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RR.II.

16.9.14
TEMA 1
Las Relaciones Internacionales se pueden entender de tres modos, como la ciencia que estudia
los aspectos fundamentales de la estructura y sociedad internacional (realidad social). Tambin
como la formulacin de proposiciones con tal de analizar y comprender las RR.II. Por ltimo las
interacciones entre sus distintos elementos y sus respectivas reacciones que condicionan la
poltica y la accin exterior de los estados. Interacciones, procesos de reaccin, factores
condicionantes.
Metodologa Cientfica
-Planteamiento dogmtico desde la teora de los sistemas (Sistema Internacional).
-Es importante comprender la evolucin del concepto del sistema.
Sistema: " Un conjunto de elementos en interaccin que constituyen una cierta
organizacin ".
Para entender mejor el concepto de sistema hay que familiarizarse con sus
caractersticas como universalidad, diferentes elementos, reaccin/interaccin entre
ellos, totalidad distinta de sus integrantes organizacin.
Existen varios grupos de sistemas: concretos "seres vivos", conceptuales "lgica,
matemticas" y analticos "abstraccin".
Evolucin del concepto de sistema
Desde el punto de vista aristotlico tenan una visin totalizadora y teolgica del universo, el
mundo y la naturaleza eran una totalidad organizada, la visin aristotlica dice que un conjunto
difiere de la suma de las partes.
Desde la visin de Galileo se ve el universo desde tres perspectivas, la emprica, la analtica y la
atomista. Se estudia el espacio fsico y las leyes que lo regulan. Por ltimo cabe decir que existe
una relacin de monocausalidad mecanicista.
En el s. XIX aparecen las ciencias fsico- naturales (biologa), las seculares (fsica, qumica). Se
produjo una expansin de las CC.SS (sociologa). La quiebra de la perspectiva atomista lleva a
la incorporacin de la perspectiva holstica. Finalmente hay que agregar que se produce un
organicismo vitalista.
En un ambiente ms contemporneo como puede ser durante el s.XX se considera que la
Biologa aporta una idea de sistema. Se ve a un organismo vivo como una unidad compleja y
organizada. Durante este perodo se produce una exportacin del resto de ciencias. Se produce
una insercin de la CC.PP en las CC.SS.

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CALDUCH
Teora Sintmica: Es aquel conjunto de proposiciones que nos permiten definir dar cuenta de una
realidad en tanto que sistema.
BRAILLARD
Concepto de sistema: " Conjunto de elementos en interaccin que constituyen una totalidad y
manifiestan cierta organizacin ".
Braillard destaca de esto que todo sistema :
- Constituye una totalidad
- Esta constituido por diferentes elementos
- Se encuentran en reaccin/interaccin entre ellos
- Se configura como una totalidad dista de sus componentes integrantes
- Existe cierta organizacin
Problemas.
Entre otros las aplicacin de los conceptos de las ciencias fsico-naturales; la concepcin de
sistemas cerrados ; y el uso formal del lenguaje matemtico en su descripcin y funcionamiento.
Con la incorporacin de la teora de sistema a las CC.SS surgen varios inconvenientes como
modelos; conceptos tericos inadecuados para los fenmenos sociales. Tambin un error en la
aplicacin de la rigidez dogmtica del modelo matemtico. por ltimo hay que mencionar la
existencia de una obstaculizacin de la implantacin de la teora de sistemas a las CC.SS y RR.II.
Observaciones para la correcta formulacin de la teora sistmica en las RR.II :
Comprensin de conceptos y proposiciones que configure la teora en relacin con los procesos
reguladores de mantenimiento de un sistema respecto a aquellos otros que se corresponden a
la dinmica de cambio de dicho sistema.
Subsistema. Aquel sistema que integra tantos elementos como grupos de elementos
pertenecientes al sistema del que se toma referencia. Formas de determinacin de un
subsistema--> Elementos capaces de ser considerados como sistema; Los que
concurren a una funcin del sistema.
Suprasistema. Aquel sistema del que forma parte en tanto que elemento o subsistema,
el sistema adoptado como referencia y objeto de anlisis.

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Precisiones de la teora de sistemas:


- Comprender el objeto de anlisis.
- Determinacin de los limites del sistema.
- Definir su delimitacin, en tanto que totalidad, del resto de sistemas y de la realidad no
comprendido del sistema avanzado.
- Ello lleva a la idea de entorno.
- No cabe confundir el entorno con el suprasistema.
Entorno: Sector de la realidad que puede ser influida por el sistema por el sistema
o influir en l sindole exterior, aquella parcela de la realidad no integrada en el
sistema considerado pero que puede estar en estrecha relacin o interaccin con
l.
- necesaria reduccin de la misma.
- concepto funcionalista y directo.
Consequencias del entorno:
- Sistemas cerrados. Aislados del entorno directo. Sin interaccin con este
su dinmica se explica por el propio sistema.
- Sistemas abiertos. Sujetos a la interaccin del entorno directo las
relaciones de ambos afectan a su dinmica forman parte de un
suprasistema que los engloba entorno y sistema no coinciden con la idea de
suprasistema es el patrn de los sistemas sociales.

Organizacin interna del Sistema.

- Estructura. Configuracin que manifiestan en un momento determinado los elementos de


un sistema a travs de sus interacciones.
- Conocimiento esencial.
- Condiciona el funcionamiento del sistema.

- Funcin. Determina la relacin en la cual cada elemento que vinculados al resto de


elementos del sistema.

- Corrientes.
- Estructuralista: Explica la realidad a travs de la organizacin interna de los grupos
sociales.
- Funcionalista: Explica la realidad de los grupos sociales a travs del anlisis de sus
funciones.
Conceptos "Equilibrio", "Estabilidad", "Regulacin" y "Adaptacin".

Equilibrio: concepto mecanicista propio de sistemas cerrados (compensacin de fuerzas).


Estabilidad: propio de los sistemas abiertos por la interaccin.
Presupone el cambio, la adaptacin del sistema a una nueva estructura. Requiere autorregulacin
para garantizar la supervivencia del sistema.

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Variacin inversa: desviacin compensada, autoestabilizando o retroalimentacin negativa. El


sistema genera una respuesta que compensa su dinmica interna.
Variacin amplificadora: desviacin amplificadora o retroalimentacin positiva. El sistema
reacciona mediante un proceso tendente a ampliar la modificacin.
Cuestin Fundamental del estudio.
Averiguar si ha habido una profunda reestructuracin del sistema internacional o transicin del
antiguo a uno nuevo por desaparicin del anterior.
- Complejidad de los sistemas sociales en su estructura y dinmica.
- Los procesos de cambio no se producen bruscamente.
- Sistemas internacionales doble anlisis
sincrnicos (diversas partes).
diacrnicos (estructura en diversos momentos).

Sistema Internacional (Evolucin Tipolgica).


Los estados aparecen en la edad moderna y la delimitacin del territorio mediante fronteras
"permite diferenciar las actividades dentro y fuera del mismo".
Siempre y cuando una unidad goce de un mnimo de organizacin y autonoma, y sea capaz de
proyectarse ms all de sus propios mrgenes de gestin o actuacin, comenzamos a caminar en
el terreno de lo internacional.
1r estadio. Las relaciones entre las primeras ciudades presentan los primeros rasgos pues al
reconocerse independientes y soberanos, desarrollan relaciones internacionales con acuerdos y
tratados que buscaban equilibrio y reciprocidad.
2o estadio. El modelo atomizado (de las polis griegas, Cartago y Roma). Posteriormente Roma
convierte las antiguas RR.II en asuntos internos.
3r estadio. (Cada del Imperio Romano y la fundacin del Estado Pontificio). Aparecen las
potestades universales del emperador y el papa. El Sacro Imperio con "autoritas" y el papado con
"potestas".
Contraccin de las RR.II al obligar al emperador a fuertes restricciones en su gestin con el Islam
y Bizancio.

Paz de Westfalia 1648


Crisis de la Repblica Cristiana. Supuso la consolidacin del estado moderno. Aparecieron ms de
300 estados desgajados del Sacro Imperio a los que se les reconoci la soberana y la capacidad
de mantener RR.II.
Desde este punto las actuaciones Internas se han proyectado a partir del estado (modelo ideal, de
organizacin poltica asumido por la descolonizacin.

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Evolucin histrica del Sistema Internacional.


1. Westfalia (1648-1789). Poder absoluto del monarca Alianzas flexibles en busca del equilibrio.
Institucin diplomacia y el ejercito.
2. Sistema Internacional de transicin (1789-1945). Poder liberal Nacionalismo
industrializacin y colonialismo. Grandes potencias sin bloques, economa colonial y la
independencia con el crack del 29.
3. Posterior a la II G.M. Modelo Naciones Unidas. Surgen superpotencias y la bipolaridad.
Aparecen las organizaciones internacionales (193 estados).
4. Actual. Tras la Guerra Fra, la desintegracin de la URSS, desarrollo de las ONG's,
globalizacin y polarizacin.
Consideraciones sobre el Sistema Internacional Actual.
1. Estatalizado. Dividido en estados ayuda a diferenciar interno de internacional.
2. Heterogneo. Variedad de actores en cuanto a numero y tipologa.
3. Complejo. Conjunto de sus relaciones que abarcan una densa red de
interconexiones difcil de uniformizar.
4. Desregulado. Anarqua relativa en las actuaciones de los actores. Cierto
patrn de comportamiento y un ordenamiento jurdico relativo, y
consideracin vulnerable.

Incremento de los estados.


Facultades del individuo.
Incremento ONG's internacionales.
Incremento de Organizaciones Internacionales.
Alianzas, UE y otros actores.

Dificultad de distinguir entre lo interno y lo internacional.


Diversidad de actores y actuaciones a ambos lados de las fronteras.

ACTORES INTERNACIONALES

Aquellos grupos que gozan de capacidad efectiva para generar o participar en las RR.II.
Limitados por dimensin espacio temporal.
Limitados a la consternacin fundamental de la Relacin.
Participativos de las relaciones definidas como fundamentales.
"Todo grupo social que considerado como una unidad de decisin y actuacin, participa eficaz y
significativamente en aquellas relaciones definidas como fundamentales para la estructuracin y
dinmica de una determinada Sociedad Internacional".

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Segn la Subjetividad:
- Sujetos de derecho pleno: Estados, Organizaciones Internacionales.
- Sujetos de derecho restringido: Religiosos (Santa Sede) -Lus legationis, Parte en los tratados
Internacionales, miembro en algunas O.I. , Parte en las conferencias Internacionales y
Reconocimiento de estados.- Rebeldes; Pueblos -Derecho a la libre determinacin.- Pueblos
Indigenas; Minoras; Individuo, -Distinto reconocimiento, estatuto de las vctimas, Derechos
humanos- ; Sociedad Civil; Medios de comunicacin, -Influencia en la opinin- ;
Multinacionales; ONG's.
Segn las clasificaciones doctrinales:
- Por la naturaleza: Territoriales e Internacionales o funcionales. Territoriales, Sus
actuaciones y su existencia se vinculan directamente al territorio, se configuran por la
delimitacin, ocupacin y dominio del espacio geogrfico. El cambio espacial influye
efectivamente en su configuracin y capacidad, el modelo ms importante, el Estado,
tambin las entidades subnacionales. Internacionales, alcanzan su condicin en virtud de su
eficacia y capacidad para el desempeo de ciertas funciones, estas funciones son bsicas
para la supervivencia de la sociedad internacional, ejercitan sus capacidades con
independencia del espacio territorial donde se ejercen, su capacidad funcional es
independiente de un espacio territorial concreto. Los modelos ms importantes la OI y las
multinacionales.
- Por la importancia internacional: Primarios y Secundarios. Primarios, se trata de un
criterio basado en les grado de importancia que asumen los protagonistas, el Estado es el
principal actor porque ocupa una posicin central y privilegiada en relacin con los dems
grupos sociales. El Estado institucionaliza el poder interior, domina las relaciones de poder en
el contexto internacional y ocasionalmente ciertas organizaciones supranacionales. Son los
mediadores del protagonismo internacional de todos aquellos grupos sociales que nacen al
amparo del marco jurdico, poltico y territorial de los Estados. Secundarios, resto de grupos
sociales con cierta capacidad de actuacin internacional.
- Integrados: Estabilidad de los vnculos; inters colectivo; capacidad operativa del poder. En
cuanto a la identificacin, se produce en un proceso de socializacin que estimula
comportamientos afines, interioridad los objetivos generales, as como las actuaciones
exigibles. y por otra parte se observa la intangibilidad de las normas de comportamiento.
- Agregados: Escaso grado de estabilidad; Escasa independencia decisional. Se produce una
Mediatizacin de los rganos colectivos, en la que su decisin y actuacin se somete a sus
miembros, pese a su autonoma limitada y condicionada por el dominio de sus miembros.
Poseen cierta capacidad de intervencin internacional, motivada por la existencia de una
estructura orgnica colectiva, una institucionalizacin formal y finalmente la mnima cohesin
interna que evita su disgregacin.
- Por la naturaleza de sus miembros. Gubernamentales o, no gubernamentales.
Formadas por Estados o representados gubernamentalmente. Escasa o nula participacin
estatal decisiva.

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Clases de RR.II.
- Basadas en la interaccin entre grupos y en la influencia de esta en el entorno y en la
estructura propia de los grupos.
"Articulacin de multiples interacciones entre los actores internacionales en un marco
espacio/temporal definido".
1.
2.
3.
4.

Numero de actores -Bilaterales; Multilaterales; Globales.


Grado de vinculacin con actores -Directos; Indirectas.
Naturaleza de interacciones -Econmicas; Polticas; Jurdicas; Sociales.
Cooperacin -Contenido (General o sectorial); Formal (Informal u orgnica); Participes
(Interestatal, organizativa, combinada).
5. Conflicto
6. Asociativos
7. Comunicacin -Intercambio de informacin.

TEMA 2
Historia: La preocupacin para entender el conjunto de fenmenos que suceden en el medio
internacional ocupa al hombre desde los primeros momentos en el que se dan las interpelaciones
de los grupos humanos, pero el inicio de la consideracin como una disciplina acadmica, con una
visin didctica o sistmica, y un enfoque de su objeto mediante el anlisis cientfico corresponde
a la escuela anglosajona apreciada entre las dos guerras mundiales. El crecimiento del nmero de
entidades y de actuaciones en la vida internacional implicaban explicar los acontecimientos a
partir de pticas sectoriales.

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A. Objeto de estudio. La asignatura, parte de las ciencias sociales, que estudia una parcela de la
realidad social, que concreta en el conocimiento de los aspectos fundamentales de la
estructura y funcionamiento de la sociedad internacional. Inspirada en los modelos
anglosajones.
B. Objetivo. La formulacin de proposiciones, enfoques tericos y paradigmas para analizar y
comprender las relaciones internacionales.
C. Mtodo de anlisis. En particular el estudio de interacciones entre sus distintos elementos, as
como los procesos de reaccin de dichas interacciones, factores que condicionan la poltica y
la accin exterior de los Estados.
Definicin. Calduch - Todas aquellas relaciones sociales, y los actores que las generan, que
gozan de la cualidad de la internacionalidad por contribuir de modo eficaz y relevante a la
formacin, dinmica y desaparicin de una sociedad internacional considerada como una
sociedad diferenciada.
Formulaciones tericas del Sistema Internacional.
Teoras modernas: Parten de la formulacin de leyes universales para explicar los fenmenos
internacionales objetivamente. Leyes que se deducen a partir de su anlisis y su sometimiento a la
razn.
su campo de actuacin corresponde a las teoras clsicas realistas, liberales y marxistas, que con
la adiccin de adaptaciones y correcciones dan lugar a las corrientes neoclsicas.
1. El realismo clsico.
Visin de la Historia. Codicia de poder y deseo de dominacin. La ley del ms fuerte; la poltica
internacional es la lucha por el poder; el sistema internacional es anrquico y conflictivo; los
actores centrales son los Estados.
La subjetividad internacional. En el medio internacional slo los estados tienen capacidad para
actuar. Son las nicas o principales instituciones del sistema, y los interlocutores vlidos.
El objetivo de sus actuaciones. Maximizar su posicin poltica en el entorno y la consecucin a
ultranza de sus intereses mediante la diplomacia, la estrategia y el podero militar
Las relaciones internacionales.
1. Se dan slo entre Estados, siendo, por tanto, interestatales.
2. Son de carcter poltico o militar.
3. Rechazan una autoridad central para resolver sus diferencias, por lo que las resuelven ellos
mismos por medios pacficos o violentos.
4. Adoptan medidas defensivas de equilibrio para garantizar su supervivencia y la paz.
1.1. El neorrealismo o realismo estructural.
- El nivel de anlisis es el sistema internacional que es el que determina las relaciones
internacionales, carecen de instituciones de gobierno y subsisten en la anarqua.
- El Estado sigue siendo el actor principal.
- Aaden poderes econmicos y tecnolgicos a la preponderancia.
- El equilibrio va a depender del propio sistema de estado.
- La interdependencia limita la soberana.
- Hace falta una superpotencia.

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2. Liberalismo (Kant).
Surge como reaccin al despotismo de las monarquas absolutas. Slo el triunfo de los intereses
individuales sobre los estatales garantiza la paz mundial (no determinan si los polticos o los
econmicos).
Defiende un rgimen poltico respetuoso con las libertades individuales. El individuo es el centro
del sistema poltico.
El sistema slo pude funcionar si se produce el intercambio de bienes entre los individuos, que
slo es posible si el Estado respeta las libertades individuales.
El Estado garantiza a travs del equilibrio de los tres poderes u el ejercito de la vis coactiva.
Esto slo es posible en democracia que garantiza las libertades individuales y el rgimen
capitalista.
Es el modelo que hay que traspasar a sistema internacional si se quiere la paz y un derecho
internacional
Las relaciones internacionales son factor de progreso y cambio, tanto a nivel nacional como
internacional.
Creen en la eficacia de opinin pblica, el derecho y las instituciones internacionales para limitar el
poder de los estados.
2.1. Neoliberalismo.
Influidos por los EEUU dan ponderancia a la opcin econmica. Desvan inters individual hacia el
grupal; los intereses grupales hacen perder la nocin de los interno y lo internacional. Fomentan la
integracin, la profundizacin en la interdependencia. No creen en la desaparicin de la
soberana, aceptan una autoridad supranacional y la comunidad global.
3. Marxismo.
La progresin del conocimiento es la base que permite transformar la realidad poltica y
econmica. Tal evolucin finaliza en la democracia (Hegel). Las transformaciones econmicas
general los cambios polticos (Marx), ambas llevan a una sociedad igualitaria y justa: el
comunismo. La propiedad privada y el estado dividen la sociedad de clases. El paso a una nueva
sociedad aparece con el cambio del modo productivo. una nueva clase sustituye a la otra. La ucha
de clases es el motor de la historia. La construccin de una nueva sociedad se producir en dos
fases 1- dictadura del proletariado y 2- desaparicin del Estado.
3.1. Neomarxismo.
El desarrollo del capitalismo engendra contradicciones y desigualdades en el seno de los Estados
y entre estos, el intercambio desigual genera la dependencia entre estados y el empobrecimiento
de los ms dbiles, junto al dominio poltico, econmica, financiera o tecnolgica se aade la
igeolgico-cultura.

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Teoras Postmodernas: Ponen en entredicho la existencia de criterios objetivos que expliquen la


realidad internacional. Esta se construye a travs de interpretaciones que realizan los agentes
individuales o colectivos. No hay una verdad nica o absoluta sino mltiples interpretaciones y
valoraciones del medio internacional. niegan la existencia de una nica teora explicativa de la
estructura y funcionamiento del sistema internacional.
1. Constructivismo. Se interesan por la estructura social del sistema internacional. Este
determina las identidades, los intereses y el comportamiento de los individuos. Estos a su vez,
crean, reproducen y cambian las estructuras institucionales del medio nacional. Tienen 3
corrientes: social, estatal y sociolgico. Social, basado en el comportamiento subjetivo e
irracional del individuo. Estatal, el Estado condiciona al resto de entidades. Sociolgico, todas
las entidades se condicionan mutuamente.
2. Comunitarismo. Los actores del sistema internacional son las comunidades nacionales o
tnicas. Estas poseen rasgos objetivos y subjetivos que influyen en su comportamiento y
aptitudes. Esta realidad a fragmentado y desintegrado el sistema social.

Todas estas teoras intentan explicar el conjunto de fenmenos que tiene lugar en escena
internacional.
I. No abordan la totalidad de los mismo.
II. Limitan su explicacin al periodo de tiempo en el fueron formuladas.
III. No es posible someter la estructura y funcionamiento de sistema Internacional a una
teora nica.
La interdependencia compleja: Es un modelo ideal de la poltica mundial opuesto al
realismo. Estima que la realidad internacional responder a una situacin intermedia entre
los modelos realista y liberal. Analiza la realidad internacional mediante tres postulados
bsicos:
1. Existencia de mltiples canales que conectan sociedades, interestatales,
transnacionales, transgubernamentales.
2. La agenda de relaciones interestatales consiste en mltiples problemas consiste en
mltiples problemas sin jerarqua. Perdida de la nocin interior/exterior.
3. La fuerza militar no es utilizada por los gobiernos cuando prevalece la interdependencia
compleja.

TEMA 3 (APARTADO DEL TEMA 1)

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TEMA 4
Actores del Sistema Internacional, El Estado.
Evidentemente, el Estado es aceptado como un actor internacional independientemente de su
condicin en ambas tradiciones tericas, realismo y globalismo, pues estos han sido las
organizaciones mayores y ms poderosas del mundo durante ms de cinco mil aos...y han
ejercido una clara prioridad sobre cualquier otra organizacin (Tilly, 1990, p. 20). Sin embargo, tal
como se mencion arriba, para el realismo, el Estado no es solamente un actor internacional
cualquiera, es considerado como el principal dentro de las relaciones internacionales, por lo tanto,
los Estados sern los protagonistas del sistema internacional realista. Por su parte, para el
globalismo, la preponderancia del Estado como principal actor de las relaciones internacionales va
en decadencia debido a la proliferacin de nuevas entidades internacionales susceptibles de ser
consideradas actores- que surgen gracias a la globalizacin, situacin que hace que el Estado
pierda su protagonismo en el sistema internacional, de hecho para los globalistas, la operacin de
los Estados en un sistema internacional cada vez ms complejo limita su autonoma (en ciertas
esferas de forma radical) y menoscaba progresiva- mente su soberana (Held, 2001, p. 169). Sin
embargo, como la idea no es tomar partido en esta discusin, se puede interpretar el Estado
territorial
Es pertinente aclarar que todo actor internacional, adems de las posibles caractersticas
internacionales que se le puedan atribuir, deben cumplir, adicionalmente, los requisitos de
habilidad, capacidad, autonoma, funciones continuadas e influencia descritos anteriormente como
un proceso histrico, en el que los actores no estatales han logrado su lugar, aunque el Estadosnacin siguen siendo los actores dominantes a nivel internacional. (Reinalda, 2011, p. 3)
Sea cual sea la perspectiva desde la que se mire, el Estado es el nico actor internacional que
adquiere dicha condicin gracias a sus atributos esenciales. Resulta entonces importante
identificar las razones por las cuales se considera al Estado como actor internacional per se:
a. El Estado es el nico actor internacional que cuenta con soberana, la cual le permite ejercer
una autoridad suprema en la poblacin que est ubicada en su territorio y le otorga independencia
absoluta ante cualquier autoridad externa. En otras palabras, la soberana puede ser entendida
como el concepto que expresa ausencia de toda subordina- cin. (Gaviria, 2005, p. 54).
b. El Estado, a diferencia del resto de los actores internacionales, dispone legalmente de un
territorio compuesto por tierra, mar y aire, en el cual se asienta su poblacin, de hecho, hay un
lazo ntimo entre las poblaciones y el territorio en el que estn establecidas (Seara, 1971, p. 75).

TEMA 5. LA ACCIN EXTERIOR DE LOS ESTADOS.


Poltica Exterior concepto y elementos fundamentales.
La Poltica Exterior es parte de la poltica general del Estado, formado por un conjunto de
decisiones y actuaciones que definen objetivos y medios de un Estado, para generar, modificar o
suspender las Relaciones Internacionales.
La Poltica Exterior se caracteriza entre otros por su Carcter estatal, es decir, slo puede
predicarse en un Estado, tiene capacidad jurdica reconocida internacionalmente y capacidad
poltica plena. Otra caracterstica es que no puede disociarse de la poltica interior, pertenecen a la
misma realidad poltica. Tambin cabe decir que se articula por una combinacin de decisiones y
actuaciones de los rganos estatales, esto no hace ver que funciona segn la determinacin de
los fines, objetivos que aspira alcanzar el Estado y los medios adecuados, el fin de dichos
objetivos suele ser generar, modificar o suspender las Relaciones Internacionales.

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Etapas de la Poltica Exterior.


Etapa de elaboracin, proceso decisorio. Se trata de un conjunto de interacciones entre los
diversos rganos polticos administrativos y grupos sociales mediante los cuales se definen los
objetivos y se eligen los medios para llevar a cabo la poltica exterior.
El proceso decisorio consta de 4 fases:
1.

Informacin. Comparte informe de rganos, prensa, medios

2.

Evaluacin de los objetivos y medios por los rganos polticos superiores.

3.

Identificacin de alternativas para alcanzar los resultados deseables.

4.

Seleccin de alternativas, condicionada por las opciones presentadas al rgano


estatal encargado de las seleccin.

Etapa de ejecucin. Consta de un conjunto de acciones sucesivas mediante las cuales los
estados intentan realizar la poltica exterior previamente elaborada. Le corresponde principalmente
al ejecutivo, y a determinados rganos de la administracin civil y militar del estado.
Etapa de control. Esta es la etapa final, supone dar sentido y coherencia a una determinada
poltica exterior a travs de la evaluacin de los resultados alcanzados y de si adecuacin a los
fines y objetivos que justificaban la adopcin de esa poltica exterior. Sin ella toda elaboracin y
ejecucin serian intiles. Esta fase supone el fin de una Poltica Exterior y el principio de otra
nueva. Los resultado conllevan a la aplicacin de ciertas responsabilidades a quien le corresponda
asumirlas. Finalmente cabe decir que en esta ltima etapa resulta necesario para reforzar las
decisiones eficaces y corregir las ineficaces.
TEMA 6
Procesos en las relaciones internacionales: la diplomacia. Solucin pacfica de
controversias. Cooperacin internacional descentralizada.
Etimologa y evolucin histrica del trmino diplomacia.
La palabra diplomacia proviene del francs diplomatie y del ingls diplomatics, que a su vez
derivan del latn diploma y ste del griego (diploma). El trmino se compone del
vocablo (diplo), que significa doblado en dos, y del sufijo (ma), que hace referencia a un
objeto.
Un diploma era un documento oficial, una carta de recomendacin o que otorgaba una licencia o
privilegio. Dicho documento se caracterizaba por estar doblado, y en algunas ocasiones cosido
en razn del contenido. El documento se entregaba doblado.
Ms tarde, ampli su alcance a otras actividades que guardaban relacin con el manejo de
documentos oficiales entre soberanos.
Hacia finales del siglo XVIII, comenzaron a utilizarse los vocablos diplomatie, en Francia, y
diplomacy, diplomat y diplomatist, en el Reino Unido, en referencia al manejo de las relaciones y
negociaciones entre naciones a travs de oficiales del gobierno. Desde entonces, en palabras de
algunos autores, un diplomtico es una persona autorizada a negociar en nombre de un estado.

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Concepto de Diplomacia.
No contiene referencias a las cuestiones econmicas, ideolgicas, tecnolgicas, ni las relativas a
los conflictos armados.
Destaca alguna de las funciones, su carcter instrumental, y su necesidad incluso en condiciones
blicas. Sin embargo no distingue si la puede desarrollar cualquier actor internacional, y si slo
ciertas actividades pueden ser consideradas diplomacia.
Esta definicin apunta los elementos que distinguen cuando nos hallamos ante una actividad
diplomtica.
1. La subjetividad jurdico-internacional de los actores. Slo pueden ser consideradas
diplomticas determinadas relaciones entre actores que gozan de subjetividad y capacidad
jurdica internacional.
2. El carcter ejecutivo e instrumental de la diplomacia. La actividad es una parcela de la accin
exterior de los sujetos de D.I., de la fase ejecutiva de la accin exterior. Es instrumental en
cuanto est supeditada en sus objetivos por los fines a los que debe servir.
3. Representatividad de los agentes u rganos diplomticos.Para que la relacin diplomtica
goce de plena validez jurdica y efectividad poltica debe ser llevada a trmino por personas
que gocen de representatividad del sujeto internacional
4. Actividad negociadora.Su esencia es la obtencin de acuerdos aceptables para todas las
partes. Lo que le diferencia con la diplomacia del dlar o de las caoneras
5. Finalidad pacfica.Sea cual sea el objetivo inmediato de la diplomacia el fin ltimo son siempre
alcanzar o consolidar las relaciones internacionales pacficas.
Una vez hemos determinado el significado y alcance del concepto de diplomacia,debemos
referirnos a las principales funciones que cumple en el marco general de las relaciones
internacionales. De acuerdo con lo establecido por el art. 3 del Convenio de Viena sobre
relaciones diplomticas,de 1961,y con la mayora de la doctrina,se pueden destacar las
siguientes: representacin; comunicacin e informacin; negociacin; proteccin y asesoramiento.
a).-Funcin de representacin.
En la evolucin histrica,la representacin poltica constituy, junto con la funcin comunicativa,la
base de la diplomacia.El diplomtico tena como principal actividad, representar a su monarca
ante otros soberanos.Esta representacin, originariamente poltica, se ha convertido tambin en
una representacin administrativa.
Con frecuencia, se asocia la labor de los diplomticos con su participacin en las ceremonias y
actividades protocolarias a las que deben asistir en nombre del sujeto internacional al que
representa. Sin embargo, esta imagen no se corresponde mas que de un modo muy inexacto con
la realidad. La verdadera importancia del agente diplomtico radica en la representacin poltica
que desempea. Gracias a ella, el Estado acreditante goza de la capacidad de mantener y
participar en una variada y decisiva gama de relaciones con el Estado receptor. En efecto,
precisamente porque los gobiernos de ambos pases admiten polticamente que sus respectivas
misiones diplomticas representan a los propios Estados, sus agentes pueden actuar
comprometiendo con sus decisiones y actividades la voluntad y responsabilidad estatal. Esta
funcin de representacin poltica constituye, por tanto, el sustrato ltimo sobre el que descansa el
ejercicio de todas las dems funciones que se desempean por los agentes diplomticos.
b).-La funcin de comunicacin e informacin.
Aunque los autores suelen concederle poca atencin,constituye una de las funciones primordiales
que justifican la necesidad de la diplomacia permanente.El desarrollo de las nuevas formas de

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diplomacia directa y al ms alto nivel (Jefes de Estado o de Gobierno y Ministros de Asuntos


Exteriores) exige para su eficacia la disponibilidad de canales oficiales de comunicacin y gestin
que slo pueden garantizarse con la presencia de misiones permanentes.
Las funciones de comunicacin que realizan las misiones y agentes diplomticos,operan en
ambos sentidos,de las autoridades del Estado acreditante a las del Estado receptor y viceversa.A
diferencia de las informaciones realizadas por los medios de comunicacin social, la comunicacin
diplomtica posee la caracterstica de la oficialidad, es decir garantiza que la informacin
comunicada se corresponde con la posicin gubernamental.
La funcin comunicativa resulta decisiva para el desarrollo de los procesos negociadores y la
notificacin de las instrucciones que debern seguir los representantes diplomticos en el
desempeo de su actividad. Pero tambin sirve para facilitar cuantas informaciones son
solicitadas por el gobierno acreditante sobre las condiciones polticas, econmicas, sociales, etc.
del pas receptor. Dichas informaciones se incorporarn al proceso decisional de la poltica
exterior que realizarn el gobierno y otros rganos estatales. Esta tarea de obtencin de
informacin ha sido la que ha asociado la diplomacia,no siempre de forma correcta,con oscuras
funciones de espionaje (militar,poltico o industrial) ejercidas al amparo de la cobertura poltica y
jurdica que ofrecen las misiones diplomticas y que,en todo caso,violan lo dispuesto por el
Convenio de Viena en sus arts. 3 ,1 d y 41.En cualquier caso,la diplomacia ofrece unos canales de
comunicacin e informacin privilegiados que facilitan las relaciones interestatales,incluso en las
difciles condiciones que ofrecen los conflictos armados.
c).-La funcin negociadora.
Ya hemos se alado que la negociacin forma parte intrnseca de la diplomacia.No obstante,
coincidimos con Ziegler en que durante las ltimas dcadas, esta funcin ha tendido a
desplazarse desde el mbito de actividades de la misin diplomtica permanente al de las nuevas
formas de diplomacia, singularmente la diplomacia en la cumbre. No podemos desconocer que los
nuevos medios de transporte y comunicacin han estimulado la creacin de equipos negociadores
especficos y la celebracin de conferencias internacionales en las que se abordan las
negociaciones sobre los principales temas que afectan a las relaciones entre los pases. El
ejemplo de las negociaciones sobre desarme SALT I y II; START I y II o la ms reciente
Conferencia para la Paz en Oriente Medio, inaugurada en Madrid, son suficientemente
reveladores. Sin embargo, las misiones permanentes siguen desempeando sus funciones
negociadoras en relacin con la mayor parte de las relaciones interestatales secundarias.
d).-La funcin de proteccin de los nacionales y los intereses del Estado.
Junto a las funciones se aladas,la diplomacia ha venido desempe ando tradicionalmente la tarea
de proteger a sus ciudadanos que se encuentran en el Estado receptor. Esta proteccin se
extiende desde la seguridad fsica, en los supuestos de desrdenes polticos o conflictos blicos,
llegando incluso a coordinar operaciones de evacuacin, hasta el asesoramiento jurdico o las
gestiones polticas ante las autoridades del pas receptor.
Pero la funcin de proteccin unida a la de representacin,posee otro destacado cometido: facilitar
el ejercicio de derechos o la gestin de actuaciones jurdico-administrativas ante las autoridades
del pas acreditante. La misin diplomtica, junto con las misiones consulares, se convierten as
en rganos de la Administracin estatal establecidas en el extranjero.Ya se trate de las
inscripciones registrales (nacimientos, matrimonios, defunciones); de la participacin electoral; de
la expedicin de visados, pasaportes o tarjetas de identidad; de la legalizacin de documentos;
etc., la diplomacia opera como un decisivo instrumento del Estado para facilitar y garantizar sus
relaciones tanto con los nacionales del pas acreditante como con los ciudadanos del pas
receptor.
Estas mltiples actividades de proteccin, desempeadas por la misin diplomtica acreditada en
un Estado, han adquirido una creciente importancia ante el auge experimentado por los

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movimientos migratorios de mano de obra, los desplazamientos estacionales que provoca el


turismo o el endmico problema de las poblaciones refugiadas a causa de las guerras y las
persecuciones por motivos polticos. Todo ello ha provocado que la mayor parte del personal
diplomtico est adscrito a esta funcin protectora que, naturalmente, se hace extensiva a los
intereses generales del propio Estado y a sus bienes establecidos en el extranjero (inversiones;
empresas).
e).-La funcin de asesoramiento.
Finalmente,las misiones diplomticas ejercen una funcin de asesoramiento ante sus propios
gobiernos que resulta, en ocasiones, determinante en la adopcin y ejecucin de las distintas
opciones de poltica exterior. Debido al conocimiento de las condiciones polticas, econmicas y
sociales que imperan en el pas receptor, los informes que peridicamente envan las misiones a
sus respectivos gobiernos pueden ser ocasionalmente completados mediante consultas directas
entre el gobierno y los embajadores, con objeto de que estos aporten sus valoraciones sobre las
distintas alternativas de actuacin exterior que contemplan las autoridades de sus pases. La
funcin asesora puede resultar particularmente til para el desarrollo de las negociaciones que
realizan misiones diplomticas especiales o los propios Jefes de Estado o de Gobierno.
Nuevas formas de Diplomacia.
Diplomacia en la cumbre. Realizada por los mximos rganos estales de la poltica exterior
Diplomacia ad hoc. Realizadas con objeto de resolver problemas o cuestiones internacionales
especficas y breves. Es temporal y excepcional
Diplomacia parlamentaria. Realizada entre los Estados miembros de las OIG y las propias
organizaciones con objeto de canalizar cuantas actividades les correspondan como miembros
La misin diplomatica. aquella persona o conjunto de personas nombradas por un Estado,
denominado acreditante, para desempear funciones, diplomticas bajo la autoridad de in jefe de
misin en el territorio de otro estado llamado receptor. El derecho de legacin se considera como
fruto de un acuerdo entre los Estados acreditante y receptor.
El Jefe de la Misin. Persona encargada por el Estado acreditante de actuar como tal. El
Convenio de Viena seala tres categoras.
- Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado
- Enviados, Ministros o Internuncios, acreditados ante los Jefes de Estado
- Encargados de negocio, acreditados ante los Ministros de Exteriores

Personal diplomtico. Responsable de las funciones estrictamente diplomticas


Personal administrativo y tcnico. Personal encargado de las funciones administrativas y tcnicas
que exige el funcionamiento de la Misin.
Personal de servicio. Destinado al servicio domstico. (chfer, limpieza, etc.)
Personal particular. No pertenece al estado acreditante.
La figura del agente diplomtico.
Entendemos por diplomtico aquel agente que enva un Estado (acreditante) ante otro Estado
(receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de regulacin de la actividad
fueron, en su mayora, de origen consuetudinario, cristalizndose en la Convencin de Viena
sobre Relaciones Diplomticas del 18 de abril de 1961. De acuerdo con este elemento del
derecho internacional pblico, las funciones del agente diplomtico son:
a) Normales

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- proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor


- fomentar las relaciones amistosas
- ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
- representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor
- representar a un tercer Estado, el cual no posea representacin en el Estado que lo recibe.
- para la consecucin de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
- representar al Estado del cual es originario.
- negociar con el Estado receptor.
- informar a su Estado, por todos los medios lcitos.
La solucin pacifica de controversias.
No todas las crisis (tensiones, alarmas) suponen una controversia. Cuando el conflicto supera el
umbral mnimo se habla de controversias. Necesidad de fijar objetivamente la existencia de la
controversia.
Bajo esta afirmacin pueden distinguirse dos grandes ramas:
Jurdicas - aquellas que resultan susceptibles de solucin por aplicacin de los principios y
normas del Derecho Internacional. Las relativas a la interpretacin de un Tratado, Cuestiones de
Derecho Internacional, hecho que constituyan violaciones de obligaciones internacionales,
referentes a la reparacin por quebranto de una obligacin internacional . Deben resolverse
mediante el arbitraje o el arreglo judicial.
No Jurdicas. Aquellas que no son susceptibles de solucin por aplicacin del Derecho
Internacional. Pretenden un cambio en el derecho o situaciones que no se acoplan a la legalidad
vigente. La controversia debe resolverse por medios de arreglos polticos como la negociacin,
mediacin, buenos oficios, recuso a organismos o soluciones de tipo regional.
La obligacin de solucin pacifica. Abstencin de recurrir a la amenaza o el uso de la fuerza
contra la soberana, integridad territorial o independencia poltica de cualquier Estado o contra los
propsitos delas N.U.
Res.2625 (XXV) de la AG 24.10.1970 Declaracin sobre los principios de derecho Internacional
referente a las relaciones de amistad y cooperacin entre los Estados
Res A/37/2010 de la AG de 15.11.1982 , Declaracin de Manila, sobre APdeCI.
Res 43/51 de la AG de 5 de diciembre de 1988, Declaracin sobre la prevencin y eliminacin de
controversias y situaciones que puedan poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales.
La Carta de la N.U. consagra la obligacin de APdeCI como una regla de Derecho Internacional.
La Corte I.J ha subrayado que el principio es complementario del principio de no recurrir al uso de
la fuerza y constituye un mandato imperativo (Plateau continental de la mer Ege Recueil 1976 p.
13).
Principio de libertad de eleccin de medio. Los Estados pueden elegir cualquier medio e efectuar
combinaciones de los mismos, o disear su propio procedimiento de arreglo.
Lo nico imperativo es le libre eleccin y voluntario sometimiento al medio elegido.

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Momento de la c del medio. En el mismo momento en el que surge la controversia, o con


anterioridad mediante acuerdo al efecto. Ambos son vlidos y obligatorios.
Clases de medios de solucin.
Medios de arreglo polticos. La propuesta de solucin no tiene por qu estar basada en
consideraciones jurdicas y no es obligatoria para las partes. Buenos oficios, negociacin,
investigacin, la mediacin, la conciliacin, y el recurso a organismos, acuerdos o sistemas
regionales.
Medios de arreglo jurisdiccionales. La solucin se basa en el D.I. salvo sometimiento de las partes
a decisin ex aequo et novo, siendo obligatorias. Los medios de arreglo son el arbitraje y el
arreglo judicial.
Otros medios pacficos Art. 33.1 La lista de medios no es exhaustiva sino slo ad exemplum. Se
dan otros modelos como la remisin de la causa a un rgano poltico de la O.I. para dictamen,
sumisin a de la controversia a un grupo de expertos

TEMA 7
Procesos en las relaciones internacionales: el uso de la fuerza.
Rgimen aplicable.
Por esas casualidades de la historia, fue precisamente un 11 de septiembre del ao 1990, cuando
el entonces presidente de los EE.UU. George Bush (p) anunci, en el marco de la denominada
1
Guerra del Golfo el establecimiento de un Nuevo Orden Internacional, por el cual su pas, con el
consenso de la mayora de los Estados y en particular de la ONU, liderara la invasin a Kuwait,
para liberarlo del dominio iraqu.
Hubo un reconocimiento casi unnime de que se estaba actuando de acuerdo a derecho. Los
Estados Unidos y sus aliados, haban utilizado la fuerza de modo legtimo y dentro del sistema de
Naciones Unidas. A pesar del corto tiempo transcurrido desde aquella ofensiva, las relaciones
internacionales parecen haber cambiado notablemente, sobre todo despus del 11 de septiembre
2
del 2001. As, para Celestino Del Arenal: Hoy es ya evidente, a los ojos de todos, que la
sociedad mundial no es ya un sistema exclusivamente interestatal y estatocntrico, sino una
sociedad cada vez ms multicntrica , a nivel de actores y, consecuentemente, ms imprevisible y
ms inestable...
Como se puede observar, aquella relativa previsibilidad en las relaciones internacionales, parece
haber dado lugar a una inquietante incertidumbre en la actualidad, en la que los Estados no
pueden ya garantizar la seguridad de sus sbditos.
Nuestro trabajo se dirigir a tratar de establecer en qu casos los Estados se encuentran
legitimados para hacer uso de la fuerza, haciendo especial hincapi en los casos de terrorismo, ya
que creemos que los terroristas actores de las relaciones internacionales, al fin- se valen tambin
del uso de la fuerza, para justificar sus acciones.

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Es precisamente el terrorismo internacional una de las causas ms frecuentes en la que se


escudan los Estados, para hacer uso de la fuerza de modo unilateral; sobre todo, despus de los
3
episodios del 11 de septiembre del ao 2001 en los Estados Unidos.
Si el terrorismo sirve como pretexto a algunos Estados poderosos para invadir otros Estados, so
pretexto de que son el eje del mal o Estados terroristas; stos, por su parte, se excusan en
causas subyacentes o cuestiones religiosas, para atacar a esos Estados considerados como
satn, utilizando como subterfugio, el hecho de que ellos pelean en el contexto de una guerra
santa.
Este panorama en las relaciones internacionales de la actualidad, es el que se conoce como
guerra asimtrica, en la cual las grandes potencias se valen de todo su potencial militar para
invadir Estados o regiones; por contrapartida, los dbiles recurren al terrorismo para causarles el
mayor dao posible. Lo cierto es que, de uno u otro bando, el uso de la fuerza est siempre
presente.
USO DE LA FUERZA
a) CARACTERES
La prohibicin del uso de la fuerza es hoy es un principio de Derecho Positivo, considerado como
una norma de ius cogens, que tiene carcter imperativo, ms all de que no siempre sea
cumplido.
Adems del carcter de ius cogens, segn la Comisin de Derecho Internacional (Anuario 1966,
Vol. II., pg 271), configura una violacin grave de una obligacin internacional de importancia
esencial para el mantenimiento de la paz, como la que prohibe la agresin.
4
En el caso de Nicaragua c/ Estados Unidos , la Corte insisti sobre la irrelevancia de que en la
prctica la conducta de los Estados no haya sido perfecta, en el sentido de que no se han
abstenido con una constancia absoluta de recurrir a la fuerza. (pargrafo 186). Segn Diez de
Velazco, este pasaje es una magnfica leccin sobre la costumbre internacional y tambin un
aldabonazo metodolgico que no debera ser desodo.
Desde el punto de vista subjetivo (Estados individuales y grupos de Estados), el uso de la fuerza
no se extiende a los pueblos que luchan por su libre determinacin. Este concepto de libre
determinacin, no se presenta tan simple a la hora de poder caracterizarlo.
En cuanto a las O.I., necesitan la autorizacin del C. de S. para aplicar lcitamente medidas
coercitivas (art. 53 Carta de la ONU).
Desde una perspectiva objetiva, podemos analizar los siguientes casos: 1)la prohibicin se refiere
a la fuerza armada (la coacciones de otra naturaleza, se relacionan con el principio de no
intervencin. 2) Actos de agresin. La Res. 2625 C. de S. los califica como crimen contra la paz.
3) La prohibicin se extiende a los supuestos en los que no existe guerra en el sentido tradicional,
tales como: represalias que impliquen el uso de la fuerza, organizar o fomentar a fuerzas
irregulares o bandas armadas para hacer incursiones en otros Estados; organizar, instigar, ayudar
o participar en actos de guerra civil o en actos de terrorismo, incluida la tolerancia a tales actos. 4)

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Es ilcita la amenaza al uso de la fuerza, (ultimtum), siempre que conlleve una amenaza
condicional de la fuerza. Excepciones: El recurso a la fuerza armada est permitido, cuando se
trate de una accin llevada a cabo en el marco de la ONU, o en el supuesto de la legtima
defensa.
LA REGLA: EL ART. 2
La prohibicin del uso de la fuerza es uno de los grandes principios del Derecho Internacional
moderno, surgido y desarrollado en el sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
ya que, en el Pacto de la Sociedad de Naciones el recurso a la guerra estaba permitido bajo
8
ciertas formalidades . Recin en la Carta de Naciones Unidas (CNU) surge la proscripcin con
9
vocacin universal del uso de la fuerza , implicando la desaparicin de la guerra como atributo de
la soberana estatal, la renuncia a todo uso de la fuerza incompatible con los propsitos de las NU
y la delegacin en el Consejo de Seguridad (C. de S.) de la responsabilidad primordial del
mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, con la obligacin de aceptar y cumplir sus
10
decisiones .
El Art. 2 (4) de la CNU enuncia esa proscripcin del uso de la fuerza de la siguiente manera: Art.
2: Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Art. 1, la Organizacin y sus Miembros
procedern de acuerdo con los siguientes Principios: 1. (...) 4. Los Miembros de la Organizacin,
en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas. (...). (El resaltado nos pertenece.
Tal como puede observarse, en el Art. 2 (4) de la CNU, la proscripcin de la amenaza o uso de la
fuerza est limitada a que su empleo vaya contra la integridad territorial, la independencia poltica
de un Estado o se dirija a un fin incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas.
Llama la atencin que un mismo artculo, tanto en su acpite como en el enunciado del inciso
cuarto, haga referencia a los Propsitos, reforzando su relevancia. Pero adems, es de observar
que este prrafo del Art. 2 hace referencia a los Propsitos consignados en el Art. 1 de la Carta y
en el inciso cuarto a los Propsitos de las Naciones Unidas, abriendo este ltimo enunciado el
espectro de excepciones a la proscripcin del uso de la fuerza a todas aquellas que pudieren ser
construidas dentro del sistema onusiano.
Cabe preguntarse: cul es el mbito preciso en el que operan esas limitaciones a la proscripcin
del uso de la fuerza?, quin est facultado para pronunciar cules son? El terrorismo y
contraterrorismo, bajo ciertas condiciones, gozan de algn tipo de excepcin?, qu tipo de
condiciones seran esas? El enunciado general del Art. 2 que precede a la enumeracin de los
principios, tal como lo sealramos anteriormente deja sentado que los principios se establecen
para la realizacin de los Propsitos consignados en el Art. 1, entre los cuales i.a. se halla el
11
respeto al principio de la igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos) . En
consecuencia, deber entenderse que de conformidad al inciso 4, los Estados debern abstenerse
12
de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza para impedir la libre determinacin de los pueblos .

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Adems, interpretando a contrario sensu el enunciado del Art. 2, el uso de la fuerza para liberarse
de una dominacin colonial por la fuerza debera estar permitido, en tanto no es incompatible con
los Propsitos de la Carta enunciados en el Art. 1. Al respecto, cabe preguntarnos: Podra haber
alguna relacin entre uso de la fuerza para la libre determinacin y el uso de la fuerza en casos de
terrorismo?

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