Plenos de
Circuito en materia especializada de
un mismo Circuito o los Tribunales
Colegiados de un mismo Circuito
con
diferente
especializacin
sustenten tesis contradictorias al
resolver las contradicciones o los
asuntos de su competencia, segn
corresponda, los Ministros de la
Nacin, los mismos Plenos de
Circuito, as como los rganos a que
se refiere el prrafo anterior, podrn
denunciar la contradiccin ante la
Suprema Corte de Justicia, con el
objeto de que el Pleno o la Sala
respectiva, decida la tesis que
deber prevalecer.
Cuando las Salas de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo
cuyo conocimiento les competa, los
ministros, los Tribunales Colegiados
de Circuito y sus integrantes, los
Jueces de Distrito, el Procurador
General de la Repblica o las partes en
los asuntos que las motivaron,
podrn denunciar la contradiccin ante
el Pleno de la Suprema Corte,
conforme a la ley reglamentaria, para
que ste resuelva la contradiccin.
TEXTO ANTERIOR
Las resoluciones que pronuncien el

Pleno o las Salas de la Suprema Corte
de Justicia as como los Plenos de
Circuito conforme a los prrafos
anteriores, slo tendrn el efecto de
fijar la jurisprudencia y no afectarn las
situaciones
jurdicas
concretas
derivadas de las sentencias dictadas en
los juicios en que hubiese ocurrido la
contradiccin;
XIV.- Salvo lo dispuesto en el prrafo XIV.- (DEROGADA,D.O.F. 6 DE JUNIO
final de la fraccin II de este artculo, DE 2011)
La resolucin que pronuncien las
Salas o el Pleno de la Suprema Corte
en los casos a que se refieren los dos
prrafos anteriores, slo tendr el
efecto de fijar la jurisprudencia y no
afectar las situaciones jurdicas
concretas derivadas de las sentencias
dictadas en los juicios en que hubiese
ocurrido la contradiccin, y (sic)
se decretar el sobreseimiento del

amparo o la caducidad de la instancia
por inactividad del quejoso o del
recurrente, respectivamente, cuando
el acto reclamado sea del orden civil o
administrativo, en los casos y trminos
que seale la ley reglamentaria. La
caducidad de la instancia dejar firme
la sentencia recurrida.
XV.- El Procurador General de la

Repblica o el Agente del
Ministerio Pblico Federal que al
efecto designare, ser parte en
todos los juicios de amparo; pero
podrn abstenerse de intervenir en
dichos juicios, cuando el caso de
que se trate carezca a su juicio, de
inters pblico.
XVI.- Si concedido el amparo la
autoridad responsable insistiere en la
repeticin del acto reclamado o tratare
de eludir la sentencia de la autoridad
federal, y la Suprema Corte de Justicia
estima que es inexcusable el
incumplimiento, dicha autoridad ser
inmediatamente separada de su cargo
y consignada al Juez de Distrito que
corresponda. Si fuere excusable,
previa declaracin de incumplimiento o
repeticin, la Suprema Corte requerir
a la responsable y le otorgar un plazo
prudente para que ejecute la
sentencia. Si la autoridad no ejecuta la
sentencia en el trmino concedido, la
Suprema Corte de Justicia proceder
XV.- El Procurador General de la Repblica

o el Agente del Ministerio Pblico Federal
que al efecto designare, ser parte en
todos los juicios de amparo; pero podrn
abstenerse de intervenir en dichos juicios,
cuando el caso de que se trate carezca a
su juicio, de inters pblico.
XVI.- Si la autoridad incumple la

sentencia que concedi el amparo, pero
dicho incumplimiento es justificado, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
de acuerdo con el procedimiento
previsto por la ley reglamentaria,
otorgar un plazo razonable para que
proceda a su cumplimiento, plazo que
podr ampliarse a solicitud de la
autoridad. Cuando sea injustificado o
hubiera transcurrido el plazo sin que se
hubiese cumplido, proceder a separar
de su cargo al titular de la autoridad
responsable y a consignarlo ante el
Juez
de
Distrito.
Las
mismas
providencias se tomarn respecto del
TEXTO ANTERIOR
en
los
trminos
sealados.
primeramente
Cuando la naturaleza del acto lo

permita, la Suprema Corte de
Justicia, una vez que hubiera
determinado el incumplimiento o
repeticin del acto reclamado,
podr disponer de oficio el
cumplimiento substituto de las
sentencias de amparo, cuando su
ejecucin afecte gravemente a la
sociedad o a terceros en mayor
proporcin que los beneficios
econmicos que pudiera obtener el
quejoso. Igualmente, el quejoso
podr solicitar ante el rgano que
corresponda,
el
cumplimiento
substituto de la sentencia de
amparo, siempre que la naturaleza
del acto lo permita.

superior jerrquico de la autoridad
responsable si hubiese incurrido en
responsabilidad, as como de los
titulares que, habiendo ocupado con
anterioridad el cargo de la autoridad
responsable, hubieran incumplido la
ejecutoria.
Si concedido el amparo, se repitiera

el acto reclamado, la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, de acuerdo
con el procedimiento establecido por
la ley reglamentaria, proceder a
separar de su cargo al titular de la
autoridad responsable, y dar vista
al Ministerio Pblico Federal, salvo
que no hubiera actuado dolosamente
y deje sin efectos el acto repetido
antes de que sea emitida la
resolucin de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.
El cumplimiento sustituto de las
sentencias de amparo podr ser
solicitado por el quejoso al rgano
jurisdiccional, o decretado de oficio
por la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, cuando la ejecucin de la
sentencia afecte a la sociedad en
mayor proporcin a los beneficios
que pudiera obtener el quejoso, o
cuando, por las circunstancias del
caso,
sea
imposible
o
desproporcionadamente
gravoso
restituir la situacin que imperaba
antes de la violacin. El incidente
tendr por efecto que la ejecutoria se
d por cumplida mediante el pago de
daos y perjuicios al quejoso. Las
partes en el juicio podrn acordar el
cumplimiento sustituto mediante
TEXTO ANTERIOR

convenio sancionado ante el propio
rgano jurisdiccional.
La inactividad procesal o la falta de

promocin de parte interesada, en los
procedimientos
tendientes
al
cumplimiento de las sentencias de
amparo, producir su caducidad en los
trminos de la ley reglamentaria.
XVII.- La autoridad responsable ser
consignada
a
la
autoridad
correspondiente, cuando no suspenda
el acto reclamado debiendo hacerlo, y
cuando admita fianza que resulte
ilusoria o insuficiente, siendo en estos
dos ltimos casos, solidaria la
responsabilidad civil de la autoridad
con el que ofreciere la fianza y el que
la prestare.
XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE
SEPTIEMBRE DE 1993)
No podr archivarse juicio de

amparo alguno, sin que se haya
cumplido la sentencia que concedi
la proteccin constitucional;
XVII.- La autoridad responsable que
desobedezca un auto de suspensin
o que, ante tal medida, admita por
mala fe o negligencia fianza o
contrafianza que resulte ilusoria o
insuficiente,
ser
sancionada
penalmente;
XVIII.- (DEROGADA, D.O.F. 3 DE

SEPTIEMBRE
DE
1993)
(REPUBLICADA
DEROGACION,
D.O.F. 6 DE JUNIO DE 2011)
3.3 Proceso Legislativo

3.3.1 INICIATIVA
3.3.2 DICTAMEN-Cmara de Senadores 10-12-2009
3.3.3 DISCUSIN. Cmara de Senadores 10-12-2009
3.3.4 MINUTA Cmara de Diputados 15-12-2009
3.3.5 DICTAMEN Cmara de Diputados 07-12-2010
3.3.6 DISCUSIN Cmara de Diputados 7-12-2010
3.3.7 MINUTA Cmara de Senadores 9-12-2010
3.3.8 DICTAMEN Cmara de Senadores 13-12-2010
3.3.9 DISCUSIN Cmara de Senadores 13-12-2010
3.3.10 Oficios Congresos Locales
3.3.11 DECLARATORIA 4-05-2011
4. Reforma en materia de Derechos

Humanos de 10 de junio de 2011.
4.1 Decreto
DECRETO por el que se modifica la denominacin del Captulo I del
Ttulo Primero y reforma diversos artculos de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
DECLARA
SE APRUEBA EL DECRETO POR EL QUE SE MODIFICA LA
DENOMINACIN DEL CAPTULO I DEL TTULO PRIMERO Y
REFORMA DIVERSOS ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTCULO NICO.- Se modifica la denominacin del Captulo
Primero del Ttulo Primero; el primero y quinto prrafos del artculo 1o.;
el segundo prrafo del artculo 3o.; el primer prrafo del artculo 11; el
artculo 15; el segundo prrafo del artculo 18; el primer prrafo del
artculo 29; el primer prrafo del artculo 33; la fraccin dcima del
artculo 89; el segundo prrafo del artculo 97; el segundo y tercer
prrafos del apartado B del artculo 102; y el inciso g) de la fraccin
segunda del artculo 105; la adicin de dos nuevos prrafos, segundo y
tercero, al artculo 1o. y recorrindose los actuales en su orden; un
nuevo prrafo segundo al artculo 11, los prrafos segundo, tercero,
cuarto y quinto al artculo 29; un nuevo prrafo segundo al artculo 33,
recorrindose el actual en su orden y los nuevos prrafos quinto, octavo
y dcimo primero, recorrindose los actuales en su orden, al artculo
102 del Apartado B; todos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
TRANSITORIOS
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente al
de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. La ley a que se refiere el tercer prrafo del artculo 1o.
constitucional sobre reparacin deber ser expedida en un plazo
mximo de un ao contado a partir de la entrada en vigor del presente
decreto.
Tercero. La ley a que se refiere el artculo 11 constitucional sobre

el asilo, deber ser expedida en un plazo mximo de un ao, contado a
partir del inicio de la vigencia de este decreto.
Cuarto. El Congreso de la Unin expedir la Ley Reglamentaria
del artculo 29 constitucional en materia de suspensin del ejercicio de
los derechos y las garantas, en un plazo mximo de un ao, contado a
partir del inicio de la vigencia de este decreto.
Quinto. El Congreso de la Unin expedir la Ley Reglamentaria
del artculo 33 constitucional, en materia de expulsin de extranjeros en
un plazo mximo de un ao contado a partir del inicio de la vigencia de
este decreto. En tanto se expida la ley referida, este artculo se seguir
aplicando en los trminos del texto vigente.
Sexto. Los casos previstos en el segundo prrafo del artculo 97
constitucional, que estn pendientes de resolucin al momento de
entrar en vigor la reforma, los continuar desahogando la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin hasta su conclusin.
Sptimo. En lo que se refiere al Apartado B del artculo 102
constitucional y a la autonoma de los organismos locales de derechos
humanos, las legislaturas locales debern realizar las adecuaciones
que correspondan en un plazo mximo de un ao contados a partir del
inicio de la vigencia de este decreto.
Octavo. El Congreso de la Unin adecuar la Ley de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos en un plazo mximo de un ao,
contado a partir del inicio de la vigencia de este decreto.
Noveno. Se derogan todas las disposiciones que contravengan
el presente decreto.
4.2 Cuadro comparativo
MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
TEXTO ANTERIOR
DECRETO DEL 10 DE JUNIO DE

2011
Art. 1o.- En los Estados Unidos

Mexicanos todo individuo gozar de
las garantas que otorga esta
Constitucin, las cuales no podrn
restringirse ni suspenderse, sino en
los casos y con las condiciones que
ella misma establece.
Art. 1o.- En los Estados Unidos

Mexicanos
todas
las
personas
gozarn de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucin y
en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea
parte, as como de las garantas para
su proteccin, cuyo ejercicio no
podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las
condiciones que esta Constitucin
establece.
Las normas relativas a los

derechos
humanos
se
interpretarn de conformidad con
esta Constitucin y con los
tratados internacionales de la
materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la
proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el
mbito de sus competencias,
tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los
derechos
humanos
de
conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deber
prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los
derechos
humanos,
en
los
trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Est prohibida la esclavitud en los
TEXTO ANTERIOR
Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren
al territorio nacional alcanzarn,
por este solo hecho, su libertad y la
proteccin de las leyes.
Queda
prohibida
toda
discriminacin motivada por origen
tnico o nacional, el gnero, la
edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de
salud, la religin, las opiniones, las
preferencias, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las
personas.
Art. 3o.- Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin. El
Estado
-federacin,
estados,
Distrito Federal y municipios-,
impartir educacin preescolar,
primaria
y
secundaria.
La
educacin preescolar, primaria y la
secundaria conforman la educacin
bsica obligatoria.
La educacin que imparta el
Estado tender a desarrollar
armnicamente
todas
las
facultades del ser humano y
fomentar en l, a la vez, el amor a
la Patria y la conciencia de la
solidaridad internacional, en la
independencia y en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la
libertad
de
creencias,
dicha
educacin ser laica y, por tanto,
se mantendr por completo ajena a
cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa
educacin se basar en los
resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus

2011
Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren al
territorio nacional alcanzarn, por
este solo hecho, su libertad y la
proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin
motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social,
las condiciones de salud, la religin,
las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier
otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o
menoscabar
los
derechos
y
libertades de las personas.
Art. 3o.- Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin. El
Estado -federacin, estados, Distrito
Federal y municipios-, impartir
educacin preescolar, primaria y
secundaria.
La
educacin
preescolar, primaria y la secundaria
conforman la educacin bsica
obligatoria.
La educacin que imparta el Estado
tender
a
desarrollar
armnicamente, todas las facultades
del ser humano y fomentar en l, a
la vez, el amor a la Patria, el
respeto a los derechos humanos
y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y
en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la
libertad
de
creencias,
dicha
educacin ser laica y, por tanto, se
mantendr por completo ajena a
cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa
educacin se basar en los
resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus
TEXTO ANTERIOR
efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando
a la democracia no solamente
como una estructura jurdica y un
rgimen poltico, sino como un
sistema de vida fundado en el
constante
mejoramiento
econmico, social y cultural del
pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto -sin
hostilidades
ni
exclusivismosatender a la comprensin de
nuestros
problemas,
al
aprovechamiento
de
nuestros
recursos, a la defensa de nuestra
independencia
poltica,
al
aseguramiento
de
nuestra
independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura, y
c)
Contribuir
a
la
mejor
convivencia humana, tanto por los
elementos que aporte a fin de
robustecer en el educando, junto
con el aprecio para la dignidad de
la persona y la integridad de la
familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, cuanto por
el cuidado que ponga en sustentar
los ideales de fraternidad e
igualdad de derechos de todos los
hombres, evitando los privilegios
de razas, de religin, de grupos, de
sexos o de individuos;
III. Para dar pleno cumplimiento a
lo dispuesto en el segundo prrafo
y en la fraccin II, el Ejecutivo
Federal determinar los planes y
programas de estudio de la
educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal para toda la
Repblica. Para tales efectos, el

2011
efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando
a la democracia no solamente como
una estructura jurdica y un rgimen
poltico, sino como un sistema de
vida fundado en el constante
mejoramiento econmico, social y
cultural del pueblo;
b) Ser nacional, en cuanto -sin
hostilidades
ni
exclusivismosatender a la comprensin de
nuestros
problemas,
al
aprovechamiento
de
nuestros
recursos, a la defensa de nuestra
independencia
poltica,
al
aseguramiento
de
nuestra
independencia econmica y a la
continuidad y acrecentamiento de
nuestra cultura, y
c) Contribuir a la mejor convivencia
humana, tanto por los elementos
que aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio para
la dignidad de la persona y la
integridad de la familia, la conviccin
del inters general de la sociedad,
cuanto por el cuidado que ponga en
sustentar los ideales de fraternidad
e igualdad de derechos de todos los
hombres, evitando los privilegios de
razas, de religin, de grupos, de
sexos o de individuos;
III. Para dar pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el segundo prrafo y
en la fraccin II, el Ejecutivo Federal
determinar los planes y programas
de estudio de la educacin
preescolar, primaria, secundaria y
normal para toda la Repblica. Para
tales efectos, el Ejecutivo Federal
TEXTO ANTERIOR
Ejecutivo Federal considerar la
opinin de los gobiernos de las
entidades federativas y del Distrito
Federal, as como de los diversos
sectores sociales involucrados en
la educacin, en los trminos que
la ley seale;
IV. Toda la educacin que el Estado
imparta ser gratuita;
V. Adems de impartir la educacin
preescolar, primaria y secundaria
sealadas en el primer prrafo, el
Estado promover y atender
todos los tipos y modalidades
educativos
-incluyendo
la
educacin inicial y a la educacin
superior- necesarios para el
desarrollo de la nacin, apoyar la
investigacin
cientfica
y
tecnolgica,
y
alentar
el
fortalecimiento y difusin de
nuestra cultura;
VI. Los particulares podrn impartir
educacin en todos sus tipos y
modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el Estado
otorgar
y
retirar
el
reconocimiento de validez oficial a
los estudios que se realicen en
planteles particulares. En el caso
de
la
educacin
preescolar,
primaria, secundaria y normal, los
particulares debern:
a) Impartir la educacin con apego
a los mismos fines y criterios que
establecen el segundo prrafo y la
fraccin II, as como cumplir los
planes y programas a que se
refiere la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada
caso, la autorizacin expresa del
poder pblico, en los trminos que
establezca la ley;
VII. Las universidades y las dems

2011
considerar la opinin de los
gobiernos
de
las
entidades
federativas y del Distrito Federal, as
como de los diversos sectores
sociales
involucrados
en
la
educacin, en los trminos que la
ley seale;
IV. Toda la educacin que el Estado
imparta ser gratuita;
V. Adems de impartir la educacin
preescolar, primaria y secundaria
sealadas en el primer prrafo, el
Estado promover y atender todos
los tipos y modalidades educativos
-incluyendo la educacin inicial y a
la educacin superior- necesarios
para el desarrollo de la nacin,
apoyar la investigacin cientfica y
tecnolgica,
y
alentar
el
fortalecimiento y difusin de nuestra
cultura;
VI. Los particulares podrn impartir
educacin en todos sus tipos y
modalidades. En los trminos que
establezca la ley, el Estado otorgar
y retirar el reconocimiento de
validez oficial a los estudios que se
realicen en planteles particulares.
En el caso de la educacin
preescolar, primaria, secundaria y
normal, los particulares debern:
a) Impartir la educacin con apego a
los mismos fines y criterios que
establecen el segundo prrafo y la
fraccin II, as como cumplir los
planes y programas a que se refiere
la fraccin III, y
b) Obtener previamente, en cada
caso, la autorizacin expresa del
poder pblico, en los trminos que
establezca la ley;
VII. Las universidades y las dems
TEXTO ANTERIOR
instituciones de educacin superior
a las que la ley otorgue autonoma,
tendrn
la
facultad
y
la
responsabilidad de gobernarse a s
mismas; realizarn sus fines de
educar, investigar y difundir la
cultura de acuerdo con los
principios
de
este
artculo,
respetando la libertad de ctedra e
investigacin y de libre examen y
discusin
de
las
ideas;
determinarn
sus
planes
y
programas; fijarn los trminos de
ingreso, promocin y permanencia
de su personal acadmico; y
administrarn su patrimonio. Las
relaciones laborales, tanto del
personal acadmico como del
administrativo, se normarn por el
apartado A del artculo 123 de esta
Constitucin, en los trminos y con
las modalidades que establezca la
Ley Federal del Trabajo conforme a
las caractersticas propias de un
trabajo especial, de manera que
concuerden con la autonoma, la
libertad de ctedra e investigacin
y los fines de las instituciones a
que esta fraccin se refiere, y
VIII. El Congreso de la Unin, con
el fin de unificar y coordinar la
educacin en toda la Repblica,
expedir las leyes necesarias,
destinadas a distribuir la funcin
social
educativa
entre
la
Federacin, los Estados y los
Municipios, a fijar las aportaciones
econmicas correspondientes a
ese servicio pblico y a sealar las
sanciones
aplicables
a
los
funcionarios que no cumplan o no
hagan cumplir las disposiciones
relativas, lo mismo que a todos
aquellos que las infrinjan.

2011
instituciones de educacin superior
a las que la ley otorgue autonoma,
tendrn
la
facultad
y
la
responsabilidad de gobernarse a s
mismas; realizarn sus fines de
educar, investigar y difundir la
cultura de acuerdo con los principios
de este artculo, respetando la
libertad de ctedra e investigacin y
de libre examen y discusin de las
ideas; determinarn sus planes y
programas; fijarn los trminos de
ingreso, promocin y permanencia
de su personal acadmico; y
administrarn su patrimonio. Las
relaciones laborales, tanto del
personal acadmico como del
administrativo, se normarn por el
apartado A del artculo 123 de esta
Constitucin, en los trminos y con
las modalidades que establezca la
Ley Federal del Trabajo conforme a
las caractersticas propias de un
trabajo especial, de manera que
concuerden con la autonoma, la
libertad de ctedra e investigacin y
los fines de las instituciones a que
esta fraccin se refiere, y
VIII. El Congreso de la Unin, con el
fin de unificar y coordinar la
educacin en toda la Repblica,
expedir las leyes necesarias,
destinadas a distribuir la funcin
social educativa entre la Federacin,
los Estados y los Municipios, a fijar
las
aportaciones
econmicas
correspondientes a ese servicio
pblico y a sealar las sanciones
aplicables a los funcionarios que no
cumplan o no hagan cumplir las
disposiciones relativas, lo mismo
que a todos aquellos que las
infrinjan.
TEXTO ANTERIOR
Art. 11.- Todo hombre tiene
derecho para entrar en la
Repblica, salir de ella, viajar por
su territorio y mudar de residencia,
sin necesidad de carta de
seguridad,
pasaporte,
salvoconducto
u
otros
requisitos
semejantes. El ejercicio de este
derecho estar subordinado a las
facultades de la autoridad judicial,
en los casos de responsabilidad
criminal o civil, y a las de la
autoridad administrdativa (sic), por
lo que toca a las limitaciones que
impongan
las
leyes
sobre
emigracin,
inmigracin
y
salubridad general de la Repblica,
o sobre extranjeros perniciosos
residentes en el pas.
Art. 15.- No se autoriza la

celebracin de tratados para la
extradicin de reos polticos, ni
para la de aquellos delincuentes
del orden comn que hayan tenido
en el pas donde cometieron el
delito, la condicin de esclavos; ni
de convenios o tratados en virtud
de los que se alteren las garantas
y derechos establecidos por esta
Constitucin para el hombre y el
ciudadano.
Art. 29.- En los casos de invasin,
perturbacin grave de la paz
pblica, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave
peligro o conflicto, solamente el

2011
Art. 11.- Toda persona tiene
derecho para entrar en la Repblica,
salir de ella, viajar por su territorio y
mudar de residencia, sin necesidad
de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos
semejantes. El ejercicio de este
derecho estar subordinado a las
facultades de la autoridad judicial,
en los casos de responsabilidad
criminal o civil, y a las de la
autoridad administrativa, por lo que
toca a las limitaciones que
impongan
las
leyes
sobre
emigracin, inmigracin y salubridad
general de la Repblica, o sobre
extranjeros perniciosos residentes
en el pas.
En caso de persecucin, por
motivos de orden poltico, toda
persona tiene derecho de solicitar
asilo; por causas de carcter
humanitario se recibir refugio.
La ley regular sus procedencias
y excepciones.
Art. 15.- No se autoriza la
celebracin de tratados para la
extradicin de reos polticos, ni para
la de aquellos delincuentes del
orden comn que hayan tenido en el
pas donde cometieron el delito, la
condicin de esclavos; ni de
convenios o tratados en virtud de los
que se alteren los derechos
humanos reconocidos por esta
Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte.
Art. 29.- En los casos de invasin,
perturbacin grave de la paz
pblica, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave
peligro o conflicto, solamente el
TEXTO ANTERIOR
Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, de acuerdo con los
Titulares de las Secretaras de
Estado y la Procuradura General
de la Repblica y con la aprobacin
del Congreso de la Unin y, en los
recesos de ste, de la Comisin
Permanente, podr suspender en
todo el pas o en lugar determinado
las garantas que fuesen obstculo
para hacer frente, rpida y
fcilmente a la situacin; pero
deber hacerlo por un tiempo
limitado,
por
medio
de
prevenciones generales y sin que
la suspensin se contraiga a
determinado individuo. Si la
suspensin
tuviese
lugar
hallndose el Congreso reunido,
ste conceder las autorizaciones
que estime necesarias para que el
Ejecutivo haga frente a la situacin;
pero si se verificase en tiempo de
receso, se convocar sin demora al
Congreso para que las acuerde.

2011
Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, de acuerdo con los
titulares de las Secretaras de
Estado y la Procuradura General de
la Repblica y con la aprobacin del
Congreso de la Unin o de la
Comisin
Permanente
cuando
aquel no estuviere reunido, podr
restringir o suspender en todo el
pas o en lugar determinado el
ejercicio de los derechos y las
garantas que fuesen obstculo
para hacer frente, rpida y
fcilmente a la situacin; pero
deber hacerlo por un tiempo
limitado, por medio de prevenciones
generales y sin que la restriccin o
suspensin
se
contraiga
a
determinada
persona.
Si
la
restriccin o suspensin tuviese
lugar hallndose el Congreso
reunido,
ste
conceder
las
autorizaciones
que
estime
necesarias para que el Ejecutivo
haga frente a la situacin; pero si se
verificase en tiempo de receso, se
convocar de inmediato al Congreso
para que las acuerde.
En los decretos que se expidan,
no
podr
restringirse
ni
suspenderse el ejercicio de los
derechos a la no discriminacin,
al
reconocimiento
de
la
personalidad jurdica, a la vida, a
la integridad personal, a la
proteccin a la familia, al nombre,
a la nacionalidad; los derechos de
la niez; los derechos polticos;
las libertades de pensamiento,
conciencia y de profesar creencia
religiosa alguna; el principio de
legalidad y retroactividad; la
prohibicin de la pena de muerte;
la prohibicin de la esclavitud y la
TEXTO ANTERIOR
Art. 18.- Slo por delito que

merezca pena privativa de libertad
habr lugar a prisin preventiva. El
sitio de sta ser distinto del que
se destinare para la extincin de

2011
servidumbre; la prohibicin de la
desaparicin forzada y la tortura;
ni
las
garantas
judiciales
indispensables para la proteccin
de tales derechos.
La restriccin o suspensin del
ejercicio de los derechos y
garantas debe estar fundada y
motivada
en
los
trminos
establecidos
por
esta
Constitucin y ser proporcional al
peligro a que se hace frente,
observando en todo momento los
principios
de
legalidad,
racionalidad,
proclamacin,
publicidad y no discriminacin.
Cuando se ponga fin a la
restriccin o suspensin del
ejercicio de los derechos y
garantas, bien sea por cumplirse
el plazo o porque as lo decrete el
Congreso, todas las medidas
legales
y
administrativas
adoptadas durante su vigencia
quedarn sin efecto de forma
inmediata. El Ejecutivo no podr
hacer observaciones al decreto
mediante el cual el Congreso
revoque
la
restriccin
o
suspensin.
Los decretos expedidos por el
Ejecutivo durante la restriccin o
suspensin, sern revisados de
oficio e inmediatamente por la
Nacin,
la
que
deber
pronunciarse con la mayor
prontitud
sobre
su
constitucionalidad y validez.
Art. 18.- Slo por delito que merezca
pena privativa de libertad habr
lugar a prisin preventiva. El sitio de
sta ser distinto del que se
destinare para la extincin de las
TEXTO ANTERIOR
las penas y estarn completamente
separados.
El
sistema
penitenciario
se
organizar sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el
mismo, la educacin, la salud y el
deporte como medios para lograr la
reinsercin del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva
a
delinquir,
observando
los
beneficios que para l prev la ley.
Las mujeres compurgarn sus
penas en lugares separados de los
destinados a los hombres para tal
efecto.
La Federacin, los Estados y el
Distrito Federal podrn celebrar
convenios
para
que
los
sentenciados por delitos del mbito
de su competencia extingan las
penas
en
establecimientos
penitenciarios dependientes de una
jurisdiccin diversa.
Distrito Federal establecern, en el
mbito
de
sus
respectivas
competencias, un sistema integral
de justicia que ser aplicable a
quienes se atribuya la realizacin
de una conducta tipificada como
delito por las leyes penales y
tengan entre doce aos cumplidos
y menos de dieciocho aos de
edad, en el que se garanticen los
derechos
fundamentales
que
reconoce esta Constitucin para
todo individuo, as como aquellos
derechos especficos que por su
condicin
de
personas
en
desarrollo
les
han
sido
reconocidos.
Las
personas
menores de doce aos que hayan
realizado una conducta prevista
como delito en la ley, solo sern

2011
penas y estarn completamente
separados.
El
sistema
penitenciario
se
organizar sobre la base del
respeto a los derechos humanos,
del trabajo, la capacitacin para el
mismo, la educacin, la salud y el
deporte como medios para lograr la
reinsercin del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva a
delinquir, observando los beneficios
que para l prev la ley. Las mujeres
compurgarn sus penas en lugares
separados de los destinados a los
hombres para tal efecto.
Distrito Federal podrn celebrar
convenios
para
que
los
sentenciados por delitos del mbito
de su competencia extingan las
penas
en
establecimientos
penitenciarios dependientes de una
jurisdiccin diversa.
Distrito Federal establecern, en el
mbito
de
sus
respectivas
competencias, un sistema integral
de justicia que ser aplicable a
quienes se atribuya la realizacin de
una conducta tipificada como delito
por las leyes penales y tengan entre
doce aos cumplidos y menos de
dieciocho aos de edad, en el que
se
garanticen
los
derechos
fundamentales que reconoce esta
Constitucin para todo individuo, as
como aquellos derechos especficos
que por su condicin de personas
en
desarrollo
les
han
sido
reconocidos. Las personas menores
de doce aos que hayan realizado
una conducta prevista como delito
en la ley, solo sern sujetos a
rehabilitacin y asistencia social.
TEXTO ANTERIOR
sujetos a rehabilitacin y asistencia
social.
La operacin del sistema en cada
orden de gobierno estar a cargo
de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la
procuracin e imparticin de
justicia para adolescentes. Se
podrn aplicar las medidas de
orientacin,
proteccin
y
tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la proteccin integral
y
el
inters
superior
del
adolescente.
Las formas alternativas de justicia
debern
observarse
en
la
aplicacin de este sistema, siempre
que resulte procedente. En todos
los procedimientos seguidos a los
adolescentes se observar la
garanta del debido proceso legal,
as como la independencia entre
las autoridades que efecten la
remisin y las que impongan las
medidas. stas debern ser
proporcionales a la conducta
realizada y tendrn como fin la
reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y
capacidades. El internamiento se
utilizar solo como medida extrema
y por el tiempo ms breve que
proceda,
y
podr
aplicarse
nicamente a los adolescentes
mayores de catorce aos de edad,
por la comisin de conductas
antisociales
calificadas
como
graves.
Los sentenciados de nacionalidad
mexicana que se encuentren
compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados
a la Repblica para que cumplan

2011
La operacin del sistema en cada
orden de gobierno estar a cargo de
instituciones,
tribunales
y
autoridades especializados en la
procuracin e imparticin de justicia
para adolescentes. Se podrn
aplicar las medidas de orientacin,
proteccin y tratamiento que amerite
cada caso, atendiendo a la
proteccin integral y el inters
superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia
debern observarse en la aplicacin
de este sistema, siempre que resulte
procedente.
En
todos
los
procedimientos seguidos a los
adolescentes se observar la
garanta del debido proceso legal,
as como la independencia entre las
autoridades
que
efecten
la
remisin y las que impongan las
medidas.
stas
debern
ser
proporcionales a la conducta
realizada y tendrn como fin la
reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno
desarrollo de su persona y
capacidades. El internamiento se
utilizar solo como medida extrema
y por el tiempo ms breve que
proceda,
y
podr
aplicarse
nicamente a los adolescentes
mayores de catorce aos de edad,
por la comisin de conductas
antisociales
calificadas
como
graves.
Los sentenciados de nacionalidad
mexicana que se encuentren
compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados
a la Repblica para que cumplan
TEXTO ANTERIOR
sus condenas con base en los
sistemas de reinsercin social
previstos en este artculo, y los
sentenciados
de
nacionalidad
extranjera por delitos del orden
federal o del fuero comn, podrn
ser trasladados al pas de su origen
o residencia, sujetndose a los
Tratados Internacionales que se
hayan celebrado para ese efecto.
El traslado de los reclusos slo
podr
efectuarse
con
su
consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y
condiciones que establezca la ley,
podrn compurgar sus penas en
los centros penitenciarios ms
cercanos a su domicilio, a fin de
propiciar su reintegracin a la
comunidad
como
forma
de
reinsercin social. Esta disposicin
no
aplicar
en
caso
de
delincuencia organizada y respecto
de otros internos que requieran
medidas especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la
ejecucin de sentencias en materia
de delincuencia organizada se
destinarn centros especiales. Las
autoridades competentes podrn
restringir las comunicaciones de los
inculpados y sentenciados por
delincuencia
organizada
con
terceros, salvo el acceso a su
defensor, e imponer medidas de
vigilancia especial a quienes se
encuentren internos en estos
establecimientos. Lo anterior podr
aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de
seguridad, en trminos de la ley.
Art. 33.- Son extranjeros los que no
posean las calidades determinadas
en el artculo 30. Tienen derecho a

2011
sus condenas con base en los
sistemas de reinsercin social
previstos en este artculo, y los
sentenciados
de
nacionalidad
extranjera por delitos del orden
federal o del fuero comn, podrn
ser trasladados al pas de su origen
o residencia, sujetndose a los
Tratados Internacionales que se
hayan celebrado para ese efecto. El
traslado de los reclusos slo podr
efectuarse con su consentimiento
expreso.
Los sentenciados, en los casos y
condiciones que establezca la ley,
podrn compurgar sus penas en los
centros penitenciarios ms cercanos
a su domicilio, a fin de propiciar su
reintegracin a la comunidad como
forma de reinsercin social. Esta
disposicin no aplicar en caso de
delincuencia organizada y respecto
de otros internos que requieran
medidas especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la
ejecucin de sentencias en materia
de delincuencia organizada se
destinarn centros especiales. Las
autoridades competentes podrn
restringir las comunicaciones de los
inculpados y sentenciados por
delincuencia
organizada
con
terceros, salvo el acceso a su
defensor, e imponer medidas de
vigilancia especial a quienes se
encuentren internos en estos
establecimientos. Lo anterior podr
aplicarse a otros internos que
requieran medidas especiales de
seguridad, en trminos de la ley.
Art. 33.- Son personas extranjeras
las que no posean las calidades
determinadas en el artculo 30
TEXTO ANTERIOR

2011
las garantas que otorga el Captulo constitucional y gozarn de los
I, Ttulo Primero, de la presente derechos humanos y garantas
Constitucin; pero el Ejecutivo de que reconoce esta Constitucin.
la Unin tendr la facultad
exclusiva de hacer abandonar el
territorio nacional, inmediatamente
y sin necesidad de juicio previo, a
todo extranjero cuya permanencia
juzgue inconveniente.
El Ejecutivo de la Unin, previa
audiencia, podr expulsar del
territorio nacional a personas
extranjeras con fundamento en la
ley,
la
cual
regular
el
procedimiento administrativo, as
como el lugar y tiempo que dure
la detencin.
Los extranjeros no podrn de Los extranjeros no podrn de
ninguna manera inmiscuirse en los ninguna manera inmiscuirse en los
asuntos polticos del pas.
asuntos polticos del pas.
Art. 89.- Las facultades y Art.
89.Las
facultades
y
obligaciones del Presidente, son obligaciones del Presidente, son las
las siguientes:
siguientes:
I.- Promulgar y ejecutar las leyes I.- Promulgar y ejecutar las leyes
que expida el Congreso de la que expida el Congreso de la Unin,
Unin, proveyendo en la esfera proveyendo
en
la
esfera
administrativa
a
su
exacta administrativa
a
su
exacta
observancia.
observancia.
II.- Nombrar y remover libremente a II.- Nombrar y remover libremente a
los secretarios del despacho, los secretarios del despacho,
remover a los agentes diplomticos remover a los agentes diplomticos
y
empleados
superiores
de y
empleados
superiores
de
Hacienda, y nombrar y remover Hacienda, y nombrar y remover
libremente a los dems empleados libremente a los dems empleados
de la Unin, cuyo nombramiento o de la Unin, cuyo nombramiento o
remocin no est determinado de remocin no est determinado de
otro modo en la Constitucin o en otro modo en la Constitucin o en
las leyes.
las leyes.
III.- Nombrar los ministros, agentes III.- Nombrar los ministros, agentes
diplomticos y cnsules generales, diplomticos y cnsules generales,
con aprobacin del Senado.
con aprobacin del Senado.
IV.- Nombrar, con aprobacin del IV.- Nombrar, con aprobacin del
Senado, los Coroneles y dems Senado, los Coroneles y dems
oficiales superiores del Ejrcito, oficiales superiores del Ejrcito,
TEXTO ANTERIOR
Armada
y
Fuerza
Area
Nacionales, y los empleados
superiores de Hacienda.
V.- Nombrar a los dems oficiales
del Ejrcito, Armada y Fuerza
Area Nacionales, con arreglo a las
leyes.
VI.Preservar
la
seguridad
nacional, en los trminos de la ley
respectiva, y disponer de la
totalidad de la Fuerza Armada
permanente o sea del Ejrcito, de
la Armada y de la Fuerza Area
para la seguridad interior y defensa
exterior de la Federacin.
VII.- Disponer de la Guardia
Nacional para los mismos objetos,
en los trminos que previene la
fraccin IV del artculo 76.
VIII.- Declarar la guerra en nombre
de los Estados Unidos Mexicanos,
previa ley del Congreso de la
Unin.
IX.- Designar, con ratificacin del
Senado, al Procurador General de
la Repblica.
X.- Dirigir la poltica exterior y
celebrar tratados internacionales,
as como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar,
retirar
reservas
y
formular
declaraciones interpretativas sobre
los mismos, sometindolos a la
aprobacin del Senado. En la
conduccin de tal poltica, el titular
del Poder Ejecutivo observar los
siguientes principios normativos: la
autodeterminacin de los pueblos;
la no intervencin; la solucin
pacfica de controversias; la
proscripcin de la amenaza o el
uso de la fuerza en las relaciones
internacionales; la igualdad jurdica
de los Estados; la cooperacin

2011
Armada y Fuerza Area Nacionales,
y los empleados superiores de
Hacienda.
V.- Nombrar a los dems oficiales
del Ejrcito, Armada y Fuerza Area
Nacionales, con arreglo a las leyes.
VI.- Preservar la seguridad nacional,
en los trminos de la ley respectiva,
y disponer de la totalidad de la
Fuerza Armada permanente o sea
del Ejrcito, de la Armada y de la
Fuerza Area para la seguridad
interior y defensa exterior de la
Federacin.
VII.- Disponer de la Guardia
Nacional para los mismos objetos,
en los trminos que previene la
fraccin IV del artculo 76.
VIII.- Declarar la guerra en nombre
de los Estados Unidos Mexicanos,
previa ley del Congreso de la Unin.
IX.- Designar, con ratificacin del
Senado, al Procurador General de la
Repblica.
X.- Dirigir la poltica exterior y
celebrar tratados internacionales,
as como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar,
retirar
reservas
y
formular
declaraciones interpretativas sobre
los mismos, sometindolos a la
aprobacin del Senado. En la
conduccin de tal poltica, el titular
del Poder Ejecutivo observar los
siguientes principios normativos: la
autodeterminacin de los pueblos; la
no intervencin; la solucin pacfica
de controversias; la proscripcin de
la amenaza o el uso de la fuerza en
las relaciones internacionales; la
igualdad jurdica de los Estados; la
cooperacin internacional para el
TEXTO ANTERIOR
internacional para el desarrollo; y la
lucha por la paz y la seguridad
internacionales.
XI.- Convocar al Congreso a
sesiones extraordinarias, cuando lo
acuerde la Comisin Permanente.
XII.- Facilitar al Poder Judicial los
auxilios que necesite para el
ejercicio expedito de sus funciones.
XIII.- Habilitar toda clase de
puertos,
establecer
aduanas
martimas y fronterizas, y designar
su ubicacin.
XIV.- Conceder, conforme a las
leyes,
indultos
a
los
reos
sentenciados por
delitos de
competencia de los tribunales
federales y a los sentenciados por
delitos del orden comn, en el
Distrito Federal.
XV.Conceder
privilegios
exclusivos por tiempo limitado, con
arreglo a la ley respectiva, a los
descubridores,
inventores
o
perfeccionadores de algn ramo de
la industria.
XVI.- Cuando la Cmara de
Senadores no est en sesiones, el
Presidente de la Repblica podr
hacer los nombramientos de que
hablan las fracciones III, IV y IX,
con aprobacin de la Comisin
Permanente.
XVII.- (DEROGADA, D.O.F. 25 DE
OCTUBRE DE 1993)
XVIII.- Presentar a consideracin
del Senado, la terna para la
designacin de Ministros de la
Suprema Corte de Justicia y
someter sus licencias y renuncias a
la aprobacin del propio Senado.
XIX.- (DEROGADA, D.O.F. 28 DE
DICIEMBRE DE 1982)

2011
desarrollo; el respeto, la proteccin y
promocin de los derechos
humanos y la lucha por la paz y la
seguridad internacionales;
XI.- Convocar al Congreso a
sesiones extraordinarias, cuando lo
acuerde la Comisin Permanente.
XII.- Facilitar al Poder Judicial los
auxilios que necesite para el
ejercicio expedito de sus funciones.
XIII.- Habilitar toda clase de puertos,
establecer aduanas martimas y
fronterizas, y designar su ubicacin.
XIV.- Conceder, conforme a las
leyes,
indultos
a
los
reos
sentenciados
por
delitos
de
competencia de los tribunales
federales y a los sentenciados por
delitos del orden comn, en el
Distrito Federal.
XV.- Conceder privilegios exclusivos
por tiempo limitado, con arreglo a la
ley respectiva, a los descubridores,
inventores o perfeccionadores de
algn ramo de la industria.
XVI.- Cuando la Cmara de
Senadores no est en sesiones, el
Presidente de la Repblica podr
hacer los nombramientos de que
hablan las fracciones III, IV y IX, con
aprobacin
de
la
Comisin
Permanente.
XVII.- (DEROGADA, D.O.F. 25 DE
OCTUBRE DE 1993)
XVIII.- Presentar a consideracin del
Senado, la terna para la designacin
de Ministros de la Suprema Corte de
Justicia y someter sus licencias y
renuncias a la aprobacin del propio
Senado.
XIX.- (DEROGADA, D.O.F. 28 DE
DICIEMBRE DE 1982)
TEXTO ANTERIOR
XX.- Las dems que le confiere
expresamente esta Constitucin.
Art. 97.- Los Magistrados de
Circuito y los Jueces de Distrito
sern nombrados y adscritos por el
Consejo de la Judicatura Federal,
con base en criterios objetivos y de
acuerdo a los requisitos y
procedimientos que establezca la
ley. Durarn seis aos en el
ejercicio de su encargo, al trmino
de los cuales, si fueran ratificados
o promovidos a cargos superiores,
slo podrn ser privados de sus
puestos en los casos y conforme a
los procedimientos que establezca
la ley.
La Suprema Corte de Justicia de la
Nacin podr nombrar alguno o
algunos de sus miembros o algn
Juez de Distrito o Magistrado de
Circuito, o designar uno o varios
comisionados especiales, cuando
as lo juzgue conveniente o lo
pidiere el Ejecutivo Federal o
alguna de las Cmaras del
Congreso de la Unin, o el
Gobernador de algn Estado,
nicamente para que averige
algn hecho o hechos que
constituyan una grave violacin de
alguna garanta individual. Tambin
podr solicitar al Consejo de la
Judicatura Federal, que averige la
conducta de algn juez o
magistrado federal.
La Suprema Corte de Justicia
nombrar y remover a su
secretario y dems funcionarios y
empleados. Los Magistrados y
jueces nombrarn y removern a
los respectivos funcionarios y
empleados de los Tribunales de
Circuito y de los Juzgados de

2011
XX.- Las dems que le confiere
expresamente esta Constitucin.
Art. 97.- Los Magistrados de Circuito
y los Jueces de Distrito sern
nombrados y adscritos por el
Consejo de la Judicatura Federal,
con base en criterios objetivos y de
acuerdo
a
los
requisitos
y
procedimientos que establezca la
ley. Durarn seis aos en el ejercicio
de su encargo, al trmino de los
cuales, si fueran ratificados o
promovidos a cargos superiores,
slo podrn ser privados de sus
puestos en los casos y conforme a
los procedimientos que establezca
la ley.
La Suprema Corte de Justicia de
la Nacin podr solicitar al
Consejo de la Judicatura Federal
que averige la conducta de
algn juez o magistrado federal.
La Suprema Corte de Justicia

nombrar y remover a su
secretario y dems funcionarios y
empleados. Los Magistrados y
jueces nombrarn y removern a los
respectivos
funcionarios
y
empleados de los Tribunales de
Circuito y de los Juzgados de
TEXTO ANTERIOR
Distrito, conforme a lo que
establezca la ley respecto de la
carrera judicial.
Cada cuatro aos, el Pleno elegir
de entre sus miembros al
Presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el cual no
podr ser reelecto para el perodo
inmediato posterior.
Cada Ministro de la Suprema Corte
de Justicia, al entrar a ejercer su
encargo,
protestar
ante
el
Senado, en la siguiente forma:
Presidente:
Protestis
desempear leal y patriticamente
el cargo de Ministro de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin que
se os ha conferido y guardar y
hacer guardar la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella
emanen, mirando en todo por el
bien y prosperidad de la Unin?
Ministro: S protesto
Presidente: Si no lo hiciereis as,
la Nacin os lo demande.
Los Magistrados de Circuito y los
Jueces de Distrito protestarn ante
la Suprema Corte de Justicia y el
Consejo de la Judicatura Federal.

2011
Distrito, conforme a lo que
establezca la ley respecto de la
carrera judicial.
Cada cuatro aos, el Pleno elegir
de entre sus miembros al Presidente
de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, el cual no podr ser
reelecto para el perodo inmediato
posterior.
Cada Ministro de la Suprema Corte
de Justicia, al entrar a ejercer su
encargo, protestar ante el Senado,
en la siguiente forma:
Presidente:
Protestis
desempear leal y patriticamente el
cargo de Ministro de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin que
se os ha conferido y guardar y hacer
guardar la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y las
leyes que de ella emanen, mirando
en todo por el bien y prosperidad de
la Unin?
Ministro: S protesto
Presidente: Si no lo hiciereis as, la
Nacin os lo demande.
Los Magistrados de Circuito y los
Jueces de Distrito protestarn ante
la Suprema Corte de Justicia y el
Consejo de la Judicatura Federal.
Art. 102.-
Art. 102.-
A. La ley organizar el Ministerio

Publico de la Federacin, cuyos
funcionarios sern nombrados y
removidos por el Ejecutivo, de acuerdo
con la ley respectiva. El Ministerio
Pblico de la Federacin estar
presidido por un Procurador General
de la Repblica, designado por el
Titular del Ejecutivo Federal con
ratificacin del Senado o, en sus
recesos, de la Comisin Permanente.
Para ser Procurador se requiere: ser
A. La ley organizar el Ministerio

Publico de la Federacin, cuyos
funcionarios sern nombrados y
removidos por el Ejecutivo, de acuerdo
con la ley respectiva. El Ministerio
Pblico de la Federacin estar
presidido por un Procurador General de
la Repblica, designado por el Titular
del Ejecutivo Federal con ratificacin
del Senado o, en sus recesos, de la
Comisin Permanente. Para ser
Procurador se requiere: ser ciudadano
TEXTO ANTERIOR

2011
ciudadano mexicano por nacimiento;

tener cuando menos treinta y cinco
aos cumplidos el da de la
designacin; contar, con antigedad
mnima de diez aos, con ttulo
profesional de licenciado en derecho;
gozar de buena reputacin, y no haber
sido condenado por delito doloso. El
procurador podr ser removido
libremente por el Ejecutivo.
mexicano por nacimiento; tener cuando

menos treinta y cinco aos cumplidos el
da de la designacin; contar, con
antigedad mnima de diez aos, con
ttulo profesional de licenciado en
derecho; gozar de buena reputacin, y
no haber sido condenado por delito
doloso. El procurador podr ser
removido libremente por el Ejecutivo.
Incumbe al Ministerio Pblico de la

Federacin, la persecucin, ante
los tribunales, de todos los delitos
del orden federal; y, por lo mismo,
a l le corresponder solicitar las
rdenes de aprehensin contra los
inculpados; buscar y presentar las
pruebas
que
acrediten
la
responsabilidad de stos; hacer
que los juicios se sigan con toda
regularidad
para
que
la
administracin de justicia sea
pronta y expedita; pedir la
aplicacin de las penas e intervenir
en todos los negocios que la ley
determine.
El Procurador General de la
Repblica
intervendr
personalmente en las controversias
y acciones a que se refiere el
En todos los negocios en que la
Federacin fuese parte; en los
casos de los diplomticos y los
cnsules generales y en los dems
en que deba intervenir el Ministerio
Pblico de la Federacin, el
Procurador General lo har por s o
por medio de sus agentes.
Repblica y sus agentes, sern
responsables de toda falta, omisin
o violacin a la ley en que incurran
con motivo de sus funciones.
Incumbe al Ministerio Pblico de la

Federacin, la persecucin, ante los
tribunales, de todos los delitos del
orden federal; y, por lo mismo, a l
le corresponder solicitar las
rdenes de aprehensin contra los
inculpados; buscar y presentar las
pruebas
que
acrediten
la
responsabilidad de stos; hacer que
los juicios se sigan con toda
regularidad
para
que
la
administracin de justicia sea pronta
y expedita; pedir la aplicacin de las
penas e intervenir en todos los
negocios que la ley determine.
Repblica
intervendr
personalmente en las controversias
y acciones a que se refiere el
En todos los negocios en que la
Federacin fuese parte; en los
casos de los diplomticos y los
cnsules generales y en los dems
en que deba intervenir el Ministerio
Pblico de la Federacin, el
Procurador General lo har por s o
por medio de sus agentes.
Repblica y sus agentes, sern
responsables de toda falta, omisin
o violacin a la ley en que incurran
con motivo de sus funciones.
TEXTO ANTERIOR
La funcin de consejero jurdico del
Gobierno, estar a cargo de la
dependencia del Ejecutivo Federal
que, para tal efecto, establezca la
ley.
B. El Congreso de la Unin y las
legislaturas de las entidades
federativas, en el mbito de sus
respectivas
competencias,
establecern
organismos
de
proteccin
de
los
derechos
humanos que ampara el orden
jurdico
mexicano,
los
que
conocern de quejas en contra de
actos u omisiones de naturaleza
administrativa provenientes de
cualquier autoridad o servidor
pblico, con excepcin de los del
Poder Judicial de la Federacin,
que violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el
prrafo
anterior,
formularn
recomendaciones pblicas, no
vinculatorias y denuncias y quejas
ante las autoridades respectivas.

2011
La funcin de consejero jurdico del
Gobierno, estar a cargo de la
dependencia del Ejecutivo Federal
que, para tal efecto, establezca la
ley.
B. El Congreso de la Unin y las
legislaturas
de
las
entidades
federativas, en el mbito de sus
respectivas
competencias,
establecern
organismos
de
proteccin de los derechos humanos
que ampara el orden jurdico
mexicano, los que conocern de
quejas en contra de actos u
omisiones
de
naturaleza
administrativa
provenientes
de
cualquier autoridad o servidor
pblico, con excepcin de los del
Poder Judicial de la Federacin, que
violen estos derechos.
Los organismos a que se refiere el
prrafo
anterior,
formularn
recomendaciones
pblicas,
no
vinculatorias, denuncias y quejas
ante las autoridades respectivas.
Todo
servidor
pblico est
obligado
a
responder
las
recomendaciones
que
les
presenten
estos
organismos.
Cuando las recomendaciones
emitidas no sean aceptadas o
cumplidas por las autoridades o
servidores
pblicos,
stos
debern fundar, motivar y hacer
pblica su negativa; adems, la
Cmara de Senadores o en sus
recesos la Comisin Permanente,
o las legislaturas de las entidades
federativas, segn corresponda,
podrn llamar, a solicitud de
estos
organismos,
a
las
autoridades o servidores pblicos
responsables
para
que
comparezcan
ante
dichos
TEXTO ANTERIOR

2011
rganos legislativos, a efecto de
que expliquen el motivo de su
negativa.
Estos
organismos
no
sern Estos
organismos
no
sern
competentes
tratndose
de competentes tratndose de asuntos
asuntos electorales, laborales y electorales y jurisdiccionales.
jurisdiccionales.
El organismo que establezca el El organismo que establezca el
Congreso de la Unin se Congreso
de
la
Unin
se
denominar Comisin Nacional de denominar Comisin Nacional de
los Derechos Humanos; contar los Derechos Humanos; contar con
con autonoma de gestin y autonoma
de
gestin
y
presupuestaria,
personalidad presupuestaria,
personalidad
jurdica y patrimonio propios.
jurdica y patrimonio propios.
Las
Constituciones
de
los
Estados y el Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal establecern y
garantizarn la autonoma de los
organismos de proteccin de los
derechos humanos.
La Comisin Nacional de los La Comisin Nacional de los
Derechos Humanos tendr un Derechos Humanos tendr un
Consejo Consultivo integrado por Consejo Consultivo integrado por
diez consejeros que sern elegidos diez consejeros que sern elegidos
por el voto de las dos terceras por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes partes de los miembros presentes
de la Cmara de Senadores o, en de la Cmara de Senadores o, en
sus recesos, por la Comisin sus recesos, por la Comisin
Permanente del Congreso de la Permanente del Congreso de la
Unin, con la misma votacin Unin, con la misma votacin
calificada. La ley determinar los calificada. La ley determinar los
procedimientos a seguir para la procedimientos a seguir para la
presentacin de las propuestas por presentacin de las propuestas por
la propia Cmara. Anualmente la propia Cmara. Anualmente sern
sern
substituidos
los
dos substituidos los dos consejeros de
consejeros de mayor antigedad mayor antigedad en el cargo, salvo
en el cargo, salvo que fuesen que fuesen propuestos y ratificados
propuestos y ratificados para un para un segundo perodo.
segundo perodo.
El Presidente de la Comisin El Presidente de la Comisin
Nacional
de
los
Derechos Nacional de los Derechos Humanos,
Humanos, quien lo ser tambin quien lo ser tambin del Consejo
del Consejo Consultivo, ser Consultivo, ser elegido en los
elegido en los mismos trminos del mismos
trminos
del
prrafo
TEXTO ANTERIOR
prrafo anterior. Durar en su
encargo cinco aos, podr ser
reelecto por una sola vez y slo
podr ser removido de sus
funciones en los trminos del Ttulo
Cuarto de esta Constitucin.
El Presidente de la Comisin
Nacional
de
los
Derechos
Humanos presentar anualmente a
los Poderes de la Unin un informe
de
actividades.
Al
efecto
comparecer ante las Cmaras del
Congreso en los trminos que
disponga la ley.
La Comisin Nacional de los
Derechos Humanos conocer de
las
inconformidades
que
se
presenten en relacin con las
recomendaciones,
acuerdos
u
omisiones de los organismos
equivalentes en las entidades
federativas.

2011
anterior. Durar en su encargo cinco
aos, podr ser reelecto por una
sola vez y slo podr ser removido
de sus funciones en los trminos del
Ttulo Cuarto de esta Constitucin.
La eleccin del titular de la
presidencia de la Comisin
Nacional
de
los
Derechos
Humanos, as como de los
integrantes
del
Consejo
Consultivo, y de titulares de los
organismos de proteccin de los
derechos
humanos
de
las
entidades
federativas,
se
ajustarn a un procedimiento de
consulta pblica, que deber ser
transparente, en los trminos y
condiciones que determine la ley.
El Presidente de la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos
presentar
anualmente
a
los
Poderes de la Unin un informe de
actividades. Al efecto comparecer
ante las Cmaras del Congreso en
los trminos que disponga la ley.
Derechos Humanos conocer de las
inconformidades que se presenten
en
relacin
con
las
recomendaciones,
acuerdos
u
omisiones de los organismos
equivalentes en las entidades
federativas.
Derechos
Humanos
podr
investigar
hechos
que
constituyan violaciones graves de
derechos humanos, cuando as lo
juzgue conveniente o lo pidiere el
Ejecutivo Federal, alguna de las
Cmaras del Congreso de la
Unin, el gobernador de un
TEXTO ANTERIOR
Art. 105.- La Suprema Corte de

Justicia de la Nacin conocer, en
los trminos que seale la ley
reglamentaria, de los asuntos
siguientes:
I.De
las
controversias
constitucionales
que,
con
excepcin de las que se refieran a
la materia electoral y a lo
establecido en el artculo 46 de
esta Constitucin, se susciten
entre:
a).- La Federacin y un Estado o el
Distrito Federal;
b).- La Federacin y un municipio;
c).- El Poder Ejecutivo y el
Congreso de la Unin; aqul y
cualquiera de las Cmaras de ste
o, en su caso, la Comisin
Permanente, sean como rganos
federales o del Distrito Federal;
d).- Un Estado y otro;
e).- Un Estado y el Distrito Federal;
f).- El Distrito Federal y un
municipio;
g).- Dos municipios de diversos
Estados;
h).- Dos Poderes de un mismo
Estado, sobre la constitucionalidad
de sus actos o disposiciones
generales;
i).- Un Estado y uno de sus
municipios,
sobre
la
constitucionalidad de sus actos o
disposiciones generales;
j).- Un Estado y un municipio de
otro
Estado,
sobre
la
disposiciones generales; y
k).- Dos rganos de gobierno del
Distrito
Federal,
sobre
la

2011
Estado, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal o las legislaturas
de las entidades federativas.
Art. 105.- La Suprema Corte de
Justicia de la Nacin conocer, en
los trminos que seale la ley
reglamentaria, de los asuntos
siguientes:
I.De
las
controversias
constitucionales que, con excepcin
de las que se refieran a la materia
electoral y a lo establecido en el
artculo 46 de esta Constitucin, se
susciten entre:
a).- La Federacin y un Estado o el
Distrito Federal;
b).- La Federacin y un municipio;
c).- El Poder Ejecutivo y el Congreso
de la Unin; aqul y cualquiera de
las Cmaras de ste o, en su caso,
la Comisin Permanente, sean
como rganos federales o del
Distrito Federal;
d).- Un Estado y otro;
e).- Un Estado y el Distrito Federal;
f).- El Distrito Federal y un
municipio;
g).- Dos municipios de diversos
Estados;
h).- Dos Poderes de un mismo
generales;
i).- Un Estado y uno de sus
municipios,
sobre
la
disposiciones generales;
j).- Un Estado y un municipio de otro
generales; y
k).- Dos rganos de gobierno del
Distrito
Federal,
sobre
la
TEXTO ANTERIOR
disposiciones generales.
Siempre que las controversias
versen
sobre
disposiciones
generales de los Estados o de los
municipios impugnadas por la
Federacin, de los municipios
impugnadas por los Estados, o en
los casos a que se refieren los
incisos c), h) y k) anteriores, y la
Justicia las declare invlidas, dicha
resolucin tendr efectos generales
cuando hubiera sido aprobada por
una mayora de por lo menos ocho
votos.
En
los
dems
casos,
las
resoluciones de la Suprema Corte
de
Justicia
tendrn
efectos
nicamente respecto de las partes
en la controversia.
II.De
las
acciones
de
inconstitucionalidad que tengan por
objeto
plantear
la
posible
contradiccin entre una norma de
carcter
general
y
esta
Constitucin.
Las
acciones
de
inconstitucionalidad
podrn
ejercitarse, dentro de los treinta
das naturales siguientes a la fecha
de publicacin de la norma, por:
a).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes de la
Cmara
de
Diputados
del
Congreso de la Unin, en contra de
leyes federales o del Distrito
Federal expedidas por el Congreso
de la Unin;
b).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes del
Senado, en contra de leyes
federales o del Distrito Federal
expedidas por el Congreso de la

2011
disposiciones generales.
Siempre que las controversias
versen
sobre
disposiciones
generales de los Estados o de los
municipios impugnadas por la
Federacin, de los municipios
impugnadas por los Estados, o en
los casos a que se refieren los
incisos c), h) y k) anteriores, y la
Justicia las declare invlidas, dicha
resolucin tendr efectos generales
cuando hubiera sido aprobada por
una mayora de por lo menos ocho
votos.
En
los
dems
casos,
las
resoluciones de la Suprema Corte
de
Justicia
tendrn
efectos
nicamente respecto de las partes
en la controversia.
II.De
las
acciones
de
inconstitucionalidad que tengan por
objeto
plantear
la
posible
contradiccin entre una norma de
carcter general y esta Constitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad
podrn ejercitarse, dentro de los
treinta das naturales siguientes a la
fecha de publicacin de la norma,
por:
a).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes de la
Cmara de Diputados del Congreso
de la Unin, en contra de leyes
Unin;
b).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes del
Senado, en contra de leyes
TEXTO ANTERIOR

2011
Unin o de tratados internacionales Unin o de tratados internacionales
celebrados
por
el
Estado celebrados por el Estado Mexicano;
Mexicano;
c).- El Procurador General de la c).- El Procurador General de la
Repblica, en contra de leyes de Repblica, en contra de leyes de
carcter federal, estatal y del carcter federal, estatal y del Distrito
Distrito Federal, as como de Federal, as como de tratados
tratados internacionales celebrados internacionales celebrados por el
por el Estado Mexicano;
Estado Mexicano;
d).- El equivalente al treinta y tres d).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes de por ciento de los integrantes de
alguno de los rganos legislativos alguno de los rganos legislativos
estatales, en contra de leyes estatales, en contra de leyes
expedidas por el propio rgano, y expedidas por el propio rgano, y
e).- El equivalente al treinta y tres e).- El equivalente al treinta y tres
por ciento de los integrantes de la por ciento de los integrantes de la
Asamblea de Representantes del Asamblea de Representantes del
Distrito Federal, en contra de leyes Distrito Federal, en contra de leyes
expedidas por la propia Asamblea; expedidas por la propia Asamblea;
f).- Los partidos polticos con f).- Los partidos polticos con
registro ante el Instituto Federal registro ante el Instituto Federal
Electoral, por conducto de sus Electoral, por conducto de sus
dirigencias nacionales, en contra dirigencias nacionales, en contra de
de leyes electorales federales o leyes electorales federales o locales;
locales; y los partidos polticos con y los partidos polticos con registro
registro estatal, a travs de sus estatal, a travs de sus dirigencias,
dirigencias, exclusivamente en exclusivamente en contra de leyes
contra
de
leyes
electorales electorales expedidas por el rgano
expedidas por el rgano legislativo legislativo del Estado que les otorg
del Estado que les otorg el el registro.
registro.
g).- La Comisin Nacional de los g) La Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, en contra de Derechos Humanos, en contra de
leyes de carcter federal, estatal y leyes de carcter federal, estatal y
del Distrito Federal, as como de del Distrito Federal, as como de
tratados internacionales celebrados tratados internacionales celebrados
por el Ejecutivo Federal y por el Ejecutivo Federal y aprobados
aprobados por el Senado de la por el Senado de la Repblica, que
Repblica, que vulneren los vulneren los derechos humanos
derechos humanos consagrados consagrados en esta Constitucin y
en esta Constitucin. Asimismo los en los tratados internacionales
organismos de proteccin de los de los que Mxico sea parte.
derechos humanos equivalentes en Asimismo, los organismos de
los estados de la Repblica, en proteccin de los derechos humanos
TEXTO ANTERIOR
contra de leyes expedidas por las
legislaturas locales y la Comisin
de Derechos Humanos del Distrito
Federal, en contra de leyes
emitidas
por
la
Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
La nica va para plantear la no
conformidad
de
las
leyes
electorales a la Constitucin es la
prevista en este artculo.
Las leyes electorales federal y
locales debern promulgarse y
publicarse por lo menos noventa
das antes de que inicie el proceso
electoral en que vayan a aplicarse,
y durante el mismo no podr haber
modificaciones
legales
fundamentales.
Las resoluciones de la Suprema
Corte de Justicia slo podrn
declarar la invalidez de las normas
impugnadas, siempre que fueren
aprobadas por una mayora de
cuando menos ocho votos.
III.- De oficio o a peticin fundada
del
correspondiente
Tribunal
Unitario
de
Circuito
o
del
Procurador
General
de
la
Repblica, podr conocer de los
recursos de apelacin en contra de
sentencias de Jueces de Distrito
dictadas en aquellos procesos en
que la Federacin sea parte y que
por su inters y trascendencia as
lo ameriten.
La declaracin de invalidez de las
resoluciones a que se refieren las
fracciones I y II de este artculo no
tendr efectos retroactivos, salvo
en materia penal, en la que regirn
los
principios
generales
y
disposiciones legales aplicables de

2011
equivalentes en los estados de la
Repblica, en contra de leyes
expedidas por las legislaturas
locales y la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, en
contra de leyes emitidas por la
Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
La nica va para plantear la no
conformidad de las leyes electorales
a la Constitucin es la prevista en
este artculo.
Las leyes electorales federal y
locales debern promulgarse y
publicarse por lo menos noventa
das antes de que inicie el proceso
electoral en que vayan a aplicarse, y
durante el mismo no podr haber
modificaciones
legales
fundamentales.
Las resoluciones de la Suprema
Corte de Justicia slo podrn
declarar la invalidez de las normas
impugnadas, siempre que fueren
aprobadas por una mayora de
cuando menos ocho votos.
III.- De oficio o a peticin fundada
del correspondiente Tribunal Unitario
de Circuito o del Procurador General
de la Repblica, podr conocer de
los recursos de apelacin en contra
de sentencias de Jueces de Distrito
dictadas en aquellos procesos en
que la Federacin sea parte y que
por su inters y trascendencia as lo
ameriten.
La declaracin de invalidez de las
fracciones I y II de este artculo no
tendr efectos retroactivos, salvo en
materia penal, en la que regirn los
principios generales y disposiciones
legales aplicables de esta materia.
TEXTO ANTERIOR
esta materia.
En caso de incumplimiento de las
fracciones I y II de este artculo se
aplicarn, en lo conducente, los
procedimientos establecidos en los
dos primeros prrafos de la
fraccin XVI del artculo 107 de
esta Constitucin.

2011
En caso de incumplimiento de las
fracciones I y II de este artculo se
aplicarn, en lo conducente, los
procedimientos establecidos en los
dos primeros prrafos de la fraccin
XVI del artculo 107 de esta
Constitucin.

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un cuadro comparativo que ofrece la posibilidad de contrastar el texto anterior

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

3. Reforma en materia de Amparo de 6 de

Tercero. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la

3.2 Cuadro comparativo

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Art. 94.- Se deposita el ejercicio del

Art. 94.- Se deposita el ejercicio del Poder

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de los Tribunales Colegiados y Tribunales Colegiados y Unitarios

La ley fijar los trminos en que

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia

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internacionales celebrados por el interrupcin y sustitucin.

La remuneracin que perciban por sus

Art. 103.- Los tribunales de la

Art. 103.- Los Tribunales de la

II.- Por leyes o actos de la autoridad

Ninguna persona que haya sido

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I-B.- De los recursos de revisin

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la III. De los recursos de revisin que se

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Art. 107.- Todas las controversias de

Art. 107.- Las controversias de que habla el

I.- El juicio de amparo se seguir I.- El juicio de amparo se seguir

II.- La sentencia ser siempre tal, que

titular de un derecho o de un inters

En el juicio de amparo deber suplirse

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En los juicios a que se refiere el

En los juicios a que se refiere el prrafo

a).- Contra sentencias definitivas,

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b).- Contra actos en juicio cuya

b).- Contra actos en juicio cuya ejecucin

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IV.- En materia administrativa el

IV.- En materia administrativa el amparo

V.- El amparo contra sentencias

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tribunales judiciales, sean stos

judiciales, sean stos federales, del orden

VI.- En los casos a que se refiere la

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VII.- El amparo contra actos en juicio,

VII.- El amparo contra actos u

VIII.- Contra las sentencias que

VIII.- Contra las sentencias que pronuncien

a) Cuando habindose impugnado en la

b) Cuando se trate de los casos

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X.- Los actos reclamados podrn ser

Dicha suspensin deber otorgarse

En los casos no previstos en los prrafos

IX.- En materia de amparo directo

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ocasionare, la cual quedar sin

XI.- La suspensin se pedir ante la

XII.- La violacin de las garantas de los

XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados