DECRETO NUMERO 230 DE 2002

(febrero 11)
por el cual se dictan normas en materia de currculo, evaluacin y promocin de los
educandos y evaluacin institucional.
El Presidente de la Repblica de Colombia,
en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, especialmente de las que
le confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo
de lo dispuesto en el artculo 79, en el literal d) del numeral 2 del artculo 148 de la
Ley 115 de 1994 y en el numeral 5.5 del artculo 5 de la Ley 715 de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 79 de la Ley 115 de 1994 ordena que los establecimientos
educativos al definir su plan de estudios, deben establecer entre otros aspectos los
criterios de evaluacin del educando;
Que segn lo establecido en el artculo 148 de la Ley 115 de 1994, el Ministerio de
Educacin Nacional, en cuanto al servicio pblico educativo, tiene entre las
funciones de inspeccin y vigilancia la de fijar los criterios para evaluar el
rendimiento escolar de los educandos y para su promocin a niveles superiores;
Que de acuerdo con lo dispuesto por los numerales 5.5 y 5.6 del artculo 5 de la
Ley 715 de 2001, le corresponde a la Nacin establecer las normas tcnicas
curriculares y pedaggicas para los niveles de la educacin preescolar, bsica y
media, sin perjuicio de la autonoma escolar que tienen los establecimientos
educativos y de la especificidad de tipo regional y definir, disear y establecer
instrumentos y mecanismos para el mejoramiento de la calidad de la educacin,
DECRETA:
Artculo 1. Ambito de aplicacin. Las normas reglamentarias contenidas en el
presente Decreto, se aplican al servicio pblico de la educacin formal que presten
los establecimientos educativos del Estado, los privados, los de carcter
comunitario, solidario, cooperativo o sin nimo de lucro. Su interpretacin debe
favorecer la calidad, continuidad y universalidad del servicio pblico de la
educacin, as como el desarrollo del proceso de formacin de los educandos.
Se exceptan para efectos de la promocin las modalidades de atencin educativa a
poblaciones, consagradas en el Ttulo III de la Ley 115 de 1994 y los educandos
que cursen los programas de postprimaria rural, telesecundaria, escuela nueva,
aceleracin del aprendizaje y otras modalidades que determinar el Ministerio de
Educacin Nacional. La promocin de estas poblaciones ser objeto de
reglamentacin especial por parte del Ministerio de Educacin Nacional.

CAPITULO I
Normas tcnicas curriculares
Artculo 2. Orientaciones para la elaboracin del currculo. El currculo es el
conjunto de criterios, planes de estudio, metodologas y procesos que contribuyen a
la formacin integral y a la construccin de la identidad cultural nacional, regional y
local, incluyendo tambin los recursos humanos, acadmicos y fsicos para poner en
prctica las polticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional.
En virtud de la autonoma escolar ordenada por el artculo 77 de la Ley 115 de
1994, los establecimientos educativos que ofrezcan la educacin formal gozan de
autonoma para organizar las reas obligatorias y fundamentales definidas para
cada nivel, introducir asignaturas optativas dentro de las reas establecidas en la
ley, adaptar algunas reas a las necesidades y caractersticas regionales, adoptar
mtodos de enseanza y organizar actividades formativas, culturales y deportivas,
dentro de los lineamientos que establezca el Ministerio de Educacin Nacional. Por
lo tanto, el currculo adoptado por cada establecimiento educativo debe tener en
cuenta y ajustarse a los siguientes parmetros:
a) Los fines de la educacin y los objetivos de cada nivel y ciclo definidos por la Ley
115 de 1994;
b) Las normas tcnicas, tales como estndares para el currculo en las reas
obligatorias y fundamentales del conocimiento, u otros instrumentos para la
calidad, que defina y adopte el Ministerio de Educacin Nacional;
c) Los lineamientos curriculares expedidos por el Ministerio de Educacin Nacional.
Artculo 3. Plan de estudios. El plan de estudios es el esquema estructurado de
las reas obligatorias y fundamentales y de reas optativas con sus respectivas
asignaturas que forman parte del currculo de los establecimientos educativos. El
plan de estudios debe contener al menos los siguientes aspectos:
a) La intencin e identificacin de los contenidos, temas y problemas de cada rea,
sealando las correspondientes actividades pedaggicas;
b) La distribucin del tiempo y las secuencias del proceso educativo, sealando en
qu grado y perodo lectivo se ejecutarn las diferentes actividades;
c) Los logros, competencias y conocimientos que los educandos deben alcanzar y
adquirir al finalizar cada uno de los perodos del ao escolar, en cada rea y
grado, segn hayan sido definidos en el Proyecto Educativo Institucional, PEI, en
el marco de las normas tcnicas curriculares que expida el Ministerio de
Educacin Nacional. Igualmente incluir los criterios y procedimientos para
evaluar el aprendizaje, el rendimiento y el desarrollo de capacidades de los
educandos;
d) El diseo general de planes especiales de apoyo para estudiantes con
dificultades en su proceso de aprendizaje;
e) La metodologa aplicable a cada una de las reas, sealando el uso del material
didctico, textos escolares, laboratorios, ayudas audiovisuales, informtica
educativa o cualquier otro medio que oriente o soporte la accin pedaggica;

f) Indicadores de desempeo y metas de calidad que permitan llevar a cabo la

autoevaluacin institucional.
CAPITULO II
Evaluacin y promocin de los educandos
Artculo 4. Evaluacin de los educandos. La evaluacin de los educandos ser
continua e integral, y se har con referencia a cuatro perodos de igual duracin en
los que se dividir el ao escolar.
Los principales objetivos de la evaluacin son:
a) Valorar el alcance y la obtencin de logros, competencias y conocimientos por
parte de los educandos;
b) Determinar la promocin o no de los educandos en cada grado de la educacin
bsica y media;
c) Disear e implementar estrategias para apoyar a los educandos que tengan
dificultades en sus estudios, y
d) Suministrar informacin que contribuya a la autoevaluacin acadmica de la
institucin y a la actualizacin permanente de su plan de estudios.
Artculo 5. Informes de evaluacin. Al finalizar cada uno de los cuatro perodos
del ao escolar, los padres de familia o acudientes recibirn un informe escrito de
evaluacin en el que se d cuenta de los avances de los educandos en el proceso
formativo en cada una de las reas. Este deber incluir informacin detallada
acerca de las fortalezas y dificultades que haya presentado el educando en
cualquiera de las reas, y establecer recomendaciones y estrategias para mejorar.
Adems al finalizar el ao escolar se les entregar a los padres de familia o
acudientes un informe final, el cual incluir una evaluacin integral del rendimiento
del educando para cada rea durante todo el ao. Esta evaluacin tendr que tener
en cuenta el cumplimiento por parte del educando de los compromisos que haya
adquirido para superar las dificultades detectadas en perodos anteriores.
Los cuatro informes y el informe final de evaluacin mostrarn para cada rea el
rendimiento de los educandos, mediante una escala dada en los siguientes
trminos:
Excelente
Sobresaliente
Acept able
Insuficiente
Deficiente.
Pargrafo. Cada establecimiento educativo fijar y comunicar de antemano a los
educandos, docentes y padres de familia o acudientes la definicin institucional de

estos trminos de acuerdo con las metas de calidad establecidas en su plan de

estudios.
Artculo 6. Entrega de informes de evaluacin. Los informes de evaluacin se
entregarn a los padres de familia o acudientes en reuniones programadas
preferencialmente en das y horas que no afecten su jornada laboral. La inasistencia
de los padres de familia o acudientes a estas reuniones no puede acarrear
perjuicios acadmicos a los educandos. El rector, director o coordinador, est en la
obligacin de programar y atender las citas que los padres de familia soliciten para
tratar temas relacionados con la educacin de sus hijos, en particular para
aclaraciones sobre los informes de evaluacin.
Pargrafo. El establecimiento educativo no podr retener los informes de
evaluacin de los educandos, salvo en los casos del no pago oportuno de los costos
educativos siempre y cuando el padre de familia no demuestre el hecho
sobreviniente que le impide el cumplimiento de las obligaciones contradas con la
institucin en el momento de la matrcula.
Artculo 7. Registro escolar. En todas las instituciones educativas se mantendr
actualizado un registro escolar que contenga para cada alumno, adems de los
datos de identificacin personal, el informe final de evaluacin de cada grado que
haya cursado en la institucin.
Artculo 8. Comisiones de evaluacin y promocin. El Consejo Acadmico
conformar, para cada grado, una Comisin de evaluacin y promocin integrada
por un nmero de hasta tres docentes, un representante de los padres de familia
que no sea docente de la institucin y el rector o su delegado, quien la convocar y
la presidir, con el fin de definir la promocin de los educandos y hacer
recomendaciones de actividades de refuerzo y superacin para estudiantes que
presenten dificultades.
En la reunin que tendr la Comisin de evaluacin y promocin al finalizar cada
perodo escolar, se analizarn los casos de educandos con evaluacin Insuficiente o
Deficiente en cualquiera de las reas y se harn recomendaciones generales o
particulares a los profesores, o a otras instancias del establecimiento educativo, en
trminos de actividades de refuerzo y superacin. Analizadas las condiciones de los
educandos, se convocar a los padres de familia o acudientes, al educando y al
educador respectivo con el fin de presentarles un informe junto con el plan de
refuerzo, y acordar los compromisos por parte de los involucrados.
Las Comisiones, adems, analizarn los casos de los educandos con desempeos
excepcionalmente altos con el fin de recomendar actividades especiales de
motivacin, o promocin anticipada. Igualmente se establecer si educadores y
educandos siguieron las recomendaciones y cumplieron los compromisos del
perodo anterior. Las decisiones, observaciones y recomendaciones de cada
Comisin se consignarn en actas y stas constituirn evidencia para posteriores
decisiones acerca de la promocin de educandos.

Artculo 9. Promocin de los educandos. Los establecimientos educativos

tienen que garantizar un mnimo de promocin del 95% de los educandos que
finalicen el ao escolar en cada uno de sus grados.
Al finalizar el ao, la Comisin de evaluacin y promocin de cada grado ser la
encargada de determinar cules educandos debern repetir un grado determinado.
Se considerarn para la repeticin de un grado cualquiera de los siguientes
educandos:
a) Educandos con valoracin final Insuficiente o Deficiente en tres o ms reas;
b) Educandos que hayan obtenido valoracin final insuficiente o deficiente en
matemticas y lenguaje durante dos o ms grados consecutivos de la Educacin
Bsica;
c) Educandos que hayan dejado de asistir injustificadamente a ms del 25% de las
actividades acadmicas durante el ao escolar.
Es responsabilidad de la Comisin de evaluacin y promocin estudiar el caso de
cada uno de los educandos considerados para la repeticin de un grado y decidir
acerca de sta, pero en ningn caso excediendo el lmite del 5% del nmero de
educandos que finalicen el ao escolar en cada grado. Los dems educandos sern
promovidos al siguiente grado, pero sus evaluaciones finales no se podrn
modificar.
Pargrafo. Si al aplicar el porcentaje mnimo de promocin, es decir el noventa y
cinco por ciento, al nmero de alumnos de un grado y la operacin da como
resultado un nmero fraccionario, se tendr como mnimo de promocin el nmero
entero de educandos anterior a la fraccin.
Artculo 10. Recuperaciones. Todo educando que haya obtenido insuficiente o
deficiente en la evaluacin final de una o ms reas presentar una nueva
evaluacin de esas reas a ms tardar la semana anterior al comienzo del siguiente
ao escolar. Esta evaluacin se basar en un programa de refuerzo pertinente con
las dificultades que present el educando y que el profesor del rea le entregar al
finalizar el ao escolar. La evaluacin se calificar de acuerdo con los trminos del
artculo 5 de este Decreto y su resultado, ya sea ste aprobatorio o no, deber
quedar consignado en el registro escolar del educando.
Artculo 11. Educandos no promovidos. El establecimiento educativo deber
disear programas especficos para educandos no promovidos al grado siguiente.
En todos los casos, har un seguimiento del educando y favorecer su promocin
durante el grado, en la medida en que ste demuestre la superacin de las
insuficiencias acadmicas que no aconsejaron su promocin.
CAPITULO III
Evaluacin acadmica de las instituciones
Artculo 12. Evaluacin acadmica institucional. La evaluacin acadmica
institucional, ya sea sta autoevaluacin o evaluacin externa, es el proceso

mediante el cual la institucin educativa establece si ha alcanzado los objetivos y

las metas de calidad acadmica propuestas en su Proyecto Educativo Institucional,
PEI, y en su plan de estudios, y propone correctivos y planes de mejoramiento.
Artculo 13. Autoevaluacin acadmica institucional. La evaluacin
institucional anual que debe llevarse a cabo en cada una de las instituciones
educativas segn lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley 115 de 1994 tiene por
objeto mejorar la calidad de la educacin que se imparte y por lo tanto, debe tomar
en cuenta las metas de calidad acadmica propuestas cada ao en el plan de
estudios y formular recomendaciones precisas para alcanzar y superar dichas
metas.
Artculo 14. Evaluaciones acadmicas externas. Las entidades territoriales
peridicamente podrn contratar con entidades avaladas por el Ministerio de
Educacin Nacional evaluaciones acadmicas censales de los establecimientos
educativos a su cargo. Dichas evaluaciones tendrn como referencia las normas
tcnicas que formule el Ministerio de Educacin Nacional y se llevarn a cabo de
acuerdo con la reglamentacin que al respecto ste expida. Sus resultados debern
ser analizados tanto por las entidades territoriales, como por los establecimientos
individuales con el propsito de tomar las medidas de mejoramiento necesarias.
CAPITULO IV
Vigencia
Artculo 15. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicacin y deroga
las disposiciones que le sean contrarias, en especial los artculos 33, 37, 38 y 43 del
Captulo V y el Captulo VI del Decreto 1860 del 3 de agosto de 1994 y el Decreto
1063 del 10 de junio de 1998.
Comunquese, publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 11 de febrero de 2002.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Educacin Nacional, Francisco Jos Lloreda Mera.