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Dossier 2 Ensino do Urbanismo e a Declarao de

Bolonha
O Ensino do Urbanismo na Europa e o Processo de
Bolonha (Semanrio, 24 maro 2006)
Mrio Moutinho
O Ensino do Urbanismo e o Processo de Bolonha (In
Quem tem medo de Bolonha )
Prof. Doutor Mrio C. Moutinho

O Ensino do Urbanismo na Europa e o Processo de Bolonha


Associao Europeia das Faculdades de Urbanismo reconhece o
princpio dos 1 e 2 ciclos (3+2) para o ensino especfico do
Urbanismo e do Ordenamento do Territrio
Mrio Moutinho
To importante quanto a definio dos nveis de ensino, ou
a adopo do novo sistema de crditos (ECTS), que so as
manifestaes mais visveis e faladas do processo de Bolonha, a
oportunidade nica que tm agora as universidades portuguesas
para repensarem as suas actividades, afirmando-se como recursos
para o desenvolvimento do Pas. Mas para isso seria necessrio,
com sentido de responsabilidade, reconhecerem a existncia,
mesmo que tardiamente de reas de formao novas ou em
mudana, ou mesmo noutros stios h muito consolidadas.
nesta perspectiva que a reunio da Associao Europeia
das Faculdades de Urbanismo (AESOP)18 que teve lugar em
Bratislava na passada semana, deve ser entendida como um marco
fundamental para a reforma / consolidao do ensino do Urbanismo
18

Associao internacional fundada em Dortmund, na Alemanha em 1987,


com o objectivo de representar as faculdades de urbanismo actuando no
desenvolvimento do ensino e da investigao nesta rea disciplinar.
Actualmente rene 160 universidades e departamentos de Urbanismo e
Ordenamento do Territrio em 35 pases.

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na Europa. Ficou reconhecido que a estrutura desta formao deve


assentar no princpio dos dois ciclos de estudo a saber: Licenciatura
de 3 anos seguida de Mestrado de 2 anos. Esta orientao sustenta
os recentes novos cursos de Urbanismo, j reformulados no quadro
de Bolonha, um pouco por toda a Europa sendo apresentados como
exemplo o trabalho desenvolvido nalgumas das principais
universidades europeias tais como: Technische Universitt
Hamburg, Oxford Brookes University, Technische Universitt Wien,
Universit degli Studi di Roma La Sapienza, Stockholm University
School of Planning. Em todas estas universidade o ensino do
Urbanismo assumido como uma rea disciplinar perfeitamente
consolidada e j se encontra reformulado de acordo com Bolonha.
A Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias
tambm apresentou a adequao a Bolonha da sua anterior
Licenciatura em Urbanismo e Ordenamento do Territrio respeitando
a estrutura do 1 ciclo (Licenciatura) com a durao de 3 anos,
seguida pelo 2 ciclo (Mestrado) com a durao de 2 anos
Em todas elas trata-se de cursos especficos de Urbanismo
cujos planos de estudo se referem sem qualquer dvida aos
documentos de orientao sobre esta matria produzidos desde h
vrios anos por diferentes entidades europeias.
Lamentavelmente a maioria das universidades portuguesas
mantm-se at darem sinal contrrio, alheadas deste processo
julgando que o Urbanismo e o Ordenamento do Territrio so
assuntos marginais da Arquitectura, da Geografia ou da Engenharia
Civil apesar de ser flagrante o resultado catastrfico que esta atitude
tem causado ao Pas. Das universidades no chegaram s Cmaras
ou Administrao Central ou ao exerccio da profisso liberal, os
quadros necessrios e devidamente qualificadas que o Pas
precisava e continua a precisar.
Obstinadamente por submisso s Ordens e aos
compadrios acadmicos as Universidades no do sinal de vida
quanto criao de formao especfica em Urbanismo, que mais
no fosse pela simples razo que o Pas est num caos urbanstico
total e num grau quase irreversvel de desordenamento territorial.
Antes preferem remendar os cursos de Arquitectura, de Geografia
ou de Engenharia civil com cadeiras avulso e variantes. Uma
especie de golpe de magia para formar com um s curso duas
profisses. E agravando a situao, estas medidas no so feitas
tendo em vista um desempenho mais qualificado como Arquitectos,

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Gegrafos ou Engenheiros civis, mas com o tino dos futuros


licenciados exercerem a profisso de Urbanistas para a qual no
obtiveram evidentemente a necessria formao especfica !!!
E isto, apesar do reconhecimento da urgente necessidade
de regulamentar esta profisso, expresso por todos os Partidos em
Reunio Plenria da Assembleia da Repblica de Dezembro de
2004, em consequncia da interveno da Associao Profissional
dos Urbanistas Portugueses (APROURB), e em relao qual o
actual Governo tambm no faz o que lhe competia. Como noutras
situaes fazem-se de mortos para ver se escapam s suas
responsabilidades !!!
Pensam que assim que vo arranjar trabalho para a
metade dos 13.000 arquitectos desempregados (!!!) mesmo
sabendo-se que h mais 9000 jovens a frequentar cursos de
arquitectura e por conseguinte tambm a caminho do desemprego.
Dentro de 5 anos, basta fazer as contas, em Portugal haver perto
de 20.000 arquitectos. Ao menos sero desempregados, mas
Arquitectos ()
No seria mais que tempo para que as Universidades
pblicas (subsidiadas) contrariando submisses corporativas
inaceitveis, criassem finalmente os cursos de Urbanismo que o
Pas tanto precisa, no quadro de Bolonha (3+2+3), de acordo com
as orientaes europeias sobre os contedos programticos e a
exemplo daquilo que de bem se est fazendo por toda a Europa?
Mas por este caminho, e nesta rea to carente, bem pode
o Senhor Ministro Mariano Gago ficar espera da to falada, mas
tambm to mal amada Inovao nas nossas universidades.

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O Ensino do Urbanismo e o Processo de Bolonha


In Quem tem medo de Bolonha
Prof. Doutor Mrio C. Moutinho
Coordenador da Licenciatura em Urbanismo da ULHT
Grande parte, seno a maior parte, do interesse da
Declarao de Bolonha reside exactamente no novo
ordenamento cientfico que esta pode provocar nas
nossas instituies de ensino. Ensinar bem, certamente,
mas sobretudo, se se ensinar o que o Pas necessita
A declarao de Bolonha pode certamente representar a
ocasio privilegiada de estabelecer novas regras para o ensino do
Urbanismo19 em Portugal.
por demais evidente o atraso do nosso pas em termos de
formao superior nesta rea:

Por ser quase inexistente face s necessidades do


Pas
Por estar no essencial alheada das orientaes
europeias sobre o ensino do Urbanismo
Por no corresponder complexidade dos
problemas urbansticos que afectam o nosso Pas
Por estar enfeudada a corporativismo contrrios ao
desenvolvimento do Pas

19

Utilizamos por princpio o termo Urbanismo devido a sua origem latina,


tal como a nossa lngua, (Urbanstica em italiano, Urbanisme em Francs,
Urbanismo em Castelhano). Planeamento Urbano provem da utilizao
corrente nos Pases anglfonos da expresso Town planning, apesar de cada
vez mais nesses pases aparecer o termo Urbanism, como na nova corrente
que se desenvolve nos EUA denominada por New Urbanism .No deixa de
ser significativo que o novo Dicionrio da Lngua Portuguesa
Contempornea da Academia das Cincias de Lisboa, publicado em
2001,consagre os termos urbano, urbanista, Urbanstica, e outros no
sentido que lhes dado pelo Conselho Europeu dos Urbanistas e pelo
Ministrio do Trabalho e Solidariedade na sua Caracterizao das
Profisses publicada em 1997

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Por estar voluntriamente confundida com outras


disciplinas provocando a desinformao entre
alunos e pais de alunos e a sociedade em geral

Ora a alterao desta situao passa pela necessidade das


universidades compreenderem que o Urbanismo no uma
formao residual no mbito de outras matrias. No so
certamente as magras horas de aulas no fim dos cursos de Eng.
Civil, Arquitectura ou Geografia, nem os Cursos de Introduo ao
Urbanismo de 40 horas promovidos pela Ordem dos Arquitectos,
que se podem substituir a um consistente plano de estudos de 1 e
de 2 e 3 ciclos de formao, nas mltiplas e complexas reas do
Urbanismo.
Por outro lado, o poder poltico comea finalmente a assumir
as suas responsabilidade pois a Assembleia da Republica (facto
histrico na Poltica Portuguesa) acaba de aprovar em Plenrio e
por unanimidade no passado dia 9 de Dezembro a deciso de
regulamentar a profisso de Urbanista luz das orientaes
europeias sobre a questo (formao, competncias e deontologia),
por urgncia e necessidade de dotar o Pas de quadros Urbanistas
devidamente qualificados.
Tendo presente este contexto vamos tentar caracterizar a
situao actual do ensino do Urbanismo em Portugal no quadro do
Processo de Bolonha. Para tal utilizaremos dois documentos que
por razes diversas vo balizar a nossa reflexo. Trata-se Parecer
sobre transparncia das denominaes dos cursos, publicado
no Dirio da Republica de 28 de Fevereiro com o N 3/2004 e os
Relatrios produzidos pelos Coordenadores da implementao
do Processo de Bolonha a nvel nacional, por rea de
conhecimento. nomeados pelo MCES.
No caso do ensino do urbanismo estamos ainda longe de
vivermos uma situao minimamente conforme ao importante ao
Parecer sobre transparncia das denominaes dos cursos
Este documento aponta para a necessidade urgente da
tomada de medidas quanto ao esclarecimento da denominao dos
cursos, to necessria para o bom e sustentado entendimento entre
estabelecimentos de ensino, alunos, pais de alunos, mundo
empresarial, Ordens e Associaes profissionais e sociedade em
geral.

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Tambm traduz a insatisfao da adequabilidade das


formaes com as necessidades efectivas do Pas no presente,
equacionando esta questo tambm em termos de desenvolvimento
futuro.
As recomendaes apresentadas nesse parecer, aplicam-se
plenamente frgil e confusa estrutura do ensino em Portugal na
rea do Urbanismo, que por isso, necessita de ser reavaliada de
forma global.
So
particularmente
significativas
as
seguintes
recomendaes desse parecer:
Recomendao b) Assegurar o respeito pelos mnimos exigidos
pelas directrizes que existam da Unio Europeia ou das
organizaes profissionais internacionais para as respectivas
reas cientficas;
A experincia demonstra que os actuais profissionais
(Arquitectos e Engenheiros civis, Gegrafos) que lidam com as
questes urbansticas, tm actuado muito aqum das necessidades
dos elevados padres de qualificao, geralmente utilizados na
Unio Europeia
Com efeito os curricula destes cursos, no correspondem ao
que as orientaes do Conselho Europeu dos Urbanistas
20
aconselha, para a qualificao de profissionais da rea do
Urbanismo, no sendo pertinente esperar que estas profisses
actuem para l das competncias que lhes so prprias, as da
Arquitectura, da Engenharia Civil ou da Geografia.
Tambm no so tidas em considerao as orientaes das
organizaes internacionais para a promoo do Ensino e da
Investigao no domnio do Urbanismo entre as quais mencionamos
a ttulo de exemplo:
AESOP - Association of European Schools of Planning,
fundada com o objectivo de representar os interesses das escolas
de Urbanismo europeias e promover o desenvolvimento do ensino e
20

No recm-publicado Dicionrio de Urbanismo de Celson Ferrarri,


Professor na Universidade Mackenzie de So Paulo referido que Esta
profisso tende, nos pases desenvolvidos, a ganhar autonomia, separandose das de suas origens: arquiteto, engenheiro, economista, gegrafo,
socilogo etc. Dicionrio de Urbanismo de Celson Ferrarri, Disal editora,
So Paulo 2004.

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da investigao na rea do planeamento regional e urbano. Tem


actualmente 165 universidades afiliadas nas quais se leccionam
cursos superiores nas reas do Urbanismo e do Planeamento do
Territrio.
APERAU Association pour la Promotion de
l'Enseignement et de la Recherche en Amnagement et Urbanisme
agrupa 25 universidades que promovem o ensino do Urbanismo em
pases de francfonos: Frana, Canad, Blgica, Marrocos e Lbano
APSA - Asian Planning Schools Association uma
associao de escolas similar AESOP, criada em 1993 em Hong
Kong. Agrupa universidades e institutos do Bangladesh, Hong Kong,
ndia, Indonsia, Japo, Coreia, Malsia, Singapura, Sri Lanka,
Filipinas, Paquisto, Republica Popular da China, Taiwan, Tailndia
e Vietname
ACPS - Association of Collegiate Schools of Planning uma
associao Norte Americana de universidades leccionando na rea
do Urbanismo e do planeamento regional e urbano, dedicando-se ao
conhecimento das dinmicas do desenvolvimento urbano e regional
e progresso do ensino do Urbanismo e do Planeamento Regional.
ANZAPS - Australian and New Zealand Association of
Planning Schools que uma rede de docentes de Urbanismo para a
troca de ideias, competncias e tcnicas de formao, investigao
promovendo as relaes internacionais com outras escolas de
Urbanismo
ANPUR
.- Associao Nacional de Ps-graduao e
Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional que congrega
programas universitrios de ps-graduao e entidades brasileiras
que desenvolvem ensino e/ou pesquisa no campo dos estudos
urbanos e regionais e do planejamento urbano e regional e cujas
finalidades principais abrangem: o incentivo ao estudo, ao ensino e
pesquisa nesse campo do conhecimento; a divulgao de
informaes e a troca de experincias referentes a essas reas de
actuao; a promoo de reunies cientficas objectivando o
intercmbio de informaes entre os integrantes das instituies
associadas e, tambm, com outras associaes congneres,
nacionais e estrangeiras
ALEUP - Asociacin Latinoamericana de Escuelas de
Urbanismo y Planeacin que rene universidade da Argentina,
Mxico e Venezuela e tem por objectivo o estimulo para o
desenvolvimento e melhoramento dos mtodos de ensino em

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Urbanismo e desenho urbano no mbito local, e o planeamento


ambiental e territorial no mbito regional.
APUCU- Associao dos Programas Universitrios
Canadianos em Urbanismo a qual agrupa 18 Universidades com 24
de formao em ordenamento e Urbanismo reconhecidos pelo
Instituo Canadiano de Urbanistas, com o objectivo de promover a
excelncia do ensino da investigao e a prtica do planeamento.
AAPS- Association of African Planning Schools, Associao
reunindo 17 universidades em 8 pases.Africa do Sul, Botswana,
Zmbia, Tanzania, Ghana, Uganda, Nigria e Knia.
GPEAN- Global Planning Education Association Network
que a instancia a nvel mundial que rene as organizaes acima
mencionadas
Enfim referncia deve ser feita ao recm-criado Frum
Lusfono para o Ensino do Urbanismo que nasceu da articulao
da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias com a
Universidade Estadual da Bahia nas quais funcionam Licenciaturas
especficas denominadas de Urbanismo.
As instituies acima referidas apenas ilustram o facto, de
que a promoo do ensino do Urbanismo uma preocupao
partilhada mundialmente e que, no estando sujeita a uma qualquer
ortodoxia, muitos pases e universidades tm procurado de acordo
com as suas tradies de ensino, formar profissionais com elevada
qualificao no domnio do Urbanismo, no respeito pela diversidade
de abordagens, da formatao dos cursos e entendimentos dos
diferentes processos sociais.
Recomendao d) Manter aberto espao a novos cursos
emergentes do desenvolvimento cientfico ou da induo de
novo conhecimento;
Grande parte, seno a maior parte, do interesse da
Declarao de Bolonha reside exactamente no novo ordenamento
cientfico que esta pode provocar nas nossas instituies de ensino.
Ensinar bem, certamente, mas sobretudo, se se ensinar o que o
Pas necessita qualquer que seja o ponto de chegada que se
procura.21
21

Mrio Moutinho, Implementao da Declarao de Bolonha: O caso do


Urbanismo, in Quem tem medo da Declarao de Bolonha? A

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A complexidade crescente da deciso urbanstica nas


sociedades modernas no se compadece com restritos nveis de
qualificao especfica. Tanto a nvel terico como a nvel dos
recursos tecnolgicos envolvidos, a cincia urbanstica apresenta-se
hoje como uma rea do saber em permanente mudana, face aos
desafios da qualificao e da sustentabilidade urbanstica.
O estado actual generalizado de desorganizao urbanstica,
que atinge todo o Pas, tem certamente como origem, pelo menos
em parte, a generalizada ausncia de formao no domnio
especfico do Urbanismo, tanto no Ensino Superior, como no Ensino
Secundrio.
Lamentavelmente vivemos um tempo onde se reduz o
entendimento do espao urbano s suas expresses mais
elementares: o limite o loteamento, o passeio do arruamento, o lancil
de um hipottico ou adiado parqueamento ou a megalomania dos
PDM elaborados para uma populao imaginria de 35 milhes de
portugueses !!!.
A cincia do Urbanismo para grandes sectores da sociedade
portuguesa e para algumas associaes profissionais uma cincia
desnecessria, marginal ou um subproduto da Arquitectura, de uma
Geografia em busca do seu lugar ou da Engenharia Civil, porque se
desconhece em geral, porque se desconhece a sua utilidade,
porque se desconhecem as suas potencialidades, porque h que
preservar privilgios, porque existem inrcias profundas.
E por ser desnecessria, fcil de entender que para largos
sectores da sociedade, tambm no tem de ser ensinada/aprendida,
no tem que fazer parte do debate pblico.
A.
O ensino do Urbanismo em Portugal est no
essencial desfasado dos documentos que orientam a
poltica europeia neste domnio traduzida na Agenda
Urbana da Unio Europeia de 1997, na Carta de Aalborg
dita de Carta da Sustentabilidade das Cidades Europeias
de 1994, ou no relatrio sobre as Cidades Europeias
declarao de Bolonha e o Ensino Superior em Portugal. Org. Fernando
Santos Neves. Sebastio Feyo de Azevedo, Victor Crespo, Antnio
Teodoro, Joo Vasconcelos Costa, Anslio Pato de Carvalho, Manuel
Damsio, Manuel Pinto de Abreu, Mrio Moutinho, Fernando Cavaco,
Manuel da Costa Leite, Lisboa, Edies Universitrias Lusfonas, Abril de
2005.

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Sustentveis de 1996 bem como dos programas europeus


de investigao cientfica orientados para as questes dos
espao urbano europeu em permanente mudana.
Recomendao e) Reavaliao das designaes existentes, em
funo dos contedos e das competncias, distinguindo os
contedos de formao graduada, e de complemento de
formao ou ps- graduao;
Existem actualmente em funcionamento vrios cursos que
fazem apelo denominao Urbanismo. Com excepo do Curso
de Urbanismo da ULHT que expressamente reconhece as
orientaes do Conselho Europeu de Urbanistas, patente o
desacerto das denominaes e a confuso que se estabelece entre
Arquitectura, Ambiente e Geografia facilmente detectvel pela
anlise dos contedos programticos, objectivos pretendidos e
condies de acesso. Desse desacerto so exemplo os cursos de
Arquitectura de Gesto Urbanstica, Arquitectura do Planeamento
Urbano e Territorial, Curso de Engenharia do Ambiente e
Urbanismo, Arquitectura e Urbanismo, Licenciatura em Geografia
variante Urbanismo, Mestrado em Qualificao da Cidade, Mestrado
em Arquitectura do Territrio !!!.
Refira-se o reconhecimento pela Ordem dos Arquitectos,
como cursos de Arquitectura, dos cursos de Arquitectura de Gesto
Urbanstica e do Curso de Arquitectura do Planeamento Urbano e
Territorial leccionados na Faculdade de Arquitectura-UTL. No
entanto a prpria Faculdade de Arquitectura reconheceu-os como
cursos de Urbanismo e no de Arquitectura, pois entendeu que
fossem avaliados na qualidade de Cursos de Urbanismo, tal como
se constata no Relatrio-Sntese da Comisso de Avaliao Externa
de Julho de 2003.
Quanto ao outro documento acima mencionado tambm
ressaltam aspectos que no podem deixar de preocupar todos
aqueles que desejam mais e melhor ensino de Urbanismo em
Portugal.
Recentemente o MCIES produziu um dos mais desinformados
documentos sobre o ensino do Urbanismo. Estamos a referir o
documento preparado pelo grupo para a Arquitectura integrado na
vasta equipa de 23 Coordenadores por reas de conhecimento

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encarregados de elaborar os pareceres relativos a cada uma das


reas22 com vista implementao do processo de Bolonha
Na falta de orientaes consistentes por parte do Ministrio o
Grupo para a Arquitectura tratou a formao do Urbanista como
sendo uma especialidade da Arquitectura e o grupo de Cincias
Humanas assumiru que a Geografia englobava a Geografia Fsica e
Estudos Ambientais, Geografia Humana e Planeamento Regional,
Geografia humana e Planeamento Urbano, Cartografia e SIGS. (!!!)
No pois de admirar que este grupo reconhecesse, que o
Arquitecto Urbanista enquanto que especialidade resultava de uma
tendncia equivocada do papel do Arquitecto. E mais dizia:
Convm, no entanto, observar que o Urbanismo enquanto que
cincia que estuda os processos urbanos, no se confunde com o
Arquitecto Urbanista e que a este, como criador integrado em
equipas multidisciplinares para estudos de planificao urbana,
compete a coordenao dos processos de desenho para a criao
das formas. Mas paradoxalmente afirmava no entanto, que os
principais actos do Arquitecto Urbanista tm como campo
preferencial a dimenso urbana dos problemas arquitectnicos o
que colocou todo este argumentrio longe portanto da dimenso
cientfica/disciplinar do Urbanismo Para um documento que deveria
contribuir para a caracterizao dos perfis e competncias de
formao e para a caracterizao geral dos cursos 23 o resultado a
totalmente inconsistente e desorientador.
22

Ver o documento Enquadramento da misso dos Coordenadores da


implementao do Processo de Bolonha a nvel nacional, por rea de
conhecimento, http://www.mctes.pt/docs/

23

Os objectivos a atingir deveriam contemplar


Perfis e competncias de formao: Perfis para exerccio profissional ou
para empregabilidade (incluindo actividade acadmica de I&D).
Competncias gerais e especficas, pessoais e acadmicas, associadas aos
perfis identificados. Enquadramento das necessidades da Sociedade, com a
estrutura e durao de ciclos aprovada pela Lei de Bases, em matria de
competncias, capacidades e conhecimentos. Competncias e qualificao
profissionais vs perfil formativo, de cada um dos dois sub-sistemas do
ensino superior. Caracterizao geral dos cursos: Definio e
estabelecimento, pelo MCIES, com respeito pela autonomia dos
estabelecimentos de ensino superior, de contedos curriculares,

100

Felizmente que no da nossa responsabilidade deslindar o


emaranhado de tais argumentaes
Mas devemos admitir que, se o Urbanismo uma cincia que
estuda os processos urbanos, cuja formao est balizada por
importantes documentos europeus e nacionais e que a formao
do arquitecto est tambm balizada por directiva Europeia, o bom
senso deveria extrair destas constataes que a formao de
Arquitectos uma coisa e que a formao de Urbanistas e
Engenheiros outra24.
Mas tal no transparece no documento do grupo de trabalho
nomeado pelo Ministrio. Se nem o Ministrio demonstra um
domnio devidamente fundamentado, tambm no de admirar
que as prprias universidades andem ao sabor dos interesses
corporativos de algumas profisses.
pois urgente alterar esta situao na medida em que o
territrio uma componente da vida finita e um recurso essencial
para o desenvolvimento do Pas.
Devemos pois alargar o debate e tomar todas as iniciativas que
ajudem a desenvolver o ensino qualificado do Urbanismo em
Portugal.
Esperamos o dia em que o ensino do Urbanismo seja reconhecido
com transparncia pelo tecido universitrio em Portugal, no quadro do
desenvolvimento de toda a Europa.

nomeadamente, de curriculum nacional mnimo, para cada ciclo de


formao e para cada rea cientfica e em funo das competncias a
adquirir. Racionalizao na designao de cursos.
24

A Directiva 85/384/CEE, de 10 de Junho de 1985, refere explicitamente


entre as capacidades que a formao do Arquitecto deve assegurar:
conhecimentos adequados em matria de urbanismo, o conhecimento dos
problemas de concepo estrutural, de construo e de engenharia civil
relacionados com a concepo dos edifcios e conhecimentos no domnio da
legislao. Mas isto no significa que a formao em Arquitectura seja
suficiente para formar Juristas, Engenheiros e naturalmente Urbanistas. (!!!)
como deixa entender a ambiguidade com que a Ordem dos Arquitectos
trata estes assuntos

101

Para concluir de forma assertiva e na base do que foi exposto,


julgamos que o ensino do Urbanismo em Portugal se deveria pautar
por alguns princpios:
A complexidade das questes do foro Urbanstico implica
uma formao superior especfica a obter no quadro
genrico de um 1 ciclo de estudos de 3 anos seguido do 2
Ciclo de 2 anos e do 3 ciclo de estudos de Doutoramento
Os contedos da formao dos urbanistas e a natureza da
actividade esto claramente enunciados em documentos
europeus e nacionais que o bom senso aconselharia a ter
em considerao com a maior seriedade
A rejeio liminar de situaes resultantes do atavismo de
Ordens e Associaes profissionais de outras reas
cientficas alheias s necessidades do Pas.
Enfim, todas estes princpios devero espelhar-se no
Suplemento ao Diploma, pea fundamental do Processo de
Bolonha e que para alm de um conjunto de informaes
curriculares e institucionais, cuja anlise no se justifica neste texto,
deve sobretudo apresentar com clareza as competncias que cada
diplomado deve adquirir ao longo do seu trajecto Universitrio de 1
e 2 ciclos de estudo.
Com base nas orientaes europeias sobre o ensino do
urbanismo, no estudo dos documentos oficiais sobre a questo e no
diagnostico das mais prementes necessidade nacionais em termos
da Urbanstica, encontra-se actualmente em elaborao o
Suplemento ao Diploma da Formao de 1 e 2 ciclos em
Urbanismo na ULHT, com base no texto que aqui se transcreve,
para reflexo e como contributo, para que to breve quanto
possvel seja reconhecido o estatuto de maioridade cientfica,
pedaggica e profissional do Urbanismo em Portugal.
Suplemento ao diploma da formao de 1 e 2 Ciclos em
Urbanismo na ULHT
A qualificao dos diplomados em urbanismo envolve as reas do
planeamento urbanstico, do planeamento fsico espacial, do
ordenamento do territrio, do ordenamento e gesto a nvel urbano,
rural e ambiental, sob os seus aspectos socioeconmicos e suas
implicaes com vista qualidade Urbanstica e ao
desenvolvimento sustentvel.

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A qualificao dos diplomados em urbanismo deve permitir


1-Identificar as necessidades presentes e futuras dos meios
urbanos citadinos e rurais, pondo em evidencia as oportunidades,
os desafios, as condicionantes e as ameaas ao seu
desenvolvimento sustentado.
2-Propor, sob forma de polticas, de planos de ordenamento e de
planos de urbanismo e demais instrumentos de gesto territorial
existentes ou que venham a ser criados, as aces necessrias
para desencadear, organizar e promover a qualidade urbanstica e
o ordenamento sustentvel do territrio, apoiando-se nos resultados
de avaliaes e de estudos de situao e prospectivos, tendo em
considerao as diferentes escalas espaciais e as condicionantes
socio-econmicas e culturais de cada situao e no seu contexto
local, regional e mesmo internacional.
3-Coordenar e assegurar a mediao necessria para a
implementao da boa gesto urbana
4- Controlar, conduzir e modificar os planos e as polticas em
acordo com a evoluo das necessidades e dos recursos:
5- Gerir e avaliar os efeitos e as implicaes das transformaes
urbansticas.
6- Manusear com segurana os recursos tecnolgicos modernos
em particular os que so orientados para a prtica do urbanismo.
7- Assimilar e envolver na sua prtica profissional ou terica as
contribuies feitas ao urbanismo pelas disciplinas e profisses
afins
8- Assegurar a coordenao das equipas responsveis por
elaborao de estudos e planos e projectos de planeamento do
territrio e do urbanismo
9- Assegurar o controle da execuo de obras de urbanizao e de
ordenamento do territrio
10- Assegurar a competncia e os mtodos para desenvolver de
forma autnoma projectos de investigao cientfica
Enfim para concluir, podemos lembrar um pequeno escrito
de Ea de Queirs: Bom Deus, no! Eu no reclamo que o pas
escreva livros, ou faa arte: contentar-me-ia que lesse os livros que
j esto escritos, e que se interessasse pelas artes que j esto
criadas. (1880)
In: Ea de Queiroz, Cartas de Inglaterra, Lello & Irmo - Editores,
Porto, s/d. P. 180.

103