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FINLANDIA Y NOKIA: CREAR LA ECONOMA MS COMPETITIVA DEL MUNDO

Caso en el que se habla del pas de Finlandia y su crecimiento econmico. En el 2001 Finlandia se haba convertido en
una economa competitiva y de rpido crecimiento debido a su participacin en el mercado de telecomunicaciones gracias
a la empresa Nokia. Finlandia era una nacin nrdica algo aislada, dnde su economa se mantena altamente
dependiente de la Unin Sovitica. Pas que cuenta con una poblacin muy homognea debido a su muy baja proporcin
de inmigrantes. En cuanto a poltica su presidente es elegido por un periodo de 6 aos, con poderes importantes en
relaciones exteriores, as como, para disolver el parlamento y convocar a elecciones, lo que le permiti a Urho Kekkonen
ser presidente de Finlandia desde 1956 hasta 1982, dominando la poltica por 26 aos.
Para finales de los 90s, Finlandia cuenta con los 3 clusters ms grandes del pas, los de la pulpa y papel, productos de
madera y productos de metal maquinados. Debido a que esta nacin contaba con grandes bosques y tierras para siembra
de rboles madereros (76% del total de las tierras del pas), el clster de la pulpa y papel fue el que ms haba crecido. El
PIB se haba mantenido con una tasa de crecimiento entre el 3 y 5%, adems las tasas de inversin eran muy altas y el
factor total de productividad era mejor que el de muchos pases europeos. Por haberse aliado con Alemania durante la
segunda guerra mundial, el pas estaba obligado a otorgar fuertes indemnizaciones en acero, barcos, textiles y maquinaria
a la unin sovitica y se enfrent a una gran devaluacin por lo menos cada dcada: en 1949 del 30%, en 1957 de 28.1%,
en 1967 de 23.8% y durante los 70s por arriba del 20%. Contaba con 20 universidades y otras instituciones de educacin
superior que reunan a 270 mil estudiantes, contaba con un mercado financiero caracterizado por sus grandes relaciones
entre compaas y bancos, y su corporativismo era dominado por Valmet, Nokia y Ahlstrm.
En los 80s, el crecimiento econmico se logr por el alto gasto gubernamental que vena creciendo y que condujo a
presiones inflacionarias. Durante este periodo, Finlandia fue uno de los pases lderes de la OECD en gasto pblico en
investigacin y desarrollo al mantenerlo en una tasa anual cercana al 10%. La Agencia Nacional de Tecnologa (Tekes) se
funda en 1983 llegando a ser el principal motor de la poltica tecnolgica. Noruega y Suecia, haban liberado sus mercados
financieros, por lo que Finlandia hizo lo mismo a mediados de los 80s, facilitando as a los bancos el poder hacer
prstamos.
Para 1991, el PIB real de Finlandia haba cado en un 6.2% y a finales de 1997 las tasas de inters haban bajado hasta
casi llegar al 6%, afectando as al pas, sin embargo se pusieron en marcha polticas macroeconmicas de austeridad. Se
arranc un Programa de Clusters apoyado por la Investigacin y Desarrollo donde el gobierno tomo el papel como creador
de las condiciones para un ambiente favorable con cooperacin inter organizacional para la acumulacin y transferencia
del conocimiento. As como el incremento de alumnos en universidades, relaciones estrechas entre bancos y empresas, y
promocin de incubadoras por el gobierno. El modelo de clusters estimul nuevos foros para interaccin y coordinacin
entre ministerios, entre unidades de investigacin del sector pblico y el privado, y las empresas. Promoviendo adems el
papel del gobierno como creador de las condiciones para un marco favorable y enfatizando la cooperacin as como la
acumulacin y transferencia del conocimiento. Las polticas concernientes a tecnologa, educacin y competencia llegaron
a ser la plataforma central de la nueva poltica industrial finlandesa.
Para 1993, se tom una decisin en el mbito internacional que elimino muchas barreras econmicas al unirse al rea
Econmica Europea (AEE) y en 1995, junto con Suecia se convirti en miembro de la Unin Europea. Para 1999, la
transformacin de la economa finlandesa se compona del sector lder: equipos electrnicos y de telecomunicaciones
como lder (21%), seguido por pulpa y papel (15%), qumicos (10%) y maquinaria y equipo (9.5%) con los 3 sectores ms
grandes cada vez ms exportadores. En la dcada de los 90s el crecimiento de Nokia contribuyo con el 1% al PIB para que
Finlandia llegara casi al 5% de crecimiento anual.
El crecimiento del sector de las telecomunicaciones mviles se debi a la combinacin de la tecnologa radiofnica con los
sistemas telefnicos alambrados dando como resultado ventas de 500 millones de telfonos mviles en el 2001 por todo el
mundo, aunque su uso era ms penetrante en los pases nrdicos por encima del 70% en el 2000. Para el 2001, ya
existan redes mviles en aproximadamente 150 pases y las naciones ms avanzadas ya comenzaban a instalar una red
global estndar. Durante los 80s los sistemas de primera generacin eran anlogos e incompatibles. Los de segunda

generacin contaban con tecnologa digital y se aceptaron mejor en Europa que en Estados Unidos. A finales de los 90s
existan varios sistemas GSM que permitan usar el mismo telfono en Europa y en Estados Unidos. Nokia desarroll su
propio telfono CDMA en lugar de adquirir licencias para usar tecnologa existente para posteriormente entrar de lleno en
una competencia fuerte por los estndares de tercera generacin (3G), uno de estos estndares que ya implicaban el uso
de
Internet.
A medida que la industria de las comunicaciones surgi en los 80, dos compaas llegaron a ser lderes: Motorola de los
Estados Unidos y Nokia-Mobira de Finlandia. Los telfonos mviles se vendan a travs de los operadores de servicio as
como a travs de distribuidores independientes. Algunos operadores vendan directamente a los consumidores, mientras
que los otros se concentraban en ventas subsidiadas de telfonos a travs de distribuidores, con los cuales tpicamente
tenan relaciones de exclusividad. Adems, el software del telfono tomaba relevancia para incrementar su valor.
Todos los fabricantes de telfonos mviles enfrentaban una competencia intensa en el ao 2001. Las tasas de crecimientos
en los principales mercados de consumo estaban disminuyendo y apoyados por los nuevos entrantes de la industria
electrnica de consumo tenan capacidades que superaban la demanda de mercado. Para el 2001, los 3 competidores
lideres eran Nokia, SonyEricsson y Motorola, esta ltima en los 60s, era el lder en comunicaciones militares, espaciales y
comerciales, adems de en semiconductores y electrnica de consumo, para los 90s, realiz una inversin de cientos de
millones de dlares en un nuevo sistema telefnico satelital llamado Iridium, el cual no result como se esperaba. Motorola
se vio lento para cambiar de telfonos anlogos a digitales por lo que perdi su liderazgo a finales de los 90s. En cambio,
Ericsson durante el 2001 tena presencia mundial en 130 mercados y ya era conocido por su fuerte enfoque tecnolgico y
mantena una inversin en investigacin y desarrollo del 16% de sus ingresos por lo que en el 2000 y 2001 cerr varias
unidades de negocio para concentrarse en infraestructura de telecomunicaciones mviles, donde ya se le consideraba lder
mundial.
Los fineses haban sido los primeros en adoptar los telfonos mviles. Como Nokia lleg a ser una historia exitosa en el
mbito internacional, los finlandeses llegaron a ver el telfono mvil como un smbolo nacional. Finlandia estaba entre los
lderes mundiales en la penetracin mvil. De una base modesta en los aos 60 y 70, el cluster finlands de
telecomunicaciones comenz a surgir como el ms rentable en los 90. Para el 2000, el cluster empleaba cerca de 83.000
personas (solo un 4% por debajo del empleo nacional) en casi 4.000 empresas que representaban el 6,9% del PIB. El
cluster haba crecido a una tasa promedio anual del 20%(manufactura 32%, servicios 12%).
En el 2001, haba ms de 100 operadores de telecomunicaciones en Finlandia, aunque la mayora de ellos empleaban
capacidad de red alquilada. Haba ms de 300 compaas finlandesas relacionadas con el suministro de contenido digital,
incluyendo medios, servicios (por ejemplo, bancos y agencias de viajes) y portales de Internet. Una cantidad de servicios
en crecimiento estaba dirigida a grupos profesionales (por ejemplo, en cuidados de salud y educacin). Nokia ofreca
herramientas y apoyo para los proveedores de servicios de entretenimiento en un foro virtual abierto.
Nokia era el fabricante de equipos que dominaba en Finlandia, produca tanto telfonos como infraestructura. Un gran
nmero de proveedores especializados y fabricantes contratados haban surgido en Finlandia, en parte empujados por el
crecimiento de Nokia. Los proveedores finlandeses tendan a producir insumos altamente hechos a la medida (por ejemplo,
Circuitos Integrados para Aplicacin especfica ASIC-, filtros de radio frecuencia, tableros de circuitos a medida, circuitos
hbridos), mientras que los componentes estndares se importaban.
Un mercado de capital de riesgo haba surgido como una nueva e importante fuente de fondos en la dcada de los 90. En
1999, cerca de 285 millones de euros de capital de riesgo haban sido invertidos en nuevas compaas finlandesas. La
participacin de Nokia del total de la capitalizacin de mercado de la Bolsa de Valores de Helsinki alcanz un pico del 71%
en noviembre del 2000. Aunque Nokia estaba listada en numerosos mercados, Helsinki haba retenido su posicin como el
lugar ms importante para comercializar las acciones de Nokia. Finlandia ya era reconocida por sus profesionales
altamente capacitados en TI, sin embargo las inversiones crecan ms rpidamente.
Las ventas de Nokia eran 30,4 mil millones de euros en el ao 2000, con un beneficio operativo de 5,8 mil millones de
euros, generando un margen promedio superior para la industria. La compaa empleaba 60.289 personas, 24.000 de los
cuales estaban localizados en Finlandia. La compaa tena instalaciones de fabricacin en 10 pases, unidades de

investigacin y desarrollo en 15 pases y ventas en ms de 130 pases. Nokia enfrent una crisis a finales de los 80s, pero
fue en 1992 cuando registr sus peores perdidas, al grado que los dueos estaban considerando vender la empresa a
Ericsson.
Se empez la construccin de una nueva cultura con 4 valores fundamentales llamados la Manera de Nokia: satisfaccin
del cliente, respeto por el individuo, logro y aprendizaje continuo. Cuando llego el 2001, el mayor reto que enfrentaba la
empresa era la evolucin de los estndares y ya se encontraba organizada en 3 grupos de negocio: Redes Nokia (GSM y
3ra generacin), Telfonos Celulares Nokia y Nokia Ventures. En 1994, Nokia sac el primer modelo orientado al
consumidor, el Nokia 2100, que tuvo ventas por 20 millones de unidades cuando la meta era de 400,000. En el 2001, ya se
contaban con 19 fbricas en 10 pases y unidades de investigacin y desarrollo en 14 pases, aunque la mitad de estas
actividades se llevaban a cabo en Finlandia. Algunos socios y subcontratistas de Nokia comenzaron a internacionalizarse
no solo con exportaciones, sino con produccin en el extranjero, y con ms clientes. En 1999, Nokia haba lanzado el
primer telfono WAP, aunque con ciertos problemas tcnicos. Y tambin haba desarrollado el Bluetooth, que se haba
usado para conectividad inalmbrica en rangos menores a 10 metros. Sus esfuerzos de investigacin los tenan enfocados
hacia los telfonos inteligentes con MMS, acceso a Internet y descargar informacin de la Web.
En el 2001, el clster de telecomunicaciones de Finlandia se estaba desacelerando significativamente, por lo que Nokia no
fue la excepcin, al ver disminuidos sus ingresos y utilidades sumado a la escasez de ingenieros y cientficos capacitados
que enfrentaba el pas.