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TERCER TRIBUNA!.

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CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

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TIPO CAUSA : Medio ambiente


ROL
: R-25-2016 Y ACUMULADOS
CARTULA
: Codeproval con Ministerio de Medio Ambiente
: Principal
CUADERNO

RECUSACIN AMISTOSA.

ILUSTRE TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL DE VALDIVIA:

Natalio Vodanovie Schnake, Abogado Procurador Fiscal del Consejo de


Defensa del Estado, por el ESTADO-FISCO DE CHILE, en los autos sobre reclamacin
del artculo 50 de la Ley 20.600, "CODEPROVAL con MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE", Rol N R-25-2016, y roles acumulados R-26-2016, "CELULOSA ARAUCO
Y CONSTITUCION S.A., con MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE",

y R-27-2016,

"FORESTAL CALLE CALLE S.A., con MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE", a US. Ilustre,
digo:
Solicito a SS.I., tener por presentada recusacin amistosa respecto de los
ministros titulares de este tribunal colegiado seores Michael Hantke Domas y
Roberto Pastn Carrasco, y de los ministros suplentes seores Pablo Miranda Nigro
y Sibel Villalobos Volpi, por estimar que afectaran o podran afectar su
imparcialidad para el conocimiento de estos antecedentes, las circunstancias y
causales que se expresarn. Tratan las mismas sobre las relaciones contractualprofesionales entre los ministros miembros de este tribunal y un abogado
patrocinante de la parte reclamante Celulosa Arauco y Constitucin S.A.
I. Como consta del registro de causas en el portal web del Poder Judicial,
en el Primer Juzgado Civil de Valdivia, bajo el Rol C-454-2015, se tramita el juicio
ordinario caratulado "Fernndez y otros con Tercer Tribunal Ambiental y otros". De
las piezas pblicas de dicho proceso aparece que se ha interpuesto accin de
indemnizacin de perjuicios por un total de $ 286.800.000, dirigida contra el Tercer
Tribunal Ambiental de Valdivia, y solidaria y nominativamente contra los sealados
ministros.

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CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO

En la representacin, defensa y patrocinio de los seores ministros


Hantke, Pastn, Miranda y Sibel Villalobos, han comparecido en dichos autos civiles
los abogados seores Juan Andrs Varas Braun e Ivn Alberto Hunter Ampuero,
conforme mandato otorgado por escritura pblica de 12 de marzo de 2015, Notara
Podlech de Valdivia; instrumento por el cual los seores ministros le confieren a los
abogados un mandato "judicial tan amplio", para que incluso los representen "en
todo juicio, gestin o actuacin judicial y/o administrativa de cualquiera especie, en
que tengan inters actual o lo tengan en el futuro,... sea como demandantes,
querellantes, denunciantes o peticionarios; sea como tercero o en otra forma ... En
el desempeo del mandato, los mandatarios podrn demandar, intervenir e iniciar
cualquiera otra especie de gestiones judiciales, as sean de jurisdiccin voluntaria o
contenciosa..., as intervengan los mandantes como demandantes o demandados...
Los mandatarios tambin tendrn las facultades del inciso segundo del artculo
sptimo del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, de desistirse en primera
instancia de la accin deducida, aceptar la demanda contraria, absolver
posiciones,..., transigir, comprometer..., y percibir."
Escritos y presentaciones en la causa civil de los mandatarios defensores
Srs. Varas y Hunter llevan el logo o encabezado publicitario "BVH Abogados". A su
turno, en la direccin de Internet www.bvhabogados.cl, se encuentra la publicidad
del estudio jurdico Bordal, Varas, Hunter Asociados, cuyos integrantes son don
Andrs Bordal Salamanca, don Juan Andrs Varas Braun y don Ivn Hunter
Ampuero, "socios principales" los tres que se presentan como "destacados
acadmicos y doctores en derecho ampliamente reconocidos en el medio nacional."
II. En estos autos de reclamacin del artculo 50 de la Ley 19.300,
representa, defiende y patrocina a la reclamante Celulosa Arauco y Constitucin
S.A., don Andrs Bordal Salamanca, socio principal del estudio jurdico BVH
Abogados, cuyos otros dos socios principales, como se dijo, representan, defienden
y patrocinan a los ministros recusados en causa civil en su contra por millonaria
indemnizacin de perjuicio.
III. El contenido del concepto sobre debido proceso abarca, segn
reconoce la doctrina, los derechos procesales reconocidos en la Constitucin y los
Tratados internacionales, entre los cuales se encuentra el referido a un tribunal
imparcial. El derecho fundamental a un tribunal imparcial, considera las

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"condiciones exteriores" que puedan perjudicar la administracin de justicia. "En


esta perspectiva importa mucho la apariencia de imparcialidad de los jueces",
debiendo ofrecer garantas "para excluir toda duda legtima al respecto."
IV. La naturaleza y extensin del encargo asumido por los mandatarios
judiciales seores Varas y Hunter hacen presumir una relacin remunerada, en que
por dedicacin, tramitacin til y honorarios, hay reciprocidad de acreencia y deuda
entre dichos abogados y sus clientes.
La condicin asociativa principal entre los seores Varas, Hunter y
Bordal -segn ellos publicitan-, vincula no slo en el conocimiento de la defensa
civil de los recusados a los tres "socios principales", sino presumiblemente en la
participacin intelectual -quizs material- de la misma. As, aunque el abogado
seor Bordal no figure en el juicio civil, no puede menos que ser considerado como
uno de los abogados, defensores o asistentes de confianza de los mandantes.
Y si, como es comprensible cuando se sirve a un juez, renunciaren los
abogados a un honorario, la intensidad y latitud del contenido del poder conferido
por los seores ministros a sus abogados en causa civil pendiente, las vinculaciones
acadmico-universitarias entre varios de ellos, como las resultas millonarias en
juego, denotan una relacin -de confianza superlativa- que a lo menos empear la
gratitud de los mandantes a los abogados ad honorem.
V. Las consideraciones precedentes -sobre la garanta fundamental de la
imparcialidad-, hacen cuestionar el entendimiento formalmente restrictivo de la
herramienta de que pueden valerse las partes para la proteccin de la indispensable
imagen y carcter imparcial del tribunal. Por ende, las causales de recusacin deben
interpretarse con rigor, pero la rigurosidad orientada a la finalidad y espritu de la
norma, no a su elusin. As, cuando la ley se refiere al abogado, debe entenderse en los tiempos actuales-, al consorcio profesional que los cobija, pues ello es fuente
de obligaciones -como consecuentes e interminables conflictos de inters. Y como
la ley ha referido diversamente a los abogados y a las partes, no queda ms que
entender, en casos concretos, que a veces la parte y el abogado son recprocamente
una extensin de ambos.
Por lo anterior se dice que la imparcialidad busca que nunca se
desdibuje la imagen y el nimo del juez en su carcter de tercero imparcial,
evitando que concurra a resolver un asunto si existe "la mera sospecha" que

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determinadas circunstancias puedan influir -incluso inconscientemente- en su


decisin favoreciendo a alguna de las partes, siendo llevado por vnculos parentales,
de amistad, inters, e incluso de "estrechez en el trato con uno de los justiciables,
sus representantes o sus abogados."
VI. Los antecedentes expuestos importan, en concepto de esta defensa,
que ms all de la integridad no discutida de los seores ministros, el acto de
representacin, defensa y patrocinio en esta causa de un apoderado de Arauco, los
ha dejado expuestos a perder su competencia en estos reclamos acumulados, por
concurrencia o manifestacin de las causales de los nmeros 5 y 14 del artculo 196
del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Por tanto,
Y de acuerdo a lo establecido en el artculo 124 del Cdigo de
Procedimiento Civil
SRVASE SS.I., acceder a esta recusacin para que los sealados ministros se inhiban
de seguir conociendo de esta causa, sin ms trmite, pasando los antecedentes a los
subrogantes legales.

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