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Chambre de commerce

du Montreal rnetropolitaln
Board of Trade of Metropolitan

Montreal

LA PLANIFICATION DE
LIMMIGRATION AU
QUBEC POUR LA
PRIODE

2012-2015

Mmoire prsent par


la Chambre de commerce du Montral mtropolitain
18 mai 2011

CREATEURS

D'AFFAIRES

INTRODUCTIO
N
La communaut daffaires de la rgion mtropolitaine accorde un intrt marqu la
question de limmigration puisquelle situe laccs une main-duvre qualife comme lun
des facteurs essentiels la croissance de nos entreprises. Cest dailleurs pour cette raison
que la Chambre de commerce du Montral mtropolitain simplique dans la ralisation
dactions concrtes, en collaboration avec Emploi-Qubec et le ministre de lImmigration et
des Communauts culturelles du Qubec (MICC).
Limmigration est dabord et avant tout une ralit montralaise. Cest dans la rgion
mtropolitaine de Montral que la grande majorit prs de 87 % de la population
1

immigrante se trouve . La part des immigrants dans la population totale de la RMR de


Montral (21 %) est de loin suprieure celle enregistre lchelle de la province (12 %)
dans son ensemble.
Avec le vieillissement de population et si rien nest fait, le Qubec peut sattendre un
dclin relatif de son bassin de travailleurs. Cette situation est exacerbe par notre faible
performance en matire de persvrance scolaire (30 % des jeunes de 20 ans nont pas
complt leurs tudes secondaires) et de diplomation postsecondaire (Montral se classe
29

sur

31

mtropoles

nord-amricaines

pour

la population dtenant un grade

universitaire). Les entreprises de la rgion mtropolitaine auront donc un grand besoin de


main-duvre hautement qualife pour rpondre aux besoins croissants dune conomie
axe sur le savoir. Dans ce contexte, tablir une planifcation de limmigration efficace et
optimale est dune importance stratgique pour la prosprit du Qubec et de sa mtropole.
Cette situation est dautant plus proccupante pour nous que le vieillissement de la
population est plus rapide

au

Qubec

quailleurs

au

Canada.

Accrotre

le

volume

dimmigration au Qubec nous parat essentiel si nous voulons soutenir notre prosprit
plus long terme. Cette hausse de limmigration doit toutefois se faire dans un contexte o
nous intgrons bien les immigrants au march du travail. Or, le haut taux de chmage
actuel dans cette population indique clairement que nous ne bnfcions pas de leur plein
potentiel conomique, et que notre priorit devrait tre damliorer leur slection et leur
intgration.

la

lumire

de

ces

considrations, la

Chambre

estime

que

la

planifcation

de

limmigration au Qubec pour 2012-2015 devrait suivre deux orientations majeures :


1. Amliorer la slection et lintgration des immigrants dans le but de favoriser
un meilleur arrimage entre leurs comptences et les besoins du march du
travail;

2.
Augmenter le nombre dimmigrants pour pallier les besoins de
main-duvre.
1

VILLE DE MONTRAL. Mars 2010. La population immigrante dans la rgion mtropolitaine


de Montral.
2
Dans ce mmoire, nous traitons uniquement de limmigration
conomique.

Notre mmoire met dabord en vidence la situation actuelle des immigrants sur le march
du travail qubcois. Nous proposons ensuite diffrentes mesures pour amliorer leur
slection et leur intgration. Enfn, nous prsentons limportance de poursuivre une politique
qui vise laugmentation du volume de limmigration au Qubec.
LES
RECOMMANDATIONS
CHAMBRE

DE

LA

AMLIORER LE PROCESSUS DE SLECTION DES IMMIGRANTS AFIN


DIDENTIFIER LES CANDIDATS QUI SINTGRERONT LE MIEUX AU MARCH DE
LEMPLOI QUBCOIS
-

Privilgier limmigration des jeunes de moins de 30 ans

-
Augmenter signifcativement la part de limmigration pour les professions en forte
demande
-

Favoriser ceux dont les comptences sont reconnues au Qubec

Augmenter la part des immigrants conomiques de la catgorie gens daffaires

RENFORCER LES MESURES NCESSAIRES AFIN DAMLIORER LINTGRATION DES


IMMIGRANTS UNE FOIS INSTALLS AU QUBEC
-

Soutenir les initiatives qui visent favoriser un contact privilgi entre les
entreprises, les organisations locales et les travailleurs immigrants sans emploi

Maintenir et largir les programmes de mentorat pour les nouveaux arrivants

Hausser les connaissances linguistiques des immigrants

Amliorer la reconnaissance des comptences trangres

Poursuivre les campagnes de sensibilisation tant auprs de notre socit


quauprs des immigrants afn de favoriser une meilleure connaissance mutuelle

AUGMENTER LE NOMBRE DIMMIGRANTS AFIN DE PALLIER LES BESOINS DE MAIN-DUVRE

I.

TAT DE LA SITUATION DES IMMIGRANTS SUR LE MARCH DU


TRAVAIL QUBCOIS

Puisque la plupart des principaux faits sont dj bien connus, nous ne ferons quun rappel
succinct des principaux constats. Lintgration harmonieuse des immigrants dans une
socit daccueil passe en bonne partie par une intgration russie au march du travail. Or,
plusieurs tudes rvlent que lintgration des immigrants au march du travail qubcois
sest dtriore depuis les annes 1980, et que lcart des taux de chmage des
immigrants par rapport celui des personnes nes au Canada est beaucoup plus
grand au Qubec quen Ontario, en Colombie-Britannique et dans lensemble
3
du Canada .

Source : Statistique Canada

Comme illustr dans le graphique 1 (ci-haut), lcart entre le taux de chmage des
immigrants et celui des personnes nes au Canada est de 5,3 points de pourcentage au
Qubec, alors quil nest que de 2,3 points pour lOntario et pour lensemble du Canada.
Les mmes constats sappliquent galement lorsque lon compare la rgion mtropolitaine
de Montral dautres rgions mtropolitaines de recensement (RMR) canadiennes. Ainsi,
Montral, le taux de chmage des immigrants est de 5,3 points de pourcentage
suprieur celui des personnes nes au Canada, comparativement 3,3 points Toronto et
2,1 Vancouver. Une des consquences de cette situation est que plusieurs immigrants,
aprs quelques annes au Qubec, se dirigent vers dautres provinces canadiennes.

BRAHIM BOUDARBAT ET MAUDE BOULET. 2010. Immigration au Qubec : Politiques et intgration au


march du travail

Source : Statistique Canada

Si le Qubec et Montral ont plus de difficults intgrer les immigrants au march du


travail quailleurs au Canada, la situation est encore pire pour la population ge de 25 54
ans. En effet, les carts entre le taux demploi des immigrants et celui des personnes nes
au Canada, pour le Qubec et Montral, sont encore plus importants pour cette tranche
dge que pour lensemble de la population active de 15 ans et plus. En effet, le taux de
chmage chez les 25-54 ans se situe 13,3 % au Qubec alors quil nest que de
9,7 % et de 10,3 % en Ontario et en Colombie-Britannique
respectivement.
Notons toutefois que la diffrence de la performance sur le march de lemploi entre les
personnes immigrantes et les personnes nes au Canada et ce, tant pour le Qubec
que

pour

les

autres provinces

tend

diminuer en

fonction

de

la

dure

de

limmigration. En 2006, au Qubec, le taux demploi des immigrants arrivs avant 1991
tait de 78,9 %, alors quil tait de 73,2 % pour ceux arrivs entre 1991 et 1995; de 72,4 %
pour ceux arrivs entre 1996 et 2000; et fnalement de 58,2 % pour les immigrants arrivs
entre 2001 et 2006. Cela refte probablement le fait que lexprience de travail locale ainsi
quun meilleur apprentissage de la langue et de la culture favorisent une meilleure
intgration professionnelle au pays daccueil.

Il est aussi possible que les socits ayant un taux de chmage gnral plus lev aient
naturellement plus de difficult intgrer rapidement les nouveaux immigrants en
emploi. Cela rsulterait dune tendance naturelle chez les employeurs prioriser dabord le
bassin des travailleurs locaux. Ces derniers disposent par ailleurs dun rseau mieux
dvelopp pour dtecter les besoins non combls. Dans cette optique, la rcente embellie
relative du march du travail au Qubec lorsquon la compare au reste du Canada
laisserait prsager une amlioration sensible du taux demploi des immigrants. Pour
accentuer ce phnomne, il serait important de mettre en place ou dintensifer des
actions pour renforcer les rseaux des travailleurs immigrants. Dans le cas des nouveaux
immigrants, il faudrait acclrer leur mise en relation avec la communaut daffaires.
Notons enfn que si la scolarisation favorise lemploi chez les immigrants comme pour la
population en gnral, elle laffecte tout de mme positivement dans une moindre mesure.
En particulier, lobtention dun grade universitaire pour une personne ne au Canada
permet de rduire de plus de moiti les chances de se retrouver au chmage, alors que
cette amlioration nest que dun quart environ pour la population immigrante (voir tableau
la page suivante). La reconnaissance des diplmes trangers explique certainement en
partie cette distinction entre les deux catgories.

Taux de chmage de l'ensemble de la population, des immigrants et de la population


ne au
Canada, 15 ans et plus
Qubec, 2010

Total
Total, tous niveaux de scolarit
Sans grade, certifcat ou diplme
tudes secondaires compltes
tudes secondaires compltes, tudes postsecondaires
partielles
Certifcat ou diplme d'tudes postsecondaires
Sans diplme d'tudes secondaires
Avec un diplme d'tudes secondaires
Grade universitaire
Baccalaurat
Diplme ou certifcat universitaire suprieur au baccalaurat
2,4
0,0 = Donne non
disponible

8,0
16,1
8,6
9,0
6,3
9,8
6,0
4,9
5,1

Total Populatio
des
n ne
immigran
au
ts
admis
Canada
12,5
20,8
15,6
14,9
11,9
0,0
11,7
9,4
9,9
4,3

7,2
15,
67,8
8,1
5,7
9,4
5,4
3,2
3,5
8,6

Source : Statistique Canada, Enqute sur la population active, compilation spciale


MICC.

En rsum, il ne fait aucun doute quau Qubec limmigration natteint pas son plein
potentiel. Il est donc essentiel que la planifcation du ministre de lImmigration et des
Communauts culturelles (MICC) priorise lintgration professionnelle de nos immigrants
dans un contexte de stabilisation relative et temporaire du volume dimmigration. La
cration rcente dun volet international dans le service demploi en ligne dEmploiQubec lequel permet aux personnes qui dtiennent un certifcat de slection du Qubec
de soumettre leur candidature avant mme leur arrive au Qubec est un bon exemple
dinitiative porteuse.

II.

AMLIORER LE PROCESSUS DE SLECTION DES IMMIGRANTS AFIN DE


MIEUX IDENTIFIER LES CANDIDATS QUI SINTGRERONT LE MIEUX AU
MARCH DE LEMPLOI QUBCOIS.

Depuis 1991, le Qubec est la seule province qui peut dterminer les volumes dimmigrants
quelle dsire accueillir, tablir ses propres critres de slection et choisir ses candidats
limmigration conomique. En gnral, comme lindique le graphique 3 (ci-dessous), le
4

volume dimmigration sest accru dans le temps , et une proportion de plus en plus
importante est de nature conomique. Dans la mesure o ce type dimmigrants est le plus
susceptible de contribuer au dveloppement conomique du Qubec, nous encourageons le
ministre de lImmigration et des Communauts culturelles (MICC) hausser la part de
limmigration conomique dans lensemble des admissions. Puisquen 2010, environ
69,6 %

de limmigration au Qubec tait de nature conomique, nous croyons quun taux

de 70 % devrait devenir le
nouveau
minimum.

seuil

Source : MICC

Le Qubec et le Canada ont privilgi, depuis le dbut de la dcennie, le recrutement


dimmigrants qualifs. Ceux qui sont accueillis au Qubec sont ainsi de plus en plus
scolariss et parlent de plus en plus le franais et mme langlais. Pourtant, leur intgration
professionnelle demeure plus difficile au Qubec

que

dans

les

autres

provinces

canadiennes. Dans le but de renverser cette tendance et damliorer la performance du


Qubec en matire dintgration des immigrants au travail, nous formulons

MINISTRE DE LIMMIGRATION ET DES COMMUNAUTS CULTURELLES, La planifcation de limmigration au Qubec


pour la priode
20122015.

les recommandations suivantes, qui se fondent, entre autres, sur une tude des meilleures
pratiques dans certains pays de lOCDE :
1.

Privilgier limmigration des jeunes de moins de 30 ans. Comme lindique le


graphique 4 (ci-dessous), les immigrants arrivs plus jeunes obtiennent plus
facilement un emploi, comparativement ceux qui arrivent plus tard dans leur
5

vie . Une tude sur la bonne performance de lAustralie en matire dimmigration


(par rapport au Canada) met en vidence le fait que la proportion des immigrants de
35 45 ans a augment durant les dernires annes au Canada, au dtriment de
6

celle des moins de 35 ans . De plus, les donnes portant sur le taux demploi au
Qubec indiquent clairement que lcart entre les personnes nes au Canada et les
immigrants est beaucoup moins important chez les jeunes. Nous incitons donc le
MICC faire
davantage deffort pour slectionner plus de jeunes immigrants.

Source : BRAHIM BOUDARBAT ET MAUDE BOULET (CIRANO), 2010

BRAHIM BOUDARBAT ET MAUDE BOULET (CIRANO), 2010, Immigration au Qubec : Politique et intgration au march du
travail.
6
ANDREW CLARKE AND MIKAL SKUTERUD. 2010. Why do immigrant workers in Australia perform so much better

than in Canada? Is it the immigrants or their Labor markets?

2.

Augmenter significativement la part de limmigration pour les professions


en forte demande. Des immigrants ayant des comptences relies aux professions
forte demande auront plus de facilit se trouver un emploi. Le ministre de
lEmploi et de la Solidarit sociale a dj estim quil y aura prs de 740 000 postes

disponibles au Qubec dici 2014. Il faudra donc chercher privilgier les immigrants
potentiels dont les comptences sont compatibles avec nos besoins anticips de
main-duvre. Dailleurs, depuis le dbut des annes 2000, lAustralie accorde
8

des points de bonifcation aux professions forte demande ce qui a contribu


rduire signifcativement lcart de performance entre les immigrants et les
personnes nes en Australie. Afn didentifer les professions qui seront en forte
demande au Qubec dans les prochaines annes, le gouvernement du Qubec aurait
tout intrt travailler en troite collaboration avec les

diffrentes

grappes

mtropolitaines de Montral, puisquelles sont bien places pour dterminer le


profl des travailleurs spcialiss qui seront la fois les plus recherchs et les plus
susceptibles de bien sintgrer en emploi. Montral International dploie dj des
efforts en ce sens en aidant attirer et installer ici des travailleurs trangers
qualifs. Pour sa part, la Chambre pourrait contribuer mieux cerner les besoins des
entreprises, notamment des PME.

3. Favoriser les immigrants dont les comptences sont reconnues au


Qubec, notamment les anciens tudiants internationaux qui ont obtenu
leur diplme ici et les travailleurs temporaires qualifis. Les tudiants
trangers reprsentent un groupe stratgique pour limmigration. En effet, ils sont
jeunes, dtiennent un diplme qubcois reconnu par les employeurs, matrisent
au moins une des deux langues officielles et connaissent dj les valeurs
culturelles de notre socit. Leur intgration au march de lemploi est donc
plus facile. Retenir ici nos tudiants devrait constituer une priorit pour le MICC,
qui pourrait se fxer comme objectif daugmenter leur proportion parmi les
immigrants conomiques.
Le MICC devrait galement encourager le fait de retenir les travailleurs temporaires
qualifs. Non seulement ces derniers occupent-ils dj un emploi au Qubec, mais
leurs comptences sont galement plus facilement reconnues par nos employeurs.
Le MICC a dj entrepris des mesures pour faciliter loctroi du certifcat de slection
du Qubec aux

anciens

tudiants

quaux travailleurs qualifs

trangers

qui

ont

tudi

ici

de

mme

Communiqu de presse du ministre de lEmploi et de la Solidarit sociale,


janvier 2001,
http://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Janv ier2011/28/c
6071.html.
8
LESLEYANNE HAWTHORNE. 2008. The impact of economic selection policy on labour market outcomes for
degree qualified migrants in Canada and Australia.

temporaires. Il importe donc de poursuivre ces mesures, lesquelles amlioreront


certainement ladquation entre les comptences des personnes immigrantes et les
exigences des employeurs du Qubec. Il est aussi important de travailler mieux
faire

connatre

ces

programmes

auprs

des personnes

immigrantes

et

des

employeurs.
Enfn, il est important de mentionner que le Qubec slectionne ses immigrants selon
leur capital humain. Les candidats recruts possdent le plus souvent des diplmes
universitaires et de lexprience professionnelle dans leur domaine de formation.
Nanmoins, une fois arrivs sur le march du travail qubcois, les immigrants
saperoivent que les employeurs attribuent gnralement moins de valeur aux
comptences

acquises

ltranger

quils

ne

lavaient

anticip.

Cela

est

particulirement le cas pour les immigrants en provenance de certaines rgions telles


que lAsie, lAfrique et lAmrique du Sud. Nous demandons donc au MICC de faire
davantage defforts pour slectionner, parmi les comptences en provenance de ces
rgions, celles qui sont les plus susceptibles dtre reconnues par les entreprises
qubcoises.
4. Augmenter la part des immigrants conomiques de la catgorie gens
daffaires .
Limmigration daffaires qui regroupe les investisseurs, les entrepreneurs et les
travailleurs autonomes ne reprsente quune trs faible part de limmigration
conomique, soit environ
6,6 % en 2010. De plus, selon le MICC, 80 % des admissions de gens daffaires
en 2010 provenaient du programme des immigrants investisseurs . Or, selon un
sondage de la Fondation de lentrepreneurship, le Qubec est la province o la
proportion de la population qui a lintention dentreprendre est la plus faible derrire
9

les provinces de lAtlantique et lOntario . Le Qubec est galement au dernier rang


parmi les provinces canadiennes en ce qui a trait la proportion des propritaires
10

dentreprises . Ainsi, encourager limmigration de travailleurs autonomes ainsi que


celle des immigrants investisseurs pourrait contribuer amliorer la performance du
Qubec en matire de cration dentreprises.
En conclusion, si un systme de slection plus efficace peut nous permettre de recruter
les candidats les plus susceptibles de sintgrer efficacement notre socit, le
succs de lintgration des immigrants nest pas garanti pour autant. Le gouvernement
du Qubec doit galement poursuivre et mme renforcer les mesures qui favorisent
lintgration des immigrants arrivs au Qubec.

Selon un sondage men sur les entrepreneurs canadiens par La Fondation de lentrepreneurship, en partenariat avec la
Banque de dveloppement du Canada (BDC), le Portrait entrepreneurial canadien 2010. 28 septembre 2010.
10
ibid.

III.

RENFORCER LES MESURES NCESSAIRES AFIN DAMLIORER


LINTGRATION DES IMMIGRANTS UNE FOIS INSTALLS AU QUBEC

Une intgration difficile des immigrants engendre des cots conomiques et sociaux
importants tant pour eux-mmes que pour la socit daccueil. La difficult trouver un
emploi correspondant leur comptence affecte invitablement la motivation de
limmigrant et entrane chez lui, avec le temps, une dprciation de ses comptences.
Il est donc primordial de bien outiller les travailleurs immigrants une fois quils sont
installs au Qubec afn de renforcer les mesures qui facilitent linteraction entre eux et
les employeurs qubcois. De plus, puisquune part importante de la population
immigre se trouve dans la rgion mtropolitaine de Montral, nous demandons au MICC
de porter une attention particulire aux besoins de la mtropole dans ses politiques.
La formule utilise par Emploi-Qubec dans la cration du Conseil emploi mtropole
constitue un bon exemple dapproche mtropolitaine.
Dans loptique damliorer lintgration des immigrants une fois quils sont tablis chez
nous, nous formulons les recommandations suivantes :
1.

Soutenir les initiatives qui visent favoriser un contact privilgi entre les
entreprises et organisations locales et les travailleurs immigrants sans
emploi. Une fois arrivs au Qubec, les immigrants ont souvent besoin daide pour
identifer les entreprises locales qui uvrent dans leur domaine de comptence. Les
entreprises, quant elles, prouvent souvent quelques difficults reconnatre ou
bien valuer les comptences des candidats issus de limmigration. Dans ce
contexte, les organisations qui agissent comme passerelles entre les travailleurs
immigrants et les entreprises sont des plus pertinentes et des plus utiles. Leur rle est
ainsi de faciliter les rencontres professionnelles entre les employeurs et les
immigrants la recherche dun emploi, et ce, par le biais de diffrentes initiatives
telles que les stages en entreprise, les activits de rseautage, etc. titre dexemple,
la Chambre de commerce du Montral mtropolitain a mis en place un programme
ralis en partenariat avec Emploi-Qubec dont le but est dorganiser des stages en
entreprise, des rencontres professionnelles ainsi que des activits de rseautage
entre les organisations montralaises et les nouveaux arrivants qualifs. Ce
programme, appel Interconnexion, a dj permis, depuis 2008, dorganiser plus
de 630 stages dune dure variant de 1 4 semaines. Il ne fait aucun doute que de
telles initiatives favorisent un meilleur arrimage et une meilleure interaction entre
nos immigrants et nos entreprises, un lment essentiel leur intgration. Il importe
donc de renforcer le soutien et de multiplier ce genre de programmes au Qubec.

2.

Maintenir et largir les programmes de mentorat pour les nouveaux


arrivants. Outre les programmes de stages et les interventions de nature
professionnelle, le mentorat pour les nouveaux arrivants, par le biais de rseaux bien
implants dans leur communaut culturelle, peut galement faciliter lintgration en
leur inculquant une meilleure connaissance des rseaux sociaux, en fournissant
des rfrences professionnelles locales et en amliorant la comprhension de la
culture daffaires du pays daccueil. Ces programmes de mentorat permettent ainsi
daccompagner, de conseiller et de soutenir personnellement les nouveaux arrivants
dans leurs dmarches professionnelles. Ce type de programme favorise donc
linsertion en emploi des immigrants,

mais

aussi

une

meilleure

intgration

sociale. Le MICC devrait donc soutenir davantage certaines initiatives de mentorat


afn quelles puissent rejoindre un plus grand nombre de nouveaux arrivants.
3.

Hausser les connaissances linguistiques des immigrants. Dans la mesure o,


comme nous lavons mentionn prcdemment, une connaissance plus approfondie
de la langue franaise est souvent requise pour accder un emploi plus qualif, le
gouvernement devrait continuer offrir aux nouveaux arrivants des cours de franais.
Nous pensons que cest un lment essentiel qui favorise le cheminement
professionnel de nos immigrants. La Chambre offre dj un programme, Francisation
en entreprise, permettant aux entreprises doffrir sur le lieu de travail des cours de
franais gratuits. De telles initiatives devraient tre maintenues et mme largies
pour permettre aux travailleurs immigrants de bien matriser le franais et ainsi
damliorer leur employabilit.
Aussi, notons que le MICC a conclu une entente avec LAlliance franaise travers le
monde pour offrir aux immigrants des cours de franais avant leur arrive. Ces cours
abordent aussi des thmes qui transmettent simultanment les valeurs du Qubec.
Cest l une excellente initiative qui mriterait dtre renforce, puisque le franais
enseign en amont est un facteur de succs lintgration.
Enfn, il pourrait tre sage de considrer un niveau minimal de connaissance de
langlais (comme langue seconde) pour certains types demplois. Les emplois
qualifs exigent souvent au moins une connaissance de base de la langue anglaise.
Plusieurs tudes ont dmontr quune meilleure matrise de plusieurs langues
utilises dans la socit daccueil permet une meilleure intgration professionnelle.

4.

Amliorer la reconnaissance des comptences trangres. Le gouvernement


du Qubec a dj entrepris des dmarches pour reconnatre les comptences

acquises ltranger. Laccord entre

le

Qubec

reconnaissance mutuelle des qualifcations

et

la

France

en

matire

de

professionnelles en est un bon exemple. Un autre exemple inspirant est le Projet i3


(intgration des immigrants en informatique) ralis conjointement par le ministre
de lImmigration et des Communauts culturelles (MICC), le rseau Leaders Diversit,
le Rseau ACTION TI - Montral, et TECHNOComptences. Ce projet vise favoriser la
reconnaissance par les pairs et le mentorat dans le domaine des technologies de
linformation.
De telles dmarches devraient tre multiplies au Qubec puisque trop de
travailleurs forms ltranger se retrouvent encore avec des diplmes et de
lexprience professionnelle non reconnue au Qubec. Cette situation entrane une
utilisation sous-optimale du capital humain chez les personnes immigrantes. Le
gouvernement du

Qubec devrait donc augmenter ses efforts pour faciliter

lvaluation et la reconnaissance des diplmes et autres titres de comptences, ainsi


que lexprience professionnelle acquise lextrieur du pays. Cette dmarche devra
se faire avec la collaboration des diffrents intervenants du milieu professionnel
concern, en particulier les ordres professionnels. Elle pourrait mme inclure des
programmes de formation courte et fexible qui pourraient aider les travailleurs
immigrants obtenir ou complter lquivalence de leurs diplmes.
5.

Poursuivre les campagnes de sensibilisation tant auprs de notre socit


quauprs des immigrants afin de favoriser une meilleure connaissance
mutuelle. Limmigration est source dinnovation, de cration, de richesse et de
diversit culturelle. Bien que notre socit soit gnralement bien consciente de cela,
il semble que plusieurs entreprises qubcoises soient encore rfractaires
embaucher des immigrants. Dans cette optique, nous encourageons le gouvernement
poursuivre et intensifer les campagnes de sensibilisation destines encourager
les entreprises se tourner vers les talents internationaux pour combler leurs besoins
de main-duvre. La campagne actuelle du MICC, intitule Toutes nos origines ,
est un bon exemple de mesures adopter.

Des efforts particuliers gagneront tre faits dans les rgions du Qubec o les besoins
de main- duvre seront les plus criants et o, paralllement, la prsence dimmigrants
est encore plutt faible. Il est important, pour faciliter lintgration professionnelle et
culturelle des immigrants, de miser sur une meilleure rpartition sur le territoire du
Qubec.
Aussi, il est important de sensibiliser les employeurs qubcois limportance doffrir
une premire exprience de travail aux immigrants. Laccs la premire exprience de
travail dans leur domaine de comptence est une premire barrire trs importante

franchir. Par la suite, il est beaucoup plus facile pour un immigrant davoir accs
dautres emplois.

Par ailleurs, nous encourageons le MICC poursuivre ses programmes daide fnancire
lintgration des immigrants en emploi. Ces programmes incitent les entreprises
embaucher des travailleurs immigrants, contribuent leur accorder une exprience
professionnelle qubcoise, ce qui amliore par le fait mme leur employabilit. De plus,
nous saluons les initiatives du MICC de mettre en uvre plusieurs projets dans le cadre
de Df Montral qui visent favoriser lintgration des immigrants Montral.

IV.

AUGMENTER LE NOMBRE DIMMIGRANTS AFIN DE PALLIER LES


BESOINS DE MAIN-DUVRE

1. Le Qubec connat un vieillissement de sa population et un dclin relatif de


son bassin de travailleurs potentiels.
Le vieillissement de la population est la fois plus marqu et plus rapide au Qubec
11

quailleurs au Canada . La portion de la population ge de 15 65 ans dans la


population totale a commenc dcrotre depuis 2007, et lInstitut de la statistique du
Qubec prvoit que cette tendance la baisse se poursuivra durant toute la dure de
projection pour la priode de 2006 2056. Cela signife essentiellement quil y aura
de moins en moins de travailleurs pour soutenir la population non active (ceux qui ont
moins de 15 ans et plus de 64 ans). Le graphique 5 (ci-dessous) illustre
bien
phnomne.

ce

Source : Statistique Canada

11

INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUBEC. Perspectives dmographiques du Qubec et des rgions, 2006-2056.

dition
2009.

Bien

que

priode,

la

population

du

Qubec

continue

daugmenter

durant

cette

cest essentiellement la cohorte des 65 ans et plus qui y contribuera, soit

une population qui sera, en grande partie, la retraite. La baisse relative des 15-64
ans dans la population totale du Qubec affectera donc considrablement la
croissance conomique du Qubec ainsi que son niveau de vie.
2. Impact du vieillissement de la population sur le niveau de vie du Qubec
et de sa mtropole

Niveau de vie

Productivit du
travail

Intensit du
travail

Taux d'emploi

Profil
dmographique

PIB

PIB

Heures
travailles

Nombre
d'emplois

Population de
15 ans et plus

=
Habitant

x
Heures
travailles

x
Nombre
d'emplois

Population
de 15 ans et
plus

x
Population
totale

Source : Centre sur la productivit et la prosprit, HEC Montral

Lquation prsente ci-dessus illustre bien le lien direct entre la dmographie et le


niveau de vie dune socit, particulirement en ce qui a trait sa population
active. Or, les prvisions dmographiques actuelles pour le Qubec indiquent
que,

ds

2029,

laccroissement naturel (naissances) de la province deviendra

ngatif, ce qui implique que la croissance totale de la population reposera


entirement sur limmigration.
Cette ralit est encore plus vraie pour Montral puisque dj, depuis 2006, la
croissance de la population active y est strictement attribuable limmigration. Cette
ralit mtropolitaine repose sur le fait que la trs grande majorit prs de 87 %
12

de la population immigrante sy trouve . La croissance et le dveloppement de la


rgion mtropolitaine de Montral devront donc, pour les annes venir, reposer en
bonne partie sur une augmentation du nombre dimmigrants.

3. Le poids dmographique du Qubec dans le Canada est en dclin

Source : Statistique Canada

Depuis plus de 40 ans, le poids dmographique du Qubec est en diminution


constante lintrieur du Canada. Il tait denviron 28 % en 1971, alors quil se
trouve aujourdhui 23 %. Or, au cours de cette mme priode, le Qubec a toujours
reu un nombre dimmigrants bien en de de son poids relatif au sein du Canada. La
part de limmigration qubcoise par rapport celle du Canada dans son ensemble a
en effet oscill entre 12 % et 22 %. Dans cette optique, une augmentation relative
du volume dimmigrants au Qubec pourrait ventuellement contribuer freiner le
dclin dmographique du Qubec et ainsi amliorer sa comptitivit.
Pour toutes ces raisons, la Chambre privilgie le fait que le gouvernement du Qubec
augmente graduellement le volume dimmigrants reus tout en sassurant de
renforcer notre capacit les intgrer au milieu du travail, et en mesurant
rgulirement notre performance quant leur slection et leur intgration. Pour
y arriver, une stabilisation temporaire au cours de la priode 2012-2015 peut
savrer ncessaire.

12

VILLE DE MONTRAL. Mars 2010. La population immigrante dans la rgion mtropolitaine de Montral.

CONCLUSIO
N
Pour la communaut daffaires, la diversit culturelle et linguistique de Montral est un atout
majeur. Elle est autant un gage douverture sur le monde que de comptitivit et
dinnovation. Limmigration est un moyen privilgi dentretenir cette diversit. Elle est un
facteur qui contribue au positionnement de Montral comme ville internationale et ouverte.
Un des meilleurs arguments en faveur de l'immigration est l, justement : les socits
ouvertes et diversifes sont plus cratives, plus innovantes. Plusieurs tudes abondent
dailleurs dans ce sens. Limmigration est un levier pour stimuler linnovation et contribuer
lenrichissement culturel du Qubec et de sa mtropole.
Il est vident que la socit qubcoise est dans une situation culturelle et linguistique
particulire en Amrique du Nord. Cette situation fait que les questions de limmigration et
surtout de lintgration se posent diffremment. Puisque le Qubec doit souvrir
limmigration et aux talents internationaux pour assurer sa prosprit future, il aura tout
avantage le faire en gardant en tte limportance dune bonne intgration des immigrants
tant sur le plan conomique quen matire de culture et de langue.
Dans cette optique, nous soutenons la proposition du gouvernement du Qubec de viser une
stabilisation relative du volume des admissions pendant la priode 2012-2015, afn de
mettre davantage laccent sur lintgration des immigrants. Une fois quelle sera amliore,
il nous apparat important de poursuivre la tendance de la hausse du volume dimmigration.
Compte tenu de nos dfs conomiques et dmographiques, une immigration plus
importante mais aussi plus efficace aura des impacts trs bnfques sur notre socit.