Causas estruturais da corrupo no Brasil

A corrupo o tema central do debate poltico

contemporneo no Brasil. O caso de corrupo no
PT 1[1] obteve tamanho espao na mdia
brasileira como, at ento, somente durante o
processo de Impeachment de Fernando Collor de
Melo havia acontecido. O governo Lula est,
desde ento, mergulhado em sua maior crise:
tanto o Ministro da Casa Civil, Jos Dirceu, como
o presidente do partido, Jos Genono, e o
Ministro da Fazenda, Antonio Palocci tiveram de
renunciar a seus cargos. Embora a maioria dos
acusadores esteja envolvida em corrupo (o que
lhe confere uma baixa confiabilidade), poucas
provas concretas tenham sido apresentadas e o
caso, na realidade, envolva o PT e no
diretamente o governo Lula, foi intencionalmente difundida uma imagem de que esse governo seria o
mais corrupto da histria do Brasil. Nas intenes da discusso vigente, portanto, possvel visualizar
uma tentativa por parte da oposio e da mdia conservadora de desestabilizar politicamente o governo
Lula, com o objetivo de impedir sua reeleio em 2006.
A novidade no atual debate contemporneo brasileiro que, agora, no somente os partidos
conservadores, como j de antigo conhecimento, esto envolvidos em corrupo, mas mesmo o PT, que,
at ento, era considerado isento desse problema. Com o envolvimento do PT se fala de uma
democratizao da corrupo no Brasil, ou seja, agora todos foram atingidos, o que explica a satisfao
de polticos corruptos com a atual situao, pois o PT se beneficiou por muito tempo da sua tradio de
ter governado sem corrupo. O contexto no Brasil nos remete aos seguintes questionamentos, que
procuraremos abordar no presente texto: 1) por que a corrupo est to profundamente arraigada no
Brasil? 2) quais so as razes para isso? Como foi possvel que tambm o PT tenha sido atingido pela
corrupo? Metodologicamente iniciamos com a anlise do conceito de corrupo e o seu entendimento
no Brasil, para, em seguida, apresentar o sistema poltico brasileiro na relao com o tema e, finalmente,
centrar nossa abordagem em aspectos da cultura poltica brasileira, com o objetivo de compreender o
contexto atual do debate sobre a corrupo no Brasil.
1. O conceito de corrupo
Existem no Brasil muitas palavras para caracterizar a corrupo: cervejinha, molhar a mo, lubrificar,
lambileda, mata-bicho, jabacul, jab, capil, conto-do-paco, conto-do-vigrio, jeitinho, mamata,
negociata, por fora, taxa de urgncia, propina, rolo, esquema, peita, falcatrua, maracutaia, etc. A
quantidade de palavras disponveis parece ser maior no Brasil e em pases onde a corrupo visualizada
cotidianamente. Originalmente, a palavra corrupo provm do latim Corruptione e significa
corrompimento, decomposio, devassido, depravao, suborno, perverso, peita. A corrupo,
entretanto, dependendo do contexto, nem sempre assume uma conotao negativa. Ela constitui, por
exemplo, a base para o desenvolvimento da linguagem: a lngua portuguesa resultou de um
corrompimento, da modificao do latim, cuja variante brasileira ainda mais dinmica e viva (mais
corrompida, portanto) do que o portugus de Portugal. Na linguagem poltica contempornea, no entanto,
a corrupo sempre assume uma conotao negativa, o que, visto numa perspectiva histrica, no foi
sempre assim. Historicamente, a corrupo esteve associada ao conceito de legalidade, ou seja, corrupto
era caracterizados aquele que no seguia as leis existentes. Mesmo determinados termos extremamente
negativos que atualmente so usados para designar formas de corrupo, como a peita, o nepotismo e o
peculato, no tinham essa conotao at h poucas dcadas atrs: a peita estava instituda como um pacto
entre os fidalgos e a plebe nos regimes monrquicos para garantir o pagamento de tributos do povo aos
nobres; o nepotismo era reconhecido como um princpio de autoridade da Igreja na Idade Mdia, segundo
o qual os parentes mais prximos do Papa tinham privilgios sociais aceitos pela sociedade da poca; o
termo peculato,
originalmente, indica que o gado constitua a base da riqueza de determinados grupos
sociais privilegiados e, posteriormente, a expresso receber o boi passou a ser usada para designar
troca de favores, pois o gado servia como uma forma de moeda em certas regies rurais. O termo

peculato, atualmente utilizado para caracterizar favorecimento ilcito com o uso de dinheiro pblico,
continua com essa referncia histrica de que para ter acesso a determinados privilgios necessrio um
favor em forma de contrapartida.
No Brasil se associa a esse contexto histrico a assim chamada Lei de Grson, ou seja, o comportamento
de querer tirar vantagem em tudo, pressupondo que os sujeitos aguardam o mximo possvel de
benefcios, visando exclusivamente o beneficio prprio. Esse tipo de comportamento, contudo, se adapta
perfeitamente ao esprito capitalista, como pr-condio esperada dos seres humanos numa sociedade
centrada nos valores da economia de mercado. Adam Smith, por exemplo, caracterizava esse
comportamento como a melhor forma de contribuir com o progresso social (Smith, 1990).
claro que a corrupo mais antiga que o capitalismo, mas ela encontra neste modo de produo
condies ideais para sua continuidade. Atravs da instituio da dominao forada do capital sobre o
trabalho2[2], a qual permite aos capitalistas a apropriao privada da mais valia gerada pelo trabalho de
outros seres humanos, uma das formas mais bsicas de corrupo passou a ser reconhecida legalmente na
sociedade capitalista. Nesse sentido, a forma moderna da corrupo precisa ser compreendida no contexto
da injustia fundamental presente em todas as sociedades de classes: a injustia no acesso aos meios de
produo, que constitui a origem da desigualdade social e est em frontal contradio com os ideais de
democratizao, justia social e solidariedade entre os seres humanos. por isso que, historicamente, a
corrupo proporcionalmente maior em sociedades com maior injustia social: onde o contraste entre
ricos e pobres maior. A ausncia e a dificuldade no acesso a bens e servios facilita a privatizao de
setores pblicos e sua transformao em mercadoria, tendo como resultado o seu uso/abuso em benefcio
privado. Nesse contexto, por exemplo, bens e servios pblicos passam a ser usados como mercadorias
em troca de votos em perodos eleitorais e parlamentares votam a favor de determinadas leis se houver a
possibilidade de, com isso, aumentar recursos no oramento para as regies onde se concentra o maior
nmero de seus eleitores (atravs das famosas Emendas Parlamentares).
A corrupo um fenmeno mundial e, de acordo com a declarao final do IV Frum Global de
Combate Corrupo, realizado de 7 a 10 de junho de 2005 em Braslia, ela impe ameaas
democracia, ao crescimento econmico e ao Estado de Direito. De acordo com esse entendimento, o IPC
(ndice de Percepo da Corrupo)3[3] serve de parmetro internacional para investimentos do Banco
Mundial, supostamente para impedir que os crditos internacionais sejam utilizados de forma indevida
por governos corruptos e para comprometer governos a tomar medidas de combate corrupo. Por outro
lado, essa forma de proceder vem sendo usada como argumentao para justificar o subdesenvolvimento
de pases pobres. Nos pases mais pobres, especialmente na frica, h uma ampla aceitao da tese de
que a corrupo origina o subdesenvolvimento, como se a existncia da estrutura social injusta nestes
pases fosse meramente o resultado de maus governos. Com essa linha de argumentao so omitidas as
causas estruturais e histricas da corrupo, por um lado, e, por outro, a responsabilidade dos pases
colonizadores (os quais continuam sendo beneficiados atravs da dependncia e subordinao de muitos
pases pobres) passa a ser transferida populao oprimida ou a seus governos, como se estes fossem os
culpados pelo seu subdesenvolvimento.
A percepo do tamanho da corrupo e da sua amplitude, entretanto, est pouco vinculada existncia
do IPC, se comparada importncia dos meios de comunicao, do acesso a informaes, da
transparncia de governos e, no por ltimo, do prprio combate corrupo. Governos que tomam
medidas efetivas de combate corrupo contribuem de forma decisiva para que a opinio pblica se
ocupe desta temtica e identifique aes corruptas como um problema. No Brasil, historicamente, a
maioria dos casos de corrupo se tornaram pblicos somente em funo de conflitos privados. Por isso, o
pas est confrontado com uma situao completamente nova, pois, no governo Lula, as denncias de
corrupo resultaram de um confronto poltico: polticos subornados foram imprensa apresentando-se
como vtimas opinio pblica, com o objetivo de atacar o PT, reforar a oposio e impedir a
reeleio de Lula. Isso explica a satisfao de polticos de direita no pas, alguns deles (como Jorge
Bornhausen4[4]) acreditam inclusive, terem a oportunidade de, finalmente, poderem acabar com essa
raa (referindo-se ao PT). A corrupo segue servindo de instrumento poltico na campanha eleitoral,
coerente com a estratgia das elites brasileiras corruptas de apresent-la sociedade como um problema
endgeno da cultura brasileira. A naturalizao da corrupo, ou seja, a tentativa de apresent-la como
sendo algo natural e bvio (utilizando expresses tpicas de que ela sempre existiu, todos so
corruptos e corrompveis, precisamos saber conviver com a corrupo, assim como convivemos com as

estaes do ano), reduz a possibilidade de combater efetivamente aes corruptas, embora estas sejam
construdas por seres humanos e, por isso mesmo, poderiam ser justamente controladas e modificadas
pela ao humana.
2. O sistema poltico brasileiro
No debate terico sobre a corrupo no Brasil podem ser visualizadas, no mnimo, duas grandes correntes
de pensamento: a) alguns cientistas polticos partem do pressuposto de que a corrupo brasileira uma
herana do patrimonialismo ibrico; b) outros autores apresentam a ausncia de uma histria feudal no
pas como um elemento importante para descrever a falta de separao entre as esferas pblicas e
privadas, o que seria similar ao patrimonialismo oriental. Em nosso entendimento, entretanto, o
desenvolvimento do Brasil est marcado por um processo de modernizao e de manuteno do
patrimonialismo, ambos ocorrendo ao mesmo tempo. Isso significa que continua existindo uma estrutura
de dependncia5[5] do pas em consonncia com a manuteno do status quo das elites no pas. Por isso,
pode-se falar de uma modernizao conservadora no Brasil, pois no se trata de uma nova ordem e sim de
mudanas pontuais que, em ltima instncia, contribuem para a consolidao da estrutura social injusta e
desigual. O conceito de modernizao, portanto, constantemente influenciado por elementos
econmicos, sociais, polticos e culturais que constituem a base de um debate acerca de diferentes
processos de modernizao possveis ao pas, diante dos quais os diferentes atores polticos esto
confrontados. O desigual acesso aos meios de produo, desde os tempos da colonizao, constitui a base
do patrimonialismo brasileiro, uma corrupo original que se expressa no mbito poltico e que pode ser
encontrada de forma semelhante tambm em outros pases latino-americanos. Uma importante
particularidade de todo o continente sul-americano a coexistncia entre modos de produo prcapitalistas e semi-capitalistas, embora o capitalismo tenha se desenvolvido como predominante e sobre
ele se concentre prioritariamente a maioria dos estudos e anlises crticas. Por isso, particularmente no
Brasil, possvel constatar um desenvolvimento capitalista de forma desigual e dependente, com um
acesso modernidade sem que tenha havido uma ruptura com o seu passado patrimonialista.
Nesse sentido, no h um Estado de Direito consolidado no Brasil, e muito menos se poderia falar da
existncia de um Estado de bem-estar social. O Estado neopatrimonial surgido em decorrncia do
desenvolvimento desigual e dependente do pas serve prioritariamente aos interesses de grandes
proprietrios de terras, empresrios e outros representantes do capital. Trata-se, portanto, de um Estado
autoritrio e centralizado. Ns defendemos a tese de que quanto mais autoritrio e centralizado estiver
organizado o poder, maior ser a probabilidade de se confundir o interesse pblico (res publica) com
interesses privados. Muitos crimes no Brasil surgem no interior da prpria estrutura do Estado e esto
com ela conectados, de forma que a criminalidade muitas vezes incentivada por estruturas estatais
(especialmente no interior de setores da polcia e do Poder Judicirio). A maioria dos polticos eleita
como representante de poderosos interesses na sociedade e concorre visualizando a possibilidade de ter
acesso a benefcios da estrutura do Estado. Inclusive criminosos se candidatam em eleies com a
finalidade de serem protegidos pela imunidade parlamentar, constituindo a assim chamada bancada do
crime que, de acordo com Francisco Weffort, j chegou a atingir 10% do Congresso Nacional.
A falta de transparncia, a excluso da maioria da populao das decises polticas mais importantes, a
baixa participao poltica da sociedade civil e a impunidade com relao corrupo so as
conseqncias do sistema poltico brasileiro, constituindo um ciclo vicioso que facilita aes corruptas.
Soma-se a isso a tendncia de crescente profissionalizao da poltica, o que aumenta o custo das
campanhas eleitorais e a dependncia de candidatos de empresrios dispostos a investir em seu futuro.
Tambm no devemos subestimar que o interesse de obter um cargo pblico como troca de favor em
governos aumenta significativamente em tempos de altas taxas de desemprego. Somente no governo
federal brasileiro h em torno de 25 mil cargos de confiana que podem ser trocados dependendo do
resultado de cada eleio. Especialmente o sistema eleitoral brasileiro contribui para que a corrupo seja
vista como parte integrante da poltica. A ausncia de limites no financiamento privado de campanhas
eleitorais aumenta a probabilidade de um futuro beneficiamento de empresas com dinheiro pblico e o
fato da maioria dos partidos polticos no terem um programa poltico claramente definido os transforma
em instrumentos polticos a servio de grandes empresrios. O voto na pessoa (motivado por critrios e
influncias pessoais), a ausncia de fidelidade partidria, a constante troca de partidos e a constituio de
alianas polticas antes das eleies so fatores que aumentam significativamente a tendncia de
transformar votos em mercadorias. Soma-se a isso o sigilo bancrio que facilita a lavagem de dinheiro e
as concesses de meios de comunicao a polticos, aumentando o potencial de manipulao da opinio
pblica. A experincia poltica brasileira demonstra claramente que a to propalada democracia

representativa no democrtica nem representativa, pois no existe a soberania popular, no h a

responsabilidade dos eleitos com relao aos eleitos, e inexistem mecanismos de controle dos eleitos aps
as eleies, um contexto no qual o combate efetivo corrupo se torna realmente muito difcil.
3. A cultura poltica
Mesmo que a corrupo no Brasil esteja principalmente relacionada ao sistema poltico e ao modelo de
desenvolvimento econmico, possvel visualizar uma linha de continuidade entre a vida cotidiana e a
corrupo. Essa percepo vem sendo constantemente estimulada por parte de jornalistas e polticos
conservadores, os quais apresentam a corrupo como uma espcie de lei da natureza. Roberto Pompeu
de Toledo escreveu em 1994 na Revista Veja: Hoje sabemos, sem sombra de dvida, que a corrupo faz
parte de nosso sistema de poder tanto quanto o arroz e o feijo de nossas refeies. Adib Jatene, Ministro
da Sade no governo Collor, afirmou em 1992: Quem faz o Oramento da Repblica so as
empreiteiras. Maria Helena Guinle, socialite carioca, em uma entrevista concedida Revista Interview,
se referia a Collor como sendo uma uma pessoa fascinante, que se veste bem, sabe falar e que, como
presidente, s nos orgulhava. Mesmo aps todas as provas terem sido apresentadas e o ex-presidente ter
sido afastado do cargo atravs do processo de Impeachment, Guinle no deixou de defender Collor, desta
vez com a seguinte argumentao: Deslizes acontecem a vida inteira. No momento em que voc ocupa
um cargo que te favorea de alguma forma, acho at um pouco de burrice no aproveitar a situao.
Mrio Amato, ex-presidente da FIESP (Federao das Indstrias do Estado de So Paulo), disse,
categoricamente, que somos todos corruptos. Essas declaraes demonstram que h uma relativa
tolerncia com a corrupo no Brasil ou, no mnimo, uma atitude de compreenso para com os corruptos,
o que acaba apoiando-os e reforando-os em suas atitudes.
Um dos elementos culturais mais importantes da corrupo no Brasil o acima referido patrimonialismo.
A cultura patrimonialista concebe as estruturas pblicas como reas privadas, o que est estreitamente
imbricado com a histria de desenvolvimento do Brasil, marcada pela apropriao privada e pela
dependncia. No perodo colonial os 10% mais ricos possuam dois teros da riqueza do pas. Naquele
perodo sequer se falava da existncia de uma tica geral, pois a tica ficava restrita ao mbito familiar.
Atualmente os 10% mais ricos possuem 50% das riquezas geradas no pas. Ser que isso poderia ser
interpretado como um sinal de que h mais de 500 anos o pas est no caminho errado? De acordo com a
opinio hegemnica da elite brasileira, porm, os grandes problemas sociais do Brasil h sculos, como a
fome, a concentrao de riquezas, a crescente desigualdade social, a privatizao do setor pblico e, no
por ltimo, a corrupo, jamais foram encarados como obstculos ao desenvolvimento do pas. Segundo
as elites, trata-se de promover mudanas para que tudo fique como est. Diretamente relacionados
concepo patrimonialista da cultura poltica das elites brasileiras se situam os fenmenos do coronelismo
e clientelismo, os quais constituem a base histrica do populismo e do assistencialismo no pas. O
coronelismo est baseado no poder poltico de grandes proprietrios rurais (os coronis), exercido atravs
da estrutura de dependncia da propriedade da terra sobre os trabalhadores rurais. Amizade e parentesco
assumem uma importncia decisiva nas relaes sociais predominantes nas fazendas, assim como a
subordinao dos oprimidos em forma de fidelidade e reconhecimento em troca de proteo patriarcal e
do acesso a determinados privilgios. O clientelismo a verso urbana do coronelismo, uma vez que a
maioria dos proprietrios rurais era tambm advogado ou mdico, tratando seus eleitores,
tradicionalmente, como clientes. Tanto o coronelismo como o clientelismo esto, historicamente,
fortemente vinculados ao desenvolvimento brasileiro, pois a assim chamada economia de mercado foi,
originalmente, controlada pelos proprietrios de terra. Em seus territrios de influncia os coronis foram
constituindo pequenos reinos de poder nos quais sentiam orgulho ao mostrar seu povo publicamente,
como smbolo do seu poder local e regional. Apesar da modernizao capitalista do pas ficou
conservado um equilbrio na distribuio de poder entre os grandes proprietrios industriais e rurais na
maioria dos Estados da federao. O presidente Getlio Vargas, como liderana rural carismtica e
populista, foi quem melhor soube se adaptar a essa realidade. Com sua estratgia de combinar interesses
do povo com os dos grandes proprietrios rurais e industriais, Getlio governou o Brasil por 15 anos. Para
evitar maiores conflitos polticos com o povo, o getulismo ficou marcado pela manipulao da classe
trabalhadora, instituindo importantes polticas sociais e extinguindo a autonomia das organizaes sociais
e populares existentes no perodo. O getulismo a base do populismo e do assistencialismo no Brasil,
propondo concesses sociais para conservar o poder ou, em outras palavras, a poltica de entregar os
anis para poder seguir conservando os dedos.
Um outro elemento importante da cultura poltica brasileira a tendncia de no encarar determinados
crimes (como, por exemplo, o contrabando e a corrupo) como problemas se o seu objetivo visto como
positivo ou justificvel. Assim, a corrupo passa a ser tolerada e pessoas corruptas so, tendencialmente,
encaradas como espertas ao invs de serem caracterizadas como criminosas, o que tambm est

fortemente relacionado forma sensacionalista como os escndalos de corrupo geralmente so

apresentados opinio pblica. Essa forma de encarar determinadas situaes comumente chamada de
jeitinho brasileiro, como sendo a criatividade de encontrar uma sada para tudo. De acordo com
pesquisas de opinio, no entanto, a maioria do povo brasileiro condena a corrupo: 83% afirma, por
exemplo, que jamais venderia seu voto; ao mesmo tempo, porm, 73% dos entrevistados acredita que
seus compatriotas o fariam, um sinal evidente da predominncia da idia de que a maioria das pessoas no
pas seja corrupta. Tambm as justificativas de carter pessoal assumem uma importncia central no
debate sobre a corrupo no Brasil. A referncia amizade geralmente mais forte do que idia de
responsabilidade poltica dos eleitos. Trata-se de um acordo de reciprocidade, do reconhecimento da idia
de que os seres humanos dependeriam uns dos outros e, por isso, a confiana e a lealdade deveriam ser
vistas como os valores mais importantes para a convivncia. A confiana , muitas vezes, caracterizada
como o cimento das relaes interpessoais, assim como a solidariedade e a predisposio ajuda, valores
que, muitas vezes, so corrompidos ao servirem de base justificao de atitudes corruptas. Nessa lgica,
instituies pblicas passam a ser utilizadas com a finalidade de retribuir favores pessoais e boas relaes
so usadas como instrumento de intermediao para obter benefcios e privilgios, j que esto baseadas
na intimidade, na confiana mtua, numa maior facilidade de comunicao e acesso a pessoas em cargos
importantes. Nessa concepo, a corrupo, assim como a vida, so encaradas como um intercmbio,
como um constante processo de trocas entre pessoas. Nessa perspectiva, vale a pena investir em boas
relaes com polticos e funcionrios pblicos, o que, obviamente, tem seu preo poltico: concesses
econmicas so trocadas por concesses polticas e as dificuldades inerentes concesso dos benefcios
esperados aumentam proporcionalmente o preo poltico na relao de troca.
O PT pagou um preo poltico alto. Trata-se, acima de tudo, de poder e governabilidade. Ao invs de
constituir alianas polticas com vistas implementao de reformas sociais previstas em seu programa, o
PT constituiu alianas com o objetivo de alcanar poder. O meio se transformou em fim e os pragmticos
do partido, aparentemente, posam como vitoriosos na disputa interna sobre os rumos do PT. Em nosso
entendimento, isso no pode ser caracterizado como traio, pois no partimos do pressuposto de que
Lula ou o PT tenham sido modificados ou cooptados pelo aparelho de poder do Estado. O contrrio
mais provvel: no por ter poder no governo, mas exatamente para obter poder, para poder governar,
que o PT est abandonando seu programa. Esse processo de abandono programtico est em curso desde
o incio da dcada de 1990 e, gradativamente, foi constituindo uma estratgia poltica para a maioria da
direo do partido, tendo seu auge na eleio de Lula em 2002: progressivamente, o partido abriu suas
portas para filiaes em massa, integrando novos membros sem qualquer relao com a tradio do PT;
abriu espao para a filiao de parlamentares, que comearam a ver no PT melhores chances individuais
para se eleger; introduziu as eleies diretas para a direo partidria em todas as suas instncias,
reduzindo a importncia do debate interno; aumentou os investimentos em marketing e profissionalizao
da estrutura partidria; e, no por ltimo, reduziu drasticamente a formao poltica e o debate
programtico (Pont, 2003). Como no presidencialismo h a tendncia de um presidente com minoria
parlamentar se ver obrigado a construir alianas com outros partidos para poder governar, os acordos
polticos representam um importante meio para alcanar maior governabilidade. Considerando que a
maioria dos partidos no Brasil conquista votos, normalmente, de forma corrupta no perodo eleitoral,
supostamente com o objetivo de aumentar seu poder poltico, muito provvel que os acordos polticos
entre partidos e parlamentares tambm sejam marcados pela corrupo. Isso, porm, no pode, de forma
alguma, servir de justificativa ao PT, pois, na maioria das situaes em que o partido governou at hoje,
ele no pde contar com uma maioria parlamentar. Mas no era somente por contar com uma minoria
parlamentar que o PT priorizava a mobilizao da sociedade civil com vistas implementao de
reformas sociais em benefcio da maioria da populao. A mobilizao social constitua o elemento
central da sua estratgia de construo de hegemonia poltica, baseada na compreenso de que o poder
precisa ser conquistado num processo de contra-hegemonia, no qual a participao e a auto-organizao
dos trabalhadores permitem o avano na tomada de conscincia poltica da populao.
Essa a mudana fundamental do PT com o governo Lula, o qual no se dispe a avanar na democracia
participativa (seguindo a exitosa experincia do partido com o Oramento Participativo), correndo o risco
constante de degenerar politicamente e eticamente ao se adaptar lgica corrupta da democracia
representativa brasileira. Para o Brasil esse processo de degenerao representa um enorme retrocesso na
histria de democratizao do pas, pois o PT incorporava, at ento, como nico partido programtico
existente, a grande esperana de transformaes sociais, as quais poderiam ser conduzidas de forma
democrtica (de baixo para cima) atravs de uma crescente mobilizao social. A degenerao poltica do
PT, atravs da sua adaptao cada vez maior tradio historicamente autoritria, populista e fisiologista
da poltica brasileira, profundamente lamentvel porque desta forma o partido abandona seu papel de
protagonista e de portador de esperanas em transformaes sociais construdo duramente nas ltimas

dcadas. E a degenerao tica do PT, que tambm est em curso, contribui decisivamente para uma
maior naturalizao da corrupo, o que dificulta ainda mais a construo de medidas efetivas de
combat-la.
Referncias bibliogrficas:
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Smith, Adam. Untersuchung ber Wesen und Ursachen des Reichtums der Vlker. Band I. Dsseldorf: Verlag
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por ANTNIO INCIO ANDRIOLI