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Resuelve:
EXPEDIR LAS SIGUIENTES REFORMAS AL ESTATUTO
DECLARACIN DE PRINCIPIOS Y
BASE LEGAL
La Universidad Laica ELOY ALFARO de Manab, creada mediante ley No. 10
publicada en el Registro Oficial No. 313 de Noviembre 13 de 1.985, es una
comunidad acadmica de educacin superior, con personera jurdica propia,
de derecho pblico, sin fines de lucro, con autonoma acadmica,
administrativa, financiera y orgnica, pluralista, crtica, cientfica y de
investigacin. Est regida por la Constitucin de la Repblica del Ecuador, la
Ley Orgnica de Educacin Superior, su Reglamento, el presente Estatuto, los
Reglamentos expedidos por el Consejo de Educacin Superior (CES) y la
institucin, resoluciones y acuerdos de sus rganos colegiados y de su primera
autoridad ejecutiva. Tiene su domicilio en la ciudad de Manta y Extensiones en
El Carmen, Baha de Carquez, Chone y Pedernales.
TITULO PRIMERO
FUNCIONES Y OBJETIVOS
CAPITULO I
MISIN Y VISIN
Art. 1. De la Misin.- La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab, es una
institucin comprometida invariablemente con la bsqueda de la verdad,
la defensa de la democracia y el rgimen de derecho, la
b)
c)
d)
e)
CAPITULO II
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
Art. 4. De los Objetivos y Estrategias Institucionales - La Universidad Laica
Eloy Alfaro de Manab, tiene los siguientes objetivos y estrategias
institucionales:
Objetivos
1. Lograr una educacin de calidad, centrada en el estudiante, que
responda con pertinencia a su formacin integral, profesional y
personal;
2. Poner el mayor nfasis posible en la formacin de recursos humanos
de alto rendimiento con nivel internacional, para cuyo efecto se pondr
especial atencin en estudios de postgrado;
3. Propender a la formacin de ciudadanos (as) y lderes con
pensamiento y sensibilidad social, que aporten eficientemente al
mejoramiento de la produccin de conocimiento y de bienes y servicios,
de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de los sectores
pblico y privado, en beneficio del inters colectivo;
4. Desarrollar actividades de investigacin en armona con la poltica
nacional de ciencia y tecnologa y la ley de propiedad intelectual;
5. Fortalecer los procesos de investigacin, innovacin y transferencia
tecnolgica, fomentando la proteccin del ambiente y racionalizando el
uso de los recursos naturales, articulndolos con el Plan Nacional de
Desarrollo y el Plan Estratgico de la Universidad;
6. Alcanzar niveles ptimos en la estructuracin y funcionalidad de las
reas orgnica, acadmica, administrativa y financiera de la
Universidad.
Estrategias
1. Ejercer la autonoma responsable en los trminos que establece la
Constitucin, la Ley Orgnica de Educacin Superior, Regulaciones del
Consejo de Educacin Superior, este Estatuto, Reglamentos Internos, y
resoluciones del Consejo Universitario, como medio para contribuir a la
produccin de conocimientos que consoliden una identidad regional y
3
TITULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN
CAPITULO I
ESTRUCTURA DE LA UNIVERSIDAD
Art. 5.
Art. 6.
TITULO TERCERO
CAPITULO I
DEL COGOBIERNO
Art. 7.
Art. 8.
CAPITULO II
DEL RGANO COLEGIADO ACADMICO SUPERIOR
Art. 9.
11
12
CAPITULO III
EL CONSEJO ACADMICO
CAPITULO IV
EL CONSEJO ADMINISTRATIVO
Art. 20. El Consejo Administrativo estar presidido por el/la Vicerrector/a
Administrativo/a e integrado adems por dos profesores/as titulares
principales miembros del Consejo Universitario con formacin y
experiencia en administracin del talento humano y recursos
econmicos y financieros; dos docentes con igual formacin y
experiencia y con ttulo de cuarto nivel designados por el/la Rector/a de
las ternas presentadas por el Vicerrector/a Administrativo/a, un
Representante de los/las Empleados/as y Trabajadores/as al Consejo
Universitario y un Representante de los/las Estudiantes ante este
rgano.
Durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos/as
consecutivamente o no por una sola vez.
Actuar como Secretario/a, el/la Secretario/a que designe el Consejo
Administrativo a peticin del Vicerrector/a Administrativo/a.
Art. 21. Atribuciones y responsabilidades del Consejo Administrativo.Son atribuciones y responsabilidades del Consejo Administrativo, las
siguientes:
1. Elaborar las polticas y directrices de organizacin y desarrollo
administrativo, econmico, financiero y de bienestar universitario,
efectuar la revisin de la proforma del presupuesto anual de la
Universidad y presentar su informe para conocimiento del Rector/a y
aprobacin del Consejo Universitario;
2. Aprobar las polticas y programas de capacitacin o
perfeccionamiento profesional o administrativo, del personal
administrativo y de trabajadores/as de la Universidad;
3. Proponer auditoras de funcionamiento y resultados en los
departamentos administrativos y operativos y presentar los informes
15
funcionamiento
de
los
vehculos
EL CONSEJO DE POSTGRADO
17
CAPITULO VI
DE LAS COMISIONES PERMANENTES
DEL CONSEJO UNIVERSITARIO
18
19
CAPITULO VII
20
22
CAPITULO VIII
DEL VICERRECTOR (A) ACADMICO (A)
25
CAPITULO IX
26
CAPITULO X
Art. 41
27
Art. 43
28
CAPITULO XI
DE LA JUNTA DE FACULTAD, EXTENSION Y ESCUELA INTEGRADA
Art. 45
Art. 47
Art. 48
30
b)
c)
CAPITULO XII
DEL CONSEJO DE FACULTAD O EXTENSION
Art. 49
31
Art. 51
CAPITULO XIII
DE LA COMISIN ACADMICA INTERNA DEL CONSEJO DE FACULTAD
O EXTENSIN
Art. 52
35
DEL/LA DECANO/A
Art. 54
Art. 55
Art. 56
37
DE LAS EXTENSIONES
Art. 57
Art. 58
38
Art. 60
Art. 61
CAPITULO XVI
DE LAS ESCUELAS INTEGRADAS
Art. 62
Art. 63
39
CAPITULO XVII
DE LOS/LAS DIRECTORES/AS DE ESCUELAS INTEGRADAS
Art. 64
Art. 65
40
conformidad
Laborales.
reglamentaciones
del
Ministerio
de
Relaciones
TITULO CUARTO
CAPITULO I
DE LOS DEPARTAMENTOS CENTRALES DE
COORDINACION INSTITUCIONAL
Art. 66
Art. 67
Art. 68
Art. 69
42
CAPITULO II
DEPARTAMENTO DE ADMISIN Y NIVELACION UNIVERSITARIA
Art. 71
43
Art. 72
CAPITULO III
44
CAPITULO IV
DEPARTAMENTO CENTRAL DE INVESTIGACIN
45
46
CAPITULO V
DEPARTAMENTO DE PROMOCION Y DESARROLLO CULTURAL
Art. 78
Art. 80
CAPITULO VI
DE LA EVALUACION
DEPARTAMENTO DE EVALUACION INTERNA
Art. 81
48
Art. 82
Art. 83
Art. 85
50
CAPITULO VIII
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL
Art. 86
Art. 87
CAPITULO IX
DEPARTAMENTO TECNICO
Art. 88
52
Art. 90
55
CAPITULO XII
promocin,
artsticas y
de producir
autores de
para
Procesos.
56
TITULO QUINTO
CAPITULO I
CAPITULO II
57
CAPITULO III
DE LA SECRETARIA GENERAL
Art. 101 Del/la Secretario/a General.- Para desempear el cargo de Secretario/a
General, se requiere estar en goce de los derechos de ciudadana,
poseer ttulo universitario de cuarto nivel, tener experiencia en funciones
similares y residir en la ciudad de Manta.
El/la Secretario/a General laborar a tiempo completo y cumplir las
funciones que disponga este Estatuto, el Consejo Universitario, e/la
Rector/a y las sealadas en el Reglamento Orgnico por Procesos.
En caso de ausencia temporal, el/la Rector/a encargar estas funciones a
un/a funcionario/a de este Departamento.
Art. 102 Atribuciones y responsabilidades bsicas.- Son atribuciones y
responsabilidades bsicas del Secretario/a General, las siguientes:
1. Organizar y ejecutar el proceso de matriculacin y registro de
calificaciones de los alumnos/as de la Universidad y de Extensiones,
tanto de las carreras de grado, postgrado y cursos especiales;
2. Actuar como Secretario/a en las sesiones del Consejo Universitario y
del Consejo de Postgrado, redactar las actas y notificar sus
resoluciones;
3.
4.
5.
6.
CAPITULO IV
CAPITULO V
DEL DEPARTAMENTO FINANCIERO
Art. 104 Del Departamento Financiero.- Estar dirigido por el/la Directora/a
Financiero/a que laborar a tiempo completo, cumplir con los deberes
y atribuciones que dispongan este Estatuto, el Consejo Universitario,
el/la Rector/a, las sealadas en el Reglamento Orgnico por procesos y
autoridades competentes; no podr desempear otro cargo en la
Universidad, excepto el de ejercer la ctedra, si su tiempo lo permite.
Ser nombrada por el Consejo Universitario de una terna presentada
por el/la Rector/a de la Universidad. Durar cinco aos en sus
funciones y podr ser reelegido/a.
Para desempear el cargo de Director/a Financiero/a deber estar en
goce de los derechos de ciudadana, poseer ttulo profesional, grado de
cuarto nivel en carreras afines al rea de sus funciones y estar
capacitado/a para ejercer el puesto de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes.
El Departamento Financiero estar conformado por las siguientes
secciones: Contabilidad, Tesorera, Recaudacin, Presupuesto, Control
de Bienes y Bodega.
Deberes y Atribuciones.1. Planificar, dirigir y controlar las actividades financieras de la
Universidad, as como las etapas del ciclo presupuestario
establecidas en el Art. 96 del Cdigo Orgnico de Planificacin y
Finanzas Pblicas;
60
nacionales,
las
actividades
CAPITULO VI
DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO
Art. 105
63
CAPITULO VII
DE LA PROCURADURA Y FISCALA
Art. 106 Del/la Procurador/a Fiscal.- El/la Procurador/a Fiscal deber estar en
goce de los derechos de ciudadana y ser Abogado/a, con diez aos de
ejercicio profesional por lo menos. Laborar a tiempo completo y
desempear sus funciones conforme a la LOSEP, LOES, sus
Reglamentos, este Estatuto, el Reglamento Orgnico por Procesos y
los Reglamentos internos de la Universidad.
Laborar a tiempo completo y no podr desempear otro cargo en la
Universidad, excepto el de su condicin de profesor/a. Ser nombrado
por Consejo Universitario de una terna presentada por el/la Rector/a de
la Universidad. Durar cinco aos en sus funciones y podr ser
reelegido/a.
Ser el responsable de coordinar con el Departamento de Consultora y
Asesora Jurdica, la defensa y el patrocinio legal de la institucin en
instancias judiciales y extrajudiciales.
Atribuciones y Responsabilidades.- Sern las siguientes:
a) Asesorar a autoridades universitarias respecto a ordenamientos
jurdicos.
b) Presentar denuncias ante las autoridades competentes por actos
delictivos ocurridos en los predios de la Universidad.
64
CAPITULO VIII
DEL DEPARTAMENTO DE CONSULTORIA Y
ASESORIA JURIDICA
Art. 107 Del/la Director/a de Consultora y Asesora Jurdica.- Ser un
profesional en la rama del derecho, laborar a tiempo completo y no
podr desempear otro cargo en la Universidad, excepto el de su
condicin de profesor/a, si su horario lo permite. Ser nombrado/a por
el Consejo Universitario de una terna presentada por el/la Rector/a de
la Universidad. Durar cinco aos en sus funciones y podr ser
reelegido/a.
Fines y Objetivos.- Tiene como funcin principal el asesoramiento
legal del Consejo Universitario sus unidades acadmicas y
administrativas, as como prestar asesoramiento jurdico a sectores
productivos y marginales en asuntos comunitarios, como una gestin
universitaria.
Art. 108 Atribuciones y Responsabilidades.- Sern las siguientes:
1. Asistir a las sesiones del Consejo Universitario en calidad de asesor;
65
TITULO SEXTO
CAPITULO I
DE LOS/LAS PROFESORES/AS
66
67
69
CAPITULO II
CAPITULO III
DE LOS/LAS ESTUDIANTES
74
3.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
75
2.
3.
76
4.
5.
77
CAPITULO IV
DE LOS/LAS FUNCIONARIOS/AS, SERVIDORES/AS Y TRABAJADORES/AS
1.
2.
3.
2.
78
3.
4.
5.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
79
CAPITULO V
80
TITULO SPTIMO
DE LAS ELECCIONES
CAPITULO I
NORMAS COMUNES
Art. 131 Del derecho a elegir y ser elegidos.- Tienen derecho a elegir y ser
elegidos en los procesos convocados para autoridades y miembros del
cogobierno universitario, los/las profesores/as, estudiantes regulares
legalmente matriculados, servidores/as con nombramiento y
trabajadores/as con contrato indefinido de trabajo, salvo los que tengan
contratos de trabajo ocasional o a prueba, que renan los requisitos
establecidos en la Ley Orgnica de Educacin Superior.
Consecuentemente tiene la obligacin de sufragaren los casos que as lo
dispone el Estatuto y Reglamentos de la Universidad.
Toda eleccin se realizar mediante votacin universal, directa y secreta
de quienes tengan derecho al voto, de acuerdo a registros legal y
estatutariamente estipulados y al procedimiento establecido en este
Estatuto y Reglamento de elecciones. El goce de licencia o Comisin de
Servicios, no impide al profesor/a ni al servidor/a pblico/a su
participacin en las elecciones como elector/a.
Toda eleccin hecha con violacin a la Ley de Orgnica Educacin
Superior, este Estatuto y Reglamento de elecciones de la Universidad,
carecer de validez.
Art. 132 De la convocatoria a elecciones.- Corresponde al Consejo
Universitario establecer fecha para elecciones de Rector/a y
Vicerrectores/as Acadmico y Administrativo.
Convocar a profesores/as para elegir representantes de las Unidades
Acadmicas y ternas para la designacin de Decanos/as de Facultad o
Campus o Extensin, Directores/as de Escuelas Integradas.
81
2.
3.
4. Un/a representante
trabajadores/as.
de
los/las
servidores/as
pblicos/as
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83
TITULO OCTAVO
DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES
CAPITULO I
Art. 139 Calificacin de las sanciones.- Las faltas de los (as) profesores/as e
investigadores/as y estudiantes sern calificadas de leves, graves y muy
graves y sern valoradas y sancionadas conforme a la Ley, este Estatuto
y el Reglamento expedido al respecto para procesos disciplinarios de
conformidad con el Articulo 207 de la Ley de Educacin Superior, en el
que se garantizar el debido proceso y el derecho a la defensa.
Son Leves: La falta de respeto a los miembros de la comunidad
universitaria, obstaculizar o interferir el normal desenvolvimiento de las
actividades administrativas y acadmicas de la institucin.
Son Faltas Graves: Alterar la paz, afectar la convivencia armnica de la
comunidad universitaria, el atentar a la moral y las buenas costumbres,
as como tambin las ofensas verbales o escritas a los miembros de la
comunidad universitaria y la falta de cumplimiento de los deberes.
Son Muy Graves: Atentar contra la institucionalidad y la autonoma
universitaria, el ordenamiento jurdico; cometer actos de violencia fsica
contra cualquier miembro de la comunidad universitaria y visitantes,
deteriorar o destruir en forma voluntaria las instalaciones institucionales
y los bienes pblicos y privados que se encuentren en el interior de los
predios; la falsificacin y alteracin de documentos y calificaciones, la
actitud hostil y de reiterada afectacin a los derechos de los (as)
estudiantes.
La calificacin de la(s) falta(as) las establecer la Comisin de Disciplina
creada para este objetivo con cuyo dictamen sancionar el Consejo
Universitario.
CAPITULO II
DE LAS FALTAS DEL RECTOR/A, VICERRECTOR/A/ES/AS; DECANOS/AS;
DIRECTORES/AS DE ESCUELA Y DIRECTORES/AS DE DEPARTAMENTOS
Art. 140
las
instalaciones
86
CAPITULO IV
DE LAS FALTAS DE LOS/LAS ESTUDIANTES
suplantacin
adulteracin
de
documentos
12. La reiteracin por tres ocasiones de una falta leve, ser considerada
como una falta muy grave.
En las infracciones tipificadas en los numerales 2, 3 y 12de este artculo,
se proceder a la investigacin correspondiente y de existir hechos
punibles, se denunciar a la justicia ordinaria.
CAPITULO V
DE LAS FALTAS DE LOS Y LAS SERVIDORES PBLICOS Y
TRABAJADORES
CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
2.
3.
4.
5.
6.
91
Art. 153 La persona afectada por la sancin impuesta por Consejo Universitario,
podr interponer el recurso de reconsideracin ante este organismo y si
fuera necesario el recurso de apelacin ante el Consejo de Educacin
Superior-CES, para el caso de los/las profesores/as, investigadores/as y
estudiantes.
Art. 154 Cuando se trate de separar definitivamente a un/a profesor/a o
investigador/a la decisin la tomar el Consejo Universitario con el voto
favorable ponderado de ms del 50% de sus integrantes con derecho a
voto.
Las faltas de los/las servidores/as o trabajadores/as, se sancionarn
siempre de conformidad con la Ley Orgnica de Servicio Pblico, el
Cdigo del Trabajo, este Estatuto y Reglamentos de la Universidad.
Cuando la falta del/la trabajador/a merezca la sancin de separacin, el/
Rector/a de la Universidad o quien lo subrogue, solicitar el Visto Bueno,
de conformidad con las normas del Cdigo del Trabajo, previo informe
de la Direccin de Administracin del Talento Humano.
No ser necesario levantar sumario administrativo cuando las faltas sean
leves.
Art. 155 Cualquier miembro de la comunidad universitaria que tenga
conocimiento de delitos comunes cometidos en los predios
universitarios, informar al Rector/a, quien a su vez comunicar de
inmediato a la justicia ordinaria para su investigacin y posterior sancin.
Corresponde a los miembros de la comunidad universitaria, la obligacin
de facilitar los medios para la investigacin de los delitos y la ejecucin
de las providencias dictadas por las autoridades competentes.
TITULO NOVENO
DE LAS REMUNERACIONES
CAPITULO I
DEL ESCALAFON, CATEGORIA Y BENEFICIOS SOCIALES
TITULO DECIMO
93
para
investigacin
cientfica
TTULO UNDCIMO
CAPITULO I
DE LA MATRCULA
CAPITULO III
DE LA HOMOLOGACION DE ESTUDIOS
97
Y GESTION DE RIESGOS
Art. 170 Para fines de poder contribuir con asesora o criterios orientadas a
proteger al medio ambiente y el equilibrio ecolgico, tanto al interior de
los predios universitarios como en la provincia de Manab, existir una
Unidad de Medio Ambiente dirigida por un/a Especialista de la materia,
que coordinar acciones con la Facultad de Ciencias Agropecuarias,
Ciencias del Mar y el Area de Mantenimiento para el cumplimiento de
sus funciones.
Igualmente la Universidad a travs de las Facultades de Derecho,
Ciencias Mdicas, Trabajo Social, Hotelera y Turismo e Ingeniera
Industrial, prestar toda la colaboracin que le sea posible, con la
finalidad de coadyuvar al establecimiento de polticas que prioricen la
seguridad industrial y gestin de riesgos como ineludible deber de las
entidades pblicas o privadas, a efectos de que exista un ambiente de
trabajo que proteja la salud y vida de quienes laboran en una
determinada institucin.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 389, numeral 3 de la
Constitucin en cuanto a la proteccin de las personas ante los
efectos negativos de desastres de origen natural o antrpicos, se
implementarn planes de contingencia y mitigacin.
Con el fin de lograr una cooperacin de los distintos sectores
involucrados, se crear un Consejo Consultivo que se encargue de
establecer los lineamientos generales para la adopcin de medidas
que contribuyan al logro de los objetivos establecidos en la presente
disposicin.
TITULO DUODECIMO
DISPOSICIONES GENERALES
98
99
puedan
desarrollar
su
actividad,
102
CAPITULO II
EL CEREMONIAL
DISPOSICION FINAL
Art. 210 Falta de disposiciones expresas.- En todo lo que no estuviese
expresamente normado en el presente Estatuto, ser resuelto de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica,
Ley Orgnica de Educacin Superior, el Reglamento e esta Ley y dems
Leyes de la Repblica.
TTULO FINAL
105
DE LA EXTINCIN
Art. 211 En caso de extincin definitiva de la institucin, su patrimonio quedar en
beneficio de la educacin universitaria pblica del pas y su eventual uso
ser resuelto por el Organismo de Planificacin, Regulacin y
Coordinacin del Sistema de Educacin Superior.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
mayor de
QUINTA
SEPTIMA
OCTAVA
NOVENA
DECIMA:
de
los/las
Graduados/as
al
Consejo
107
CERTIFICA QUE:
Que en sesiones ordinarias del H. Consejo Universitario del mircoles 29 de
enero y mircoles 26 de febrero del 2014, segn consta en las actas respectivas,
se acogi las modificaciones realizadas por el Consejo de Educacin Superior al
Proyecto de Estatuto de la institucin, mediante resolucin RPC-SO-03.No. 0422014.
1. Se elimina del Proyecto de Estatuto el Art. 120, cuyo texto constaba en el
Art. 119 del Proyecto, segn resolucin RPC-SO-03.No. 042-2014, de 22 de
enero del 2014, por estar repetido y se reenumeran los subsiguientes.
2. Se elimina el artculo 124, de acuerdo a resolucin RPC-SO-03.No. 0422014, de 22 de enero del 2014 del proyecto y se reenumeran los
subsiguientes. La normativa que se elimina ser incluida en el Reglamento de
Rgimen Acadmico interno, cuyo proyecto est aprobado en primer debate.
3. Se elimina el numeral 8 del artculo 162, segn resolucin RPC-SO-03.No.
042-2014, de 22 de enero del 2014, cuyo texto es:
Los ingresos provenientes del cincuenta por ciento (50%) del producto de la
venta forzada de bienes confiscados como fruto de la accin del estado en
su lucha contra el narcotrfico, que sern destinados exclusivamente a
proyectos de investigacin e inversin;
109