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DIARIO OFICIAL

FUNDADO EN 1825

POR EL

LIBERTADOR SIMN BOLVAR

NORMAS LEGALES

Director: Manuel Jess Orbegozo

http://www.editoraperu.com.pe

"AO DE LA ACTIVIDAD TURISTICA INTERNA"

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

AO XVII - N 6890

CONGRESO DE LA
REPUBLICA
LEY N 27102
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE MODIFICA DIVERSOS


ARTICULOS DE LA LEY GENERAL DEL
SISTEMA FINANCIERO Y DEL SISTEMA DE
SEGUROS Y ORGANICA DE LA
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y
SEGUROS, LEY N 26702
Artculo 1.- Modificaciones al Rgimen de Vigilancia
Sustityanse los Artculos 95, 96 y 101 de la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N 26702,
modificada por Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 95.- SOMETIMIENTO A REGIMEN DE VIGILANCIA - CAUSALES.
La Superintendencia someter a toda empresa de los sistemas financiero o de seguros a rgimen de vigilancia, cuando
incurra en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Causales aplicables a las empresas de los sistemas financiero o de seguros:
a. Incumplimiento de la obligacin contenida en el Artculo
63;
b. Disminucin del patrimonio efectivo o del capital social
por debajo del capital mnimo exigible;
c. Conceder crdito a sus propios accionistas, para ser destinados a cubrir los requerimientos de capital de la empresa;
d. Proporcionar intencionalmente informacin falsa a la
Superintendencia o al Banco Central, o dar lugar a que se
sospeche de la existencia de fraude o de significativas alteraciones en la posicin financiera;
e. Negarse a someter sus libros y negocios al examen de la
Superintendencia o rehuir a tal sometimiento;
f. Existir negativa de sus directores, gerentes o dems
funcionarios, as como de los trabajadores a prestar su declaracin ante la Superintendencia sobre las operaciones y negocios
de la empresa;
g. Haber resultado imposible, por falta del mnimo legal de
votos favorables sealado en el Artculo 75, la adopcin oportuna por la Junta General de Accionistas, de acuerdos requeridos
para la adecuada marcha de la empresa; y,
h. Incurrir en notorias o reiteradas violaciones a la ley, a su
estatuto o a las disposiciones generales o especficas dictadas
por la Superintendencia o el Banco Central.
2. Causales aplicables a las empresas del sistema financiero:
a. Incumplimiento de los requerimientos de encaje de la
totalidad de perodos consecutivos comprendidos en un lapso de

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3 (tres) meses, o en perodos que, conjuntamente, supongan una


duracin mayor de 5 (cinco) meses en un lapso de 12 (doce), que
culmine con el mes del ltimo dficit;
b. Necesidad de recurrir al financiamiento de sus obligaciones que, a criterio de la Superintendencia, denote una insuficiencia financiera estructural para el cumplimiento de las normas de encaje o que tienda a ser permanente;
c. Necesidad de recurrir al apoyo crediticio del Banco Central
por ms de 90 (noventa) das en los ltimos 180 (ciento ochenta)
das;
d. Exceso en los lmites establecidos en los Artculos 206,
207, 208 y 209 durante 3 (tres) meses en un lapso de 12 (doce)
que culmine con el mes en el que se haya registrado el ltimo
exceso;
e. Infraccin de otros lmites individuales o globales con una
frecuencia o magnitud que, a juicio del Superintendente, revele
conduccin inadecuada de los negocios por la empresa, aunada
a la omisin en la aprobacin y ejecucin de medidas correctivas;
f. Incumplimiento reiterado de la atencin al pblico a que se
refiere el Artculo 139;
g. Cuando las posiciones afectas a riesgo crediticio y de
mercado a que se refiere el Artculo 199 exceden el lmite
establecido en este artculo, por un perodo de 3 (tres) meses
consecutivos o 5 (cinco) alternados en un perodo de un ao; y,
h. Prdida o reduccin de ms del 40% (cuarenta por ciento)
del patrimonio efectivo.
3. Causales aplicables a las empresas del sistema de seguros:
a. Incumplimiento de los requerimientos de inversin, patrimonio efectivo y lmite de endeudamiento, en perodos consecutivos en un lapso de 3 (tres) meses, o en perodos que, conjuntamente, supongan una duracin mayor de 5 (cinco) meses en un
lapso de 12 (doce), que culmine con el mes del ltimo dficit;
b. Necesidad de recurrir al financiamiento de sus obligaciones que, a criterio de la Superintendencia, denote una insuficiencia financiera estructural para el cumplimiento de sus
obligaciones; y,
c. Haber omitido presentar el programa considerado en los
Artculos 302 y 316, o haberlo hecho en trminos que la
Superintendencia considere inaceptables.
4. Causales aplicables a las empresas del sistema de seguros
que realicen operaciones afectas al riesgo crediticio: incumplimiento de cualquiera de las causales precisadas en el numeral
2, literales (d) y (e).
Adicionalmente, la Superintendencia puede decidir el sometimiento de una empresa de los sistemas financiero o de seguros
a un rgimen de vigilancia, si estima que existen razones graves
no contempladas en el presente artculo que justifiquen la
medida. Tratndose de las empresas del sistema financiero, la
Superintendencia pondr esa decisin en conocimiento previo
del Banco Central.
La decisin del Superintendente de someter a una empresa
al rgimen de vigilancia no da lugar a resolucin, se hace conocer
por oficio y se mantiene bajo estricta reserva. El Banco Central,
el Fondo y sus respectivos trabajadores, as como los accionistas,
directores y trabajadores de las empresas sometidas al rgimen
de vigilancia se encuentran obligados a mantener dicha reserva,
siendo aplicable lo dispuesto en el Artculo 372. Asimismo,
dicha reserva tambin es aplicable a los terceros considerados
en el numeral 3 del Artculo 99. La infraccin de esta obligacin
se considera falta grave sin perjuicio de la responsabilidad que
determina el Artculo 249 del Cdigo Penal.
Artculo 96.- DURACION.
El rgimen de vigilancia tiene una duracin no mayor de 45
(cuarenta y cinco) das, que puede ser prorrogado por un perodo
idntico, por una sola vez, y slo si, pese a los esfuerzos desplegados y a las mejoras obtenidas, subsisten las causales sealadas en el artculo anterior. Esta prrroga no es aplicable en los
casos precisados en los numerales 1-c, 2-e y 2-f de dicho artculo.
Artculo 101.- CONSECUENCIAS DEL REGIMEN
DE VIGILANCIA.
Son consecuencias indesligables del sometimiento al rgimen de vigilancia, y subsisten en tanto no concluya:

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NORMAS LEGALES

1. Tratndose de las empresas de los sistemas financiero o


de seguros:
a) La inspeccin permanente de la empresa por la Superintendencia, con las facultades que le confiere la presente Ley.
b) La prohibicin de constituir o aceptar fideicomisos.
c) La privacin del derecho a voto, que pudiera corresponderles en las sesiones que realice la Junta General de Accionistas
u rgano equivalente, a los accionistas que se hubieren desempeado como directores o gerentes al momento del sometimiento de la empresa al rgimen de vigilancia.
d) La Superintendencia convocar a la Junta General de
Accionistas, de manera inmediata para la implementacin del
aporte de capital a que se refiere el Artculo 99, numeral 3 de la
presente ley, el que se realizar sin necesidad de formalidad
alguna. En dicha Junta General, de ser pertinente, se proceder
a la eleccin del nuevo Directorio de la empresa. En la sesin
respectiva no pueden votar quienes hayan formado parte del
Directorio o se hayan desempeado como gerentes de la empresa al tiempo de la imposicin del Rgimen de Vigilancia o en los
2 (dos) aos previos, ni quienes estn vinculados a ellos conforme a lo establecido por la Superintendencia.
e) Otras medidas que la Superintendencia estime pertinentes con la finalidad de cumplir con lo dispuesto en el presente
captulo.
2. Tratndose de las empresas del sistema financiero:
a) La reduccin del perodo de encaje en la forma que
determine el Banco Central.
b) Todo incremento en los depsitos u otras obligaciones por
encima del saldo registrado en la fecha en la que el rgimen fue
impuesto, as como cualquier ulterior recuperacin de crditos,
debe ser utilizado en primera instancia para reducir el dficit de
encaje, si es que hubiere. Cubierto el dficit, dichas sumas sern
abonadas en las cuentas corrientes abiertas en el Banco Central
y por las que se abonar la tasa de inters que ste determine,
la misma que ser al menos equivalente a la remuneracin de
los fondos de encaje en la respectiva moneda.
c) No podrn asumirse nuevas posiciones crediticias ni de
mercado, salvo las que autorice la Superintendencia. sta slo
autorizar aquellas nuevas posiciones afectas a riesgos de
mercado, destinadas a coberturas.
En el supuesto del numeral 1, literal d) del presente artculo,
el Superintendente nombrar a un nuevo Directorio, slo si se
presentara alguna de las siguientes circunstancias:
a) La Junta General de Accionistas no se hubiese reunido en
alguna de las fechas para las que fue convocada;
b) La Junta General de Accionistas no aprobase la remocin
y sustitucin del Directorio;
c) Ninguno de los socios con derecho a voto represente
individualmente cuando menos 4% (cuatro por ciento) del capital social y todos ellos no alcancen una participacin del 15%
(quince por ciento) en dicho capital; y,
d) El nuevo Directorio no hubiese cumplido con sustituir al
Gerente General.
Al nombrar al nuevo Directorio, el Superintendente dar
participacin en l a los socios que se encuentren hbiles para
intervenir en la Junta General y a los acreedores no preferenciales de mayor importancia."
Artculo 2.- Modificaciones al Rgimen de Intervencin
Modifcanse los Artculos 103, 104, 105, 106 y 107 de la
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N
26702, modificada por la Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 103.- INTERVENCION.
Toda empresa que incurra en las causales consideradas en el
artculo siguiente, debe ser intervenida por resolucin del Superintendente. En el caso de empresas del sistema financiero, la intervencin ser puesta en conocimiento previo del Banco Central.
Artculo 104.- CAUSALES DE INTERVENCION.
Son causales de intervencin de una empresa de los sistemas financiero o de seguros:
1. La suspensin del pago de sus obligaciones;
2. Incumplir durante la vigencia del rgimen de vigilancia
con los compromisos asumidos en el plan de recuperacin convenido o con lo dispuesto por la Superintendencia de acuerdo a lo
establecido en el Ttulo V de la presente seccin;
3. En el caso de las empresas del sistema financiero, cuando
las posiciones afectas a riesgo crediticio y de mercado representen 25 (veinticinco) veces o ms, el patrimonio efectivo total;
4. Prdida o reduccin de ms del 50% (cincuenta por ciento)
del patrimonio efectivo; y,
5. Tratndose de empresas del sistema de seguros, la prdida o reduccin del patrimonio efectivo por debajo del 50%
(cincuenta por ciento) del patrimonio de solvencia.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Artculo 105.- DURACION DE LA INTERVENCION


La intervencin dispuesta con arreglo al artculo anterior
tendr una duracin de 45 (cuarenta y cinco) das, prorrogables
por una sola vez hasta por un perodo idntico. Transcurrido
dicho plazo se dictar la correspondiente resolucin de disolucin de la empresa, inicindose el respectivo proceso de liquidacin.
El rgimen de intervencin puede concluir antes de la finalizacin del plazo establecido en el prrafo anterior cuando el
Superintendente lo considere conveniente. La respectiva resolucin deber ser puesta en conocimiento previo del Banco
Central.
Artculo 106.- CONSECUENCIAS DE LA INTERVENCION.
Son consecuencias indesligables de la intervencin y subsisten en tanto no concluya:
1. La competencia de la Junta General de Accionistas se
limita exclusivamente a las materias de que trata este captulo;
2. La suspensin de las operaciones de la empresa;
3. La aplicacin de la porcin necesaria de la deuda subordinada, en su caso, a absorber las prdidas, despus de haber
cumplido con lo dispuesto en el numeral 1 del Artculo 107;
4. La aplicacin de las prohibiciones contenidas en el Artculo 116, a partir de la publicacin de la resolucin que determine
el sometimiento al rgimen de intervencin; y,
5. Otras que la Superintendencia estime pertinentes para el
cumplimiento de lo dispuesto en este captulo.
Artculo 107.- FACULTADES DE LA SUPERINTENDENCIA
Durante el rgimen de intervencin, la Superintendencia
est facultada para:
1. Determinar el patrimonio real y cancelar las prdidas con
cargo a las reservas legales y facultativas y, en su caso, al capital
social;
2. Disponer, para los fines del numeral 3 siguiente, las
exclusiones de:
a) Todo o parte de los activos del Balance que la Superintendencia considere, incluyendo los sealados en el Artculo 118;
b) Los pasivos considerados en el Artculo 118, en el numeral 1 del literal A del Artculo 117 y de las imposiciones
sealadas en el Artculo 152 hasta por el monto establecido en
el Artculo 153;
c) En caso de que existan activos que permitan su transferencia, las imposiciones sealadas en el Artculo 152 por montos superiores al establecido en el Artculo 153, as como
depsitos adicionales a los establecidos en el Artculo 152,
excepto los conceptos referidos en el ltimo prrafo de ste.
3. Transferir total o parcialmente los activos y pasivos
sealados en el numeral anterior. Para realizar dichas transferencias no se requiere del consentimiento del deudor o acreedor,
salvo lo dispuesto en el Artculo 62 de la Constitucin Poltica.
Si como consecuencia de la transferencia existiera un saldo
positivo, ste se integrar a la masa, una vez deducidos los
costos de las indicadas transferencias."
Artculo 3.- Modificaciones al Proceso de Liquidacin
Modifcanse los Artculos 115, 117 y 118 de la Ley General
del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros Ley N 26702,
modificada por Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 115.- PROCESO DE REHABILITACION O
DE LIQUIDACION.
La Superintendencia encomendar, mediante contratos,
la liquidacin de las empresas del sistema financiero y del
sistema de seguros a personas jurdicas debidamente calificadas, correspondindole la supervisin y control de dicho
proceso. Dicho contrato dejar a salvo la posibilidad de rehabilitacin de la empresa, de acuerdo a lo establecido en los
Artculos 124 a 129.
La remuneracin por la rehabilitacin o liquidacin consistir en un porcentaje de los nuevos aportes o de la recuperacin.
La Superintendencia establecer las dems condiciones del
proceso, en el contrato respectivo. La rehabilitacin podr consistir, igualmente, en la fusin u otra forma de recuperacin
empresarial.
En el respectivo contrato se establecer un plazo de
duracin compatible con la complejidad previsible del proceso, el que no debe exceder de 2 (dos) aos, trmino prorrogable
hasta por uno igual, a juicio del Superintendente, si mediare
causa justificada.
La seleccin se har mediante concurso pblico. En caso de
que la segunda convocatoria a concurso pblico quedase desierta, la liquidacin ser judicial y se regir en lo pertinente por el
Ttulo II de la Seccin Tercera de la Ley General de Sociedades.
La designacin del liquidador la realiza la Corte Suprema y el
seguimiento del proceso de liquidacin correspondiente es competencia exclusiva del Poder Judicial.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

Artculo 117.- MEDIDAS CAUTELARES Y PRELACION EN EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES DE UNA


EMPRESA EN LIQUIDACION.
Los bienes de una empresa en proceso de liquidacin no son
susceptibles de medida cautelar alguna. Las medidas cautelares decretadas en fecha previa a la respectiva resolucin de la
Superintendencia sern levantadas por el solo mrito de sta,
bajo responsabilidad de la autoridad ordenante.
Las obligaciones a cargo de una empresa de los sistemas
financiero o de seguros en proceso de liquidacin sern pagadas
en el siguiente orden:
A. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE
CARACTER LABORAL.
1. Las remuneraciones; y,
2. Los beneficios sociales, las aportaciones al Sistema Privado de Pensiones y a la Oficina de Normalizacin Previsional, as
como otros crditos laborales de los trabajadores de la empresa
liquidada, devengados hasta la fecha en que se declara la
disolucin, y las pensiones de jubilacin a cargo de la misma o el
capital necesario para redimirlas o para asegurarlas con la
adquisicin de pensiones vitalicias.
B. CUMPLIMIENTO DE LA GARANTIA DEL AHORRO.
Los recursos provenientes de la intermediacin financiera captados en forma de depsito u otras modalidades
previstas por la presente Ley, no atendidos con cargo al
Fondo. De igual forma, la contribucin realizada por el
Fondo y los recursos utilizados para efectivizar la cobertura. Asimismo, los crditos de los asegurados, o en su caso de
los beneficiarios. Igualmente, los crditos de los reasegurados frente a los reaseguradores o de estos ltimos frente a
los primeros.
C. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE CARACTER TRIBUTARIO.
1. Los que correspondan al Seguro Social de Salud (ESSALUD), por obligaciones por prestaciones de salud de cargo de la
empresa disuelta como empleadora.
2. Los tributos.
D. CUMPLIMIENTO DE OTRAS OBLIGACIONES.
1. Las dems, segn su antigedad; y cuando no pueda
determinarse, a prorrata.
2. Los intereses a que se refiere el Artculo 120, en el mismo
orden de las acreencias reseado precedentemente.
3. La deuda subordinada.
El orden indicado es de carcter general y se aplica sin
perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 118. La preferencia de los
crditos implica que unos excluyen a los otros segn el orden
establecido en el presente artculo, hasta donde alcancen los
bienes de la empresa.
No son de aplicacin las preferencias establecidas por leyes
especiales.
Se excluye del orden de prelacin la comisin porcentual por
recuperacin pactada con los liquidadores para cubrir su retribucin y gastos, as como los pagos necesarios asumidos por la
empresa con arreglo al Convenio de Pagos y Crditos Recprocos
- ALADI, que el Banco Central no haya podido transferir en
cobranza a otra empresa del sistema financiero. Estas obligaciones sern pagadas con preferencia a las sealadas en los
numerales del presente artculo.
Artculo 118.- CONCEPTOS EXCLUIDOS DE LA
MASA.
Para los fines del proceso de liquidacin se excluye de la
masa de la empresa de los sistemas financiero o de seguros a:
1. Las contribuciones de previsin social y tributos que
hubiere retenido o recaudado como consecuencia de alguna
obligacin legal o de convenios, y no hubiesen sido entregadas al
titular en su oportunidad.
2. Las colocaciones hipotecarias, las obligaciones representadas por letras, cdulas y dems instrumentos hipotecarios as
como los activos y pasivos vinculados a operaciones de arrendamiento financiero, los cuales sern transferidos a otra empresa
del sistema financiero. La Superintendencia procurar para
estos fines que exista entre los activos y pasivos transferidos la
menor diferencia absoluta entre sus respectivos valores contables.
3. Los montos que se originen en los pagos que por cuenta de
la empresa haya realizado el Banco Central con arreglo al
Convenio de Pagos y Crditos Recprocos - ALADI.
4. Los montos que se originen en los pagos que por cuenta de
la empresa se hayan realizado, para cubrir el resultado de las
Cmaras de Compensacin.
Para los efectos a que se refiere el numeral 2, la Superintendencia dispondr su entrega a otra empresa o empresas, a
travs de concursos."

Pg. 172839

Artculo 4.- Modificaciones al Fondo de Seguro de


Depsito
Sustityanse los Artculos 144, 146, 147, 150, 151 y 152
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros
- Ley N 26702, modificada por Ley N 27008, en los trminos
siguientes:
"Artculo 144.- CARACTERISTICAS Y OBJETO DEL
FONDO.
El Fondo de Seguro de Depsitos es una persona jurdica de
derecho privado de naturaleza especial regulada por la presente
Ley, las disposiciones reglamentarias emitidas mediante Decreto Supremo y su estatuto, que tiene por objeto proteger a
quienes realicen depsitos en las empresas del sistema financiero, con las excepciones que se indican en el Artculo 152 y dentro
de los lmites sealados en el presente captulo. Se encuentra
facultado para:
1. Dar cobertura a los depositantes de acuerdo a lo dispuesto
en los Artculos 152 y 153;
2. Facilitar la transferencia de los depsitos y activos de
empresas sometidas al rgimen de intervencin, con arreglo a lo
dispuesto en el Artculo 151; y,
3. Ejecutar, en situaciones excepcionales, las medidas dictadas por la Superintendencia, orientadas al fortalecimiento patrimonial de las empresas del sistema financiero cuando una
empresa miembro del Fondo se encuentre sometida al rgimen
de vigilancia, previo cumplimiento con lo dispuesto en los numerales 2 y 3 del Artculo 99. La excepcionalidad ser determinada por la Superintendencia con la opinin favorable del Ministerio y del Banco Central.
Artculo 146.- ADMINISTRACION DEL FONDO.
El Fondo cuenta con un Consejo de Administracin y una
Secretara Tcnica con las funciones y atribuciones que se
establezcan en su estatuto. El estatuto del Fondo se sujetar a
las disposiciones reglamentarias emitidas por la Superintendencia, quien lo aprobar mediante Resolucin. Asimismo, toda
modificacin estatutaria deber contar con la aprobacin de la
Superintendencia. Los Registros Pblicos debern inscribir al
Fondo en el Registro de Personas Jurdicas por el solo mrito de
lo dispuesto en la presente ley.
La Superintendencia le suministra el personal, local, mobiliario, equipo y las instalaciones que requiera. Asimismo, designa al Secretario Tcnico.
El Consejo de Administracin est integrado por:
1. Un representante de la Superintendencia, designado por
el Superintendente, quien lo preside.
2. Un representante del Banco Central, designado por su
Directorio.
3. Un representante del Ministerio, designado por el Ministro.
4. 3 (Tres) representantes de las empresas del sistema
financiero, designados en la forma que se establezca en el
Reglamento.
Los miembros del Consejo de Administracin ejercen el
cargo por un perodo de 3 (tres) aos, renovable. Su retribucin
corre exclusivamente por cuenta de las entidades que los nombran. El Consejo de Administracin sesiona cuando menos una
vez al mes, adoptando sus acuerdos con el voto de la mayora de
los asistentes a la sesin. En caso de empate, el presidente
tendr voto dirimente.
Artculo 147.- RECURSOS DEL FONDO.
Son recursos del Fondo:
1. El aporte inicial efectuado por el Banco Central.
2. Las primas que abonan las empresas del sistema financiero.
3. Los que resulten de la aplicacin del Artculo 182.
4. El rendimiento de sus activos.
5. El dinero, los valores y los dems activos depositados en
el Banco de la Nacin, en calidad de remanente de los procesos
de liquidacin, si transcurren 5 (cinco) aos sin que se los
reclame.
6. Los ingresos que por multas impongan la Superintendencia o el Banco Central.
7. Lneas de crdito del Tesoro Pblico aprobadas por Decreto de Urgencia.
8. Lneas de crdito obtenidas con garanta del Tesoro
Pblico aprobadas por Decreto de Urgencia.
9. Los dems que obtenga con aprobacin del Consejo de
Administracin.
La lnea de crdito referida en el numeral 7 del presente
artculo ser pagada por el Fondo, en las condiciones que se
acuerden entre ste y el Tesoro Pblico.
Estos recursos son intangibles, no son susceptibles de medida cautelar alguna y slo deben utilizarse para los fines sealados en la presente Ley. A efectos tributarios, el Fondo no es
sujeto pasivo de tributo alguno creado o por crearse, incluyendo
aquellos que requieran de norma expresa para este efecto.

Pg. 172840

NORMAS LEGALES

Los recursos provenientes de las primas a que se refiere el


numeral 2 del presente artculo y el rendimiento que stas
produzcan, no pueden ser aplicados a la realizacin de las
operaciones a que se refiere el numeral 1 del Artculo 151. Sin
embargo, dichas sumas podrn ser utilizadas para el repago de
los financiamientos obtenidos. Igualmente, dichas sumas podrn ser utilizadas en el supuesto del numeral 8 anterior,
cuando el Tesoro Pblico haya honrado la garanta otorgada al
acreedor.
Artculo 150.- INVERSIONES PROHIBIDAS.
Con excepcin de lo dispuesto en el Artculo 151, es prohibido invertir los activos del Fondo en:
1. Depsitos o inversiones en las empresas del sistema
financiero nacional, sea cual fuere su modalidad; y,
2. La compra de maquinaria, equipo y mobiliario.
Artculo 151.- OPERACIONES DEL FONDO.
El Fondo puede realizar las siguientes operaciones:
1. En caso de que una empresa miembro del Fondo sometida
al rgimen de vigilancia, que participe en el sistema de canje y
compensacin, previo cumplimiento con lo dispuesto en los
numerales 2 y 3 del Artculo 99 y slo cuando se trate de las
situaciones previstas en el numeral 3 del Artculo 144:
a. Realizar temporalmente aportes de capital siempre y
cuando adquiera el control de la empresa; y,
b. Facilitar a las empresas del sistema financiero la absorcin o adquisicin de una empresa sometida al rgimen de
vigilancia, bajo diversas modalidades de financiamiento o capitalizacin, siempre y cuando dicha absorcin o adquisicin
implique el control de la empresa, por parte del adquirente o
absorbente.
2. En caso de que una empresa miembro del Fondo sea
sometida al rgimen de intervencin:
a. Realizar una contribucin en efectivo para facilitar la
transferencia sealada en el numeral 3 del Artculo 107, por
una cantidad equivalente a un porcentaje del monto cubierto de
las imposiciones respaldadas por el Fondo segn el Artculo
153, que en ningn caso podr exceder del 100% (cien por
ciento) de dicho monto. Este porcentaje ser determinado en el
estatuto del Fondo.
b. Adquirir todo o parte de las imposiciones sealadas en el
Artculo 152 hasta por el monto establecido en el Artculo 153,
a efectos de subrogarse en la posicin jurdica de los depositantes.
c. Transferir todo o parte de activos y pasivos sealados en
el punto precedente, incluso mediante fideicomiso u otras modalidades.
d. Celebrar contratos de opcin de compra de los activos y
pasivos considerados en el literal b. del presente numeral.
e. Realizar cualquier otra operacin que sea autorizada por
la Superintendencia y compatible con la naturaleza del Fondo.
3. En caso de que una empresa miembro del Fondo sea
disuelta y se haya iniciado el proceso de liquidacin, pagar los
depsitos asegurados, en los casos que corresponda y hasta los
lmites establecidos en el Artculo 153.
4. Pagar a los agentes que utilice para realizar las operaciones establecidas en el presente artculo.
El Fondo realizar las operaciones del presente artculo
cuando la Superintendencia lo determine. Para efectos del
numeral 1, el Fondo podr realizar nuevos aportes.
Artculo 152.- IMPOSICIONES RESPALDADAS POR
EL FONDO.
El Fondo respalda nicamente las siguientes imposiciones:
1. Los depsitos nominativos, bajo cualquier modalidad, de
las personas naturales y las personas jurdicas privadas sin
fines de lucro;
2. Los intereses devengados por los depsitos referidos en el
numeral precedente, a partir de la fecha de constitucin o de su
ltima renovacin. Estos intereses se devengan hasta la fecha
de recepcin de la relacin a que se hace referencia en el Artculo
154; y,
3. Los depsitos a la vista de las dems personas jurdicas,
exceptuando los correspondientes a las empresas del sistema
financiero.
En el caso de existir cuentas mancomunadas en un mismo
miembro del Fondo, su monto se distribuye a prorrata entre los
titulares de la cuenta de que se trate; y la cobertura tiene lugar,
respecto de cada uno de ellos, con arreglo a los lmites y
condiciones enunciados en el Artculo 153 y la restriccin que
resulta del prrafo siguiente.
El Fondo no cubre los depsitos de los titulares que durante
los 2 (dos) aos previos a la declaracin de disolucin y liquidacin, se hubieren desempeado como directores o gerentes de la

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

empresa de que se trate, y de las personas pertenecientes a los


grupos econmicos que tengan participacin mayor al 4% (cuatro por ciento) en la propiedad de la empresa, siempre que hayan
participado directa o indirectamente en su gestin. Tampoco
estn cubiertos los depsitos correspondientes a personas vinculadas a la empresa, sus accionistas, personal de direccin y de
confianza, los depsitos de otras empresas del sistema financiero nacional o del extranjero, los depsitos constituidos con
infraccin de la ley y los instrumentos, que gozando formalmente de la denominacin de depsito, sean esencialmente acreencias no depositarias.
Artculo 5.- Modificaciones a los Lmites Operativos
Sustityase el Artculo 202 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N 26702, modificada por
Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 202.- FINANCIAMIENTOS A PERSONAS
VINCULADAS.
Sin perjuicio de las limitaciones que resultan de los Artculos
206 al 211, el total de los crditos, arrendamientos financieros,
inversiones y contingentes que una empresa del sistema financiero otorgue a personas naturales y jurdicas vinculadas de
manera directa o indirecta a su propiedad en proporcin mayor
al 4% (cuatro por ciento), o con influencia significativa en su
gestin, no puede superar un monto equivalente al 30% (treinta
por ciento) del patrimonio efectivo de la empresa.
Las condiciones de dichos crditos no podrn ser ms ventajosas que las mejores que la empresa otorgue a su clientela, en
cuanto a plazos, tasas de inters y garantas.
La Superintendencia determinar los criterios de vinculacin mediante normas de carcter general, con aplicacin de los
principios establecidos en el artculo siguiente."
Artculo 6.- Modificaciones en caso de inestabilidad
financiera o administracin deficiente
Sustityase el Artculo 355 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N 26702, modificada por
Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 355.- INFORMES SOBRE APLICACION DE
UTILIDADES Y EMPRESAS QUE PRESENTEN INESTABILIDAD FINANCIERA O ADMINISTRACION DEFICIENTE.
Toda empresa est obligada a presentar a la Superintendencia un informe explicativo de los acuerdos que hubiera
adoptado sobre la declaracin de dividendos u otra forma de
aplicacin de utilidades o de disposiciones de recursos. El plazo
para la entrega del referido informe es de 10 (diez) das hbiles,
contados a partir de la fecha de adopcin del acuerdo, debiendo
transcurrir un plazo similar para que el contenido del mismo
pueda hacerse efectivo.
La Superintendencia podr suspender los acuerdos de aplicacin de utilidades en tanto no reciba explicaciones que absuelvan satisfactoriamente las observaciones que, con relacin a
ellos, hubiere formulado.
Tratndose de empresas que presenten inestabilidad financiera o administracin deficiente, la Superintendencia podr
determinar el patrimonio real y, de ser el caso, requerir los
ajustes patrimoniales que estime pertinentes, con cargo a las
reservas y al capital social. De igual manera, esta Superintendencia podr solicitar a los accionistas aportes en efectivo de
forma inmediata. Asimismo, hasta por un perodo de 6 (seis)
meses renovable por otro igual, la Superintendencia est facultada para prohibir a tales empresas la realizacin de una o ms
de las siguientes operaciones:
1. Tomar riesgos adicionales de toda naturaleza con cualquier
persona natural o jurdica vinculada directa o indirectamente a la
propiedad o gestin de la empresa, con o sin garantas;
2. Renovar por ms de 180 (ciento ochenta) das cualquier
operacin que implique riesgos;
3. Realizar operaciones que generen nuevos riesgos de mercado;
4. Comprar, vender o gravar bienes muebles o inmuebles
que correspondan a su activo fijo o a sus inversiones financieras
permanentes;
5. Enajenar documentos de su cartera crediticia;
6. Otorgar crditos sin garanta; y,
7. Otorgar poderes para la celebracin de las operaciones
previstas en cualquiera de los numerales anteriores."
Artculo 7.- Patrimonio Autnomo.
Sustityase el Artculo 38 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N 26702, modificada por
Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"Artculo 38. CONSTITUCION DE PATRIMONIOS
AUTONOMOS DE SEGURO DE CREDITO.
La Superintendencia aprobar la constitucin de los patrimonios autnomos de seguro de crdito a que se refiere el
Artculo 334 o para establecer coberturas o fondos de contin-

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172841

NORMAS LEGALES

gencias a favor de los depositantes y titulares o usuarios de


tarjetas de crdito o de dbito u otros servicios, que decidan
constituir las empresas. Al efecto recabar la opinin previa del
Banco Central.
En caso de liquidacin de la empresa que estuviere administrando un patrimonio autnomo, el Superintendente puede
designar a otra en sustitucin.
Las regulaciones de los patrimonios autnomos y de sus
operaciones de cobertura y contratos estarn contenidas en las
normas regulatorias que dicte la Superintendencia."
Artculo 8.- Precisiones
Modifcase la parte pertinente de los artculos de la Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N
26702, modificada por la Ley N 27008, que a continuacin se
indican, en los trminos siguientes:
"Artculo 140.- ALCANCE DE LA PROHIBICION
Segundo Prrafo - Numeral 1:
Tambin se encuentran obligados a observar el Secreto
Bancario:
1. El Superintendente y los trabajadores de la Superintendencia salvo que se trate de la informacin respecto de los
titulares de las cuentas corrientes cerradas por el giro de cheques sin provisin de fondos.
Artculo 168.- RENOVACION DE TITULOS VALORES EN PODER DE EMPRESAS DEL SISTEMA
Primer Prrafo:
Los ttulos valores en poder de una empresa del sistema
financiero, que representan obligaciones en su favor, pueden ser
renovados por ellas a su vencimiento y despus de l, siempre
que el obligado haya otorgado su consentimiento escrito por
anticipado y no hayan prescrito las acciones cartulares. En tal
caso el cmputo del plazo de prescripcin se reinicia a partir de
la fecha de vencimiento de cada una de las renovaciones.
Artculo 209.- LIMITE DEL 30% (TREINTA POR
CIENTO)
Numeral 3:
3. Las operaciones de reporte con transferencia en favor de
la empresa de los instrumentos a que se refiere el numeral 2 del
presente artculo.
Artculo 218.- SANCION POR EXCEDER LIMITE
OPERATIVO DE ONCE VECES (11) Literal B, Numeral
4 B. RIESGOS DE MERCADO
4. Copia del acta de Directorio a que se refiere el numeral
anterior, ser transcrita a la Superintendencia dentro del da
hbil inmediato siguiente de celebrada la sesin correspondiente. Tambin se transcribir copia del acta de la Junta General
Extraordinaria de Accionistas, dentro del da hbil inmediato
siguiente a su celebracin.
Artculo 220.- SANCION POR ACTOS PROHIBIDOS
La infraccin a cualquiera de las prohibiciones sealadas en
el Artculo 217 se sanciona con multa equivalente al 100% (cien
por ciento) del monto total de la operacin. Igual sancin ser
aplicable cuando se exceda el lmite establecido en el Artculo
201 calculado sobre el exceso. Estas sanciones se aplicarn sin
perjuicio de otras que pueda establecer la Superintendencia.
Artculo 282.- DEFINICIONES
Inciso 5:
5. Caja Municipal de Crdito Popular: es aquella especializada en otorgar crdito pignoraticio al pblico en general,
encontrndose tambin facultada para efectuar operaciones
activas y pasivas con los respectivos Concejos Provinciales y
Distritales y con las empresas municipales dependientes de los
primeros, as como para brindar servicios bancarios a dichos
concejos y empresas.
Artculo 290.- ESQUEMA MODULAR DE OPERACIONES
2. Mdulo 2 - Literal. z:
z) Numeral 6, Artculo 224: Constituir subsidiarias para
actuar como fiduciarios en fideicomisos de titulizacin.
DISPOSICION FINAL Y COMPLEMENTARIA
Dcimo Novena.- Segundo Prrafo.
Asimismo, exceptese de lo dispuesto en los Artculos 53 y
55, la participacin de las empresas del sistema financiero en la
institucin a que se refiere la Resolucin Suprema N 346-96PCM, del 27 de setiembre de 1996, y en las cajas municipales de
ahorro y crdito, para las cuales tampoco rige la disposicin
contenida en el numeral 6 del Artculo 20.

Artculo 9.- Incorporacin de Disposiciones Finales


y Complementarias
Incorpranse como Disposiciones Finales y Complementarias
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N
26702, modificada por Ley N 27008, en los trminos siguientes:
"VIGESIMO SEXTA:
Los registros pblicos debern inscribir por el solo mrito de
su presentacin, las resoluciones que emita la Superintendencia
en virtud de los Artculos 99 numeral 2, 107 numeral 1 y 355.
Asimismo, para efectos de lo dispuesto en el numeral 3 del
Artculo 99 no son de aplicacin las disposiciones de la Ley del
Mercado de Valores, en lo que se opongan.
VIGESIMO SETIMA:
Los derechos y dems bienes adquiridos por terceros de
buena fe durante el rgimen de intervencin, no son materia de
reivindicacin, ni son objeto de impugnacin judicial o administrativa. Las certificaciones de las transferencias emitidas por la
Superintendencia tienen mrito suficiente para ser inscritas en
los registros pblicos respectivos.
Los bienes de la empresa durante el rgimen de intervencin
no son susceptibles de medida cautelar alguna.
VIGESIMO OCTAVA:
La Superintendencia con la finalidad de facilitar las transferencias previstas en el Artculo 107 o los procesos previstos en
los Artculos 99 y 151 podr, de manera temporal, exceptuar o
eximir del cumplimiento de algunos de los lmites establecidos
en la presente Ley y en las dems disposiciones que le resulten
aplicables.
Artculo 10.- Disposicin Transitoria
El plazo de adecuacin al lmite establecido en el Artculo 202
vencer el 31 de diciembre del ao 2003, debiendo al 31 de diciembre
del ao 2001, no superar un monto equivalente al 75% (setenta y
cinco por ciento) del patrimonio efectivo de la empresa y al 31 de
diciembre del ao 2002, no superar un monto equivalente al 50%
(cincuenta por ciento) del patrimonio efectivo. Sin embargo, no
podrn incrementarse los niveles de concentracin existentes a la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 11.- Artculos Derogados
Derganse los Artculos 108, 109, 110, 111, 112 y 113 de
la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley N
26702, modificada por Ley N 27008.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de abril de mil
novecientos noventa y nueve.
RICARDO MARCENARO FRERS
Presidente a.i. del Congreso de la Repblica
CARLOS BLANCO OROPEZA
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa y Finanzas
5919

PODER EJECUTIVO
Autorizan al JNE y a la ONPE la ejecucin de gastos que demanden la realizacin de elecciones municipales
complementarias
DECRETO DE URGENCIA
N 023-99
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Pg. 172842

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:

SUBPROGRAMA
F.F.

Que, mediante Decreto Supremo N 004-99-PCM (2-3-1999),


se ha convocado a Elecciones Municipales Complementarias de
Alcaldes y Regidores para el da domingo 4 de julio de 1999, en
las circunscripciones electorales en las cuales, por causa de
fuerza mayor, no se llegaron a realizar las Elecciones Municipales 1998 o en las que conforme a la normatividad electoral
vigente fueron declaradas nulas;
Que, es necesario autorizar a los Pliegos Jurado Nacional de
Elecciones - JNE y Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE, la ejecucin de los gastos que demande el proceso de las
Elecciones Municipales antes indicada, hasta por la suma total
de CATORCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 14
000 000,00); con cargo a modificaciones al cierre del Ejercicio
Fiscal 1999;
Que, en el marco de la citada convocatoria, y con la
finalidad de garantizar el cumplimiento de las funciones
previstas en el Artculo 182 de la Constitucin Poltica del
Per es necesario exonerar a la Oficina Nacional de Procesos Electorales de las disposiciones a que se refiere el
Artculo 8 incisos b) y c) de la Ley N 27013 del Presupuesto del Sector Pblico para 1999 y de las normas pertinentes
de la Ley N 26850 y su reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 039-98-PCM, a efectos que posibiliten la adquisicin directa de los bienes y servicios necesarios para el
citado proceso;
De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso;
DECRETA:
Artculo 1.- Autorzase a los Pliegos Jurado Nacional de
Elecciones y Oficina Nacional de Procesos Electorales, la ejecucin de los gastos que demande la realizacin de las Elecciones
Municipales Complementarias de Alcaldes y Regidores para el
da 4 de julio de 1999, hasta por la suma total de CATORCE
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 14 000 000,00); de
acuerdo al siguiente detalle:
SECCION PRIMERA

: GOBIERNO CENTRAL

5. GASTOS CORRIENTES

TOTAL PLIEGO JNE


PLIEGO
032
UNIDAD EJECUTORA 001
FUNCION
03
PROGRAMA
003
SUBPROGRAMA
0006
F.F.

:
:
:
:
:
:

1 055 000,00
1 945 000,00
-----------------3 000 000,00

Oficina Nacional de Procesos Electorales


Oficina Nacional de Procesos Electorales
Administracin y Planeamiento
Administracin
Administracin General
Recursos Ordinarios
(En Nuevos Soles)

ACTIVIDAD

00110 : Conduccin y Orientacin Superior

5. GASTOS CORRIENTES
3 Bienes y Servicios
ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

875 102,00

00355 : Organizar y Ejecutar los Procesos Electorales

5. GASTOS CORRIENTES
3 Bienes y Servicios
ACTIVIDAD

59 214,00

00267 : Gestin Administrativa

5. GASTOS CORRIENTES
3 Bienes y Servicios

5 096 040,00

00477 : Sistema de Procesamiento de Datos

5. GASTOS CORRIENTES
3 Bienes y Servicios
6. GASTOS DE CAPITAL
7 OTROS GASTOS DE CAPITAL

(En Nuevos Soles)


ACTIVIDAD

00485 : Supervisin y Control

5. GASTOS CORRIENTES
3 Bienes y Servicios

78 706,00
---------------------11 000 000,00
============
TOTAL PLIEGO JNE Y ONPE 14 000 000,00
============
TOTAL PLIEGO ONPE

Artculo 2.- Autorzase a la Direccin Nacional del


Presupuesto Pblico y a la Direccin General del Tesoro
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas a calendarizar
y girar, respectivamente, los recursos necesarios autorizados
en el artculo precedente, con cargo a modificaciones presupuestarias al cierre del ejercicio fiscal 1999.
Artculo 3.- Exonrase a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, hasta el 31 de julio de 1999 y sin exceder del monto
de ONCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 11 000
000,00), de las disposiciones a que se refiere el Artculo 8 incisos
b) y c) de la Ley N 27013 y de las normas pertinentes de la Ley
N 26850 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N
039-98-PCM, a efectos de posibilitar la adquisicin directa de
los bienes y servicios necesarios para los fines indicados en la
parte considerativa del presente dispositivo.
Las adquisiciones ejecutadas debern ser publicadas, en
forma resumida, en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los
diarios de mayor circulacin nacional.
Artculo 4.- El presente Decreto de Urgencia entrar en
vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano y ser refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica

5920

0006 : Administracin General


00015 : Administrar Justicia en Materia Electoral
: Recursos Ordinarios
(En Nuevos Soles)

1. PERSONAS Y OBLIGACIONES SOCIALES


3. BIENES Y SERVICIOS

0014 : Control Interno


: Recursos Ordinarios

VICTOR JOY WAY ROJAS


Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa y Finanzas

PLIEGO
031 : Jurado Nacional de Elecciones
UNIDAD EJECUTORA 001 : Jurado Nacional de Elecciones
FUNCION
03 : Administracin y Planeamiento
PROGRAMA
003 : Administracin
SUBPROGRAMA
ACTIVIDAD
F.F.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

890 938,00
4 000 000,00

PCM
Adicionan prrafos al Artculo 139 del
Reglamento de la Carrera Administrativa
DECRETO SUPREMO
N 010-99-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, se sanciona penalmente slo la conducta del abogado,
que luego de asesorar en un proceso judicial o administrativo a
una parte, asume la defensa de la parte contraria en el mismo
proceso, existiendo el vaco de la defensa en contra en procesos
diferentes, presentes o futuros;
Que, el patrocinio de intereses de particulares ante la administracin pblica por parte de los funcionarios o servidores pblicos se
encuentra tipificado como delito por el Cdigo Penal vigente;
Que, el Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado
por Decreto Supremo N 005-90-PCM, en su Artculo 139
establece el impedimento de los funcionarios y los servidores
pblicos para desempear una actividad laboral o civil en otra
entidad publica o empresa del Estado mientras dure el vnculo
con la administracin pblica, salvo la funcin docente;
Que, sin embargo, la citada norma administrativa no prev
como impedimento alguno, el patrocinio de intereses de particulares ante la administracin pblica, ni el patrocinio infiel, por
parte de los funcionarios o servidores pblicos, por lo que es
necesario adicionar dichos supuestos;
Que, de conformidad con el inciso 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Adicinase al Artculo 139 del Reglamento de
la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N
005-90-PCM, los prrafos siguientes:

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172843

NORMAS LEGALES

"Los funcionarios y servidores pblicos, estn impedidos de


intervenir en patrocinio o representacin de intereses particulares, como abogados o apoderados, o como rbitros, en los procesos judiciales, administrativos o arbitrales, en los que el Estado
y/o empresas de propiedad directa o indirecta del Estado son
parte.
El impedimento detallado en el prrafo anterior se aplica
igualmente a los funcionarios y servidores pblicos sujetos al
rgimen de la actividad privada, e incluso a aquellos particulares que realizan funciones a favor del Estado, y se extiende
hasta un ao despus de la conclusin del vnculo con la administracin pblica".
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
Justicia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
JORGE BUSTAMANTE ROMERO
Ministro de Justicia
5921

Dan por concluido nombramiento y designan Director de la Quinta Regin de


Defensa Civil del INDECI
RESOLUCION SUPREMA
N 222-99-PCM
Lima, 5 de mayo de 1999
Visto el Oficio N 1720-99-INDECI/OAJ del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI;
CONSIDERANDO:
Que, con Resolucin Suprema N 257-97-PCM de fecha 5 de
junio de 1997, se design al seor Crl. Ing. EP ALFREDO RUAS
NOGUEIRA, en el cargo de Director de la Quinta Regin de
Defensa Civil del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI;
Que, por necesidad del servicio es pertinente dar por concluida la referida designacin;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley N
19338, Decretos Legislativos Ns. 442 y 735; Decreto Ley N
25515, Decreto Supremo N 051-91-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Dar por concluida a partir del 1 de
abril de 1999 la designacin del seor Crl. Ing. EP ALFREDO RUAS NOGUEIRA, en el cargo de Director de la Quinta
Regin de Defensa Civil del Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica

De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley N 19338


y sus modificatorias; Decreto Ley N 25515, Decreto Supremo N
051-91-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Designar, a partir del 2 de abril de 1999,
al seor Tnte. Crl. Inf. EP JUAN DEL CARMEN BECERRA
DONAYRE, en el cargo de Director de la Quinta Regin de
Defensa Civil del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
5927

Autorizan viaje de funcionario del CONAM a los EE.UU. para participar en


sesin del Consejo Directivo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente
RESOLUCION SUPREMA
N 224-99-PCM
Lima, 5 de mayo de 1999
Vista la Carta N 666-99-CONAM/PCD del Presidente del
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM;
CONSIDERANDO:
Que, del 4 al 7 de mayo de 1999, se desarrollar en la ciudad de
Washington D.C. - Estados Unidos de Amrica, la Sesin del Consejo
Directivo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF);
Que, el Ing. Carlos Soldi Soldi, como miembro del Consejo
Directivo del Consejo Nacional del Ambiente, forma parte del
Consejo Directivo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente
(GEF);
Que, en consecuencia es necesario autorizar el viaje del
mencionado funcionario;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N 05384-PCM, Decreto Supremo N 074-85-PCM, Decreto Supremo N
010-88-PCM, Decreto Supremo N 031-89-EF, Decreto Supremo N
135-90-PCM y Decreto Supremo N 037-91-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Ing. Carlos Soldi Soldi,
miembro del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, a la
ciudad de Washington D.C. - Estados Unidos de Amrica, del 3
al 7 de mayo de 1999, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la
presente resolucin sern con cargo al presupuesto de la Unidad
Ejecutora 010 del Pliego 007 Consejo Nacional del Ambiente, de
acuerdo al siguiente detalle:
- Viticos
: US$ 1,100.00
- Pasajes
: US$ 669.34
- Tarifa CORPAC : US$
25.00
Artculo 3.- La presente resolucin no otorga derecho a
exoneracin de impuestos o de derechos aduaneros, cualesquiera fuese su denominacin o clase.

VICTOR JOY WAY ROJAS


Presidente del Consejo de Ministros

Regstrese, comunquese y publquese.

5926

Rbrica del Ing. Alberto Fujimori


Presidente Constitucional de la Repblica
RESOLUCION SUPREMA
N 223-99-PCM

Lima, 5 de mayo de 1999


Visto el Oficio N 1720-99-INDECI/OAJ del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI;
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de Director
de la Quinta Regin de Defensa Civil del Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI;
Que, es necesario formalizar la designacin del funcionario
que asumir dicho cargo de confianza, a fin de garantizar el
normal desenvolvimiento de la institucin;

VICTOR JOY WAY ROJAS


Presidente del Consejo de Ministros
5928

Aceptan y aprueban donacin de


vehculos efectuada por empresa japonesa
RESOLUCION SUPREMA
N 225-99-PCM
Lima, 5 de mayo de 1999

Pg. 172844

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:
Que, Itoen Ltd. de Japn, ha efectuado una donacin a favor
del Gobierno del Per, Despacho Presidencial - Unidad Ejecutora 001 del Pliego Presidencia del Consejo de Ministros, consistente en 20 vehculos motorizados usados;
Que, el inciso k) del Artculo 2 del Decreto Legislativo N 821
establece que no estarn gravadas con el Impuesto General a las
Ventas, la importacin o transferencia de bienes que se efecte
a ttulo gratuito, a favor de entidades y dependencias del sector
pblico;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo
N 821, el Decreto Supremo N 099-96-EF y normas modificatorias; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar y aprobar la donacin efectuada por
Itoen Ltd. de Japn, en favor del Gobierno del Per, Despacho
Presidencial - Unidad Ejecutora 001 del Pliego Presidencia del
Consejo de Ministros, consistente en 20 vehculos motorizados
usados, cuyo detalle se encuentra en el anexo que forma parte de
la presente Resolucin Suprema, con un valor aproximado de
720 000,00 (Setecientos Veinte Mil y 00/100 Yenes), segn
Carta de Donacin del 9 de noviembre de 1998 y un peso
aproximado de 18 080 k., segn Conocimiento de Embarque N
NGZX-37 de HUAL AS.
Artculo 2.- Comprndase a la donacin citada en el
artculo anterior dentro de los alcances del inciso k) del Artculo
2 del Decreto Legislativo N 821.
Artculo 3.- Transcrbase la presente Resolucin Suprema
a la Superintendencia Nacional de Aduanas y a la Contralora
General de la Repblica, dentro de los plazos establecidos.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de
Economa y Finanzas.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa y Finanzas
5929

AGRICULTURA
Declaran fundada en parte revisin
interpuesta contra resolucin que autoriz a empresa efectuar el desage
parcial y temporal de la laguna Naticocha
RESOLUCION MINISTERIAL
N 0328-99-AG
Lima, 4 de mayo de 1999
VISTO:
El recurso de revisin interpuesto por la empresa Compaa
Minera Huarn S.A. contra la Resolucin Directoral N 0018-99CTARP-DRAP de fecha 26 de enero de 1999, expedida por la
Direccin Regional de Agricultura de Pasco.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Administrativa N 003-98CTARP-DRA/DGAS-ATDRP de fecha 24 de setiembre de 1998,
la Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Pasco autoriz a la Empresa Administradora Chungar S.A.C. a efectuar el
desage parcial y temporal de la laguna Naticocha, segn
cronograma de actividades que se detalla en su Artculo 1;
establecindose, adems, en su Artculo 4 que dicha empresa
debe asegurar el abastecimiento normal, en calidad y cantidad
constante y permanente de agua a la laguna Llacsacocha, en un
caudal no menor de 50 l./seg., entregada en el tnel de entrada
de la laguna Naticocha hacia la laguna Llacsacocha, a fin de no
afectar el equilibrio ambiental de las lagunas Shegui , Huaroncocha, Quimacocha, Naticocha, Lavandera y Llacsacocha, respecto de las cuales la Compaa Minera Huarn S.A. tiene una
Licencia de Agua de hasta 1,320 l./seg. del conjunto de las
lagunas antes mencionadas;
Que, por Resolucin Administrativa N 006-98-CTARPDRA/DGAS-ATDRP, la Administracin Tcnica del Distrito de

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Riego de Pasco declar infundado el recurso de reconsideracin


interpuesto por la Compaa Minera Huarn S.A. contra la
Resolucin Administrativa N 003-98-CTARP-DRA/DGASATDRP; y, mediante Resolucin Directoral N 018-99-CTARPDRAP la Direccin Regional de Agricultura de Pasco declar
infundado el recurso de apelacin interpuesto por la recurrente
contra la Resolucin Administrativa N 006-98-CTARP-DRA/
DGAS-ATDRP, considerando que no ha acreditado el perjuicio
que se le estara causando al desaguarse la laguna Naticocha,
habida cuenta que con las previsiones tomadas en la Resolucin
Administrativa N 003-98-CTARP-DRA/DGAS-ATDRP, se estara garantizando con un bombeo mnimo de 50 l./seg. hacia la
laguna Llacsacocha, el normal abastecimiento de agua para
garantizar la satisfaccin de los requerimientos hdricos de la
apelante para los diferentes usos, toda vez que sta capta el
agua de la referida laguna y no de la laguna Naticocha;
Que, mediante escrito de fecha 12 de abril de 1999, la
Compaa Minera Huarn S.A ha interpuesto recurso de revisin contra la precitada Resolucin Directoral, expresando,
entre otras, consideraciones que la Direccin Regional de Agricultura de Pasco, al emitir la resolucin impugnada no ha
aplicado el texto expreso de las normas legales establecidas
para la materia, especialmente las contenidas en la Constitucin Poltica del Per, la Ley General de Minera, la Ley General
de Aguas y el Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales;
Que, complementariamente la recurrente adiciona a su
recurso de revisin un informe denominado "Fundamentos
Tcnico y Legales que sustenta el abastecimiento de agua para
la Compaa Minera Huarn S.A. mediante Sistema Hdrico del
Conjunto de Lagunas" elaborado por la empresa consultora
SEGECO S.A.;
Que, de la revisin de los actuados fluye que por Resolucin
Suprema N 521.73.AG se otorg a la Compaa Minera Huarn
S.A. el uso de hasta 1,320 l./seg. de las aguas del conjunto de
lagunas de Shegui, Huaroncocha, Quimacocha, Naticocha, Lavandera y Llacsacocha, de cuyo volumen le est permitido el uso
de 1,200 l./seg. para fines no consuntivos de generacin de
energa elctrica y 120 l./seg. para fines mineros. Siendo sta
regulada, en parte, posteriormente por la Resolucin Administrativa N 001-96-SRP-DSRA-P/AAP-ATDR-P, por la cual se
autoriz a la referida compaa el uso de hasta 1,000 litros por
segundo, provenientes del referido sistema de lagunas, que
concluyen en la laguna Llacsacocha, para el uso en la generacin
elctrica, primeramente, en la Central Hidroelctrica "Francois", para luego tomar esas mismas aguas y ser conducidas a
travs del canal Pomacancha, para reusarlas en la Central
Hidroelctrica "San Jos" y desde all devolverse tales aguas al
cauce del ro San Jos;
Que, de la revisin de los actuados se aprecia adems que en
el presente caso la Administracin Tcnica del Distrito de Riego
de Pasco ha incurrido en un error al interpretar que el desage
de la laguna Naticocha no causa perjuicios a la Compaa
Minera Huarn S.A., pues si bien dicha compaa capta el
recurso hdrico de la laguna Llacsacocha y no de la laguna
Naticocha, prcticamente la nica fuente de aprovisionamiento
de la primera es la segunda, dado que el conjunto de las lagunas
antes mencionadas funcionan como un sistema de lagunas
interconectadas entre ellas por gravedad y a travs de pequeos
canales que concluyen en un tnel hacia la laguna Llacsacocha;
por tanto, un bombeo de 50 l./seg. de la laguna Naticocha hacia
la laguna Llacsacocha, no garantiza a la Compaa Minera
Huarn S.A. el normal abastecimiento de agua de hasta 1,320
l./seg., del conjunto de las lagunas antes mencionadas, para sus
requerimientos hdricos no consuntivos, an ms si sta requiere del recurso hdrico en la laguna Llacsacocha para el funcionamiento de las Centrales Hidroelctricas "Francois" y "San Jos",
como se muestra en el informe a que se refiere el cuarto
considerando de la presente resolucin;
Que, asimismo, de la revisin de los actuados se aprecia que
por Notificacin N 003-99-CTARP-DRA/DGAS-ATDRP-P la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego de Pasco ha dejado
constancia del incumplimiento del cronograma de actividades
por parte de la Empresa Administradora Chungar S.A.C., bajo
apercibimiento de aplicarse la sancin pecuniaria prevista en el
Artculo 114 del Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, dado que en los considerandos de la Resolucin
Administrativa N 003-98-CTARP-DRA/DGAS-ATDRP se haba dejado constancia que mediante Carta N 69-98-INRENADGMAR, de fecha 30 de junio de 1998, la Direccin General de
Medio Ambiente Rural ya haba requerido a la Empresa
Administradora Chungar S.A.C., cumplir con la preservacin
del recurso hdrico, bajo apercibimiento de aplicarse las sanciones previstas en el Artculo 114 del Cdigo de Medio Ambiente
y los Recursos Naturales;
Que, el incumplimiento del referido cronograma de actividades de estabilidad respecto de la laguna Naticocha y la
restauracin del nivel de agua puede producir la desaparicin de
los hbitats acuticos ribereos, la reduccin de las comunidades biticas, la reduccin de la diversidad y abundancia de la
flora y fauna y, en general, alterar irreversiblemente el ecosistema del conjunto de las lagunas por la disminucin del nivel del
agua y, por consiguiente, causar perjuicios a las comunidades
campesinas, a la poblacin en general y otros usuarios de agua;

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172845

NORMAS LEGALES

Que, conforme al Artculo 14 de la Ley General de Aguas,


dada por Decreto Ley N 17752, nadie podr variar el rgimen,
la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los cauces de
los ros si con ello se perjudica los recursos naturales o se
obstruye obras hidrulicas;
Que, en consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 43 del Texto Unico Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos, aprobado por
Decreto Supremo N 02-94-JUS, deviene fundado el recurso de
revisin interpuesto por la accionante contra la Resolucin
Directoral N 0018-99-CTARP-DRA en lo pertinente a declararse nulo e insubsistente el Artculo 4 de la impugnada al haberse
incurrido en evidente infraccin de la normativa vigente;
Estando a lo opinado por la Oficina de Asesora Jurdica y de
conformidad con la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura,
dada por Decreto Ley N 25902;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Declarar fundado en parte el recurso de
revisin interpuesto por la empresa Compaa Minera Huarn S.A. contra la Resolucin Administrativa N 003-98CTARP-DRA/DGAS-ATDRP de fecha 24 de setiembre de
1998, expedida por la Direccin Regional de Agricultura de
Pasco, la que se revoca y reformndola se confirman sus
Artculos 1, 2 y 3 y se declara nulo e insubsistente su
Artculo 4, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- La Empresa Administradora Chungar S.A.C.
queda obligada a cumplir estrictamente con el cronograma de
ejecucin de obras, establecido en el Artculo 1 de la Resolucin
Administrativa N 003-98-CTARP-DRA/DGAS-ARDRP, a fin
de garantizar la reposicin del espejo de agua de la laguna
Naticocha, bajo apercibimiento de imponrsele las sanciones
previstas en el Artculo 114 del Cdigo de Medio Ambiente y los
Recursos Naturales.
Artculo 3.- La Empresa Administradora Chungar S.A.C.,
deber asegurar el abastecimiento normal, en calidad y cantidad, constante y permanente, de las aguas de la laguna Naticocha a la laguna Llacsacocha, a fin de no afectar el equilibro
ambiental de las lagunas Shegui, Huaroncocha, Quimacocha,
Naticocha, Lavandera y Llacsacocha, y los derechos de agua de
la empresa recurrente.
Artculo 4.- La Direccin Regional de Agricultura de Pasco
queda encargada de cautelar el estricto cumplimiento de lo
dispuesto en la presente resolucin.
Artculo 5.- Entindase notificada la presente resolucin
para todos sus efectos, a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese y comunquese.
BELISARIO DE LAS CASAS PIEDRA
Ministro de Agricultura
5876

ECONOMIA Y
FINANZAS
Autorizan viaje de servidor de ADUANAS a Suiza para participar en la Reunin del Comit Tcnico del Valor
RESOLUCION SUPREMA
N 184-99-EF
Lima, 5 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 356-99-ADUANAS, la Superintendencia Nacional de Aduanas -ADUANAS-, solicita se autorice el
viaje de un profesional a la ciudad de Ginebra - Suiza, del 23 al
30 de abril de 1999, para participar en la "Reunin del Comit
Tcnico del Valor" y en las acciones complementarias posteriores al evento;
Que, en consecuencia es necesario autorizar dicho viaje,
cuyos gastos sern cubiertos con recursos del presupuesto de
ADUANAS correspondiente al ejercicio 1999;
De conformidad con lo establecido en el numeral 2.5. de la
Directiva de Gestin y Proceso Presupuestario, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 292-98-EF/15; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor MOISES MURGA
CALLE, Jefe de la Divisin de Valoracin, de la Intendencia

Nacional de Tcnica Aduanera, de la Superintendencia Nacional de Aduanas -ADUANAS-, a la ciudad de Ginebra-Suiza, del
23 al 30 de abril de 1999, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento del
presente dispositivo legal, segn se indica,sern cubiertos con
recursos del presupuesto de ADUANAS:
- Pasajes
US$ 637,20
- Viticos
US$ 1,560,00
- Tarifa de CORPAC US$
25,00
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema no otorga
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de aduana de
cualquier clase o denominacin a favor del servidor cuyo viaje se
autoriza.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Economa y Finanzas
5932

Autorizan viaje de funcionario del OSIPTEL a los EE.UU. para participar en el


evento "Interconexin Latinoamrica
'99"
RESOLUCION SUPREMA
N 185-99-EF
Lima, 5 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta C.120 SG/99, el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones -OSIPTELsolicita se autorice el viaje de un funcionario a la ciudad de
Miami, Estados Unidos de Amrica, del 25 al 28 de abril de
1999, para participar en el evento "Interconexin Latinoamrica '99";
Que, en consecuencia es necesario autorizar dicho viaje,
cuyos gastos por concepto de pasajes sern cubiertos por IBC
UK Conferences Limited, debiendo OSIPTEL, asumir el costo
de los viticos y la tarifa de CORPAC, con cargo a los recursos
de su presupuesto correspondiente al ejercicio 1999;
De conformidad con lo establecido en el numeral 2.5. de la
Directiva de Gestin y Proceso Presupuestario, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 292-98-EF/15; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Arturo Briceo
Lira, funcionario de la Gerencia de Polticas Regulatorias y
Planeamiento Estratgico, del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones -OSIPTEL-, a la ciudad de
Miami, Estados Unidos de Amrica, del 25 al 28 de abril de
1999, para los fines expuestos en la parte considerativa de la
presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento del
presente dispositivo legal, segn se indica, sern cubiertos con
recursos del presupuesto del OSIPTEL:
- Viticos
US$ 660,00
- Tarifa de CORPAC US$ 25,00
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema no otorga
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de aduana de
cualquier clase o denominacin a favor del funcionario cuyo viaje
se autoriza.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Economa y Finanzas
5933

Pg. 172846

NORMAS LEGALES

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Autorizan viaje de profesional de ADUANAS para participar en eventos referidos al transporte terrestre y a fronteras de Per y Bolivia

Autorizan salida temporal del pas de


bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin para ser exhibidos en la Repblica Checa

RESOLUCION SUPREMA
N 186-99-EF

RESOLUCION SUPREMA
N 071-99-ED

Lima, 5 de mayo de 1999

Lima, 4 de mayo de 1999

CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N 356-99-ADUANAS, la Superintendencia Nacional de Aduanas -ADUANAS-, solicita se autorice el
viaje de un profesional a la ciudad de La Paz, Bolivia, del 27 de
abril al 1 de mayo de 1999, para participar en la "IV Reunin
Bilateral de Organismos Nacionales Componentes de Transporte Terrestre de Per y Bolivia" y en la "I Reunin del Comit
de Fronteras Per-Bolivia";
Que, en consecuencia, es necesario autorizar dicho viaje,
cuyos gastos sern cubiertos con recursos del presupuesto de
ADUANAS correspondiente al ejercicio 1999;
De conformidad con lo establecido en el numeral 2.5. de la
Directiva de Gestin y Proceso Presupuestario, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 292-98-EF/15; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor RENE HERNANDEZ SOTELO, profesional especialista en Aduanas IV, de la
Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, de la Superintendencia Nacional de Aduanas -ADUANAS-, a la ciudad de La
Paz, Bolivia, del 27 de abril al 1 de mayo de 1999, para los fines
expuestos en la parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento del
presente dispositivo legal, segn se indica, sern cubiertos con
recursos del presupuesto de ADUANAS:
- Pasajes
- Viticos
- Tarifa de CORPAC

US$
US$
US$

354,00
800,00
25,00

Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema no otorga derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de Aduana de cualquier
clase o denominacin a favor del servidor cuyo viaje se autoriza.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa y Finanzas
5934

EDUCACION
Nombran Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Cultura
RESOLUCION SUPREMA
N 070-99-ED
Lima, 4 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director Ejecutivo del
Instituto Nacional de Cultura;
Que, es necesario designar al Director Ejecutivo;
De conformidad con el Decreto Ley N 25762, modificado por
la Ley N 26510, el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder
Ejecutivo y el Decreto Supremo N 050-94-ED;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Nombrar al Sr. Gustavo Adolfo BENZA
PFLUCKER, en el cargo de confianza de Director Ejecutivo del
Instituto Nacional de Cultura, a partir de la fecha de la presente
resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
FELIPE GARCIA ESCUDERO
Ministro de Educacin
5937

Visto el Oficio N 476-99-INC/DN cursado por el Director


Nacional del Instituto Nacional de Cultura;
CONSIDERANDO:
Que, mediante OF.RE (CLT) N 2-8-C/94, el Ministerio de
Relaciones Exteriores solicita la salida temporal de cuatro (4)
pinturas coloniales y veintin (21) piezas arqueolgicas, las
cuales forman parte del Patrimonio Cultural de la Nacin, de
propiedad del seor ARMANDO RAUL PATIO ALVISTUR,
designado por R.S. N 129-99-RE del 30 de marzo de 1999,
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Per en la
REPUBLICA CHECA;
Que, mediante Informes N 295-99-INC/DCNRPCM, N
296-99-INC/DCNRPCM, la Direccin del Centro Nacional
de Registro del Patrimonio Cultural Mueble del Instituto
Nacional de Cultura, opina favorablemente manifestando
la conformidad y cumplimiento de los requisitos exigidos
para la autorizacin de salida temporal de veinticinco (25)
bienes culturales pertenecientes al Patrimonio Cultural de
la Nacin: cuatro (4) pinturas coloniales denominadas: "San
Cristbal" (V-2.0/E-268/1), "Adoracin de los Reyes" (V-2.0/
E-268/2), "Virgen del Rosario con Santos" (V-2.0/E-268/3),
"Santa Rosa de Lima" (V-2.0/E-268/4); y veintin (21) piezas arqueolgicas, correspondientes a vasijas de cermica
de los estilos culturales: un (1) plato pintado - Nasca (ARPA01/INC-88), un (1) tazn pintado - Nasca (ARPA-02/INC88), una (1) taza pintada - Nasca (ARPA-03/INC-88), un (1)
plato pintado - Nasca (ARPA-04/INC-88), un (1) cuenco
pintado - Nasca (ARPA-05/INC-88), un (1) recipiente pequeo - Ica (ARPA-06/INC-88), un (1) tazn pintado - Chincha
(ARPA-07/INC-88), una (1) vasija - Ica - Chincha (ARPA-08/
INC-88), un (1) vaso pintado - Chancay Tricolor (ARPA-09/
INC-88), un (1) recipiente - Horizonte Medio (ARPA-10/
INC-88), un (1) recipiente pintado - Chancay (ARPA-11/
INC-88), botella con decoracin en relieve - Pativilca (ARPA12/INC-88), una (1) vasija pintada - Chancay (ARPA-13/
INC-88), una (1) escudilla pintada - Chancay (ARPA-14/
INC-88), una (1) figura escultrica - Chancay (ARPA-15/
INC-88), una (1) escudilla pintada - Chancay (ARPA-16/
INC-99), un (1) cntaro - Chancay (ARPA-17/INC-88), un
(1) recipiente - Chancay (ARPA-18/INC-88), un (1) cntaro
pintado - Chancay (ARPA-19/INC-88), un (1) cntaro mediano - Chancay Tricolor (ARPA-20/INC-88), un (1) cntaro
pintado - Chancay (ARPA-21/INC-88); de propiedad del
embajador ARMANDO RAUL PATIO ALVISTUR, designado con Resolucin Suprema N 129-99-RE del 30 de marzo
del ao en curso Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Per en la REPUBLICA CHECA;
Que, corresponde al Instituto Nacional de Cultura cautelar
y difundir el Patrimonio Cultural de la Nacin, tanto en el pas
como en el extranjero, por lo que esta institucin recomienda
autorizar la salida temporal de los bienes sealados en el
segundo considerando de la presente resolucin;
De conformidad con lo dispuesto en los Artculos 6, 7 y 13
de la Ley N 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio
Cultural de la Nacin, y el Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica
del Sector Educacin, modificada por la Ley N 26510; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- AUTORIZAR, la salida temporal del pas
a partir de la fecha de la publicacin de la presente resolucin y hasta que culminen las funciones como Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Per en la Repblica
Checa del seor Embajador ARMANDO RAUL PATIO
ALVISTUR, de cuatro (4) pinturas coloniales y veintin (21)
piezas arqueolgicas de su propiedad, detallados en el segundo considerando de la presente resolucin, para ser
exhibidas en la residencia diplomtica del Per en la REPUBLICA CHECA.
Artculo 2.- El Instituto Nacional de Cultura adoptar
las medidas ms adecuadas para verificar las caractersticas, estado de conservacin y autenticidad de los bienes
culturales a los que se contrae la presente resolucin, a su
retorno al pas.
Artculo 3.- Al culminar sus funciones como Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Per en la Repblica
Checa, el seor ARMANDO RAUL PATIO ALVISTUR queda
obligado a reingresar al pas los bienes culturales a los que se

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172847

NORMAS LEGALES

refiere la presente resolucin, comunicando tal hecho al Instituto Nacional de Cultura para su respectiva verificacin.

estos conceptos, correr a cargo de los organizadores de la


exposicin, sin irrogar gasto alguno al Estado.

Regstrese, comunquese y publquese.

Regstrese, comunquese y publquese.

Rbrica del Ing. Alberto Fujimori


Presidente Constitucional de la Repblica

Rbrica del Ing. Alberto Fujimori


Presidente Constitucional de la Repblica

FELIPE GARCIA ESCUDERO


Ministro de Educacin

FELIPE GARCIA ESCUDERO


Ministro de Educacin

5938

5939

MITINCI
Prorrogan permanencia temporal fuera del pas de bienes integrantes del Prorrogan vigencia del Acuerdo y de
Patrimonio Cultural de la Nacin que
preferencias arancelarias pactadas
son exhibidos en museo de los EE.UU. con la Repblica Argentina en el AcuerRESOLUCION SUPREMA
do de Alcance Parcial de ComN 072-99-ED
plementacin Econmica N 9
Lima, 4 de mayo de 1999
DECRETO SUPREMO
N 001-99-ITINCI

VISTO el Oficio N 445-99-INC/DN, cursado por el Director


Nacional del Instituto Nacional de Cultura; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 134-98-ED del 12
de octubre de 1998, se autoriz la permanencia fuera del
pas hasta el 20 de marzo de 1999, de cuarenta (40) piezas
arqueolgicas, integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin, que forman parte del conjunto de las doscientas
ocho (208) piezas arqueolgicas incautadas por el Servicio
de Aduanas de Miami, para ser exhibidas en el Museo
Internacional de La Florida en la ciudad de San Petersburg
- Florida - Estados Unidos de Amrica, del 23 de octubre de
1998 al 10 de marzo de 1999;
Que, mediante Carta del 24 de febrero de 1999, la seora
Sheila Mutchler, Directora de Exhibiciones del Museo Internacional de La Florida, solicita prrroga del plazo de exposicin de
las cuarenta (40) piezas bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin hasta el 16 de mayo de 1999, retornando
al Per el 31 de mayo de 1999;
Que, los cuarenta (40) bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, se encuentran debidamente asegurados
por la Pliza de Seguro N 06600028 hasta el 15 de junio de 1999;
Que, constituye una de las funciones del Instituto Nacional
de Cultura, cautelar y difundir el Patrimonio Cultural de la
Nacin, tanto en el pas como en el extranjero, por lo que esta
institucin recomienda autorizar la prrroga de salida temporal
de las piezas arqueolgicas a que se refiere la presente resolucin;
De conformidad a lo dispuesto por los Artculos 6, 7 y 13 de
la Ley N 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural
de la Nacin; y el Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Sector
Educacin, modificada por la Ley N 26510; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- PRORROGAR, hasta el 31 de mayo de 1999 la
permanencia temporal fuera del pas de los cuarenta (40) bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, que fuera
autorizado segn el Artculo 2 de la Resolucin Suprema N
134-98-ED, exhibidos en el Museo Internacional de La Florida
en la ciudad de San Petersburg - Florida - Estados Unidos de
Amrica.
Artculo 2.- El Instituto Nacional de Cultura, adoptar las
medidas ms adecuadas para verificar las caractersticas, estado de conservacin y autenticidad de los Bienes Culturales a los
que se contrae la presente resolucin a su retorno al pas.
Artculo 3.- Ratificar como Comisario de la muestra a
la arqueloga MARIA CRISTINA BALTAZAR MATEO, Directora (e) del Centro Nacional de Registro del Patrimonio
Cultural Mueble del Instituto Nacional de Cultura, quien
cumplir la labor de verificacin del retorno de los Bienes
Culturales al Per, informando a la Direccin General de
Patrimonio Monumental y Cultural del Instituto Nacional
de Cultura, el resultado y pormenores de la exhibicin. El
viaje y la estada del Comisario sern ntegramente cubiertos por el Museo Internacional de La Florida, salvo, los
gastos de movilidad local, impuestos de Aeropuerto y gastos
ocasionales, asignndole trescientos Dlares Americanos ($
300.00) o su equivalente en moneda nacional que sern
asumidos por el Instituto Nacional de Cultura a quien
deber rendir cuentas.
Artculo 4.- Los gastos que ocasione el embalaje, trmites
y traslados de los bienes culturales a los que se refiere la
presente resolucin y cualquier otro egreso que se origine por

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 055-88-PCM, se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 09-AAP.CE N 09-, suscrito el 11 de marzo de
1998, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la
Repblica de Argentina, en el marco del Tratado de Montevideo
1980;
Que, los Plenipotenciarios de ambos pases han suscrito con
fecha 31 de marzo de 1999, el Decimosexto Protocolo Adicional
al citado acuerdo, mediante el cual se prorroga desde el 1 de abril
de 1999 hasta el 30 de abril de 1999 la vigencia del acuerdo y de
las preferencias arancelarias pactadas entre la Repblica del
Per y de la Repblica de Argentina en el Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementacin Econmica N 9, incluso de la
otorgada en el Sptimo y Decimoprimer y Decimoquinto Protocolos Adicionales;
Que, resulta necesario incorporar a nuestro ordenamiento
jurdico interno el referido Protocolo Adicional;
De conformidad con el Artculo 57 de la Constitucin Poltica del Estado, el Decreto Legislativo N 560: Ley del Poder
Ejecutivo, la Ley N 26647, y el Decreto Ley N 25831: Ley
Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales;
DECRETA:
Artculo 1.- Prorrguese a partir del 1 de abril de 1999
y hasta el 30 de junio de 1999, la vigencia del Acuerdo y de
las preferencias arancelarias pactadas entre la Repblica
del Per y de la Repblica Argentina en el Acuerdo de
Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 9, incluso la otorgada en el Sptimo Protocolo Adicional para la
importacin del producto "polipropileno en formas primarias", clasificado en el tem NALADISA 3902.10.00; y la
ampliacin en 60.000 TM del cupo otorgado en el Decimoprimer y Decimoquinto Protocolos Adicionales por la Repblica
del Per para el producto "Aceite de soya, en bruto", clasificado en el tem NALADISA 1507.10.00.
Artculo 2.- El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales comunicar
las disposiciones que fueran pertinentes para la aplicacin y
alcances del citado Acuerdo de Alcance Parcial, as como de sus
protocolos adicionales y modificatorios.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de
mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5922

Pg. 172848

NORMAS LEGALES

Prorrogan vigencia de preferencias


pactadas con la Repblica del Brasil
en el Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica N 25
DECRETO SUPREMO
N 002-99-ITINCI
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 010-94-ITINCI se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 25 -AAP.CE N 25-, suscrito entre los Gobiernos
de la Repblica del Per y de la Repblica Federativa del Brasil,
en el marco del Tratado de Montevideo 1980;
Que, los Plenipotenciarios de ambos pases han suscrito con
fecha 31 de marzo de 1999, el Decimosegundo Protocolo Adicional al citado Acuerdo, mediante el cual se prorroga desde el 1 de
abril de 1999 hasta el 30 de junio de 1999, la vigencia de las
preferencias arancelarias pactadas entre la Repblica del Per
y la Repblica Federativa del Brasil en el Acuerdo de
Complementacin Econmica N 25, incluso la pactada en el
Quinto Protocolo Adicional;
Que, resulta necesario incorporar a nuestro ordenamiento
jurdico interno el referido Protocolo Adicional;
De conformidad con el Artculo 57 de la Constitucin Poltica del Estado, el Decreto Legislativo N 560: Ley del Poder
Ejecutivo, la Ley N 26647, y el Decreto Ley N 25831: Ley
Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales;
DECRETA:
Artculo 1.- Prorrguese a partir del 1 de abril de 1999 y
hasta el 30 de junio de 1999 la vigencia de las preferencias
pactadas entre la Repblica del Per y la Repblica Federativa
del Brasil en el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 25 -AAP.CE N 25-, incluso la otorgada en el
Quinto Protocolo Adicional para la importacin del producto
"polipropileno en formas primarias", clasificado en el tem NALADISA 3902.10.00.
Artculo 2.- El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales comunicar
las disposiciones que fueran pertinentes para la aplicacin y
alcances del citado Acuerdo de Alcance Parcial, as como de sus
protocolos adicionales y modificatorios.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de
mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5923

Prorrogan vigencia de preferencias


pactadas con la Repblica del Uruguay en el Acuerdo de Alcance Parcial
de Renegociacin N 33
DECRETO SUPREMO
N 003-99-ITINCI
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 038-83-ITI/IG, se puso en
vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 33
-AAP.R N 33-, suscrito el 30 de abril de 1983, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la Repblica Oriental del
Uruguay, en el marco del Tratado de Montevideo 1980;
Que, con fecha 31 de marzo de 1999, los Plenipotenciarios de
ambos pases, han suscrito el Octavo Protocolo Adicional al
Protocolo de Adecuacin del AAP.R N 33, mediante el cual se
prorroga a partir del 1 de abril de 1999 hasta el 31 de diciembre
de 1999, la vigencia de las preferencias pactadas entre ambas
Repblicas;

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Que, resulta necesario incorporar a nuestro ordenamiento


jurdico interno el referido Protocolo Adicional;
De conformidad con el Artculo 57 de la Constitucin Poltica del Estado, el Decreto Legislativo N 560: Ley del Poder
Ejecutivo, la Ley N 26647, y el Decreto Ley N 25831: Ley
Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales;
DECRETA:
Artculo 1.- Prorrguese a partir del 1 de abril de 1999 y
hasta el 31 de diciembre de 1999, la vigencia de las preferencias
pactadas en el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N
33 -AAP.R N 33-, suscrito entre la Repblica del Per y la
Repblica Oriental del Uruguay, en el marco del Tratado de
Montevideo 1980.
Artculo 2.- El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales comunicar
las disposiciones que fueran pertinentes para la aplicacin y
alcances del citado Acuerdo de Alcance Parcial, as como de sus
protocolos adicionales y modificatorios.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.
Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de
mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5924

Prorrogan vigencia de preferencias


arancelarias pactadas con la Repblica del Paraguay en el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 20
DECRETO SUPREMO
N 004-99-ITINCI
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 506-83-EFC se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 20 AAP.R/N 20-, suscrito el 30 de abril de 1983 entre los Gobiernos
de la Repblica del Per y de la Repblica del Paraguay, en el
marco del Tratado de Montevideo 1980;
Que, los Plenipotenciarios de ambos pases han suscrito con
fecha 31 de marzo de 1999, el Octavo Protocolo Adicional al
Protocolo de Adecuacin del AAP.R N 20, mediante el cual se
prorroga desde el 1 de abril de 1999 hasta el 31 de diciembre de
1999, la vigencia de las preferencias arancelarias pactadas
entre ambas Repblicas;
Que, resulta necesario incorporar a nuestro ordenamiento
jurdico interno el referido Protocolo Adicional;
De conformidad con el Artculo 57 de la Constitucin Poltica del Estado, el Decreto Legislativo N 560: Ley del Poder
Ejecutivo, la Ley N 26647, y el Decreto Ley N 25831: Ley
Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales;
DECRETA:
Artculo 1.- Prorrguese a partir del 1 de abril de 1999 y
hasta el 31 de diciembre de 1999 la vigencia, de las preferencias
arancelarias pactadas entre la Repblica del Per y la Repblica de Paraguay en el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 20 - AAP.R/N 20.
Si con anterioridad al 31 de diciembre del ao 1999 se
suscribiera un Acuerdo de Complementacin Econmica entre
MERCOSUR y la Comunidad Andina, el Acuerdo de Alcance
Parcial de Renegociacin N 20 -AAP.R/N 20, las preferencias
pactadas en el mismo y sus Protocolos caducarn a partir de la
entrada en vigencia de aqul.
Artculo 2.- El Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales comunicar a
las autoridades correspondientes las disposiciones que fueran
pertinentes para la aplicacin del citado acuerdo y de sus
protocolos adicionales y modificatorios, as como de las precisiones que fueran necesarias sobre sus alcances.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172849

NORMAS LEGALES

Dado en la Casa de Gobierno, a los cinco das del mes de


mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5925

Dan por concluida designacin de


Director Regional de Industria y
Turismo del CTAR Andrs Avelino
Cceres
RESOLUCION SUPREMA
N 071-99-ITINCI

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designar a don CESAR MARTINEZ LEIVA, en el cargo de Director Regional de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales,
del Consejo Transitorio de Administracin Regional de la
Regin Hunuco, quien lo desempear con el carcter de
confianza.
Artculo 2.- La presente resolucin ser refrendada por el
Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5936

INTERIOR

Lima, 5 de mayo de 1999


CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Suprema N 134-97-ITINCI del
25 de noviembre de 1997, se design al Sr. Gustavo Huere
Ureta, en el cargo de Director Regional de Industria y Turismo
del Consejo Transitorio de Administracin Regional Andrs
Avelino Cceres;
Que, se ha visto por conveniente poner trmino a dicha
designacin;
De conformidad con el Decreto Ley N 25515 y con el Decreto
Supremo N 011-96-PRES;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Dar por concluida la designacin del Sr.
Gustavo Huere Ureta, en el cargo para el que fue designado por
Resolucin Suprema N 134-97-ITINCI, dndole las gracias por
los servicios prestados.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
CESAR LUNA-VICTORIA LEON
Ministro de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales
5935

Designan Director Regional de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales del
CTAR de la Regin Hunuco
RESOLUCION SUPREMA
N 072-99-ITINCI
Lima, 5 de mayo de 1999
Visto el Oficio N 458-99-CTAR-HUANUCO/PE, de 18 de
marzo de 1999.
CONSIDERANDO:
Que conforme al inciso i) del Artculo 5 del Decreto Ley N
25831, Ley Orgnica del Ministerio de Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, es
funcin del mismo, orientar y supervisar a las Oficinas Ejecutivas Sectoriales dependientes de los Consejos Transitorios de
Administracin Regional, de acuerdo a lo que dispone la legislacin en la materia;
Que mediante Decreto Supremo N 011-96-PRES se aprob
la Directiva N 001-96-CIAR/SE/PR, que establece el procedimiento administrativo para la designacin de los cargos de
confianza de los funcionarios de los Consejos Transitorios de
Administracin Regional;
Que, se encuentra vacante la plaza de Director Regional de
Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales, del Consejo Transitorio de Administracin
Regional de la Regin Hunuco, cargo considerado de confianza;
De conformidad con el Decreto Ley N 25515 y con el Decreto
Supremo N 011-96-PRES;

Autorizan a Procurador iniciar proceso judicial a empresas que no han cumplido con internar bienes adquiridos
para la PNP
RESOLUCION MINISTERIAL
N 0157-99-IN/PNP
Lima, 20 de febrero de 1999
Visto, los actuados administrativos relacionados con el incumplimiento de internamiento de bienes adquiridos para la
Polica Nacional del Per, por parte de las firmas DISTRIBUIDORA TOZALLI S.R.L. y SRT. MEDICAL CORPORATION
S.A.;
CONSIDERANDO:
Que, de las conclusiones del Parte N 35-98-DIRLOG.PNP/INSPECTORIA.1 del 22.MAY.98 se desprende
que las firmas DISTRIBUIDORA TOZALLI S.R.L. y SRT.
MEDICAL CORPORATION S.A. no han cumplido con devolver y/o internar a los almacenes de Sanidad de la Direccin
de Logstica de la PNP un ecgrafo marca SONOACE-88PACOMA-USA, material de laboratorio y medicinas por el
importe total de OCHENTIOCHO MIL NOVECIENTOS
NOVENTICINCO y 85/100 Nuevos Soles, bienes que le
fueron devueltos por presentar fallas de funcionamiento y
encontrarse con fechas vencidas;
Que de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 47 de
la Constitucin Poltica del Per, Artculo 37 del Decreto
Legislativo N 560 y Decretos Leyes Ns. 17537 y 17667, se
hace necesario autorizar al seor Procurador Pblico a
cargo de los asuntos judiciales del Ministerio del Interior
relativos a la Polica Nacional del Per para interponer las
acciones judiciales pertinentes contra las firmas DISTRIBUIDORA TOZALLI S.R.L. y SRT. MEDICAL CORPORATION S.A.;
Lo recomendado por la Oficina de Asesora Jurdica de la
Direccin de Logstica, en su Dictamen N 1092-98-DIRLOGPNP/OAJ de 16.JUL.98;
Lo propuesto por el Director de Logstica de la Polica
Nacional del Per; y,
Lo opinado por el Director General de la Polica Nacional del
Per;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar al Sr. Procurador Pblico a cargo de
los asuntos judiciales del Ministerio del Interior, relativos a la
Polica Nacional del Per, para que en nombre y representacin
del Estado, interponga las acciones legales pertinentes contra
las firmas DISTRIBUIDORA TOZALLI S.R.L. y SRT. MEDICAL CORPORATION S.A., por los motivos expuestos en la
parte considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Remitir al Sr. Procurador Pblico indicado, los
antecedentes del caso.
Regstrese, comunquese y archvese.
JOSE VILLANUEVA RUESTA
Ministro del Interior
2485

Pg. 172850

NORMAS LEGALES

Conceden nacionalidad peruana a


ciudadanos espaoles
RESOLUCION MINISTERIAL
N 0425-99-IN-1606
Lima, 3 de mayo de 1999
Visto; el Expediente N 33337/98 seguido por don Antonio Mara
Basilio SANCHEZ-GUARDAMINO SENANTE, de nacionalidad
espaola, sobre otorgamiento de nacionalidad peruana;
CONSIDERANDO:
Que, se han cumplido con los requisitos y trmites que para el
otorgamiento de la nacionalidad peruana en favor de extranjeros
domiciliados en la repblica, que existe en el Convenio de Doble
Nacionalidad suscrito entre los Gobiernos de Per y Espaa de
16.MAY.59, aprobado por Resolucin Legislativa N 13283 de
15.DIC.59, y su reglamento - D.S. N 488-RE de 22.JUL.60, Ley de
Simplificacin Administrativa N 25035 y Directiva N 01-95-INDGGI/DIRMIN/SNAT, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 350-95-IN-030100000000 del 30.MAR.95; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Conceder la nacionalidad peruana a don
Antonio Mara Basilio SANCHEZ-GUARDAMINO SENANTE,
e inscribirlo en el registro respectivo y extenderle el Ttulo de
Doble Nacionalidad correspondiente.
Regstrese, comunquese y archvese.
JOSE VILLANUEVA RUESTA
Ministro del Interior
5810
RESOLUCION MINISTERIAL
N 0426-99-IN-1606
Lima, 3 de mayo de 1999
Visto; el Expediente N 07901/99 seguido por don Manuel
RODRIGUEZ RODRIGUEZ, de nacionalidad espaola, sobre
otorgamiento de nacionalidad peruana;
CONSIDERANDO:
Que, se han cumplido con los requisitos y trmites que para
el otorgamiento de la nacionalidad peruana en favor de extranjeros domiciliados en la repblica, que existe en el Convenio de
Doble Nacionalidad suscrito entre los Gobiernos de Per y
Espaa de 16.MAY.59, aprobado por Resolucin Legislativa N
13283 de 15.DIC.59, y su reglamento - D.S. N 488-RE de
22.JUL.60, Ley de Simplificacin Administrativa N 25035 y
Directiva N 01-95-IN-DGGI/DIRMIN/SNAT, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 350-95-IN-030100000000 del
30.MAR.95; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Conceder la nacionalidad peruana a don
Manuel RODRIGUEZ RODRIGUEZ, e inscribirlo en el registro
respectivo y extenderle el Ttulo de Doble Nacionalidad correspondiente.
Regstrese, comunquese y archvese.
JOSE VILLANUEVA RUESTA
Ministro del Interior
5811

JUSTICIA
Aceptan donaciones destinadas a la
implementacin de la biblioteca del
Centro Nacional de Estudios
Criminolgicos y Penitenciarios
RESOLUCION MINISTERIAL
N 127-99-JUS
Lima, 14 de abril de 1999

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Vista la Carta N 033-99-CE de fecha 25 de marzo de 1999,


de los Codirectores europeo y nacional del proyecto "Apoyo a la
Mejora del Ambito Judicial Penitenciario en Per";
CONSIDERANDO:
Que la Unin Europea, en virtud del Convenio de Financiacin
entre la Comisin de las Comunidades Europeas y la Repblica del
Per, ha efectuado una donacin de libros a favor del Ministerio de
Justicia, a travs del proyecto "Apoyo a la Mejora del Ambito Judicial
Penitenciario en Per" (DEM/PER/96/53), destinados a la implementacin de la biblioteca del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios (CENECP), los mismos que han sido
enviados con destino al Aeropuerto Internacional "Jorge Chvez",
Lima-Callao, segn Gua Area N 35923754482 extendida por la
Compaa United Parcel Service;
Que es necesario aceptar la donacin a que se refiere el
considerando anterior, a fin de despachar preferentemente las
mercancas donadas con la liberacin del pago de derechos
especficos y adicionales aduaneros;
Con la opinin favorable de la Oficina de Desarrollo y
Cooperacin Tcnica, las visaciones de las Oficinas Generales de
Economa y Desarrollo y de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto en los Decretos Legislativos N
560 y N 719 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 01592-PCM, Decretos Leyes N 25993 y N 21942, Decreto Supremo N
127-91-PCM y Resolucin Suprema N 508-93-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la donacin que la Unin Europea, ha
efectuado a favor del Ministerio de Justicia, en el marco del
Convenio de Financiacin entre la Comisin de las Comunidades Europeas y la Repblica del Per, a travs del proyecto
"Apoyo a la Mejora del Ambito Judicial Penitenciario en Per"
(DEM/PER/96/53), consistente en 3 bultos conteniendo libros,
segn Factura N 9900037, con un valor total de doscientos
treinta y tres mil quinientos treinticinco y 00/100 pesetas (PTS
233,535.00) y con un peso aproximado de 32.100 k. Dicha
donacin se despachar por la Aduana del Aeropuerto Internacional "Jorge Chvez", Lima-Callao, y est destinada a la
implementacin de la biblioteca del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios - CENECP, del Instituto
Nacional Penitenciario, cuyo detalle forma parte de la presente
resolucin.
Artculo 2.- El proyecto Apoyo a la Mejora del Ambito
Judicial Penitenciario en Per, dar cuenta al Ministerio de
Justicia, sobre la ejecucin de la actividad de implementacin de
la biblioteca del CENECP a que hace referencia el artculo
precedente.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente resolucin a la
Superintendencia Nacional de Aduanas, a la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional de la Presidencia del
Consejo de Ministros y a la Contralora General de la Repblica,
dentro del plazo establecido.
Regstrese, comunquese y publquese.
CARLOTA VALENZUELA DE PUELLES
Ministra de Justicia
5889
RESOLUCION MINISTERIAL
N 142-99-JUS
Lima, 5 de mayo de 1999
Vista la Carta N 044-99-CE de fecha 20 de abril de 1999, de
los Codirectores europeo y nacional del proyecto "Apoyo a la
Mejora del Ambito Judicial Penitenciario en Per";
CONSIDERANDO:
Que la Unin Europea, en virtud del Convenio de Financiacin entre la Comisin de las Comunidades Europeas y la
Repblica del Per, ha efectuado una donacin de libros a favor
del Ministerio de Justicia, a travs del proyecto "Apoyo a la
Mejora del Ambito Judicial Penitenciario en Per" (DEM/PER/
96/53), destinados a la implementacin de la biblioteca del
Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios
(CENECP), los mismos que han sido enviados con destino al
Aeropuerto Internacional "Jorge Chvez", Lima-Callao, segn
Gua Area N 35923765050 extendida por la Compaa United
Parcel Service;
Que es necesario aceptar la donacin a que se refiere el
considerando anterior, a fin de despachar preferentemente las
mercancas donadas con la liberacin del pago de derechos
especficos y adicionales aduaneros;
Que el inciso k) del Artculo 2 del Decreto Legislativo N 821
establece que no estarn gravadas con el Impuesto General a las
Ventas, la importacin o transferencia de bienes que se efecte
a ttulo gratuito a favor de entidades y dependencias del Sector
Pblico;

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la donacin que la Unin Europea, ha
efectuado a favor del Ministerio de Justicia, en el marco del
Convenio de Financiacin entre la Comisin de las Comunidades Europeas y la Repblica del Per, a travs del proyecto
"Apoyo a la Mejora del Ambito Judicial Penitenciario en Per"
(DEM/PER/96/53), consistente en 2 bultos conteniendo libros,
segn Factura N 2-9900073, con un valor total de doscientos un
mil quinientos cuarenta y seis y 00/100 pesetas (PTS 201,546.00)
y con un peso aproximado de 25.720 k. Dicha donacin se
despachar por la Aduana del Aeropuerto Internacional "Jorge
Chvez", Lima-Callao, y est destinada a la implementacin de
la biblioteca del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y
Penitenciarios - CENECP, del Instituto Nacional Penitenciario,
cuyo detalle forma parte de la presente resolucin.
Artculo 2.- El proyecto Apoyo a la Mejora del Ambito
Judicial Penitenciario en Per, dar cuenta al Ministerio de
Justicia, sobre la ejecucin de la actividad de implementacin de
la biblioteca del CENECP a que hace referencia el artculo
precedente.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente resolucin a la
Superintendencia Nacional de Aduanas, a la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional de la Presidencia del
Consejo de Ministros y a la Contralora General de la Repblica,
dentro del plazo establecido.
Regstrese, comunquese y publquese.
JORGE BUSTAMANTE ROMERO
Ministro de Justicia
5890

Oficializan el IV Congreso de Derecho


Penal y Procesal Penal, a realizarse en
la ciudad de Trujillo
RESOLUCION MINISTERIAL
N 144-99-JUS
Lima, 5 de mayo de 1999
Visto el Oficio N 380-99-JUS/DNAJ de la Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos de fecha 28 de abril de 1999;
CONSIDERANDO:
Que mediante Cartas Ns. 048 y 148-CDP-UCV de fechas 23
de marzo y 20 de abril de 1999, la Universidad Particular
CESAR VALLEJO a travs del Comit Organizador, solicita la
oficializacin del "IV CONGRESO DE DERECHO PENAL Y
PROCESAL PENAL", a realizarse los das 8, 9 y 10 de julio del
ao en curso en la ciudad de Trujillo;
Que la Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos mediante el
documento de visto, expresa que el certamen a realizarse es de
trascendencia nacional y de inters para todos los estudiosos del
derecho, lo que amerita la oficializacin solicitada;
Que es funcin del Ministerio de Justicia sistematizar la
legislacin y promover su estudio y difusin;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso h) del Artculo
6 del Decreto Ley N 25993 - Ley Orgnica del Sector Justicia,
modificado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 26612;
inciso i) del Artculo 3, e inciso j) del Artculo 80 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 017-98-JUS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DAR CARACTER OFICIAL al "IV CONGRESO DE DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL" organizado
por la Universidad Particular Csar Vallejo, a realizarse los das
8, 9 y 10 de julio del ao en curso, en la ciudad de Trujillo.
Artculo 2.- Los organizadores del citado evento, remitirn a
la Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Justicia, las conclusiones a que se arriben al trmino del mismo.
Regstrese, comunquese y publquese.
JORGE BUSTAMANTE ROMERO
Ministro de Justicia
5886

Pg. 172851

NORMAS LEGALES

Con la opinin favorable de la Oficina de Desarrollo y


Cooperacin Tcnica, las visaciones de las Oficinas Generales de
Economa y Desarrollo y de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con el Decreto Ley N 21942, Decretos Legislativos N 560, N 821, N 719 y su reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 015-92-PCM, Decretos Supremos N 099-96-EF y N
127-91-PCM y Resolucin Suprema N 508-93-PCM;

PESQUERIA
Autorizan viaje de funcionarios del
IMARPE para participar en taller referido a la prevencin y mitigacin de
desastres que se realiza en los EE.UU.
RESOLUCION SUPREMA
N 067-99-PE
Lima, 5 de mayo de 1999
Visto el Oficio N DE-100-116-99-IMP/PE, de fecha 29 de
abril de 1999.
CONSIDERANDO:
Que mediante Oficios Ns. 439 y 446-99-EF/68.01 FNIO,
de fecha 27 de abril de 1999, el Coordinador de la Oficina de
Inversiones "Programa de Apoyo a la Emergencia Fenmeno El
Nio" del Ministerio de Economa y Finanzas, convoca al Instituto del Mar del Per - IMARPE a participar en el "Taller
Revisin del Proyecto Mejoramiento de la Capacidad de Pronstico y Evaluacin del Fenmeno El Nio para la Prevencin y
Mitigacin de Desastres en el Per", auspiciado por el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento - BIRF, en el marco
del Contrato de Prstamo N 4250-PE, suscrito por el financiamiento del citado Programa, que se realizar en la ciudad de
Washington D.C., Estados Unidos, los das 6 y 7 de mayo de
1999;
Que mediante Acuerdo del Consejo Directivo del Instituto
del Mar del Per - IMARPE N 036-99-CD/O adoptado en la
Octava Sesin Ordinaria, celebrada el 29 de abril de 1999, se
aprob la participacin del Vicealmirante (r) Luis A. Giampietri
Rojas, Presidente del Consejo Directivo, en su condicin de
Presidente del Comit Multisectorial del Estudio Nacional del
Fenmeno "El Nio" - ENFEN, y de los funcionarios Econ.
Godofredo Caote Santamarina e Ing. Luis Pizarro Pereyra,
como representantes del citado instituto, en el Taller antes
expresado;
Que mediante Oficio N 457-99-EF/68.01 FNIO, de
fecha 3 de mayo de 1999, el Coordinador de la Oficina de
Inversiones "Programa de Apoyo a la Emergencia Fenmeno El Nio" del Ministerio de Economa y Finanzas, comunic a la Oficina General de Planificacin y Presupuesto del
Ministerio de Pesquera, que los gastos que demande la
participacin de los funcionarios, al citado Taller, sern con
cargo al Presupuesto del Pliego Ministerio de Economa y
Finanzas;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27013 - Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para 1999, Decretos Supremos
Ns. 163-81-EF, 053-84-PCM, 074-85-PCM, 031-89-EF, 13590-PCM y 037-91-PCM;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Vicealmirante (r)
Luis A. Giampietri Rojas, Presidente del Consejo Directivo
del Instituto del Mar del Per - IMARPE en su calidad de
Presidente del Comit Multisectorial del Estudio Nacional
del Fenmeno "El Nio" - ENFEN, y de los funcionarios
Godofredo Caote Santamarina, Director Ejecutivo e Ing.
Luis Pizarro Pereyra, Director de Oceanografa Fsica y
Pronsticos Oceanogrficos, como representantes del indicado instituto, a la ciudad de Washington D.C. - Estados
Unidos, para participar en el Taller "Revisin del Proyecto
Mejoramiento de la Capacidad de Pronstico y Evaluacin
del Fenmeno El Nio para la Prevencin y Mitigacin de
Desastres en el Per", que se realizar los das 6 y 7 de
mayo de 1999.
Artculo 2.- Los gastos que demande la participacin de
los citados funcionarios, sern cubiertos con cargo al presupuesto del Pliego Ministerio de Economa y Finanzas, Unidad Ejecutora 005: Oficina de Inversiones de acuerdo al siguiente detalle:
- Pasajes x 3 personas
US$ 2 953,20
- Viticos x 3 personas
1 980,00
- Tarifa CORPAC x 3 personas
75,00
Artculo 3.- Los mencionados funcionarios al trmino de
su viaje, presentarn un informe al Despacho Ministerial con
copia a la Oficina General de Planificacin y Presupuesto del
Ministerio de Pesquera.
Artculo 4.- La presente resolucin no otorga derecho a
exoneracin o liberacin de impuestos y/o derechos aduaneros
de ninguna clase o denominacin.

Pg. 172852

NORMAS LEGALES

Artculo 5.- La presente resolucin ser refrendada por los


Ministros de Pesquera, y de Economa y Finanzas.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY ROJAS
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economa y Finanzas
GUSTAVO CAILLAUX ZAZZALI
Ministro de Pesquera

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Debiendo realizarse una reunin de avanzada previa a la XI


Cumbre Presidencial Andina, en la ciudad de Cartagena de
Indias, Repblica de Colombia, del 5 al 6 de mayo de 1999;
Considerando la Hoja de Trmite (GAC) N 1166, del Gabinete de Coordinacin del seor Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores, de 3 de mayo de 1999;
De conformidad con el inciso b) del Artculo 12 del Decreto
Legislativo N 894, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica,
de 24 de diciembre de 1996; el Artculo 1 del Decreto Supremo
N 163-81-EF, de 24 de julio de 1981 y su modificatoria, el
Decreto Supremo N 031-89-EF, de 20 de febrero de 1989; el
Decreto Supremo N 135-90-PCM, de 26 de octubre de 1990; y,
el Decreto Supremo N 037-91-PCM, de 1 de febrero de 1991;
SE RESUELVE:

5940

RELACIONES
EXTERIORES
Autorizan a funcionario diplomtico
para que se integre y contine con
labores de demarcacin en el Subsector Cunhuime Sur - 20 de Noviembre
RESOLUCION SUPREMA
N 191-99-RE
Lima, 4 de mayo de 1999
Debiendo el Presidente de la Comisin Demarcadora de
Lmites, continuar con las labores de demarcacin desde su base
de operaciones en la localidad de Gualaquiza, Repblica del
Ecuador, del 5 al 12 de mayo de 1999;
Considerando la Hoja de Trmite (GAC) N 1123, del Gabinete de Coordinacin del seor Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores, de 27 de abril de 1999;
De conformidad con el inciso b) del Artculo 12 del Decreto
Legislativo N 894, Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica,
de 24 de diciembre de 1996; el Artculo 1 del Decreto Supremo
N 163-81-EF, de 24 de julio de 1981 y su modificatoria, el
Decreto Supremo N 031-89-EF, de 20 de febrero de 1989; y, el
Decreto Supremo N 135-90-PCM, de 26 de octubre de 1990; y,
el Decreto Supremo N 037-91-PCM, de 1 de febrero de 1991;
SE RESUELVE:
1.- Autorizar al Embajador en el Servicio Diplomtico de la
Repblica don Nicols Roncagliolo Higueras, Presidente de la
Comisin Demarcadora de Lmites, para que se integre y contine con las labores de demarcacin en el Subsector Cunhuime
Sur - 20 de Noviembre, desde su base de operaciones en la
localidad de Gualaquiza, Repblica del Ecuador, del 5 al 12 de
mayo de 1999.
2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente
resolucin, por concepto de pasajes US$ 424.00, viticos US$ 1,800.00
y tarifa por uso de aeropuerto US$ 25.00, sern cubiertos por el
Programa 45 Poltica Exterior; Subprograma 0118; Actividad 00329
Mantenimiento de Fronteras del Pliego Presupuestal del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
3.- La presente resolucin no da derecho a exoneracin o
liberacin de impuestos de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO DE TRAZEGNIES GRANDA
Ministro de Relaciones Exteriores
5930

Designan funcionario diplomtico para


participar en reunin de avanzada previa a la XI Cumbre Presidencial Andina
que se realiza en Colombia
RESOLUCION SUPREMA
N 192-99-RE
Lima, 4 de mayo de 1999

1.- Designar al Embajador en el Servicio Diplomtico de la


Repblica, don Alberto Glvez de Rivero, Director de Ceremonial de la Direccin Nacional de Protocolo y Ceremonial del
Estado, para que participe en la reunin de avanzada previa a
la XI Cumbre Presidencial Andina, a realizarse en la ciudad de
Cartagena de Indias, Repblica de Colombia, del 5 al 6 de mayo
de 1999.
2.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente resolucin, por concepto de pasajes US$ 1,107.25 y
viticos US$ 400.00, sern cubiertos por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
3.- La presente resolucin no da derecho a exoneracin o
liberacin de impuestos de ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Ing. Alberto Fujimori
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO DE TRAZEGNIES GRANDA
Ministro de Relaciones Exteriores
5931

MTC
Aprueban Reglamento de Formalizacin de la Propiedad a cargo de la
COFOPRI
DECRETO SUPREMO
N 013-99-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26557 y Decreto Legislativo N 803 Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal, complementado por la Ley N 27046, se crea la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal -COFOPRI, como organismo
rector mximo encargado de disear y ejecutar de manera
integral, comprehensiva y rpida un Programa de Formalizacin de la Propiedad y de su mantenimiento dentro de la
formalidad, a nivel nacional;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 372-96-MTC/15.01
se aprob la Directiva N 006-96-COFOPRI, que en su Artculo
6 dispuso que, en tanto el Supremo Gobierno o COFOPRI no
emitan los Decretos Supremos o Directivas reglamentarias a
que se refieren los Artculos 3 inciso d) y 37 del Decreto
Legislativo N 803, se aplique la reglamentacin vigente correspondiente a los procedimientos de saneamiento fsico-legal, en
todo lo que no contravenga lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 803;
Que, mediante Decreto Supremo N 009-99-MTC, se aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Promocin del Acceso
a la Propiedad Formal, en adelante Marco Legal;
Que, resulta conveniente aprobar un Reglamento de Formalizacin de la Propiedad que recoja los mecanismos simplificados y desregulados empleados por COFOPRI y que, adems,
sistematice y unifique en un solo cuerpo legal las diversas
directivas emitidas por COFOPRI relacionadas con dicha materia, con el fin de reducir los costos de acceso de los usuarios a la
informacin legal sobre los procedimientos de formalizacin de
la propiedad;
Que, el Reglamento de Formalizacin de la Propiedad debe
comprender las competencias asignadas a COFOPRI por el
Artculo 3 literales a) y d) de su Marco Legal, con excepcin de
las previstas en los literales a.2.3), a.2.5), a.3.5), a.3.6) y a.4),
que sern objeto de reglamentacin especial; as como por los
Artculos 8, 12, 19 segundo, tercer y cuarto prrafos, 37 y 39
de su Marco Legal;
Que, de otro lado, resulta necesario establecer las disposiciones que sern precisadas mediante directivas de COFOPRI,

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

conforme a lo dispuesto por el Artculo 3 literal a.5) del Marco


Legal;
De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 118 inciso 8)
de la Constitucin Poltica;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Reglamento de Formalizacin
de la Propiedad a cargo de la Comisin de Formalizacin de la
Propiedad Informal -COFOPRI, que consta de sesenticinco (65)
artculos y once (11) Disposiciones Finales.
Artculo 2.- Derguense los Artculos 4, 5 y 6 del Decreto
Supremo N 046-98-PCM, la Directiva N 008-98-COFOPRI aprobada mediante Resolucin Ministerial N 386-98-MTC/15.01, la Directiva N 004-96-COFOPRI, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 330-96-MTC/15.01, la Directiva N 001-98-COFOPRI, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 045-98-MTC/15.01, as como
las dems normas que se opongan al presente reglamento. Derguese
el Decreto Supremo N 053-84-VC, en aquel mbito geogrfico donde
COFOPRI haya asumido o asuma competencia.
Asimismo, derguense los Artculos 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
21, Primera y Segunda Disposiciones Complementarias y Finales del Decreto Supremo N 019-98-PCM. Cuando alguna
disposicin haga referencia a estas normas derogadas, se entienden aplicables las normas del presente reglamento.
Artculo 3.- De conformidad con lo dispuesto en el Artculo
28 del Decreto Supremo N 009-99-MTC -Texto Unico Ordenado de la Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal,
mientras que COFOPRI no emita las directivas respectivas
asumiendo competencia, las entidades pblicas que a la fecha
de promulgacin del Decreto Legislativo N 803 se encontraban
dotadas de competencias relacionadas con la formalizacin de la
propiedad, continuarn ejercindolas hasta que sean notificadas por COFOPRI, manteniendo excepcionalmente vigencia el
Decreto Supremo N 053-84-VC y dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 14 del Reglamento de Formalizacin de la Propiedad.
Artculo 4.- Las Urbanizaciones Populares que cuenten con
la aprobacin de la habilitacin urbana conforme a lo establecido
por el Artculo 9, inciso b) del Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas, que soliciten la
inscripcin de planos al Registro Predial Urbano o al Registro de la
Propiedad Inmueble, con arreglo a lo establecido por el Artculo 16
del mencionado reglamento, podrn inscribir los contratos individuales de adjudicacin de sus socios o asociados cumpliendo con las
formalidades que les exijan las oficinas registrales respectivas, sin
necesidad de contar con autorizaciones, pronunciamientos o resoluciones administrativas previas.
Artculo 5.- Modifquese el Artculo 19 del Reglamento
del Fondo Hipotecario de Promocin de la Vivienda, a que se
refiere el Artculo 1 del Decreto Supremo N 007-99-MTC, con
el texto siguiente:
Artculo 19.- Transferencia de terrenos al Fondo MIVIVIENDA
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 24 del Decreto
Supremo N 009-99-MTC -Texto Unico Ordenado de la Ley de
Promocin del Acceso a la Propiedad Formal, COFOPRI identificar
terrenos estatales con fines de vivienda, reservando aquellos que
requiera para sus acciones de reubicacin a que se refiere el Artculo
3 literal a.3.7) del mencionado Texto Unico Ordenado. Sobre el saldo
reservar un treinta (30) por ciento del total de las reas para sus
programas de vivienda y el setenta (70) por ciento restante ser
transferido gratuitamente e inscrito a nombre del Fondo MIVIVIENDA, para que ste les d el fin previsto en sus Estatutos.
Artculo 6.- El presente Decreto Supremo entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
Artculo 7.- El presente Decreto Supremo ser refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del
mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
VICTOR JOY WAY
Presidente del Consejo de Ministros
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin
REGLAMENTO DE FORMALIZACION
DE LA PROPIEDAD
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Ambito de aplicacin.
La presente norma establece las disposiciones reglamentarias aplicables a la Formalizacin de la Propiedad en asenta-

Pg. 172853

mientos humanos, programas municipales de vivienda, centros


poblados y pueblos tradicionales, en adelante Posesiones Informales, a que hace referencia el Artculo 1 de la Ley N 26557 y
el Artculo 3 literal a) del Decreto Legislativo N 803, complementado por la Ley N 27046, cuyo Texto Unico Ordenado ha
sido aprobado mediante Decreto Supremo N 009-99-MTC, en
adelante simplemente Marco Legal.
Mediante directiva podr extenderse a otros supuestos de
posesin, ocupacin y titularidad informal de terrenos con fines
urbanos, lo dispuesto en el presente reglamento, total o parcialmente.
Esta norma comprende la reglamentacin de:
a) Las competencias asignadas a COFOPRI por el Artculo
3 literales a) y d) de su Marco Legal, con excepcin de las
previstas en los literales a.2.3), a.2.5), a.3.5), a.3.6) y a.4), que
sern objeto de reglamentacin especial;
b) Las competencias previstas en los Artculos 8, 12, 19
segundo, tercer y cuarto prrafos, 37 y 39 de su Marco Legal;
c) Las disposiciones pertinentes que sern precisadas mediante directivas de COFOPRI, conforme a lo dispuesto por el
Artculo 3 literal a.5) del Marco Legal; y,
d) Otras materias relacionadas.
Artculo 2.- Objeto de la Formalizacin de la Propiedad.
La Formalizacin de la Propiedad es el conjunto de acciones
de carcter legal, tcnico y de difusin, que tienen por objeto:
a) Definir la titularidad de la propiedad de los predios
ocupados por Posesiones Informales; realizar su saneamiento
fsico y legal; solicitar la inscripcin registral de la titularidad de
COFOPRI cuando se trata de predios estatales, fiscales o municipales ocupados por Posesiones Informales, o, la inscripcin
registral de la titularidad de los propietarios privados cuando
stos hayan acordado transferir su propiedad a los integrantes
de las Posesiones Informales o a COFOPRI;
b) Otorgar derechos de propiedad de los lotes y promover su
inscripcin registral, en favor de sus poseedores debidamente
calificados, cuando se trate de predios que se hubieran inscrito
a nombre de COFOPRI;
c) Evaluar las caractersticas de los ttulos de propiedad que
hubieran sido otorgados por otras entidades que tuvieron competencia con anterioridad a COFOPRI, estn o no inscritos, para
evaluar la correspondencia entre la informacin consignada en
el ttulo y/o la inscripcin registral con la realidad fsica del lote
y con la realidad jurdica del titular, con el fin de realizar las
acciones de saneamiento, rectificacin, regularizacin del tracto
sucesivo e inscripcin que fueran necesarias, para darle validez
o eficacia al ttulo de propiedad.
Las acciones mencionadas se inscribirn en el Registro
Predial Urbano, con excepcin de aquellas que deban realizarse
en el Registro de la Propiedad Inmueble para ejecutar los
bloqueos, cierres, cancelaciones de partidas y otras necesarias,
para ser trasladadas al Registro Predial Urbano.
Artculo 3.- Caractersticas de la Formalizacin de
la Propiedad.
Son caractersticas principales de la Formalizacin de la
Propiedad la simplificacin, desregulacin y la aplicacin de
economas de escala en la ejecucin de sus trmites; la ejecucin
comprehensiva y masiva de sus actos; y su inicio e impulso de
oficio.
Entindase por Ejecucin Comprehensiva y Masiva, la aplicacin y el desarrollo de los Procesos de Formalizacin de
manera integral, respecto de todo el conjunto de predios integrantes de una o varias Posesiones Informales.
Entindase por Inicio e Impulso de Oficio, la aplicacin y el
desarrollo de los Procesos de Formalizacin nicamente en las
Posesiones Informales programadas en cada campaa que
determine la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, conjuntamente con los dems rganos competentes de COFOPRI.
De conformidad con lo dispuesto en el primer prrafo del
Artculo 14 del Marco Legal, no procede el desarrollo de los
Procesos de Formalizacin a peticin de parte, sea masivamente o respecto de lotes individuales. Se exceptan de esta disposicin las solicitudes de formalizacin individual de lotes inscritos y no suspendidos, que forman parte de Posesiones Informales formalizadas por COFOPRI, en los casos que los solicitantes
no hubieran acreditado oportunamente el cumplimiento de los
requisitos para recibir su ttulo de propiedad registrado.
Artculo 4.- Definicin de Posesin Informal.
Para efectos del presente reglamento, se consideran Posesiones Informales a los denominados asentamientos humanos,
pueblos jvenes, programas municipales de vivienda, centros
poblados, pueblos tradicionales y otras posesiones informales
que determine COFOPRI mediante directiva, siempre que renan las siguientes caractersticas:
a) Estar constituidas por agrupaciones de personas o familias, cualquiera que fuera la denominacin que hubieran adoptado, que hayan entrado en posesin de terrenos hasta el 22 de
marzo de 1996;

Pg. 172854

NORMAS LEGALES

b) Haber destinado los terrenos ocupados, principalmente, a


fines de vivienda y actividad comercial o similar, sobre los cuales
se ejerza posesin individual;
c) Ejercer posesin que no se encuentre amparada en la
titularidad del derecho de propiedad sobre los lotes posedos, o
que cuenten con documentos que no acrediten fehacientemente
dicha propiedad, o que no renan las condiciones para acreditar
la adquisicin de dicho derecho; y,
d) Tratndose de lotes destinados a vivienda, ejercer la
posesin en una extensin no mayor a trescientos (300) metros
cuadrados cada uno.
En las Posesiones Informales donde existan lotes destinados a vivienda con reas mayores a trescientos (300) metros
cuadrados, el rea en exceso ser adjudicado a ttulo oneroso, a
valor arancelario urbano establecido por el Consejo Nacional de
Tasaciones y de acuerdo con el procedimiento establecido en el
Captulo VII del Ttulo IV del presente reglamento, salvo que los
ocupantes acepten la divisin del lote y los predios resultantes
sean adjudicados a poseedores que renan los dems requisitos
dispuestos en este reglamento. Excepcionalmente, COFOPRI
podr formalizar lotes de mayor extensin, cuando la posesin
de dichos lotes constituya usos y costumbres de la localidad, que
la Posesin Informal haya sido objeto de titulacin o adjudicacin por las entidades competentes con anterioridad a COFOPRI o criterios similares que sern sealados en las resoluciones
en las que se aprueben los planos y trazado y lotizacin.
Mediante directivas podrn establecerse disposiciones excepcionales y especiales, tratndose de centros poblados y pueblos tradicionales.
Se consideran parte de las Posesiones Informales a sus
ampliaciones que cumplan las caractersticas precedentemente
descritas.
Artculo 5.- Gratuidad de la Formalizacin de la
Propiedad.
Todas las acciones de COFOPRI involucradas en la Formalizacin de la Propiedad se realizarn a ttulo gratuito, inclusive
las destinadas a realizar el saneamiento fsico y legal, las de
elaboracin y rectificacin de planos, la regularizacin y la
adjudicacin del derecho de propiedad de los lotes a favor de los
poseedores beneficiarios, as como las inscripciones registrales
respectivas.
Las acciones de COFOPRI sern a ttulo oneroso en los casos
dispuestos en el inciso d) del Artculo 3 del presente reglamento y
en la Directiva N 012-99-COFOPRI, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 104-99-MTC/15.01 o la que haga sus veces.
Por directiva se establecer el tratamiento de los casos en
que la participacin del poseedor en la titularidad de otro predio
sea a ttulo de propietario, copropietario o de partcipe del
patrimonio familiar, pero sin ejercer la posesin mediata o
inmediata.
Artculo 6.- Etapas de la Formalizacin de la Propiedad de Posesiones Informales.
La Formalizacin de la Propiedad se desarrolla en dos
procesos:
a) Proceso 1: Formalizacin Integral.
b) Proceso 2: Formalizacin Individual.
Previamente a la ejecucin de los procesos mencionados,
COFOPRI podr ejecutar un diagnstico de la informalidad,
desarrollando las investigaciones, estudios, recopilacin de informacin y organizacin de acervos documentarios necesarios,
para identificar el nmero y la ubicacin territorial de las
Posesiones Informales de un rea geogrfica determinada y
para definir los derechos y limitaciones que pudieran existir
sobre ellas.
Los Manuales de los Procesos son aprobados mediante
resolucin de Gerencia General.
Artculo 7.- Proceso 1.
La Formalizacin de la Propiedad se inicia con el Proceso 1:
Formalizacin Integral, mediante el cual COFOPRI realiza los
estudios fsicos y legales de los terrenos ocupados por las Posesiones Informales, con el fin de identificar los derechos que
pudieran existir sobre ellos, las caractersticas fsicas de la
ocupacin, ejecutar las acciones de saneamiento fsico y legal,
solicitar la inscripcin de la titularidad del derecho de propiedad
a su favor tratndose de terrenos a los que se refiere el Artculo
12 del Marco Legal, o, a favor de los propietarios privados que
hubieran acordado transferir su propiedad a los poseedores o a
COFOPRI.
Artculo 8 .- Proceso 2.
El Proceso 2: Formalizacin Individual, se inicia una vez que
culmina el Proceso 1: Formalizacin Integral y tiene por objeto
identificar, mediante el empadronamiento, calificar a los poseedores, o, verificar a los propietarios de los lotes del terreno
formalizado.
La calificacin tiene por objeto evaluar si el poseedor cumple
con los requisitos de posesin establecidos por este reglamento
para recibir la adjudicacin del derecho de propiedad del lote
ocupado.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

En caso que el poseedor cuente con un ttulo de propiedad,


inscrito o no en el Registro de la Propiedad Inmueble o en el
Registro Predial Urbano, otorgado por entidades que tuvieron
competencia con anterioridad a COFOPRI, la verificacin tiene
por objeto evaluar la correspondencia entre la informacin
consignada en el ttulo y/o la inscripcin registral con la realidad,
con el fin de realizar las acciones de saneamiento, rectificacin,
regularizacin del tracto sucesivo e inscripcin que fueran necesarias, para darle validez o eficacia al ttulo de propiedad.
Artculo 9.- Campaas de Formalizacin.
La Formalizacin de la Propiedad se desarrollar mediante
campaas de duracin determinada, cuyo planeamiento, diseo
y direccin corresponde a la Gerencia de Planeamiento y Operaciones en coordinacin con las Gerencias y Jefaturas respectivas.
Las campaas de formalizacin incluirn la programacin
de las Posesiones Informales, las caractersticas particulares de
las acciones de promocin y difusin, la cronologa de su desarrollo, las metas y otros elementos que fueran necesarios.
Las acciones de formalizacin sern ejecutadas por los
rganos y responsables respectivos.
Artculo 10.- Colaboracin de otras entidades.
Para ejecutar las acciones de formalizacin COFOPRI est
facultada, de conformidad con lo previsto en el Artculo 8 del
Marco Legal, a acceder a su solo requerimiento a la documentacin e informacin con que cuenten las entidades que a continuacin se detallan:
a) En el caso de las municipalidades provinciales y distritales y sus empresas vinculadas, a los expedientes administrativos integrales; expedientes administrativos sobre conflictos o
litigios; planos perimtricos, topogrficos y de trazado y lotizacin; aerofotografas, planos restituidos, planos y bases de datos
catastrales; archivos de ttulos de propiedad emitidos, no entregados o recogidos; anexos, informes tcnicos, legales, fichas de
empadronamiento; a cualquier antecedente relacionado al procedimiento de saneamiento fsico-legal o a la titulacin individual de lotes de stos, sea que se encuentren en trmite, hayan
quedado consentidos o causado estado; y a todos los antecedentes, informes y falsos expedientes judiciales. Igualmente, a los
Planes de Desarrollo Urbano, sus memorias descriptivas, los
Planes Viales, los Planes de Expansin Urbana y Planes de
Zonificacin correspondientes, actualizados a la fecha de la
solicitud.
b) En el caso de las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, del Registro Predial
Urbano y del Registro Pblico de Minera, as como de sus
oficinas descentralizadas o desconcentradas, a las partidas
registrales, ttulos archivados, ndices de propietarios y planos
catastrales que constituyen antecedentes de dominio de los
predios objeto de estudio de COFOPRI, actualizados a la fecha
de la solicitud.
c) En el caso del Instituto Geogrfico Nacional y el Servicio
Aerofotogrfico Nacional a los planos, imgenes de satlites,
aerofotografas y valores de coordenadas geodsicas.
d) En el caso de la Oficina de Catastro Rural, el Programa
Especial de Titulacin de Tierras del Ministerio de Agricultura,
as como de sus oficinas regionales o departamentales y las
Direcciones Departamentales o Regionales Agrarias, a los planos, aerofotografas, ttulos de propiedad, resoluciones de adjudicacin, reversin y otros, padrones de propietarios, constancias de posesin, contratos de adjudicacin, padrones de regantes y otros documentos que acrediten derechos sobre los predios
objeto de estudio de COFOPRI.
e) En el caso de la Superintendencia de Bienes Nacionales a
la informacin sobre derechos del Estado y solicitudes de adjudicacin de terrenos del Estado, recados sobre los terrenos
objeto de estudio de COFOPRI.
f) En el caso de la Direccin General de Minera, a la
informacin acerca del pago de los derechos de vigencia, servidumbre de terrenos superficiales y cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Supremo N 017-96-AG.
g) En el caso del Sistema Nacional de Defensa Civil, a toda
informacin referida a las condiciones de habitabilidad de los
terrenos objeto de estudio de COFOPRI y a solicitar y recibir su
colaboracin para ejecucin de acciones para la evaluacin fsica
de las condiciones de los terrenos.
h) En el caso del Instituto Nacional de Cultura a la informacin sobre la existencia de patrimonio arqueolgico, monumental-cultural.
i) En el caso de la Empresa Nacional de Edificaciones en
liquidacin, sus oficinas descentralizadas y desconcentradas;
as como el Viceministerio de Vivienda y Construccin, sus
oficinas regionales o departamentales; a los planos, ttulos de
propiedad, contratos de compra-venta, padrones de propietarios y padrones de empadronamiento y de titulacin.
j) En el caso de las empresas pblicas, sean estatales o
municipales, de derecho pblico o privado, que presten el servicio pblico de agua potable, alcantarillado y distribucin de
energa elctrica, as como del Fondo Nacional de Vivienda en
liquidacin y de la UTE-FONAVI en liquidacin, a sus planos,
base grfica, catastro y padrones de usuarios.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

k) En el caso del Registro Nacional de Identidad y Estado


Civil, a sus padrones de titulares de Documentos de Identidad
y de Documentos Provisionales de Identidad.
l) En el caso del Instituto Nacional de Desarrollo Urbano, a
los planes y proyectos de desarrollo urbano, as como a los
diagnsticos e identificaciones de reas urbanas afectadas por
fenmenos naturales.
m) En el caso del Archivo General de la Nacin, as como de sus
oficinas descentralizadas o desconcentradas, a las partidas registrales, ttulos archivados, planos y dems que constituyen antecedentes de dominio de los predios objeto de estudio de COFOPRI.
n) En el caso de otras entidades pblicas, a toda la documentacin que posean relacionada con la propiedad, posesin u otro
derecho sobre los predios objeto de estudio de COFOPRI.
El detalle de la documentacin e informacin a que se
refieren los incisos anteriores tiene carcter enunciativo, quedando facultada COFOPRI a solicitar cualquier otra documentacin e informacin que necesite para ejecutar las acciones de
formalizacin.
COFOPRI podr acceder directamente a dicha informacin o
solicitar la elaboracin de informes y copias de la documentacin
sealada. Los informes y copias le sern entregados en un plazo no
mayor de diez (10) das, bajo responsabilidad de los funcionarios a
cargo de las dependencias sealadas. Los costos que genere la
provisin de informacin no podrn ser cobrados a COFOPRI,
conforme lo indicado en el Artculo 35 del Marco Legal.
Las entidades mencionadas, as como cualquier otra que
tenga relacin con la formalizacin de la propiedad, ajustarn
sus actividades a las disposiciones que COFOPRI establezca
mediante directiva.
COFOPRI podr celebrar convenios de colaboracin con las
entidades mencionadas.
TITULO II
DE LA ASUNCION DE COMPETENCIAS
Artculo 11.- Asuncin progresiva de competencias.
Las acciones de Formalizacin de la Propiedad de Posesiones Informales se ejecutarn progresivamente, conforme a lo
dispuesto en el Artculo 27 del Marco Legal y se ajustarn a los
mecanismos establecidos por los Artculos 45 al 51 del Decreto
Supremo N 014-98-MTC - Estatuto de la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal.
Artculo 12.- Obligaciones de entidades que tuvieron competencias.
Una vez que COFOPRI asuma competencia, de conformidad
con lo dispuesto en el Artculo 11 del presente reglamento,
todas las entidades que hubieran estado dotadas de atribuciones relacionadas con el reconocimiento, calificacin, saneamiento fsico-legal y titulacin de Posesiones Informales, sujetarn
sus actividades a lo dispuesto en las Directivas y Resoluciones
que emita COFOPRI y se abstendrn de emitir cualquier resolucin, acto administrativo o de otra naturaleza relacionados
con las acciones de formalizacin.
Artculo 13.- Areas no asumidas por COFOPRI.
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 28 del Marco Legal,
en el caso de Posesiones Informales ubicadas en reas donde
COFOPRI no haya asumido competencia, las entidades mantendrn sus funciones de saneamiento fsico-legal, debiendo
ajustarlas a las directivas que emita COFOPRI.
TITULO III
DEL PROCESO 1: FORMALIZACION INTEGRAL
Artculo 14.- Etapas del Proceso 1.
El Proceso de Formalizacin Integral est constituido por
las siguientes etapas:
a) Estudio e Informe Fsico y Legal del terreno ocupado por
la Posesin Informal.
b) Acciones de Saneamiento Fsico.
c) Acciones de Saneamiento Legal.
d) Solicitud de la inscripcin registral de la titularidad del
derecho de propiedad a favor de COFOPRI, tratndose de
terrenos estatales, fiscales o municipales ocupados por Posesiones Informales, cuando se haya regularizado el tracto sucesivo
o amparado la prescripcin adquisitiva de dominio, se haya
culminado el proceso de expropiacin o de reversin; o, cuando el
propietario haya transferido el terreno a COFOPRI. Asimismo,
gestionar las inscripciones registrales necesarias para viabilizar los acuerdos que arriben los propietarios y los integrantes de
las Posesiones Informales.
Las etapas y actos mencionados sern realizados por los
rganos o responsables que designe la Gerencia de Titulacin.
Artculo 15.- Objeto del Estudio e Informe en su
aspecto Fsico.
El Estudio en su aspecto Fsico tiene por objeto el anlisis y
definicin de la situacin y ubicacin fsica de los predios com-

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prendidos en el rea ocupada por la Posesin Informal o por un


conjunto de ellas.
El Informe respectivo establecer:
a) Caractersticas urbanas, como son nivel de servicios
bsicos y de electrificacin, nmero y rea de los lotes y equipamiento urbano, destino principal de los lotes y nivel de consolidacin.
b) La identificacin de los vrtices del permetro en coordenadas UTM, el rea y los linderos del terreno ocupado por la
Posesin Informal.
c) La existencia de superposiciones del terreno con otros
predios o derechos.
d) La existencia de zonas o reas declaradas o identificadas
de reserva o proteccin arqueolgica, monumental-cultural.
e) La existencia de posibles zonas riesgosas o carentes de las
condiciones de higiene y salubridad.
f) La existencia, exactitud, necesidad de modificar, rectificar
o replantear los planos perimtricos y de trazado y lotizacin
aprobados por las entidades que tuvieron competencia con
anterioridad a COFOPRI.
g) La necesidad de elaborar y aprobar planos perimtricos y
de trazado y lotizacin.
h) Las acciones de saneamiento fsico que deban ejecutarse.
Artculo 16.- Objeto del Estudio e Informe en su
aspecto Legal.
El Estudio en su aspecto Legal, tiene por objeto el anlisis y
la identificacin de derechos que pudieran haberse establecido
sobre los predios comprendidos en el rea ocupada por la Posesin Informal o por un conjunto de ellas.
El Informe respectivo establecer:
a) La condicin de la Posesin Informal, identificando la
fecha de la ocupacin. En caso que la Posesin Informal haya
sido reconocida como tal por autoridad competente, antes de que
COFOPRI haya asumido tal funcin, sta asumir dicha condicin. En caso de no contar con el reconocimiento respectivo,
COFOPRI lo otorgar, siempre y cuando se cumpla con los
requisitos dispuestos en el presente reglamento para su formalizacin, al momento de expedir la resolucin aprobando los
planos respectivos.
b) Los antecedentes de dominio del predio matriz, de existir,
determinando si se trata de propiedad privada, fiscal, municipal
o estatal, evaluando los ttulos jurdicos existentes y los antecedentes registrales, y, descartando la existencia de conflictos o
litigios relevantes.
c) El grado de formalizacin de los lotes de la Posesin
Informal, esto es, la existencia de ttulos de propiedad emitidos,
entregados o no, e, inscritos o no en los registros pblicos, por
otras entidades que tuvieron competencia con anterioridad a
COFOPRI.
d) Las acciones de saneamiento legal que deban ejecutarse.
Artculo 17.- Acciones de saneamiento y casos que
requieren tratamiento especial.
Una vez realizado el Estudio y emitido el Informe FsicoLegal:
a) Si no se requieren acciones de saneamiento, se continuar
con la formalizacin de la propiedad.
b) Si se requieren acciones de saneamiento, se ejecutarn
conforme a las recomendaciones establecidas en el Informe,
siguiendo lo establecido en las disposiciones que correspondan
de los Artculos 18 y 19 del presente reglamento.
c) Tratndose de los siguientes casos, se suspender la
formalizacin hasta que se realicen las acciones que correspondan conforme a lo dispuesto por los Artculos 18 y 19 del
presente reglamento:
1) Aquellos que no tengan la condicin de Posesin Informal.
2) Aquellos cuyos terrenos se encuentren sobre propiedad privada y no puedan ser objeto de los procedimientos de Declaracin de
Propiedad mediante la Regularizacin del Tracto Sucesivo o la
Prescripcin Adquisitiva Administrativa, salvo que el propietario
hubiera consentido en transferir su derecho de propiedad a los
integrantes de la Posesin Informal o a COFOPRI.
3) Aquellos que tengan en trmite el procedimiento de
expropiacin del terreno ocupado, hasta que se cumpla con el
pago ntegro del justiprecio y se proceda a inscribir la resolucin
judicial respectiva.
4) Aquellos que se encuentren sobre terrenos que pudieran
tener valor arqueolgico, monumental-cultural.
5) Aquellos que se encuentren sobre terrenos que pudieran
no ser aptos para vivienda por constituir posibles zonas riesgosas o carentes de las condiciones de higiene y salubridad necesarias.
6) Aquellos que se encuentren sobre terrenos que pudieran
constituir zonas reservadas por razones de seguridad nacional.
7) Aquellos que se podran encontrar sobre secciones de vas
proyectadas en el esquema vial primario, secundario y local.
Artculo 18.- Acciones de Saneamiento Fsico.
Los rganos o responsables designados por la Gerencia de
Titulacin ejecutarn, directamente o a travs de terceros, las

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NORMAS LEGALES

acciones de saneamiento fsico establecidas en el Informe que se


sujetarn a las particularidades seguidamente descritas:

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

cia con anterioridad a COFOPRI, inscritos o no, que el Informe


determine que no requieren rectificaciones o modificaciones, se
emplear las resoluciones que los aprobaron.

Posesiones Informales ubicadas en zona arqueolgica.


Si el informe establece que los terrenos ocupan zonas que
podran tener valor arqueolgico, monumental-cultural, se aplicar el procedimiento establecido por el Decreto Supremo N
017-98-PCM, modificado por el Decreto Supremo N 046-98PCM. COFOPRI slo continuar las acciones de formalizacin
en los casos contemplados en dicha norma especial.
Posesiones Informales ubicadas en zona riesgosa o
carente de las condiciones de higiene y salubridad.
Si el informe establece que los terrenos ocupan zonas que
podran ser riesgosas por las caractersticas de los suelos, la
cercana a ros u otros acuferos, la cercana a elementos de
transmisin elctrica u otros similares, o que se trate de terrenos carentes de las condiciones de higiene y salubridad necesarias, se oficiar al Instituto Nacional de Defensa Civil o a la
entidad que corresponda, para que cumpla con informar sobre
dicha situacin y formule las recomendaciones del caso.
Una vez obtenido el informe del Instituto Nacional de Defensa Civil o la entidad respectiva, se pondr en conocimiento de los
ocupantes, de ser el caso, para que ejecuten directamente o a
travs de terceros las acciones recomendadas y puedan ser
formalizados o, en su defecto, para que se acojan a los programas
de reubicacin que COFOPRI promueva con las entidades pblicas correspondientes.
Cuando el Instituto Nacional de Defensa Civil o la entidad
respectiva determine que no existe riesgo si las viviendas son
construidas siguiendo determinadas especificaciones tcnicas,
COFOPRI informar dicha situacin a los ocupantes. Asimismo, directamente o a travs del Instituto Nacional de Defensa
Civil, el Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de
la Construccin o entidades privadas, se les brindar la capacitacin necesaria para cumplir las recomendaciones y formalizar la propiedad a favor de los ocupantes que hayan sido capacitados y hayan suscrito un compromiso de cumplir las recomendaciones respectivas. Las autorizaciones, licencias u otros para
la construccin, as como la fiscalizacin respectiva, corresponde
a los municipios, conforme a lo dispuesto por la Ley Orgnica de
Municipalidades.
De requerirse acciones de reforestacin, conservacin de
suelos, reforzamiento de laderas o similares, COFOPRI coordinar con el Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos la ejecucin de tales acciones.
COFOPRI podr continuar las acciones de formalizacin en
las reas no consideradas riesgosas.
Mediante directiva se podr complementar lo dispuesto en
esta norma.
Posesiones Informales ubicadas sobre vas.
Si el informe establece que la Posesin Informal est ocupando reas del Esquema Vial Primario o Secundario, se informar al organismo competente para que emita el informe
correspondiente, en el sentido de si es procedente o no la formalizacin.
Si el informe establece que algunos lotes de la Posesin
Informal estn ocupando reas de vas, siendo stas locales calles, pasajes, jirones- se oficiar a la municipalidad correspondiente para que ejecute, de acuerdo a su competencia, el control
urbano respectivo, procedindose a la formalizacin de acuerdo
a la lnea de propiedad establecida en el plano de trazado y
lotizacin, considerando el alineamiento de las manzanas consolidadas.
Si el informe establece que la seccin de va indicada en el
plano de trazado y lotizacin original, inscrito o no, ha variado
en su seccin, siendo estas vas locales -calles, pasajes, jironesy las manzanas consolidadas han adoptado un alineamiento
continuo a lo largo de estas vas, se proceder a modificar el
plano de trazado y lotizacin correspondiente, identificando la
seccin de va actual.
En los casos que se requiera, se pedir informe a las empresas de servicios, respecto a la factibilidad del tendido de redes en
vas menores de cuatro (4) metros.
Elaboracin y aprobacin de planos.
Los planos, sus rectificaciones y modificaciones requeridos
para la inscripcin registral de los derechos de propiedad, se
obtendrn y aprobarn de la siguiente manera:
a) Cuando se trate de una Posesin Informal que no cuente
con planos perimtricos y de trazado y lotizacin, se elaborarn
y sern aprobados mediante resolucin de la Gerencia de Titulacin.
b) Cuando se trate de una Posesin Informal que cuente con
planos aprobados por entidades que hubieran tenido competencia con anterioridad a COFOPRI, inscritos o no, que el Informe
determine que requieren modificaciones, rectificaciones o replanteos, se realizarn y sern aprobadas mediante resolucin
de la Gerencia de Titulacin. La rectificacin o modificacin ser
amparada en lo dispuesto por el Artculo 39 del Marco Legal.
c) Cuando se trate de una Posesin Informal que cuente con
planos aprobados por entidades que hubieran tenido competen-

Conforme a lo dispuesto en el Artculo 39 del Marco Legal,


los planos aprobados incorporarn el destino asignado por los
poseedores a las reas en proceso de formalizacin, reconociendo si constituyen reas para vivienda, comercio, industria,
equipamiento urbano, circulacin y otras. Los planos aprobados
reconociendo el destino real asignado a los lotes no implica la
asignacin de zonificacin o de uso alguno, competencias que
corresponden exclusivamente a los Gobiernos Locales, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades.
COFOPRI oficiar al municipio distrital o provincial, tratndose del cercado, respectivo, adjuntando copia del plano de trazado
y lotizacin aprobado.
Artculo 19.- Acciones de Saneamiento Legal
Los rganos o responsables designados por la Gerencia de
Titulacin ejecutarn, directamente o a travs de terceros, las
acciones de saneamiento legal establecidas en el Informe que se
sujetarn a las particularidades seguidamente descritas:
Posesiones Informales ubicadas en propiedad estatal, fiscal o municipal.
Si el Informe establece que sobre los terrenos ocupados por las
Posesiones Informales recaen derechos de propiedad estatal, fiscal
o municipal, de conformidad con el Artculo 12 del Marco Legal, la
Gerencia de Titulacin podr solicitar su inscripcin registral, la que
constituye mrito suficiente para que los registradores inscriban la
titularidad de COFOPRI sobre dichos terrenos.
Si el Informe establece que los terrenos soportan derechos de
garanta, gravmenes, cargas o cualquier otra limitacin jurdica que afecte el ejercicio de los atributos inherentes a la propiedad formalizada, se solicitar, de ser procedente, el levantamiento, cancelacin, declaracin de caducidad u otro acto que
fuera necesario para que el terreno sea debidamente saneado.
Posesiones Informales ubicadas en propiedad comunal.
Si el Informe establece que los terrenos se encuentran
ubicados en terrenos que han perdido la condicin de comunales
en aplicacin de lo dispuesto por el Artculo 47 del Marco Legal,
COFOPRI podr solicitar su inscripcin registral y la desmembracin correspondiente, debiendo el Registro establecer el rea
remanente.
Posesiones Informales ubicadas en terrenos con derechos mineros.
Si el Informe establece que la Posesin Informal se encuentra
ubicada en terrenos que soportan derechos mineros, como denuncios, petitorios o concesiones mineras, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 5 de la Ley N 27015 - Ley que regula las
Concesiones Mineras en reas Urbanas y de Expansin Urbana,
COFOPRI ejecutar las acciones de formalizacin, suspendiendo las
reas donde se realice un ejercicio efectivo de actividad minera,
hasta que se extinga el derecho minero respectivo.
En caso el derecho minero atente contra la seguridad, salubridad y habitabilidad de las Posesiones Informales, COFOPRI
proceder a informar a la autoridad minera para que ejecute las
medidas correctivas correspondientes.
COFOPRI informar a la autoridad minera acerca de los
derechos mineros existentes en reas urbanas y de expansin
urbana que formalice, a efectos de la aplicacin de lo dispuesto
en la Ley N 27015 y su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 007-99-EM.
Posesiones Informales ubicadas en terrenos ribereos.
Si el informe establece que la Posesin Informal se encuentra ubicada en zona riberea, al encontrarse comprendida dentro de la faja de mil metros (un kilmetro), contados a partir de
la lnea de ms alta marea, COFOPRI solicitar al Ministerio de
Defensa que informe si dicho predio afecta la seguridad y
defensa nacional. El Ministerio de Defensa deber pronunciarse
en un plazo de diez (10) das, vencidos los cuales se entender
que no hay afectacin alguna y COFOPRI continuar las acciones de formalizacin.
Posesiones Informales colindantes a establecimientos penitenciarios.
Si el informe establece que la Posesin Informal se encuentra en terrenos que colindan con establecimientos penitenciarios, se oficiar al Instituto Nacional Penitenciario para que
adjunte en un plazo de diez (10) das, la copia certificada de la
resolucin de delimitacin del rea territorial intangible a que
se refiere el Artculo 2 del Decreto Supremo N 015-94-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N 002-99-JUS, vencidos los
cuales se entender que no hay afectacin alguna y COFOPRI
continuar las acciones de formalizacin.
Posesiones Informales en terrenos reservados para
Defensa Nacional.
Si el informe establece que la Posesin Informal se encuentra ubicada en terrenos reservados para Defensa Nacional, se

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172857

NORMAS LEGALES

coordinar con el Ministerio de Defensa, a efectos de gestionar,


de ser procedente, la desafectacin de dicha rea, para su
posterior formalizacin.
Artculo 20.- Posesin Informal ubicada en propiedad privada.
Si el informe establece que la Posesin Informal se encuentra ubicada en terrenos que soportan derechos privados, COFOPRI realizar las siguientes acciones:
a) Si los terrenos han sido objeto de un proceso de expropiacin que ha concluido con el pago del justiprecio, solicitar al juez
que oficie al registro adjuntando la resolucin judicial que
declara que se ha pagado el justiprecio y ordenando el levantamiento de cualquier carga o gravamen, y solicitar al Registro
Predial Urbano el traslado de la partida registral inscrita en el
Registro de la Propiedad Inmueble, previa desmembracin si
corresponde.
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 39 del Marco
Legal, el predio se inscribir a nombre de COFOPRI para la
elaboracin de los planos, identificndose el destino asignado
por los poseedores, los esquemas viales y las reas de equipamiento urbano. COFOPRI otorgar los ttulos de propiedad
registrados de los lotes destinados a vivienda u otros destinos a
favor de los poseedores integrantes de la Posesin Informal y
otorgar los ttulos de afectacin en uso de las reas de equipamiento urbano a las entidades que correspondan, de conformidad con las disposiciones del presente reglamento.
b) Si los terrenos son objeto de un proceso de expropiacin en
trmite, conforme a lo dispuesto en el Artculo 37 del Marco
Legal, COFOPRI podr asumir la representacin del Estado en
sustitucin de las municipalidades. La sustitucin surtir efectos a partir de la expedicin de la resolucin judicial de sustitucin procesal correspondiente. Las municipalidades, a solicitud
de COFOPRI, entregarn todos los antecedentes, falsos expedientes y dems documentacin de los procedimientos judiciales. Sin perjuicio de lo indicado, COFOPRI, de oficio o a pedido
de parte, podr promover los acuerdos a que se refiere el inciso
e) de este artculo. En aquellos casos en los que COFOPRI no
asuma la representacin, los municipios continuarn ejercindola.
c) Si los terrenos son objeto de un proceso de expropiacin en
trmite que cuenta con sentencia consentida o ejecutoriada que
fija el justiprecio, el cual se encuentra pendiente de pago parcial
y/o total, COFOPRI comunicar dicha situacin a los ocupantes
de la Posesin Informal, a efectos de que procedan a su cancelacin, cuyo cumplimiento es requisito necesario para continuar
con la formalizacin de la propiedad. Sin perjuicio de lo indicado,
COFOPRI, de oficio o a pedido de parte, podr promover los
acuerdos a que se refiere el inciso e) de este artculo.
d) Si los terrenos no son objeto de un proceso de expropiacin
o ste ha caducado, evaluar la aplicacin del procedimiento
administrativo de Prescripcin Administrativa de Propiedad
previsto en los Artculos 7 y 8 de la Ley N 26878 - Ley General
de Habilitaciones Urbanas, Artculo 3 literal a.2.5) del Marco
Legal y sus disposiciones reglamentarias, siempre que se cumplan los requisitos establecidos por el reglamento respectivo.
e) En caso no proceda lo dispuesto en el inciso anterior,
promover a travs de mecanismos de conciliacin la celebracin de convenios entre los ocupantes y los propietarios. Mediante directiva se aprobarn los procedimientos de conciliacin que
emplear COFOPRI.
f) Los propietarios podrn transferir los terrenos ocupados a
favor de COFOPRI, en cuyo caso gozarn de los beneficios
tributarios dispuestos en el Artculo 40 del Marco Legal.
Artculo 21.- Acciones de Reubicacin.
Precsese que no resulta aplicable lo dispuesto en el primer
prrafo del Artculo 19 del Marco Legal, a los supuestos de
reubicacin y ocupacin descritos seguidamente:
a) Las acciones de reubicacin en terrenos del Estado autorizadas por el Instituto Nacional de Defensa Civil, a favor de
pobladores amenazados o afectados por desastres naturales o
situaciones de emergencia;
b) Las acciones de reubicacin en terrenos del Estado, a
favor de pobladores de Posesiones Informales, cuando el terreno
que vinieran ocupando los pobladores no fuera apto para fines
de vivienda, por constituir terrenos riesgosos, carentes de condiciones de higiene y salubridad, de equipamiento urbano, con
valor arqueolgico, monumental-cultural, de defensa nacional,
reservados para la proyeccin de esquemas viales primario y
secundario; as como en los casos en que se presenten ocupaciones de lotes que carecen de las condiciones mnimas de habitabilidad por razn de espacio. En este caso, la ocupacin del
terreno inapto deber haberse producido antes del plazo establecido en el Artculo 19 del Marco Legal. Adems, los pobladores que se acojan a la reubicacin debern acreditar que su
ocupacin rene los requisitos establecidos por las normas de
COFOPRI, exigidas para recibir la adjudicacin gratuita u
onerosa de la propiedad ocupada; y,
c) Las acciones de reubicacin en terrenos del Estado, a favor
de pobladores de Posesiones Informales que fueran considerados
excedentes porque el terreno ocupado cuenta con reas insuficientes. En este caso, la ocupacin del terreno deber haberse

producido antes del plazo establecido en el Artculo 19 del Marco


Legal. Adems, los pobladores que se acojan a la reubicacin
debern acreditar que su ocupacin rene los requisitos establecidos por las normas de COFOPRI, exigidas para recibir la
adjudicacin gratuita u onerosa de la propiedad ocupada.
Las entidades pblicas competentes para ejecutar reubicaciones y, cuando corresponda COFOPRI, identificarn terrenos
del Estado para dicho fin. COFOPRI ejecutar la formalizacin
de la propiedad de los terrenos identificados, siguiendo el procedimiento establecido en el presente reglamento. Los terrenos
requeridos sern inscritos en el Registro Predial Urbano a
nombre de COFOPRI, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 22 del presente reglamento.
La ejecucin de las acciones de adjudicacin de la propiedad,
sern coordinadas por COFOPRI con las instituciones competentes para ejecutar dichas reubicaciones, sin perjuicio de suscribir los convenios que resulten convenientes para la mejor
aplicacin de esta norma.
En caso que los poseedores cuenten con ttulos de propiedad
otorgados por entidades que tuvieron competencia con anterioridad a COFOPRI, para poder recibir la adjudicacin de la
propiedad de un lote en el terreno previsto para la reubicacin,
debern previamente transferir a ttulo gratuito la propiedad
de sus lotes a favor de COFOPRI, mediante el Formulario de
Transferencia de Propiedad del Registro Predial Urbano. COFOPRI anotar registralmente la inaptitud de los lotes para
fines de vivienda.
En todos los casos de reubicacin, COFOPRI priorizar a los
pobladores empleando como criterios la situacin de riesgo o condiciones de habitabilidad; la antigedad en la posesin del lote no apto
para vivienda o excedente; y, la carga familiar. Los ttulos de
propiedad contendrn una clusula por la cual COFOPRI podr
revertir la propiedad de los lotes adjudicados, si es que se comprueba
que el beneficiario era propietario de cualquier otro lote en la misma
provincia al momento de la adjudicacin, sin perjuicio de iniciar las
acciones penales correspondientes.
Artculo 22.- Solicitud de inscripcin registral.
La Gerencia de Titulacin solicitar la inscripcin de la
primera de dominio de los terrenos, y la desmembracin e
independizacin y traslado de reas de terrenos inscritos que
resulten necesarias. Para ello acompaar las resoluciones que
aprueben los planos, previa constatacin de la ejecucin de las
acciones de saneamiento fsico previstas en el Artculo 18 y de
saneamiento legal previstas en los Artculos 19 y 20 del
presente reglamento.
Si los terrenos estuvieran inscritos a nombre de alguna
entidad estatal, fiscal o municipal, los registradores inscribirn
la titularidad a nombre de COFOPRI. La Gerencia de Titulacin
comunicar dicha situacin a la entidad respectiva para que
regularice el desaporte, desafectacin, cancelacin de activos,
cancelacin del uso u otra, segn corresponda. La mencionada
comunicacin tambin ser puesta en conocimiento de la Superintendencia de Bienes Nacionales.
COFOPRI solicitar al Registro Predial Urbano la inscripcin de los terrenos y la ejecucin, en el Registro de la Propiedad
Inmueble y sus Secciones Especiales de Predios Rurales, de las
acciones de desmembracin y subdivisin de terrenos, bloqueo,
cierre y traslado de partidas registrales que fueran necesarias.
Dichas acciones sern ejecutadas por dichas dependencias registrales o por los Registradores Especiales establecidos por el
Artculo 10 del Marco Legal.
Las resoluciones y solicitudes de COFOPRI constituyen
mrito suficiente para la inscripcin de sus derechos. Los planos
acompaados a dichas resoluciones se ajustarn a los requisitos
establecidos por el Registro Predial Urbano.
Mediante resolucin de la Gerencia de Titulacin, COFOPRI
podr solicitar al Registro Predial Urbano la suspensin de uno
o ms lotes, cuando se presente alguno de los supuestos indicados en los Artculos 18, 19 y 20 del presente reglamento,
mientras se mantenga tal circunstancia.
Artculo 23.- Remisin de planos a la Municipalidad.
Para la incorporacin automtica de los predios al rea de
expansin urbana, en aplicacin de lo dispuesto por el Artculo
29 del Marco Legal, el Registro Predial Urbano remitir a la
municipalidad provincial respectiva copia de los planos perimtricos y de trazado y lotizacin presentados por COFOPRI y que
hayan sido inscritos.
TITULO IV
DEL PROCESO 2: FORMALIZACION INDIVIDUAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 24.- Etapas del Proceso 2.
El Proceso de Formalizacin Individual est constituido por
las siguientes etapas:
a) Evaluacin de la documentacin otorgada por otras entidades;

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NORMAS LEGALES

b) Difusin de la Formalizacin Individual;


c) Empadronamiento y verificacin de los poseedores de
lotes;
d) Calificacin individual de los poseedores e impugnacin;
y,
e) Titulacin y solicitud de inscripcin registral.
CAPITULO II
EVALUACION DE DOCUMENTACION Y DIFUSION
Artculo 25.- Evaluacin de la documentacin otorgada por otras entidades.
La evaluacin de la documentacin otorgada por otras entidades consiste en identificar si las entidades que tuvieron
competencia con anterioridad a COFOPRI, otorgaron ttulos a
favor de poseedores de lotes en Posesiones Informales, con el
objeto de:
a) Evaluar la correspondencia de la informacin consignada
en dichos ttulos con la realidad recogida por los planos de
trazado y lotizacin aprobados e inscritos en el Proceso de
Formalizacin Integral.
b) Identificar los lotes que debern ser objeto de acciones de
empadronamiento, con el fin de otorgar ttulos de propiedad
registrados a favor de sus poseedores que cumplan los requisitos
establecidos por este reglamento.
c) Identificar los lotes que debern ser objeto de acciones de
verificacin para evaluar si los ttulos otorgados por otras
entidades sobre dichos lotes, deben ser objeto de las acciones de
rectificacin, modificacin e inscripcin registral necesarias.
Artculo 26.- Difusin de la Formalizacin Individual.
La difusin de la Formalizacin Individual, a cargo de la
Gerencia de Campo, consiste en comunicar a los integrantes de
una Posesin Informal, el contenido del Programa de Formalizacin de la Propiedad, sus beneficios, la gratuidad del proceso,
los medios probatorios requeridos, el contenido de las acciones
de empadronamiento y verificacin, as como, posteriormente,
la publicacin del padrn de poseedores calificados a que se
refiere el Artculo 29 del presente reglamento.
CAPITULO III
EMPADRONAMIENTO Y VERIFICACION
Artculo 27.- Empadronamiento o verificacin de los
poseedores de lotes.
El empadronamiento y la verificacin de los poseedores de
los lotes se realiza en cada uno de los lotes de la Posesin
Informal.
El empadronamiento tiene por objeto determinar la condicin en la cual se ejerce la posesin del lote, identificando a sus
titulares y determinando el destino respectivo, recabando para
el efecto la documentacin pertinente.
La verificacin tiene por objeto:
a) Identificar la existencia de ttulos o contratos de transferencias de dominio existentes no registrados, procedindose a
fedatizar una copia de los respectivos ttulos y a confirmar la
validez de la informacin en ellos contenida, a efectos de una
eventual rectificacin o actualizacin de datos, previo a la
gestin de su inscripcin en el Registro Predial Urbano.
b) Identificar la existencia de ttulos o contratos de transferencia de dominio registrados en el Registro de la Propiedad
Inmueble o en el Registro Predial Urbano, a efectos de confirmar
la validez de la informacin en ellos contenida y proceder a la
rectificacin o actualizacin de datos en caso corresponda.
El empadronamiento y la verificacin son de responsabilidad de la Gerencia de Campo previa coordinacin con la Gerencia de Titulacin, a fin de determinar los recursos involucrados.
Mediante resolucin de la Gerencia de Planeamiento y
Operaciones, se establecen las caractersticas, contenido y el
formato de las fichas de empadronamiento y de verificacin
requeridas.
CAPITULO IV
CALIFICACION E IMPUGNACION
Artculo 28.- Calificacin individual de los poseedores.
Realizado el empadronamiento o la verificacin, segn corresponda, el rgano o responsable designado por la Gerencia de
Titulacin proceder a efectuar la calificacin individual de la
documentacin presentada, con el fin de determinar si acreditan los requisitos exigidos por este reglamento. En esta etapa,
se verificar la veracidad de la declaracin jurada a que se
refiere el Artculo 39 del presente reglamento, contrastndola
con la informacin procedente de las Municipalidades, del Registro de la Propiedad Inmueble y del Registro Predial Urbano.
Adems, se efectuar la calificacin de los ttulos entregados, con la finalidad de verificar si se requiere la rectificacin o

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

aclaracin de stos, a travs de los instrumentos de rectificacin


de ttulos, cuando se detecten errores o se hayan omitido datos.
Artculo 29.- Publicacin del padrn de poseedores.
Realizada la calificacin individual de los poseedores, se
publicar el padrn de los poseedores calificados como aptos
para ser titulados en lugar pblico de la propia Posesin Informal, hecho que ser constatado por dos (2) poseedores vecinos
del lugar, de lo se dejar constancia mediante Acta. En un plazo
de cinco (5) das naturales desde su publicacin los interesados
podrn:
a) Solicitar la correccin de la informacin consignada sobre
los poseedores, en cuyo caso COFOPRI realizar las correcciones que sean fehacientemente acreditadas.
b) Impugnar la calificacin de un poseedor, presentando las
pruebas que acrediten su mejor derecho o que demuestren que
el poseedor calificado no cumple los requisitos para dicha calificacin. En este caso, la calificacin del poseedor pasar a ser
tratada como una contingencia y se iniciar el procedimiento
administrativo de impugnacin respectivo.
CAPITULO V
TITULACION
Artculo 30.- Titulacin.
Realizadas las acciones a que se refieren los Artculos 28 y
29 del presente reglamento, la Gerencia de Titulacin proceder de la siguiente manera:
a) En caso de lotes no titulados, a la emisin de los correspondientes ttulos de propiedad a favor de los poseedores calificados, para solicitar su inscripcin en el Registro Predial Urbano.
b) En caso de lotes titulados por entidades que tuvieron
competencia con anterioridad a COFOPRI que no se encuentren
registrados, proceder al envo de stos al Registro Predial
Urbano, conjuntamente con los instrumentos de inscripcin y/o
rectificacin de ttulos, cuando sea necesario, a efectos de su
inscripcin y expedicin de las constancias registrales correspondientes.
c) En caso de lotes titulados por entidades que tuvieron
competencia con anterioridad a COFOPRI o de contratos de
transferencia de dominio que se encuentren registrados, proceder a enviar al Registro Predial Urbano los instrumentos de
inscripcin y/o rectificacin de ttulos, cuando sea necesario,
gestionando las constancias registrales correspondientes.
d) En caso de lotes ya titulados por entidades que tuvieron
competencia con anterioridad a COFOPRI, cuyos documentos
que contienen los ttulos de propiedad se encuentran deteriorados imposibilitando su inscripcin registral y no se cuente con
copias en los archivos enviados por la entidad que los emiti, el
interesado podr solicitar la reconstruccin del documento,
mediante la presentacin de un formulario especial, con carcter de Declaracin Jurada, al amparo de la Ley N 25035 - Ley
de Simplificacin Administrativa. La Gerencia de Titulacin, en
base a la solicitud, documento deteriorado, ficha de empadronamiento o verificacin y documentacin presentada, en va de
reconstruccin, otorgar el respectivo ttulo de propiedad.
Mediante resolucin de la Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato del formulario especial,
as como de los instrumentos de inscripcin y/o rectificacin de
ttulos.
Artculo 31.- Titulacin en favor de un solo cnyuge.
Tratndose de lotes destinados a vivienda que, conforme a
la constatacin realizada en el empadronamiento, se encuentren en posesin de slo uno de los cnyuges, que declare no tener
vivencia en comn ni coposesin del lote con el otro cnyuge y que
cumpla con los requisitos de este reglamento, COFOPRI podr
emitir el ttulo de propiedad a favor del cnyuge poseedor. De
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 302 inciso 3) del
Cdigo Civil y habiendo adquirido la propiedad a ttulo gratuito,
se considerar bien propio del titular. El ttulo de propiedad que
otorgue COFOPRI constituye mrito suficiente para su inscripcin en el Registro Predial Urbano.
Para este caso, el cnyuge poseedor deber acreditar:
a) La posesin actual exclusiva del lote por parte del(la)
beneficiario(a); y,
b) Que no hace vida en comn con su cnyuge por un plazo no
menor de dos (2) aos, la misma que podr ser acreditada por
cualquier medio probatorio o en su defecto, mediante la presentacin de una declaracin jurada que deber contener la firma
de dos (2) vecinos en calidad de testigos. La Declaracin Jurada
y firma de testigos se otorgar de conformidad a lo establecido
por la Ley N 25035, Ley de Simplificacin Administrativa, ante
el personal autorizado por COFOPRI, en el formulario de declaracin jurada establecido para ese fin.
Mediante resolucin de la Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos, en los que

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NORMAS LEGALES

consta expresamente que la propiedad constituye bien propio de


sus titulares.
Artculo 32.- Titulacin en favor de convivientes.
Tratndose de lotes destinados a vivienda que, conforme a
la constatacin realizada en el empadronamiento, se encuentren en posesin de convivientes, uno o ambos con impedimento
matrimonial, que cumplan con lo dispuesto en este reglamento,
COFOPRI podr emitir el ttulo de propiedad a favor de ambos
poseedores, que adquirirn como copropietarios, correspondindole a cada uno de ellos el 50% de las cuotas ideales. De
conformidad con lo dispuesto por los Artculos 326 y 302 inciso
3) del Cdigo Civil, y habiendo adquirido la propiedad a ttulo
gratuito, las cuotas ideales de cada conviviente se considerarn
bienes propios. El ttulo otorgado por COFOPRI constituye
mrito suficiente para su inscripcin en el Registro Predial
Urbano.
Mediante resolucin de Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos de propiedad, en los que consta expresamente la calidad de bien propio de
las cuotas ideales.
Artculo 33.- Titulacin en favor de copropietarios.
Tratndose de lotes destinados a vivienda que, conforme a
la constatacin realizada en el empadronamiento, se encuentren en posesin de ms de dos personas casadas o solteras, que
cumplan con lo dispuesto en este reglamento, COFOPRI podr
emitir el ttulo de propiedad en favor de todos ellos, quienes
adquirirn como copropietarios, correspondindole a cada uno
una cuota ideal en proporcin al nmero de titulares de cuotas
ideales, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Los poseedores casados que hagan vivencia en comn con
su cnyuge, sern considerados como un solo titular, correspondindoles a ambos una sola cuota ideal en igual proporcin que
a los dems titulares de cuotas ideales, la cual ser de propiedad
de la sociedad de gananciales, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 310 del Cdigo Civil, salvo que hayan optado
legalmente por la separacin de patrimonios, en cuyo caso a
cada uno le corresponder el 50% de dicha cuota ideal en calidad
de copropietarios.
b) Los poseedores convivientes, uno o ambos con impedimiento matrimonial, sern considerados como un solo titular,
correspondindoles a ambos una sola cuota ideal en igual proporcin que a los dems titulares de cuotas ideales, teniendo
derecho cada uno al 50% de dicha cuota ideal en calidad de
copropietario, el cual de conformidad con lo dispuesto por el
Artculo 302 inciso 3) del Cdigo Civil se considerar bien
propio de cada uno, al adquirirlo a ttulo gratuito.
c) El poseedor casado que acredite que no hace vida en
comn con su cnyuge por un plazo no menor de dos (2) aos,
ser considerado como un titular, correspondindole una
cuota ideal en igual proporcin que a los dems titulares de
cuotas ideales, la cual de conformidad con lo dispuesto por el
Artculo 302 inciso 3) del Cdigo Civil se considerar bien
propio del titular, al adquirirlo a ttulo gratuito. Para efectos
de acreditar la no vivencia en comn con su cnyuge, ser de
aplicacin lo dispuesto en el Artculo 31 del presente reglamento. Caso, contrario, ser de aplicacin el inciso a) del
presente artculo.
d) El poseedor soltero que no conviva con otra persona, ser
considerado como un titular, correspondindole una cuota ideal
en igual proporcin que a los dems titulares de cuotas ideales.
En el ttulo de propiedad se identificar con la denominacin
TITULAR a cada uno de los propietarios de una cuota ideal,
correspondiendo la misma a ms de una persona en aplicacin
de los incisos a), b) y c) del presente artculo. El ttulo otorgado
por COFOPRI constituye mrito suficiente para su inscripcin
en el Registro Predial Urbano.
Mediante resolucin de la Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
modificaciones a los formatos de ttulos de propiedad aprobados
por COFOPRI, con el fin de incorporarles la informacin de la
adquisicin por copropiedad.
Artculo 34.- Declaracin jurada de estado civil.
En caso que los poseedores empadronados no puedan acreditar mediante documento pblico su estado civil, bastar la
presentacin de una Declaracin Jurada. La Declaracin Jurada se otorgar de conformidad a lo establecido por la Ley N
25035 - Ley de Simplificacin Administrativa.
Mediante resolucin de la Gerencia de Planeamiento y
Operaciones se establecen las caractersticas, contenido y formato del formulario respectivo.
Artculo 35.- Suscripcin de los ttulos de propiedad.
Los ttulos de propiedad y los instrumentos de inscripcin y/
o rectificacin de ttulos y otros documentos cuya formalizacin
haya sido ejecutada por COFOPRI, sern suscritos por la Presidencia de COFOPRI, salvo delegacin expresa a otro funcionario. La suscripcin podr realizarse mediante la impresin
mecanizada de la firma, empleando medios de conservacin
magntica de la misma.

Mediante resolucin de la Gerencia General y a propuesta de


la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos de propiedad y de los instrumentos de inscripcin y/o rectificacin de
ttulos.
Artculo 36.- Entrega de los ttulos de propiedad y
otros a los beneficiarios.
Devueltos los documentos por el Registro Predial Urbano, la
Gerencia de Titulacin coordinar con la Gerencia de Campo la
entrega de los ttulos, los instrumentos de inscripcin y/o rectificacin de ttulos y las constancias de traslado, segn corresponda.
CAPITULO VI
REQUISITOS PARA QUE LOS POSEEDORES SEAN
CALIFICADOS Y RECIBAN LA ADJUDICACION A
TITULO GRATUITO DEL DERECHO DE PROPIEDAD
DEL LOTE POSEIDO CON FINES DE VIVIENDA
Artculo 37.- Requisitos para la titulacin gratuita.
La expedicin de ttulos de propiedad registrados de los lotes
destinados a vivienda, se realizar en favor de sus ocupantes a
ttulo gratuito, siempre que renan los siguientes requisitos:
a) Ejercicio de la posesin directa, continua, pacfica y pblica del lote por un plazo no menor de un (1) ao; y,
b) No tener derecho de propiedad sobre otro lote destinado a
vivienda ubicado dentro de la misma provincia donde se encuentra el lote que es objeto de la formalizacin. Para el efecto,
considrese a la provincia de Lima y a la Provincia Constitucional del Callao como una sola Provincia. Mediante resolucin de
la Gerencia General se establecern otros casos de provincias
colindantes, que sern consideradas como una sola para los
efectos del cumplimiento de este requisito.
Para verificar si los poseedores no son propietarios de otro
inmueble, COFOPRI investigar dicha situacin en el Registro
de la Propiedad Inmueble y en el Registro Predial Urbano de la
provincia respectiva.
Artculo 38.- Pruebas de la posesin.
Para acreditar lo dispuesto en el inciso a) del artculo anterior, los ocupantes del lote debern presentar copia de uno o ms
de los siguientes documentos:
a) Contratos de prstamo celebrados entre el poseedor con
instituciones pblicas o privadas, con el fin de financiar la
instalacin de servicios bsicos, la construccin, ampliacin,
remodelacin de la vivienda o la adquisicin de materiales.
b) Recibos de pago de los servicios de agua, luz u otros
servicios pblicos girados a la orden del poseedor del lote.
c) Declaraciones Juradas o recibos de pago correspondientes
al Impuesto al Valor del Patrimonio Predial, realizados o girados a la orden del poseedor.
d) Certificados domiciliarios expedidos por la Polica Nacional o el Juzgado de Paz en favor del poseedor.
e) Documentos privados o pblicos en los que conste la
transferencia de posesin plena a favor del poseedor.
f) Cualquier otra prueba que acredite de manera fehaciente
la posesin a que se refiere el inciso a) del artculo anterior.
g) Asimismo, COFOPRI podr tomar la declaracin escrita
de por lo menos cuatro (4) vecinos o de todos los colindantes, la
que constar en un formulario de declaracin jurada adjunta a
la ficha de empadronamiento.
Los documentos que presenten los ocupantes debern demostrar que la posesin del lote es no menor a un (1) ao. En caso
de haber recibido la transferencia de la posesin, podrn acompaar los documentos con que hayan contado los transferentes
y que acrediten el plazo posesorio. Los documentos sern presentados al momento del empadronamiento o, una vez empadronados, los poseedores podrn alcanzar la documentacin que
no hubieran presentado.
Artculo 39.- Suscripcin de la ficha de empadronamiento o verificacin.
La suscripcin de la ficha de empadronamiento o de verificacin por parte de los ocupantes del lote implica la declaracin
jurada de no ser propietarios de otro lote destinado a vivienda en
la misma provincia, no haber sido titulados por entidad competente y no conocer de la existencia de algn ttulo de propiedad
otorgado sobre dicho lote, salvo que indiquen lo contrario. La
Declaracin Jurada se regula por lo establecido en la Ley N
25035 - Ley de Simplificacin Administrativa.
Artculo 40.- Existencia de contratos de transferencia de dominio.
En caso de verificarse la existencia de contratos de transferencia de dominio respecto de lotes con ttulos de propiedad, se
proceder a inscribir el ttulo de propiedad primigenio y se
orientar al interesado a efectos de que:
a) De contar con Escritura Pblica se acerque al Registro
Predial Urbano a efectos de realizar la inscripcin de la transferencia correspondiente.

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NORMAS LEGALES

b) De contar con documentos privados se acerque al Registro


Predial Urbano conjuntamente con su transferente, a efectos de
suscribir el formulario de transferencia correspondiente, o, en
caso corresponda, inicie el procedimiento de tracto sucesivo ante
COFOPRI de conformidad con el reglamento de la materia.
Artculo 41.- Saneamiento de contingencias.
Las contingencias detectadas al momento de la calificacin,
tales como la existencia de titulares ausentes, documentacin
incompleta, lotes abandonados, conflictos de intereses, entre
otros, sern saneadas por la Gerencia de Titulacin conforme a
las disposiciones del presente captulo o de las Directivas que se
emitan para el efecto.
Artculo 42.- Lotes de vivienda con menos de 40 m2.
La titulacin o adjudicacin de lotes de vivienda con un rea
menor de cuarenta (40) metros cuadrados, que cuenten con
fbrica concluida o en construccin, se realizar mediante la
presentacin del formulario tcnico respectivo, el mismo que
ser certificado por un profesional de COFOPRI inscrito en el
Indice de Profesionales del Registro Predial Urbano.
Mediante resolucin de la Gerencia de Planeamiento y
Operaciones se establecen las caractersticas, contenido y formato del formulario respectivo.
Artculo 43.- Subdivisin de lotes.
En la subdivisin de los lotes con propiedad no registrada se
tendr en cuenta lo dispuesto en el artculo anterior, en cuanto
fuere aplicable. La subdivisin ser aprobada mediante resolucin de la Gerencia de Titulacin, en mrito a la cual se extender la inscripcin correspondiente en el Registro Predial Urbano.
Artculo 44.- Reubicacin de poseedores.
En caso de existir la necesidad de realizar acciones de
reubicacin de posesionarios de algunos lotes dentro de una
Posesin Informal, que acrediten al momento de empadronamiento el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Artculo 38 del presente reglamento, podrn ser reubicados y
titulados gratuitamente por COFOPRI, adjudicndoseles lotes
desocupados o abandonados no titulados de la misma Posesin
Informal o en cualquiera otra situada en la misma provincia.

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2. Recibos de pago de los servicios de agua, luz u otros


servicios pblicos girados a la orden del poseedor del lote.
3. Declaraciones juradas o recibos de pago correspondientes
al Impuesto al Valor del Patrimonio Predial, realizados o girados a la orden del poseedor.
4. Certificados domiciliarios expedidos por la Polica Nacional o el Juzgado de Paz a favor del poseedor.
5. Documentos privados o pblicos en los que conste la
transferencia de posesin plena a favor del poseedor.
6. Otras pruebas previstas en las Directivas y otras normas
aplicables a COFOPRI.
7. Cualquier otra prueba que acredite de manera fehaciente
la posesin y que podr ser reconocida como tal al momento de
la calificacin.
b)En el caso de lotes ocupados por personas jurdicas, cualquiera de los instrumentos previstos en el inciso a) de este
Artculo, o copia de la Licencia de Funcionamiento o del Registro
Unico de Contribuyente.
c) Para efectos de la adjudicacin, los poseedores personas
naturales debern entregar copia de la(s) libreta(s) electoral(es)
del (los) titular(es). Tratndose de personas jurdicas, se deber
entregar copia de la(s) libreta(s) electoral(es) de su(s)
representante(s), as como copia del instrumento pblico debidamente registrado en el que conste la constitucin de la persona jurdica, los poderes suficientes en favor de sus representantes legales y, de ser necesario, documentos que prueben el
carcter social sin fines de lucro de la entidad.
Artculo 48.- Consignacin del Registro Unico de
Contribuyente.
Al momento del empadronamiento se solicitar al poseedor
el correspondiente nmero de Registro Unico de Contribuyente
(RUC), informacin que ser incluida en la ficha de empadronamiento. Caso contrario podr adjuntar copia simple de su Registro Unico de Contribuyente, hasta el momento anterior de que
se proceda a la emisin de la Notificacin de Oferta de Venta a
que se refiere el Artculo siguiente. De no hacerlo, se presumir
sin admitir prueba en contrario, que dicho poseedor carece de
Registro Unico de Contribuyente, consignndose en su lugar la
frase Sin RUC, en cuyo caso dicha Oferta de Venta no podr
ser utilizada para sustentar crdito o gasto tributario.

CAPITULO VII
REQUISITOS PARA QUE LOS POSEEDORES SEAN
CALIFICADOS Y RECIBAN LA ADJUDICACION A
TITULO ONEROSO DEL DERECHO DE PROPIEDAD
DEL LOTE POSEIDO CON FINES DE VIVIENDA,
COMERCIAL, INDUSTRIAL, MERCADOS, CASASHUERTA, VIVIENDA-TALLER Y OTROS
Artculo 45.- Adjudicacin a ttulo oneroso mediante venta directa de lotes.
COFOPRI podr adjudicar a ttulo oneroso mediante venta
directa a sus poseedores lotes ubicados en Posesiones Informales, en los casos dispuestos en el inciso d) del Artculo 3 del
presente reglamento y en la Directiva N 012-99-COFOPRI,
aprobada mediante Resolucin Ministerial N 104-99-MTC/
15.01, o la que haga sus veces, siempre y cuando cumplan con los
requisitos establecidos en el Artculo 47 del presente reglamento.
Mediante resolucin de Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos de adjudicacin y dems condiciones.
Artculo 46.- Caractersticas de los lotes comerciales
y similares y lotes de equipamiento urbano.
Un lote ser considerado como comercial, industrial, artesanal, agroindustrial u otros similares, cuando ms del setenta
porciento (70%) de su rea est destinada a tales fines. En caso
de existir varios pisos sobre el lote, el porcentaje ser determinado teniendo en consideracin nicamente el uso asignado al
primer piso.
Un lote ser considerado de Equipamiento Urbano cuando
as lo determine el correspondiente plano de trazado y lotizacin
de una Posesin Informal aprobado por COFOPRI o cuando est
destinado a brindar un servicio a la poblacin.

Artculo 49.- De la oferta de venta directa.


Cumplidos los requisitos dispuestos en el Artculo 47 del
presente reglamento, COFOPRI podr comunicar al poseedor
mediante notificacin escrita la oferta de venta, que tendr una
vigencia de sesenta (60) das tiles. La oferta de venta caducar
de pleno derecho el ltimo da de pago contemplado en la
Notificacin de Oferta de Venta.
Las Notificaciones de Oferta de Venta debern contener los
requisitos dispuestos por el Artculo 3.2. de la Directiva N 01299-COFOPRI, aprobada mediante Resolucin Ministerial N
104-99-MTC/15.01 o la que haga sus veces.
Una vez realizado el pago, siempre dentro del plazo de
vigencia de la oferta, COFOPRI proceder a otorgar e inscribir
el ttulo de propiedad respectivo.
Mediante resolucin de Gerencia General de la COFOPRI y
a propuesta de la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se
establece el formato de la Notificacin de Oferta de Venta a
emplear.
Artculo 50.- Tasacin y precio de venta.
El precio de los lotes ser el valor arancelario urbano establecido por el Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA). El
costo de la formalizacin de la propiedad ser establecido mediante resolucin de la Gerencia General de COFOPRI y el costo
de la inscripcin en el Registro Predial Urbano mediante resolucin de su Gerente General.

de:

Artculo 51.- Intervencin de entidades bancarias,


financieras y crediticias.
Las entidades bancarias, financieras y crediticias que otorguen crdito a los adjudicatarios de lotes comerciales para
financiar el pago de su precio, podrn solicitar a COFOPRI que,
en su condicin de titular del lote, solicite el bloqueo registral.
COFOPRI podr gestionar el bloqueo ante el Registro Predial
Urbano, comunicando a la entidad crediticia respectiva dicho
acto y remitindole copia certificada del bloqueo otorgado por el
registro. Los beneficiarios de la oferta de venta debern depositar en dichas entidades la cuota inicial dispuesta por stas,
debiendo las entidades cancelar a COFOPRI el ntegro del
precio, incluidos el costo de la formalizacin y el costo de la
inscripcin registral, en un plazo de diez (10) das tiles contados
desde la comunicacin del bloqueo. Efectuado el pago del precio,
COFOPRI otorgar el ttulo de propiedad registrado en favor del
poseedor receptor de la oferta, sin que el bloqueo afecte dicha
inscripcin, informando de este hecho a la entidad crediticia, la
cual tendr un plazo de sesenta (60) das tiles adicionales para
inscribir el contrato celebrado con el prestatario.

1. Contratos de prstamo celebrados por el poseedor con


instituciones pblicas o privadas, con el fin de financiar la
instalacin de servicios bsicos, la construccin, ampliacin,
remodelacin de edificaciones o la adquisicin de materiales.

Artculo 52.- Pagos realizados a otras entidades.


Las personas que hayan efectuado el pago total por la
adjudicacin de los lotes a que se refiere el Artculo 45 del
presente reglamento, a entidades que hubieran estado encarga-

Artculo 47.- Requisitos para adquirir a ttulo oneroso.


Para acceder a la compra directa del lote, el interesado
deber acreditar durante las acciones de empadronamiento
organizadas por COFOPRI o en las oportunidades que sus
rganos establezcan, la posesin directa, continua, pacfica y
pblica por ms de un (1) ao del lote, entregando copia de
cualquiera de los siguientes documentos:
a) En el caso de lotes ocupados por personas naturales, copia

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NORMAS LEGALES

das del proceso de saneamiento fsico-legal de Posesiones Informales, debern presentar original o copia legalizada por notario
o copia certificada por la entidad transferente de cualquiera de
los siguientes documentos: contrato de compra venta, recibos o
constancias que acrediten el pago o cualquier otro documento
que lo acredite de manera indubitable y que podr ser reconocido como tal por COFOPRI con la finalidad de considerar vlido
el pago efectuado; y asimismo, debern cancelar el costo de
formalizacin y el costo de inscripcin en el Registro Predial
Urbano para la entrega del correspondiente ttulo de propiedad
registrado. Si los pagos realizados no cubren la totalidad del
precio convenido, COFOPRI proceder a notificarlos para que
cumplan con cancelar el porcentaje del saldo del precio convenido a valor arancelario actual, el costo de la formalizacin de los
lotes y la tasa registral correspondiente, siguiendo el procedimiento dispuesto por el Artculo 49 del presente reglamento.
Artculo 53.- Otorgamiento del ttulo de propiedad
registrado.
En todos los supuestos de adjudicacin en venta COFOPRI
proceder a otorgar el correspondiente ttulo de propiedad
registrado dentro del plazo de treinta (30) das tiles contados
desde el da siguiente en que el banco recaudador donde se
realiza el pago comunique a COFOPRI que el beneficiario ha
procedido a cancelar el ntegro del precio contenido en la Notificacin de Oferta de Venta. Tratndose del supuesto contenido
en el Artculo 51 del presente reglamento, el plazo se computar
desde que el banco cancele el integro del precio del lote, incluidos
el costo de la formalizacin y el costo de la inscripcin registral.

Tratndose de lotes en posesin de empresas que presten


servicios pblicos a la poblacin, COFOPRI previo pago de los
costos de la formalizacin y el costo de inscripcin en el Registro
Predial Urbano, emitir los correspondientes ttulos de afectacin en uso, siempre y cuando dichos lotes se destinen exclusivamente al funcionamiento de los equipos con los que prestan
dichos servicios.
Si las reas en posesin de las empresas prestadoras de
servicios pblicos se encuentran ubicadas en reas destinadas
a vas o en lotes por cuya condicin deben ser afectados a otras
entidades, mediante resolucin de la Gerencia de Titulacin se
establecern servidumbres a favor de las empresas prestadoras
de servicios pblicos, debiendo estas entidades efectuar el pago
de los costos de la formalizacin y el costo de inscripcin en el
Registro Predial Urbano.
Artculo 61.- Costo de la Formalizacin.
En los casos dispuestos en los Artculos 57, 58 y 59 del
presente reglamento, no ser exigible el pago del costo de
formalizacin, procediendo COFOPRI a inscribir gratuitamente el ttulo respectivo en el Registro Predial Urbano.
Artculo 62.- Formatos, caractersticas y dems
condiciones de los ttulos.
Mediante resolucin de Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos de afectacin en uso y servidumbre, finalidad, plazo y dems condiciones.

Artculo 56.- Ineficacia de pagos parciales.


No ser vlido ni surtir efecto legal alguno, cualquier pago
parcial o total que se realice en contravencin a lo dispuesto en
el presente captulo.

Artculo 63.- De la administracin, registro y control


de los lotes afectados en uso inscritos en el Marges de
Bienes Inmuebles del Estado.
Con el objeto de su registro en el Marges de Bienes Inmuebles del Estado, COFOPRI remitir peridicamente copia de los
planos de trazado y lotizacin de la Posesin Informal respectiva
a la Superintendencia de Bienes Nacionales, as como copia
literal de los asientos registrales del Registro Predial Urbano en
los que corran inscritas las afectaciones en uso. Los ttulos de
afectacin en uso otorgado por COFOPRI sern mrito suficiente para abrir los asientos correspondientes en el Marges de
Bienes Inmuebles del Estado.
Una vez transferida la informacin por COFOPRI, la Superintendencia de Bienes Nacionales asumir la administracin,
registro y control de los predios afectados en uso, estando
facultada para declarar la reversin de la afectacin en uso a la
administracin del Estado y proceder, de ser el caso, a su
posterior afectacin a favor de otras entidades, de acuerdo a sus
procedimientos y normas vigentes.
Las resoluciones administrativas que dicte la Superintendencia
de Bienes Nacionales respecto de los lotes afectados en uso por
COFOPRI, debern ser inscritas en el Registro Predial Urbano.

CAPITULO VIII

CAPITULO IX

Artculo 54.- Oferta de Venta de terrenos ocupados


por mercados pblicos.
La Notificacin de Oferta de Venta de terrenos ocupados por
mercados pblicos necesariamente se realizar a favor de la
persona jurdica organizada por sus poseedores.
En caso que la edificacin construida sobre el terreno perteneciera a terceros, los interesados debern gestionar su transferencia ante la entidad que corresponda, de conformidad con la
Ley N 26569 -Ley de Privatizacin de los Mercados Pblicos y
sus normas reglamentarias. COFOPRI y la entidad propietaria
de la edificacin podrn celebrar convenios para la venta conjunta de los lotes y las fbricas.
Artculo 55.- Disposiciones complementarias.
Mediante Directivas se complementar, de ser necesario, lo
dispuesto en el presente captulo.

LOTES DE EQUIPAMIENTO URBANO

DISPOSICIONES ESPECIALES

Artculo 57.- Adjudicacin a ttulo gratuito de lotes


destinados a equipamiento urbano.
COFOPRI podr adjudicar a ttulo gratuito lotes destinados
a equipamiento urbano u otros, que no constituyan reas reservadas para educacin, salud, recreacin o vas, a favor de
organizaciones dedicadas a brindar asistencia a la poblacin por
medio de comedores populares.
Mediante resolucin de Gerencia General y a propuesta de
la Gerencia de Planeamiento y Operaciones, se establecen las
caractersticas, el contenido y el formato de los ttulos y dems
condiciones.

Artculo 64.- Propiedad de los lotes en Posesiones


Informales.
Los lotes no titulados o afectados en uso son de propiedad de
COFOPRI, nica entidad competente para disponer su transferencia para fines de formalizacin.

Artculo 58.- Afectacin en uso de lotes destinados a


equipamiento urbano.
COFOPRI podr afectar en uso lotes de equipamiento urbano u otros en favor de entidades pblicas o privadas sin fines de
lucro, para el cumplimiento o desarrollo especifico de sus funciones, por un plazo determinado o indefinido, segn las circunstancias.

Artculo 65.- Sometimiento a mecanismo arbitral.


En todas las adjudicaciones a ttulo oneroso que otorgue
COFOPRI regir de pleno derecho y se entender incluida en los
contratos la sumisin al mecanismo arbitral establecido por el
Artculo 16 del Marco Legal, en caso de surgir cualquier conflicto o controversia en torno a la ejecucin, interpretacin, validez
o eficacia de la adjudicacin.
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 59.- Afectacin en uso de reas destinadas


a educacin, salud, recreacin pblica, servicios comunales y otros fines.
Los lotes de equipamiento urbano destinados a Educacin,
Salud y Recreacin Pblica sern afectados en uso a favor del
Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud y la Municipalidad
Distrital correspondiente o, en su caso, a la Municipalidad
Provincial, an cuando las referidas entidades no se encuentren
en posesin directa de dichos lotes.
Tambin podrn ser afectados en uso los lotes de equipamiento urbano destinados a servicios comunales y otros fines,
tales como locales comunales, comedores populares, comisaras,
sedes institucionales y destinos similares, siendo requisito la
posesin directa, continua, pacfica y pblica del lote o mediar
solicitud de la entidad indicando la necesidad de la afectacin en
uso y el destino que se le dar al lote.

Primera.- Formalizacin de Posesiones Informales


ubicadas en jurisdicciones municipales en conflicto.
Cuando reas correspondientes a Posesiones Informales se
encuentren sobre territorios cuya jurisdiccin distrital o provincial
no se encuentre definida o se encuentre en conflicto, exclusivamente para efectos de la formalizacin de la propiedad y en tanto las
autoridades competentes no resuelvan en forma definitiva, COFOPRI podr emitir y otorgar los ttulos de propiedad registrados
consignando en ellos la jurisdiccin provincial correspondiente, con
la indicacin del distrito que corresponda segn la partida registral
del predio, si existiera. De no estar registrados los terrenos respectivos, se consignar el nombre de ambos distritos. Similar regla se
aplicar en caso de conflicto territorial entre dos o ms provincias.
Resuelto el conflicto sobre la jurisdiccin territorial de manera definitiva, COFOPRI proceder a gestionar ante el Registro Predial Urbano, en caso fuese necesaria la rectificacin de
jurisdiccin en las partidas registrales correspondientes.

Artculo 60.- Afectacin en uso o establecimiento de


servidumbres en lotes en posesin de empresas prestadoras de servicios pblicos.

Segunda.- Suspensin de procesos judiciales.


De conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo del
Artculo 12 del Marco Legal, las entidades estatales que sean

Pg. 172862

NORMAS LEGALES

notificadas por la Gerencia de Titulacin, procedern a suspender los procedimientos judiciales destinados a la desocupacin
de terrenos, cuya titularidad sea asumida por COFOPRI como
consecuencia de las acciones de formalizacin. Ser nulo todo
acto que contravenga lo dispuesto en esta norma.
Tercera.- Aplicacin del Cdigo Civil.
Titulados o adjudicados los lotes por COFOPRI, ser de
aplicacin el rgimen de propiedad dispuesto en el Cdigo Civil.
Cuarta.- Prescripcin adquisitiva, tracto sucesivo y
reversiones.
Las disposiciones sobre prescripcin adquisitiva de dominio,
tracto sucesivo y reversiones de terrenos matrices ocupados por
Posesiones Informales, y de lotes ubicados en Posesiones Informales formalizadas por COFOPRI, sern establecidos mediante Decreto Supremo.
Quinta.- Aprobacin de formatos de ttulos y formularios de declaraciones juradas.
La Gerencia General aprobar los formatos de ttulos y la
Gerencia de Planeamiento y Operaciones aprobar los formularios sobre declaraciones juradas, fichas de empadronamiento y
dems que se requieran para dicha etapa del Proceso de Formalizacin, previstos en el presente reglamento.
Sexta.- Exoneraciones en favor de COFOPRI.
Precsase que se encuentran exoneradas de todo pago por
concepto de tasas, aranceles y derechos registrales por la inscripcin
de los actos y/o contratos, as como por las dems acciones que
involucren a los servicios que presten los Registros Pblicos que
forman parte del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y del
Registro Predial Urbano que les sean solicitados por COFOPRI
dentro del Programa de Formalizacin de la Propiedad.
La exoneracin dispuesta por el Artculo 35 del Marco
Legal, tambin le es aplicable al pago por concepto de tasas,
aranceles y derechos registrales por concepto de inscripcin de
los ttulos de propiedad y/o contratos de transferencia expedidos
por las municipalidades y por los organismos pblicos que
hubiesen estado dotadas de competencia vinculados con el
proceso de saneamiento fsico-legal, siempre y cuando sean
presentados a travs de COFOPRI.
Asimismo, las transferencias, informacin, documentacin
y toda otra accin exonerada de todo tipo de pago o cobro,
ordenada por el Artculo 35 del Marco Legal incluyen los
servicios requeridos de las entidades pblicas, como el acceso y
adquisicin de informacin, la realizacin de trmites administrativos, la adquisicin de informacin cartogrfica, entre otros.
Stima.- Actuacin de CONATA.
Para efectos de lo dispuesto en el presente reglamento, el
Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA) ajustar sus actividades a lo establecido por el Artculo 35 del Marco Legal.
COFOPRI y CONATA podrn suscribir los convenios que consideren pertinentes.
Octava.- Expedicin de duplicados.
COFOPRI podr proceder a la expedicin de duplicados de
ttulos de propiedad, resoluciones, planos u otros aprobados o
formalizados, previa solicitud de parte y pago de los derechos
que son establecidos por la Gerencia General.
Novena.- Ingresos Propios.
Los ingresos que se generen de la aplicacin del presente
reglamento constituyen recursos propios de COFOPRI, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 6, inciso b) del Marco
Legal y 39 de sus Estatutos, aprobados por Decreto Supremo N
014-98-MTC.
Dcima.- Estudios sobre reubicaciones.
En los mbitos territoriales donde COFOPRI no hubiera
asumido jurisdiccin, podr realizar Estudios Generales de
Evaluacin Tcnica y Legal de la propiedad, que fueran solicitados por las entidades pblicas competentes para ejecutar reubicaciones. Para estos efectos, COFOPRI podr suscribir convenios y contratos con las entidades que requieran dichos estudios.
Dcima Primera.- Aplicacin del reglamento a otros
supuestos de informalidad.
El presente reglamento ser de aplicacin para la formalizacin
de Centros Urbanos Informales, Programas de Vivienda del Estado
y Urbanizaciones Populares, en cuanto resulte aplicable.
5843

Autorizan a procurador iniciar acciones destinadas al cobro de multa impuesta a empresa de transporte areo
RESOLUCION MINISTERIAL
N 183-99-MTC/15.16
Lima, 29 de abril de 1999

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Directoral N 113-98-MTC/15.16 de
fecha 18 de agosto de 1998 se sancion con multa de dos (2)
Unidades Impositivas Tributarias a la empresa AERO CONTINENTE S.A. por haber cometido la infraccin establecida en el
Artculo 14, numeral 37 del Reglamento de Infracciones y
Sanciones de la Ley de Aeronutica Civil, aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 004-97-MTC/15.12;
Que, mediante Resolucin Viceministerial N 446-98-MTC/
15.02, de fecha 30 de octubre de 1998, se declar infundado el
Recurso de Apelacin interpuesto por la empresa AERO CONTINENTE S.A., dndose por agotada la va administrativa;
Que, de acuerdo a los trminos del Informe N 060-99-MTC/
15.16.02, de fecha 10.2.99, de la Direccin de Asesora Legal de
la Direccin General de Transporte Areo se encuentra pendiente el pago de la multa impuesta, por lo que resulta necesario
autorizar al Procurador Pblico de este Ministerio para que
inicie las acciones correspondientes destinadas a la cobranza de
la multa impuesta;
De conformidad con los Decretos Leyes Ns. 17537, 17667 y
25862;
SE RESUELVE:
Artculo Unico.- Autorizar al Procurador Pblico encargado de la defensa de los asuntos del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, para que inicie las
acciones legales correspondientes contra la empresa AERO
CONTINENTE S.A., para el cobro de la multa impuesta por
Resolucin Directoral N 113-98-MTC/15.16, de fecha 18 de
agosto de 1998, debindosele para tal efecto, remitir los antecedentes del caso.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin
5833

Aprueban Acuerdo de cooperacin comercial suscrito entre empresas para


prestar servicio regular de transporte
areo internacional de pasajeros, carga y correo
RESOLUCION DIRECTORAL
N 062-99-MTC/15.16
Lima, 8 de abril de 1999
VISTO:
Que, con documentos de Registros Ns. 2252007, 7556005 y
12559005, la empresa Swissair de Suiza, ha solicitado la aprobacin del acuerdo de cooperacin comercial suscrito con Delta
Air Lines (Delta), para operar en la modalidad de acuerdo de
cdigo compartido, el servicio regular de transporte areo internacional de pasajeros, carga y correo (mixto) entre las ciudades
de Lima, Per y Zurich, Suiza, con siete frecuencias semanales
y donde la modalidad sera en un primer segmento, Zurich Atlanta, con operacin de Swissair y un segundo segmento,
Atlanta - Lima, con operacin de Delta;
CONSIDERANDO:
Que, conforme al Art. 8 de la Ley de Aeronutica Civil del
Per N 24882 y el Art. 23.1 de la Ley de Ositran y de Promocin
de los Servicios de Transporte Areo N 26917, y el Art. 3 de la
Ley N 26984, que declara de inters aerocomercial y turstico
nacional el servicio de transporte areo a zonas de desarrollo
turstico prioritario y/o de desarrollo comercial internacional; la
Direccin General de Transporte Areo, que tiene autonoma
tcnica en el ejercicio de sus funciones como Autoridad Aeronutica Civil del Per, adems de ejecutar, controlar y dirigir el
cumplimiento de la legislacin aeronutica, le corresponde,
previa evaluacin y antes de su ejecucin, autorizar los acuerdos
de cooperacin comercial entre empresas de transporte areo,
tales como alianzas estratgicas, fletamento parcial, de cdigo
compartido o arrendamiento;
Que, si bien los criterios para la aprobacin de estos acuerdos an no han sido aprobados, de conformidad con el Art. 2 del
Ttulo Preliminar del Unico Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos, ninguna autoridad dejar de resolver por deficiencias del ordenamiento jurdico las cuestiones que se le propongan, como sucede en el presente
caso;

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

Que, entre los usos y criterios aplicados internacionalmente


para la aprobacin de acuerdos de cdigo compartido, se encuentra la prueba del denominado "inters pblico", la necesaria
existencia previa del derecho fundamental (derechos de trfico)
de cada transportador y adicionalmente, otros criterios de naturaleza operativa, tcnica, legal y en especial aeropoltica, segn
los intereses particulares de cada pas que como en el caso del
Per, se precisan en el Artculo 9 de la Ley N 24882 y la reciente
Ley N 26984;
Que, Delta tiene los derechos aerocomerciales para un segmento de la ruta materia del acuerdo de cdigo compartido,
Atlanta - Lima, con derechos de trfico de 3 y 4 libertad del
aire, segn la Resolucin Directoral N 074-98-MTC/15.16; y
conforme al acuerdo de servicios transporte areo entre Per y
EE.UU., las operaciones aerocomerciales en cdigo compartido
con terceros pases se encuentran permitidas en el literal B del
Art. 7 de Oportunidades Comerciales, la modalidad de operacin tambin se encuentra considerada en el Anexo I, Rutas y
Flexibilidad Operativa, as como la ruta solicitada est contemplada en el punto b) del literal A del Anexo Cuatro, Condiciones
Transitorias;
Que, las operaciones en cdigo compartido con terceros
pases, se sujetan a la reciprocidad del tercer pas, en este caso
Suiza, por la cual se obligan a autorizar o permitir acuerdos
equiparables entre aerolneas peruanas y otras aerolneas de
terceros pases en servicios a, desde o a travs del territorio de
Suiza, dicha condicin para el caso peruano es necesaria puesto
que a diferencia de Estados Unidos, el Per no tiene suscrito con
Suiza un acuerdo de cielos abiertos;
Que, de otro lado si bien Swissair no cuenta con permiso de
operacin para el servicio de transporte areo internacional de
pasajeros, carga y correo entre la Confederacin Suiza y el Per,
encontrndose vigente el Acuerdo de Servicios Areo entre
ambos pases, la autoridad aeronutica de la Confederacin
Suiza (Federal Office for Civil Aviation), con fecha 26 de junio de
1998, ha designado formalmente y por tanto Swissair tiene los
derechos aerocomerciales para ejercer los derechos de trfico de
3 y 4 libertad del aire, entre Zurich y Lima, en forma consistente con el acuerdo de cdigo compartido materia de autorizacin, donde el punto Atlanta es ciego y por lo tanto se opera sin
derechos de trfico;
Que, a pesar que el acuerdo de servicios areos con la
Confederacin Suiza, no contiene estipulacin con condiciones
explcitas para autorizar las operaciones en cdigo compartido,
tampoco contiene clusulas que lo impidan, por lo cual, mediante intercambio de Notas Diplomticas se ha establecido un
Acuerdo Preliminar entre la Confederacin Suiza y el Per,
mediante las cuales adems del compromiso de reciprocidad de
parte de la Confederacin Suiza para aprobar solicitudes equivalentes de empresas areas peruanas y permitir la autorizacin provisional del acuerdo de cdigo compartido, se propone
realizar una Reunin de Consulta entre las Autoridades Aeronuticas de ambos pases en el curso del ao 1999, a fin de iniciar
las negociaciones para suscribir un nuevo acuerdo aerocomercial, puesto que el acuerdo vigente data de 1956 y no contempla
las mltiples y diferentes modalidades comerciales que las
actividades areas vienen adoptando en los ltimos aos;
Que, de acuerdo con lo anterior y conforme a los criterios
generales internacionalmente aplicados y adoptados para este
caso por la Direccin General de Transporte Areo, el acuerdo de
cdigo compartido entre Swissair y Delta, cumple con todos los
requerimientos y contiene los elementos necesarios para su
respectiva autorizacin;
Que, en consecuencia, conforme a lo establecido con anterioridad por la Direccin General de Transporte Areo, es necesario
darle el tratamiento jurdico administrativo correspondiente a
la presente solicitud de autorizacin de los acuerdos de cdigo
compartido, emitiendo la Resolucin Directoral respectiva;
De conformidad con lo dispuesto en los Artculos 8 y 67 de
la Ley de Aeronutica Civil del Per - Ley N 24882, Artculo
23.1 de la Ley N 26917, Artculo 3 de la Ley N 26984, Ley N
25862, Artculo 2 de la Ley N 26111;
Con la opinin favorable de la Asesora de Poltica Area, la
Direccin de Circulacin Area, y la Direccin de Asesora Legal
de la Direccin General de Transporte Areo;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar el acuerdo de cooperacin
comercial entre la empresa Swissair y Delta, para operar en la
modalidad de acuerdo de cdigo compartido, el servicio de
transporte areo regular internacional de pasajeros, carga y
correo (mixto) entre Lima, Per y Zurich, Suiza, con siete
frecuencias semanales, por el plazo de un ao, a partir de la
publicacin de la presente resolucin.
La autorizacin permitir a las empresas Swissair y Delta,
colocar sus cdigos designadores de aerolnea en el servicio de
transporte areo regular internacional de pasajeros, carga y
correo (mixto), en la ruta Lima - Zurich - Lima, con siete
frecuencias semanales, donde en el segmento, Zurich - Atlanta,
ser operado por Swissair, comercializando los derechos de
trfico de 3 y 4 libertad entre Zurich - Lima, como un solo
servicio y con el punto Atlanta ciego (sin derechos de trfico) y en
el otro segmento, Atlanta - Lima, ser operado por Delta,
comercializando los derechos de trfico de 6 libertad entre

Pg. 172863

Zurich - Lima, como un solo servicio, integrado a sus servicios


con derechos de trfico de 3 y 4 libertad del aire, entre Atlanta
- Lima.
Artculo Segundo.- La autorizacin indicada en el Artculo Primero se sujetar a las siguientes condiciones:
1. La presente autorizacin comprende la utilizacin y
comercializacin segn el caso, por parte de Swissair de los
derechos de trfico de 3 y 4 libertad del aire, entre Lima Zurich y viceversa, segn est designada conforme al acuerdo de servicios areos entre el Per y Suiza as como las
Notas Diplomticas que constituyen un Acuerdo Preliminar
entre ambos pases y por parte de Delta, de la ruta segn lo
establecido en el acuerdo de servicios de transporte areo
entre el Per y Estados Unidos, con operaciones en cdigo
compartido.
2. Conforme a la Ley de Aeronutica Civil del Per, las
responsabilidades que pudieran derivarse de las operaciones de
transporte areo internacional a que se refiere el acuerdo de
cdigo compartido se someten a lo dispuesto por la Convencin
de Varsovia de 1929 para la Unificacin de Ciertas Reglas
Relativas al Transporte Areo Internacional, conforme a las
modificaciones realizadas en el Protocolo de La Haya de 1955,
as como a lo dispuesto en el Convenio Suplementario del
Convenio de Varsovia aplicable para quien no sea el transportista contractual, suscrito en Guadalajara en 1961 y en lo que
fuera aplicable, los Protocolos Adicionales Ns. I y II, firmados en
Montreal en 1975.
Sin perjuicio de lo anterior, habiendo ambas empresas
suscrito los respectivos acuerdos privados de la Asociacin
Internacional de Transportistas Areo IATA tambin registrado y aprobado por el Departamento de Transporte de los
EE.UU. (DOT), la responsabilidad sobre los pasajeros de las
empresas de transporte areo, se sujetarn a las estipulaciones de (a) el Acuerdo entre Transportadores de IATA de
Responsabilidad sobre Pasajeros (IIA) y el Acuerdo de Medidas para Implementar el Acuerdo entre Transportistas de
IATA (MIA), incluidos en las condiciones del Transporte y
Tarifas, por los cuales fundamentalmente han acordado
restringir el uso de las defensa establecidas en el Convenio
de Varsovia por responsabilidad en caso de reclamaciones
de pasajeros, en tanto no excedan los 100,000 Derechos
Especiales de Giro segn son utilizados por el Fondo Monetario Internacional.
3. Conforme al acuerdo de cdigo compartido materia de
autorizacin, la calidad de explotador, que emplean las aeronaves en forma directa y legtima, es para el segmento Zurich Atlanta de la empresa Swissair y para el segmento Atlanta Lima de la empresa Delta.
4. En la publicidad y comercializacin de los servicios materia del acuerdo de cdigo compartido que se autoriza, ambos
transportadores debern hacer mencin expresa al pblico
usuario, que se trata de vuelos de cdigo compartido de forma tal
que no se induzca a error al consumidor, especialmente en
cuanto a las caractersticas del servicio, el precio y las condiciones de venta.
Artculo Tercero.- La autorizacin tiene la finalidad de
promover las actividades areas de transportistas extranjeros
hacia el Per, conforme a los objetivos de poltica area nacional.
En consecuencia, se encuentra sujeta a la reciprocidad equitativa de las autoridades aeronuticas civiles de la Confederacin
Suiza, conforme al Acuerdo Preliminar establecido con Notas
Diplomticas, para autorizar o permitir acuerdos equiparables
entre aerolneas peruanas y otras aerolneas de terceros pases,
as como tambin, conforme a lo propuesto por la autoridad
aeronutica civil de la Confederacin Suiza, que dentro del plazo
de autorizacin del acuerdo de cdigo compartido, se debern
realizar las negociaciones necesarias a fin de establecer el marco
legal aerocomercial bilateral permanente que contemple este
tipo de autorizaciones.
Artculo Cuarto.- Ambas empresas de transporte areo se
encuentran obligadas a presentar mensualmente a la Direccin
General de Transporte Areo, los datos estadsticos e informes
que correspondan a las operaciones de cdigo compartido que se
autorizan por la presente resolucin.
Artculo Quinto.- La presente autorizacin queda sujeta
a la Ley N 24882 - Ley de Aeronutica Civil, modificada por el
Decreto Legislativo N 670, su reglamento, Ley N 26917; Ley N
26984 as como al cumplimiento estricto de todas las condiciones y requisitos establecidos en la presente Resolucin Directoral tanto por parte de Delta Air Lines como de Swissair as como
a las dems disposiciones legales vigentes.
Artculo Sexto.- La presente autorizacin ser revocada,
previa comunicacin a ambas empresas transportadoras, cuando incumplan las obligaciones contenidas en la presente Resolucin Directoral; o segn sea el caso, el explotador directo u
operativo pierda alguna de las capacidades legal, tcnica o
financiera, exigidas por la Ley N 24882 - Ley de Aeronutica
Civil, modificada por el Decreto Legislativo N 670, su reglamento, las Leyes Ns. 26917 y 26984, Regulaciones Aeronuticas del Per y dems disposiciones legales vigentes; o renuncie,
se suspenda o se revoque su respectivo Permiso de Operacin.
Sin perjuicio de lo anterior, cualquier incumplimiento a la
presente autorizacin, ser sancionado en la forma que estable-

Pg. 172864

NORMAS LEGALES

ce el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Ley de


Aeronutica Civil.
Regstrese, comunquese y publquese.
CARLOS NUEZ BARRIGA
Director General (e)
Direccin General de Transporte Areo
5879

COMISION EJECUTIVA
DEL PODER JUDICIAL
Autorizan al Secretario Ejecutivo de la
CEPJ suscribir convenio de cooperacin con el INPE para hacer viable cesin en uso de inmueble para atencin
de reos en crcel
RESOLUCION ADMINISTRATIVA
N 889-CME-PJ

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

tiva del Poder Judicial aprobar en el mbito judicial, los Convenios


de Cooperacin e Intercambio dentro de la Constitucin y las Leyes
a nivel internacional y de carcter nacional;
Que, el proyecto de Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Poder Judicial y el Instituto Nacional Penitenciario, se encuentra orientado a establecer los trminos de
colaboracin y coordinacin, para hacer viable la Cesin en Uso,
del rea donde funciona la Sala de Audiencia y dos Juzgados
Especializados en lo Penal, para la atencin de Reos en Crcel;
rea que forma parte del inmueble del Establecimiento Penitenciario de Yanamilla, del departamento de Ayacucho;
En uso de las facultades conferidas por las Leyes Ns. 26546,
26623, 26695 y 27009, las Resoluciones Administrativa Ns.
018-CME-PJ y 032-CME-PJ, y estando a lo acordado en la
sesin de la fecha;
SE RESUELVE:
Primero.- Autorizar al Secretario Ejecutivo de la Comisin
Ejecutiva del Poder Judicial, para que en su calidad de Titular del
Pliego y en representacin de este Poder del Estado, suscriba el
Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Poder Judicial
y el Instituto Nacional Penitenciario, para hacer viable la cesin en
uso, del rea donde funciona la Sala de Audiencias y dos (2)
Juzgados Especializados en lo Penal, para la atencin de Reos en
Crcel; rea que forma parte del inmueble del Establecimiento
Penitenciario de Yanamilla, departamento de Ayacucho.
Segundo.- Transcribir la presente resolucin al Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, Secretara Ejecutiva de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial y a sus Organos
de Lnea correspondiente.

Lima, 5 de mayo de 1999

Regstrese, comunquese y publquese.

CONSIDERANDO:

VICTOR RAUL CASTILLO CASTILLO

Que, conforme a lo sealado por el Artculo 1 de la Resolucin


Administrativa N 032-CME-PJ, que modifica el inciso 5.10 del
Artculo 5 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, aprobado por Resolucin
Administrativa N 018-CME-PJ, corresponde a la Comisin Ejecu-

CONTRALORIA
GENERAL
Designan sociedades de auditora
encargadas de examinar estados financieros de entidades solicitantes de
concurso pblico de mritos
RESOLUCION DE CONTRALORIA
N 048-99-CG
Lima, 5 de mayo de 1999
Visto, el Informe N 04-99-CG/CE de la Comisin Especial
de Designacin de Sociedades de Auditora, nombrada por
Resolucin de Contralora N 019-99-CG de 26 de febrero de
1999, encargada de la recepcin, apertura y calificacin de las
propuestas presentadas al Concurso Pblico de Mritos N 0399-CG para la Designacin de Sociedades de Auditora Externa;
CONSIDERANDO:
Que, en ejercicio de sus atribuciones, la Contralora
General de la Repblica, mediante publicaciones efectuadas
en el Diario Oficial El Peruano los das treintiuno de marzo
y primero de abril de mil novecientos noventinueve, convoc
a Concurso Pblico de Mritos N 03-99-CG, a efecto de
designar Sociedades de Auditora para realizar veintiocho
(28) exmenes a los estados financieros y otros aspectos de
gestin; habindose recibido noventicuatro (94) propuestas
presentadas por cuarentiocho (48) Sociedades de Auditora
postoras;

ALIPIO MONTES DE OCA BEGAZO


JORGE BUENDIA GUTIERREZ
5882
Que, no se presentaron postores para la ejecucin de tres (3)
exmenes a la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar
(1998), Proyecto Subsectorial de Irrigacin -PSI- Ministerio de
Agricultura (1998) y Programa de Mejoramiento del Mecanismo de Programacin de la Inversin Pblica - Prstamo N 902/
OC-PE Ministerio de Economa y Finanzas (1998);
Que, de la evaluacin practicada a las noventicuatro (94)
propuestas presentadas para efectuar veinticinco (25) exmenes a los estados financieros y otros aspectos de gestin, veinte
(20) propuestas han sido declaradas ganadoras, fueron descalificadas cuarentids (42) propuestas por no reunir los requisitos
exigidos en las bases del concurso, incumpliendo los lineamientos previstos en el inciso l) y el ltimo prrafo del Artculo 21, as
como el Artculo 27 del Reglamento de Designacin de Sociedades de Auditora y treintids (32) propuestas no alcanzaron el
primer lugar; quedando desierta la designacin de Sociedades
de Auditora para cinco (5) entidades como resultado de la
mencionada evaluacin;
Que, las Sociedades de Auditora declaradas ganadoras a la
fecha de convocatoria del concurso, se encontraban inscritas en
el Registro Unico de Sociedades de Auditora - RUNSA, en
concordancia a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 850 de
25 de setiembre de 1996;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 11
del Decreto Ley N 26162 - Ley del Sistema Nacional de
Control, as como los Artculos 27 y 29 del Reglamento de
Designacin de Sociedades de Auditora, aprobado por
Resolucin de Contralora N 162-93-CG de 19 de noviembre de 1993; y,
De conformidad con lo establecido en los Artculos 19 y 24
de la Ley del Sistema Nacional de Control;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Designar Sociedades de Auditora,
para realizar veinte (20) exmenes a los estados financieros y
otros aspectos de gestin de diecinueve (19) entidades solicitantes del Concurso Pblico de Mritos N 03-99-CG, que se indican
a continuacin:

CONCURSO PUBLICO DE MERITOS N 03-99-CG


N

ENTIDAD

1.

Artesanas del Per S.A. En Liquidacin

1998

2.

Computacin Municipal S.A. - COMUNSA

1998

3.

Municipalidad Distrital de Cura Mori

1996 y 1997

4.
5.

Municipalidad Provincial de Chucuito


Empresa Municipal de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de Yauli - La Oroya

1998
1995, 1996 y
1997

PERIODO

SOCIEDAD DE AUDITORIA
VICENTE BALBIN & ASOCIADOS CC.PP.
SOCIEDAD CIVIL
GONZALES CHAVEZ Y ASOCIADOS
CC.PP. SOCIEDAD CIVIL
PALACIOS Y ASOCIADOS CC.PP.
SOCIEDAD CIVIL
CHAPOAN PRADA I. ASOCIADOS
MAURICIO - ORELLANA CC.PP.
SOCIEDAD CIVIL

Lima, jueves 6 de mayo de 1999


6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

15.

16.

17.
18.

19.
20.

Empresa Municipal de Servicios de Agua


Potable y Alcantarillado de Amazonas S.C.R.L.
Oficina Nacional de Cooperacin Popular COOPOP
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO
Empresa Prestadora de Servicios Ilo S.A.
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Pisco S.A. - EMAPISCO S.A.
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Tambopata EMAPAT S.R.Ltda.
Municipalidad Distrital de La Victoria
Proyecto de Fomento de la Transferencia de
Tecnologa a las Comunidades Campesinas
de la Sierra - FEAS Ministerio de Agricultura
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
Empresa de Agua Potable y Alcantarillado
Domingo Mandamiento Sipn EMAPA HUACHO S.A.
Programa de Apoyo a la Implementacin del
Sistema Integrado de Administracin Financiera
para el Sector Pblico - SIAF - SP - Prstamo
BID N 1115/OC-PE Ministerio de Economa
y Finanzas
Proyecto de Transporte Urbano para el Area
Metropolitana de Lima y Callao - Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin
Municipalidad Distrital de La Victoria
Programa de Rehabilitacin de Infraestructura
de Transportes - Prstamo BID N 1150/OC-PE
Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin
Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. (Programa MECOVI-PERU)

Pg. 172865

NORMAS LEGALES
1997 y 1998

UMAR AUDITORES ASOCIADOS


SOCIEDAD CIVIL
MINAYA ZAPATEL CC.PP. ASOCIADOS
SOCIEDAD CIVIL
NUEZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL
LUIS QUINTANA Y ASOCIADOS CC.PP.
WEIS - VELASQUEZ & ASOCIADOS
SOCIEDAD CIVIL
CHAPOAN PRADA I. ASOCIADOS
SOCIEDAD CIVIL

1992 y 1993
1997 y 1998
1998
1998
1996 y 1998
1998

RAMIREZ ARAUJO ASOCIADOS CC.PP.


SOCIEDAD CIVIL
EFFIO Y BERNAL CC.PP. SOCIEDAD
CIVIL

1998
1997 y 1998

RAUL SOMOCURCIO Y ASOCIADOS


SOCIEDAD CIVIL

Nov./Dic.
1998 y 1999

RAMIREZ ENRIQUEZ Y ASOCIADOS


SOCIEDAD CIVIL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA

1998

RAMIREZ ENRIQUEZ Y ASOCIADOS


SOCIEDAD CIVIL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA

1996 y 1997

MINAYA ZAPATEL CC.PP. ASOCIADOS


SOCIEDAD CIVIL
MEDINA, ZALDIVAR Y ASOCIADOS
SOCIEDAD CIVIL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA

1999

Jul./Dic. 1998
1998

AGREDA Y ASOCIADOS CC.PP.


SOCIEDAD CIVIL
CORONADO - VELASCO CC.PP.
ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL

Artculo Segundo.- Autorizar a las citadas entidades a


contratar los servicios profesionales de las Sociedades de Auditora designadas, dentro de las formalidades establecidas en la
bases del concurso y en el Reglamento de Designacin de Sociedades de Auditora, debiendo nombrar una comisin especial
que se encargue de cautelar el cumplimiento del contrato, sin
perjuicio de las acciones de verificacin que lleve a cabo la
Contralora General.
Artculo Tercero.- Declarar desierta la designacin de
Sociedades de Auditora para realizar exmenes a los Estados
Financieros y otros aspectos de gestin de cuatro (4) entidades:
Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar (1998), Programa de Mejoramiento del Mecanismo de Programacin de la
Inversin Pblica - Prstamo N 902/OC-PE - Ministerio de
Economa y Finanzas (1998), Consejo Transitorio de Administracin Regional Lambayeque - CTAR LAMBAYEQUE (ex
CETAR RENOM) (1997 - Direc. Reg. Agrar. 1997 y 1998) y
Programa Caminos Rurales - Prstamo BID N 901-OC-PE y
BIRF N 3962-PE Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin (Oct./Dic. 1998 y 1999).

Artculo Cuarto.- Autorizar a las entidades: Empresa de


Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado SEMAPA BARRANCA S.A. (1998), Proyecto de Informacin, Investigacin y
Extensin Agraria - PIIEA - Prstamo BIRF N 27087-PE - Ministerio de Agricultura (1.JUL.98 al 31.DIC.98), Proyecto Subsectorial de
Irrigacin - PSI - Ministerio de Agricultura (1998) y Proyecto de
Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur - MARENASS Prstamo N 386-PE Ministerio de Agricultura (1998) a contratar
directamente los servicios profesionales de Sociedades de Auditora
de conformidad con lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento
de Designacin de Sociedades de Auditora.
Artculo Quinto.- Encargar a la Unidad de Normas Tcnicas la coordinacin y procedimientos pertinentes a aplicarse en
la designacin de Sociedades de Auditora.

JNE

la ley acotada, sin que se hubiere formulado observacin o tacha


a la inscripcin provisional de la Agrupacin Independiente
"Frente Independiente Moralizador", corresponde disponer la
inscripcin definitiva en el Registro de Organizaciones Polticas
del Jurado Nacional de Elecciones;
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 2) del Artculo
178 de la Constitucin Poltica del Per, por el literal e) del
Artculo 5 de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones, N 26486, y por el inciso b) del Artculo 3 de la Ley N 26533;
Estando a lo acordado en sesin de la fecha;

Disponen inscribir en forma definitiva


a partido poltico y agrupacin independiente en el Registro de Organizaciones Polticas del JNE
RESOLUCION N 677-99-JNE
Lima, 4 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin N 611-99-JNE del 20 de abril de 1999, se
mand inscribir provisionalmente en el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones a la Agrupacin
Independiente "Frente Independiente Moralizador", habiendo sido
publicada dicha resolucin en el Diario Oficial El Peruano el 21 del
mismo mes y ao, para los fines a que se refieren los Artculos 100
y siguientes de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 96 de la
citada Ley Orgnica de Elecciones, cumplidas las exigencias, el
Jurado Nacional de Elecciones procede inmediatamente a efectuar
la inscripcin provisional, la que se convierte en definitiva despus
de resueltas las tachas que pudiera formularse; cuya vigencia debe
sujetarse a lo dispuesto en el Artculo 87 de la Ley Orgnica citada;
Que, habindose vencido el trmino de tres (3) das naturales siguientes a la publicacin a que se refiere el Artculo 101 de

Regstrese, publquese y archvese.


VICTOR ENRIQUE CASO LAY
Contralor General de la Repblica
5883

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Inscribir en forma definitiva en el
Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
Elecciones a la Agrupacin Independiente "Frente Independiente Moralizador", con domicilio legal en Pancho Fierro N
133, Dpto. 5, distrito de San Isidro, provincia de Lima.
Artculo Segundo.- Reconocer como personero designado
a la Agrupacin Independiente "Frente Independiente Moralizador" al seor Fernando Olivera Vega.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS. SERPA SEGURA; BRINGAS VILLAR;
MUOZ ARCE; HERNANDEZ CANELO;
DE VALDIVIA CANO;
Secretario General, TRUJILLANO
5877
RESOLUCION N 678-99-JNE
Lima, 4 de mayo de 1999

Pg. 172866

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin N 610-99-JNE del 20 de abril de 1999,
se mand inscribir provisionalmente en el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones al Partido
Poltico "Solidaridad Nacional", habiendo sido publicada dicha
resolucin en el Diario Oficial El Peruano el 21 del mismo mes
y ao, para los fines a que se refieren los Artculos 100 y
siguientes de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 96 de
la citada Ley Orgnica de Elecciones, cumplidas las exigencias,
el Jurado Nacional de Elecciones procede inmediatamente a
efectuar la inscripcin provisional, la que se convierte en definitiva despus de resueltas las tachas que pudiera formularse;
cuya vigencia debe sujetarse a lo dispuesto en el Artculo 87 de
la Ley Orgnica citada;
Que, habindose vencido el trmino de tres (3) das naturales siguientes a la publicacin a que se refiere el Artculo 101 de
la ley acotada, sin que se hubiere formulado observacin o tacha
a la inscripcin provisional del Partido Poltico "Solidaridad
Nacional", corresponde disponer la inscripcin definitiva en el
Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
Elecciones;
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 2) del Artculo
178 de la Constitucin Poltica del Per, por el literal e) del
Artculo 5 de la Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones, N 26486, y por el inciso b) del Artculo 3 de la Ley N 26533;
Estando a lo acordado en sesin de la fecha;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Inscribir en forma definitiva en el
Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
Elecciones al Partido Poltico "Solidaridad Nacional", con domicilio legal en Jr. Enrique Villar N 280 - Santa Beatriz, Cercado
de Lima.
Artculo Segundo.- Reconocer como personero designado
del Partido Poltico "Solidaridad Nacional" al seor Manuel
Javier Torres Mrquez.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS. SERPA SEGURA; BRINGAS VILLAR;
MUOZ ARCE; HERNANDEZ CANELO;
DE VALDIVIA CANO;
Secretario General, TRUJILLANO
5878

COMISION EJECUTIVA
DEL MINISTERIO
PUBLICO
Autorizan a fiscal superior formular
denuncia contra juez especializado en
lo penal del Distrito Judicial de Lima
RESOLUCION DE LA COMISION EJECUTIVA
DEL MINISTERIO PUBLICO
N 299-99-MP-CEMP
Lima, 5 de mayo de 1999
VISTO Y CONSIDERANDO:
El Oficio N 365-99-MP-F.SUPR.C.I de fecha 5 de mayo de
1999, cursado por el doctor Dante Augusto Or Blas, Fiscal
Supremo Provisional de la Fiscala Suprema de Control Interno,
remitiendo el Informe N 02-99 de fecha 5 de mayo de 1999,
emitido por el doctor Jorge Eduardo Maldonado Vergara, Fiscal
Adjunto Supremo, dando cuenta del operativo realizado el da 4
de mayo de 1999, conjuntamente con la Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, al haberse intervenido al
doctor Rubn Mansilla San Miguel, Juez Titular del Dcimo
Stimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, a cargo de
los Delitos Tributarios y Aduaneros, en flagrante delito, conforme se detalla en el informe referido, el mismo que suscribe en su
integridad, elevando a la Comisin Ejecutiva del Ministerio
Pblico, de conformidad con el Artculo 49, inciso 5) de la
Resolucin N 337-98-MP-CEMP "Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Fiscala Suprema de Control Interno" modificado por la Resolucin N 726-98-MP-CEMP;
Del Informe N 02-99 de fecha 5 de mayo de 1999 del doctor
Jorge Eduardo Maldonado Vergara, Fiscal Adjunto Supremo de
la Fiscala Suprema de Control Interno, se desprende que ste
mediante Resolucin N 011-99-MP-F.SUPR.C.I. de fecha 4 de

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

mayo de 1999, fue autorizado para participar en un operativo


conjunto con la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial - OCMA, destinado a comprobar la conducta funcional
del doctor Rubn Mansilla San Miguel, Juez Titular del 17
Juzgado Penal de Lima y de Delitos Tributarios y Aduaneros,
quien habra solicitado al denunciante don Cristian Cabrera
Fonseca, cierta suma de dinero, para que emita resolucin
condenatoria en el ms breve plazo en el Expediente N 4251-99SDTA; constituido en la OCMA del Poder Judicial fue informado
que el doctor Rubn Mansilla San Miguel, Juez del Dcimo
Stimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima y del Juzgado Especializado en lo Tributario y Aduanero le haba solicitado
al denunciante seor Cristian Cabrera Fonseca, Asistente Administrativo de la Mesa de Partes Unica de Delitos Tributarios
y Aduaneros de la Corte Suprema de la Repblica, la suma de
seiscientos dlares americanos, para que dicte sentencia condenatoria en el proceso penal seguido contra Jos Gutirrez Pino,
en agravio de su to Roberto Melndez Vsquez, por delito de
Estafa, el mismo que gira ante el Despacho del citado juez.
Asimismo manifest que el doctor Mansilla San Miguel, por
intermedio de su secretario Hugo Macario Miguel Vergara y el
adscrito de nombre Fernando Curia, le haba solicitado en
anteriores oportunidades que le remitiera determinados expedientes que no correspondan al conocimiento de su juzgado y
que por ello le entreg diversas sumas de dinero, en una primera
oportunidad, la suma de cincuenta dlares americanos, y la
segunda vez, trescientos soles, hechos que se produjeron con
conocimiento de la OCMA; enterados de ello el mencionado
Fiscal Adjunto Supremo con el doctor Csar Castaeda Serrano, Magistrado de Segunda Instancia de la OCMA, dispusieron
lo conveniente a efectos de que personal policial intervenga
inmediatamente y se verifique la entrega del dinero solicitado,
lo que se produjo el da de hoy a horas 5.45 p.m. aproximadamente, hecho que fue constatado por los magistrados intervinientes, haciendo presente que el propio Juez intervenido sac
del bolsillo interno del lado izquierdo de su saco el sobre que le
fuera entregado con la suma de quinientos dlares americanos,
precisndose que le dio cien dlares al denunciante seor Cristian Cabrera Fonseca, lo que hace un total de seiscientos
dlares, los que coinciden con las fotocopias de los billetes
entregados; magistrado intervenido que tratando de evadir su
responsabilidad admiti que s recibi el dinero, pero que el
mismo corresponda a una junta de dinero tipo pandero, sin
embargo no ha acreditado que as fuera;
Que, la conducta del investigado doctor Rubn Mansilla San
Miguel, Juez Titular del Dcimo Stimo Juzgado Especializado
en lo Penal de Lima, a cargo de los Delitos Tributarios y
Aduaneros, constituye indicios de la comisin del delito de
Corrupcin de Funcionarios previsto y sancionado por el Artculo 395 del Cdigo Penal, la misma que debe ser ventilada en un
proceso penal ante el rgano jurisdiccional, debiendo remitirse
copias certificadas de lo actuado a la Mesa de Partes Unica de las
Fiscalas Provinciales en lo Penal de Lima, respecto al secretario
Hugo Macario Miguel Vergara y el adscrito de nombre Fernando
Curia, para los fines de ley; en consecuencia, de conformidad con
el Informe N 02-99 de fecha 5 de mayo de 1999 de la Fiscala
Suprema de Control Interno, estando a los incisos e) de la
Tercera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la
Ley N 26623, Resolucin de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico N 337-98-MP-CEMP, modificada por Resolucin N
726-98-MP-CEMP y al Acuerdo N 2800 adoptado por unanimidad por la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico en sesin
de la fecha, con dispensa de la lectura del acta; en uso de las
atribuciones conferidas por las Leyes Ns. 26623, 26695, 26738
y 27009;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia interpuesta por Cristian Cabrera Fonseca, cuya investigacin lo
asumi la Fiscala Suprema de Control Interno, contra el doctor
Rubn Mansilla San Miguel, Juez Titular del Dcimo Stimo
Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, a cargo de los
Delitos Tributarios y Aduaneros, por el delito de Corrupcin de
Funcionarios tipificado en el Artculo 395 del Cdigo Penal.
Decdase el ejercicio de la Accin Penal.
Artculo Segundo.- Autorizar a la Fiscal Superior en lo
Penal de Turno del Distrito Judicial de Lima, para que formule
la denuncia penal correspondiente, para el efecto remtase a su
despacho todo lo actuado.
Artculo Tercero.- En cuanto al secretario Hugo Macario
Miguel Vergara y el adscrito de nombre Fernando Curia, remtase copias certificadas del Oficio N 365-99-MP-F.SUPR.C.I. de
fecha 5 de mayo de 1999 y de sus recaudos a la Mesa de Partes
Unica de las Fiscalas Provinciales en lo Penal de Lima, para los
fines de ley.
Artculo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
resolucin a los seores, Presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, Presidente del Consejo de Coordinacin Judicial, Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, Presidente de la Comisin Ejecutiva del Poder
Judicial, Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura,
Fiscal Supremo Provisional de la Fiscala Suprema de Control Interno, Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Lima, Fiscal Superior encargado de la Gestin de Gobierno

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

delegada por la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico


en el Distrito Judicial de Lima, Fiscal Superior en lo Penal
de Turno del Distrito Judicial de Lima y doctor Rubn
Mansilla San Miguel, para los fines pertinentes.

Pg. 172867

Regstrese, comunquese y publquese.


BLANCA NELIDA COLAN MAGUIO
Fiscal Suprema y Presidenta de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico

Regstrese, comunquese y publquese.


BLANCA NELIDA COLAN MAGUIO
Fiscal Suprema y Presidenta de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
PEDRO PABLO GUTIERREZ FERREYRA
Fiscal Supremo - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
ANGEL RAFAEL FERNANDEZ HERNANI
BECERRA
Fiscal Supremo (P) - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico

PEDRO PABLO GUTIERREZ FERREYRA


Fiscal Supremo - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
ANGEL RAFAEL FERNANDEZ HERNANI
BECERRA
Fiscal Supremo (P) - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
MARIO DAVID ZEGARRA MARIAS
Secretario Ejecutivo - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
5888

MARIO DAVID ZEGARRA MARIAS


Secretario Ejecutivo - Miembro de la
Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
5887

CONSEJO NACIONAL
DEL AMBIENTE

Designan magistrado provisional del


Distrito Judicial de Lima, quien se de- Aprueban la creacin de las Comisiosempear como fiscal superior dicta- nes Ambientales Regionales Piura y
Tumbes
minador con carcter transitorio
RESOLUCION DE LA COMISION EJECUTIVA
DEL MINISTERIO PUBLICO
N 300-99-MP-CEMP
Lima, 5 de mayo de 1999
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza de Fiscal Superior
del Distrito Judicial de Lima, al haberse aceptado por
Resolucin de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico
N 835-98-MP-CEMP de fecha 28 de diciembre de 1998, la
renuncia del doctor Carlos Alberto Torres Caro; que, el
Consejo Nacional de la Magistratura mediante el Artculo
Primero de la Resolucin N 011-99-CNM de fecha 15 de
abril de 1999, cancel los ttulos de nombramientos como
Fiscal Provincial Titular de la Fiscala Provincial de Lima
y Fiscal Superior Titular en lo Penal de Lima del referido
doctor Carlos Alberto Torres Caro; que, el doctor Antonio
Chvez Semprtegui, Fiscal Provincial Titular de la Segunda Fiscala Provincial en lo Penal del Callao, rene los
requisitos de ley para ser designado como Fiscal Superior;
por necesidad de servicio la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico adopta por unanimidad el Acuerdo N 2829 en
sesin de la fecha, con dispensa de la lectura del acta; y en
uso de las atribuciones conferidas por las Leyes Ns. 26623,
26695, 26738 y 27009;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Designar al doctor Antonio Chvez
Semprtegui, como Fiscal Superior Provisional del Distrito
Judicial de Lima, con retencin de su cargo de carrera, en la
plaza del ex Fiscal Superior Titular en lo Penal de Lima
doctor Carlos Alberto Torres Caro; el doctor Antonio Chvez
Semprtegui se desempear como Fiscal Superior Dictaminador con carcter Transitorio del Distrito Judicial de
Lima en la Sexta Fiscala Superior en lo Penal de Lima que
despacha la doctora Ana Mara Navarro Placencia, Fiscal
Superior Titular; disponindose que la carga procesal y las
quejas de derecho de la referida Fiscala sean repartidas en
partes iguales entre ambos Fiscales Superiores,
correspondiendo conocer con numeraciones pares a la doctora Ana Mara Navarro Placencia, Fiscal Superior Titular, y
con numeraciones impares al doctor Antonio Chvez Semprtegui, Fiscal Superior Dictaminador.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
resolucin a los seores, Presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, Presidente del Consejo de Coordinacin Judicial, Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, Presidente de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, Secretario Ejecutivo de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico y Titular del Pliego, Fiscal Supremo Provisional
de la Fiscala Suprema de Control Interno, Presidentes de las
Cortes Superiores de Justicia de Lima y Callao, Fiscales
Superiores encargados de la Gestin de Gobierno delegada
por la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico en los Distritos Judiciales de Lima y Callao y Fiscales mencionados, para
los fines pertinentes.

DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO


N 002-99-CD/CONAM
Lima, 23 de abril de 1999
Que el Artculo 2 de la Ley N 26410 establece que el
CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental
y tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y
velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Que el Artculo 41 del Decreto Supremo N 048-97-PCM
establece que entre las funciones y atribuciones del Consejo
Directivo est la de crear grupos de trabajo y programas de
carcter multisectorial y territorial para facilitar la gestin
ambiental.
Que el Artculo 31 del Decreto de Consejo Directivo N 00197-CD/CONAM establece que el Consejo Directivo del CONAM
puede crear y definir las funciones especficas de las Comisiones
Ambientales Regionales como rgano de coordinacin y concertacin poltica ambiental a nivel regional.
Que el CONAM tiene como prioridad desarrollar actividades y programas orientados a descentralizar capacidades de
gestin ambiental en el pas, bajo los fundamentos del Marco
Estructural de Gestin Ambiental (MEGA).
Que es necesario crear una Comisin Ambiental Regional Piura que coordine acciones entre las instituciones locales y el
CONAM, formule y coordine el Plan de Accin Ambiental para
Piura, promueva el saneamiento ambiental en el mbito departamental, promueva la descontaminacin marino costera, apoye los procesos que reviertan la desertificacin en el departamento, con incidencia en el manejo integral de cuencas, as como
que promueva el adecuado manejo ambiental en las actividades
mineras y petroleras.
Que es necesario que los miembros de la Comisin Ambiental Regional - Piura representen a las instituciones locales de los
sectores pblicos, privado empresarial, acadmico, la sociedad
civil, involucrados con la problemtica ambiental del departamento.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Crear la Comisin Ambiental Regional Piura, CAR - Piura, como rgano de coordinacin y concertacin
poltica ambiental a nivel de la regin Piura.
Artculo 2.- La CAR - Piura tiene las siguientes funciones:
1. Organo de coordinacin y concertacin poltica ambiental
a nivel regional.
2. Proponer y ejecutar el Plan de Accin Ambiental Regional,
que ser aprobado por el Consejo Directivo del CONAM.
3. Promover el saneamiento ambiental en el mbito regional.
4. Promover la descontaminacin marino costera.
5. Apoyar los procesos que reviertan la desertificacin en la
regin, con incidencia en el manejo integral de cuencas.
6. Promover el adecuado manejo ambiental en las actividades mineras y petroleras.
7. Organo de apoyo de la Secretara Ejecutiva Regional SER.
8. Lograr compromisos concretos de las instituciones participantes.

Pg. 172868

NORMAS LEGALES

9. Representar a las instituciones locales ante el CONAM y


los programas que ste coordine.
10. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin
y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la
ejecucin de polticas ambientales.
11. Plantear propuestas para la armonizacin y simplificacin administrativa de acciones.
12. Firmar los convenios con el CONAM y con los programas
que ste coordine, siendo la contraparte en ambos casos.
Artculo 3.- La CAR - Piura se encuentra constituida por
las siguientes personas e instituciones:
- 1 representante del Consejo Directivo del CONAM.
- 1 representante del Consejo Transitorio de Administracin
Regional Piura.
- 1 representante de la Asociacin de Municipalidades de la
Regin AMRE - Piura.
- 1 representante de las instituciones educativas pblicas
superiores.
- 1 representante de las instituciones educativas privadas
superiores.
- 1 representante de las ONGs especializadas en asuntos
ambientales.
- 1 representante de la Asociacin Pesquera Grau.
- 1 representante de las Juntas de Usuarios de Piura.
- 1 representante de la Cmara de Comercio y Produccin de
Piura.
- 1 representante del sector minero-petrolero.
La CAR - Piura representa a las personas, instituciones
pblicas y privadas con responsabilidades, competencia e inters en la problemtica ambiental de la regin.
Artculo 4.- El presente Decreto entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Primera Disposicin Transitoria: La CAR - Piura coordina con la Secretara Ejecutiva del CONAM hasta la creacin
de la Secretara Ejecutiva Regional del Ambiente.
Segunda Disposicin Transitoria: El representante
de los organismos no gubernamentales de desarrollo (ONGs)
ser elegido mediante acuerdo de las ONGs especializadas en
asuntos ambientales de Piura, mediante el siguiente procedimiento:
a) Las ONGs especializadas en asuntos ambientales comunicarn al CONAM su inters en participar en la eleccin,
dentro de los 10 das calendario de la publicacin del aviso de la
convocatoria en diarios locales;
b) El CONAM convocar a una reunin a los representantes
de cada una de las ONGs que hayan comunicado su inters para
que elijan a su representante ante la CAR.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Crear la Comisin Ambiental Regional Tumbes, CAR - Tumbes, como rgano de coordinacin y concertacin poltica ambiental a nivel de la regin Tumbes.
Artculo 2.- La CAR - Tumbes tiene las siguientes funciones:
1. Organo de coordinacin y concertacin poltica ambiental
a nivel regional.
2. Proponer el saneamiento ambiental en el mbito regional.
3. Promover el manejo integral de los desechos slidos en el
mbito regional.
4. Promover el adecuado manejo de los bosques secos y de las
reas naturales protegidas.
5. Organo de apoyo de la Secretara Ejecutiva Regional SER.
6. Proponer y ejecutar el Plan de Accin Ambiental Regional,
que ser aprobado por el Consejo Directivo del CONAM.
7. Lograr compromisos concretos de las instituciones participantes.
8. Representar a las instituciones locales ante el CONAM y
los programas que ste coordine..
9. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y
evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.
10. Plantear propuestas para la armonizacin y simplificacin administrativa de acciones.
11. Firmar los convenios con el CONAM y con los programas
que ste coordine, siendo la contraparte en ambos casos.
Artculo 3.- La CAR - Tumbes se encuentra constituida
por las siguientes personas e instituciones:
- 1 representante del Consejo Directivo del CONAM.
- 1 representante del Consejo Transitorio de Administracin
Regional Tumbes.
- 1 representante de la Municipalidad Provincial de Zarumilla.
- 1 representante de la Municipalidad Provincial de Tumbes.
- 1 representante de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos.
- 1 representante del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA.
- 1 representante de la Universidad Nacional de Tumbes.
- 1 representante de las ONGs especializadas en asuntos
ambientales.
- 1 representante de la Asociacin Langostinera Peruana.
- 1 representante de la Junta de Usuarios del Distrito de
Riego de Tumbes.
- 1 representante de la Comandancia de Armas de la Guarnicin de Tumbes.

Regstrese, comunquese y publquese.


GONZALO GALDOS JIMENEZ
Presidente del Consejo Directivo
5837
DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 003-99-CD/CONAM
Lima, 23 de abril de 1999
Que el Artculo 2 de la Ley N 26410 establece que el
CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental
y tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y
velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Que el Artculo 41 del Decreto Supremo N 048-97-PCM
establece que entre las funciones y atribuciones del Consejo
Directivo est la de crear grupos de trabajo y programas de
carcter multisectorial y territorial para facilitar la gestin
ambiental.
Que el Artculo 31 del Decreto de Consejo Directivo N 00197-CD/CONAM establece que el Consejo Directivo del CONAM
puede crear y definir las funciones especficas de las Comisiones
Ambientales Regionales como rgano de coordinacin y concertacin poltica ambiental a nivel regional.
Que el CONAM tiene como prioridad desarrollar actividades y programas orientados a descentralizar capacidades de
gestin ambiental en el pas, bajo los fundamentos del Marco
Estructural de Gestin Ambiental (MEGA).
Que es necesario crear una Comisin Ambiental Regional Tumbes que coordine acciones entre las instituciones locales y el
CONAM, formule y coordine el Plan de Accin Ambiental para
Tumbes, promueva el saneamiento ambiental y el manejo
integral de los desechos slidos en el mbito departamental, as
como que promueva el adecuado manejo de los bosques secos y
de las reas naturales protegidas.
Que es necesario que los miembros de la Comisin Ambiental Regional - Tumbes representen a las instituciones locales de
los sectores pblicos, privado empresarial, acadmico, la sociedad civil, involucrados con la problemtica ambiental del departamento.

La CAR - Tumbes representa a las personas, instituciones


pblicas y privadas con responsabilidades, competencia e inters en la problemtica ambiental de la regin.
Artculo 4.- El presente Decreto entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Primera Disposicin Transitoria: La CAR - Tumbes coordina con la Secretara Ejecutiva del CONAM hasta
la creacin de la Secretara Ejecutiva Regional del Ambiente.
Segunda Disposicin Transitoria: El representante de
los organismos no gubernamentales de desarrollo (ONGs) ser
elegido mediante acuerdo de las ONGs especializadas en asuntos ambientales de Tumbes, mediante el siguiente procedimiento:
a) Las ONGs especializadas en asuntos ambientales comunicarn al CONAM su inters en participar en la eleccin,
dentro de los 10 das tiles desde el da siguiente de recepcin de
la carta de convocatoria;
b) El CONAM convocar a una reunin a los representantes
de cada una de las ONGs que hayan comunicado su inters para
que elijan a su representante ante la CAR.
Regstrese, comunquese y publquese.
GONZALO GALDOS JIMENEZ
Presidente del Consejo Directivo
5838

Aprueban la creacin del Grupo Tcnico para el mejoramiento de la calidad


del aire de Arequipa
DECRETO DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 05-99-CD/CONAM
Lima, 23 de abril de 1999

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172869

NORMAS LEGALES

Que el Artculo 2 de la Ley N 26410 establece que el


CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental
y tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y
velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin;
Que el Artculo 41 del Decreto Supremo N 048-97-PCM
establece que entre las funciones y atribuciones del Consejo
Directivo est la de crear grupos de trabajo y programas de
carcter multisectorial y territorial para facilitar la gestin
ambiental;
Que el Artculo 11 del Decreto de Consejo Directivo N 00197-CD/CONAM establece entre las funciones del Consejo Directivo se encuentra la de aprobar la creacin de los Grupos
Tcnicos que considere necesarios para facilitar la gestin
ambiental;
Que el Artculo 19 del Decreto de Consejo Directivo N 00197-CD/CONAM establece que el Consejo Directivo del CONAM
puede crear y conformar Grupos Tcnicos para la discusin,
anlisis y bsqueda de soluciones a problemas ambientales,
bajo los trminos del mandato conferido por el mismo Consejo
Directivo;
Que el Artculo 2 del Decreto Supremo N 044-98-PCM
seala que el CONAM es el coordinador del desarrollo de los
procedimientos para la aprobacin de: a) los Estndares de
Calidad Ambiental (ECA) y b) los Lmites Mximos Permisibles
(LMP) de las emisiones y efluentes;
Que el Artculo 4 del Decreto Supremo N 044-98-PCM
establece que el Programa Anual es el documento aprobado por
la CTM, que rene el conjunto de proyectos multisectoriales y
sectoriales para el estudio, revisin y aprobacin de los ECA y
LMP respectivos, durante el ejercicio anual correspondiente;
Que la Resolucin Presidencial N 025-99 incluye en el
Programa Anual 1999 la creacin del Grupo de Estudio Tcnico
Ambiental (GESTA) para los estndares de calidad de aire y la
elaboracin de los LMP de emisiones por vehculos automotores
bajo la responsabilidad del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin en estrecha coordinacin con
el CONAM;
Que el CONAM se encuentra desarrollando actividades y
programas orientados a descentralizar capacidades de gestin
ambiental en el pas;
Que el Artculo 2 del Decreto del Consejo Directivo N 00199-CD/CONAM establece entre las funciones de la Comisin
Ambiental Regional Arequipa el promover la mejora de la
calidad de aire en la ciudad de Arequipa;
Que mediante Acuerdo N 10-99 de fecha 19 de abril de
1999, la Comisin Ambiental Regional de Arequipa decidi
crear un Grupo Tcnico para el mejoramiento de la calidad de
aire que analice y propicie la planificacin y ejecucin de
propuestas de solucin al problema de contaminacin atmosfrica causada por emisiones de vehculos automotores en la
regin Arequipa;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Crear el Grupo Tcnico para el mejoramiento
de la calidad de aire de Arequipa.
Artculo 2.- La finalidad del Grupo Tcnico es analizar y
propiciar la planificacin y ejecucin de propuestas de solucin
al problema de contaminacin atmosfrica causada por emisiones de vehculos automotores en la regin Arequipa.
Artculo 3.- El Grupo Tcnico tiene las siguientes funciones:
1. Analizar e incorporar aportes a la propuesta de LMP de
emisiones de vehculos automotores previsto en el Programa
Anual 1999 para ECA y LMP.
2. Elaborar una propuesta de Plan de Accin y cronograma
para aplicar los LMP de emisiones vehiculares para Arequipa.
3. Proponer el procedimiento de implementacin revisiones
tcnicas ambientales de vehculos automotores.
Artculo 4.- El Grupo Tcnico se encuentra constituido por
las siguientes instituciones:
1. un representante de la Municipalidad Provincial de Arequipa
2. un representante de la Direccin Regional de Transportes
3. un representante de la Direccin Regional de Salud
4. un representante de la Defensora del Pueblo
5. un representante de la Central de Transporte Urbano de
Arequipa - CETUAR
6. un representante del Sindicato Unico de Transportistas
Microbuseros de Arequipa - SUTMA
7. un representante de la Cmara Sindical de Autobuses de
Arequipa - CASA
8. un representante de la Universidad Nacional de San
Agustn de Arequipa
9. un representante de la Universidad Catlica Santa Mara
10. un representante del Instituto Tecnolgico Superior TECSUP
11. un representante del Instituto Laboral para el Desarrollo Regional - ILDER
12. un representante de la Polica Ecolgica
13. un representante del Consejo Nacional del Ambiente CONAM

Artculo 5.- La Secretara Tcnica del Grupo Tcnico est


a cargo de la Direccin Regional de Transportes, Vivienda y
Comunicaciones, quien tiene como funcin convocar y dirigir al
Grupo Tcnico y reportar a la Comisin Ambiental Regional a
travs de la Secretara Ejecutiva Regional.
Artculo 6.- El Grupo Tcnico ejercer sus funciones hasta
el mes de octubre de 1999.
Artculo 7.- El presente decreto entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Primera Disposicin Final.- El Grupo Tcnico deber
presentar a la Comisin Ambiental Regional de Arequipa, a
travs de la Secretara Ejecutiva Regional, informes parciales y
final sobre los avances y grado de cumplimiento del mandato
otorgado.
Regstrese, comunquese y publquese.
GONZALO GALDOS JIMENEZ
Presidente del Consejo Directivo
5881

OSIPTEL
Establecen tarifas mximas fijas aplicables al servicio telefnico fijo local
medido, "Modalidad B", prestado por
Telefnica del Per S.A.A.
RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 007-99-CD/OSIPTEL
Lima, 5 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que conforme al Artculo 67 del Texto Unico Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, las empresas concesionarias de servicios
pblicos de telecomunicaciones pueden establecer libremente
las tarifas de los servicios que prestan, siempre y cuando no
excedan el sistema de tarifas tope que establezca el Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), disponiendo asimismo que si el contrato de concesin
establece un criterio tarifario determinado, ste ser el aplicable;
Que la Clusula 9 de los contratos de concesin para la
prestacin del servicio telefnico fijo aprobados por Decreto
Supremo N 11-94-TC y modificados mediante Decreto Supremo N 021-98-MTC, de los que es titular la empresa Telefnica
del Per S.A.A., establece la aplicacin del rgimen de tarifas
mximas fijas, entre otros, a los servicios telefnicos suplementarios;
Que la Octava Disposicin Transitoria de las Condiciones de
Uso del servicio telefnico fijo bajo la modalidad de abonado,
aprobadas mediante Resolucin N 012-98-CD/OSIPTEL, dispone que el servicio suplementario de facturacin detallada del
servicio telefnico fijo local medido se presta bajo las Modalidades A y B, determinando que la Modalidad A es aquella por la
que se brinda la facturacin detallada de las llamadas que se
efecten en los ciclos posteriores a la presentacin de la solicitud
respectiva, en tanto que en la Modalidad B se brinda la
facturacin detallada de las llamadas efectuadas en un ciclo de
facturacin anterior a la presentacin de la solicitud;
Que mediante Resolucin N 020-96-CD/OSIPTEL han sido
establecidas las tarifas mximas fijas para el servicio de facturacin detallada, las mismas que, conforme a lo expresado en el
considerando anterior y a la aplicacin prctica que han tenido
desde su aprobacin, corresponden a la Modalidad A de este
servicio suplementario;
Que por lo tanto, es necesario establecer las tarifas mximas
fijas que se aplicarn a la Modalidad B del servicio suplementario de facturacin detallada;
En aplicacin de las facultades que le otorgan a OSIPTEL el
inciso 5) del Artculo 77 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones, el inciso a) del Artculo 8 de la Ley N
26285, as como el inciso b) del Artculo 40 del Reglamento de
OSIPTEL aprobado por Decreto Supremo N 62-94-PCM;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo en sesin
celebrada el da 29 de abril de 1999;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Establecer las tarifas mximas fijas que se
aplicarn al servicio suplementario de facturacin detallada del
servicio telefnico fijo local medido, Modalidad B, correspondiente a un ciclo de facturacin previo, prestado por la empresa
concesionaria Telefnica del Per S.A.A., en los niveles siguientes:

Pg. 172870
CONCEPTO

NORMAS LEGALES
TARIFAS MXIMAS FIJAS
(En Nuevos Soles y
sin incluir IGV)

Facturacin detallada (Modalidad B)


1. Por la primera hoja
2. Por hoja adicional

5,02
0,51

Artculo 2.- Las tarifas aplicables al servicio suplementario de facturacin detallada del servicio telefnico fijo local
medido, Modalidad A, correspondiente a los ciclos posteriores
de facturacin, prestado por Telefnica del Per S.A.A., continuarn sujetas a las tarifas mximas fijas establecidas en la
Resolucin N 020-96-CD/OSIPTEL.
Artculo 3 .- La empresa concesionaria puede establecer
libremente las tarifas para las Modalidades A y B del servicio de
facturacin detallada a que se refieren los artculos anteriores,
sin exceder las tarifas mximas fijas establecidas en la resolucin N 020-96-CD/OSIPTEL y en la presente Resolucin, respectivamente.
Artculo 4.- La empresa concesionaria comunicar a OSIPTEL y publicar en por lo menos un diario de circulacin
nacional, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
entrada en vigencia de esta resolucin, las tarifas que aplicar
al servicio de facturacin detallada del servicio telefnico fijo
local medido en la Modalidad B, incluyendo el Impuesto
General a las Ventas (IGV). Las posteriores modificaciones de
tarifas que aplique la empresa concesionaria sern puestas en
conocimiento de OSIPTEL y publicadas para conocimiento de
sus usuarios, incluyendo el IGV, en por lo menos un diario de
circulacin nacional, con cinco (5) das de anticipacin a su
entrada en vigor.
Artculo 5.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente resolucin ser sancionado de conformidad
con las disposiciones previstas en el Reglamento General de
Infracciones y Sanciones aprobado por OSIPTEL.
Artculo 6 .- La presente resolucin entrar en vigencia al
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

de tarifas mximas fijas a los servicios suplementarios de telefona


fija no contemplados en dicha resolucin, aplicando el procedimiento establecido en los Contratos de Concesin aprobados mediante
Decreto Supremo N 11-94-TC, de los que es titular la empresa
Telefnica del Per S.A.A.;
Que la prestacin del servicio de Identificacin de Llamadas,
que pretende brindar la empresa Telefnica del Per S.A.A.,
consiste en que sus usuarios podrn identificar las llamadas
telefnicas locales, de larga distancia nacional y, en algunos
casos, de larga distancia internacional que reciben, mediante la
informacin del nmero telefnico que corresponde al aparato
desde donde se origina la llamada, antes de haber atendido o
contestado la misma;
Que la prestacin descrita en el anterior considerando, no ha
sido contemplada por la Resolucin N 020-96-CD/OSIPTEL, y
constituye un nuevo Servicio Telefnico Suplementario, pues
implica una prestacin adicional al servicio telefnico que provee la empresa operadora y se realiza empleando la red telefnica;
Que en consecuencia es necesario establecer las tarifas
mximas fijas para este servicio telefnico suplementario;
En aplicacin de las facultades que le otorgan a OSIPTEL el inciso 5) del Artculo 77 del Texto Unico Ordenado de
la Ley de Telecomunicaciones, el inciso a) del Artculo 8 de
la Ley N 26285, as como el inciso b) del Artculo 40 del
Reglamento de OSIPTEL aprobado por Decreto Supremo N
62-94-PCM;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo en sesin
celebrada el da 29 de abril de 1999;
SE RESUELVE:
Artculo 1 .- Establecer las tarifas mximas fijas que se
aplicarn al servicio telefnico suplementario de identificacin
de llamadas, prestado por la empresa concesionaria Telefnica
del Per S.A.A. en los niveles siguientes:
CONCEPTO

Regstrese, comunquese y publquese.


JORGE KUNIGAMI KUNIGAMI
Presidente del Consejo Directivo - OSIPTEL
5884

Establecen tarifas mximas fijas que


se aplicarn al servicio telefnico suplementario de identificacin de llamadas, prestado por Telefnica del Per
S.A.A.
RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 008-99-CD/OSIPTEL
Lima, 5 de mayo de 1999
CONSIDERANDO:
Que conforme al Artculo 67 del Texto Unico Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, las empresas concesionarias de servicios
pblicos de telecomunicaciones pueden establecer libremente
las tarifas de los servicios que prestan, siempre y cuando no
excedan el sistema de tarifas tope que establezca el Organismo
Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), disponiendo asimismo que si el contrato de concesin
establece un criterio tarifario determinado, ste ser el aplicable;
Que el Reglamento General del Texto Unico Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 06-94-TCC, ha establecido en su Glosario de Trminos la
definicin aplicable a los Servicios Telefnicos Suplementarios,
disponiendo que Son aquellos que proporcionan prestaciones
adicionales al servicio telefnico bsico, empleando la red telefnica convencional;
Que la Clusula 9 de los contratos de concesin para la
prestacin del servicio telefnico fijo aprobados por Decreto
Supremo N 11-94-TC y modificados mediante Decreto Supremo N 021-98-MTC, de los que es titular la empresa Telefnica
del Per S.A.A., establece la aplicacin del rgimen de tarifas
mximas fijas, entre otros, a los servicios telefnicos suplementarios;
Que mediante Resolucin N 020-96-CD/OSIPTEL, han sido
establecidas las tarifas mximas fijas para los servicios telefnicos
suplementarios y, asimismo, el Artculo 4 de la misma norma, ha
dispuesto que la empresa concesionaria puede proponer la fijacin

TARIFAS MAXIMAS FIJAS


(En Nuevos Soles y
sin incluir IGV)

Identificacin de Llamadas
1. Por Activacin del Servicio (Pago nica vez)
2. Por Suscripcin Mensual (Pago mensual)

7,13
7,13

El abonado o usuario podr solicitar la desactivacin del


servicio libre de cargo.
Artculo 2.- La empresa concesionaria puede establecer
libremente las tarifas para el servicio telefnico suplementario
de identificacin de llamadas a que se refiere el artculo anterior,
sin exceder las tarifas mximas fijas establecidas en la presente
resolucin.
En virtud de la prohibicin legal y contractual de las ventas
atadas, la empresa concesionaria no condicionar la prestacin
del servicio, a la compra o arrendamiento de determinado
equipo.
Artculo 3.- La empresa concesionaria comunicar a
OSIPTEL y publicar en, por lo menos, un diario de circulacin nacional, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
la entrada en vigencia de esta resolucin, las tarifas que
aplicar al servicio telefnico suplementario de identificacin
de llamadas, incluyendo el Impuesto General a las Ventas
(IGV). Las posteriores modificaciones de tarifas que aplique
la empresa concesionaria sern puestas en conocimiento de
OSIPTEL y publicadas para conocimiento de sus usuarios,
incluyendo el IGV, en por lo menos un diario de circulacin
nacional, con cinco (5) das de anticipacin a su entrada en
vigor.
Artculo 4.- Conjuntamente con la publicacin dispuesta
en el artculo precedente, la empresa concesionaria publicar
tambin, para conocimiento de sus usuarios, la informacin
relativa a las ciudades y las series telefnicas en las que, debido
a las restricciones tcnicas existentes, los usuarios no podrn
contratar el servicio telefnico suplementario de identificacin
de llamadas, e indicar las caractersticas tcnicas de los equipos compatibles disponibles en el mercado, que permitan la
provisin efectiva del servicio.
Artculo 5.- El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente resolucin ser sancionado de conformidad
con las disposiciones previstas en el Reglamento General de
Infracciones y Sanciones aprobado por OSIPTEL.
Artculo 6.- La presente resolucin entrar en vigencia al
da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
JORGE KUNIGAMI KUNIGAMI
Presidente del Consejo Directivo - OSIPTEL
5885

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172871

NORMAS LEGALES

MUNICIPALIDAD DE
SURQUILLO
Aprueban Normas sobre internamiento de vehculos, chasis, carroceras
y autopartes de unidades motorizadas y mdulos abandonados en la
va pblica
ORDENANZA N 032-MDS
NORMAS SOBRE INTERNAMIENTO DE VEHICULOS,
CHASIS, CARROCERIAS Y AUTOPARTES DE
UNIDADES MOTORIZADAS
Y MODULOS ABANDONADOS EN
LA VIA PUBLICA
Surquillo, 27 de abril de 1999
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Surquillo, visto en sesin ordinaria
de la fecha;
CONSIDERANDO:
Que, es funcin de las municipalidades prestar el servicio de
limpieza pblica y velar por el mantenimiento y conservacin
del ornato de sus respectivas jurisdicciones;
Que, el Artculo 115 de la Ley Orgnica de Municipalidades,
dispone que mediante ordenanza se establecer las sanciones
de decomiso y clausura por infraccin de las disposiciones a la
citada ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que
hubiera lugar, conforme a la ley;
Que, en la jurisdiccin del distrito de Surquillo, existe un
gran numero de vehculos y mdulos abandonados en forma
indebida ocupando la va pblica atentando contra el ornato de
la ciudad y la seguridad de la poblacin, por lo que resulta
necesario disponer las medidas pertinentes tendientes a recuperar el orden y limpieza de las vas pblicas, y reas libres del
mbito distrital;
En uso de las facultades conferidas por la Ley Orgnica de
Municipalidades, el Concejo Distrital de Surquillo, con el voto
UNANIME de sus miembros y con la dispensa del trmite de
lectura y aprobacin del acta, ha dado la siguiente ordenanza:
NORMAS SOBRE INTERNAMIENTO DE VEHICULOS,
CHASIS, CARROCERIAS Y AUTOPARTES DE
UNIDAD MOTORIZADA Y MODULOS EN LA VIA
PUBLICA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo Primero.- La presente ordenanza norma el conjunto de acciones que deber cumplirse en el mbito del distrito
de Surquillo para recuperar el orden y la limpieza de las vas
pblicas y reas libres como uno de los aspectos importantes
para el mantenimiento y conservacin del ornato del distrito.
Artculo Segundo.- Son objetivos de la presente ordenanza:
a. Mantener limpia la va pblica y reas libres de todo tipo
de vehculo, chasis, carrocera, y autopartes de unidad motorizada y mdulos por abandono de sus propietarios.
b. Contribuir al embellecimiento, mejoramiento y conservacin del ornato.
c. Promover el cambio de hbitos y costumbres en nuestra
poblacin a travs de su participacin activa para recuperar las
vas y reas libres del distrito.
d. Promover el cambio de imagen para el desarrollo de la
circunscripcin territorial.
CAPITULO II
DE LAS NORMAS BASICAS
Artculo Tercero.- Declrese de necesidad y prioridad el
mantenimiento y conservacin de las reas de dominio pblico,
tales como la va pblica, bermas, parques y jardines, reas
libres con la finalidad de propender al ornato y embellecimiento
del distrito.

Artculo Cuarto.- La Direccin de Seguridad Ciudadana,


es el rgano competente para velar por el cumplimiento de la
presente ordenanza, debiendo las dems dependencias municipales brindar el apoyo requerido, asimismo, solicitar el apoyo de
la Polica Nacional del Per, en caso necesario conforme al Art.
114 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo Quinto.- Es obligacin de los vecinos contribuir
en el mantenimiento y conservacin del ornato, no incurriendo
en infraccin sancionable ni el quebrantamiento de las mismas,
y as mismo participar en forma individual u organizada en las
acciones de fiscalizacin para coadyuvar al logro de los objetivos
establecidos en el Artculo Segundo de la presente ordenanza.
CAPITULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo Sexto.- Constituyen infracciones a la presente
ordenanza:
a.- Dejar vehculos, chasis, carroceras y/o autopartes de
unidades motorizadas en la va pblica por ms de 7 das
calendario consecutivos, con signos evidentes de encontrarse en
estado de abandono.
b.- Abandonar mdulos fijos en la va pblica, parques y
jardines o cualquier otra rea libre sin autorizacin municipal.
Artculo Stimo.- Corresponde a la Direccin de Seguridad Ciudadana y la Divisin de Polica Municipal, la verificacin
del cumplimiento de las disposiciones de la presente ordenanza.
Artculo Octavo.- Para dar cumplimiento a las normas
establecidas la Unidad de Polica Municipal y Servicio de Serenazgo, procedern de la siguiente forma:
a.- Realizarn una inspeccin por las calles del distrito,
constatando la presencia de los vehculos, chasis, carroceras,
autopartes y mdulos en estado de abandono.
b.- Tomarn los datos pertinentes, como marca, color, placa
y ubicacin de los mismos.
c.- Remitirn la relacin de los vehculos, mdulos, carroceras, chasis, autopartes y similares a la Direccin de Administracin para su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, con
la finalidad de que sus propietarios los retiren del lugar donde
se encuentran en un plazo no mayor de 7 (siete) das calendario
contados al da siguiente de la publicacin.
d.- Cumplido el plazo indicado en el inciso c), la Direccin de
Seguridad Ciudadana y la Unidad de Polica Municipal, procedern nuevamente a inspeccionar los lugares donde se encontraban los vehculos, carroceras, chasis, autopartes, mdulos y
similares, remitiendo nuevamente a la Direccin de Administracin la nueva relacin de los mismos, DECLARANDOLOS
EN SITUACION DE ABANDONO, procedindose a la aplicacin de la multa que fija el Reglamento de Aplicacin y Sanciones de la Municipalidad, as como al retiro del bien, trasladndolo al Depsito Municipal bajo cuenta, costo y riesgo del propietario, donde se instruir un Acta de Ingreso e Inventario del
bien, comunicando a la Polica Nacional del Per del sector sobre
la nueva ubicacin, indicando las caractersticas y el estado en
que se encuentra, para que a su vez sta proceda a solicitar la
informacin sobre posibles rdenes de captura que pueda tener
pendientes dictadas por la Autoridad Policial o Judicial, sin
perjuicio de continuar con las acciones que correspondan entre
los plazos establecidos en la presente ordenanza.
e.- El propietario deber abonar los costos que ocasione el
traslado de su bien, el derecho de guardiana y el monto de la
multa generada al respecto y otros que se generen por gastos
administrativos, como notificaciones domiciliarias, inspecciones, verificaciones, fotos, publicaciones en los diarios, etc.
f.- En casos, en que los vehculos, chasis, carroceras y
autopartes, sean solicitados por la Dirove o por Juzgado competente, sern puestos a su disposicin de dicha Autoridad previa
Acta de Entrega y Acta de Situacin del Vehculo, con el compromiso de comunicar a su propietario que debe responder por los
gastos ocasionados indicados en el inciso e).
g.- Si el bien, permaneciera por ms de 30 das calendario en
el Depsito Municipal sin ser reclamado por su propietario o sin
que la Dirove o Juzgado competente lo solicite, se publicar la
relacin de los bienes internados en el Depsito Municipal que
sern rematados como chatarra, ingresos que cubrirn el pago
de la multa y de los costos de operacin que haya ocasionado.
CAPITULO IV
DEL RETIRO DE LOS BIENES
Artculo Noveno.- Los bienes internados pueden ser reclamados por sus propietarios quienes debern demostrar tal
condicin con documentos que acrediten su titularidad, pudindose hacer representar por apoderados con poder notarial.
Artculo Dcimo.- Para el retiro de los bienes, el propietario o representante legal deber efectuar los pagos siguientes:
a.- Costo del traslado del bien de donde se encontraba al
Depsito Municipal.
b.- Derecho de guardiana.

Pg. 172872

NORMAS LEGALES

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Artculo Dcimo Primero.- El retiro del bien ser avalado con la suscripcin del Acta de Recepcin y/o Entrega.

Prorrogan declaracin en situacin de


urgencia del Programa de Vaso de Leche

CAPITULO V

ORDENANZA N 034/MDS

c.- Pago de la multa correspondiente.


d.- Pago de Gastos Administrativos (constataciones, inspecciones, verificaciones, gravmenes, fotos y publicaciones).

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Surquillo, 27 de abril de 1999

Primera.- La presente ordenanza se rige supletoriamente


por:

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO

a.- La Ordenanza N 001-85/MLM (Ordenanza sobre acciones,


infracciones y sanciones relativas a la limpieza Pblica de Lima).
b.- D.S. N 017-94/MTC. (Rgto. de Infracciones de Trnsito).
c.- D.A. N 084-97/MLM (Normas Reglamentarias referidas
al Retiro de Vehculos Abandonados en la va pblica).

POR CUANTO:

CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente ordenanza entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin.
Segunda.- Derguese cualquier otra norma que se oponga
a la presente ordenanza.
Tercera.- Con la publicacin de la presente ordenanza quedarn notificados todos los propietarios de los vehculos, mdulos,
carroceras, chasis, autopartes de una unidad motorizada y similares que se encuentran abandonados en la va pblica o reas libres
para que en un plazo de 7 das calendario procedan al retiro de los
mismos, en caso contrario se les aplicarn las disposiciones establecidas por la presente ordenanza.
Adicionalmente y dentro del plazo aludido anteriormente, la
Municipalidad, pondr notificaciones educativas de prevencin
a los bienes materia de la infraccin.
Cuarta.- Facltese al Sr. Alcalde de la Municipalidad Distrital de Surquillo, para que va Decreto de Alcalda, reglamente
y precise los alcances de la presente ordenanza.
Encrguese al Sr. Alcalde la respectiva publicacin.
POR TANTO:

El Concejo Distrital de Surquillo, en sesin ORDINARIA de


la fecha, con el voto favorable de la mayora legal de sus
miembros y con dispensa del trmite de lectura y aprobacin de
acta, aprob la siguiente ordenanza:
PRORROGAN DECLARACION EN SITUACION
DE URGENCIA DEL PROGRAMA
VASO DE LECHE
Artculo Primero.- PRORROGAR por cuarenta y cinco
(45) das hbiles, la Declaracin en Situacin de Urgencia del
Programa del Vaso de Leche, a fin de adquirir los insumos que
el programa requiere.
Artculo Segundo.- El plazo de prrroga se contar a
partir del da 28 de abril de 1999.
Artculo Tercero.- El Comit de Adjudicaciones realizar
las acciones que se requieran para el cumplimiento de lo dispuesto.
Encrguese al seor Alcalde la respectiva promulgacin.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde
5893

Mando se publique y cumpla.

Declaran inaplicables en la jurisdiccin del distrito las Ordenanzas Ns.


5891
126 y 211-MML y ratifican vigencia de
Facultan al alcalde a establecer Crono- ordenanzas distritales en materia trigrama de Pago del Impuesto Predial, butaria
ORDENANZA N 035-MDS
Tasa de Licencia de Funcionamiento y
Surquillo, 29 de abril de 1999
Arbitrios
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde

ORDENANZA N 033/MDS
Surquillo, 27 de abril de 1999
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO
POR CUANTO:
El Concejo Distrital de Surquillo, en sesin ORDINARIA de
la fecha, con el voto UNANIME de sus miembros y con dispensa
del trmite de lectura y aprobacin del acta, aprob la siguiente
ordenanza:
FACULTAN AL ALCALDE PARA FIJAR
CRONOGRAMA DE PAGO DE TRIBUTOS
Artculo Primero.- Facultar al seor Alcalde para que
mediante Decreto de Alcalda, establezca el Cronograma de
Vencimientos del Impuesto Predial, Tasa de Licencia de Funcionamiento y Arbitrios Municipales para el ao 1999.
Artculo Segundo.- El seor Alcalde podr establecer
modificaciones y prorrogar el cronograma que se apruebe mediante decreto.
Encrguese al seor Alcalde la respectiva promulgacin.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde
5892

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO
POR CUANTO:
Visto el Dictamen N 008-99-CALR presentado por la Comisin de Asuntos Legales y Rentas en la sesin ORDINARIA de
la fecha; cuyo texto dice lo siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, la reciente dacin de la Ordenanza N 211-MML,
mediante la cual la Municipalidad Metropolitana de Lima
pretende establecer un mecanismo de ratificacin de las ordenanzas que en materia tributaria emitan las municipalidades
distritales, ha motivado que el Concejo Distrital de Surquillo se
pronuncie por la inaplicabilidad de dicha norma y reclame de
parte del Concejo Metropolitano de Lima un respeto irrestricto
a los preceptos constitucionales que rigen a los gobiernos locales,
en los siguientes trminos:
INAPLICABILIDAD DE LA ORDENANZA N 211 DE
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
EN LA JURISDICCION DEL
DISTRITO DE SURQUILLO
LA NORMA CUESTIONADA
El Concejo Metropolitano ha aprobado un procedimiento de
ratificacin de las ordenanzas distritales de carcter tributario,
tomando como base a una interpretacin bastante particular
que realiza de la teora denominada de los "bloques constitucionales", con la cual busca darle categora constitucional a la
facultad legal de ratificar la normatividad tributaria distrital
de la provincia de Lima. El razonamiento que hace el colegiado

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

NORMAS LEGALES

de Lima es simple: Si es la Constitucin Poltica la que establece


que las municipalidades tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa y es la Ley Orgnica de la materia la que prev
el mecanismo de ratificacin de determinados dispositivos municipales, entonces, este ltimo - el mecanismo ratificatorio tiene categora constitucional y como tal debe primar por sobre
cualquier otra norma legal, ello en razn que la ley reguladora
adquiere jerarqua constitucional por estar directamente vinculada a una materia contenida en la Carta Magna.
Teniendo tal razonamiento como sustento, la Ordenanza N
211-MML, seala que todas las normas tributarias distritales
deben sujetarse a ratificacin por el Concejo de Lima, siguiendo
lo que estableca el segundo prrafo del Artculo 110 la Ley
Orgnica de Municipalidades, en el sentido que los edictos -que
eran las normas mediante las cuales se deban aprobar los
tributos municipales y el Reglamento de Organizacin interiordeban someterse a evaluacin por el Concejo de Lima, tal como
lo precisa el Artculo 94 de la misma ley.
Concedindole el privilegio de la duda, lo menos que puede
pensarse es que el Concejo Metropolitano ha actuado con ligereza, ya que su raciocinio lgico-jurdico expresa que se ha dejado
de lado la existencia de una red de normas de naturaleza
constitucional y legal que contradicen su interpretacin y que
hacen inaplicables las normas que han producido en base a su
particular criterio.
AUTONOMIA POLITICA CONSTITUCIONAL
En tal sentido, lo primero que debe recordarse es que la
Constitucin Poltica del Estado identifica y reconoce a las
municipalidades como instancias de Gobierno Local y les otorga
- como no puede ser de otra manera y para que puedan cumplir
con sus fines- autonoma poltica, econmica y administrativa
en los asuntos de su competencia (Art. 191).
Este aspecto es fundamental por cuanto la autonoma poltica supone autonoma normativa; es decir, un organismo tiene
autonoma poltica cuando puede autodeterminarse en el aspecto normativo, dentro de los lmites que la Constitucin y las
leyes le fijen. Ergo, si una instancia de Gobierno produce normas, entonces es autnoma. Y en sentido contrario, se es autnomo porque se puede producir normas. Este es, por ello, uno de
los aportes sustanciales de la Carta de 1993, que da categora
constitucional a la autonoma poltica que la Ley Orgnica de
1984 reconoca a las municipalidades (Art. 10, Inc.4, Art. 36,
Inc.3) L.O.M.).
NO HAY DISTINGOS EN LA CONSTITUCION
Hay un principio del Derecho que seala que nadie puede
distinguir donde la ley no lo hace. Vale decir, para este caso, que
si la norma no establece alguna diferencia entre Municipalidades Distritales y Provinciales, nadie puede invocarlas por ser
inexistentes. Las competencias de los Concejos son iguales sin
importar el rango, blasn y prosapia de la ciudad que gobiernen
(Art. 36 L.O.M.) y las facultades de los Alcaldes son igualmente
las mismas para todos quienes ostentan dicho cargo (Art. 47
L.O.M.).
Cuando la Constitucin otorga autonoma poltica, lo hace a
los dos niveles del Gobierno local, a las municipalidades distritales y a las provinciales (Art. 191) y al establecer las competencias, concede un igual trato a los niveles distritales y provinciales del Gobierno local, ya que textualmente se refiere a las
"municipalidades", en trminos generales (Art. 192). En ningn caso pone parmetros o limitaciones a la autonoma poltica
de las municipalidades distritales, ni en razn de su extensin,
poblacin, densidad demogrfica o nmero de electores. Menos
an en razn de ser parte de una jurisdiccin que por mandato
constitucional tenga un rgimen especial. La Constitucin se
refiere a los Gobiernos Locales como municipalidades. No puede, entonces; ninguna ley, por ms orgnica que fuere, imponer
trabas o limitaciones que la Carta Magna no tenga previamente
previstas.
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA NO
TIENE FACULTADES NORMATIVAS ESPECIALES POR
SOBRE LOS DISTRITOS
En tal razn, puede verificarse que el captulo referido al
Rgimen Especial de Lima Metropolitana no establece limitacin alguna a las facultades normativas de las Municipalidades
Distritales, aunque s enumera las competencias del Concejo
Metropolitano, otorgndoles facultades generales y especficas.
Es ms, el Inc.4) del Art. 134 de la L.O.M. que establece que el
Concejo Metropolitano es competente para dictar ordenanzas,
edictos y acuerdos de alcance metropolitano, contiene en realidad una facultad general que NO LO AUTORIZA PARA IMPONER LIMITACIONES ESPECIFICAS EN MATERIA NORMATIVO-TRIBUTARIA a las Municipalidades Distritales, porque de ser as lo sealara expresamente. Y no lo hace, porque
dicha facultad de naturaleza general est destinada a permitir
que en las jurisdicciones distritales en que alguna materia no
estuviere regulada, se aplique supletoriamente la norma metropolitana. Dicho artculo no est pensado, entonces, para que el
Concejo de Lima legisle superponindose a los Concejos Distritales en materia que no son de su competencia.
Y nuevamente puede acudirse a la Constitucin para reconocer de manera clara e inequvoca que la Carta Magna ESTABLECE UN REGIMEN ESPECIAL (Art. 196) para la Capital

Pg. 172873

de la Repblica, las capitales de provincias con rango metropolitano y las capitales de departamento de ubicacin fronteriza;
pero no concede facultades especiales ni adicionales a los Concejos Provinciales o Metropolitanos en detrimento de los Concejos
de los distritos de sus respectivas jurisdicciones, es decir NO
ESTABLECE LIMITACIONES DE NINGUNA CLASE PARA
NINGUN GOBIERNO LOCAL DISTRITAL. Mal puede entonces, el Concejo de Lima arrogarse facultades que no tiene,
pretendiendo convertirse en supralegislador municipal en materia tributaria.
COMPETENCIA NORMATIVA EN MATERIA TRIBUTARIA
Pero la Constitucin no se queda all, sino que hace una
precisin muy importante respecto de las competencias que le
concede de manera general a los Gobiernos Locales en materia
tributaria, sealando que pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley (Art. 74), concepto que
reitera cuando agrega que las municipalidades pueden crear,
modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos municipales (Art. 192).
Entendiendo adems que la propia Constitucin establece
su primaca sobre toda norma legal y de la ley sobre las normas
de inferior jerarqua (Art. 51) resulta pertinente citar la Norma
IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario - D.Leg. N 816,
que de manera coherente con el marco constitucional vigente,
establece que las normas mediante las cuales las municipalidades crearon sus tributos sern las ORDENANZAS, con lo cual se
produce una modificatoria de la Ley Orgnica de Municipalidades que en el 2do. prrafo del Art. 110 estableca que era en
virtud de los edictos que se creaban los tributos municipales. Es
entonces, a partir del Cdigo Tributario que LAS NORMAS
TRIBUTARIAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES -LAS ORDENANZAS-QUEDAN FUERA DEL ALCALDE
DEL MECANISMO RATIFICATORIO PREVISTO POR EL
ART.94 DE LA L.O.M., por mandato expreso de una norma
especial, tal como el Cdigo Tributario, que encontraba su
respaldo en la autonoma poltica que la Constitucin reconoce
a los Gobiernos Locales por igual.
Para mayor abundamiento respecto de la subordinacin de
la norma general a la especial, en este caso de la Ley de
Municipalidades con el Cdigo Tributario, la propia L.O.M.
despeja toda duda que pudiera surgir al reconocer la preeminencia de la norma tributaria cuando establece que los asuntos de
ndole tributario se regulan por las normas del respectivo Cdigo, aprobado mediante el D. Leg. N 816 (Art. 122 L.O.M.). La
Ley Orgnica de Municipalidades, tiene en este aspecto, una
redaccin inequvoca.
FACULTADES RATIFICATORIAS RESTRINGIDAS
Lo que es probable - y si hay que anotarlo - es que al Concejo
Metropolitano no le haya resultado de agrado el que los Concejos
Distritales puedan dictar su propia normatividad tributaria lo
que en la prctica reduca su campo de accin sobre la materia
al de la coordinacin en condiciones de horizontalidad, abandonando la verticalidad que pretenden recuperar con la dacin de
la Ordenanza N 211.
Y es que ahora, por estricto mandato de la ley, SOLAMENTE LOS EDICTOS ESTAN SUJETOS A RATIFICACION por
el Concejo Metropolitano y dichos dispositivos slo estn destinados a la aprobacin de los instrumentos de trabajo de los
Concejos, como son los reglamentos de organizacin interior. Se
entiende que con ello se procurar dar un sentido uniforme a la
hermenutica municipal, al accionar de los seores regidores, al
trabajo de las comisiones permanentes y especiales, al cumplimiento de las funciones normativas y fiscalizadoras que la
Constitucin encarga a los regidores a travs del Concejo y, en
fin, a la labor que en general deben cumplir los Concejos como
cuerpos colegiados.
Sin embargo, NI SIQUIERA LOS EDICTOS DISTRITALES deberan estar sujetos a ratificacin por parte de los
Concejos Provinciales, por las mismas razones que fundamentan la sustraccin de las ordenanzas del mbito de los mecanismos ratificatorios y porque la Constitucin Poltica seala que
las municipalidades son competentes para aprobar su organizacin interior (Art. 192 Inc.1) lo que adems de referirse a la
estructura orgnica comprende tambin el funcionamiento del
Concejo como rgano de gobierno y, al igual que en la facultad
tributaria, NO HACE DIFERENCIAS entre municipalidades
provinciales y distritales.
Tngase presente tambin, sobre este mismo aspecto, que el
D.Leg. N 776 - Ley de Tributacin Municipal- vigente desde el
1 de enero de 1994, al establecer el marco normativo para las
contribuciones y tasas municipales, slo invoca el inc.3) del Art.
192 y el Art. 74 de la Constitucin Poltica del Estado, que son
justamente los artculos que reconocen por igual, tanto a las
Municipalidades Distritales como a las Provinciales, las facultades normativas en materia tributaria inherentes a su autonoma poltica. Si bien la Ley de Tributacin Municipal en su Ttulo
III mantiene al edicto como el instrumento normativo para la
creacin y modificacin de tasas y contribuciones (Art. 60 C.T.),
por otro lado SEALA TAXATIVAMENTE que los nicos
lmites que podr encontrar dicho proceso generador de normas,
sern los que disponga dicho ttulo; y, de la lectura de su

Pg. 172874

NORMAS LEGALES

articulado no se desprende ninguna disposicin que someta la


norma tributaria emanada de una municipalidad distrital a
una ratificacin por la correspondiente municipalidad provincial de la jurisdiccin.
Pero si existiera alguna duda al respecto de cul es la norma
aplicable, tngase en cuenta que el Cdigo Tributario es aprobado mediante D.Leg. N 816 de abril de 1996, con lo cual se deja
sin efecto el literal a) del Art. 60 de la Ley de Tributacin
Municipal, aprobada mediante D.Leg. N 776, quedando as
claramente establecido que es la Norma IV del Ttulo Preliminar del Cdigo el dispostivo legal que debe regir la produccin de
las normas municipales de naturaleza tributaria.
FACILIDADES COMPLEMENTADAS POR EXIGENCIAS
Sin embargo, ni el Cdigo Tributario ni la Ley de Tributacin
Municipal, otorgan patente de corso o facultades indiscriminadas a las municipalidades distritales en materia de produccin
de normas tributarias, sino por el contrario le imponen limitaciones temporales y le exigen el cumplimiento de determinados
requisitos de carcter tcnico, tal como lo prev el Art. 2 del
D.Leg. N 776, modificado por la Ley N 26725 de diciembre de
1996, cuando seala que "concluido el ejercicio fiscal y a ms
tardar el 30 de abril del ao siguiente, todas las municipalidades
publicarn sus ordenanzas aprobando el monto de las tasas por
arbitrios, explicando los costos efectos que demanda el servicio
que justifiquen incrementos, de ser el caso". La autonoma
poltica otorgada por la Constitucin del Estado a las Municipalidades Distritales, encuentra as un punto de equilibrio, un
marco operacional, no vinculado a la voluntad poltico-partidiaria de un grupo de personas pertenecientes al Concejo Provincial
de la jurisdiccin, sino que guarda directa relacin con determinadas exigencias tcnicas y limitaciones temporales, tales como
la explicacin de los costos del servicio a gravar segn el nmero
de contribuyentes atendidos y el plazo mximo de presentacin,
el 30 de abril de cada ao, respectivamente.
Se trata entonces, de una facultad bien delimitada y una
responsabilidad que las Municipalidades Distritales tienen que
asumir con todas sus implicancias.
INTERPRETACION ARBITRARIA DE LA NORMA
TRIBUTARIA
El Concejo de Lima, para dar fuerza argumental a su
Ordenanza N 211, ha forzado la lectura de la Norma IV del
Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario y ha interpretado que el
hecho de establecer que las normas tributarias distritales se
deben dictar como ordenanzas y no como edictos, es slo un
simple cambio de denominacin DE EDICTO a ORDENANZA,
es slo un acto de naturaleza cosmtica y lo que el Cdigo
Tributario ha hecho en realidad es INCORPORAR a estas
ltimas -las ordenanzas- a los alcances del Artculo 94 de la Ley
Orgnica de Municipalidades, o sea al mecanismo de ratificacin por parte del Municipio provincial, en este caso de Lima y,
para entender ello, el Concejo de Lima explica que donde dice
edicto, en cualquier parte del texto de la Ley Orgnica, deber
leerse ordenanza, porque as lo dice su lgica.
Dicha interpretacin constituye una evidente arbitrariedad, que pretende obligar a la totalidad de las Municipalidades
Distritales, sometindolas a su verdad jurdica por sobre la
verdad constitucional que es la que realmente debe primar.
En este contexto merece destacarse la Ord. N 009-99CDLO del Concejo Distrital de los Olivos, de fecha 5 de marzo de
1999, que declara inaplicable a su jurisdiccin la Ordenanza N
211 de Lima por su carcter inconstitucional, al considerar que
viola la autonoma poltica que la Carta Magna le reconoce A
TODAS LAS MUNICIPALIDADES, sin hacer ningn distingo.
Y tiene razn porque si la Constitucin otorga autonoma
poltica sin establecer diferencias, mal hace la Ord. N 211 de
Lima al distinguir donde la ley no lo hace y, es ms, en una
osada jurdica digna de mejor causa, el Concejo de Lima se
arroga la condicin de legislador nacional y modifica en la
prctica el Cdigo Tributario al sealar que dicha norma dice
algo que su texto no contiene respecto de las ordenanzas.
RANGO DE LEY DE LAS ORDENANZAS
Al continuar con la revisin de la informacin constitucional
referida a la potestad normativa que los Gobiernos Locales
tienen, para el caso especfico del anlisis, ya sea en materia
tributaria o en cualquiera otra de su competencia; debe acudirse
al Ttulo V de la carta fundamental, que trata y regula una
institucin de enorme importancia para la vigencia de un pleno
Estado de Derecho y es el referido a las Garantas Constitucionales.
En efecto, la Carta vigente hace una enumeracin, precisa y
detallada, de las seis acciones de garanta que los ciudadanos y
las entidades tienen como proteccin contra las violaciones o
amenazas de violacin de sus derechos (Art. 200). Y es en este
Ttulo en que se encuentra, una vez ms, la existencia de una
sola categora que la Constitucin reconoce y otorga a las
Ordenanzas Municipales. Es decir, no hace alusin a dos ni tres
tipos de dicha norma, ni menciona la categora del Gobierno
Local -provincial o distrital- del cual emana el dispositivo; sino
que simple y llanamente dice ORDENANZAS MUNICIPALES.
Y, lo resaltante y destacable de este articulado, es que
incorpora a las ordenanzas municipales a categora de normas

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

protegidas por la norma constitucional, pues establece que


SOLO PROCEDERA CONTRA ELLAS LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (Art. 200 Inc.4). Vale decir, nada ni
nadie puede impugnarlas mediante ningn otro mecanismo.
De la lectura de la Constitucin se desprende, entonces, con
gran claridad que la accin de Inconstitucionalidad es fundamentalmente un mecanismo de proteccin que se otorga al
ciudadano frente a normas que contravengan el espritu de la
carta magna o colisionen abiertamente con alguno de sus preceptos y violen o amenacen violar sus derechos; pero, y lo que no
es menos importante, TAMBIEN PROTEGE CONSTITUCIONALMENTE AL PROPIO DISPOSITIVO LEGAL- en este caso
las Ordenanzas Municipales- ya que no permite que ningn
funcionario o entidad cuestione su constitucionalidad sino bajo
el procedimiento previsto para las acciones de garanta en el
Ttulo V de la Carta Magna, que seala taxativamente que la
Accin de Inconstitucionalidad procede contra las normas que
tiene rango de ley, tales como leyes, decretos legislativos, decretos de urgencias, tratados, reglamentos de Congreso, normas
regionales de carcter general y ORDENANZAS MUNICIPALES que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo
(Art. 200 Inc.4)).
Si las Ordenanzas Municipales, por mandato constitucional
tiene rango de ley, entonces sus limitaciones nacen de otros
factores; tales como la competencia, respecto de la materia
que regulan; el territorio, es decir el mbito geogrfico que
comprende su jurisdiccin; la formalidad, que sean aprobadas
por el Concejo con la forma y votacin que la ley exija y la
publicidad sin la cual no podran entrar en vigencia.
Las Municipalidades Distritales entonces NO PUEDEN
RECONOCER NINGUNA OTRA LIMITACION A SU FACULTAD NORMATIVA EN GENERAL Y NORMATIVO-TRIBUTARIA, EN ESPECIAL, ya que mientras regulen materias que
se les han sido asignadas por la Constitucin y la ley, como puede
ser la organizacin de los servicios pblicos locales (competencias) que abarquen un mbito que no vaya ms all de su
jurisdiccin y que no invada ni pretenda invadir zonas ajenas
(territorio), que sean aprobadas siguiendo el procedimiento preestablecido por la L.O.M. y sus reglamentos y que sean publicadas en el Diario Oficial, que para el caso de Lima Metropolitana
es el Diario Oficial El Peruano (publicidad).
En tal virtud, LAS ORDENANZAS DISTRITALES, no pueden ser cuestionadas, evaluadas o ratificadas por ninguna otra
instancia, salvo que se trate de una accin de Inconstitucionalidad que deben interponerse ante el Tribunal Constitucional, el
cual se rige por las normas de la Carta Magna, su Ley Orgnica
y reglamentos. Por tanto, un Concejo Distrital mediante UNA
ORDENANZA PUEDE DECLARAR INAPLICABLE EN SU
JURISDICCION UNA ORDENANZA METROPOLITANA que
establezca regulaciones y procedimientos no permitidos por la
ley.
Un Concejo Distrital, puede tambin -mediante ordenanzadeclarar inaplicable en su mbito geogrfico una Ordenanza
Metropolitana que pretenda regular materias cuyo tratamiento
no le correspondan y que sean propias de las Municipalidades
Distritales o que pretenda poner en vigencia una normatividad
que se superponga a las regulaciones emanadas del correspondiente Concejo Distrital.
CONCLUSIONES:
El Concejo Metropolitano de Lima, al dictar la Ordenanza N
211-MML, mediante la cual pretende establecer un mecanismo de
ratificacin de las Ordenanzas Distritales en materia tributaria ha
cometido una serie de actos que colisionan con la Constitucin
Poltica del Estado, con la Ley Orgnica de Municipalidades, con el
Cdigo Tributario y con la Ley de Tributacin Municipal, que
provocan su invalidamiento y motivan su necesario cuestionamiento por parte de la Municipalidad Distrital de Surquillo.
Por ello, es que resulta pertinente precisar que el
Concejo Metropolitano, al dictar la Ordenanza N 211MML, es responsable de lo siguiente:
Transgredir el precepto constitucional que otorga autonoma poltica, econmica y administrativa a las municipalidades,
al pretender que las Municipalidades Distritales, gozan de una
autonoma poltica relativa o restringida (Art. 191 1er. Prrafo.
Const. Pol.).
Arrogarse facultades de organismo supralegislador por
sobre las Municipalidades Distritales, reservndose el derecho
de invalidar o no reconocer la validez de sus ordenanzas en
materia tributaria.
Limitar funciones de gobierno de los Gobiernos Locales
distritales, asumiendo que sus facultades normativas tributarias estn sujetas a revisin.
Invocar equvocamente diferentes normas, las cuales no
sustentan su voluntad de arrogarse las funciones de instancia
ratificatoria, sino por el contrario, comprueban la existencia de
un reconocimiento constitucional y legal de la autonoma normativa de las Municipalidades Distritales y Provinciales.
Violar el principio que NADIE PUEDE DISTINGUIR
DONDE LA LEY NO LO HACE, al pretender que la Constitucin y la ley establecen dos tipos de ordenanzas, una distrital y
una provincial, lo cual es evidentemente errneo.

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

Pg. 172875

NORMAS LEGALES

Arrogarse facultades de legislador nacional y pretende


modificar el Cdigo Tributario con una interpretacin arbitraria de la Norma IV del Ttulo Preliminar, as como dar una
nueva lectura a la misma redaccin de la Ley Orgnica de
Municipalidades, a fin de que se entienda que donde dice edicto
debe leerse ordenanza.
Cometer Abuso de Derecho, al pretender que el Rgimen
Especial que la Ley Orgnica de Municipalidades le reconoce a
Lima Metropolitana es en realidad el otorgamiento de super
facultades legales en detrimento de las Municipalidades Distritales.
Atentar contra los sagrados intereses de la poblacin de
las Municipalidades Distritales, por cuanto impide la rpida y
eficaz dacin de normas tributarias en sus jurisdicciones, bloqueando la captacin de los recursos indispensables para garantizar la prestacin de los servicios pblicos locales.
POR ESTAS CONSIDERACIONES, LA COMISION DE
ASUNTOS LEGALES Y RENTAS CONSIDERA QUE DEBE
DECLARARSE LA INAPLICABILIDAD EN EL DISTRITO
DE SURQUILLO, DE LA ORDENANZA N 211-MML DE LA
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y ASIMISMO DEBE RATIFICARSE LA LEGALIDAD Y PLENA VIGENCIA DE LAS ORDENANZAS DISTRITALES EN MATERIA TRIBUTARIA.
Sin embargo, para ser coherentes con los preceptos legales,
que rigen los actos de la Administracin Pblica, hay que dejar
a salvo el derecho del Concejo Metropolitano de Lima, de acudir
al rgano competente para cuestionar constitucionalmente las
Ordenanzas Distritales, sobre cualquier naturaleza -lo que
incluye la materia tributaria- que a su criterio no respeten la
forma o el fondo del marco conceptual de la carta magna vigente.
Pero, simultneamente y, aun cuando no es estrictamente
indispensable en trminos legales, dadas las circunstancias
creadas por el Concejo Metropolitano, s resulta necesario DECLARAR que las ordenanzas distritales en materia tributaria,
aprobadas por el Concejo de Surquillo, siguiendo las formalidades de ley, tienen plena validez a partir de la correspondiente
publicacin en el Diario Oficial El Peruano, con lo cual se deja a
salvo cualquier interpretacin equvoca que pudiera surgir al
respecto.
Es necesario tambin, tener presente que la Ordenanza N
211-MML deroga la Ordenanza N 126-MML, que era el dispositivo que anteriormente regulaba dicho procedimiento, por lo
que ambas normas deben ser declaradas inaplicables de manera simultnea, en razn a lo expuesto en el presente acuerdo.
Por lo expuesto, la Comisin Permanente de Asuntos Legales y Rentas, de conformidad a lo previsto en los Artculos 16,
36 y 45 de la Ley N 23853 - Orgnica de Municipalidades y en
uso de las atribuciones que confieren los Artculos 51 y 56 del
Reglamento Interno del Concejo;
DICTAMINA:
Primero.- Declarar inaplicables en el distrito de Surquillo
las Ordenanzas Ns. 126 y 211 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por las razones expuestas; ratificando la legalidad
y plena vigencia de las Ordenanzas Distritales en materia
tributaria, debidamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
Segundo.- Dejar a salvo el derecho de la Municipalidad
Metropolitana de Lima de accionar ante el rgano constitucional competente contra la Ordenanza Distrital que apruebe el
presente dictamen.
Tercero.- La ordenanza aprobatoria incorporar el texto
del presente dictamen en su parte considerativa.
Lo que se pone a consideracin del Pleno para su respectiva
aprobacin.
Por lo que, el Concejo Distrital de Surquillo, en uso de las
atribuciones que le confiere la Ley N 23853 - Orgnica de
Municipalidades, con el voto favorable de la mayora legal de sus
miembros y con dispensa del trmite de lectura y aprobacin de
acta, aprob la siguiente ordenanza:
INAPLICABILIDAD DE ORDENANZAS
Ns. 126 y 211-MML DE LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA, EN LA
JURISDICCION DEL DISTRITO DE SURQUILLO
Artculo Primero.- Declrese inaplicables en el distrito de
Surquillo las Ordenanzas Ns. 126 y 211-MML, de la Municipalidad Metropolitana de Lima; ratificando la legalidad y plena
vigencia de las Ordenanzas Distritales en materia tributaria,
debidamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Segundo.- Dejar a salvo el derecho de la Municipalidad Metropolitana de Lima de accionar ante el rgano
constitucional competente frente a la presente ordenanza.
Artculo Tercero.- Encrguese al Secretario General la
remisin de la presente ordenanza al Congreso de la Repblica,
Ministerio Pblico, Contralora General, Indecopi, Defensora
del Pueblo y Municipalidad Metropolitana de Lima.
Artculo Cuarto.- La Oficina de Asesora Jurdica realizar las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de la
presente ordenanza.

Encrguese al seor Alcalde la respectiva promulgacin.


POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde
5894

Declaran la inaplicabilidad en la jurisdiccin del distrito de la Ordenanza N


210-MML sobre publicidad exterior
ORDENANZA N 036/MDS
Surquillo, 29 de abril de 1999.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO
POR CUANTO:
El Concejo Distrital de Surquillo, en sesin ORDINARIA de
la fecha; y,
VISTO: El Dictamen N 009-99-CARL-MDS de la Comisin
de Asuntos Legales y Rentas, sobre la inaplicabilidad de la
Ordenanza N 210 expedida por la Municipalidad Metropolitana de Lima, de fecha 29 de diciembre de 1998 y publicada en el
Diario Oficial El Peruano con fecha 4 de marzo de 1999.
CONSIDERANDO:
Que, la Ordenanza N 210 de la Municipalidad Metropolitana de Lima regula la publicidad exterior en la provincia de Lima,
y se atribuye para s la jurisdiccin y competencia exclusiva para
autorizar la misma en los lugares indicados en su Artculo 9, al
igual que a convocar a licitaciones publicas, concursos de proyectos integrales o concursos pblicos para la respectiva concesin
sus espacios, asimismo su fiscalizacin, las resoluciones de los
recursos impugnativos sobre la materia y los de ltima instancia administrativa que se presenten contra las resoluciones
municipales distritales;
Que, la referida norma legal atenta contra la autonoma
poltica, econmica y administrativa de los gobiernos locales
distritales, reconocida por el Artculo 191 de la Constitucin
Poltica del Estado, norma que no hace ninguna distincin de tal
reconocimiento entre las Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas;
Que, de conformidad al Artculo 192 de la Carta Magna de
1993, concordante con el inciso 4) del Artculo 10 de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 23853, todas las municipalidades, sin distincin de clase, tienen competencia para crear,
modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos municipales;
Que, el Artculo 51 de nuestra Constitucin Poltica, establece que la misma prevalece sobre toda norma legal;
Que, la autonoma y la competencia de las municipalidades
al igual que la descentralizacin se entienden como un proceso
permanente de evolucin del Estado Moderno, que tiene como
objetivo el desarrollo integral del pas y se encuentran plenamente establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, la
Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 y sus respectivas
modificatorias, el Cdigo Tributario, Decreto Legislativo N 816
y la Ley de Tributacin Municipal, Decreto Legislativo N 776 y
su modificatoria, Ley N 26725, por lo cual la Ordenanza N 210
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, deviene en inconstitucional;
Que, dicha norma metropolitana, centraliza funciones que
no le corresponden, atentando contra lo dispuesto por el Artculo
188 de la Constitucin, tras lo cual norma la delegacin de
funciones a sus pares distritales; asimismo se atenta contra la
doble instancia o pluralidad de instancias administrativas al
disponer que las Comisiones Tcnicas tanto Provincial como
Distrital respectivamente, dictaminen sobre las solicitudes de
instalacin de publicidad as como sobre los recursos impugnativos de apelacin, contraviniendo las normas de garanta procesal;
Que, las ordenanzas municipales, de acuerdo a nuestra
Carta Magna, tienen rango de Ley, estableciendo ella misma el
procedimiento para su respectiva derogatoria; sin embargo, la
Municipalidad Metropolitana de Lima en la Sexta Disposicin
Final de la Ordenanza N 210, deroga las ordenanzas de las
municipalidades distritales, consecuentemente tambin las del
distrito de Surquillo, que fueron dadas al amparo de la Constitucin y la Ley Orgnica de Municipalidades, por consiguiente
todas las autorizaciones otorgadas devendran en insubsistentes y deberan ser retirados todos los anuncios por no cumplir

Pg. 172876

NORMAS LEGALES

con la convalidacin tutelar a que se hace referencia en la Quinta


Disposicin Transitoria de dicha norma, con lo que se estara
consolidando la inseguridad de todos los convenios y/o contratos
sobre publicidad exterior en abierta transgresin del Artculo
62 de la Constitucin Poltica del Estado, que ampara los
trminos contractuales que no pueden ser modificados por leyes
u otras disposiciones de cualquier clase;
Que, el inciso 18) del Artculo 65 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, sobre Funciones Especficas, hace referencia a las autorizaciones de publicidad exterior, que son diferentes a la figura de Concesin que norma la Ordenanza N 210 en
sus Artculos 9 y 10;
Que, sobre lo antes mencionado, el Cdigo Tributario, Decreto Legislativo N 816, en su Ttulo Preliminar, Norma II letra
C numeral 2, establece que el pago que se efecta por el uso de
bienes de dominio pblico constituye un Tributo, por lo que
consideramos ilegal determinar el monto del mismo mediante el
procedimiento de la Concesin por Subasta Pblica;
De conformidad a lo dictaminado por la Comisin de Asuntos Legales y Rentas y con la opinin favorable de la Oficina de
Asesora Legal, contando con el voto de la mayora del nmero
legal de miembros del Concejo Municipal, con dispensa del
trmite de aprobacin de actas y de acuerdo a los Artculos 109
y 110 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 y sus
modificatorias, aprob la siguiente:
INAPLICABILIDAD DE LA ORDENANZA
N 210-MML DE LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA EN LA
JURISDICCION DEL DISTRITO
DE SURQUILLO
Artculo Primero.- Declarar la INAPLICABILIDAD de la
Ordenanza N 210 de la Municipalidad Metropolitana de Lima
en la jurisdiccin del distrito de Surquillo, por transgredir las
normas consagradas en la Constitucin Poltica del Estado
Peruano y dems leyes vigentes.
Artculo Segundo.- Ratificar la legalidad y plena vigencia
de las ordenanzas distritales en materia de publicidad exterior,
debidamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Tercero.- Disponer que el Secretario General
remita copia certificada de la presente Ordenanza a la Municipalidad Metropolitana de Lima, al Congreso de la Repblica, al
Ministerio Pblico, a la Contralora General de la Repblica, a
la Defensora del Pueblo y al Indecopi.
Artculo Cuarto.- Encargar a la Oficina de Asesora Legal
para que realice las acciones legales con el fin de garantizar el
cumplimiento debido de la presente ordenanza.
Encrguese al seor Alcalde la respectiva promulgacin.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde
5895

Aprueban exoneracin de concurso


pblico para contratar servicios de
recojo de residuos slidos, limpieza de
calles, mantenimiento de reas verdes
y recursos humanos
RESOLUCION DE ALCALDIA
N 849-99-SG-MDS
Surquillo, 28 de abril de 1999
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SURQUILLO
Visto el Informe N 009-99-CE-MDS de fecha 26 de abril de
1999, emitida por la Comisin Especial encargada de la conduccin de la Segunda Convocatoria al Concurso Pblico N 001-99CE/MDS, designados mediante Resolucin de Alcalda N 04099-MDS de fecha 7 de enero de 1999;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N 009-99-CE-MDS de fecha 26.4.99, el
comit especial encargado del Proceso de Seleccin para la contratacin de servicios para la municipalidad, indica que en los actos
pblicos correspondientes a la Segunda Convocatoria al Concurso
Pblico N 001-99-CE/MDS, de fecha 19.4.99 y 23.4.99, se han
declarado desierto los siguientes tem: Item 01 correspondiente al
Recojo de Residuos Slidos, por unanimidad se declar desierto por
haber quedado vlida nicamente una sola propuesta, tal como se

Lima, jueves 6 de mayo de 1999

aprecia a fojas 191 del Libro de Actas respectivo; en lo que respecta


al tem 02 correspondiente al Barrido de Calles, se declar desierto
por haberse presentado una sola empresa postora, tal como consta
a fojas 185 del Libro de Actas respectivo; en lo que se refiere al tem
03 correspondiente al Mantenimiento de Areas Verdes, se declar
desierto por haber quedado vlida nicamente una sola propuesta,
tal como aparece a fojas 191 y 192 del Libro de Actas respectivo; con
relacin al tem 04 correspondiente a Recursos Humanos, se declar
desierto por haber quedado vlida nicamente una sola propuesta,
tal como consta a fojas 192 del Libro de Actas respectivo; siendo
dichas actas certificadas por el seor Notario Luis Roy Prraga;
Que, en efecto, el Art. 32 de la Ley N 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que el
comit especial declarar desierta una licitacin pblica o un
concurso pblico cuando se presenten menos de dos postores o
quede vlida una nica oferta. Asimismo, indica que "en el
supuesto que un mismo proceso de seleccin sea declarado
desierto en dos oportunidades, la entidad convocante podr
realizar una adjudicacin directa, observando lo dispuesto en la
presente ley, su reglamento y en la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado";
Que, por otro lado, el inciso f) del Artculo 19 de la ley antes
citada establece que los procesos de seleccin declarados desiertos en dos oportunidades se encuentran exonerados de licitacin
y concurso pblico, debiendo la Contralora General de la Repblica, evaluar las causas que la motivaron, para lo cual las
entidades remitirn dentro de los diez das siguientes a la
declaracin, el expediente correspondiente;
Que, asimismo, se indica que las exoneraciones a licitacin
o concurso pblico, deben hacerse de conocimiento, bajo responsabilidad de la ms alta autoridad presupuestaria de la Comisin de Presupuesto y Cuenta General del Congreso de la
Repblica, del Ministerio de Economa y Finanzas y de la
Contralora General de la Repblica dentro de los 10 das
calendario siguientes a la fecha de su aprobacin;
Que, el Art. 20 de la Ley N 26850 precisa que en los casos
a que se refiere el Art. 19 de la misma ley dentro de los cuales
est referido a los procesos de seleccin declarados desiertos en
dos oportunidades, las adquisiciones o contrataciones se realizarn bajo el procedimiento previsto por el ltimo prrafo del
Artculo 13, norma que, a su vez, establece que la convocatoria
a un proceso de adjudicacin directa de menor cuanta se hace
mediante invitacin a no menos de tres postores. Este Artculo
20, en su inciso c) seala que la exoneracin a la licitacin o
concurso pblico se aprobar por resolucin de la mxima
autoridad de la entidad. Esta resolucin debe ser publicada en
el Diario Oficial El Peruano;
Que, el Art. 2 del D.S. N 039-98-PCM - Reglamento de la
Ley N 26850 complementa de un lado, que para efectos de la ley
y el reglamento se considera como la ms alta autoridad al
titular de sta, definido por el Art. 6 de la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado, precisndose de otro lado, en el Art.
44 que el procedimiento de menor cuanta es aplicable en las
adquisiciones o contrataciones a que se refiere el Art. 19 de Ley,
siendo el responsable de las mismas la mxima autoridad
administrativa de la entidad;
Por estas consideraciones, con el visto bueno de la Oficina de
Asesora Jurdica, Direccin de Administracin y la Oficina de
Presupuesto, Planificacin y Racionalizacin, en uso de las
atribuciones conferidas en el Artculo 47 Inc. 6) de la Ley
Orgnica de Municipalidades N 23853 en concordancia con la
Ley N 26850 y su Reglamento, D.S. N 039-98-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la exoneracin de la realizacin del Concurso Pblico para la contratacin de los siguientes
servicios municipales: recojo de residuos slidos, barrido de
calles, mantenimiento de reas verdes, recursos humanos, segn los considerandos expuestos.
Artculo Segundo.- Autorizar a la Direccin de Administracin para que disponga a la Unidad de Abastecimiento el
inicio del procedimiento de Adjudicacin de Menor Cuanta para
la contratacin de los servicios municipales referido en la clusula precedente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado N 26850 y su Reglamento D.S. N 039-98-PCM.
Artculo Tercero.- Encargar a la Direccin de Administracin la remisin de los expedientes de los tems que quedaron
desiertos en la Segunda Convocatoria a Concurso Pblico N
001-99-CE/MDS, a la Contralora General de la Repblica para
la evaluacin respectiva.
Artculo Cuarto.- Encargar a la Oficina de Administracin y
la Secretara General poner en conocimiento de la presente resolucin al Concejo Municipal de Surquillo, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica, al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Contralora General de la Repblica, as como
su debida publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
GUIDO CASASSA BACIGALUPO
Alcalde
5880

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