PREMBULO

Ns, representantes do povo, reunidos em assemblia constituinte e no exerccio

do mandato, incumbidos nas atribuies constitucionais, de permanente
competncia organizante, revisamos a presente Lei, preservando o seu texto
histrico e de emendas, com a finalidade de assegurar o Estado Democrtico de
Direito, de fortalecer o municpio, de oferecer e garantir os direitos individuais e da
sociedade civil, fundado na solidariedade humana, em uma sociedade plural, e na
proteo de Deus, visando um desenvolvimento local integrado e sustentvel para
o municpio, promulgamos a presente Reviso da Lei Orgnica do Municpio de
Pariquera-Au, Estado de So Paulo.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PARIQUERA-AU

TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
SEO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Artigo 1 - O Municpio de Pariquera-Au uma unidade do territrio do Estado,
com personalidade Jurdica de direito pblico interno e autonomia, nos termos
assegurados pelas Constituies do Estado e Federal.
Artigo 2 - O Municpio de Pariquera-Au ter como smbolo a Bandeira, o Braso
e o Hino, estabelecidos em Lei Municipal.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
Artigo 3 - Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia legislar sobre
tudo quanto respeite ao interesse local, tendo como objetivo o pleno
desenvolvimento de suas funes sociais e garantir o bem estar de seus
habitantes, cabendo-lhe privativamente entre outras, as seguintes atribuies:
I - Suplementar a legislao Federal e Estadual no que couber;
II - Instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em Lei;
III - Criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto nesta Lei Orgnica
e na legislao Estadual pertinente;
IV - Instituir a Guarda Municipal destinada proteo de suas instalaes, bens e
servios, conforme dispuser a Lei;
V - Organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
entre outros, os seguintes servios:
a) abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
2

b) mercados, feiras e matadouros locais;

c) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;
d) cemitrios e servios funerrios;
e) iluminao pblica;
f) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo.
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servio
de atendimento sade da populao;
VIII - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural artstico, turstico e
paisagstico local observada a legislao e a ao fiscalizadora Federal e
Estadual;
IX - promover a cultura e a recreao;
X - fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas, inclusive
a artesanal;
XI - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XII - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies
privadas, conforme critrios e condies fixadas em Lei Municipal;
XIII - realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XIV - realizar programas de alfabetizao;
XV - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e
preveno de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado;
XVI - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento de controle de uso do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XVII - elaborar e executar o Plano Diretor;
XVIII - executar obras de:
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a) abertura, pavimentao e conservao de vias;

b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) edificao e conservao de prdios pblicos municipais e estradas vicinais.
XIX - fixar:
a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis;
b) horrios de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios;
XX - sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;
XXI - regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos;
XXII - conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais e servios;
b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de altofalantes para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccios de comrcio eventual ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos observadas as
prescries legais;
XXIII - interditar edificaes em runa ou em condies de insalubridade e fazer
demolir construes que ameaam ruir;
XXIV - integrar consrcio com outros municpios para a soluo de problemas
comuns;
XXV - cuidar da sade, higiene e assistncia pblica, da proteo e garantia das
pessoas portadoras de deficincia fsica;
XXVI - promover e executar programas de construo de moradias populares e
garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, a melhoria das
condies habitacionais;

XXVII - combater as causas da pobreza, os fatores de marginalizao

promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XXVIII - promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico;
XXIX - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies
sanitrias dos gneros alimentcios;
XXX - colaborar no amparo maternidade, infncia, aos idosos e aos
desvalidos, bem como proteo dos menores abandonados;
XXXI - tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e morbidez
infantis, bem como medidas de higiene social que impeam a propagao da
doena transmissvel;
XXXII - o municpio poder promover acordos nas aes judiciais, na
conformidade da Lei Municipal, que estabelecer os limites mximos e mnimos
em que estes possam ser realizados;
XXXIII elaborar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentria e o
oramento;
XXXIV disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima
permitida a veculos que circulam pelas vias pblicas municipais.
XXXV - estabelecer as servides necessrias aos seus servios.
XXXVI - fornecer a qualquer cidado, o acesso a informaes para defesa de seus
direitos, no prazo de vinte (20) dias, conforme dispe a Lei Federal n 12.577, de
18 de Novembro de 2011. (Redao dada pela Emenda n 028/2014).
Artigo 4 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar
em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias
enumeradas no artigo 23 da Constituio Federal, desde que as condies sejam
de interesse do Municpio.
TTULO II
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS

Artigo 5 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e

Executivo, independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Artigo 6 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de
Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos,
no exerccio dos direitos polticos pelo voto direto e secreto.
Pargrafo nico - Cada Legislatura ter a durao de 04 (quatro) anos.
Artigo 7 - A Cmara Municipal ser composta de 09 (nove) Vereadores.
Pargrafo nico - Todas as decises do Plenrio da Cmara Municipal, sobre
qualquer matria, sero sempre tomadas mediante voto aberto
SEO II
DA POSSE
Artigo 8 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, a partir de 1
de Janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros.
1 - Sob a presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, os demais
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente
prestar o seguinte compromisso:
PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO
ESTADUAL E A LEI ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS,
DESEMPENHAR O MANDATO QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO
PROGRESSO NO MUNICPIO E BEM-ESTAR DE SEU POVO.
2 - Prestando o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado
para esse fim far a chamada, nominal de cada Vereador, que declarar:
ASSIM O PROMETO.
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever
faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara
Municipal.
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 4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer-se

declarao de seus bens, repetida quando trmino do mandato, sendo ambas
transcritas em livro prprio, resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento
pblico.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Artigo 9 - Cabe Cmara Municipal de Pariquera-Au, com a sano do prefeito,
dispor sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente:
I - legislar sobre assunto de interesse local inclusive suplementando a legislao
Federal e a Estadual no que couber;
II - legislar sobre tributos Municipais bem como autorizar isenes, anistias
fiscais e remisso de dvidas;
III - votar o Oramento anual e Plurianual de Investimentos, as diretrizes
Oramentrias bem como autorizar abertura de crditos suplementar e especial;
IV - autorizar a obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito,
bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlio e subveno;
VI - autorizar a concesso de auxlios pblicos;
VII - autorizar a concesso de direito real do uso de bens municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa do uso de bens municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, mesmo quando se tratar de doao
sem encargo;
XI - dispor sobre a criao, organizao e supresso dos distritos;
XII - dispor sobre criao, alterao e extino dos cargos e empregos pblicos
do Executivo e a fixao dos respectivos vencimentos;
XIII - aprovar o Plano Diretor;
XIV - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios
com outros Municpios;
XV - delimitar o permetro urbano e a zona de expanso urbana;
XVI denominar ou alterar a denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos Municipais;
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XVII - autorizar a desafetao de prprios, vias e logradouros pblicos. (Redao

do artigo e incisos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 10 - Cmara compete, privativamente:
I eleger sua Mesa bem como destitu-la na forma regimental;
II - elaborar e promulgar o seu Regimento Interno;
III - promulgar a Lei Orgnica bem como suas emendas;
IV - dispor sobre criao, alterao e extino de seus cargos e empregos e
iniciativa de leis para a fixao de seus vencimentos; (Redao dada pela
Emenda n 027/2013).
V - organizar os seus servios administrativos;
VI - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e Vereadores, afast-los
definitivamente do exerccio do cargo e conhecer da renncia dos mesmos;
VII - conceder licena ao Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo;
VIII - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio
por mais de 15 (quinze) dias;
IX - criar Comisso Especial, para tratar sobre fato determinado que se inclua na
competncia da Cmara;
X - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Administrao;
XI - convocar Secretrios Municipais, Assessores, Diretores de Departamento e
Administradores Regionais para prestarem informaes sobre matria
previamente determinada de sua competncia;
XII - julgar e decidir sobre a perda do mandato o Prefeito e Vereadores, nos
casos previstos em lei;
XIII - julgar, as contas prestadas pelo Executivo Municipal;
XIV - fiscalizar as aes dos Conselhos;
XV - exercer com auxlio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, a
fiscalizao financeira, oramentria e operacional do Municpio;
XVI - criar por lei, aprovada por 2/3 (dois teros) de seus membros,
condecoraes, distines honorficas e ttulo de cidadania e conced-los, por
Decreto Legislativo, a pessoas que tenham prestado relevantes servios ao
Municpio;
XVII a iniciativa de lei para fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-prefeito, dos
Secretrios Municipais e dos Vereadores; (Redao dada pela Emenda n
027/2013).
XVIII - declarar a extino dos cargos de Prefeito e dos Vereadores, na forma da
lei;
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XIX - suplementar as verbas no Oramento da Cmara, com a anulao total ou

parcial de suas prprias dotaes Oramentrias, observado o limite de
autorizao, constante em lei oramentria e o disposto no pargrafo 1 do artigo
43 da Lei Federal n. 4.320/64. (Redao do artigo e incisos dada pela Emenda
n 026, de 02/04/2012).
SEO IV
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Artigo 11 - As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60
(sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de
funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.
1 - A consulta s contas Municipais poder ser feita por qualquer cidado
independente de requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade.
2 - consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 03
(trs) cpias disposio do pblico.
3 - A reclamao apresentada dever:
I - ter a identificao e a qualificao do reclamante;
II - ser apresentada em 05 (cinco) vias no protocolo da Cmara;
III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.
4 - As vias da reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a
seguinte destinao:
I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou
rgo equivalente, mediante ofcio;
II - a Segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo
prazo que restar ao exame e apreciao;
III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada
pelo servidor que a receber no protocolo;
IV - a Quarta via ser arquivada na Cmara Municipal;
V - a Quinta via ser encaminhada Prefeitura Municipal mediante ofcio.
5 - A anexao da Segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste Artigo,
independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de
48 (quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da
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Cmara sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze)

dias.
.
Artigo 12 - A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia
que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
SEO V
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Artigo 13 - O Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito, os Secretrios Municipais e os
Vereadores, sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no artigo 37, X e XI, da Constituio Federal.
Pargrafo nico Para o Presidente da Cmara Municipal, em razo do
exerccio do cargo, ser fixado valores de subsdios maiores que os estipulados
para os demais Vereadores (Redao dada pela Emenda n 13, de 09/03/2004).
Artigo 14 - O total da despesa com os subsdios dos Vereadores no poder
ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da receita do municpio.
Artigo 15 O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, at 30
(trinta) dias antes das eleies municipais, atravs de Projeto de Lei, vigorando
para a legislatura subseqente, observado os limites estabelecidos na
Constituio Federal e legislao pertinente.
Pargrafo nico - O Vereador investido no cargo de Presidente da Cmara
poder receber subsdio diferenciado, fixado na mesma data em que ocorrer a
fixao do subsdio dos Vereadores, no podendo exceder a 03 (trs) vezes ao
valor fixado como subsdio dos Vereadores. (Redao do artigo e pargrafo
nico dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 16 - As Sesses extraordinrias no sero remuneradas em nenhuma
hiptese. (Redao do artigo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 17 - O subsdio de que trata o artigo 13 somente poder ser fixado ou
alterado atravs de lei especfica, nas mesmas datas e sem distino de ndice.
(Redao do artigo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 18 - O subsdio dos Vereadores ser fixado em moeda corrente Nacional
e poder sofrer atualizao anual, a partir do segundo ano do mandato, na
mesma data e idntico ndice, sempre que ocorrer a reviso geral anual dos
servidores do Legislativo.

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 1 - Durante o perodo de recesso da Cmara, os Vereadores recebero o

subsdio integralmente.
2 - No caso de no haver fixao, prevalecer a fixao da legislatura anterior.
(Redao do artigo e pargrafos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
SEO VI
DA ELEIO DA MESA
Artigo 19 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o, sob a
presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, e havendo maioria
absoluta dos membros da Cmara elegero os componentes da Mesa, que ficaro
automaticamente empossados.
1 - O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, vedada a reeleio de
quaisquer de seus membros ao mesmo cargo na mesma legislatura. (Redao do
pargrafo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o
Vereador mais votado entre os presentes permanecer na Presidncia e
convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
3 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na ltima
sesso ordinria da sesso Legislativa, empossando-se os eleitos em 1 de
Janeiro.
4 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a
composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.
5 - O Vereador eleito pelo voto direto e secreto para um novo mandato, poder
concorrer a qualquer cargo da Mesa, mesmo que tenha ocupado algum cargo da
Mesa do mandato anterior.
6 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara Municipal quando faltoso, omisso ou ineficiente
no desempenho de suas atribuies, devendo o regimento Interno da Cmara
Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do
membro destitudo.
7 - Na eleio da Mesa Diretora assegurar-se- tanto quanto possvel a
representao proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara
Municipal.
SEO VII
DAS ATRIBUIES DA MESA
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Artigo 20 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies

estipuladas no Regimento Interno:
I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia do ms de maro, as contas do
exerccio anterior;
II - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam
cargos, empregos ou funes de seus servios, e fixem atravs de lei especfica a
sua respectiva remunerao, observadas as determinaes legais. (Redao do
inciso dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de
qualquer dos membros da Cmara, nos casos previstos nos incisos I, II, III, IV, V,
VI, VII e VIII do Artigo 38, subseo II Das Incompatibilidades, desta Lei Orgnica,
assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento Interno;
IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de agosto, aps a aprovao
pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na
proposta geral do Municpio, prevalecendo, na hiptese de no aprovao pelo
Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa;
V - baixar, mediante ato, as medidas que digam respeito aos Vereadores;
VI - baixar, mediante Portaria, as medidas referentes aos servidores da Secretria
da Cmara Municipal, como provimento e vacncia dos cargos pblicos, e ainda,
abertura de sindicncias, processos Administrativos e aplicao de penalidades;
VII - propor ao direta de inconstitucionalidade;
1 - A Mesa da Cmara decide pelo voto da maioria de seus membros.
2 - Qualquer Ato no exerccio destas atribuies da Mesa dever ser
reapreciado por solicitao de Vereador ou de trs entidades legalmente
registradas no Municpio, a quem a Mesa justificar por escrito a manuteno do
ato.
SEO VIII
DAS SESSES
Artigo 21 - A Sesso Legislativa anual desenvolve-se de 15 de janeiro a 30 de
junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, independentemente de convocao.
(redao dada pela Emenda n 15, de 17/08/2004).

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 1 - Para efeito de contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei Orgnica, so

considerados dias teis, os que recarem entre 2 (Segunda) e 6 (Sexta) feiras,
desde que, no ocorra feriado. (renumerado pela Emenda n 027/2013).
2 - Durante as Sesses a Bblia Sagrada permanecer sobre a mesa em lugar
visvel, nas Sesses Ordinrias, Extraordinrias e Solenes. (renumerado pela
Emenda n 027/2013).
Artigo 22 - A Sesso Legislativa ter reunies:
I - Ordinrias, realizadas semanalmente s segundas-feiras e que tero incio s
20:00 horas.
II - Extraordinrias, as convocadas para dias ou horrios diversos das Sesses
Ordinrias.
1 - A Cmara Municipal reunir-se- em Sesses Solenes, e Secretas, conforme
dispuser seu Regimento Interno; (Redao dada pela Emenda n 027/2013).
2 - Os assuntos da pauta das reunies marcadas para as datas estabelecidas
no inciso I deste artigo, sero transferidas para a prxima reunio ordinria, ou
marcada reunio extraordinria, se houver necessidade; (redao dada pela
Emenda n 027/2013).
Artigo 23 - As Sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto
destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora
dele.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que
impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por
deciso da maioria absoluta de seus membros.
2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Artigo 24 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio,
tomada pela maioria absoluta de seus membros quando ocorrer motivo relevante
de preservao do decoro parlamentar.
Artigo 25 - As Sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara
ou por outro membro da Mesa; na falta destes tendo a presena da maioria
absoluta dos membros da Cmara, a Sesso ser aberta e Presidida pelo
Vereador mais votado entre os presentes e indicar um secretrio Ad-Hoc para
secretariar a sesso.

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Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o

livro ou a folha de presena at o incio da Ordem do Dia, e participar das
votaes.
Artigo 26 - A Cmara Municipal poder ser convocada extraordinariamente nos
seguintes casos:
I - durante o perodo de recesso:
a) pelo Prefeito, quando este entender necessrio, atravs de ofcio dirigido ao
Presidente da Cmara;
b) pela maioria absoluta de seus membros, atravs de requerimento dirigido ao
Presidente.
II - durante o perodo legislativo:
a) pelo Presidente, quando este entender, necessrio;
b) pela maioria absoluta de seus membros, atravs de requerimento dirigido ao
Presidente.
1 - Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar
exclusivamente sobre matria especfica para a qual foi convocada, salvo
deciso contrria, aprovada pela maioria absoluta de seus membros.
2 - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos
Vereadores, em sesso ou fora dela, neste ltimo caso, mediante comunicao
pessoal escrita, assinada pelo convocado dentro dos prazos previstos no
Regimento Interno da Cmara.
3 - A Cmara poder ser convocada extraordinariamente pelo Presidente,
mesmo no perodo de recesso, para declarao de extino do mandato ou
votao de pedido de licena do Prefeito ou de Vereador. (Redao do artigo,
incisos, alneas e pargrafos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
SEO IX
DAS COMISSES
DAS DISPOSIES GERAIS
Artigo 27 - A Cmara ter Comisses Permanentes e Temporrias, constitudas
na forma e com atribuies previstas no Regimento Interno ou no Ato de que
resultar a sua criao.
1 - Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a
representao dos partidos ou blocos parlamentares com representao na
Cmara.
2 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
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I - realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil;

II - convocar Secretrios, Diretores de Departamentos, Assessores,
Administradores Regionais e servidores do Municpio para prestarem
informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
III - receber peties, reclamaes e representaes;
IV acompanhar a execuo oramentria; (redao dada pela Emenda n
027/2013).
V fiscalizar e apreciar programas de obras municipais e sobre eles emitir
parecer; (redao dada pela Emenda n 027/2013).
SUBSEO I
DAS COMISSES PERMANENTES
Artigo 28 - As Comisses Permanentes tm por objetivo, estudar os assuntos
submetidos ao seu exame, manifestar sobre eles a sua opinio e elaborar, por
iniciativa prpria ou indicao do Plenrio, Projetos de Resoluo ou de Decreto
Legislativo atinentes sua especialidade.
Pargrafo nico - As Comisses permanentes da Cmara, com mandato de 02
(dois) anos, sero constitudas aps a eleio da Mesa Diretora da Cmara.
(Redao do artigo e pargrafo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 29 - As Comisses Permanentes da Cmara so:
I - Comisso de Constituio Justia e Redao;
II - Comisso de Finanas e Oramento.
Pargrafo nico - A formao e competncia de cada uma das Comisses
sero disciplinadas no Regimento Interno da Cmara. (Redao do artigo, inciso
e pargrafo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
SUBSEO II
DAS COMISSES TEMPORRIAS
Artigo 29 A - As Comisses temporrias sero constitudas por tempo
determinado, com fins especficos disciplinados no ato da sua criao.
Pargrafo nico - As Comisses temporrias podero ser:
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I - Comisses Especiais;
II - Comisses de Representao;
III - Comisses Parlamentar de Inqurito;
IV - Comisses de Investigao e Processante. (Redao do artigo, pargrafo e
incisos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 29 B - As Comisses temporrias, previstas nos incisos I e II, do
pargrafo nico do artigo anterior, sero constitudas por Projeto de Resoluo
de autoria da Mesa, observado o seguinte procedimento:
I - o pedido para constituio de Comisso Temporria far-se- atravs de
requerimento, endereado Mesa da Cmara, subscrito por 1/3 (um tero) no
mnimo, dos membros da Cmara;
II - recebido o pedido de constituio de comisso, a Mesa elaborar o
competente Projeto de Resoluo, que ser apresentado na Ordem do Dia da
primeira sesso posterior a protocolizao do requerimento que der origem sua
constituio;
III - o Projeto de Resoluo de constituio de Comisso Temporria dispensa o
parecer das Comisses Permanentes, exceto quando autorizar despesas;
IV - o Projeto de Resoluo ser considerado aprovado quando obtiver o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. (Redao do artigo e
incisos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 29 C - A prorrogao do prazo de funcionamento de comisso temporria,
observar os procedimentos previstos nos incisos do artigo anterior. (Redao do
artigo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).

SUBSEO III
DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO
Artigo 29 D - A Constituio de Comisso Parlamentar de Inqurito, prevista no
inciso III do pargrafo nico do artigo 29 A desta Lei, far-se- atravs de
requerimento, subscrito por pelo menos 1/3 (um tero) dos membros da Cmara,
que ser lido na Sesso imediata de sua protocolizao e dever conter
obrigatoriamente:
I - a especificao do fato ou dos fatos a serem apurados;
II - prazo de funcionamento.
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 1 - O requerimento de constituio de Comisso Parlamentar de Inqurito no

ser objeto de discusso nem votao, aplicando-se para sua constituio, o
disposto no Regimento Interno da Cmara.
2 - No ser criada Comisso Parlamentar de Inqurito enquanto estiverem
funcionando pelo menos duas Comisses Parlamentares de Inqurito na
Cmara, ficando os pedidos de novas Comisses, aguardando a extino de
comisso ativa para ser constituda. (Redao do artigo, incisos e pargrafos
dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 29 E - A Comisso Parlamentar de Inqurito aquela que se destina
apurao de fato determinado ou denncia, em matria de interesse do
Municpio, em prazo certo adequado consecuo de seus fins e atribuio de
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais.
1 - Considera-se fato determinado o acontecimento de relevante interesse
para a vida pblica e a ordem constitucional legal, econmica e social do
Municpio, que estiver devidamente caracterizado no requerimento de
constituio da Comisso.
2 - O prazo para funcionamento das Comisses Parlamentares de Inqurito
ser de no mximo 90 (noventa) dias prorrogveis, atravs de requerimento,
apoiado por 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, aprovado por maioria
absoluta.
3 - A prorrogao de que trata o pargrafo anterior, dar-se-, uma nica vez,
pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias. (Redao do artigo e pargrafos dada
pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 29 F - Os membros da Comisso Parlamentar de Inqurito, no interesse
da investigao, podero:
I - em conjunto ou isoladamente:
a) proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais, nos
rgos de administrao direta ou indireta, Fundacional e Autrquica, criadas ou
mantidas pelo Poder Pblico Municipal onde tero livre ingresso e permanncia;
b) requisitar dos responsveis dos rgos mencionados no inciso anterior a
exibio de documentos e a prestao de esclarecimentos necessrios;
c) transportar-se aos lugares onde se fizer mister sua presena, ali realizando
os atos que lhe competirem.
II - atravs de seu Presidente:
a) determinar diligncias que julgar necessrias;
b) requerer a convocao de servidor ou funcionrio pblico municipal;
17

c) tomar o depoimento de qualquer autoridade Municipal, intimar testemunhas e

inquiri-las sob compromisso;
d) proceder a verificao contbil em livros, papis e documentos dos rgos da
administrao direta e indireta, Fundacional e Autrquica, criadas ou mantidas
pelo Poder Pblico Municipal.
1 - Fica fixado, o prazo de 20 (vinte) dias, para que os responsveis pelos
rgos da administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem
documentos requisitados pelas Comisses Parlamentares do Inqurito.
2 - Tratando-se de vistoria em repartio pblica municipal, estas sero
precedidas de comunicao, por escrito, dirigida ao Presidente da Cmara que
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, comunicar ao Prefeito o dia, hora e a
repartio a ser vistoriada pela Comisso.
3 - Estando a Comisso em vistoria nas reparties pblicas Municipais,
poder solicitar de imediato a cpia de documentos pertinentes s investigaes,
sem, no entanto, retir-los das reparties.
4 - O no atendimento s determinaes contidas nos pargrafos anteriores,
no prazo estipulado, faculta ao Presidente da Comisso, solicitar ao Presidente
da Cmara, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao,
nos termos da legislao pertinente.
5 - As testemunhas sero intimadas de acordo com prescries estabelecidas
na legislao pertinente, e em caso de no comparecimento sem motivo
justificado, caber a Presidncia da Cmara, promover as devidas providncias
para a convocao judicial da testemunha.
6 - As demais aes pertinentes s Comisses Parlamentares de Inqurito,
sero disciplinadas no Regimento Interno da Cmara. (Redao do artigo,
incisos, alneas e pargrafos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).

SUBSEO IV
DAS COMISSES DE INVESTIGAO E PROCESSANTE

Artigo 29 G - As Comisses de Investigao e Processantes, destinar-se-o a:

I - apurar infrao poltico-administrativa do Prefeito e dos Vereadores no
desempenho de suas funes, observada a legislao federal;
II - destituio dos membros da Mesa.
18

 1 - As Comisses de Investigao e Processante sero constitudas por

Projeto de Resoluo de autoria da Mesa, observado o seguinte procedimento:
I - apresentao de denncia escrita, contra Vereador, Prefeito ou Vice-prefeito,
contendo a exposio dos fatos e a indicao das provas, que ser dirigida ao
Presidente da Cmara e poder ser apresentada por qualquer eleitor, Vereador
local, partido poltico, ou entidade legalmente constituda;
II - por denncia escrita, dirigida ao Plenrio, contra membro da Mesa,
apresentada por qualquer eleitor do Municpio, Vereador local ou Partido Poltico
com representao na Cmara.
2 - A proposta de constituio de Comisso de Investigao e Processante
ser submetida deliberao do Plenrio, observado o procedimento disposto na
legislao Federal pertinente e no Regimento Interno da Cmara.
3 Os membros das Comisses de Investigao e Processante sero sorteados
entre os Vereadores da Cmara, no podendo fazer parte da comisso, o
Vereador que apresentar a denncia ou que der origem mesma.
4 - O prazo improrrogvel para concluso dos trabalhos das Comisses de
Investigao e Processante, ser de 90 (noventa) dias improrrogveis, contados
da data em que se efetivar a notificao do acusado, findo o qual a Comisso
estar automaticamente extinta. (Redao do artigo, incisos e pargrafos dada
pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
SEO X
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Artigo 30 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies
estipuladas no Regimento Interno:
I - representar a Cmara Municipal em Juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos Legislativos e Administrativos da
Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os Decretos Legislativos bem como as Leis que
receberem sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no
tenham sido promulgadas pelo Prefeito Municipal;
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos
Legislativos e as Leis por ele promulgadas;
19

VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos

casos previstos em Lei;
VII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms o balano relativo
aos recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX - exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos
em Lei;
X - designar comisses especiais nos termos regimentais observadas as
indicaes partidrias;
XI - mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros
da comunidade;
XIII - administrar servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes
a essa rea de gesto;
XIV - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim;
XV - expedir certido relativa ao exerccio do cargo de Prefeito.
Artigo 31 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o
seu voto nas seguintes hipteses:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou
de maioria absoluta dos membros da Cmara;
III - quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
SEO XI
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA
Artigo 32 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no
Regimento Interno, as seguintes:
I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou
licenas;
20

II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as Resolues e os Decretos

Legislativos sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de
faz-lo no prazo estabelecido;
III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as Leis quando o Prefeito
Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo,
sob pena de perda do mandato de membro da Mesa.
SEO XII
DO SECRETRIO DA CMARA
Artigo 33 - Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento
Interno, as seguintes:
I - redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa;
II - acompanhar e supervisionar a redao das atas e das demais sesses e
proceder a sua leitura;
III - fazer a chamada dos Vereadores;
IV - registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do
Regimento Interno;
V - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI - substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
SEO XIII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 34 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas palavras, opinies e
votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Artigo 35 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a
Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do
mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
Artigo 36 - incompatvel com o decoro Parlamentar, alm dos casos definidos
no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou
a percepo, por estes, de vantagens indevidas.
21

SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Artigo 37 - Os Vereadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de
servios pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer as clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas entidades
referidas na alnea A do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou
equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere a alnea A do inciso I;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo, salvo nas hipteses
previstas no artigo 37, XVI, da Constituio Federal.
Artigo 38 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro Parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso Legislativa Tera parte das
sesses Ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial
autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

22

V - quando o Decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio

Federal;
VI - que sofrer condenao, em processo criminal com sentena transitada em
julgado, a pena acessria de perda do cargo;
VII - que deixar de residir no Municpio;
VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado dentro do prazo
estabelecido nesta Lei Orgnica.
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara,
quando ocorrer falecimento ou renuncia por escrito do Vereador.
2 - Nos casos dos incisos I, II, III, VII e VIII deste artigo, a perda do mandato
ser decidida pela Cmara Municipal, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus
membros, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos dos incisos IV, V e VI, a perda do mandato ser declarada de
ofcio pela Mesa da Cmara ou mediante provocao de qualquer Vereador ou
partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
Artigo 39 - O exerccio da vereana por servidor pblico se dar de acordo com
as determinaes da Constituio Federal.
1 - O Vereador servidor Pblico Municipal poder optar pelo vencimento de
cargo, emprego ou funo que exera na Administrao Municipal.
SUBSEO IV
DAS LICENAS
Artigo 40 - O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de sade, devidamente comprovado;
II - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja
superior a 120 (cento e vinte) dias por sesso Legislativa;
III - Vereadora gestante assegurada a licena maternidade de cento e vinte
(120) dias, desde que requerida ao Presidente da Cmara, fazendo jus a sua
remunerao, bem como a prorrogao de mais sessenta (60) dias da mesma
23

licena, nos termos do artigo 91a e seguintes, da Lei Complementar n 01/97.

(Redao dada pela Emenda n 028/2014).
1 - Nos casos dos incisos I, II e III, no poder o Vereador reassumir antes que
se tenha escoado o prazo de sua licena.
2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o Vereador
licenciado nos termos do inciso I.
3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente ser
considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da
vereana.
4 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias, de interesse do
Municpio, no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador js
remunerao estabelecida.
SUBSEO V
DA CONVOCAO DO SUPLENTE
Artigo 41 - No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio
Municipal ou equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da
Cmara.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado
renunciante.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara
comunicar o fato dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal Regional
Eleitoral.
3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
SEO XIV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL
Artigo 42 - O processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
24

II - Leis Complementares;
III - Leis Ordinrias;
IV - Decretos Legislativos;
V - Resolues.
SUBSEO II
DAS EMENDAS
Artigo 43 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular, assinada no mnimo por 5% (cinco por cento) dos
eleitores.
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em
dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, considerando-se aprovada
quando obtiver, em ambos os turnos de votao, o voto favorvel de 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara. (Redao do pargrafo dada pela Emenda n
026, de 02/04/2012).
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara
com o respectivo nmero de ordem.
3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada no poder ser objeto
de nova proposta na mesma sesso Legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS
Artigo 44 - A iniciativa das Leis complementares e Ordinrias cabe a qualquer
Vereador ou comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma
e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
SUBSEO IV
DA COMPETNCIA PRIVATIVA DO EXECUTIVO SOBRE PROJETOS

25

Artigo 45 - Compete privativamente ao Prefeito, dentre outros, a iniciativa de leis

que disponham sobre: (Redao dada pela Emenda n 027/2013).
I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta ou indireta;
II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores Municipais do Executivo;

III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos

servidores municipais; (redao dada pela Emenda n 027/2013).
IV - organizao administrativa, matria tributria e Oramentria, servios pblicos e
pessoal da administrao;
V - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica Municipal;
VI - autorizao para celebrar convnios e consrcios com instituies pblicas ou
privadas;
VII - alienao e aquisio de bens mveis e imveis. (Redao do artigo e incisos

dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).

SUBSEO V
DA COMPETNCIA PRIVATIVA DA CMARA SOBRE PROJETOS
Artigo 45 A - da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos
que disponham sobre:
I - criao, extino ou transformaes de cargos, funes ou empregos de seus
servios;
II - fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III - fixao dos subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais, por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispe o
artigo 29, inciso V, da Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda n
028/2014)
IV - fixao dos subsdios dos Vereadores e do Presidente da Cmara Municipal,
que sero fixados por Resoluo, em cada legislatura para a subsequente,
observado o que dispe o artigo 29, inciso VI, da Constituio Federal. (Redao
dada pela Emenda n 028/2014).

26

Pargrafo nico - Os projetos mencionados nos incisos I e II deste artigo, so

de competncia exclusiva da Mesa da Cmara. (Redao do artigo, incisos e
pargrafo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 45 B - No ser permitido a apresentao de emendas que causem o
aumento ou diminuio das despesas previstas, nos projetos especificados nos
artigos 45 e 45 A desta lei. (Redao do artigo dada pela Emenda n 026, de
02/04/2012).
Artigo 46 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara
Municipal, de projeto de Lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos
eleitores inscritos no Municpio.
1 - A tramitao dos projetos de Lei de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao processo Legislativo.
2 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo
pelo qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na tribuna da Cmara.
Artigo 47 - So objetos de Leis Complementares as seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio Municipal;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Cdigo de Posturas;
IV - Cdigo de Zoneamento;
V - Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Regime Jurdico dos Servidores;
VIII - Concesso de Servios Pblicos;
IX - Concesso de Direito Real de Uso;
X - Alienao de Bens Imveis;
XI - Aquisio de Bens Imveis por Doao com Encargos;
XII - Autorizao para obteno de emprstimos de instituio particular.
Pargrafo nico - As Leis Complementares exigem para a sua aprovao o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
27

Artigo 48 - Exigir-se- quorum de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, em

02 (dois) turnos de votao, com interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas
entre as votaes, a aprovao das seguintes Leis:
I - todas as Leis de Codificao;
II - Estatuto dos Servidores Municipais;
III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias;
IV - Plano Diretor do Municpio;
V - zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo.
1 - Exigir-se- o quorum de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, em um
nico turno de votao:
I - concesso de servio pblico;
II - concesso de direito real de uso;
III - alienao de bens imveis;
IV - aquisio de bens imveis;
V - aquisio de bens imveis por doao, com ou sem encargos;
VI - alterao de denominao de logradouro pblico j denominado;
VII - autorizao para obteno de emprstimo;
VIII - desafetao de prprios, vias e logradouros pblicos;
IX - criao de regies Administrativas e Distritos;
X - a concesso de anistia ou remisso que envolva matria tributria;
XI - qualquer matria tributria;
XII - a concesso de qualquer honraria.
2 - Exigir-se- para a aprovao, o voto da maioria absoluta dos membros da
Cmara, em um nico turno de votao, todas as leis ordinrias no includas no
caput e no pargrafo primeiro deste artigo, os Decretos legislativos e Projetos
de Resoluo cujo quorum no esteja especificado.
3 - As demais proposies, que no tenham previso especifica de quorum,
exigiro para sua aprovao, o voto da maioria simples dos membros da Cmara
em um nico turno de votao. (Redao do artigo, incisos e pargrafos dada
pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
28

Artigo 49 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncias para apreciao de

projeto de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser
apreciados no prazo de 30 (trinta) dias.
1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto
ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto vetos e Leis
Oramentrias.
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e
nem se aplica aos projetos de codificao.
Artigo 50 - O projeto de Lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez)
dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o
sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis.
1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal
importar em sano.
2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente,
no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os
motivos do veto.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias contados do seu
recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao.
5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies at sua votao final.
7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal em 48
(quarenta e oito) horas, para promulgao.
8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a Lei nos prazos previstos, e ainda no
caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o
fizer no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente
obrigatoriamente faz-lo.
29

 9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela

Cmara.
Artigo 51 - A matria constante do projeto de Lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso Legislativa, mediante proposta
da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Artigo 52 - A Resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da
Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do
Prefeito Municipal.
Artigo 53 - O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia
exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano
ou veto do Prefeito Municipal.
Artigo 54 - O processo Legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos da
Cmara, se dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara,
observado, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica.
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL E DO VICE-PREFEITO
Artigo 55 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, com funes
polticas, executivas e administrativas, e auxiliado por Secretrios e Diretores
Municipais.
Artigo 56 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada
Legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto, para um mandato
de 04 (quatro) anos.
1 - O Prefeito Municipal e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do
mandato poder ser reeleito para um nico perodo subseqente.
2 - Para concorrer a outros cargos, o Prefeito Municipal deve renunciar o
respectivo mandato at seis meses antes do pleito.
Artigo 57 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de Janeiro do ano
subseqente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no
estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que
prestaro o seguinte compromisso:
PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO
ESTADUAL E A LEI ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS,
30

PROMOVER O BEM GERAL DOS MUNCIPES E EXERCER O CARGO SOB

INSPIRAO DA DEMOCRACIA, DA LEGITIMIDADE E DA LEGALIDADE.
1 - Se at o dia 10 (dez) de Janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo
de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no
tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito,
e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao pblica de seus bens, as quais sero transcritas em livro prprio,
resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento pblico.
4 - O Vice-Prefeito alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela
Legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses
especiais, o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de vacncia do
cargo.
5 - Ser extinto, e assim declarado pelo Presidente da Cmara Municipal, o
mandato do Vice-Prefeito que se recusar a substituir ou suceder o Prefeito nos
casos de impedimento ou vacncia.
6 - Alm das atribuies previstas no pargrafo 4 deste artigo, cabe ainda ao
Vice-Prefeito:
I - auxiliar o Chefe do Executivo na manuteno de bom relacionamento entre os
Poderes Executivo e Legislativo;
II - manter-se informado das atividades realizadas pela Prefeitura e dos resultados
obtidos pela ao do Poder Executivo Municipal, de forma a municiar o Chefe do
Executivo com dados e avaliaes que possam subsidiar suas aes futuras;
III - assessorar o Prefeito na concesso de auxlios e subvenes determinadas
por lei;
IV - sugerir medidas de aprimoramento da organizao e das atividades de
administrao municipal, em benefcio da cidadania.
Artigo 58 - Em caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito, ou vacncia dos
respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente
da Cmara Municipal.
1 - (REVOGADO)
31

 2 - Enquanto o substituto legal no assumir o cargo de Prefeito, responder

pelo expediente da Prefeitura, interinamente, o Diretor do Departamento
Administrativo.
3 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, nos 02 (dois) primeiros anos
do mandato, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois da abertura ltima vaga;
Ocorrendo a vacncia nos 02 (dois) ltimos anos do mandato, a Cmara
promover, no prazo de 30 (trinta) dias, aps a ltima vacncia, eleio interna,
que escolher, dentre os Vereadores, o Prefeito que dever completar o mandato.
(Redao do pargrafo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
4 - A recusa do Presidente da Cmara em assumir a Prefeitura Municipal
implicar em perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora;
SEO II
DAS PROIBIES
Artigo 59 - O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do
mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias
de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusula
uniforme;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado inclusive os de que
seja demissvel ad nutum, na Administrao Pblica direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, aplicando-se nesta hiptese,
o disposto no artigo 38 da Constituio Federal;
III - ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades
mencionadas no inciso I deste artigo;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo
remunerada;
VI - fixar residncia fora do Municpio.
Artigo 59 A As infraes poltico-administrativas e suas sanes so aquelas
definidas na legislao federal. (redao dada pela Emenda n 027/2013).

32

Artigo 59 B - Ao processo de cassao do mandato do Prefeito Municipal, pelas

infraes previstas no artigo anterior, aplicam-se as disposies do Decreto-Lei
n 201, de 26 de fevereiro de 1967. (Redao do artigo dada pela Emenda n
026, de 02/04/2012, em substituio ao pargrafo 2 do artigo 59).
Artigo 59 C - O Prefeito Municipal ficar suspenso de suas funes:
I - nos crimes de responsabilidade, a critrio do Tribunal de Justia do Estado,
quando recebida a denncia ou queixa crime pelo Tribunal;
II - nas infraes poltico-administrativa, aps a instaurao do processo pela
Cmara Municipal, se assim o requererem 1/3 (um tero) dos membros da
Cmara, quando houver cerceamento ou impedimento ao livre funcionamento da
Comisso de Investigao e Processante.
1 - O afastamento, quando solicitado nos moldes do inciso II deste artigo,
dever ser aprovado por 2/3 (dois teros) dos Vereadores e ocorrer sem
prejuzo do vencimento.
2 - Se, decorrido o prazo de noventa (90) dias, o julgamento pela Cmara
Municipal no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo
do regular prosseguimento do processo. (Redao do artigo, incisos e pargrafos
dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012 em substituio ao pargrafo 3 e
incisos do artigo 59).
Artigo 60 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da
administrao pblica direta e indireta, fundao e rgos controlados pelo Poder
Pblico, ainda que custeado por entidades privadas, dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social e ser realizada de forma a no abusar da
confiana do cidado, no explorar sua falta de experincia ou de conhecimento, e
no se beneficiar de sua credibilidade.
1 - vedada a utilizao de nomes, smbolos, sons e imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
2 - A publicidade a que se refere este artigo somente poder ser realizada aps
aprovao pela Cmara Municipal de Plano Anual de publicidade, que conter
previso dos seus custos e objetivos, na forma da Lei.
SEO III
DAS LICENAS
Artigo 61 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, sem licena da
Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato, salvo por perodo inferior a 15
(quinze) dias.

33

Artigo 62 - O Prefeito poder licenciar-se, quando impossibilitado de exercer o

cargo por motivo de doena devidamente comprovado.
1 - Prefeita gestante assegurada a licena maternidade de cento e vinte
(120) dias, bem como a prorrogao de mais sessenta (60) dias da mesma
licena, nos termos do artigo 91a e seguintes, da Lei Complementar n 01/97.
(Redao dada pela Emenda n 028/2014)
2 - No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o Prefeito ou a
Prefeita licenciada far js sua remunerao integral.
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Artigo 63 - Compete privativamente o Prefeito:
I - representar o Municpio em Juzo e fora dele;
II - exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal;
III - iniciar o processo Legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis aprovadas pela Cmara, e
expedir Decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de Lei, total ou parcialmente;
VI - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o
oramento anual do Municpio;
VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal,
na forma da Lei;
VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da
abertura da sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessria;
IX - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do
Municpio referente ao exerccio anterior;
X - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na
forma da Lei;
34

XI - dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos, com a devida

autorizao Legislativa;
XII - decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica ou por interesse social; (redao dada pela Emenda n 027/2013).
XIII - celebrar convnio com entidades pblicas ou privadas para a realizao de
objetivos de interesse do Municpio;
XIV - prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas,
podendo o prazo ser prorrogado, pedido, pela complexidade da matria ou pela
dificuldade de obteno dos dados solicitados (Conforme Acrdo proferido em 24 de
Agosto de 2011, pelo rgo Especial do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, nos
autos da AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, Processo n 001682284.2011.8.26.0000, este dispositivo foi declarado inconstitucional). (Redao dada pela
Emenda n 028/2014)
XV enviar Cmara Municipal, no prazo mximo de dez (10) dias aps a
publicao, as cpias das leis promulgadas pelo Prefeito; (redao dada pela
Emenda n 20, de 05/09/2005).
XVI enviar Cmara Municipal, no prazo mximo de dez (10) dias aps a sua
edio, cpias de Decretos Municipais, Portarias, e Editais de abertura de
Licitao; (redao dada pela Emenda n 21, de 27/03/2006).
XVII - enviar Cmara Municipal cpias dos Editais e listagem dos candidatos
aprovados em concurso pblico, aps homologao pelo senhor Prefeito;
XVIII - enviar Cmara Municipal semestralmente, uma relao geral do Quadro
de funcionrios com os respectivos cargos e referncias;
XIX - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria;
XX - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes s
suas dotaes oramentrias;
XXI - solicitar o auxlio das Foras policiais para garantir o cumprimento de seus
atos, bem como fazer uso da guarda municipal, na forma da Lei;
XXII - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem;
XXIII - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal;
35

XXIV - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como
daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na
Legislao Municipal;
XXV - requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor
pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros
pblicos;
XXVI - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a
aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara;
XXVII - aplicar as multas previstas na Legislao e nos contratos ou convnios
bem como relev-las quando for o caso;
XXVIII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade;
XXIX - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes
que lhe forem dirigidos.
1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XIII,
XXIV e XXIX deste artigo.
2 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico
critrio, avocar a sua competncia delegada.
3 - O Poder Executivo dever remeter Cmara Municipal, no prazo de trinta
(30) dias aps a celebrao do contrato, cpia integral dos processos licitatrios,
independentemente da modalidade e valor da contratao.
SEO V
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Artigo 64 - No ltimo ano do mandato, 20 (vinte) dias aps a eleio Municipal, o
Prefeito colocar disposio da Cmara Municipal e do candidato eleito para o
cargo de Prefeito Municipal:
I relatrio de dvidas do Municpio por credor, com as datas dos respectivos
vencimentos, inclusive das dvidas longo prazo e encargos decorrentes de
operaes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao
municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza;
II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o
Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso;

36

III - relatrio de situao dos convnios celebrados em andamentos com

organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou
auxlios;
IV - relatrio especificando os contratos referentes a obras e servios em
andamento, assim como o montante devido;
V - previso de recebimento das receitas provenientes de repasses da Unio e
do Estado at o final do exerccio;
VI - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias em
andamento;
VII projetos de Lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia
de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - relao dos servidores que compem o quadro funcional do Municpio,
forma de contratao, bem como a relao dos contratados temporariamente em
carter excepcional. (Redao do artigo e incisos dada pela Emenda n 026, de
02/04/2012).
Artigo 65 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromissos financeiros para execuo de programas, ou projetos cujas
obrigaes se estendam aps o trmino do seu mandato, salvos se previstos na
legislao oramentria.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de
calamidade pblica.
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados
em desacordo a este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito
Municipal.
SEO VI
DA CONSULTA POPULAR
Artigo 66 - O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para decidir
sobre assuntos de interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas
medidas devero ser tomadas diretamente pela Administrao Municipal.
Artigo 67 - A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria
absoluta dos membros da Cmara ou pelo menos 5% (cinco por cento) do
eleitorado inscrito no Municpio, com a identificao do ttulo eleitoral,
apresentarem proposio nesse sentido.
Artigo 68 - A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois
meses aps a apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que
37

conter as palavras SIM e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou

rejeio da proposio.
1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido
favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que compareceram s urnas, em
manifestao a que se tenham apresentado pelo menos 50 % (cinqenta por
cento), da totalidade dos eleitores envolvidos.
2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.
3 - vedada a realizao de consultas populares nos quatro meses que
antecedam as eleies para qualquer nvel de Governo.
Artigo 69 - O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que
ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo
Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua consecuo.
CAPTULO IV
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEO I
DAS PUBLICAES
Artigo 70 - A publicao das Leis e dos atos Municipais far-se- em rgo oficial
ou, no havendo, em rgo da imprensa local.
1 - No caso de no haver peridicos no Municpio, a publicao ser feita por
afixao, em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura Municipal ou
da Cmara Municipal.
2 - A publicao dos atos no normativos pela imprensa poder ser resumida.
3 - A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos
municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos
preos, as circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
4 - A Prefeitura e a Cmara Municipal obrigada a fornecer, no prazo de 20
(vinte) dias teis, a qualquer cidado, para a defesa de seus direitos e
esclarecimentos de situaes de seu interesse pessoal, certides de atos,
contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou
servidor que negar ou retardar a sua expedio. (Redao do pargrafo dada pela
Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 71 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito
far-se-:
38

I - mediante Decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:

a) regulamentao da Lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em Lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social, para efeito de
desapropriao ou servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgo da Prefeitura quando autorizada em Lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da
Prefeitura, no privativas de Lei;
g) aprovao dos estatutos da administrao descentralizada;
h) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao Direta;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e
aprovao dos preos dos servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens
municipais;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao Direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direito dos administrados, no
privativos da Lei;
n) medidas executrias do Plano Diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas de Lei;
II - mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual
relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
39

e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;

f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de
penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidades, no sejam objeto de Lei ou
Decreto.
Pargrafo nico - Podero ser delegadas os atos constantes do item II deste
artigo.
SEO II
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Artigo 72 - At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso Legislativa de cada
ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo
equivalente as contas do Municpio, que se comporo de:
I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao direta,
indireta, inclusive dos fundos especiais e das fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico;
II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas, do rgo
da Administrao Direta com as dos fundos especiais, das fundaes ou das
autarquias institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;
III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas, das
empresas municipais;
IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;
V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no
exerccio demonstrado;
VI - a no tomada de medidas cabveis na defesa das rendas Municipais,
considerada infrao Poltico-Administrativa, imputada ao chefe do Executivo.
SEO III
DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Artigo 73 - So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da
Administrao municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou
confiados Fazenda Pblica Municipal.

40

 1 - O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica obrigado

apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser afixado em local prprio na
sede da Prefeitura Municipal.
2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes
de contas at o dia 15 (quinze) do ms subseqente quele em que o valor tenha
sido recebido.
SEO IV
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Artigo 74 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um
sistema de controle interno apoiado nas informaes contbeis, com objetivos de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo
dos programas do Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia
da gesto oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao
municipal bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades
de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos avais e garantias,
bem como dos direitos e haveres do Municpio.
CAPTULO V
DOS DISTRITOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 75 - Cabe ao Municpio instituir atravs de lei de iniciativa concorrente,
aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, a criao, organizao e
supresso de Distritos, observado o artigo 30, inciso IV, da Constituio Federal,
as demais legislaes pertinentes e a participao popular.
1 - Os projetos de criao de Distrito somente sero aceitos quando
apresentados no ano que antecede o fim da legislatura.
2 - A votao de lei para criao de Distrito ser precedida de audincia
pblica com a populao diretamente envolvida, observados os critrios
estabelecidos no Regimento Interno da Cmara.
3 - Caber ao Prefeito Municipal adotar todas as providncias cabveis quanto
a oficializao para implantao do Distrito aprovado, sendo o responsvel pelas
comunicaes oficiais aos rgos e instituies do governo incumbidos da
implantao do Distrito; (redao dada pela Emenda n 027/2013);
41

Artigo 76 - A instalao de Distrito novo dar-se- com a posse do Administrador

Distrital e dos Conselheiros Distritais, perante o Prefeito Municipal.
Pargrafo nico - (Revogado pela Emenda n 026, de 02/04/2012)
Artigo 77 - A eleio dos Conselheiros Distritais e de seus respectivos suplentes
ocorrer 45 (quarenta e cinco) dias aps a posse do Prefeito Municipal, cabendo
Cmara Municipal adotar as providncias necessrias sua realizao, observado
o disposto nesta Lei Orgnica.
1 - O voto para Conselheiro Distrital no ser obrigatrio.
2 - Qualquer eleitor residente no Distrito onde se realizar a eleio poder
candidatar-se ao Conselho Distrital independentemente de filiao partidria.
3 - A mudana de residncia para fora do Distrito implicar na perda do
mandato de Conselheiro Distrital.
4 - O mandato dos Conselheiros Distritais terminar junto com o do Prefeito
Municipal.
5 - A Cmara Municipal editar, at 15 (quinze) dias antes da data da eleio
dos Conselheiros Distritais, por meio de Decreto Legislativo, as instrues para
inscrio de candidatos, coleta de votos e apurao dos resultados.
6 - Quando se tratar de Distrito novo, a eleio dos Conselheiros Distritais ser
realizada 90 (noventa) dias aps a expedio da Lei de criao, cabendo
Cmara Municipal regulament-la na forma do pargrafo anterior.
7 - Na hiptese do pargrafo anterior, a posse dos Conselheiros Distritais e do
Administrador Distrital dar-se- 10 (dez) dias aps a divulgao dos resultados da
eleio.
SEO II
DOS CONSELHEIROS DISTRITAIS
Artigo 78 - Os Conselheiros Distritais, quando de sua posse, faro o seguinte
juramento:
PROMETO CUMPRIR DIGNAMENTE O MANDATO A MIM CONFIADO,
OBSERVANDO AS LEIS E TRABALHO PELO ENGRANDECIMENTO DO
DISTRITO QUE REPRESENTO.

42

Artigo 79 - A funo de Conselheiro Distrital constitui servio pblico relevante e

ser exercida gratuitamente.
Artigo 80 - O Conselheiro Distrital reunir-se-, ordinariamente, pelo menos uma
vez por ms, nos dias estabelecidos em seu Regimento Interno, e
extraordinariamente, por convocao do Prefeito Municipal ou do Administrador
Distrital, tomando suas deliberaes por maioria de votos.
1 - As reunies do Conselho Distrital sero presididas pelo Administrador
Distrital, que no ter direito a voto.
2 - Servir de Secretrio um dos Conselheiros, eleito pelos seus pares.
3 - Os servios administrativos do Conselho Distrital sero providos pela
Administrao Distrital.
4 - Nas reunies do Conselho Distrital qualquer cidado, desde que residente
no Distrito, poder usar da palavra na forma que dispuser o Regimento Interno do
Conselho.
Artigo 81 - Nos casos de licena ou de vaga de membro do Conselho Distrital,
ser convocado o respectivo suplente.
Artigo 82 - Compete ao Conselho Distrital:
I - elaborar o seu Regimento Interno;
II - elaborar, com a colaborao do Administrador Distrital, e da populao, a
proposta oramentria anual do Distrito e encaminh-la ao Prefeito nos prazos
fixados por este;
III - opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) dias, sobre a proposta de plano
plurianual no que concerne ao Distrito antes de seu envio pelo Prefeito Cmara
Municipal;
IV - fiscalizar as reparties municipais no Distrito e a qualidade dos servios
prestados pelo Administrador Distrital;
V - representar ao Prefeito ou Cmara Municipal sobre qualquer assunto de
interesse do Distrito;
VI - dar parecer sobre reclamaes, representaes e recursos de habitantes do
Distrito encaminhando-o ao poder competente;
VII - colaborar com a Administrao Distrital na prestao dos servios pblicos;
43

VIII - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Governo Municipal.
SEO III
DO ADMINISTRADOR DISTRITAL
Artigo 83 - O Administrador Distrital ter a remunerao que for fixada na
Legislao Municipal.
Pargrafo nico - Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar o
respectivo cargo de Administrador Distrital.
Artigo 84 - Compete ao Administrador Distrital:
I - executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as Leis e os demais atos
emanados dos Poderes competentes;
II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o
estabelecido nas Leis e nos regulamentos;
III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados
na Administrao Distrital;
IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais localizados no Distrito;
V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face s despesas da
Administrao Distrital, observadas as normas legais;
VI - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou
pela Cmara Municipal;
VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias do Distrito;
VIII - presidir as reunies do Conselho Distrital;
IX - executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito Municipal e
pela Legislao pertinente.
CAPTULO VI
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 85 - O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento,
visando promover o desenvolvimento do Municpio o bem-estar da populao e a
melhoria da prestao dos servios pblicos municipais.
44

Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao

plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no
acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a
cultura locais e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo.
Artigo 86 - O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos
tcnicos e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a
ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento,
executores e representantes da sociedade civil participem do debate sobre os
problemas locais e as alternativas para o seu enfrentamento, buscando conciliar
interesses e solucionar conflitos.
Artigo 87 - O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes
princpios bsicos:
I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;
II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos
disponveis;
III - complementaridade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do
interesse social da soluo e dos benefcios pblicos;
V - respeito e adequao realidade local e regional e consonncia com os
planos e programas Estaduais e Federais existentes.
Artigo 88 - A elaborao e execuo dos planos e dos programas do Governo
Municipal obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e
avaliao permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua
continuidade no horizonte de tempo necessrio.
Artigo 89 - O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s
diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno
atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos:
I - Plano Diretor;
II - Plano de Governo;
III - Lei de Diretrizes Oramentrias;
IV - Oramento Anual;
45

V - Plano Plurianual;
Artigo 90 - Os instrumentos de planejamento Municipal mencionados no artigo
anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas
setoriais do Municpio dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.
SEO II
DA POLTICA ECONMICA
Artigo 91 - O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico agindo de
modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para
elevar o nvel de vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar
o trabalho humano.
Pargrafo nico - Para consecuo do objetivo mencionado neste artigo o
Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o
Estado.
Artigo 92 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem
prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a gerao de emprego;
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V - proteger o meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s
micro-empresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio
para a democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos
sociais mais carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as micro-empresas;
IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio de atividades
econmicas;
X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto outras esferas de Governo, de
modo que sejam entre outros, efetivados:
46

a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado.
Artigo 93 - de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a
realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz
de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja
diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim.
Pargrafo nico - A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para
a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de
produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra estrutura
destinada a viabilizar esse propsito.
Artigo 94 - A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos:
I - oferecer meios para assegurar aos pequenos produtores e trabalhador rural
condies de trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos
empreendimentos e a melhoria do padro de vida das famlias rurais;
II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais.
Artigo 95 - Como principais instrumentos dos recursos naturais na zona rural, o
Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o
transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de crditos e de
incentivos fiscais.
Artigo 96 - O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com
vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum bem
como integrar-se em programas de desenvolvimento regional de outras esferas de
Governo.
Artigo 97 - O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor
atravs de:
I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao
social e econmica do reclamante;
II - criao de rgos no mbito da Prefeitura, ou da Cmara Municipal, para
defesa do consumidor;
47

III - atuao coordenada com a Unio e o Estado.

Artigo 98 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em Legislao Municipal.
Artigo 99 - O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato
do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus
titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de
silncio, de trnsito e de sade pblica.
Pargrafo nico - As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente
pela famlia, no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora
pelo Municpio para pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva.
Artigo 100 - Fica assegurada s microempresas e s empresas de pequeno porte
a simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimento
administrativos em seu relacionamento com a Administrao Municipal, direta ou
indireta, especialmente em exigncias relativas s licitaes.
Artigo 101 - Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim
como as pessoas idosas, tero prioridade, para exercer atividades econmicas
que favoream a sua integrao na sociedade.
SEO III
DA POLTICA URBANA
Artigo 102 - A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de
planejamento municipal ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes
sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as
polticas sociais e econmicas do Municpio.
Pargrafo nico - As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os
cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e
moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio.
Artigo 103 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento
bsico da poltica urbana a ser executada pelo Municpio.
1 - O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social de
propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a Legislao urbanstica, a
proteo do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da
coletividade.
2 - O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades
representativas da comunidade diretamente interessada.
48

 3 - O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou

ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos
previstos na Constituio Federal.
Artigo 104 - Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo
dever utilizar os instrumentos Jurdicos, tributrios, financeiros e de controle
urbanstico existentes e a disposio do Municpio.
Artigo 105 - O Municpio promover, em consonncia com a sua poltica urbana e
respeitadas as disposies do plano diretor, programas de habitao popular
destinados a melhorar as condies de moradia da populao carente do
Municpio.
1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos
por transporte coletivo;
II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de
construo de habitao e servios;
III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa
renda, passveis de urbanizao.
2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever
articular-se com os rgos Estaduais, regionais e Federais competentes e, quando
couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de
moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Artigo 106 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana, e segundo
o disposto em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento
bsico destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas
urbanas e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico - Ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios
de saneamento bsico;
II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao
de baixa renda com solues, adequadas e de baixo custo, para o abastecimento
de gua e esgoto sanitrio;

49

III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao

das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento;
IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios
de gua.
Artigo 107 - O Municpio dever manter articulao permanente com os demais
municpios de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao
dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes
estabelecidas pela Unio.
Artigo 108 - O Municpio, na prestao de servios de transportes pblicos, far
obedecer os seguintes princpios bsicos:
I - segurana e conforto dos portadores de deficincia fsica;
II - prioridade a pedestres e usurios dos servios;
III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco)
anos;
IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora;
V - integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios;
VI - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no
planejamento e na fiscalizao dos servios.
Artigo 109 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o
disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais
destinados a melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de
veculos e da segurana de trnsito.
SEO IV
DA POLTICA DE MEIO AMBIENTE
Artigo 110 - O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os
cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial qualidade de vida.
Pargrafo nico - Para assegurar efetividade a esse direito, o Municpio dever
articular-se com os rgos Estaduais, regionais e Federais competentes e ainda,
quando for o caso, com outros Municpios, objetivando a soluo de problemas
comuns relativos proteo ambiental.
50

Artigo 111 - O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e

fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou
potenciais de alteraes significativas no meio ambiente.
Artigo 112 - O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio definir
zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos
recursos naturais, em consonncia com o disposto na Legislao Estadual
pertinente.
Artigo 113 - A poltica urbana do Municpio e o seu plano diretor devero
contribuir para a proteo do meio ambiente atravs da adoo de diretrizes
adequadas de uso e ocupao do solo urbano.
Artigo 114 - Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio
exigir o cumprimento da Legislao de proteo ambiental emanada da Unio e
do Estado.
Artigo 115 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental
em vigor, sob pena de no ser renovada a concesso pelo Municpio.
Pargrafo nico - As empresas mencionadas no caput deste artigo, devero
prever estudo de impacto ambiental especificando tipo de resduo slido, lquido
ou gasoso eliminado pela mesma.
Artigo 116 - O Municpio assegurar a participao das entidades representativas
da comunidade no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental,
garantindo o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes de
poluio e degradao ambiental ao seu dispor.
Pargrafo nico - A Lei estabelecer normas, visando coibir a sada de madeira
em toras dos limites do Municpio, obedecidas as normas de competncia da
Unio e do Estado a respeito.
TTULO III
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 117 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Municpio
obedecer, no que couber, ao disposto no Captulo VII do Ttulo III da Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.

51

Artigo 118 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero

elaborados de forma a assegurar aos servidores remunerao compatvel com o
mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso
funcional e acesso a cargos de escalo superior.
1 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de crescimento
profissional atravs de programa de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e
reciclagem.
2 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente,
podendo para tanto o Municpio manter convnio com instituies especializadas.
3 - O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao
de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
4 - A remunerao dos servidores pblicos somente poder ser fixada ou
alterada por lei especfica, observando-se o disposto no inciso X do artigo 37 da
Constituio Federal.
Artigo 119 - O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em comisso e as funes
de confiana, dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 25% (vinte e
cinco por cento) desses cargos e funes sejam ocupados por servidores de
carreira tcnica ou profissional do prprio Municpio.
Artigo 120 - Um percentual no inferior a 4% (quatro por cento) dos cargos e
empregos do Municpio ser destinado a pessoas portadoras de deficincias,
devendo os critrios para seu preenchimento serem definidos em Lei Municipal.
Artigo 121 - O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma
da Lei Municipal servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia
social.
Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos
aposentados e aos pensionistas do Municpio.
Artigo 122 - Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou
funes na Administrao municipal no podero ser realizados antes de
decorridos 10 (dez) dias do encerramento das inscries, as quais devero
permanecer abertas por pelo menos 10 (dez) dias.
1 - O prazo de validade do concurso pblico ser de at 02 (dois) anos,
prorrogvel uma nica vez, por igual perodo.
2 - A nomeao do candidato aprovado obedecer rigorosamente a ordem de
classificao.
52

Artigo 123 - O municpio, suas entidades da Administrao indireta e fundacional,

bem como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos,
respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a
terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsvel nos casos de
dolo ou culpa.
1 - O Municpio dever instituir planos de carreira para os servidores da
Administrao Pblica direta ou indireta, mediante Lei;
a) aplica-se aos funcionrios escala padronizada de vencimentos por referncias;
b) aplica-se aos funcionrios municipais uma classificao de acordo com o tempo
de servio e merecimento.
2 - vedada a participao dos servidores pblicos municipais no produto da
arrecadao de tributos, multas, inclusive os da Dvida Ativa, a qualquer ttulo.
3 - O Municpio criar o estatuto dos servidores municipais, que dispor sobre o
regime jurdico dos servidores da administrao direta, autrquica e fundacional.
4 - O servidor pblico municipal ter o direito de licena paternidade e de
licena adoo, de 05 (cinco) dias seguidos, sem prejuzo de seus vencimentos,
na forma e condies previstas em lei.
5 - Para efeito de criao de cargos de provimento em comisso, s ser
permitida sua criao quando se tratar de funo que exija confiana especial para
o seu desempenho.
a) os cargos de Secretrios Municipais em cargos da mesma natureza, so
considerados de confiana especial do Prefeito.
6 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, devero ser
pagas at o 5 (quinto) dia til do ms subseqente ao vencido.
7 - Ao servidor pblico que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em
decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho ser garantida a
transferncia para locais ou atividades compatveis com sua situao.
8 - So estveis aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico; e como
condio para a aquisio da estabilidade obrigatria a avaliao de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.

53

 9 - Fica assegurado o direito de reunio em locais de trabalho aos servidores

pblicos e suas entidades, fora do horrio de expediente.
10 - Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente os valores dos
subsdios e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
11 - (REVOGADO)
12 - O salrio dos servidores municipais irredutvel, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo.
13 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo, emprego ou
funo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto
em disponibilidade, conforme artigo 41 2 da Constituio Federal.
14 - Nenhum servidor poder receber remunerao inferior a 01 (hum) salrio
mnimo vigente no pas, inclusive os inativos.
15 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao
de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como
a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades
da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
16 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
17 - Consideram-se servidores no estveis, para os fins do artigo 169, 3, II,
da Constituio Federal, aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e
fundacional, sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 05
de outubro de 1983.
18 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, empregos e
funes, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI do artigo 37 da Constituio Federal:
a) a de dois cargos de professor;
54

b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais da sade, com
profisses regulamentadas.(com redao dada pela Emenda n 14, de
18/05/2004).
19 - O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de
lei complementar, assegurada ampla defesa.
20 - O servidor pblico que concorrer ao cargo de Presidente, Secretrio-Geral,
Tesoureiro ou Diretor de Entidade Sindical, em sindicato de categoria, gozar de
estabilidade no cargo ou emprego desde o registro de sua candidatura e at um
ano aps o trmino do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave definida
em lei (redao dada pela Emenda n 25, de 27/04/2009).
21 - Fica assegurado ao servidor pblico eleito para ocupar o cargo de
Presidente, Secretrio-Geral, Tesoureiro ou Diretor de Entidade Sindical, em
sindicato de categoria, o direito de afastar-se de suas funes durante o tempo em
que durar o mandato, recebendo seus vencimentos e vantagens, nos termos da
lei. (redao dada pela Emenda n 25, de 27/04/2009).
CAPTULO II
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Artigo 124 - O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo,
estabelecer as atribuies dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes
competncias, deveres e responsabilidades.
Artigo 125 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente
responsveis, junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou
praticarem.
Artigo 126 - Os auxiliares diretos do Prefeito, que sero sempre nomeados em
comisso, faro declarao de bens no ato da posse e quando de sua
exonerao, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores, enquanto nele
permanecerem.

55

Pargrafo nico - Todos os auxiliares diretos do Prefeito, nomeados em

comisso, no podero ser nomeados se contra eles existirem:
I Sentena criminal transitada em julgado, e/ou
II - Sentena judicial irrecorrvel por ato de improbidade administrativa. (Redao
do artigo, pargrafo e incisos dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
CAPTULO III
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Artigo 127 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - Imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana - IPTU
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica e de direitos sua aquisio;
c) servios de qualquer natureza, definidos em Lei Complementar.
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte
ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Artigo 128 - A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao
Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao
fiel exerccio de suas atribuies principalmente no que se refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II - lanamento dos tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel
ou encaminhamento para cobrana judicial.
Artigo 129 - O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por
servidores designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por
entidades representativas de categorias econmicas e profissionais, com
56

atribuio de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e

demais questes tributrias.
Pargrafo nico - Enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os
recursos sero decididos pelo Prefeito Municipal.
Artigo 130 - O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao de
base de clculo dos tributos municipais.
1 - A base de clculo do imposto predial e territorial IPTU ser atualizada
anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto ser criada
comisso da qual participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes
dos contribuintes, de acordo com Decreto do Prefeito Municipal.
2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de
qualquer natureza, cobrado de autnomos e sociedades civis, obedecer aos
ndices oficiais, de atualizao monetria.
3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes, do exerccio do
poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria
e poder ser realizada mensalmente.
4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios, em considerao
variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados sua
disposio, observados os seguintes critrios:
I - quando a variao de custos for inferior ou igual aos ndices oficiais de
atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente;
II - quando a variao de custos for superior queles ndices a atualizao poder
ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser
atualizado por meio de Lei que dever estar em vigor antes do incio do exerccio
subseqente.
Artigo 131 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais
depender de autorizao Legislativa, aprovada por maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal.
Artigo 132 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos
de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a Lei que a
autorize ser aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Artigo 133 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito
adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio no
cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.
57

Artigo 134 - de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a

inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas,
contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes
legislao tributria, com prazo de pagamento definido pela legislao ou por
deciso proferida em processo regular de fiscalizao.
Artigo 135 - Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou
a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as
responsabilidades na forma da Lei.
1 - vedado ao Municpio exigir ou aumentar tributos sem Lei que o
estabelea.
2 - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e
independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil,
criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua
responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos
prescritos ou no lanados.
3 - O contribuinte somente ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo ou
multa, desde que regularmente notificado.
4 - O Municpio obrigado a prestar a todos contribuintes os esclarecimentos
necessrios sobre tributao municipal, devendo para tal, manter servio
especfico.
CAPTULO IV
DOS PREOS PBLICOS
Artigo 136 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza
comercial ou industrial ou de atuao na organizao de atividades econmicas, o
Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios
municipais devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos
servios a ser reajustados quando se tornarem deficitrios.
Artigo 137 - Lei Municipal estabelecer outros critrios para a fixao de preos
pblicos.
CAPTULO V
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
58

Artigo 138 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais;
1 - O plano plurianual compreender:
I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais, de execuo plurianual;
II - investimentos de execuo plurianual;
III - gastos com a execuo de programas de durao continuada.
2 - As diretrizes oramentrias compreendero:
I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal quer de ordem
Administrativa direta ou indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa
de capital para o exerccio financeiro subseqente;
II - orientaes para a elaborao da Lei oramentria anual;
III - alteraes na Legislao Tributria;
IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem
como a admisso de pessoal a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da
administrao direta e indireta, inclusive as funes institudas e mantidas pelo
poder Pblico Municipal ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
3 - O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus fundos
especiais;
II - os oramentos das entidades de Administrao indireta inclusive das
fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

59

IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a

ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
Artigo 139 - Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual
sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes
oramentrias, respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.
Artigo 140 - Os oramentos previstos no tem III do caput do artigo 138, sero
compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias,
evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal.
SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Artigo 141 - So vedados:
I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da
despesa, excluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais
suplementares e contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e
objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
III - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta dos seus
membros;
V - a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada
a que se destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao
de receita;
VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao Legislativa especfica, de recursos do
oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit
de empresas, fundaes e fundos especiais;

60

IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia

autorizao Legislativa.
1 - Os crditos adicionais, especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos
nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subseqente.
2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica,
observado o disposto no artigo 65 desta Lei Orgnica.
SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Artigo 142 - Os projetos de Lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e
especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento
Interno.
1 - Caber Comisso de Finanas e Oramento da Cmara Municipal;
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes
oramentrias e oramento anual, e sobre as contas do Municpio apresentadas
anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais,
acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do
oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal.
2 - As emendas sero apresentadas na comisso de finanas e oramento, que
sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma do Regimento Interno, pelo
Plenrio da Cmara Municipal.
3 - As emendas ao projeto de Lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a Lei de diretrizes
oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
61

b) servio da dvida;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de Lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada
a votao, na comisso de finanas e oramento, da parte cuja alterao
proposta.
6 - Os projetos de leis do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do
oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal para apreciao da
Cmara Municipal, obedecidas as seguintes normas:
I O projeto do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro ano do
mandato subseqente, ser encaminhado at 30 de junho do primeiro exerccio
financeiro. (redao dada pela Emenda n 22, de 02/10/2006).
II O projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado at 30 de abril
do exerccio financeiro, e devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa, exceto no ano da posse, que dever ser enviado
Cmara at 31 de agosto. (redao dada pela Emenda n 22, de 02/10/2006).
III - o projeto de lei oramentria ser encaminhado at 30 de setembro e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
IV - os prazos estabelecidos nos incisos anteriores sero transferidos para o
primeiro dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados,
e a sesso legislativa no ser interrompida sem a votao dos projetos a que se
referem.
7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
Lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais
suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa.
62

SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
Artigo 143 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das
suas receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes
consignadas s despesas para a execuo dos programas nele determinados,
observado sempre o princpio do equilbrio.
Artigo 144 - O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Artigo 145 - As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:
I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;
II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma
categoria de programao para outra;
Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se
realizaro quando autorizado em lei especfica que tenha a justificativa.
Artigo 146 - Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada
despesa ser emitido o documento NOTA DE EMPENHO que conter as
caractersticas j determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro.
1 - Fica dispensada a emisso da Nota de Empenho nos seguintes casos:
I - despesas relativas a pessoal e seus encargos;
II - contribuies para o PASEP;
III - amortizao, juros e servios de emprstimos financeiros obtidos;
IV - despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos
servios de telefone, postais e telegrficos e outros que vierem a ser definidos por
atos normativos prprios.
2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos
de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o
empenho.
SEO V
DA GESTO DE TESOURARIA
Artigo 147 - As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas
atravs de caixa nico, regularmente instituda.
63

Pargrafo nico - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, por
onde movimentar os recursos que lhe forem liberados.
Artigo 148 - As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de
Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal, sero depositadas em instituies
financeiras oficiais.
Pargrafo nico - As arrecadaes das receitas prprias do Municpio, e de suas
entidades de Administrao indireta podero ser feitas atravs de rede bancria
privada existente no Municpio, mediante convnio.
Artigo 149 - Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das
entidades da Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal, e na Cmara Municipal, para ocorrer s
despesas de pronto pagamento, nos termos definidos expressamente na
legislao federal e estadual. (Redao do artigo dada pela Emenda n 026, de
02/04/2012).
SEO VI
DA ORGANIZAO CONTBIL
Artigo 150 - A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu
sistema administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios
fundamentais e de contabilidade e s normas estabelecidas na Legislao
pertinente.
Artigo 151 - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria contabilidade;
1 - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas demonstraes
at o dia 15 (quinze) de cada ms, para fins de incorporao contabilidade
central na Prefeitura.
2 - O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, e os recursos
transferidos recebidos.
CAPTULO VI
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Artigo 152 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia da Cmara quanto queles empregados nos servios
desta.
64

Artigo 153 - A alienao de bens municipais se far de conformidade, com a

legislao pertinente.
Artigo 154 - A afetao e a desafetao de bens municipais depender de Lei.
Pargrafo nico - As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da
aprovao de loteamentos sero consideradas bens dominiais enquanto no se
efetivarem benfeitorias que lhes dem outra destinao.
Artigo 155 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir.
Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos,
inclusive os da Administrao indireta, desde que atendido o interesse pblico.
Artigo 156 - O Municpio poder ceder a particulares, para servios de carter
transitrio, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que os servios da
municipalidade no sofram prejuzo e o interessado recolha, previamente, a
remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e
devoluo dos bens cedidos.
Pargrafo nico - Lei complementar definir os critrios de emprstimos e dir
at onde ir a responsabilidade dos bens cedidos.
Artigo 157 - A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e
dominiais depender de lei e de licitao, e far-se- mediante contrato por prazo
determinado, sob pena da nulidade do ato.
1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao
aplicvel.
2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita
mediante licitao a ttulo precrio e por Decreto.
3 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por
Portaria, para atividade ou uso especfico e transitrio.
Artigo 158 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter
aceito o seu pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo
controle dos bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo
devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda.
Artigo 159 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente
de despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se
for o caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que
forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de bens municipais.
65

Artigo 160 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis,

conceder direito real de uso, mediante concorrncia.
Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se
destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou
verificar-se relevante interesse pblico na concesso devidamente justificado.
CAPTULO VII
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Artigo 161 - de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de
conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar
servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem
como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de
processo licitatrio.
1 - As licitaes e contratos administrativos sero disciplinados por lei,
atendidas as normas gerais editadas pela Unio e os princpios da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento
convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhe so correlatos conforme artigo
22, inciso XVII da Constituio Federal.
2 - Os limites de dispensa e modalidade de licitaes, devero ser fixados em
valor compatvel com a capacidade financeira e a dimenso de empreendimentos
analisados pelo Municpio, de forma a respeitar as caractersticas das
modalidades previstas em Lei Federal, conforme artigo 37 inciso XXI combinado
com o artigo 22, inciso XXVII da Constituio Federal.
3 - As empresas contratadas pelo Municpio para a execuo de obras pblicas
devero fazer uso, preferencialmente, de mo-de-obra de trabalhadores de
Pariquera-Au. (redao dada pela Emenda n 18, de 02/05/2005).
Artigo 162 - Nenhuma obra pblica, salvo os casos extrema urgncia
devidamente justificados, ser realizada sem que conste:
I - o respectivo projeto;
II - o oramento do seu custo;
III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas
despesas;
IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o
interesse pblico;
66

V - os prazos para o seu incio e trmino.

1 - Toda obra pblica municipal deve ser concluda a um ritmo que no onere
os cofres do Municpio. S se permitir a paralisao se a devida justificativa for
previamente aprovada pela Cmara Municipal.
2 - Revogado;
3 - Nenhuma obra de asfaltamento poder ser executada em via pblica
desprovida de rede de gua e esgoto. (redao dada pela Emenda n 23, de
23/04/2007).
Artigo 163 - A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser
efetivada com autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato precedido de
licitao.
1 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como
qualquer autorizao para a explorao de servio pblico, feitas em desacordo
com o estabelecido neste artigo.
2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos
regulamentao e fiscalizao da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito
Municipal aprovar as tarifas respectivas.
Artigo 164 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de
servios pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se
sua participao em decises relativas a:
I - planos e programas de expanso dos servios;
II - reviso de base de clculo dos custos operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade;
V - mecanismo para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive
para apurao de danos causados a terceiros.
Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou
permissionrias de servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo
dever constar do contrato de concesso ou permisso.
Artigo 165 - As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo
menos uma vez por ano, dar ampla divulgao de suas atividades, informando,
67

em especial, sobre planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e a

realizao de programa de trabalho.
Pargrafo nico - O no cumprimento no disposto no caput deste artigo
importar imediata revogao da concesso ou permisso, sem prejuzo para a
municipalidade.
Artigo 166 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero
estabelecidos, entre outros:
I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico
e financeiro do contrato;
III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse
pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o
servio contnuo, adequado e acessvel; (Redao dada pela Emenda n
028/2014).
IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos
operacionais e da remunerao do capital, ainda que estipuladas em contrato
anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos assim como a
possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados
pela existncia dos servios;
VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso
ou permisso;
VII - a execuo de obras municipais tambm poder ocorrer mediante plano
comunitrio, e, nesse caso, desde que com a participao de metade mais um dos
interessados, os quais respondero pelos custos nos termos de sua participao e
conforme contrato assinado com a empresa executora da obra; os beneficiados
pela obra que no aderiram ao plano comunitrio respondero nos termos da
legislao de contribuio de melhorias.
VIII - na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir
qualquer forma de abuso poder econmico, principalmente as que visem
dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de
lucros; (Redao dada pela Emenda n 028/2014).

68

Artigo 167 - O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos

servios que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato
pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios
para o atendimento dos usurios.
Artigo 168 - As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos
devero ser precedidas de ampla publicidade, mediante edital ou comunicado
resumido.
Artigo 169 - As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente, pelo
Municpio, ou por rgos de sua Administrao descentralizada, sero fixadas
pelo Prefeito Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero
remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu
interesse econmico e social.
Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial
computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas
para depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como
previso para expanso dos servios.
Artigo 170 - O Municpio poder consorciar-se com outros Municpios, para a
realizao de obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico - O Municpio dever propiciar meios para criao nos
consrcios, de rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao
servio pblico municipal.
Artigo 171 - Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a
prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltarem
recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do servio em padres
adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.
Pargrafo nico - Na celebrao de convnio de que trata este artigo, dever o
Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III - realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
Artigo 172 - A criao pelo Municpio de entidade de Administrao indireta para
execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida caso a
entidade possa assegurar sua auto sustentao financeira.

69

Artigo 173 - Os rgos colegiados das entidades de Administrao indireta do

Municpio tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores,
eleitos por estes mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao
legislativa.
CAPTULO VIII
DA COOPERAO DAS ASSOCIAES
NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Artigo 174 - O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance, a
cooperao das associaes representativas no planejamento municipal.
Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao
representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade
para representar seus filiados independentemente de seus objetivos ou natureza
jurdica.
Artigo 175 - O Municpio submeter apreciao das associaes, antes de
encaminh-los Cmara Municipal, os projetos de Lei do plano plurianual, do
oramento anual e do plano diretor, a fim de receber sugestes quanto
oportunidade e o estabelecimento de prioridades das medidas propostas.
Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das
associaes durante 10 (dez) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa
Cmara Municipal.
Artigo 176 - A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por
todos os meios disposio do Governo Municipal.
TTULO IV
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 177 - A ordem social tem por base o primado do trabalho. O Municpio
dentro de sua competncia assegurar o bem-estar e garantir o pleno acesso
aos bens e servios sociais, ao desenvolvimento individual e coletivo.
Artigo 178 - O Municpio assegurar em seus oramentos anuais, a sua parcela
de contribuio para financiar programas que tenham como objetivo o bem-estar
social da populao e justia social, conforme artigo 204 da Constituio Federal.
CAPTULO II
DO SANEAMENTO
70

Artigo 179 - A Lei Municipal estabelecer a poltica de aes, visando a impedir

que loteamentos e conjuntos habitacionais possam vir a ser construdos e
ocupados sem o funcionamento adequado das redes de gua potvel, redes
coletoras de esgotos sanitrios com seus respectivos tratamentos e rede de
drenagem, tudo conforme o estabelecido e determinado pelos rgos
competentes.
Pargrafo nico - As estaes de tratamento de esgotos, somente sero exigidas
quando no houver possibilidade de interligao da rede coletora aos
interceptadores do rgo responsvel pelo saneamento bsico.
Artigo 180 - Constitui obrigao dos proprietrios de edificaes urbanas,
beneficiadas com rede distribuidora de gua e coletora de esgotos, efetuarem, de
conformidade com as especificaes tcnicas da concessionria, as respectivas
ligaes.
Pargrafo nico - A falta de ligao e o mau uso das instalaes sanitrias, com
reflexo direto no abastecimento dgua ou na rede coletora de esgoto, sujeitar o
infrator a sanes que devero ser regulamentadas em legislao especfica.
Artigo 181 - Poder a concessionria dos servios de saneamento bsico
regulamentar seus servios e impor sanes administrativas aos infratores, com
dispositivos regulamentares, que coloquem em risco o funcionamento adequado
dos sistemas de abastecimento dgua, coleta e tratamento de esgotos.
Artigo 182 - funo especfica do Municpio, exercer o controle efetivo sobre
instalaes hidrulicas e sanitrias das escolas do Municpio, promovendo vistoria
nas instalaes internas e exercendo vigilncia sobre a lavagem e desinfeco
peridica dos reservatrios de gua potvel.
Artigo 183 - Obriga-se o Municpio a promover coleta, transporte e destinao
especial de lixo produzido nos hospitais e outros estabelecimentos congneres,
que possam ocasionar preocupao de ordem sanitria.
CAPTULO III
DOS RECURSOS HDRICOS
Artigo 184 - O Municpio, para administrar os servios de gua de interesse
exclusivamente local, poder celebrar convnio com o Estado.
Artigo 185 - O Municpio dever receber do Estado, como compensao uma
contribuio para o seu desenvolvimento, se tiver localizado em seu territrio,
reservatrio hdrico, ou dele decorrer algum impacto.
71

Artigo 186 - O Municpio, para proteger e conservar as guas e prevenir seus

efeitos adversos, adotar medidas no sentido:
I - da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para
abastecimento s populaes e da implantao, conservao e recuperao de
matas ciliares;
II - do zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incompatveis
naquelas sujeitas a inundaes freqentes e da manuteno da capacidade de
infiltrao do solo;
III - da implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana
e a sade pblica, quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
IV - do condicionamento, e aprovao prvia por organismos Estaduais de
controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da Lei, dos atos de
outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas
superficiais e subterrneas;
V - da instituio de programas permanentes de racionamento do uso das guas
destinadas ao abastecimento pblico e industrial e a irrigao, assim como de
combate s inundaes e a eroso.
Pargrafo nico - O Municpio receber incentivos do Estado se aplicar,
prioritariamente, nas aes previstas neste artigo e no tratamento de guas
residurias, o que vier a receber em decorrncia da explorao dos potenciais
energticos, assim como possvel compensao financeira.
CAPTULO IV
DOS RECURSOS MINERAIS
Artigo 187 - As atividades de explorao de recursos minerais nos limites do
municpio devero obedecer integralmente a legislao federal, estadual e
municipal, atinentes matria.
CAPTULO V
DA SEGURANA PBLICA
Artigo 188 - Compete ao Municpio em colaborao com o Poder Pblico
Estadual e Federal garantir a segurana e a ordem pblica Municipal.
Artigo 189 - O Municpio poder constituir uma Guarda Municipal destinada a
proteo de seus bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da Lei
Federal.
72

 1 - A Guarda Municipal ter tambm a incumbncia de vigiar e proteger as

reas de proteo ambiental.
2 - Para a consecuo dos objetivos da Guarda Municipal o Municpio poder
celebrar convnio com o Estado e a Unio.
3 - A Guarda Municipal ser desarmada.

CAPTULO VI
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 190 - O Municpio garantir, em seu territrio, o planejamento e
desenvolvimento de aes que viabilizem, no mbito de sua competncia, os
princpios de seguridade social previstos nos artigos 194 e 195 da Constituio
Federal.
SEO II
DA SADE
Artigo 191 - A sade direito de todos os muncipes e dever do poder pblico,
assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do
risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes
e servios para sua promoo e recuperao.
Artigo 192 - O direito sade implica nos seguintes direitos fundamentais:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - opo quanto ao tamanho da prole;
IV - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo e recuperao de sade, sem qualquer discriminao;
V - proibio de cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia
sade, pblicos ou contratados.
Artigo 193 - As aes e servios de sade realizados no Municpio integram uma
rede regionalizada e hierarquizada e constituem o Sistema Municipal de Sade
organizada de acordo com as seguintes diretrizes;
73

I - O Departamento Municipal de Sade o gestor do Sistema de Sade, ao nvel

do Municpio;
II - integralidade na prestao das aes de sade, adequadas s realidades
epidemiolgicas;
III - participao das entidades representativas dos usurios dos trabalhadores de
sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da
poltica municipal e das aes de sade atravs da Constituio de Conselho
Municipal de carter consultivo;
IV - demais diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade, que se
rene a cada ano com representaes dos vrios segmentos sociais, para avaliar
a situao de sade do Municpio e estabelecer as diretrizes da poltica municipal
de sade, convocada pelo Prefeito Municipal ou extraordinariamente, pelo
Conselho Municipal de sade;
V - a toda unidade de servio corresponder um Conselho gestor, formado pelos
usurios, trabalhadores de sade e representantes governamentais;
VI - a administrao do Fundo Municipal de Sade;
VII - a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizar e
concretizar o SUS no Municpio;
VIII - a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da
Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade Municipal;
IX - o planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos
ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados;
X - a administrao e execuo das aes e servios de sade no mbito
municipal;
XI - a implementao do sistema de informao em sade no mbito municipal;
XII - o acompanhamento, avaliao e
morbimortalidade no mbito do municpio;

divulgao

dos indicadores

de

XIII - o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e

epidemiolgica e de sade do trabalho no mbito do Municpio;
XIV - combate ao uso de txicos;

74

XV - inspeo mdica de carter obrigatrio nos estabelecimentos de ensino

municipal, inclusive as creches;
XVI - o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de
saneamento bsico no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e
equipamentos para a sade;
XVII - a normatizao e execuo no mbito do Municpio, da poltica nacional de
insumos e equipamentos para a sade;
XVIII - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos
para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim
como a situaes emergenciais;
XIX - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e
a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal;
XX - a celebrao de consrcios inter-municipais para formao de Sistema de
Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes.
Artigo 194 - O gerenciamento do Sistema Municipal de Sade deve seguir
critrios de compromisso com o carter pblico dos servios e a eficcia no seu
desempenho.
1 - A avaliao ser feita pelos rgos colegiados deliberativos.
2 - As pessoas que assumirem papis diretivos no SUS no podero ter dupla
militncia profissional (concomitncia de atividade diretivas) com o setor privado.
Artigo 195 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do
oramento do Municpio, do Estado, de seguridade social da Unio, alm de
outras fontes, que constituiro o Fundo Municipal de Sade.
1 - O volume dos recursos destinados sade pelo Municpio corresponder,
anualmente, ao mnimo estipulado constitucionalmente.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes a
instituies privadas com fins lucrativos.
3 - As instituies privadas podero participar de forma suplementar do Sistema
Municipal de Sade, mediante contrato pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
4 - As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor pblico nas
questes de controle de qualidade e de informao e registros de atendimento
conforme os cdigos sanitrios e as normas do SUS.
75

Artigo 196 - competncia municipal, exercida pelo Departamento de Sade, o

comando do SUS no mbito do Municpio, em articulao com o Estado e a Unio.
CAPTULO V
DA EDUCAO
Artigo 197 - A Educao, enquanto direito de todos, um dever do Estado e da
sociedade e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de
expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando
constituir-se em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e
de reflexo crtica da realidade.
Artigo 198 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;
III - pluralismo de idias, de concepes pedaggicas;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais de ensino, garantindo na forma da lei, plano de
carreira para o magistrio, com piso salarial profissional, e ingresso no magistrio
pblico exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, e regime jurdico
nico, para todas as instituies mantidas pelo Municpio;
VI - gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da
comunidade;
VII - garantia de padro de qualidade. Cabe ao Municpio, suplementarmente,
promover o atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino.
Artigo 199 - O Municpio organizar e manter sistema de ensino prprio com
extenso correspondente s necessidades locais de educao geral e qualificao
para o trabalho, respeitadas as diretrizes e as bases fixadas pela Legislao
Federal e as disposies supletivas da Legislao Estadual.
Artigo 200 - O Municpio aplicar obrigatoriamente, em cada ano, no ensino de
primeiro grau o que se refere o artigo 212 da Constituio Federal.
Artigo 201 - O Sistema de Ensino do Municpio compreender obrigatoriamente:
76

I - servios de Assistncia Educacional, que assegurem condies de eficincia

escolar aos alunos necessitados, compreendendo garantia de cumprimento da
obrigatoriedade escolar, mediante auxlio para aquisio de material escolar,
transporte, vesturio, alimentao, tratamento mdico e dentrio, e outras formas
eficazes da assistncia familiar;
II - fica assegurado aos estudantes do Municpio, o passe de transporte fora do
Municpio, com critrios estabelecidos em Lei e aprovado pela Cmara Municipal;
III - entidades que congreguem professores e pais de alunos com o objetivo de
colaborar para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino.
Artigo 202 - Os planos e projetos necessrios obteno de auxlio financeiro
Federal aos programas de ensino Municipal do Municpio sero elaborados pela
administrao do ensino Municipal com assistncia tcnica solicitada de rgos
competentes da administrao pblica e do Conselho Municipal de Educao.
Artigo 203 - Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural da
comunidade local mediante:
I - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
II - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de
interesse histrico e artstico;
III - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das
tradies locais;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero e seis anos de idade;
V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VI - com vistas complementao da formao integral do indivduo, ser
estimulada a educao cvica, com o aprendizado dos Hinos Nacional, Municipal,
Bandeira e da Independncia.
Pargrafo nico - facultado ao Municpio:
I - firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas
ou privadas para prestao de orientao e assistncia na criao e manuteno
de bibliotecas nas sedes municipais;
II - promover, mediante incentivos especiais, ou concesso de prmios e bolsas,
atividades e estudos de interesse local de natureza cientfica ou scio econmico;

77

III - assegurada a aposentadoria no magistrio Municipal, se professor aos 30

(trinta) anos de efetivo exerccio, e se professora aos 25 (vinte e cinco) anos de
efetivo exerccio, com proventos integrais;
IV - ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao Federal e
a Estadual dispondo sobre a Educao.
CAPTULO VI
DOS ESPORTES E RECREAO
Artigo 204 - Cabe ao Municpio apoiar e incrementar as prticas de esporte na
comunidade.
Artigo 205 - O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva
comunidade, mediante:
I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins,
praias e assemelhados como base fsica de recreao urbana;
II - construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude e edifcios
de convivncia comunal;
III - aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e
outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao;
IV - o Municpio estimular e apoiar as entidades e associaes dedicadas s
prticas esportivas;
V - vedado ao Municpio, a cobrana de taxas, a qualquer ttulo, para a utilizao
das reas destinadas praticas esportivas;
VI - o Municpio criar o Conselho Municipal de Esportes, que ter a participao
dos dirigentes de clubes esportivos legalmente constitudos, em Lei Municipal, que
estabelecer as atribuies do Conselho.
Artigo 206 - Os servios municipais de esportes e recreao articular-se-o entre
si e com as atividades culturais do Municpio, visando a implantao e ao
desenvolvimento do turismo que elaborar o roteiro e calendrio turstico do
Municpio, bem como incentivar s manifestaes comemorativas de eventos
referentes histria ao folclore e a tradio.
CAPTULO VII
DA ASSISTNCIA SOCIAL

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Artigo 207 - O Poder Pblico garantir o direito de acesso da populao na rea

da assistncia social a quem dela necessitar.
Artigo 208 - Caber ao Municpio nos limites de sua competncia, promover,
executar e regular aes na rea de assistncia social, mediante polticas sociais
e econmicas, consoante previsto no artigo 203 da Constituio Federal.
Artigo 209 - O Municpio executar em sua circunscrio territorial com recursos
da seguridade social e outras fontes, os programas de ao governamental e de
assistncia social.
Artigo 210 - O Municpio criar o Departamento Municipal destinado execuo
da Poltica Social na rea da Assistncia Social, com as seguintes prioridades:
I - ateno criana, adolescente e famlia na comunidade, visando minimizar as
desigualdades sociais;
II - atendimento ao migrante e homem de rua;
III - preveno do abandono do idoso;
IV - profissionalizao do adolescente;
V - apoio e fortalecimento s organizaes populares;
VI - outros programas sociais que sejam necessrios em funo da demanda
Social.
Artigo 211 - O plano de Assistncia Social do Municpio, ser viabilizado de forma
integrada com os rgos Federais e Estaduais, entidades beneficentes de
Assistncia Social, sem fins lucrativos, compatibilizando programas e evitando a
duplicidade de atendimento.
Artigo 212 - Caber ao Poder Municipal conceder alvar de funcionamento s
entidades Sociais privadas, sem fins lucrativos, segundo critrios estabelecidos
pelo rgo que operacionaliza a poltica municipal em consonncia com as esferas
Estaduais e Federais na rea de Assistncia e Promoo Social.
Artigo 213 - Ser criado o Conselho Municipal de Assistncia Social e de
participao, composto por representantes da comunidade objetivando a
discusso e acompanhamento da Poltica Social do Municpio.
Artigo 214 - A composio, atribuies e funcionamento desse Conselho ser
disposto na forma da Lei.
CAPTULO VIII
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DOS TRANSPORTES
Artigo 215 - O transporte um direito fundamental do cidado sendo de
responsabilidade do Poder Pblico Municipal, o planejamento, o gerenciamento e
a operao dos vrios modos de transporte.
Artigo 216 - Fica assegurada a participao organizada da comunidade no
planejamento e operao dos transportes, bem como no acesso s informaes
sobre o sistema de transportes.
Artigo 217 - dever do Poder Pblico Municipal fornecer um transporte com tarifa
condizente com o poder aquisitivo da populao, bem como assegurar a qualidade
dos servios.
Artigo 218 - O Poder Pblico Municipal dever efetuar o planejamento, e a
operao do sistema de transporte local.
1 - O Executivo Municipal definir, segundo o critrio do plano diretor, o
percurso, a freqncia e a tarifa do transporte coletivo local.
2 - A operao e execuo do sistema ser feita de forma direta, ou por
concesso ou permisso, nos termos da lei municipal.
Artigo 219 - O Poder Pblico Municipal s permitir a entrada em circulao de
novos nibus municipais desde que estejam adaptados para o livre acesso e
circulao das pessoas portadoras de deficincia fsica e motora.
CAPTULO IX
DA CULTURA
Artigo 220 - O Municpio promover o acesso s fontes de cultura e apoiar e
incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes.
Artigo 221 - Constituem patrimnio cultural do Municpio, os bens de natureza
material e imaterial nos quais se incluem:
I - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico culturais;
II - os conjuntos urbanos e Stios de valor histrico, paisagstico, turstico, artstico,
arqueolgico, palsontolgico, ecolgico e cientfico.
Artigo 222 - O Poder Pblico Municipal incentivar a livre manifestao cultural
mediante:

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I - criao, manuteno e aberturas de espaos pblicos devidamente equipados

e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes
culturais e artsticas;
II - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com os demais Municpios,
integrao de programas culturais, e apoio instalao de casas culturais e de
bibliotecas pblicas;
III - preservao dos documentos, obras e demais registros de valor histrico ou
cientfico.
CAPTULO X
DAS ATIVIDADES DE PESQUISA E COMUNICAO
Artigo 223 - O Municpio apoiar a formao de recursos humanos na rea de
cincia e pesquisa, e considerar aos que delas se ocupem, meios e condies de
trabalho.
Artigo 224 - A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a
informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer
restrio, observado o disposto na Constituio Federal.
CAPTULO XI
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Artigo 225 - Fica criado o Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor, cujas
atribuies no podero ultrapassar quaisquer das medidas de mbito Estadual.
Artigo 226 - O sistema tem por objetivo a orientao e defesa do consumidor no
mbito do Municpio.
Artigo 227 - O sistema ser composto pelos seguintes rgos:
I - DELIBERATIVO Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor;
II - EXECUTIVO Servio Municipal de Defesa do Consumidor, ligados aos
poderes municipais.
Artigo 228 - Compete ao Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor no
mbito do Municpio:
I - articular os rgos e entidades existentes no Municpio que mantenham
atividades afins proteo e orientao do consumidor e possam colaborar na
colimao dessas finalidades;
II - planejar, elaborar, propor e coordenar a poltica municipal de proteo ao
consumidor;
81

III - dar apoio e colaborar para o bom funcionamento desses rgos ou entidades,
mobilizando a comunidade e autoridades locais para o provimento dos recursos
humanos e materiais necessrios;
IV - fiscalizar a atuao do rgo ou entidade local de proteo ao consumidor,
quanto ao bom e fiel cumprimento dos objetivos para os quais ter sido criado;
V - representar s autoridades competentes, propondo medidas que entender
necessrias ao aprimoramento das atividades de proteo ao consumidor, no
mbito do Municpio.
Artigo 229 - O Conselho Municipal de Proteo ao Consumidor ser composto
pelos seguintes membros, a critrio local:
I - 01 (um) representante:
a) do Poder Executivo local;
b) do Poder Legislativo local;
c) por categoria profissional organizada em sindicato ou associao pr-sindical;
d) por entidades associativas de moradores ou duas representaes locais, de
forma mutuamente exclusiva;
e) do Ministrio Pblico do Estado;
f) de entidades cientficas ligadas a universidade, escolas tcnicas e faculdades
existentes no Municpio, afins problemtica do consumidor;
g) da Delegacia de Polcia;
h) de cooperativas de consumidores existentes no Municpio;
i) de clubes de servios legalmente existentes no Municpio;
j) de categoria econmica legalmente organizada;
k) de rgo pblico de qualquer nvel, afeto ao tema.
II - 01 (um) suplente para cada membro.
Artigo 230 - Caber ao Poder Executivo Municipal dirigir convites aos rgos e
entidades mencionados no artigo anterior, para que indiquem seus suplentes.

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Artigo 231 - O servio Municipal de Proteo ao Consumidor dever ser integrado

ao Sistema Estadual de Proteo ao Consumidor, mediante convnio com o
Estado.
Artigo 232 - O Servio Municipal de Proteo ao Consumidor ser dirigido por
pessoas nomeadas em comisso pelo Chefe do Poder Executivo.
Artigo 233 - A Defesa do Consumidor ser feita mediante:
I - incentivo ao controle de qualidade dos servios pblicos pelos usurios;
II - atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor por
meio de rgos especializados;
III - pesquisas, informao, divulgao e orientao ao consumidor;
IV - fiscalizao de preos e de pesos e medidas, observadas a competncia
normativa da Unio;
V - estmulo organizao de produtores rurais;
VI - assistncia jurdica para o consumidor carente;
VII - proteo contra publicidade enganosa;
VIII - apoio e estmulo ao cooperativismo e outras formas de associativismo;
IX - efetiva preveno e reparo de danos individuais e coletivos;
X - divulgao sobre consumo adequado dos bens e servios resguardando a
liberdade de escolha.
TTULO V
DISPOSIES FINAIS
Artigo 234 - As comemoraes cvicas pela passagem do aniversrio da
emancipao Poltica Administrativa do Municpio, sero realizadas no dia 11
(onze) de outubro de cada ano.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal por requerimento de um tero de seus
membros, poder determinar a convocao consulta popular sobre alterao da
data prevista no caput.
Artigo 235 - A aquisio de bens imveis por compra, permuta ou doao com
encargo, depender de interesse pblico, devidamente justificado, autorizada pelo
Legislativo e concorrncia. A concorrncia ser inexigvel na doao e poder, ou
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no, ser exigvel na compra e na permuta, se as necessidades de instalao ou

localizao condicionarem a escolha do bem.
Artigo 236 - proibido no Municpio, a instalao de reatores nucleares, com
exceo daqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja
localizao e especificaes sero definidas em Lei.
Pargrafo nico - Para atender ao disposto neste artigo, vedada a construo,
o armazenamento e o transporte de artefatos nucleares.
Artigo 237 - Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se
localizem dentro do raio de oito quilmetros, contados do ponto central de sede do
Municpio, e de seis quilmetros contados de seus Distritos.
Artigo 238 - (REVOGADO).
Artigo 239 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela
promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
TTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Artigo 1 - (REVOGADO).
Artigo 2 - (REVOGADO).
Artigo 3 - (REVOGADO).
Artigo 4 - O Municpio, aps a promulgao desta Lei Orgnica, elaborar o seu
Plano Diretor.
Artigo 5 - (REVOGADO).
Artigo 6 - Os servidores pblicos municipais que tenham completado 05 (cinco)
anos de efetivo exerccio contnuos na data da promulgao da Constituio
Federal, so estveis no servio Pblico Municipal.
Artigo 7 - O Poder Pblico Municipal dever providenciar o Mapa Rodovirio
Municipal, inclusive das estradas municipais.
Artigo 8 - (REVOGADO).
Artigo 9 - As homenagens s podero ser dadas aos cidados, com servios
prestados ao Municpio, comprovando com um currculo apresentado ao Plenrio,
para ser outorgados pela Cmara Municipal.
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Artigo 10 - O Municpio instituir, por Lei, e assegurar a todos os cidados a

proteo quanto aos animais soltos como cachorro, cavalo, vaca e outros animais,
havendo uma fiscalizao de ronda e fazendo sua apreenso, cuja Lei
determinar a forma de restitu-lo e forma de pagamento.
Artigo 11 - Todos os dispositivos que no dependem de Leis Complementares,
constantes desta Lei Orgnica, tero vigor imediatamente aps a promulgao
desta Lei Orgnica.
Artigo 12 - O Municpio desenvolver esforos, inclusive com a mobilizao de
todos os setores organizados da sociedade, para eliminar o analfabetismo e
universalizar o ensino fundamental, em atendimento as normas e os princpios da
Constituio Federal.
Artigo 13 O mandato da atual Mesa Diretora da Cmara, obedecer o disposto
na Emenda Lei Orgnica do Municpio n 024, de 15 de Dezembro de 2008, at
o final da atual legislatura em 31 de Dezembro de 2012, prevalecendo partir
desta data, o disposto no pargrafo 1 do artigo 19 desta Lei. (Redao do artigo
dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
Artigo 14 - O nmero de Comisses Permanentes da Cmara, previsto no artigo
29 desta Lei, passar a vigorar para a legislatura que iniciar-se- em 1 de Janeiro
de 2013. (Redao do artigo dada pela Emenda n 026, de 02/04/2012).
PLENRIO DA CMARA MUNICIPAL DE PARIQUERA-AU, EM 13 DE OUTUBRO DE 2014.

LEI ORGNICA COM A LTIMA ALTERAO NO MANDATO DOS SEGUINTES

VEREADORES:

SEBASTIO ASSUNO - Presidente

ARNALDO LOURENO - Vice Presidente
PAULO ROBERTO MENDES - 1 Secretrio
EZEQUIEL DE LIMA JNIOR - 2 Secretrio
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WAGNER BENTO DA COSTA

LUIZ ALBERTO RODRIGUES
JLIO CSAR HADDAD
ELIEL COPPI
EDSON SCHIMIDT

ALTERAOES NA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PARIQUERA-AU:

EMENDA N 001/90
EMENDA N 002/90
EMENDA N 003/90
EMENDA N 004/91 - Rejeitada
EMENDA N 005/91
EMENDA N 006/98
EMENDA N 007/99
EMENDA N 008/99
EMENDA N 009/01
EMENDA N 010/02
EMENDA N 011/02
EMENDA N 012/02
EMENDA N 013/04
EMENDA N 014/04
EMENDA N 015/04
EMENDA N 016/04
EMENDA N 017/05 - Rejeitada
EMENDA N 018/05
EMENDA N 019/05
EMENDA N 020/05
EMENDA N 021/06
EMENDA N 022/06
EMENDA N 023/07
EMENDA N 024/08
EMENDA N 025/09
. EMENDA N 026/12
. EMENDA N 027/13
EMENDA N 028/14

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