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Educacin Tcnica
Productiva para Estudiantes
con Discapacidad
(Educacin Especial)
De la presente edicin:
Coleccin:
CUADERNOS DE FORMACIN COMPLEMENTARIA
Unidad de Formacin No. 15
Educacin Tcnica Productiva para Estudiantes con Discapacidad
Documento de Trabajo
Coordinacin:
Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional
Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial
Redaccin y Direccin:
Equipo PROFOCOM
Cmo citar este documento:
Ministerio de Educacin (2015). Unidad de Formacin Nro. 15 Educacin Tcnica Productiva para Estudiantes con Discapacidad. Cuadernos de Formacin
Continua. Equipo PROFOCOM. La Paz, Bolivia.
ndice
Presentacin................................................................................................................... 3
Introduccin...................................................................................................................
Objetivo Holstico de la Unidad de Formacin.......................................................................
Criterios de evaluacin...........................................................................................................
Momentos de desarrollo de la Unidad de Formacin............................................................
Producto de la Unidad de Formacin....................................................................................
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Tema 1
La Educacin como Estrategia Productiva del Estado Plurinacional.................................. 9
1.1. Educacin y produccin.................................................................................................. 9
1.2. Produccin y productividad en Bolivia............................................................................ 12
1.3. Situacin de las personas con discapacidad en relacin a la produccin....................... 18
Tema 2
Educacin Socioproductiva................................................................................................... 21
2.1. Educacin desde la vida para Vivir Bien....................................................................... 21
2.2. La educacin tcnica y capacitacin para la inclusin laboral........................................ 34
Tema 3
Educacin Tcnica Productiva para Estudiantes con Discapacidad Intelectual.................. 43
3.1. Situacin educativa y laboral de las personas con discapacidad intelectual................... 43
Bibliografa............................................................................................................................. 54
Presentacin
As entendido, el PROFOCOM busca fortalecer la formacin integral y holstica, el compromiso social y la vocacin de servicio de maestras y maestros en ejercicio, mediante la implementacin de
procesos formativos orientados a la aplicacin del currculo del Sistema Educativo Plurinacional,
que concretice el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo aportando en la consolidacin del
Estado Plurinacional.
Este programa es desarrollado en todo el Estado Plurinacional, como un proceso sistemtico y acreditable de formacin continua. La obtencin del grado de Licenciatura ser equivalente al otorgado
por las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros (ESFM), articulado a la apropiacin
e implementacin del currculo base del Sistema Educativo Plurinacional.
Son las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, Unidades Acadmicas y la Universidad Pedaggica, las instancias de la implementacin y acreditacin del PROFOCOM, en el marco
del currculo de formacin de maestras y maestros del Sistema Educativo Plurinacional, orientando
todos los procesos formativos hacia una:
Formacin Descolonizadora, que busca a travs del proceso formativo lidiar contra todo tipo
de discriminacin tnica, racial, social, cultural, religiosa, lingstica, poltica y econmica, para
garantizar el acceso y permanencia de las y los bolivianos en el sistema educativo, promoviendo
igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones, a travs del conocimiento de la historia de los pueblos, de los procesos liberadores de cambio y superacin de estructuras mentales
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coloniales, la revalorizacin y fortalecimiento de las identidades propias y comunitarias, para la
construccin de una nueva sociedad.
Formacin Productiva, orientada a la comprensin de la produccin como recurso pedaggico
para poner en prctica los saberes y conocimientos como un medio para desarrollar cualidades
y capacidades articuladas a las necesidades educativas institucionales en complementariedad
con polticas estatales. La educacin productiva territorial articula a las instituciones educativas
con las actividades econmicas de la comunidad y el Plan Nacional de Desarrollo.
Formacin Comunitaria, como proceso de convivencia con pertinencia y pertenencia al contexto histrico, social y cultural en que tiene lugar el proceso educativo. Esta forma de educacin
mantiene el vnculo con la vida desde las dimensiones material, afectiva y espiritual, generando
prcticas educativas participativas e inclusivas que se internalizan en capacidades y habilidades
de accin para el beneficio comunitario. Promueve y fortalece la constitucin de Comunidades de
Produccin y Transformacin Educativa (CPTE), donde sus miembros asumen la responsabilidad
y corresponsabilidad de los procesos y resultados formativos.
Formacin Intracultural, Intercultural y Plurilinge, que promueve la autoafirmacin, el reconocimiento, fortalecimiento, cohesin y desarrollo de la plurinacionalidad; asimismo, la produccin
de saberes y conocimientos sin distinciones jerrquicas; y el reconocimiento y desarrollo de las
lenguas originarias que aporta a la intraculturalidad como una forma de descolonizacin y a la
interculturalidad estableciendo relaciones dialgicas, en el marco del diseo curricular base del
Sistema Educativo Plurinacional, el currculo regionalizado y el currculo diversificado.
Este proceso permitir la autoformacin de los participantes en Comunidades de Produccin y Transformacin Educativa (CPTE) priorizando la reflexin, el anlisis, la investigacin desde la escuela a
la comunidad, entre la escuela y la comunidad, con la escuela y la comunidad; hacia el desarrollo
armnico de todas las potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, as como garantizado el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de las personas y
colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin.
Se espera que esta coleccin de Cuadernos, que ahora presentamos, puedan ser textos de apoyo en
los que, tanto facilitadores como participantes, puedan encontrar:
Si bien los Cuadernos sern referencia bsica para el desarrollo de las Unidades de Formacin, cada
equipo de facilitadores debe enriquecer, regionalizar y contextualizar los contenidos y las actividades
propuestas de acuerdo a su experiencia y a las necesidades especficas de las maestras y maestros.
Roberto Aguilar Gmez
MINISTRO DE EDUCACIN
Introduccin
a formacin de las maestras y los maestros en el actual contexto educativo, valora de sobremanera las experiencias creativas en la transformacin de las prcticas educativas inclusivas que permitan concretizar las aspiraciones del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo.
El Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio PROFOCOM
est diseado para generar espacios formativos de anlisis, discusin y concrecin que permitan
llevar a la prctica el proyecto educativo que impulsamos en Bolivia, produciendo conocimiento
sobre ese proceso, sin separarse de la prctica educativa inclusiva concreta. En esta unidad de
formacin se aborda el proceso de concrecin referente a la planificacin de programas o acciones relacionadas a la inclusin laboral como continuidad de los proceso de formacin dirigido
a las personas con discapacidad, es un proceso que toda y todo maestro debe tomar en cuenta,
porque la formacin no termina con la promocin, sino va ms all de la institucin educativa,
es decir se extiende a la comunidad porque se acompaa a las y los estudiantes en los proceso
de inclusin laboral.
Tema 1. Aborda la EDUCACIN COMO ESTRATEGIA PRODUCTIVA DEL ESTADO PLURINACIONAL
realizando el anlisis de la relacin de la educacin con la produccin y las relaciones de la comunidad en procesos de produccin, es un espacio de contextualizacin sobre la situacin de
la educacin y produccin.
El tema 2. Desarrolla la EDUCACIN SOCIOPRODUCTIVA se desarrolla los principios de la educacin desde la vida para la vida y los principios que se establecen en el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo as como el respeto a la diversidad y al interior de la misma la
valoracin de las personas con discapacidad, en todos los proceso de formacin productiva
El tema 3. Se aborda la EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA PARA ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL como un ejemplo de los procesos que debemos realizar con las y
los estudiantes con discapacidad en los centros de Educacin Especial de sistema educativo
plurinacional, as mismo se realiza la situacin laboral, los antecedentes y proceso educativos
dirigidos a las personas con discapacidad intelectual
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Es importante que en el proceso de formacin educativa est vinculado a la produccin desde
el reconocimiento y valoracin de las habilidades y potencialidades que tiene las personas con
discapacidad.
Criterios de evaluacin
SABER: Potenciamos la reflexin sobre nuestra experiencia educativa inclusiva.
Identificar y analizar nuestras prcticas educativas inclusivas transformadoras.
HACER: Aplicando metodologas, instrumentos y tcnicas pertinentes e inclusivas en los procesos
educativos productivos.
Disear programas, instrumentos oportunos y pertinentes para la elaboracin y desarrollo
de proceso educativos productivos.
DECIDIR: Para producir conocimientos que profundicen la implementacin del Modelo educativo
productivo.
SER: Mediante el uso permanente de prcticas educativas inclusivas comunitarias productiva
bajo el principio de corresponsabilidad
Nos apropiamos de saberes, conocimientos, prcticas y valores proyectndolos a futuro
generando armona entre el ser humano, la Madre Tierra y el Cosmos para el Vivir Bien.
de la que quizs no haban tomado conciencia. Esto podra estimular una cierta colocacin del
maestro frente al desafo de transformacin educativa productiva, asimismo puede potenciar
su desenvolvimiento futuro, esto puede potenciarlos individual y colectivamente, donde cada
manifestacin de la experiencia y toma de conciencia de cada maestro, nutra a otro maestro, y a
su vez la dinmica de grupo vuelva a alimentar a cada maestro. Se organizarn grupos a partir de
los equipos que estn trabajando para desarrollar procesos de sistematizacin. Se deber elegir
una persona que sea el/la coordinador/a del grupo. Esta persona deber moderar la dinmica
interna, cuidando que todos manifiesten su narracin y ser responsable de identificar los aspectos comunes que se presenten en los relatos. El grupo desarrollar las siguientes actividades:
Presentacin de cada persona de su experiencia en la implementacin de procesos educativos productivos del currculo (5-8 minutos)
El coordinador y el resto del grupo tomarn nota de las experiencias personales relatadas
enfatizando los aspectos comunes.
Para ayudar a una mejor comprensin de la experiencia el/la coordinador/a leer las siguientes
preguntas para cada presentacin, o al final de todas:
Qu mbitos de nuestra prctica educativa han tenido mayores modificaciones en este
tiempo de implementacin del Modelo y cul es la relacin con la produccin?
Cules han sido las dificultades y problemas que hemos?
Cmo se han abordado esos problemas?
Qu tipo de cambios has notado en tu persona, en tus estudiantes y en la comunidad en
el tiempo de realizar la inclusin laboral?
La narracin de las experiencias nos permitir partir de lo que efectivamente hemos hecho para
seleccionar estrategias para el desarrollo de una educacin productiva y posterior inclusin
laboral.
En plenaria compartimos los puntos trabajados de nuestra experiencia de inclusin laboral
desarrollando la importancia del tema a ser desarrollado y analizado
Lectura Obligatoria
EDUCACIN TCNICA Y PRODUCCIN EN BOLIVIA
Captulo I y II
Tema 1
La Educacin como Estrategia
Productiva del Estado Plurinacional
Actividad 1
Junto a tu CPTEs analizar y reflexionar sobre nuestra postura como maestra/o relacionado a la
inclusin laboral y productiva expresado en la siguiente matriz.
PREGUNTAS
El producto del anlisis se debe socializar en plenaria para buscar las diferencias y coincidencias
a nivel departamental, en relacin a los proceso de inclusin laboral.
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En este paradigma educativo se deber establecer el fortalecimiento de la capacidad de decidir
individual y comunitariamente en escenarios de convivencia, para reforzar acciones de sostenibilidad en la autogestin econmica, social, cultural y poltica; fortaleciendo el componente
conceptual del nuevo patrn de desarrollo que se refiere a recuperar la capacidad de decidir.
Por lo expuesto la educacin del Estado Plurinacional, planteada en la Ley Educativa del Estado
Plurinacional, en su fin plantea Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para
garantizar un Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con justicia social, productiva y
soberana
La Ley de Educacin Avelino Siani Elizardo Perez, posiciona a la educacin como factor
estratgico de la constitucin del Estado Plurinacional, porque en sus bases plantea que la
nueva educacin Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo
armonioso entre las regiones, Para la vinculacin entre educacin y desarrollo se tendr una
visin general de la accin productiva educativa en el Estado Plurinacional y particular en el caso
de las regiones; as mismo expresa que La Educacin es productiva y territorial, orientada a la
produccin intelectual y material, al trabajo creador y a la relacin armnica de los sistemas
de vida y las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestin territorial de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y afro
bolivianas El hecho de relacionar regin, productividad y territorialidad, en contextos de relacin armnica de la diversidad de sistemas de vida que coexisten en un mismo espacio, implica
exigir a la educacin procesos socioculturales econmicos que se concreten en una educacin
productiva comunitaria y de esta manera contribuyan al desarrollo integral de la sociedad plurinacional, por eso es importante desarrollar planes que brinden una educacin de calidad que
priorice la igualdad de oportunidades con equiparacin de condiciones como una estrategia
de atencin a la diversidad poblacional y con prioridad a las personas con discapacidad, esto
es posible mediante:
yy La Democratizacin del acceso y permanencia de la educacin, con programas, acciones
y tareas que faciliten la insercin de los sectores sociales desfavorecidos, y garantizando
su movilidad a otras modalidades del sistema formativo como un ejercicio al derecho a la
educacin pertinente.
yy Ampliacin de la cobertura de las reas rurales y periurbanas.
yy Desarrollo de competencias productivas partiendo de las capacidades habilidades y potencialidades de la regin y de las personas que participan del proceso productivo.
yy Formacin y Capacitacin de recursos humanos.
yy Coordinacin con otros sectores sociales bajo el principio de corresponsabilidad.
Otro aspecto a considerar en la Ley de la Educacin 070 son los trminos estratgicos Contribuir a potenciar capacidades productivas, la incorporacin al sector productivo y el desarrollo de
emprendimientos comunitarios, en el marco de los principios establecidos por los derechos de
la Madre Tierra. Se realizar segn las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones
y las prioridades econmicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado
Plurinacional todos los programas e iniciativas a realizarse en los procesos eductivos-productivos
se establecen los siguientes aspectos:
Integralidad
Contribuye al desarrollo de las mltiples capacidades, potencialidades de las personas (con
discapacidad), familias, grupos sociales y comunidades en forma armnica y equilibrada a
travs de intervenciones intersectoriales.
Territorialidad
Las intervenciones se focalizan en el mbito de la comunidad, municipal, departamental,
regional y nacional, reconociendo las relaciones sociales y culturales que se establecen en
los territorios, fortaleciendo la reconstitucin de actores territoriales, generando equidad
entre los mismos y estableciendo nuevas dinmicas de relacionamiento entre las comunidades y los municipios, regiones, departamentos y pas.
Enfoque comunitario
Fortalece y se sustenta en la identidad y las formas de organizacin y autogestin de las
comunidades productivas y vecinales, en el diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de los programas y proyectos.
Impacto sobre las causas de la pobreza
Los programas estarn orientados a erradicar las causas estructurales de la pobreza, extrema pobreza, marginalidad y prevencin y reduccin de vulnerabilidad en todas sus
manifestaciones.
Autogestin
Destinada a fortalecer las capacidades de autogestin y de desarrollo sustentable de las
comunidades locales campesinas, indgenasoriginarias, productivas y vecinales, fundamentalmente a travs de transferencias monetarias y en especie.
Intersectorialidad
Se consideran procesos intersectoriales como territoriales que apoyan la articulacin
sectorial de manera estratgica y no solamente como una suma de sectores, donde cada
uno de ellos contribuir de manera especfica a dar solucin a los factores que causan la
pobreza y en funcin a las propias decisiones comunitarias. Asimismo, permitir generar
procesos de movilizacin social para apoyar a la poblacin salir de la extrema pobreza con
creatividad y responsabilidad social
Institucionalidad desde la vida local, regional y plurinacional
Es importante que la institucionalidad que se refuerce o se construya tienen que tener
presencia y reflejo de la vida local, regional y plurinacional, con la finalidad de descolonizar y desmontar los servicios educativos tradicionales que solo afectan el entorno de
las realidades y no el ncleo de ellas, y en trminos de empoderamiento, que la oferta
se traduzca a partir de la negociacin sociocultural econmica de las comunidades para
dinamizar procesos de educacin con calidad.
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En este sentido el nuevo paradigma no es nicamente el mbito social del Estado, sino un mbito
sociocultural ampliado e integral, que est vinculando en el factor estructural de cambio a la
economa plural e inclusiva, desde esta concepcin de aportar a la construccin de una Educacin Socioproductiva Inclusiva, para alcanzar con este fin es necesario considerar los siguientes
factores:
FACTORES DEMOGRFICOS
Bolivia tiene una poblacin en ms del 50 por ciento por debajo de los 22 aos, lo que constituye en una oportunidad para encarar el desarrollo; sin embargo, no est en capacidad para
producir bienes y servicios porque no ha recibido la educacin productiva que le permita
aportar con la produccin a esto se suma que en la planificacin de currculo productivo
no se tom en cuenta la diversidad de la poblacin y las caractersticas biopsicosociales, lo
que obliga no slo a pensar en la descolonizacin, sino tambin en la construccin de futuros,
donde todas y todos los que componen la comunidad, participen en la produccin y transformacin de su propia comunidad.
Esto implica el ejercicio del derecho a una educacin productiva para una poblacin que hoy
no est produciendo y no ha sido incorporado a los procesos de produccin por prejuicios relacionados a sus caractersticas biopsicosociales, nos referimos a las personas con discapacidad
que no fueron considerados ni mucho menos incorporados, en los procesos de produccin,
como consecuencia se obliga a actividades laborales en el sector informal (en muchos casos
ms del 80%) muy pocos en el empleo formal, con referencia al empleo de las personas con
discapacidad no tienen la oportunidad de llegar a una actividad informal por lo prejuicios
sociales en relacin a sus capacidades y habilidades.
FACTORES DE LA ALIMENTACIN
La poblacin boliviana al igual que la situacin mundial a enfrentar la crisis de alimentos que
tienen sus efectos en aumento de los precios de los productos de la canasta familiar, aumento
de la desnutricin, aumento de las enfermedades, porque hay una menor poblacin dedicada
a la productividad, en muchos casos, est ligado a las causas que provoca la discapacidad. Este
factor, justifica y promueve la necesidad de la construccin de una educacin plurinacional,
comunitaria y productiva.
Es necesario conformar instituciones educativas inclusivas, que estn al servicio de todas/os
los habitantes del pas, sin distincin de riqueza, raza o religin, los saberes, conocimientos,
actitudes y valores necesarios para consolidar una sociedad sociocomunitaria productiva inclusiva que permita garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin y un vivir bien. En ese
marco, la Ley de Educacin Avelino Siani Elizardo Prez, debe desarrollar una educacin
productiva, adems de promover la defensa de los derechos de la Madre Tierra.
A los anteriores factores mencionados y desarrollados, se tiene que complementar con el conocimiento de las relaciones, que tiene las definiciones de tierra, territorio y territorialidad en
los procesos educativos productivos, porque son categoras bsicas que nos permitir ejercer la
soberana nacional, por esta razn es necesario tener presente lo siguiente:
TIERRA
La tierra es la superficie o suelo que sustenta toda materia viva y en ella se desarrollan mltiples actividades, por tanto, se muestra como un modo de existencia viva para varios sectores y
personas, considerando todo este proceso en equilibrio y complementariedad constante, en las
relaciones productivas y sociales.
TERRITORIO
Espacio cosmogrfico delimitado que pertenece a una nacin, espacio continuo ciudad campo
donde se desarrolla toda actividad productiva. El territorio es la interrelacin entre madre tierra
(subsuelo, suelo, vuelo, agua) con los organismos vivos.
El territorio es el espacio de poder poltico, de gestin, de dominio del Estado, de comunidades
y organizaciones sociales y de empresas locales y nacionales es una construccin social del saber
y conocimiento del proceso de su produccin.
El territorio no es fijo, sino mvil, mutable y desequilibrado porque la realidad geosocial es cambiante y requiere permanentemente nuevas formas de organizacin territorial.
TERRITORIALIDAD
La territorialidad es el grado de control de una determinada porcin de espacio geogrfico por
una persona, un grupo social, un grupo tnico, una compaa multinacional, un Estado o un
bloque de estados
La territorialidad se asocia con apropiacin y sta con identidad y afectividad espacial, que se
combinan definiendo territorios apropiados de derecho, de hecho y afectivamente. La superficie
de la Tierra est recubierta de territorios que se sobreponen o se complementan, derivando en
diversas formas de percepcin, valoracin y apropiacin.
La territorialidad tiene tres elementos:
- Sentido de la identidad espacial
- Sentido de la exclusividad
- Compartimentacin de la interaccin humana en el espacio. Proporciona, entonces, no slo un sentimiento de pertenencia a una porcin
particular de tierra sobre el que se tienen derechos exclusivos, sino
que implica un modo de comportamiento en el interior de esa entidad.
Con la territorialidad se planifica el desarrollo sostenible y sustentable, teniendo por objetivo la acomodamiento de las actividades econmicas en los espacios y/o espacios geogrficos,
buscando el equilibrio entre la vida de la poblacin y la optimizacin del uso de la naturaleza.
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Esto exige que a la regin se la defina como un continuo rural-urbano, cuyo potencial de desarrollo
regional y territorial se fundamenta en la movilizacin de los recursos locales subutilizados, en la
promocin del desarrollo regional mediante la transformacin institucional, productiva y social
de la regin, con base en proyectos de estado-regin y fondos de inversin.
La relacin tierra, territorio y territorialidad tiene vital importancia
para la construccin de una sociedad con visin soberana en el espacio que habitan, generando valores comunitarios, sociales, culturales,
polticas, econmicas y tecnolgicas productivas; caso contrario ser
entrar al proceso de la desterritorializacin o el procesos de prdida
de los valores de la dinmica territorial y de identidad cultural.
Componentes del Proceso Productivo
Los componentes del proceso productivo estn dados por unidad, comunidad y red productiva,
en un espacio de territorio y territorialidad definida y con potencialidad de tierra productiva.
Para consolidar el desarrollo de unidades, comunidades y/o redes productivas con principio
inclusivo, en un espacio regional, es necesario la intervencin y desarrollo de proceso educativos productivos, porque permite desarrollar y generar las potencialidades de las regiones del
territorio nacional, asumiendo la intencin de rescatar y retomar nuestros valores ancestrales
como el vivir bien, basados en principios comunitarios.
Segn la Ley 70, valora e integra saberes y conocimientos tcnicos
tecnolgicos de culturas ancestrales transmitidas, a travs de las actividades productivas y en forma oral en complementariedad con los de la
diversidad cultural, contempla la aplicacin de contenidos curriculares,
en forma crtica, cientfica y prctica, en un intercambio intra, intercultural y plurilinge del proceso productivo comunitario, para adquirir la
capacidad de produccin de alimentos sanos y de alto valor nutritivo.
As mismo es importante considerar que en el modelo socicomunitario, el aspecto econmico
es importante, pero no es ms, que el desarrollo integral de la comunidad y del individuo, esto
permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar de forma racional y con responsabilidad, integrando todos los elementos de una sociedad
en torno a si misma. El modelo Educativo Sociocomunitario Productivo busca reconvertir la visin
artificial creada por el neocolonialismo, el consumo irracional, individualista explotador y cambiar
por una cosmovisin centrada en valores comunitarios que valoren y hagan mirar a las personas
a su entorno local como potencial de transformacin de convivencia armnica y corresponsable.
A travs de El modelo Educativo Sociocomunitario Productivo se promueve el desarrollo de un
trabajo comunitario, para proyectar la organizacin y empoderamiento de las comunidades para
desarrollar sus potenciales agropecuarias, recursos naturales, industriales, servicios y tursticos
de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas y comunidades que fueron excluidas del
sistema educativo, econmico y social por los anteriores modelos educativos implementados
por gobiernos anteriores.
Contexto de la Educacin para la Produccin
La educacin ha sido un instrumento mediante el cual se transmiten conocimientos, valores,
costumbres y formas de actuar, y est presente en nuestras acciones, sentimientos y actitudes;
Por tanto, es un medio para la formacin orientada al bienestar de la comunidad y su empoderamiento.
El abordar la educacin para la produccin, por tanto, exige no slo pensar en procesos de formacin y capacitacin, sino en entender que la produccin como una accin ideolgica, comunitaria
y poltica por esta razn se tiene que vincular la educacin y la produccin, mismas que servir
para la formacin y aumentar la productividad.
Todo rgimen histrico concreto de produccin tiene sus leyes de
poblacin propias que rigen de un modo histricamente concreto.
Leyes abstractas de poblacin solo existen para los animales y las
plantas mientras el hombre no interviene histricamente en estos
reinos. Carlos Marx
En este contexto es necesario recordar las bases del Sistema Educativo Plurinacional que nos
permiten dar respuesta a las actuales a las expectativas polticas, sociales, culturales y econmicas
del Estado y tener un mirada integral de una educacin productiva inclusiva:
yy En lo poltico e ideolgico: la educacin aporta a la construccin de una sociedad armoniosa, cimentada en una ideologa y prctica poltica descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social para consolidar las identidades de la plurinacionalidad, promoviendo
la participacin democrtica y de consensos en la toma de decisiones socioeconmicas,
polticas y culturales del pas.
yy En lo econmico: la educacin responde al modelo econmico mixto planteado en la
Constitucin Poltica del Estado, que implica desarrollar una educacin que promueva un
impacto en la matriz productiva del pas, as como la recuperacin e incentivo sobre el
uso adecuado y perdurable de todos los recursos naturales y estratgicos. Ello exige una
formacin acorde a las potencialidades y necesidades productivas locales, regionales y
nacionales a partir de las prcticas y experiencias propias sobre el cuidado y conservacin
de los recursos en armona con la vida, la Madre Tierra y el Cosmos.
yy En lo social: la educacin promueve polticas de reafirmacin y revalorizacin de los principios sociocomunitarios, para la consolidacin del Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, democrtico, participativo y de consensos, encaminado a establecer una convivencia en igualdad de oportunidades y condiciones entre todos y todas,
sin discriminacin de ningn tipo.
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yy En lo cultural: la educacin contribuye a la afirmacin y fortalecimiento de las identidades
socioculturales y lingsticas, la valoracin y desarrollo de la cultura propia (intraculturlidad y plurilingismo) en dilogo con otras culturas (interculturalidad), a partir de los
saberes y conocimientos de las culturas indgena originario campesinas, afrobolivianos y
comunidades interculturales.
yy En lo jurdico: la educacin promueve y potencia el ejercicio de los derechos y deberes,
encaminados a consolidar el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con
autonomas.
Estas bases son condiciones para el modelo educativo sociocomunitario productivo del Sistema
Educativo Plurinacional, que responden a las actuales expectativas polticas y sociales.
PARADIGMA DE INCLUSIN
No existe ninguna diferenciacin; en los contratos de trabajo no se menciona si la persona posee o no discapacidad
Los sueldos deben tener referencia en relacin al mercado
laboral segn la vacante que ocupar la persona con discapacidad.
La obligatoriedad laboral debe ser aplicada para trabajadores con o sin discapacidad
El sentimiento de compasin limita el compromiso del trabajador con relacin a su desempeo, generando un ambiente
laboral no favorable; el mejor trato que debe recibir una persona con discapacidad es prioritario, no diferente, caracterizado por el respeto
Se ha demostrado en diferentes estudios que si una persona con discapacidad est ubicada de acuerdo a su perfil
laboral, su desempeo alcanza los niveles de productividad
requeridos y en ciertas discapacidades incluso mayor
Cada persona con discapacidad tiene fortalezas y debilidades, lo importante es potenciar las fortalezas a travs de las
actividades a desempear, no podemos generalizar sobre
su desempeo por tipos de discapacidades
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Todas las personas con discapacidad La condicin de discapacidad no es una razn para que se
son conflictivas
pueda asociar a su comportamiento, sin embargo el relacionamiento con los dems depender de factores individuales.
Las personas con discapacidad pueden Los aplicantes con discapacidad deben ser evaluados y ocuocupar nicamente cargos operativos par cargos de acuerdo a su perfil laboral y potencialidades;
la discapacidad no debe ser un determinante para la identificacin emprica de cargos laborales.
MANUAL DE BUENAS PRCTICAS PARA LA INCLUSIN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CONSEJO NACIONAL DE IGUALDAD DE DISCAPACIDADES - CONADIS- 2013
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Tema 2
Educacin Socioproductiva
Actividad 1
En tu CPTE socializar y analizar las acciones realizadas sobre educacin productiva en tu CEE y
rea de atencin enfatizando los siguientes puntos.
TEMTICA
LOGROS
DIFICULTAD
RELACIN CON
PSPI PDC*
Posterior al anlisis socializar con las otras CPTEs en plenaria socializar para consensuar sobre
los siguientes aspectos:
TEMTICA POR
REA DE ATENCIN
COMO RELACIONAMOS
CON LOS DIFERENTES NIVELES
DE CONCRECIN
LOGROS
DIFICULTADES
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Educacin desde la vida, para vivir bien, implica que los procesos educativos generan la relacin
e interaccin que tienen los sujetos individuales y comunitarios con las distintas realidades que
viven (sociales, culturales, econmicos y polticos). Si estas realidades no generan condiciones
de vida y son realidades de muerte; entonces toda la concepcin y accin educativa poltica
debe influir positivamente y proyectivamente para cambiar esta visin de muerte por una cosmovisin de vida.
Paulo Freire, se refiere a que la fuente generadora de situaciones de muerte es el orden social injusto. El enfoque educativo que plantea esta propuesta/modelo es educacin desde la
vida misma y se refiere bsicamente a que la fuente generadora de situaciones de vida son
situaciones socioculturales econmicas que dan vida, en escenarios de la vida individual y en
comunidad, vida en la sociedad particular y sociedad plural, en los mbitos de mayor injusticia
e inequidad como son el econmico y poltico.
La vocacin por la vida esta afirmada en el ansia de libertad, de justicia, de lucha de los oprimidos por la recuperacin de su humanidad despojada. Este es un factor de posicionamiento base
para los procesos educativos, en nuestro caso para dinamizar los procesos de fortalecimiento
de saberes, construccin de conocimientos y validacin de experiencias, se refiere a que es importante reconocer la deshumanizacin como una realidad histrica frente a un proyecto de
vida donde la vocacin de servicio y pertenencia est fundamentada en relaciones de respeto,
por que el ser humano es parte de la naturaleza.
EDUCACIN PARA LA LUCHA POR PRESERVAR LA MADRE TIERRA
La Organizacin de las Naciones Unidas reconoci el 22 de abril como Da Internacional de la
Madre Tierra (Pachamama). Desde Bolivia buscamos un retorno al equilibrio, una vida armnica no slo entre las personas sino entre el hombre y la naturaleza, por eso hoy tiene que
ser un da de reflexin de sensibilizacin de todos para cuidar nuestra Madre Tierra y asumir
oportunamente medias que permitan a nuestra madre volver a su equilibrio natural.
Quienes no quieren respetar la naturaleza? Quienes no quieren que haya una sociedad
con justicia son los capitalistas, es el capitalismo. Quienes no quieren una sociedad con pan,
trabajo y libertad es el capitalismo. Quienes no quieren una sociedad con la dignidad de los
pueblos indgenas del mundo es el capitalismo. El capitalismo es el origen de todos los males.
Por eso nuestro paradigma supera la simple lucha de clases y se convierte en un paradigma
planetario: o se muere el capitalismo o se muere La Madre Tierra solo as podremos construir
una sociedad del VIVIR BIEN, del Suma Qamaa, del Sumaj Kawsay, del andereko.
En ese marco, el presidente Evo Morales afirm, que la nueva Ley de Educacin Avelino Siani
Elizardo Prez, debe desarrollar una educacin productiva, adems de promover la defensa
de los derechos de la madre tierra. Estoy convencido que los maestros debe ser los soldados
de la liberacin del pueblo boliviano (...) ah tenemos los instrumentos posiblemente hay que
profundizar como deca algn profesor en la reglamentacin. Pero tambin est el tema de la
madre tierra y la defensa de sus derechos, dijo en su discurso la primera autoridad.
Estos criterios que inscriben la educacin hacia un horizonte poltico y social de la lucha por
los derechos de la madre tierra, tambin fijan el horizonte de hacia dnde debe encaminarse
la enseanza.
En esos marcos, la perspectiva de la educacin marcan el paso hacia una formacin y capacitacin, con contenidos que fortalezcan la construccin de la lucha por la naturaleza, consolidar
el equilibrio sociedad y la tierra, as como lograr una convivencia en equidad y armona para
evitar su destruccin.
En estos marcos, se propone promover mediante la enseanza, la educacin, y la concientizacin, el respeto a estos derechos y aseguren, con medidas y mecanismos progresivos de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, entre
los pueblos y naciones de los Estados Miembros.
Pilares del Modelo de Educacin Productiva Comunitaria
El modelo de educacin productiva comunitaria, se sustenta en cuatro pilares interrelacionados entre s: Constitucin de una base educativa productiva; Gestin institucional comunitaria;
Tierra, territorio y territorialidad; y Transformacin de la produccin a la productividad de las
vocaciones, potencialidades y oportunidades.
Figura N 3. Pilares del Modelo de educacin productiva comunitaria Desde la Vida para Vivir Bien
Los pilares del modelo productivo educativo son flexibles en su temporalidad y metodologa, en
si misma son dinmicos; esto permite generar la teora a partir de la prctica, de tal forma que
cada emprendimiento productivo cuente con sistemas que permitan garantizar la soberana y
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seguridad alimentaria, utilizando tecnologa, y sistemas que ayuden a generar equiparacin de
condiciones de las personas en el proceso productivo.
Parte del reconocimiento de saberes, experiencias, conocimientos, actitudes, valores, habilidades, para posteriormente ser consolidados en Unidades Productivas inclusivas de acuerdo a
potencialidades, vocaciones y oportunidades; articuladas para fortalecer las redes de seguridad
alimentaria, energa y otros, que afectan las relaciones de comunidad.
La gestin de la Madre Tierra tambin es un conjunto de lneas de
accin, polticas, programas y proyectos, instrumentos y medidas
orientadoras para reducir los efectos del calentamiento global, de
sobre explotacin de sus recursos naturales, del mal uso de la tierra,
de considerar la tecnologa como un aliado no como un instrumento
del mercado liberal.
Otro aspecto a considerar es la Transformacin de la produccin a la productividad; como parte de la base educativo-productiva, constituyendo perfiles profesionales que responden a los
lineamientos de contexto (local, municipal, regional y eco regional y nacional); generacin de
conocimiento, habilidad, actitud, decisin sociocomunitaria; articula con ciencia, tecnologa e
investigacin, generando comunidades de conocimientos, quienes redistribuyen sus experiencias,
saberes, conocimientos y habilidades, considerando a cada instante la diversidad de los actores
de la comunidad que conviven en bajo el principio de corresponsabilidad como producto de
proceso inclusivos - productivos.
Educacin productiva territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica.
Educacin productiva territorial
La educacin productiva territorial es parte sustancial del proceso educativo y est orientada
al desarrollo de capacidades, habilidades, la produccin de bienes materiales, intelectuales y
creativos, que adems garantizan procesos de produccin, conservacin, manejo y defensa de
los recursos naturales, en el marco de las vocaciones productivas locales, regionales y departamentales, para afianzar la gestin territorial comunitaria de los pueblos, indgena originario
campesinos, comunidad afroboliviana y comunidades interculturales. La educacin productiva
territorial articula las instituciones educativas con las vocaciones productivas, las empresas y
complejos productivos del entorno educativo, disolviendo las fronteras existentes entre ellas.
La educacin productiva se da en todo el Sistema Educativo Plurinacional, tiene la finalidad de
formar estudiantes con mentalidad productiva y creativa, Se inicia en el nivel de Educacin en
Familia Comunitaria (Inicial) valorando el trabajo creativo en el entorno familiar; posteriormente
en la Educacin Comunitaria Vocacional (Primaria) con orientacin y formacin en la bsqueda
y definicin de la vocacin tcnico productiva del y la estudiante; en el nivel de Educacin Comunitaria Productiva (Secundaria), se desarrolla una formacin tecnolgica que responde a las
potencialidades productivas locales y regional, todo este proceso tiene que estar impregnado
por el enfoque de educacin inclusiva, porque permite recuperar la diversidad como fuente de
riqueza, para una produccin comunitaria.
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Fundamentos Epistemolgicos
Los fundamentos epistemolgicos son entendidos como teora y crtica de los conocimientos y
sus usos sociales; mediante la discusin, anlisis, reflexin y toma de decisiones sobre los procesos de produccin, transferencia, difusin y aplicacin de conocimientos y sus interrelaciones.
Desde esa perspectiva, la concepcin epistmica de los saberes y conocimientos no se reduce a
una construccin de conocimientos a partir de la relacin entre un sujeto que conoce y un objeto
conocido. La operacin del conocimiento, incorpora otros espacios y procesos que se articulan
en el rescate y produccin de los saberes y conocimientos en el mbito educativo. Mientras la
escuela tradicional form en una orientacin reproduccionista del conocimiento, esta nueva
epsteme se construye a partir de la relacin dialgica que se da entre el ser humano, la Madre
Tierra y el Cosmos. En ese entendido, los saberes y conocimientos temporalizados, espacializados y territorializados se asumen desde una dimensin holstica que adems aborda la relacin
existente entre ideologa y poder para la democratizacin y redistribucin del conocimiento.
A partir de lo mencionado, el tratamiento del conocimiento en el currculo se basa en los aportes
provenientes de la experiencia educativa no escolarizada de cada una de las culturas indgena
originaria campesinas de nuestro pas; de las experiencias de la escuela ayllu de Warisata, donde
el conocimiento es concebido como algo dinmico, inacabado, cambiante, pero que adems se
crea y produce en la vida; y por otra parte, de los aportes provenientes del conocimiento universal a partir de sus diversas disciplinas. En otras palabras, el conocimiento en el currculo se
organiza y construye a partir de:
Las cosmovisiones, saberes, conocimientos, experiencias, valores y prcticas culturales de los
pueblos indgenas originarios y comunidades interculturales
La experiencia de la escuela ayllu de Warisata
Las diferentes concepciones cientficas, sus lmites, relaciones y procesos entre disciplinas.
Estos son los elementos a partir de los cuales se organiza el currculo desde la perspectiva de sus
fundamentos epistemolgicos, de manera que se establezcan las distintas formas de generar
y transmitir los conocimientos y las formas de creacin y recreacin social, histrica y cultural.
A partir de ello, el currculo entendido como sistema de conocimientos, debe desarrollar procesos de construccin cultural, produccin e identidad cultural en el campo de la investigacin
vinculados a la regin y comunidad. En sntesis, los procesos educativos se orientan a encontrar
espacios de interrelacin y vnculo entre los conocimientos y el campo productivo.
Tambin se asume el desarrollo de los saberes y conocimientos como un proceso integrador, que
tiene su reflejo curricular en la necesidad de un enfoque interdisciplinario y transdisciplinario
en el abordaje de los contenidos de enseanza y de las actividades que se realizan con fines
formativos, como condiciones necesarias para la formacin de estudiantes capaces de crear y
recrear formas de vida ms naturales, de identificar y solucionar problemas, de asumir desafos
complejos en la vida cotidiana.
Finalmente, los fundamentos epistemolgicos del Sistema Educativo Plurinacional son concebidos como un proceso de construccin permanente, que necesariamente involucran procesos
educativos que retroalimenten su autoconstruccin. En otras palabras, es imposible hacer teora
comunitaria sin la prctica de la educacin comunitaria y viceversa.
Fundamentos Psicopedaggicos
La educacin sociocomunitaria productiva es nica, diversa y flexible. nica donde se combinan
las exigencias educativas generales para todos los bolivianos y bolivianas que establece la Ley
Avelino Siani Elizardo Prez; diversa en respuesta y atencin a las particulares formas de
organizacin territorial de cada una de las regiones, pueblos y culturas que integran el Estado
Plurinacional Boliviano, con la orientacin de criterios de atencin a las potencialidades productivas, las unidades bioecosistmicas, las vocaciones productivas, propuestas de desarrollo
local y cosmovisiones e identidad cultural de los pueblos y la flexibilidad necesaria para que el
currculo sea permanentemente evaluado y actualizado. Las experiencias psicopedaggicas que
influyen en su fundamentacin son:
La Escuela Ayllu de Warisata que desarroll la educacin de la vida, donde saber bien era la
condicin educativa del vivir bien; donde la sociedad en conjunto educa a la sociedad en su
conjunto. En este sentido, la escuela pierde su dimensin de recinto aislado, cerrado, apartado
de la sociedad y el entorno, y se transforma en una institucin de la vida que contribuye a la
formacin de un ser humano con potencialidades y capacidades para aprender y desarrollarse
en el mundo de hoy.
Warisata se caracteriza por desarrollar una pedagoga productiva y liberadora, una educacin
activa y de trabajo destinado al bien comunitario. Permite pensar y actuar con ideologa propia
y desarrollar un pensamiento crtico, creativo y propositivo, dirigido a la produccin de bienes
materiales, intelectuales y espirituales para el bien comn.
La pedagoga liberadora de Paulo Freire, sustentada en los elementos y principios postulados de
las teoras sociocrticas en las que la comunidad educativa reflexiona sobre el proceso educativo,
de manera crtica, ligada a la realidad. Para la escuela sociocrtica, el acto educativo se concibe
como una interaccin recproca y complementaria entre el estudiante, el maestro y el entorno.
Este proceso se da desde una accin dialgica liberadora. As, la produccin y apropiacin del
conocimiento est orientada a la transformacin de la realidad y la lucha por la liberacin de la
conciencia, el cuestionamiento a las inequidades econmicas y polticas, el trabajo libre, la desalineacin y la afirmacin de los seres humanos como personas que viven en comunidad. En este
sentido, para la educacin sociocomunitaria productiva el dilogo se convierte en un elemento
esencial del proceso educativo, como prctica de libertad, siendo el encuentro que solidariza la
reflexin y la accin de las personas encausadas hacia el mundo.
El enfoque terico de enseanza aprendizaje histrico-cultural planteado por Vigotsky, establece
la interaccin entre lo individual y social en la formacin y desarrollo de la personalidad, donde
el aprendizaje del estudiante se logra con la ayuda, gua y colaboracin del/la maestro/a, la comunidad educativa y el entorno. En ese marco, el enfoque pedaggico busca formar estudiantes
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que interacten y se apropien de la cultura, a partir de un proceso participativo, formativo, activo, reflexivo, crtico, integrador y comunitario, mediante el cual se aprende de forma sucesiva,
procedimientos, pensamientos y formas de actuar ligados al trabajo y la produccin tangible e
intangible.
De esta manera, el enfoque histrico-cultural de la educacin concibe el desarrollo personal
como una produccin permanente de saberes y conocimientos, a partir de las historias de vida
en todos los mbitos sociocomunitarios, as como de instrumentos mediadores que regulan y
orientan la relacin con el mundo externo, como la simbologa, las lenguas, las manifestaciones
culturales, entre otras.
La educacin sociocomunitaria productiva se establece a partir de las condiciones sociales y
culturales con las que interacta el ser humano desde el momento de su concepcin, tiene un
carcter biopsicosociocultural sobre el cual se desarrollan la personalidad y el ser social, desde
la escuela, familia, la comunidad y el Estado.
En esta concepcin, la escuela-familia-comunidad-estado como institucin de interaccin con el
entorno, es una condicin necesaria para la configuracin de los escenarios donde se desarrollan
los procesos educativos. Por ello, la educacin en la vida, entendida en toda su amplitud, opera
como un centro transformador de los agentes educativos que participan en la formacin de los
nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, como en su autodesarrollo.
Por tanto, el nuevo paradigma educativo del vivir bien, tiene un enfoque pedaggico descolonizador, comunitario, productivo y liberador, donde los procesos educativos son de carcter prcticoterico-valorativo-productivo, orientados a la formacin integral y holstica del ser humano en
complementariedad con el entorno, preparados para desarrollarse en todas sus potencialidades
y capacidades para vivir bien. A partir de ello:
yy La prctica, se constituye en toda fuente de saber y conocimiento que emerge de los fenmenos tangibles e intangibles de la vida, de su observacin, de la experimentacin y de
las interpelaciones que surgen en torno a ellos, desde diferentes mbitos del conocimiento. Esto posibilita el desarrollo y fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas
en los espacios productivos de aprendizaje, considerando la gradualidad de dificultades,
la complejidad de su internalizacin en relacin con las caractersticas biopsicosocioculturales de las personas.
yy La teora, deriva de la prctica, en la concepcin de lo observado y experimentado. Se
basa en las primeras conclusiones que son producto del desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas en base a la observacin y experimentacin en los espacios productivos
de aprendizaje. Los conceptos elaborados, organizados y sistematizados generan teora,
que contribuye a la explicacin multidimensional de las preguntas y respuestas planteadas respecto a un determinado fenmeno social o natural.
yy La valoracin, como resultado de la prctica y teorizacin, se establece en un tiempo y
espacio de reflexin que facilita la autoevaluacin del desarrollo de las capacidades, habilidades y destrezas aplicadas a la vida en cuanto a su uso y pertinencia. La valoracin
sin embargo, no completa su ciclo en tanto no se vincule a los valores sociocomunitarios,
es decir, que debe proyectarse su utilidad para el bien comn, fortaleciendo actitudes
positivas hacia la transformacin social, en relacin complementaria con la Naturaleza y
el Cosmos, para vivir bien.
yy La produccin, integra la prctica, la teora y la valoracin en actividades, procedimientos
tcnicos de operacin y en productos terminados, generando as bienes tangibles e intangibles en bien de la comunidad. Todos los anteriores momentos del proceso pedaggico,
convergen en la concrecin de la produccin donde se integran los saberes y conocimientos provenientes de diferentes reas y campos.
Por tanto, los procesos educativos son de carcter prctico-terico-valorativo-productivo y se
desarrollan en espacios productivos de enseanza aprendizaje, constituidos en el aula, los talleres,
laboratorios, gabinetes, campos deportivos, campos de produccin y el entorno sociocomunitario
en general. Estos espacios se integran y complementan, a partir de un sentido bsico de desarrollo de iniciativas, esfuerzo, sociabilidad y responsabilidad, donde el trabajo social productivo es
una accin dinmica y creativa, y no se reduce a una experiencia mecnica, tcnica y utilitarista.
Vivir Bien es el proceso de restablecer el equilibrio de intereses sociales,
la reciprocidad y armona del hombre con la naturaleza, con el cosmos
vivo y la redistribucin econmica.
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El Campo Ciencia, Tecnologa y Produccin est conformado por las siguientes reas: Matemtica
y Tcnicas Tecnolgicas: Agropecuaria, Servicios, Comercial e Industrial.
A travs del Campo de Saberes y Conocimientos Ciencia Tecnologa Produccin, se tiene la
posibilidad de reflexionar y cuestiona la estructura econmica extractivista y explotadora de
la naturaleza, expresado en el colonialismo y sus efectos en la vida sociocultural y econmica
de las comunidades, reivindicando el derecho de las y los bolivianos al acceso, manejo y uso
sustentable de estos recursos.
Desde la perspectiva de una educacin descolonizadora, se plantea el desarrollo de las capacidades productivas con sentido sociocomunitario, tomando decisiones sobre los procesos
tecnolgicos, cientficos propios y apropiados, promoviendo la industrializacin de los recursos
naturales con sustentabilidad de acuerdo a las necesidades emergentes de las comunidades. Estas
condiciones facilitan la transformacin de las relaciones econmicas del Estado, promoviendo
participacin plena de las y los bolivianos en todos los niveles de decisin y poder poltico.
Desde esta perspectiva, la Ciencia y Tecnologa en el Vivir Bien, son centrales para el desarrollo
del pensamiento crtico y reflexivo en torno a los procesos productivos y su relacin de causa y
efecto con los mbitos ideolgico, poltico y sociocultural de la vida comunitaria.
La Ciencia Tecnologa Produccin acta como factores transformadores
de la situacin de dependencia an ms all de la matriz productiva
en s misma.
Para la produccin cientfico tecnolgica, el estudiante tiene que desarrollar un espritu problematizador creativo con sentido comunitario; que permite desplegar a acciones productivas en el
marco de los valores sociocomunitarios, respetando la diversidad de las identidades culturales
de la plurinacionalidad. Esto permite generar consciencia social emprendedora, todas estas acciones y caractersticas es posible desarrollar a travs del Campo de Saberes y Conocimientos
de Ciencia Tecnologa y Produccin manifestando su carcter holstico a travs de las mltiples
relaciones que se desarrollan como parte de la produccin, as como tambin los efectos que
sta genera en otros mbitos de la vida sociocomunitaria.
En este marco, los procesos de enseanza aprendizaje generan la posibilidad de desarrollar productividad cientfico tecnolgico y creativo a partir de la interdependencia y complementariedad
de reas en las sucesiones productivas que dispone el Campo, problematizando y resolviendo
situaciones de la realidad social concreta que se extiende y se define ms all del aula; es decir,
aprender produciendo.
Bases de la educacin sociocomunitaria y productiva
Las bases del Sistema Educativo Plurinacional son las condiciones indispensables para dar respuesta a las expectativas polticas, sociales, culturales y econmicas del Estado:
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bles, con tecnologas innovadoras propias y complementarias a las tecnologas ecolgicas
de la diversidad cultural, donde se desarrollan tecnologas, metodologas e investigacin
orientada al anlisis de la ciencia y la produccin cientfica, facilitando que el y la estudiante se incorpore a la vida productiva comunitaria con autodeterminacin.
El Campo Ciencia, Tecnologa y Produccin est conformado por las
siguientes reas: Matemtica y Tcnicas Tecnolgicas: Agropecuaria,
Servicios, Comercial e Industrial.
Es tambin oportuno referimos a los ejes articuladores que surgen de la necesidad de la transformacin social y operativizan los principios del currculo; son saberes, conocimientos, actitudes y
prcticas priorizados por la sociedad que se constituyen en integradores del currculo, destinados
a lograr en los seres humanos, la convivencia armnica entre la comunidad, la Madre Tierra y
el Cosmos.
La implementacin de los ejes articuladores en el currculo, permite la interdisciplinariedad y
transdisciplinariedad, en dos niveles:
-- De manera vertical y secuencial en los subsistemas, niveles y etapas de formacin.
-- De manera horizontal en coherencia con los campos de conocimiento, reas, disciplinas
y especialidades.
Durante el proceso del desarrollo curricular, el nivel horizontal de los ejes articuladores genera
la coherencia entre los contenidos de los campos, reas y disciplinas. Y a nivel vertical, este mismo proceso se expresa en la secuencia de los contenidos, tomando en cuenta sus respectivas
etapas y niveles de complejidad al interior de la estructura curricular. En ese sentido, los ejes
articuladores son:
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin en valores sociocomunitarios.
Educacin en convivencia con la Madre Tierra y salud comunitaria.
Educacin para la produccin
Educacin para la produccin
La educacin para la produccin parte del principio de generar equilibrio entre la comunidad, la
Madre Tierra y el Cosmos. La propiedad de la educacin productiva es la investigacin cientfica
aplicada a los saberes y conocimientos respecto a todos los mbitos de la vida,
La produccin tangible es; tcnica, tecnolgica y cientfica que toma en cuenta las vocaciones
productivas territoriales y sus potencialidades, desarrollando capacidades, habilidades y destrezas
humanas creativas, as como complejos productivos y tecnologas adecuadas.
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cin laboral y social, en forma individual, para alcanzar con este fin es necesario conocer y
comprender la actitud de empresas, empresarios y organismos pblicos y privados frente
a la posibilidad de incluir laboralmente a personas con discapacidad en sus organizaciones (es importante relacionar con los proceso de sensibilizacin antes y despus de todo
el proceso de inclusin laboral).
Determinar la metodologa de trabajo a adoptar para facilitar la inclusin laboral de las
personas con discapacidad, cul es la forma ms apropiada de relacionar a los actores que
intervienen en la inclusin laboral, dentro de las cuales podemos mencionar en primera
instancia:
-- Estado - Empresas - Persona con discapacidad - Instituciones de primer grado que trabajan sobre la temtica (instituciones estatales que trabajan en educcin especial, rehabilitacin y otras inherentes a la discapacidad)
-- La necesidad de sensibilizar a la sociedad respecto de las capacidades distintivas que
poseen estas personas para desarrollar ciertas tareas con eficacia y buen rendimiento.
-- Promover la creacin de Microemprendimientos, Asociativismo, cooperativas , creacin de nuevas empresas de base solidaria en el sector de personas con discapacidad
y otras modalidades en el marco de la pluralidad econmica
-- Aprovechar el impacto de las Nuevas Tecnologas de Comunicacin e Informacin
(NTCI) la poca que nos toca vivir, genera una nueva revolucin que nos posibilita la
eliminacin muchas barreras y facilita la accesibilidad a proceso de formacin y empleo. Es importante promover Formacin e Inclusin laboral de las personas con discapacidad a travs de las NTCI. - Promover el armado de una Red de Centros Satlites de
Teleformacin y Teletrabajo para personas con Discapacidad aprovechando la infraestructura del mismo Estado Plurinacional y las ONGs e Institutos relacionados con la
temtica de la discapacidad
Actividad 2
Con tu CPTE y por area de atencion analizar sobre los procesos de formacion que realizamos en
beneficio de nuestros estudiantes en el siguiente cuadro.
PROGRAMA
DE FORMACIN
PASOS /FASES
OBJETIVOS
RESULTADOS
Diagnostico
Planificacin
Ejemplo
Otros*
*Continuar los pasos segn las caracteristicas del programa y lainstitucion que oferta formacion productiva.
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PROGRAMA
DE INCLUSIN
LABORAL
PASOS /FASES
OBJETIVOS
TIEMPO PARA
LA ACTIVIDAD
PARTICIPANTES RESULTADOS
Otros**
Ejemplo
Formacion en
carpinteria para
estudiantes con
discapacidad auditiva
**Determinar los pasos que seguimos para realizar los proceso de inclusin laboral en la comunidad
Lectura N 1
Niveles de educacin bajos
La exclusin social de las personas con discapacidad a menudo comienza temprano, y uno de
los sntomas que la caracteriza es la marginacin de la enseanza bsica. En algunos pases, las
personas con discapacidad suelen no asistir a la escuela, ya sea porque sus familias las mantienen
apartadas o porque las instituciones educacionales se niegan a aceptarlas y por consiguiente se
les niega la oportunidad de adquirir competencias importantes para la empleabilidad, como la
enseanza elemental de escritura y aritmtica. Segn las estimaciones actuales el nmero de
nios con discapacidad asciende a unos 150 millones, cuatro quintas partes de estos en pases
en desarrollo. Varios millones ms viven con padres o parientes que sufren alguna discapacidad.
Aunque los compromisos mundiales para garantizar la enseanza primaria universal de conformidad con los Objetivos de Desarrollo del Milenio se han traducido en la intensificacin de
esfuerzos en muchos pases para asegurar un mayor acceso e inclusin de los nios afectados
por discapacidades, la marginacin sigue siendo un problema persistente.
Lagunas de competencias
Habida cuenta de las bajas tasas de participacin en la educacin de las personas con discapacidad
en muchos pases en desarrollo y de las bajas tasas de alfabetizacin que ello trae aparejadas,
con frecuencia su acceso a la formacin profesional tambin se ve considerablemente limitada.
Aun en los casos en que han tenido acceso a dicha formacin, esta suele estar impulsada por la
oferta y no relacionada con la demanda del mercado. En consecuencia, en muchos casos las microempresas que han establecido se ven gravemente afectadas por la saturacin del mercado y la
intensa competencia. Las personas con discapacidad y otros grupos socialmente excluidos tienen
ms probabilidades de carecer de las competencias esenciales para el trabajo desarrolladas a lo
largo de la vida de una persona mediante la interaccin social regular y el trabajo, por ejemplo,
la comunicacin, la formacin de equipos, la adopcin de decisiones, la gestin del tiempo y
otras. Estas competencias no pueden ensearse en un curso de formacin de corto plazo, pero
son importantes tanto en los lugares de trabajo formales como informales.
Ampliacin de las oportunidades del mercado de trabajo
Muchos pases han adoptado medidas para superar la discriminacin en el mercado de trabajo
de las personas con discapacidad. Con frecuencia un enfoque doble es el ms eficaz: por un
lado, garantizar un marco incluyente de polticas del mercado de trabajo en general que ofrezca
oportunidades a las personas con discapacidad en el mercado de trabajo formal; y por el otro,
una estrategia de accin afirmativa para superar las desventajas persistentes y arraigadas del
mercado de trabajo. Las medidas relacionadas con esta ltima suelen ser de carcter temporal y
tienen por objeto fortalecer los resultados equitativos hasta que se hayan superado las desventajas arraigadas. Entre los ejemplos de accin afirmativa cabe mencionar el del Estado Plurinacional de Bolivia, en que el 4 por ciento de los empleados en las empresas que hacen negocios
con el Gobierno deben ser personas con discapacidad. Egipto y Jamaica tienen una cuota del 5
por ciento de cargos pblicos reservados para personas con discapacidad. Adems, tanto Egipto
como Jamaica han establecido medidas especiales para ayudar a personas con discapacidad a
iniciar empresas. Por su parte, la Argentina presta apoyo econmico a microempresarios con
discapacidad20. Mxico ha establecido el programa Espacio Abierto destinado a ayudar a personas con discapacidad a obtener empleo, en tanto que los Ministerios de Trabajo de la Argentina,
Panam y Uruguay disponen de apoyo de capacitacin y programas de colocacin selectivos para
personas con discapacidad21. La iniciativa empresarial es otra esfera fundamental que puede
ofrecer oportunidades a personas con discapacidad y permitirles superar las trampas de la pobreza y la exclusin social y econmica. La experiencia de las actividades de cooperacin tcnica
de la OIT ha demostrado que las personas con discapacidad, en particular las mujeres, tienen
un tremendo potencial productivo y pese a conceptos errneos comunes, pueden administrar
empresas viables orientadas al crecimiento
Discriminacin en el mercado de trabajo
Aunque las personas con discapacidad en pases en desarrollo se enfrentan con muchas de las
mismas barreras que las que viven en pases ms desarrollados, como la falta de acceso a medios de transporte, educacin, formacin y servicios esenciales, la autoestima baja y las escasas
expectativas resultantes de su situacin de marginacin y su condicin social, los empleos en el
sector formal en pases en desarrollo suelen ser ms limitados y son objeto de una competencia
intensa. Las ideas errneas de los empleadores sobre un menor nivel de productividad de las
personas con discapacidad reducen sus oportunidades de trabajo. Adems, estas actitudes tal
vez imperen en las instituciones de microfinanzas, entre los proveedores de servicios de capacitacin, las autoridades y las comunidades locales, lo cual obstaculiza el acceso a los recursos
productivos y las oportunidades de generar ingresos.
Estrategias incluyentes
La inclusin de la discapacidad entraa la promocin y el fomento de la participacin de las
personas con discapacidad en todos los aspectos de la sociedad, incluidos la educacin, la for-
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macin y el empleo, as como la prestacin del apoyo necesario y los ajustes razonables para
que puedan participar plenamente18. Debido a la naturaleza diversa de la discapacidad, las
personas que la padecen tienen diferentes competencias de empleabilidad. Para cada tipo de
discapacidad, hay una gama de necesidades conexas que podran requerirse para aprovechar
al mximo la productividad de las personas de que se trata. Por ejemplo, las personas sordas
o con dificultades auditivas tal vez necesiten que sus supervisores o compaeros de trabajo
usen mtodos de comunicacin alternativos, como lenguaje de seas, escritura o mensajes
de texto. Las personas con problemas de movilidad podran necesitar que se prestara ms
atencin a la distribucin fsica y la accesibilidad del lugar de trabajo. Las personas con discapacidad intelectual tal vez necesiten que las tareas se analicen y se desglosen en secuencias de
pasos que se comprendan ms fcilmente. Las personas con discapacidad psicosocial podran
tener que tomar descansos ms frecuentes si su concentracin es limitada. La incorporacin
de una persona en el mundo del trabajo y su capacidad para ser productiva tambin se vern
afectadas si padece una discapacidad determinada desde el nacimiento o la primera infancia,
o si la adquiri en un momento posterior de su vida. En este ltimo caso, la persona podra
haber tenido relativamente menos problemas para acceder a las oportunidades de desarrollo
de competencias y tal vez ya forme parte de la fuerza de trabajo. En el primer caso, en cambio,
la persona podra haber tenido que hacer frente a una situacin mucho ms compleja y que se
le denegaran oportunidades educacionales, de formacin y de trabajo. A su vez, las diferentes
circunstancias culturales y sociales de las personas con discapacidad pueden tener una importante influencia en el desarrollo de sus competencias y su capacidad para realizar actividades
econmicas productivas.
Ampliacin de las oportunidades del mercado de trabajo
Muchos pases han adoptado medidas para superar la discriminacin en el mercado de trabajo
de las personas con discapacidad. Con frecuencia un enfoque doble es el ms eficaz: por un
lado, garantizar un marco incluyente de polticas del mercado de trabajo en general que ofrezca
oportunidades a las personas con discapacidad en el mercado de trabajo formal; y por el otro,
una estrategia de accin afirmativa para superar las desventajas persistentes y arraigadas del
mercado de trabajo. Las medidas relacionadas con esta ltima suelen ser de carcter temporal y tienen por objeto fortalecer los resultados equitativos hasta que se hayan superado las
desventajas arraigadas. Entre los ejemplos de accin afirmativa cabe mencionar el del Estado
Plurinacional de Bolivia, en que el 4 por ciento de los empleados en las empresas que hacen
negocios con el Gobierno deben ser personas con discapacidad. Egipto y Jamaica tienen una
cuota del 5 por ciento de cargos pblicos reservados para personas con discapacidad. Adems,
tanto Egipto como Jamaica han establecido medidas especiales para ayudar a personas con
discapacidad a iniciar empresas. Por su parte, la Argentina presta apoyo econmico a microempresarios con discapacidad20. Mxico ha establecido el programa Espacio Abierto destinado a
ayudar a personas con discapacidad a obtener empleo, en tanto que los Ministerios de Trabajo
de la Argentina, Panam y Uruguay disponen de apoyo de capacitacin y programas de colocacin selectivos para personas con discapacidad (Promocin de la igualdad y lucha contra la
discriminacin OIT sitio web sobre inclusin de las personas con discapacidad http://www.ilo.
org/skills/areas/inclusion)
Lectura N 2
Modelo Econmico Social Comunitario Productivo
No hay revolucin que no cambie la composicin social en el Estado, que no establezca una nueva
relacin de fuerzas y que, por consiguiente, no resuelva la titularidad del poder. Pero tampoco
hay una revolucin que no modifique las condiciones materiales sobre las que se asentar y se
reproducir el nuevo orden estatal y societal/comunitario.
Desde el ao 2006, trabajamos junto al pueblo boliviano en la construccin de un nuevo Estado
y un nuevo modelo econmico para reemplazar al neoliberalismo y sus nefastas consecuencias.
El Modelo Econmico Social Comunitario Productivo es un modelo de transicin hacia el Socialismo Comunitario para el Vivir Bien, comprometido con nuestra realidad y tomando en cuenta
la crisis que atraviesa el capitalismo mundial
El nuevo modelo econmico es:
Social, porque promueve polticas de distribucin y redistribucin de la riqueza y los excedentes econmicos.
Comunitario, porque busca complementar lo individual y lo colectivo en el horizonte del
Vivir Bien, articulando las diferentes formas de organizacin econmica sobre los principios
indgenas originarios de la reciprocidad, complementariedad, solidaridad, redistribucin,
igualdad, sustentabilidad, equilibrio, justicia, transparencia y respeto por la Madre Tierra.
Productivo, porque promueve la ampliacin y diversificacin de la matriz productiva con
el objetivo de superar el modelo primario exportador y lograr una economa productora,
impulsando la industrializacin de nuestros recursos naturales en armona con la madre
tierra, y contribuyendo al fortalecimiento de nuestra soberana econmica.
Bases de nuestro Modelo Econmico
Crecimiento y desarrollo en base al aprovechamiento de los recursos naturales para beneficio del pueblo boliviano
Apropiacin del excedente econmico
Redistribucin del excedente y del ingreso
Erradicacin de la pobreza y reduccin de las desigualdades
Funcionamiento de nuestro Modelo Econmico
Identificamos dos grupos de sectores en nuestra economa: los sectores estratgicos, generadores de excedentes econmicos (hidrocarburos, minera, electricidad, telecomunicaciones y
recursos ambientales); y los sectores generadores de ingresos y empleo (industria manufactu-
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rera y artesana, turismo, desarrollo agropecuario, vivienda, comercio, servicios de transporte y
otros). El Estado se apropia de los excedentes de los sectores estratgicos y los transfiere hacia
los sectores generadores de ingresos y empleos, promoviendo la industrializacin de los recursos
naturales renovables y no renovables; pero, a su vez, el Estado utiliza parte de esos excedentes
en polticas sociales y de redistribucin del ingreso y, otra parte, los reinvierte en los mismos
sectores generadores de excedentes. De esta manera, generamos un crecimiento econmico
sostenido, acompaado de la reduccin de la pobreza y la desigualdad.
Rol del Estado en nuestro Modelo Econmico
Durante el neoliberalismo, el Estado fue reducido a su mnima expresin. Su rol en la economa se limit a la promocin de la libre competencia y sus funciones se transfirieron al
mercado; situacin que devino en una profundizacin de las desigualdades econmicas y
sociales en nuestro pas. Hoy, tenemos un Estado fuerte que dirige la economa y sus procesos de planificacin, ejerce la direccin y el control de los sectores estratgicos y participa
directamente en la economa mediante el incentivo y la produccin de bienes y servicios
econmicos y sociales.
Por otro lado, el Estado articula la economa plural, promoviendo la integracin de las diferentes
formas econmicas de produccin (estatal, comunitaria, social cooperativa y privada), bajo el
horizonte econmico del Socialismo Comunitario, que articula el inters individual con el Vivir
Bien colectivo.
Estabilidad econmica como patrimonio social
Actualmente, nuestro modelo econmico cuida la estabilidad, pero como patrimonio social,
entendiendo que cuando hay crisis econmica, sta siempre afecta a los ms pobres.
Recuperacin de la soberana de las polticas macroeconmicas
A partir del ao 2006, recuperamos la soberana y definimos nuestra poltica econmica, elaboramos el Programa Fiscal-Financiero para cada gestin orientada al crecimiento con redistribucin,
produccin, industrializacin, soberana alimentaria y generacin de empleo. Con la bolivianizacin de nuestra economa, recuperamos la capacidad de hacer poltica monetaria, secuestrada
por la alta dolarizacin generada por el neoliberalismo.
Dinamizacin de la demanda interna
Durante el neoliberalismo, bajo la clebre frase Exportar o morir, los gobernantes de ese
periodo centraron toda su atencin en las exportaciones abandonando el mercado interno,
lo que gener una alta dependencia del mercado externo y volvi a nuestra economa ms
vulnerable a desequilibrios en el contexto internacional. A partir del ao 2006, con la implementacin de polticas sociales y de redistribucin del ingreso, junto a altos niveles de inversin
pblica, dinamizamos la demanda interna, la cual se constituye hoy en el principal motor de
nuestro crecimiento.
41
42
43
Tema 3
Educacin Tcnica Productiva para Estudiantes
con Discapacidad Intelectual
3.1. Situacin educativa y laboral de las personas con discapacidad intelectual
Desde la Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia aprobada el 09 de diciembre de 2007,
se ha producido un cambio radical con relacin al cumplimiento del derecho a la educacin en
el caso de personas con discapacidad intelectual. En el artculo 70, numeral 4, se establece que
las personas con discapacidad tienen derecho a trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo
a sus posibilidades y capacidades, con una remuneracin justa que le asegure una vida digna;
de la misma forma, el artculo 71 prohbe y sanciona cualquier tipo de discriminacin, maltrato,
violencia y explotacin a toda persona con discapacidad.
El Decreto Supremo N 27477 concordante, modificado y complementado con el Decreto Supremo N 29608 del 18 de junio de 2008, que en su artculo 4, numeral I, establece que El Poder
Ejecutivo conformado por sus Entidades, Instituciones, Superintendencias y Empresas Pblicas
(sean de carcter descentralizado, desconcentrado, autrquico o de cualquier otra naturaleza);
la Fuerzas Armadas; Polica Nacional; Prefecturas de Departamento; as como, los Gobiernos
Municipales, Universidades Pblicas, las instituciones, organismos y empresas de los gobiernos
nacional, departamental y local; tendrn la obligacin de contratar a las personas con discapacidad, en un promedio mnimo de cuatro (4%) del total de su personal por otro lado, tambin
el artculo 5 establece la inamovilidad de las personas con discapacidad en su puesto de trabajo,
ya sean en el sector pblico o privado.
La Ley General para Personas con Discapacidad, N 223 del 2 de marzo 2012, define la inclusin
laboral como: Derecho al empleo integrado en empresas en las mismas condiciones y equiparacin de oportunidades, de remuneracin, horarios y beneficios sociales que el de cualquier otro
trabajador sin discapacidad, en instituciones pblicas o privadas donde la proporcin mayoritaria
de empleados no tenga discapacidad alguna.
Tambin en el artculo 13, las personas con discapacidad tienen derecho a empleo, trabajo digno
y permanente, para ello el Estado Plurinacional garantiza y promueve el acceso de las personas
con discapacidad a toda forma de empleo y trabajo digno con una remuneracin justa, a travs
de polticas pblicas de inclusin socio-laboral en igualdad de oportunidades.
44
En cumplimiento e implementacin de las normativas citadas en los prrafos anteriores, respecto
a la inclusin laboral de las personas con discapacidad, segn datos reportados por el Ministerio de Trabajo, un total de 370 personas con discapacidad cuentan con una fuente laboral en el
sector pblico. No obstante, el Ministerio de Trabajo hasta febrero de 2012 no report el N de
personas con discapacidad incluidos laboralmente en el sector privado.
El Ministerio de Educacin en la gestin 2012, contaba con el siguiente personal con discapacidad:
Tipo de discapacidad
Nmero
Discapacidad Visual
Discapacidad Fsica-Motora
Discapacidad Auditiva
Discapacidad Psquica
Tutores
Total
15
Nmero
Masculino
13
Femenino
Total
15
Nmero
Auxiliar I
Tcnico I
12
Profesional
Total
15
45
46
yy Estudio y valoracin de candidatos; ellas y ellos presentan mejores perfiles si han cursado una trayectoria educativa inclusiva desde niveles equivalentes a inicial, primaria y
secundaria, mediante procesos pertinentes y oportunos respecto de sus caractersticas,
necesidades, potencialidades, expectativas e intereses.
yy Marketing y bsqueda de empleo; respecto de potencialidades productivas de carcter
personal y familiar, as como del contexto laboral y productivo de la regin.
yy Anlisis de puestos de trabajo; que bajo la premisa del cumplimiento de normas establecidas debera desarrollarse a trwvs de convenios y acuerdos de corto y mediano plazo,
involucrando a las y los actores pertinentes.
yy Seleccin y colocacin del individuo; como producto de alianzas, convenios y acuerdos
intersectoriales, interinstitucionales y otros.
yy Adaptacin y entrenamiento en el puesto de trabajo; bajo supervisin y coordinacin permanente entre los Centros de Educacin Especial y las instituciones, empresas, servicios
u otros.
yy Seguimiento y valoracin global del proceso, que tendra el carcter intersectorial, interinstitucional y comunitario.
Se trata de crear los apoyos necesarios a partir de los deseos y demandas de la persona, su familia y comunidad, en un proceso que lleva a las personas con discapacidad a recuperar el control
sobre sus vidas. Sanderson (2008)
Deberamos trabajar tres cuestiones bsicas:
yy Qu es importante para la persona ahora y en el futuro, y qu tipo de apoyos va a precisar.
yy Qu es lo mejor para la persona con discapacidad intelectual;
yy Qu es prctico y posible para la o el estudiante.
Las maestras, maestros y profesionales debemos, por una parte, estar preparados para aceptar
que no somos los que ms sabemos acerca de lo que necesitan nuestros estudiantes; asimismo,
debemos saber trabajar para ayudar a las personas con discapacidad intelectual a formular planes
de futuro basados en sus potencialidades, necesidades, intereses y expectativas.
Esto implica repensar el rol de maestras, maestros y profesionales, y aprender a implementar una
nueva manera de trabajar para que las personas con discapacidad puedan autodeterminarse, es
decir, que tengan la capacidad de actuar como agentes causales en sus propias vidas.
Las experiencias que se difunden demuestran que las personas con discapacidad intelectual
pueden mejorar significativamente su repertorio conductual siempre que reciban los apoyos
necesarios y estn incluidos en entorno enriquecedores, en los que deban poner en prctica las
habilidades y capacidades que van adquiriendo.
yy De hecho, se observan cambios significativos en los trabajadores con discapacidad intelectual, fruto del proceso de formacin y maduracin en el que participan.
yy Mejora significativa en el cuidado de la imagen exterior
yy Mejor autonoma personal
47
yy
yy
yy
yy
yy
yy
Ahora bien, algunos datos de referencia: segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) alrededor del 10 % de una poblacin, presenta algn tipo de discapacidad.
El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2012, estableci 388.119 personas con alguna
dificultad permanente vinculada a algn tipo de discapacidad.
BOLIVIA: NMERO DE PERSONAS CON ALGUNA DIFICULTAD PERMANENTE POR SEXO, SEGN TIPO DE DIFICULTAD PERMANENTE, CENSO 2012
TIPO DE DIFICULTAD PERMANENTE
TOTAL
SEXO
Hombres
Mujeres
TOTAL
388.119
189.686
198.433
160.208
76.181
84.027
50.562
26.445
24.117
32.321
17.795
14.526
66.014
29.492
36.522
Recordar o concentrarse
33.082
16.352
16.730
Otra dificultad
45.932
23.421
22.511
Por otro lado, el Registro nico Nacional de personas con discapacidad, llevado a cabo por el
Ministerio de Salud y Deportes, a partir de la gestin 2007 hasta el 2011, registr 43.000 personas
con algn tipo de discapacidad en todo el pas, tomando en cuenta las siguientes discapacidades: Discapacidad Intelectual, Discapacidad Sensorial (Visual o auditiva), Discapacidad Fsica,
Discapacidad Mltiple y Discapacidad Psquica.
Antecedentes de la Educacin Tcnica Productiva de Personas con Discapacidad Intelectual en
el Sistema Educativo Plurinacional
La Educacin Tcnica nace en Centros de Educacin Especial a partir de la necesidad de dar
respuesta educativa a estudiantes con discapacidad en general y con discapacidad intelectual,
en particular, porque debido a sus caractersticas especficas, no logran concluir el bachillerato
como la mayora de los estudiantes con o sin discapacidad, en alguno de los Subsistemas de
Educacin del Sistema Educativo Plurinacional.
En la ciudad de Santa Cruz los siguientes Centros de Educacin Especial, brindan formacin en
carreras tcnicas como: El Taller en Costura, Pintura, Panadera, Jardinera y Carpintera; el
48
Arca en Panadera, Artesana, Carpintera y Metalmecnica; Luisa Suarez Justiniano con el
Taller de Costura y Tallado, San Francisco de Ass con Taller de Tallado y Pintura; FASSIV con
Talleres en Talabardera, Tornera, Serigrafa, Costura, Pintura, Bordado y Tarjetera; Santa Cruz
Davonid con Talleres de Panadera, Costura, Bordado, Pintura y Biyuntera y el Centro Prof.
Fanny Flora Torrico Salazar con Talleres de Biyunteria, Costura, Pintado en Tela, Macram, Panadera, Carpintera y Trabajo en Cuero.
En la ciudad de La Paz, el Centro de Rehabilitacin Fsica y Educacin Especial (CEREFE) cuenta
con Talleres de Costura, Panadera-Alimentacin, Artesana, Carpintera, Floricultura y Agropecuaria; Mururata, San Francisco de Ass y el IDAI con talleres ocupacionales. De la misma
manera, en la ciudad de Cochabamba, el Centro CERECO con Talleres de Jardinera, Carpintera
y Costura; Audiologa, Jess Maestro B, PREEFA y Arnoldo Scwimmer cuentan con Talleres
de formacin ocupacional.
En los departamentos de Oruro, Pando, Tarija, Beni, Chuquisaca y Potos existen uno a dos Centros de Educacin Especial que brindan formacin tcnica a travs de Talleres ocupacionales en
diferentes especialidades similares a la ciudad de Santa Cruz o La Paz y Cochabamba.
Otra experiencia de formacin Tcnica a estudiantes con discapacidad son los Centros de Educacin Especial de convenio, especficamente los que pertenecen a Fe y Alegra, que impulsan la
formacin tcnica dirigida a estudiantes con discapacidad en talleres ocupacionales en Centros de
Educacin Especial como: el Instituto de Audiologa con Talleres de Metalmecnica, Electricidad
y Tcnica Femenina; PREEFA (Cochabamba) con Talleres de Pintura, Costura y Carpintera, San
Juan de Dios con Talleres de Sastrera, Panadera y Carpintera y en el PREEFA (Santa Cruz) con
Talleres de Costura, Pintura, Carpintera y Jardinera. Implementados en tres departamentos de
Bolivia Potos, Cochabamba y Santa Cruz.
El Ministerio de Educacin, el Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, mediante la
Direccin General de Educacin Especial, en las gestiones 2010 y 2011, con el objetivo de fortalecer la formacin Tcnica Productiva de estudiantes con discapacidad intelectual, equip con
maquinaria y equipos a Centros de Educacin Especial: al Centro San Benito Menni con Taller
de Repostera y Panaderia; Juan Evo Morales, San Benito Menni, ABOPANE, Nio Jess
y el IDAI con Taller de Armado de Bolsas de Papel; el Psicopedaggico y Teresa de los Andes con el Taller de Telares Artesanales; San Antonio y Apoyo Educativo Oruro con Taller de
Costura Industrial, San Francisco de Ass con Taller de Tejido Industrial y el Arca y Arnoldo
Scwimmer con Taller de Carpintera Industrial y Metal Mecnica.
Asimismo, en la gestin 2014, se equip a 3 CEEs: San Benito Menni de Sacaba - Cochabamba,
Bartolina Sisa de El Alto - La Paz y Cristo Rey de Challapata Oruro, con talleres de panadera
y Respostera; - Beni, CEREFE de El Alto La Paz y MARA JOSEFA MUJA de Tupiza Potos y
PALOS BLANCOS D de Palos Blancos - La Paz con talleres de costura bsica y los CEEs: El Taller
AREEC de Riberalta, El TALLER de Santa Cruz, JULIAN APAZA de El Alto La Paz y HEROINAS DE
LA CORONILLA de Cochabamba con talleres de costura industrial.
En cuanto a la certificacin, en la actualidad los Centros de Educacin Especial extienden la certificacin de formacin tcnica a los estudiantes, de manera particular y segn criterios de cada
Centro; pero no reconocida formalmente por el Ministerio de Educacin.
Al respecto, la Ley educativa N 070 Avelino Siani- Elizardo Prez tiene como uno de sus
fines Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin de sus necesidades,
particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armnico de todas sus potencialidades
y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, as como garantizando
el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales de todas las personas y colectividades, y los
derechos de la Madre Tierra en todos los mbitos de la educacin.
De la misma manera, el Plan Estratgico Institucional del Ministerio de Educacin contempla el
eje de educacin productiva de calidad para todas y todos, con pertinencia sociocultural, contribuyendo a una sociedad justa, en equilibrio y relacin armnica con la naturaleza.
Por todo lo antecedido, desde Educacin Especial se brindar una formacin tcnica humanstica
a estudiantes con discapacidad intelectual; promoviendo el acceso de cada una y uno de ellos,
a una certificacin tcnica avalada por el Ministerio de Educacin.
Los Centros de Educacin Especial que desarrollen los Lineamientos de Educacin Tcnica Productiva tienen por objetivo la habilitacin profesional de las personas con diversos grados de
discapacidad, tratando de preparar a sus beneficiarios de forma gradual y mediante programas
aplicados para desempear una actividad laboral, aunque la labor, empleo o actividad productiva,
no necesariamente se lleve a cabo en una empresa productiva.
Los requisitos que tiene que cumplir una persona con discapacidad intelectual para poder ser
admitido en procesos educativos tcnico productivos y, luego laborales y de empleo, son
los siguientes:
A. Estar en edad laboral (desde los 16 aos a los 64 o ms).
B. Ser valorado y calificado como persona con discapacidad intelectual por los equipos multidisciplinarios del Centro de Educacin Especial de base.
C. Para trabajar en emprendimientos de los propios Centros de Educacin Especial, ser persona con discapacidad intelectual que no pueda integrarse en una empresa o en un centro
especial de empleo, dada su discapacidad grave y muy grave.
Esto quiere decir, que los Centros de Educacin Especial desarrollarn el trabajo educativo en
trminos tcnico productivos, en los siguientes niveles y orientaciones:
NIVEL
CARACTERSTICAS
Equivalente a:
49
50
Equivalente a:
Educacin Secundaria Comunitaria Productiva
Estructura de Educacin Tcnico Productiva
Aos
Prctica vocacional
1 ao
2 ao
3 y 4
ao
5 ao
6 ao
Protegido:
Para estudiantes que requieren medidas de seguridad adicionales y
adaptadas para desarrollar procesos tcnico productivos. Se realiza
en talleres de los Centros de Educacin Especial, en talleres familiares
y comunitarios donde hay personal que coadyuva con la seguridad.
Inclusin social y laboral
Con apoyo:
Para estudiantes que han desarrollado habilidades, destrezas y potencialidades en funcin de sus intereses y expectativas, y requieren
apoyos intermitentes o especficos para desarrollar procesos de inclusin laboral o empleo.
Esta etapa en la trayectoria educativa y de vida de las personas con
discapacidad intelectual, va a involucrar a diferentes sectores, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, municipales y organizaciones que promuevan la inclusin laboral y empleo para ellas.
CARACTERSTICAS
Son cursos de capacitacin de corta duracin, dirigidos a las personas con discapacidad intelectual o familiares responsables de personas con discapacidad intelectual, que por alguna razn no pueden acceder al aprendizaje sistemtico de un oficio, o porque por su
edad o situacin socioeconmica o familiar necesitan incorporarse
rpidamente a la actividad laboral o que ya estn trabajando en alguna empresa o institucin.
b) Tcnico Bsico
c) Tcnico Auxiliar
d) Tcnico Medio
e) Inclusin prctica
pre-profesional
f) Inclusin laboral
Formacin sistemtica de saberes, conocimientos y habilidades bsicas en una determinada especialidad, que permite desenvolverse a la persona en trabajos bsicos, elementales y especficos para
el trabajo productivo. Dirigido a las personas con discapacidad que
cursaron el nivel equivalente a Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.
Formacin sistemtica que provee a los estudiantes con conocimientos, habilidades y destrezas generales necesarios para ejecutar
trabajos de menor complejidad ya sea en produccin de bienes o
servicios, que permite a la persona con discapacidad incorporarse
al mercado laboral.
Formacin sistemtica que provee a los estudiantes con conocimientos, habilidades y destrezas integrales y complejas para el ejercicio
de una de las especialidades tcnicas. Para la certificacin necesariamente tendra que haber culminado el nivel secundario.
En este nivel los estudiantes con discapacidad consolidan las capacidades logrados en la formacin de Educacin Tcnica Productiva,
sta se realiza en la misma institucin educativa a travs de proyectos productivos o en otras instituciones educativas que tengan
convenio.
La inclusin laboral tiene el objeto de aplicar conocimientos adquiridos en la etapa de formacin, que busca vincular al estudiante con
el mundo laboral del trabajo y los sectores productivos y es obligatorio para la titulacin en la especialidad tcnica productiva. La
pasanta se la realiza en instituciones que brindan servicios o bienes
que tienen relacin o convenio con el Centro.
reas Productivas
La Educacin Tcnica Productiva en cada Centro de Educacin Especial ofertar especialidades que respondan a la demanda de cada comunidad y a las vocaciones productivas de cada
regin, con el objetivo de garantizar la inclusin laboral de la personas con discapacidad. A
continuacin se detallan las especialidades, como ejemplo para la planificacin institucional
y curricular:
N
1
REAS
PRODUCTIVAS
Agropecuaria
ESPECIALIDADES
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
51
52
Industrial
Comercial
Servicios
Artes
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
a)
b)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
a)
b)
c)
n)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
a)
Carpintera
Metalmecnica
Electricidad
Costura
Sastrera
Tejido
Telares
Armado de Bolsas de Papel
Repostera
Panadera
Talabartera
Tornera
Serigrafa
Contabilidad y auxiliar de contabilidad
Vendedor de diferentes productos
Mensajera
Limpieza
Secretariado
Auxiliar de oficina o mensajera
Auxiliar de oficina o tienda
Reponedor/vendedor
Auxiliar de lavandera
Operario de limpieza
Auxiliar de cocina
Ayudante de pastelera
Ayudante de almacn
Ayudante camarero
Jardinera
Recepcionista
Auxiliar de Educacin Inicial
Artesana
Artes grficas
Cotillonera
Tarjetera
Alfarera
Bordado
Educacin musical integral (manejo de instrumentos, danza y canto)
Teatro
Dibujo y pintura artstica
Poesa
Diferentes disciplinas deportivas
53
Adems de las especialidades tcnico productivas, planteamos perfiles profesionales como Auxiliar de Oficina y/o Tienda, Auxiliar o ayudante de Almacn, Operario de Limpieza, Manipulador
de Alimentos, Ayudante de de Pastelera y Auxiliar de Cocina, por ltimo, Auxiliar de Lavandera,
Auxiliar de Laboratorio, Personal de Vestuario y Ayudante Camarero.
Titulacin y carga horaria en Educacin Tcnica Productiva.
El reconocimiento de saberes, conocimientos, experiencias, destrezas y desempeos, en diferentes funciones, procesos y contextos productivos u ocupacionales de los estudiantes con
discapacidad intelectual, se realizar mediante las siguientes categoras de titulacin:
a. Operario Calificado
b. Tcnico Bsico
c. Tcnico Auxiliar
d. Tcnico Medio
CARGA HORARIA DE EDUCACIN TCNICA
Operario Calificado
Tcnico Bsico
Tcnico Auxiliar
Tcnico Medio
400
1000
1600
2000
Metodologa
La forma y manera de generar el proceso educativo en la Educacin Tcnica Productiva es activa,
interactiva, prctica y participativa, permitindoles descubrir y construir los saberes y conocimientos.
Sin embargo, en el nivel de educacin tcnica productiva que secuencialmente se organiza en
base a saberes, conocimientos, habilidades, destrezas, potencialidades de los niveles de independencia personal y social, equivalentes a los niveles de educacin inicial en familia comunitaria
y primaria vocacional, los procesos educativos se organizan en secuencias metodolgicas que
se originan en un momento prctico, para complementarse por un momento de teorizacin
encontrando significaciones conocidas y nuevas sobre lo que se est aprendiendo, seguido de
un momento de valoracin, es decir, de encontrar el valor de las aplicaciones favorables y adecuadas de lo que se aprende en la vida cotidiana, familiar, productiva y comunitaria, finalizando
con un momento de produccin tangible o intangible respecto de lo que se est aprendiendo y
desarrollando en el marco de las dimensiones del ser, saber, hacer y decidir que caracterizan a
la persona que aprende.
Sistema de Evaluacin
La evaluacin es la valoracin del proceso formativo y del desempeo del estudiante en
ese proceso, segn los resultados obtenidos.
54
Entonces la evaluacin de procesos educativos tcnico productivos para estudiantes con
discapacidad intelectual, debe ser:
-- Pertinente: es decir debe adecuarse en tiempo, medios y modalidades adecuadas a las
caractersticas y necesidades educativas de cada estudiante.
-- Oportuna: puesto que se realizar en el proceso educativo, de acuerdo a las necesidades educativas del estudiante.
-- Con equiparacin de condiciones: es decir con equipo, material y medios adecuados a
las caractersticas y potencialidades de cada estudiante.
Convalidacin
Los estudiantes con discapacidad intelectual que se hayan formado en Educacin Tcnica Productiva en Centros de Educacin Especial, si cumplen con requisitos establecidos, podrn convalidar
sus estudios en todos los Subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional, para garantizar su
transitabilidad e inclusin social y laboral.
Bibliografa
Educacin tcnica y produccin en Bolivia / Kathlen Lizrraga Zamora; Christian Neidhold.
La Paz Fundacin PIEB, 2011.
Diseo curricular Base de la Formacin Profesional Tcnico y Tecnolgica Ministerio
de Educacin 2011
Etnofagia estatal CEA Patzi Paco, Flix 2006 , La Paz, Bolivia.
Hacia una Educacin Revolucionaria MORA, DAVID Fondo Editorial Ipasme: Instituto Internacional de Integracin Convenio Andrs Bello La Paz, Bolivia 2010.