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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE.

MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE.


UNIVERSITE MENTOURI DE CONSTANTINE.
FACULTE DES SCIENCES DE LA TERRE, DE LA GEOGRAPHIE
ET DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE.

DEPARTEMENT DARCHITECTURE ET DURBANISME


Option : URBANISME
N dordre : ..
Srie : ...

MEMOIRE
Prsent pour lobtention du diplme de Magister en Urbanisme

THEME

LE DEVENIR DES "ZHUN" COMME FORME DE


PRODUCTION DE LESPACE ET DU CADRE BATI
"CAS DE CONSTANTINE"

PRESENTE PAR:
Mme TOUATI Ne FILLALI LEILA
Soutenu le : 25/12/2006
Sous la direction du : Dr SAFIDDINE-ROUAG DJAMILA

Jury dexamen :
Prsident : Pr. SAHNOUN T.

Prof. Universit de Constantine

Rapporteur : Dr. SAFIDDINE DJ.

M.C. Universit de Constantine

Examinateurs : Dr. ABDOU S.

M.C. Universit de Constantine

Dr. DEBECHE S.

M.C. Universit de Constantine

Ddicaces
A ma petite famille, mon mari Kheireddine, pour sa
prsence et son soutien, ainsi qu ma joie de vivre ; mes petits
amours Lamis et Mohamed Ali, auxquels je ddie spcialement
ce travail.
A ma mre, puis ma mre, puis ma mre, puis mon
pre auxquels je souhaite une langue vie. Que Dieu vous protge
et vous garde pour moi.
A ma mre qui a cru en moi, qui ma encourag et ma
soutenu, qui a su tre avec moi dans toutes les circonstances,
mme si elle se trouvait loin de moi.
Merci maman pour ton coute, ton soutien et ton amour
inconditionnels, sans quoi, il maurait t difficile datteindre ce
stade.
A tous mes frres qui ne cessent de mencourager achever
ce travail et particulirement Rachid.
A ma belle famille et surtout mon beau pre pour qui
jprouve beaucoup de sentiments.
Enfin toute ma famille, mes amies et tous ceux que
jaurais oubli de citer.

Lela
I

Remerciements
Je tiens tout d'abord remercier particulirement et infiniment,
Mme Safiddine-Rouag Djamila pour sa comprhension avant
son encadrement. Je vous tmoigne l, toute ma gratitude pour
avoir aider ce travail voir son aboutissement.
Je dois remercier galement tous ceux qui ont contribu de prs ou
de loin llaboration de ce mmoire.
Mais avant tout et aprs tout, je madresse Dieu, le tout
puissant, que je ne saurais suffisamment remercier de mavoir
donner la force et le courage dentamer et daccomplir ce travail.
Mes louanges sont lances majestueusement pour vous, Dieu tout
puissant, pour le soulagement que vous mavez apport par le
passage de cette nouvelle preuve.

II

SOMMAIRE
Ddicaces...................................................................................................................I
Remerciements.........................................................................................................II
SOMMAIRE..........................................................................................................III
LISTES
Liste des tableaux....................................................................................................IX
Liste des figures........................................................................................................X
Liste des schmas....................................................................................................XI
Liste des cartes.......................................................................................................XII
Liste des planches..................................................................................................XII
Liste des photos....................................................................................................XIII
Liste des abrviations...........................................................................................XIV
INTRODUCTION GENERALE............................................................................1
PROBLEMATIQUE...............................................................................................1
Premire hypothse....................................................................................................5
Deuxime hypothse..................................................................................................6
METHODOLOGIE DAPPROCHE.....................................................................7
Outils de la recherche................................................................................................8
Structure du travail....................................................................................................8
A- PREMIERE PARTIE : APPROCHE CONCEPTUELLE
Introduction de la premire partie...........................................................................11
CHAPITRE I: CONCEPTS ET DEFINITIONS
Introduction.............................................................................................................12
I-1- Villes et volution historique............................................................................12
I-2- Le concept de mode de production. .................................................................13
I-2-1- La ville du mode de production ............................................................13
I-2-2- Le mode de production de la ville.........................................................14
I-3- La ville, un espace objet d'appropriation..........................................................15
I-3-1- Le concept dappropriation de lespace.................................................16
I-4- La production et la composition urbaine et leur ancrage dans les rapports
sociaux.............................................................................................................19
I-5- Le concept de mode de composition urbaine...................................................19
I-5-1- Qu'est-ce qu'une forme compose ? .....................................................21
I-5-2- Distinction entre mode et forme............................................................22
I-6- La notion de cohrence et d'unit et leur lien avec la composition urbaine.....23
I-6-1- Cohrence et unit caractrisant toute composition..............................24
Conclusion...............................................................................................................25
REFERENCES........................................................................................................26

III

CHAPITRE II: EXEMPLES DE MODES DE COMPOSITION ET DE


PRODUCTION DE L'ESPACE URBAIN.
Introduction.............................................................................................................27
II-1- Le mode traditionnel de composition..............................................................27
II-1-1- Caractres formels particuliers de l'espace traditionnel.......................28
II-1-2- Les fondements de la production de l'espace urbain traditionnel........31
II-1-3- Effets du mode traditionnel sur l'espace ............................................33
II-2- Le mode de composition du pouvoir et de la ville classique..........................34
II-2-1- Caractristiques formelles de l'espace classique..................................35
II-2-2- Les fondements de la production de l'espace urbain classique............38
II-2-3- Effets du mode de composition du pouvoir sur l'espace......................38
II-3- Le mode de composition libral......................................................................40
II-3-1- Caractristiques formelles de l'espace libral......................................40
II-3-2- Les fondements de la production de l'espace urbain libral.................41
II-3-3- Effets du mode de composition libral sur l'espace.............................42
II-4- Le mode de composition rglementaire..........................................................43
II-4-1- Caractres principaux de l'espace rglementaire.................................43
II-4-2- Les fondements du mode rglementaire..............................................45
II-4-3- Effets du mode de composition rglementaire sur l'espace.................46
II-5- La Globalisation, un nouveau mode de composition......................................49
II-5-1- Caractres principaux de lespace urbain au sein de la
Globalisation.......................................................................................49
II-5-2- Les fondements de la production de lespace fruit de la
Globalisation.......................................................................................51
II-5-3- Effets de la Globalisation sur lespace.................................................52
II-6- Le Dveloppement Urbain Durable et la Gouvernance Urbaine....................54
II-6-1- Le Dveloppement Urbain Durable (DUD).........................................55
II-6-2- Les diffrents acteurs de lespace urbain.............................................58
II-6-3- La Gouvernance Urbaine, voie incontournable de la durabilit..........59
II-6-3-1- Les enjeux de la Gouvernance Urbaine....................................60
II-6-3-2- Les principes daction publique................................................61
Conclusion...............................................................................................................64
REFERENCES........................................................................................................65
CHAPITRE III: LA COMPOSITION DES FORMES URBAINES ET
SPATIALES.
Introduction.............................................................................................................67
III-1- De l'autonomie des formes.............................................................................67
III-1-1- La composition des formes.................................................................68
III-2- Les lois d'assemblage des formes urbaines....................................................69
III-2-1- Le contraste.........................................................................................69
III-2-2- La symtrie..........................................................................................72
IV

III-2-3- Lquilibre..........................................................................................73
III-2-4- La proportion......................................................................................75
III-2-5- Lchelle.............................................................................................77
III-2-6- La matire...........................................................................................78
III-2-7- Le caractre.........................................................................................79
III-2-8- Lunit.................................................................................................79
III-2-9- Lharmonie..........................................................................................80
III-3- La perception des formes urbaines et spatiales..............................................81
III-3-1- Les facteurs influenant la perception des formes..............................82
III-3-1-1- Le confort.................................................................................82
III-3-1-2- La scurit................................................................................83
III-3-1-3- La qualit esthtique................................................................83
III-3-1-4- La varit.................................................................................84
III-3-1-5- Lidentit du lieu......................................................................85
III-3-1-6- Linteraction sociale................................................................86
III-4- La signification des formes urbaines.............................................................87
III-4-1- Le sens du lieu....................................................................................88
III-5- La forme urbaine entre produit des rapports et productrice de rapports........89
Conclusion...............................................................................................................91
REFERENCES........................................................................................................92
Conclusion de la premire partie.............................................................................94
B- DEUXIEME PARTIE : APPROCHE ANALYTIQUE
Introduction de la deuxime partie..........................................................................95
CHAPITRE IV : LE FAIT URBAIN EN ALGERIE
Introduction.............................................................................................................96
IV-1- La formation des villes en Algrie : modes de composition, logiques de
formation et effets.........................................................................................96
IV-1-1- Lpoque pr-coloniale arabo-musulmane , avant 1830...............96
IV-1-2- Lpoque coloniale, entre (1830-1962) ............................................97
IV-1-3- Lpoque post-coloniale, aprs 1962................................................ 97
IV-1-3-1- Evolution des politiques urbaines de lAlgrie
indpendante..........................................................................99
IV-1-4- Le mode de composition ayant aboutit une telle forme de
composition ; la ZHUN..................................................................... 101
IV-1-4-1- Effets de la production-composition centralisante de lespace
algrien.................................................................................102
IV-2- Apparition des Zones dHabitat Urbain Nouvelles.....................................104
IV-2-1- Principes et Orientations..................................................................104
IV-2-2- Modalits de mise en route de lopration ZHUN...........................105
IV-2-3- La ZHUN, Etudes et Elaborations...................................................106
IV-2-3-1- Dossier de cration...............................................................106
V

IV-2-3-2- Dossier damnagement.......................................................107


IV-2-3-3- Dossier dexcution..............................................................109
Conclusion............................................................................................................110
REFERENCES......................................................................................................111
CHAPITRE V : SITUATION, CROISSANCE, SPECIFICITES DE
CONSTANTINE ET SES ZHUN.
Introduction..........................................................................................................112
V-1- Aperu historique de la ville de Constantine...............................................112
V-2- Situation gographique de Constantine........................................................113
V-3- Croissance urbaine de la ville de Constantine .............................................118
V-4- Les zones dhabitat urbain nouvelles de Constantine...................................120
Conclusion.............................................................................................................123
REFERENCES......................................................................................................124
CHAPITRE VI : LES ZONES DHABITAT URBAIN NOUVELLES A
CONSTANTINE : FORME DE COMPOSITION URBAINE ET REALITE A
COMPRENDRE.
Introduction...........................................................................................................125
VI-1- Choix dexemple dtude : ZHUN BOUSSOUF........................................125
VI-1-1- Principes gnraux de composition : (lments signifiants) ...........126
VI-1-1-1- Situation et site dimplantation.............................................126
VI-1-1-2- Elments didentification formelle...................................... 128
a- Trame parcellaire...................................................................... 128
b- Trame viaire...............................................................................131
c- Trame btie................................................................................134
d- Trame des espaces publics........................................................135
e- Trame des quipements.............................................................143
f- Lespace vgtal........................................................................147
g- La synthse de lanalyse formelle de la ZHUN........................150
VI-1-1-3- Elments de fonctionnalit...................................................151
a- Le transport et la desserte de la cit..........................................151
b- Lorganisation des fonctions urbaines : nature et attractivit...152
c- Les qualits environnementales................................................154
d- Relation tissu urbain et comportements sociaux :
appropriation et pratiques.........................................................155
e- Paysage urbain : insertion dans le site, types et varits de
figures du paysage urbain et des ambiances.............................157
f- Techniques et architecture.........................................................160
VI-1-1-4- Les rapports formels et fonctionnels entre le type collectif
et le type individuel................................................................164
VI-1-1-5- La gestion de la cit..............................................................165
a- Les collectivits locales face leur dsarroi.............................165
VI

b- Le rle minime des habitants....................................................167


VI-2- Signification ou non signification de cette forme urbaine daprs les lois
dassemblage et les lments de perception..................................................167
VI-3- La ZHUN entre produit de rapports et productrice de rapports sociaux :
effets urbains et sociaux................................................................................170
Conclusion.............................................................................................................172
REFERENCES......................................................................................................175
CHAPITRE VII : LES ZHUN ENTRE ANALYSE ET INTERVENTION.
Introduction...........................................................................................................176
VII-1- Comprendre la ralit urbaine....................................................................176
VII-2- La ZHUN au cur des dbats....................................................................177
VII-3- Exemples dactions....................................................................................178
VII-3-1- Lexprience franaise travers les actions entreprises.................179
VII-3-1-1- La ZUP de Montreynaud Saint-tienne............................181
1- Premier projet de rhabilitation (1977-1983)............................181
2- Dune rhabilitation a lautre (1983-1996)................................183
3- Vers une troisime rhabilitation ; de la dmolition
occasionnelle la ddensification comme politique..................184
4- Rsultats des oprations et conclusion.......................................185
VII-3-1-2- La revalorisation de la cit Dcines Lyon.........................185
1- Les objectifs et enjeux de cette action densemble....................185
2- Les domaines daction de cette opration..................................186
3- Rsultats de lopration et conclusion.......................................187
VII-4- Les actions entreprises au niveau de la ZHUN Boussouf..........................188
VII-4-1- Le POS de Boussouf comme outil de transformation et
dintervention loc ale.........................................................................189
VII-4-2- La porte des actions retenues par rapport un dveloppement
urbain durable de ces cits dhabitation............................................191
Conclusion.............................................................................................................202
REFERENCES......................................................................................................204
Conclusion de la deuxime partie..........................................................................205
CONCLUSIONS GENERALES ET RECOMMANDATIONS
Introduction...........................................................................................................206
1- stratgie propose pour une ventuelle reconqute des ZHUN........................206
2- conclusion gnrale..........................................................................................217
GLOSSAIRE.......................................................................................................221
BIBLIOGRAPHIE GENERALE
Ouvrages...............................................................................................................224
Mmoires de Magister..........................................................................................226

VII

Revues...................................................................................................................226
Publications...........................................................................................................227
ANNEXES
Annexe I................................................................................................................228
Annexe II...............................................................................................................229
Annexe III..............................................................................................................230
Annexe IV..............................................................................................................233
MOULAKHAS (Rsum en Arabe)....................................................................234
ABSTRACT (Rsum en Anglais).......................................................................235
RESUME..............................................................................................................236

VIII

LISTE DES TABLEAUX :

TABLEAU

PAGE

TABLEAU N 1 : Types dappropriation de lespace

P : 18

TABLEAU N 2: Evolution de la population urbaine et rurale en

P : 98

Algrie et du nombre dagglomrations urbaines


(1886-1998)
TABLEAU N 3 : Normes relatives lespace rsidentiel en Algrie

P : 107

( partir de 1970)
TABLEAU N 4 : Normes relatives aux espaces non-btis en Algrie

P : 108

( partir de 1970)
TABLEAU N 5 : Coefficients doccupation au sol adopts en Algrie

P : 108

( partir de 1970)
TABLEAU N 6 : Les diffrentes ZHUN de Constantine

P : 121

TABLEAU N 7 : Les quipements existants dans la ZHUN de

P : 147

Boussouf
TABLEAU N 8 : Les lignes de transport collectif de la ZHUN

P : 152

Boussouf
TABLEAU N9 : Importance des types dhabitat existants dans la

P : 153

ZHUN Boussouf
TABLEAU N10 : Niveaux des constructions dans lhabitat

P : 160

individuel
TABLEAU N11 : Niveaux des constructions dans lhabitat collectif

P : 161

TABLEAU N12 : Etude comparative entre les orientations des

P : 193

collectivits locales et celles du DUD et de la


gouvernance urbaine.

IX

LISTE DES FIGURES :

FIGURE

PAGE

FIGURE N1 : Piazza Del Campo, Sienne, Italie (Vue en plan)

P : 28

FIGURE N2 : Piazza Del Campo, Sienne, Italie (Vue arienne avec

P : 29

la ville alentour)
FIGURE N3 : Plan de pavage des rues, Urbino, Italie.

P : 30

FIGURE N4 : Plan de Constantine avant la colonisation.

P : 31

FIGURE N5 : Chteau de Versailles, France (Composition sur deux

P : 35

axes)
FIGURE N6 : Chteau de Versailles, France, dictant la composition

P : 36

de la ville alentour.
FIGURE N7 : Ordonnances daprs GROMORT.

P : 36

FIGURE N8 : Projet de Peyre LE JEUNE pour Versailles.

P : 37

FIGURE N9 : Jardin du palais royal avec la ville alentour, Paris,

P : 71

France.
FIGURE N10 : Fragment de la mdina de Fs, Maroc.

P : 82

FIGURE N11 : Elvation du palais des Doges, Venise, Italie.

P : 74

FIGURE N12 : Village andalou, Turquie (Vue densemble)

P : 75

FIGURE N 13 : Units de bti indpendantes

P : 128

FIGURE N 14 : Units de bti assembles

P : 129

FIGURE N 15 : Types de parcellaire dans lhabitat collectif

P : 129

LISTE DES SCHEMAS :


SCHEMA

PAGE

SCHEMA N1 : Plan fixe du moment historique de la composition

P : 20

SCHEMA N2 : Replacement du mode de composition et ses rsultats

P : 21

dans la longue dure historique


SCHEMA N3 : Idal Type

P : 29

SCHEMA N4 : Rapport de composition du mode traditionnel

P : 33

SCHEMA N5 : Rapport de composition du mode du pouvoir

P : 39

SCHEMA N6 : Rapport de composition du mode libral

P : 42

SCHEMA N7 : Le strotype et sa contradiction avec lidal type de

P : 45

Weber
SCHEMA N8 : Rapport de composition du mode rglementaire

P : 48

SCHEMA N9 : Objectifs dune politique urbaine durable

P : 57

SCHEMA N10 : Schma de la perception et linterprtation de

P : 82

lenvironnement
SCHEMA N11: Principes daction publique pour une bonne
gouvernance urbaine

XI

P : 216

LISTE DES CARTES :


CARTE

PAGE

CARTE N1 : Le site de la ville de Constantine

P : 113

CARTE N2 : Localisation de la wilaya de Constantine dans lEst


algrien

P : 115

CARTE N 3 : Dcoupage administratif de la wilaya de Constantine

P : 116

CARTE N4 : Dcoupage administratif de la commune de


Constantine

P : 117

CARTE N5 : Croissance urbaine de la ville de Constantine

P : 119

CARTE N6 : Localisation des ZHUN dans la commune de


Constantine

P : 122

LISTE DES PLANCHES :


PLANCHE

PAGE

PLANCHE N1 : Carte gotechnique de la ZHUN Boussouf

P : 127

PLANCHE N2 : Trame parcellaire de la ZHUN Boussouf

P : 130

PLANCHE N3 : Trame viaire de la ZHUN Boussouf

P : 133

PLANCHE N4 : Trame btie de la ZHUN Boussouf

P : 136

PLANCHE N5 : Trame des quipements de la ZHUN Boussouf

P : 144

PLANCHE N6 : Plan de masse de la ZHUN Boussouf (Etat des


lieux)

P : 149

PLANCHE N7 : Plan damnagement propos dans le cadre du


POS de Boussouf

P : 192

XII

LISTE DES PHOTOS :


PHOTOS
PHOTOS N1 & PHOTOS N2 : La disposition des immeubles
engendre lespace extrieur public

PAGE
P : 137

PHOTOS N3 & PHOTOS N4 : Axe central de la ZHUN Boussouf.

P : 139

PHOTOS N5 : Espace de proximit sans aucun amnagement

P : 141

PHOTOS N6 : Espace libre nu lintrieur des lots

P : 141

PHOTOS N7 : place intrieure, sous-utilisation et sousexploitation de lespace

P : 142

PHOTOS N8 : Entre dcole, emplacement dsavantageux,


implantation disperse des quipements

P : 145

PHOTOS N9 : Des actions individuelles louables, plantations


darbres

P : 148

PHOTOS N10 : Espace interstitiel entre btiments ; appropriation


spontane des parcelles publiques

P : 156

PHOTOS N11 : Terrains de proximit dtourns des fins


personnelles

P : 157

PHOTOS N12 : Les quelques interventions des habitants ne


peuvent suffire pour assurer la varit des figures du paysage urbain

P : 158

PHOTOS N13 : Le parti architectural adopt est dtach de tout


contexte stylistique et culturel

P : 162

PHOTOS N14 : Une architecture sans grande varit, pauvre en


volumes et en ornementation

P : 163

PHOTOS N15 : Une rptitivit dbilitante de blocs types, des


faades, et des ouvertures

P : 164

PHOTOS N16 & PHOTOS N17 : Terrains libres devenus des


dpts dordures ; tmoins du manque dentretien et de la mauvaise
gestion

P : 166

XIII

LISTE DES ABREVIATIONS :


ACL : Agglomration Chef Lieu
APC : Assemble Populaire Communale
CADAT : Caisse Algrienne dAmnagement du Territoire
CNERU : Centre National dEtudes et de Ralisation en Urbanisme
COS : Coefficient dOccupation au Sol
DUC : Direction de lUrbanisme et de la Construction
DUD : Dveloppement Urbain Durable
DUCH : Direction de lUrbanisme de la Construction et de lHabitat
FMI : Fond Montaire International
HBM : Habitat Bon Marcher
HLM : Habitat Loyer Modr
HUC : Habitant Usager Citoyen
OPGI : Office de la Promotion et de la Gestion Immobilire
ONG : organisation non gouvernementale
ONS : Office National des Statistiques
MHU : Ministre de lHabitat et de lUrbanisme
MHUC : Ministre De lHabitat, De lUrbanisme Et de la Construction
PCD : Plan Communal de Dveloppement
PDAU : Plan Directeur dAmnagement et dUrbanisme
PMU : Plan de Modernisation Urbaine
POS : Plan dOccupation des sols
PUD : Plan dUrbanisme Directeur
RGPH : Recensement Gnral de la Population et de lHabitat
TOL : Taux dOccupation par Logement
VRD : Voirie et Rseaux Divers
ZI : Zone Industrielle
ZHUN : Zone dHabitat Urbain Nouvelle
ZUP : Zone Urbaniser par Priorit
XIV

INTRODUCTION
Face la crise aigue du logement, au retard considrable dans la production
de lhabitat urbain ainsi quaux tensions sur le logement qui commenaient se
faire sentir, lEtat algrien tait pouss - partir de la moiti des annes 1970- se
charger de la quasi-totalit des programmes de logement sous forme de grands
ensembles appels ZHUN. A partir de 1975, le gouvernement a lanc d'importants
programmes d'habitat dans le but de loger le plus grand nombre de personnes
possible. Le seul objectif tait de rduire le grand dficit en logement sans pour
autant donner l'importance ncessaire aux besoins sociaux des habitants ni la
qualit physique de l'espace produit.
Ces zones d'habitat urbain nouvelles sont, de ce fait, devenues l'outil
d'urbanisation le plus rpandu en Algrie. Elles sont considres par l'Etat, comme
le moyen le plus rapide et le moins coteux dans la production du cadre bti.

PROBLEMATIQUE
Comme la majorit des pays en voie de dveloppement, l'Algrie faisait (et
fait toujours) face au grand problme d'habitat : la ralisation du plus grand
nombre de logements possibles au moindre cot, est le seul objectif des autorits
concernes.
Les grandes villes dAlgrie y compris Constantine, taient et sont toujours en
proie au processus durbanisation effrn. En effet, face aux besoins normes en
matire dhabitat et dans un souci de rapidit et de rduction des cots, lAlgrie a
fait appel limportation tout azimuts de technologies de construction
industrialises et des instruments de planification et de politiques urbaines
trangres au sens large du terme. Paradoxalement, le recours ces mmes
technologies et ce type durbanisation a t abandonn depuis bien longtemps
dans leur pays dorigine.
Techniquement lAlgrie nchappe pas aprs son indpendance au tout
planifi qui a marqu lurbanisme daprs guerre ; caractris par la
1

prdominance de la fonctionnalit, de la programmation, du rythme soutenu de


lurbanisation et de limportance du dveloppement conomique.
Les institutions charges de l'habitat ainsi que tous les corps qui participent
la conception et la ralisation des programmes, ne connaissent pas
(volontairement ou non) le mode de vie des rsidents et leurs besoins socioculturels. Ils ont ainsi contribu la production d'un cadre bti qui a boulevers les
comportements sociaux des nouveaux habitants. Plus prcisment, on assista la
disparition de la notion de "quartier" existante dans les tissus du type traditionnel et
colonial de nos villes. Ce qui affecta considrablement la qualit du cadre de vie
des habitants.
Ce triste sort est vcu dune manire effective par les habitants de la majorit
des ZHUN en Algrie souffrant ainsi du manque de transport, d'quipements
d'accompagnement, ainsi que de mauvaise qualit des logements et d'espaces
extrieurs. Sur le plan social, ces mmes habitants se retrouvent dans un nouvel
environnement o la plupart des voisins sont inconnus ou introvertis. Ce
comportement vis--vis de la vie communautaire est sans doute, fonction du cadre
de vie offert.
C'est aussi le cas des ZHUN de Constantine o, l'oppos des tissus
traditionnels dans lesquels la notion de "territoire" et de "quartier" crent un sens
de scurit et o tout tranger au quartier est vite repr, le manque
d'hirarchisation des espaces rend les voisins plutt trangers et, chacun deux se
confine sa propre bulle : son logement ! Ceci explique davantage l'abandon des
espaces extrieurs qui sont destins l'ensemble mais envers lesquels personne ne
se sent responsable, confirmant ainsi le concept du "no man's land" dans les grands
ensembles. Pourtant, les espaces libres sont dans la ville, des lieux de vie collective
par excellence, des lieux cologiques aussi et de perception de premire
importance. Ils peuvent aussi prsenter des symboles d'une identit collective d'un
quartier, dune ville, dune rgion ou dun pays.

Ajouter cela, les problmes de gestion, de dcharges sauvages et leur


entretien, de dfaillance des rseaux secondaires et des amnagements ncessaires.
Lillisibilit, lisolement, lenclavement, luniformisation et la perte d'identit
collective du cadre bti qui appauvrissent l'image de la ZHUN et qui par
consquent, amoindrissent le sentiment d'appartenance de l'habitant la cit.
Devant tous ces problmes et ces dfaillances, la question principale poser
est la suivante :
La responsabilit de cet chec incombe qui ou quoi ?
Est-ce le mode de production et de composition de cette forme urbaine qui
en est responsable ou alors ;
Est-ce les formes mmes architecturales et urbaines qui la portent ou ;
Est-ce les deux ensembles.

Les ZHUN et les grands ensembles travers le monde sont soumis depuis les
annes 70, des interventions multiples pour une ventuelle revalorisation et
rinsertion. Ces dernires annes, notre pays commence sintresser aux
problmes de ces cits. De ce fait, nous nous sommes interrogs :
Sur la matrise du devenir de ces ZHUN ;
Sur les enjeux et objectifs fixs pour lamlioration de leur cadre de vie ;
Sur l'apport de leur organisation spatio-fonctionnelle dans la vie de la cit ;
Sur leur place au sein des nouveaux contextes qui rendront possible une
revitalisation et un renouvellement urbain.
Sur la capacit des amnageurs et des spcialistes de lurbain, de
spatialiser la vie urbaine de la population.
Sur la possibilit de rintgrer les facteurs qui peuvent influencer
positivement la perception des formes urbaines et spatiales.
Sur la possibilit de reconqurir une qualit meilleure des espaces de vie
dans des zones o lespace est synonyme de rupture et dabolition de
structure et dordre.
3

Cette forme urbaine est le fruit dun mode de production et de composition


spatiale qui semble inappropri et qui na su engendrer que la dsarticulation de
lespace de vie algrien, son sous-quipement et la constitution de vritables
chantiers permanents lintrieur des villes, auquel il faut renoncer.
Devant le fait accompli, la question cruciale est de trouver les meilleurs outils
dapprhension urbaine pertinents efficaces et adapts aux situations particulires
des ZHUN dAlgrie, pour une ventuelle revalorisation et une reconqute de
l'espace.
Y a-il dautres alternatives plus adquates qui peuvent renverser la situation
critique dans laquelle se trouvent ces cits, dont les interventions pourront
favoriser

une

meilleure

matrise

du

devenir

dune

telle

forme

de

production-composition de lespace ?
C'est pour cela que l'objectif de ce travail est celui de tenter tout d'abord, de
dtecter les dfaillances de notre objet d'tude, de comprendre les causes exactes
dun tel rsultat et par la suite, essayer de chercher les pistes qui peuvent mener
une rponse notre question : celle de la raison d'tre et du devenir de ces grands
ensembles (ZHUN) face tous les enjeux conjoncturels auxquels ils sont
confronts.
Dans la nouvelle conjoncture mondiale et travers les nouvelles tendances,
les espaces priphriques des villes du monde savoir, les ZHUN et les grands
ensembles bnficient de grands intrts, dans le but de les rinsrer dans la
dynamique urbaine des agglomrations et de leur redonner une image positive qui
va avec les contextes actuels.
Les dcideurs dans notre pays, qui commencent prendre conscience de
lensemble des enjeux ont adopt une certaine approche, ont employ des outils
dintervention urbaine et ont engag des oprations dans ces zones. Seulement, des
questions simposent concernant la nature et la porte des actions entreprises :
Les outils dintervention employs Sont-ils en mesure denrayer
durablement les dfaillances et les insuffisances dune telle forme urbaine?
4

Ces interventions sinsrent-elles dans une stratgie globale qui intgre les
nouveaux concepts de dveloppement durable et de gouvernance urbaine,
les enjeux de durabilit, de citoyennet, de participation, de concertation,
de partenariat, de gestion locale,.
Recherchent-elles vraiment rsoudre les vritables problmes des ZHUN
ou alors, leurs objectifs sont plutt restreints des modles standards
applicables partout ?

HYPOTHESES :
Pour essayer de rpondre aux questions et aux diffrentes interrogations
poses, nous avons esquiss deux hypothses principales de travail :

PREMIERE HYPOTHESE :
Elle se rfre au mode de production des ZHUN et des grands ensembles et
son influence ngative sur la forme produite, les problmes quil a engendr sur les
plans : spatial, fonctionnel, social, gestionnaire et identitaire, au biais de la
planification urbaine. Dans ce cas, deux hypothses secondaires ressortent,
savoir :
Ladoption

dune

approche

centralisante

suivant

une

dmarche

programmatique et sectorielle, qui nous semble-il, fait une rupture avec les
rfrences et les contextes locaux et nglige toutes les spcificits locales,
culturelles, naturelles, sociales et urbaines.
Lexclusion de la participation du cadre social (groupes sociaux) dans les
diffrentes phases de production et de gestion de leur cadre de vie.
Lapproche adopte semble vouloir sparer entre les diffrentes phases de
production urbaine et vouloir exclure les destinataires du processus de production.
Lhabitant continue dtre considr comme un consommateur passif.

DEUXIEME HYPOTHESE :
Le scnario propos par cette hypothse concerne le produit mme cest-dire, le rsultat final ou la forme produite et son volution dans lespace et dans le
temps, les changements quelle continue de subir mais galement les problmes
quelle engendre et les actions auxquelles elle est soumise travers les outils
dintervention urbaine adopts. Deux hypothses secondaires en dcoulent :
Il nous parat que les outils dintervention urbaine sont caractriss par une
grande rigidit et quils sont dpasss par les nouveaux enjeux de
durabilit, de citoyennet et de gouvernance urbaine, de mixit
fonctionnelle et de proccupations esthtiques et cologiques. Que le souci
dune amlioration globale et durable de ces ensembles et dune insertion
dans leurs agglomrations, ne soit pas encore dactualit en Algrie.
La forme elle-mme suscite des interrogations puisque les formes
architecturales et urbaines employes ont, notre sens, leur part de
responsabilit dans lchec. En suivant les principes du mouvement
fonctionnaliste, lespace produit est monotone, dpouill, illisible, informe,
sans caractre et sans identit aucune.

METHODOLOGIE DAPPROCHE
Cette initiation la recherche concerne une rflexion sur la raison dtre et le
devenir de notre objet dtude. Un espace qui constitue un lment principal de la
ville, qui occupe sa priphrie et qui est parfois mme aux portes des
agglomrations. Cest celui des Zones dHabitat Urbain Nouvelles.
Cette recherche pour objectif danalyser les liens qui existent entre le mode
de production de lespace ZHUN et la forme urbaine produite, avec tous ses
problmes, des dfaillances, et ses atouts, afin darriver trouver un cadre global
dans lequel peut sinscrire toute intervention locale damlioration des conditions
dorganisation et de fonctionnement de lespace urbain considr.
Notre recherche se basera principalement sur le cadre physique et spatial
comme objet principal. Cela ne veut pas dire que lon rduit lurbain une seule
catgorie daspects spatial et physique et liminer les autres aspects. Cest surtout
pour ne pas tomber dans lerreur des gnralits qui ne pourra permettre daboutir
des rsultats concrets. Les autres aspects sociaux, conomiques et politiques
seront reconnaissables en tant quobjets secondaires travers les crneaux
darticulation entre ceux-ci et lobjet principal.
Elle a pour ambition daider stimuler la rflexion sur le devenir dune telle
forme urbaine et sa matrise, au sein du nouveau contexte de globalisation et des
nouvelles donnes de dveloppement urbain durable et de gouvernance urbaine pour
une ventuelle reconqute des contextes spatio-morphologique, socio-culturel et
urbain.
Aussi le thme propos dcoule des interrogations permanentes et des dbats
entrepris travers le monde en matire des approches et des outils les plus
pertinents et les plus appropris pour intervenir sur le prsent et prserver le
devenir de ces zones dhabitat.
Lchelle dtude sera celle de laire urbaine, o une partie de la ville est
saisie. Cette partie est videmment contenue dans le systme global de la ville,
dans sa dynamique, son organisation, sa structuration et sa configuration physique.
7

1- OUTILS DE LA RECHERCHE :
Afin de rpondre la problmatique nonce et aux questions souleves, nous
avons choisi de se baser sur :
Un fond documentaire assez diversifi, celui notamment qui fait
ressortir les concepts ayant un rapport avec notre thme ;
Lobservation in situ du site, du point de vue morphologique,
perceptuel et fonctionnel de la cit ;
Des prises de vue qui mettront en vidence les problmes fonctionnels,
perceptuels et paysagers ;
Un travail cartographique qui tente de faire ressortir les dfaillances
formelles, fonctionnelles et urbanistiques.

2- STRUCTURE DU TRAVAIL :
Nous avons structur le travail de la manire suivante :
A- PARTIE THEORIQUE :
Qui correspond lapproche conceptuelle ncessaire pour la comprhension
des concepts et notions qui concourent la production urbaine, dans trois volets
correspondant aux trois premiers chapitres.
Le chapitre premier traitera des concepts qui sont en rapport avec la ville,
lespace construit, sa production et son appropriation ainsi quune distinction de
signification entre la forme produite et le mode selon lequel elle a t produite.
Dans le deuxime chapitre seront prsents et examins des modes de
composition qui ont laiss leurs empreintes sur la formation de la ville et la
production de son espace dans toute sa complexit avec les caractristiques, les
fondements et les effets de chacun deux. Ceci sera ncessaire pour comprendre le
comment du rsultat et le pourquoi de lchec. Sans omettre daborder la
globalisation comme nouveau mode de dveloppement contemporain qui impose
ses rgles et pose des dfis quil faut savoir relever, moyennant les nouvelles
donnes.
8

Le chapitre trois vient pour dmontrer la relative autonomie des formes


urbaines par rapport aux conditions de leur production. Quelles peuvent tre
considres indpendamment de leur processus de cration. De l il nous a sembl
important daborder les rgles ncessaires qui permettront datteindre les objectifs
de tout rel travail de composition urbaine ; une beaut, une signification et une
unit de formes et de valeurs. Sans manquer dapprocher linteraction perceptuelle
entre la forme matrielle et ceux qui la peroivent, afin de saisir les causes exactes
du rejet de la forme urbaine ZHUN du point de vue perceptuel.
B- PARTIE PRATIQUE :
Celle-ci concerne lapproche analytique. Elle nous permettra de diagnostiquer
la situation dans laquelle se trouve notre objet dtude, dtablir le rapport (causes
effets) indispensable pour lvaluation de cette situation.
Le quatrime chapitre sintressera alors la logique de formation de
lespace ZHUN et ses fondements au sein de la logique de formation et de
production de lespace planifi algrien, ses dfaillances et ses dsquilibres
quantitatifs et qualitatifs engendrs.
A travers le chapitre cinq, nous essayerons de dfinir brivement les
particularits de la ville de Constantine, sa croissance urbaine et les diffrentes
ZHUN qui sy trouvent.
Pour mieux cerner le problme et pour aller dans tous ses dtails, un
chantillon de ZHUN sera retenu, selon l'intrt qu'il peut avoir par rapport cette
tentative de recherche. Ce sera dans :
Le sixime chapitre qui reprsente le cur de cette humble recherche.
Cest une analyse urbaine qui sera axe sur une connaissance gnrale et
modestement exhaustive de la ralit urbaine dun cas prcis, celui de la ZHUN
Boussouf, en vue de cerner tous les problmes relatifs lorganisation,
fonctionnement, volution et configuration physique, et la perception de lespace.
A travers ltude de ce cas prcis, lanalyse urbaine permettra une
identification des principaux lments formels ayant concouru la composition du
9

tissu ainsi que les lments qui la font fonctionner ; leurs impacts sur la qualit de
vie urbaine du point de vue morphologique, fonctionnel et significatif.
Cest le moyen pour nous de juger objectivement et scientifiquement cette
production.
Le septime et dernier chapitre fera ressortir :
Les problmes communs des ZHUN du pays de diffrents ordres :
urbanistiques, fonctionnels, sociaux, conomiques, gestionnaires et des valeurs
dusage urbaines et ;
Les possibilits dintervention et les outils employs dans dautres pays sur le
mme type despace.
Ce chapitre traitera galement les actions locales entreprises au niveau de la
ZHUN Boussouf. Nous y tenterons didentifier la stratgie mise en place par les
collectivits locales pour lamlioration de son environnement, la nature et la
porte de ces actions par rapport un dveloppement urbain durable de ces cits.

Des synthses et des recommandations seront le fruit de cette modeste


recherche qui -nous esprons- apportera un petit plus dans la recherche
urbanistique sur lespace urbain algrien.
Elles porteront sur la proposition dune stratgie globale daction qui :
tient compte des vritables problmes des ZHUN ;
met en valeur les atouts et les spcificits des villes et des rgions, en
moyennant des outils novateurs et originaux, souples et flexibles,
pertinents et adquats aux situations diffrentes et particulires.
Des conclusions viendront non pas pour clturer ce travail mais, pour ouvrir
dautres horizons et dautres pistes de recherche, et pour susciter des dbats non
seulement sur la matrise du devenir des ZHUN mais surtout, sur la problmatique
de la ville algrienne, son devenir, les politiques urbaines opportunes pour relever
les dfis conjoncturels et souvrir sur les ralits mondiales actuelles.

10

A- PREMIERE PARTIE : APPROCHE CONCEPTUELLE.


INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE :
Cette premire partie sera pour nous un support thorique et une rfrence
conceptuelle pour une meilleure connaissance et une bonne comprhension de
notre objet dtude et de sa ralit matrielle et immatrielle mais surtout, des
causes exactes qui ont men un tel rsultat, cette matrialisation, pour arriver
dceler du mieux que nous pouvons les anomalies quil comporte, et par la suite
donner notre vision de la chose aussi modeste soit-elle.
Les villes occidentales seront volontairement prises comme base de rflexion,
non seulement pour la disponibilit des recherches en la matire mais surtout
parce que le modle urbain occidental est le plus rpandu en Algrie et il a
tendance aujourd'hui se mondialiser et uniformiser les formes urbaines. Pour
mieux dire, c'est le mode de production dont il est le signe qui connat une
extension plantaire. Nanmoins, il n'est pas exclu de revenir, dans la mesure du
possible, sur les modles orientaux notamment, les villes arabes traditionnelles
pour plus de comprhension.

CHAPITRE I : CONCEPTS ET DEFINITIONS


11

INTRODUCTION :
Lobjectif principal de ce chapitre consiste dune part, dfinir quelques
concepts qui ont un rapport direct avec la ville, lespace construit, sa production,
son appropriation et de lautre distinguer entre la forme produite et le mode selon
lequel elle a t produite.
Dune manire plus pratique, il essaye de trouver des lments de rponse aux
questions suivantes :
* Quel rapport existe-t-il entre la composition de lespace et latteinte de
lunit et de la cohrence qui ont disparu de nos villes et entre les fragments qui les
constituent ?
* Quel est le lien entre la production urbaine et les rapports sociaux dont elle
a t le rsultat ?
Dans cette optique, une revue succincte de lhistorique des villes est
prsente, suivie dune explication des diffrents facteurs inhrents la ville, son
mode de production et de composition.

I-1- VILLES ET EVOLUTION HISTORIQUE :


Fernand BRAUDEL (1979) affirme que les villes sont acclrateurs du
temps entier de l'histoire grce en particulier leur dynamisme libre, leur
autonomie, leur modernit et que leur processus d'volution a suivi le cour
suivant :
* les villes ouvertes, qui s'ouvrent sur les campagnes, galit entre elles, ce
sont les villes antiques, grecques et romaines ;
* les villes fermes correspondant aux villes mdivales dlimites par leurs
remparts avec leurs statuts autonomes vis--vis de l'Etat et des campagnes proches;
* enfin les villes tenues, celles de la premire modernit, tenues par l'Etat qui
a disciplin les villes par la violence ou non. Aujourd'hui, les rapports des villes et
de l'Etat sont plus complexes encore, ils sont issus de la deuxime modernit, celle
de l'industrie et du capitalisme, lui-mme en perptuelle transformation. (1)
12

Raymond LEDRUT (1968) parle du passage de la ville-Etat, corps


souverain rgnant sur une rserve de richesse la ville dans l'Etat qui devient un
appareil partiel d'une organisation politique qui la dpasse . (2)
Quant Pierre RIBOULET (1998), la ville concrte lui apparat comme un
produit social complet ; elle est la fois le contenant des rapports sociaux, aussi
bien conomiques qu'idologiques, et l'expression spatiale de ces mmes rapports.
Elle est lenveloppe matrielle des choses et des gens et cette enveloppe a une
forme significative. (3)
L'volution historique, tout comme l'volution urbaine, qui sont dans un
mouvement incessant exigent sans cesse de nouvelles formes de division de travail,
de nouveaux rapports entre la ville et la campagne, de nouvelles formes d'Etat. (3)

I-2- LE CONCEPT DE MODE DE PRODUCTION :


Etant donn que la ville est principalement dtermine par le ou les modes de
production quelle abrite et quelle est elle-mme le produit dune production
particulire tablie la base de tel ou tel mode. Nous ne pensons pas que lon
puisse faire lconomie de clarifier le rapport de la forme de la ville avec le mode
de production de la socit correspondante.

I-2-1- LA VILLE DU MODE DE PRODUCTION :


Le mode de production indique la manire dont a t produit tel ou tel bien
matriel et les rapports qui se nouent entre les individus cette occasion. Il se
caractrise par l'tat de dveloppement des forces productives et par les rapports
sociaux mis en uvre au cours du procs de production . (4)
Karl MARX (1965) distingue historiquement quatre modes de production
principaux :
* le mode de production dit asiatique, celui de la communaut primitive, la
terre et les troupeaux tant possds en commun;
* le mode de production antique fond sur la proprit des esclaves;
13

* le mode de production fodal o la terre est possde par le seigneur qui


extorque le surtravail du serf soumis son autorit;
* enfin le mode de production capitaliste caractris par un travailleur libre
de vendre sa force de travail un capitaliste dtenteur des moyens de production.
(5)
Les modes de production ont des effets dcisifs quant l'organisation
spatiale; une extrme fixit de l'espace mdival et une extrme mobilit de
l'espace capitaliste . Dans le premier, les paysans taient rivs la terre du
seigneur ; dans le second, la force de travail savoir, la population, est d'abord
arrache des campagnes (exode rural) et agglomre sur les lieux de production et
dplace suivant les ncessits de cette mme production (les restructurations
industrielles).
Ainsi ; ces effets sont directs et prcis sur l'espace, villes et campagnes. Ils
sont lis au degr de dveloppement technique mais surtout aux rapports de
production qui sont constitus de deux relations : la proprit conomique des
moyens de production, d'une part, la matrise et la direction du procs de travail,
d'autre part
L'industrialisation, c'est--dire le dploiement sur une grande chelle des
rapports de production capitalistes, modifie profondment les quilibres
antrieurs . Le capitalisme se transforme en permanence ; du stade concurrentiel
au stade monopoliste il arrive la division internationale actuelle du travail. A
chaque stade correspond une expression urbaine, reprable dans ses formes et dans
ses caractristiques principales. (6)

I-2-2- LE MODE DE PRODUCTION DE LA VILLE :


Comme tous les biens matriels, la ville obit un procs de production qui
met en uvre, des sols btir ou quiper, des capitaux publics ou privs, du
travail intellectuel, du travail manuel et des moyens de production appropris,
engins, outils, machines, etc. Selon que chacun de ces lments sera d'une nature
14

ou d'une autre, proprit prive ou non du sol, capital spculatif ou capital


dvaloris, ateliers artisanaux ou entreprises monopolistes, le procs de production
de la ville, et par consquent sa forme mme, auront un caractre ou un autre.
La production de la ville n'est cependant pas une production comme une autre
comme le prcise RIBOULET P. (1998), dans la mesure o il y a l composition
de l'espace, c'est--dire naissance d'une forme en raison de ses dterminations .
(7)

I-3- LA VILLE, UN ESPACE OBJET D'APPROPRIATION :


De tout temps, l'espace est objet d'appropriation, ce qui engendre une lutte
ininterrompue entre les individus, les clans, les groupes corporatistes, les classes
sociales elles-mmes. L'histoire de l'espace habit se confond, dire vrai, avec
l'histoire de ces luttes. La division sociale principale de l'espace est videmment
celle de la proprit du sol, rural ou urbain. RIBOULET P. (1998) affirme que la
question de la proprit foncire est dterminante dans la production et la
composition des formes urbaines . (8)
En revenant sur les villes-Etat ; les villes mdivales europennes et les
villes arabes traditionnelles, il est relever que celles-ci taient les acteurs majeurs
du processus conomique et social. Il est vraisemblable que leurs habitants et leurs
dirigeants avaient une image d'eux-mmes au travers de la ville, qu'il y avait un
phnomne d'appropriation et d'identification collective caractris par des
coutumes, des usages, des politiques, des ftes, etc. Cette identification s'effectuait
d'autant plus facilement que la forme de la ville possdait une trs grande unit,
qu'elle tait fortement personnalise, qu'elle ne pouvait se confondre avec aucune
autre.
Quand ces villes sont tenues par l'Etat, qu'elles sont une partie de l'Etat qui
les dpasse, quand elles ne sont qu'un rouage dmultipli d'une machinerie
globale , leur personnalit s'efface, puisque telle est la volont d'un pouvoir
visant abolir les particularismes. Quant aux formes extrieures qui pouvaient
15

tre le support de l'identification collective, elles s'uniformisent sous l'effet des


procds techniques de construction et de l'change marchand qui se gnralise (9).
Ceci s'applique parfaitement la ralit de nos villes algriennes, en l'occurrence
Constantine avec ses ZHUN et ses grands ensembles.
Du point de vue psychologique; la naissance de la discipline de la
psychologie de l'environnement par le psychologue allemand Kurt LEWIN tait
dune importance ingale dans la mesure o elle avait pour objectif l'optimisation
de l'environnement afin de satisfaire les aspirations de ceux qui y vivent et de
permettre la meilleure appropriation de leur espace. Cette discipline considre
l'environnement physique y compris les formes urbaines perues et vcues, non
comme un cadre purement extrieur comme tel tait le cas, mais par rapport
l'influence qu'il exerce sur l'individu et, inversement, par l'influence qu'exerce
l'individu sur l'environnement. (10) (Cf. A-III-4-)

I-3-1- LE CONCEPT DAPPROPRIATION DE LESPACE:


Lappropriation de lespace dsigne selon MERLIN P. et CHOAY F. (1988)
les conduites qui assurent aux humains un maniement affectif et symbolique de
leur environnement spatial . (11)
Elle se dfinit daprs PROSHANSKY cit par FISCHER G.N. (1983)
comme tant lensemble des pratiques exerces sur lespace en rponse aux
besoins explicites de contrle ou de personnalisation et aux besoins implicites de
communication ou de reconnaissance . (12)
Elle est qualifie par DUPLAY C. et M. (1982) de phnomne conscient ou
inconscient de correspondance, ressenti ou relle, entre un milieu construit et les
besoins ou les souhaits de ses habitants (13). Ils distinguent trois types
dappropriation. (Voir tableau n1, ci-aprs)
Le phnomne dappropriation peut sexprimer travers plusieurs modalits,
PROSHANSKY nous parle de :

16

* Une appropriation par le regard gnrant les motions esthtiques, la


curiosit et la familiarit ;
* Lamnagement de lespace autour de lindividu, lui permettant dintroduire
ou dorienter une relation plus ou mois privilgie cet espace ;
* La dlimitation concrte ou psychologique permettant la diffrenciation des
sous espaces lintrieur dune zone et de qualifier un lieu par la distinction entre
l intrieur et l extrieur . (14)
Les espaces sentimentalement appropriables doivent avoir du caractre
et avoir un ensemble de caractristiques morphologiques qui les rendent
qualifiables et reprables. La qualit des dtails joue cet gard, un rle trs
important dans le logement mais aussi et surtout dans la rue, le quartier et la
ville. (15)

17

Type
dappropriation

Dfinition

Conditions
favorisantes

Appropriation
juridique

Etre propritaire de
son cadre bti, capital
immobilier,
transmissible aux
hritiers.

Durabilit de bien
immeuble.

Appropriation
sentimentale

En occupant
quotidiennement un
espace, le charger
daffectivit, y associer
des motions, rapporter
un vcu cet espace.

Personnalit de
larchitecture :
* Echelle conforme aux
habitudes culturelles ;
* Matriaux sans
agressivit ;
* Combinatoire des
dtails rpondant chacun
un besoin dindividualit
dune personne ou dun
groupe.

Appropriation
cratrice

Agir sur son cadre


bti soit au moyen de la
construction, soit plus
tard, en le modifiant
pour y exprimer ses
besoins et sa
personnalit, peut tre
interne la cellule ou
externe (par exemple,
crire son nom sur les
arbres ou les parois)

Proprits du systme
constructif, en particulier :
* Neutralit espace
fluide ;
* Capacit dadaptation
et dvolution ;
* Outil incompltement
dtermin ;
* Indpendance des
fragments du tissu.

TABLEAU N 1 : Types dappropriation de lespace.


Source : DUPLAY C. & M. : Mthode illustre de cration architecturale, Moniteur, Paris, 1982,
p : 26.

18

I-4- LA PRODUCTION ET LA COMPOSITION URBAINES ET LEUR


ANCRAGE DANS LES RAPPORTS SOCIAUX:
Les formes successives de l'espace ont des caractres et des caractristiques
diffrents. Une comparaison simpose entre les diffrents espaces produits des
poques diffrentes et dans des conditions de production diffrentes aussi. L'espace
pr-capitaliste, antique ou mdival, est homogne et continu. Le Goff J. (1977), a
montr que sous la fodalit, on circule en traversant toujours le mme espace,
qui trouve son unit dans la figure de Dieu, par del le dplacement des
personnes, il y a la fixit des significations, la symbolique qui confre son
homognit l'espace (16). Le capitalisme, ou plus exactement, ses rapports de
production, au contraire, fragmente. La mise au travail des masses selon un procs
entirement rationalis, tayloris, implique une disposition particulire d'espace et
la mise en srie des individus. La ville est constitue de segments assembls et la
forme de ces assemblages varie avec les stades de dveloppement du mode de
production. RIBOULET P. (1998) sexprime sur ce sujet en disant que c'est un
espace dichotomique fait de sparations successives. Et que cette fragmentation
n'est pas trangre la perte de l'unit dans les compositions urbaines de ces
poques, compositions qui reposaient sur le dcoupage territorial en lots, sur le
lotissement de la ville. (17)
En tant le rsultat d'autres rapports sociaux diffrents, notre objet d'tude
n'est pas loin de cette illustration. Nous y reviendrons ultrieurement.

I-5- LE CONCEPT DE MODE DE COMPOSITION URBAINE :


Aborder le sujet de la composition urbaine c'est toucher la fois la
composition et la ville qui sont, deux objets qui ont des statuts thoriques trs
diffrents : l'un qui ressortit aux catgories abstraites de l'esthtique -la
composition-, l'autre qui est le produit extrmement concret d'une pratique sociale
-la ville-.

19

Cependant la ville, le processus urbain, la forme urbaine ne peuvent se


rduire un seul objet de caractre artistique , dit-on RIBOULET P., d'un autre
ct, ni la ville, ni la forme urbaine ne peuvent se rduire un processus social, du
fait mme de l'existence d'une forme qui dpasse le cadre social de sa
production . Il rsume en disant que la ville est un objet artistique, mais elle
n'est pas que cela. La ville est un processus social, mais elle n'est pas que cela .
(18)
RIBOULET P. dfinit le mode de composition urbaine comme tant le
processus social mis en action dans le but de produire un espace habit
comprenant toutes les fonctions utiles au moment historique considr et
donnant dans le mme mouvement forme et signification cet espace. Il ne s'agit
donc pas d'un acte simple mais d'un processus complexe ayant des dterminants
en amont et produisant des effets en aval . (19) (Voir schmas n1, n2)

Dterminants

Effets

Dveloppement historique

Formes urbaines
caractristiques

Dveloppement technique

Mode de
composition

Usages et pratiques
de la ville
Modes
d'existence et de
paratre
Significations,
reprsentation, sens et
langage artistique

Rapports conomiques
Distribution du pouvoir

Continuum culturel

Division sociale du travail,


manuel et intellectuel
Dveloppement culturel
Systmes idologiques
Pratiques artistiques

SCHEMA N1 : Plan fixe du moment historique de la composition.


Source : RIBOULET, op. Cit, p : 56.

20

Il est utile de signaler que tout mode de composition est caractris par la
persistance des mmes rapports pouvant se nouer entre des acteurs diffrents des
poques et en des lieux diffrents.

Les formes perdurent et


produisent des usages et des
significations

De nouveaux
usages se
manifestent

Des usages
sont
abandonns
Des
significations
sont perdues

De nouvelles significations
entranent un nouveau
regard sur les formes

SCHEMA N2 : Replacement du mode de composition et ses rsultats


dans la longue dure historique.
Source : RIBOULET, op. Cit, p : 56.

I-5-1- QU'EST-CE QU'UNE FORME COMPOSEE ?


La composition tant tout ensemble qui entretient des relations entre les
parties qui le constituent et le tout qu'elles forment. En allant dans le dtail,
pour la composition urbaine, les lments constituant les parties de la composition
sont :
* des volumes construits (immeubles, maisons, monuments),
* les espaces qui les contiennent, qui les sparent ou qui les bordent (rues,
places, passages),

21

* la nature elle-mme sous forme directe ou transforme (jardins, arbres,


rivires, plans d'eau).
La question est de donner une forme ces lments, de manire qu'ils
atteignent cette unit , et o chacun d'eux entretient un rapport avec le tout,
rapport tel que l'on ne puisse soustraire l'un d'entre eux sans que l'existence de
l'ensemble ne soit compromise. (20)
Il s'agit de toute autre chose que la simple forme construite. Les formes
construites ne sont pas suffisantes pour former une composition. Elles peuvent tre
places les unes ct des autres sans entretenir de rapports entre elles ni avec
l'ensemble qu'elles forment. En concluant et en superposant ces propos avec notre
espace actuel ; nous pouvons dire que : c'est la caractristique majeure de l'espace
actuel. Il manque aujourd'hui non la capacit de construire des btiments
intressants, mais la capacit de constituer des ensembles beaux et cohrents.

I-5-2- DISTINCTION ENTRE MODE ET FORME :


En parlant de mode de composition, on inclut dans le mme concept non
seulement la forme mais le processus qui mne la forme.
Selon le dictionnaire Robert, la forme est une apparence, elle est l'ensemble
des contours d'un objet ou d'un tre.
Selon RIBOULET P., ce que nous partageons : Toute production ne mne pas
ncessairement une forme ;
* Certaines mnent des formes naturelles comme l'agriculture ;
* Certaines des formes immatrielles comme le travail intellectuel ;
* D'autres mnent des formes artificielles, qui ont une utilit immdiate
-c'est le cas de l'artisan- ;
* Pour le travail artistique, nous assistons une production de forme qui
dpasse cette forme et cette utilit pour atteindre d'autres qualits : la
signification, l'motion, le paratre, la reprsentation, etc.

22

Les formes urbaines relvent de toutes ces notions la fois. Ce sont des
objets matriels,
- qui ont une forme concrte -des maisons, des rues, des places- ;
- qui ont une utilit immdiate -habiter, se dplacer- ;
- qui ont aussi une certaine signification ;
- qui procurent des impressions, font prouver des sentiments, sont une
accumulation de mmoire et de sens.
La forme est la fin d'un procs qui a men ce rsultat et pour connatre et
apprcier telle forme, il faut toujours analyser comment elle a t produite, le
mode selon lequel elle a t produite. (21)

I-6- LA NOTION DE COHERENCE ET D'UNITE ET LEUR LIEN AVEC


LA COMPOSITION URBAINE:
La ville, tant un espace habit, lieu de pratique, lieu de vie collective et de
vie individuelle, lieu de culture et de production ne peut se dtacher de la
composition urbaine qui cherche toujours, rpondre une question majeure ;
celle de lexigence de conserver non seulement la cohsion interne que requiert la
ville, mais aussi de conserver sa capacit de stendre et de se transformer sans
rompre cette cohsion.
Ceci peut tre possible, dans la mesure o la moindre dmarche
d'amnagement prsuppose cette volont non dite de recomposition cohrente d'un
espace le plus souvent disloqu, htroclite ou la volont analogue, quand il s'agit
d'ensembles neufs, de produire un modle rgulateur pouvant acqurir une valeur
gnrale.
La ralit de nos villes et telle quelles sont confrontes un double
mouvement :
* d'un cot un espace segment, cellulaire, recouvrant une ralit sociale
marque de contradictions et d'antagonismes divers ;

23

* de l'autre, la ncessit toujours imprative de donner une cohrence aussi


bien la ville qu' la socit.
Cette ncessit s'impose au pouvoir politique qui a toujours la volont de
composer la ville par-dessus elle-mme, de lui donner de l'extrieur, une structure,
une signification. (22)

I-6-1-

COHERENCE

ET

UNITE

CARACTERISANT

TOUTE

COMPOSITION :
En plus de la distinction entre cohrence sociale, formelle ou fonctionnelle,
nous devons introduire une distinction supplmentaire, RIBOULET P. voque
une cohrence spontane , par exemple celle de la ville traditionnelle ou du
village, dans la mesure o les lments qui les composent entretiennent le mme
rapport avec l'ensemble qu'ils forment. (Voir figures n2, 4 & 12)
On peut lui opposer une cohrence prtablie , la cohrence comme
projet, celle qui a t recherche, prpare, fabrique par un projet spcifique, une
action volontaire, consciente et organise obissant des rgles strictes. Ce second
type de cohrence suppose un pouvoir ; dessiner la ville, du moins dans ses
fragments, et raliser ce dessin. (23) (voir figure n6)
Les deux formes de cohrence et d'unit varient considrablement selon
l'chelle sur laquelle elles s'appliquent. La cohrence spontane convient de
petits ensembles, des socits stables et peu nombreuses. La rupture considrable
d'chelle au XIXe et au XXe sicles, engendre par le progrs technique et le
capitalisme, a chang la qualit des villes qui, comme en disait Balzac, nous
avions des uvres, nous n'avons plus que des produits .
La ville produit -en opposition la ville uvre que l'chelle moderne et le
nouveau mode de production rendent impossible- a pris des proportions telle
qu'elle n'est plus matrisable par la composition urbaine.
TAFURI M. (1979), pense que les projets du Bauhaus et ceux de Le
Corbusier ont chou parce qu'ils visaient une cohrence urbaine globale que le
24

dveloppement du capitalisme aprs

la

deuxime

guerre

mondiale

dfinitivement dtruite par la division internationale du travail, la mobilit des


affectations, la dlocalisation des entreprises et des forces de travail. (24)

CONCLUSION :
Ce que nous pouvons retenir de ce chapitre cest que la ville est un tout
formel et social en ternelle transformation et qu chaque moment de son histoire
toute ville obit un procs de production qui dploie des outils propres et met en
uvre des rapports appropris. Il en dcoule des formes urbaines qui peuvent avoir
un caractre ou un autre ; elles peuvent tre le support de lidentification collective
ou au contraire, elles ne portent aucune valeur particulire.
Elles peuvent tendre vers lunit ou alors vers une discontinuit et une rupture
au sein de lensemble complexe quelle constitue.
Ce qui est bon retenir galement, cest que la forme est la fin dun procs
qui a men ce rsultat et pour connatre et apprcier telle ou telle autre forme il
faut analyser le mode selon lequel elle a t produite.

25

REFERENCES :
(1) BRAUDEL F. : Civilisations matrielles et capitalisme, Armand Colin, Paris,
1979.
(2) LEDRUT R. : Sociologie urbaine, Presses Universitaires de France, Paris,
1968.
(3) RIBOULET P. : Onze leons sur la composition urbaine, Presses Ponts et
Chausses, Paris, 1998, p : 21.
(4) Idem, p : 23.
(5) MARX K. in RIBOULET P. op. Cit, pp : 23,24.
(6) RIBOULET P. op. Cit, pp : 24,25.
(7) Idem, pp : 25,26.
(8) Idem, p : 33.
(9) Idem, p : 37.
(10) ALI KHODJA A. : Amnagement et conception des espaces verts publics
Constantine, Universit Mentouri, Constantine, 1998, p : 52.
(11) MERLIN P. & CHOAY F. : Dictionnaire de lurbanisme et de
lamnagement, PUF, Paris, 1988, p : 44.
(12) PROSHANSKY in FISCHER G.N. : Le travail et son espace, Dunod, Paris,
1983, p : 40.
(13) DUPLAY C. et M. : Mthode illustre de cration architecturale, Moniteur,
Paris, 1982, p : 26.
(14) PROSHANSKY in FISCHER G.N., op. Cit, p :42.
(15) DUPLAY C. et M., op. Cit, p : 26.
(16) Le GOFF J. : Pour un autre Moyen-Age : temps, travail et culture en occident,
Gallimard, Paris, 1977.
(17) RIBOULET P. op. Cit, p : 34.
(18) Idem, pp : 16-18.
(19) Idem, p : 56.
(20) Idem, pp : 43,44.
(21) Idem, pp : 51-53.
(22) Idem, pp : 40,41.
(23) Idem, p : 42.
(24) TAFURI M. : Projet et Utopie, Dunod, Paris, 1979.

26

CHAPITRE II : EXEMPLES DE MODES DE COMPOSITION ET DE


PRODUCTION DE L'ESPACE URBAIN.
INTRODUCTION :
Dans ce chapitre, cinq modes de composition qui nous semblent tre
reprsentatifs de la formation des villes, notamment les villes occidentales, sont
examins. Il est aussi important de prciser que certains ont laiss leurs empreintes
sur la formation des villes algriennes et la production de son espace habit et ce,
depuis la colonisation jusqu nos jours.
Les deux premiers modes de composition sont importants traiter, dans la
mesure o ils prsentent des sources d'enseignement et des rfrences inestimables.
Le mode de composition traditionnel a donn naissance une grande
cohrence formelle et une grande unit interne traduites par un langage
architectural et urbanistique trs riche.
Les compositions classiques qui forment des espaces russis et agrables
vivre se caractrisent par leur rigueur, par la force des formes et par leur unit
remarquables puises du processus mme de production.
Quant aux autres modes de composition qui suivront, ils sont l'origine de
lespace actuel avec tous ses problmes et toutes ses malformations . C'est pour
cela qu'il nous a paru bnfique de les aborder afin d'apporter le lger clairage qui
nous semble ncessaire pour comprendre le comment et le pourquoi d'un tel
rsultat. Ceci pourra nous aider apporter notre modeste contribution en la
matire.

II-1- LE MODE TRADITIONNEL DE COMPOSITION :


Ce mode de composition concerne les villes mdivales occidentales
prcdant l'ge classique mais aussi, les mdinas du monde Arabo-Musulman. Il a
donn naissance des architectures sans architectes ; spontanes, artisanales et
populaires qui prsentent des compositions urbaines auxquelles le spcialiste et le
profane prtent une grande attention.
27

II-1-1- CARACTERES FORMELS PARTICULIERS

DE

L'ESPACE

TRADITIONNEL :
En observant les villes traditionnelles, elles nous rvlent :
* une hirarchie tonnante des rues et des places,
* des constructions toutes diffrentes les unes des autres,
* des matriaux et des techniques de construction souvent les mmes pour
les murs, les ouvertures, les toits, donnant ainsi ;
* une grande unit aux formes construites. Cependant, cette unit se
prsente en ;
* l'absence de rptition littrale des formes, de sries uniformes telles
qu'elles se trouvent dans les ralisations contemporaines.
Il n'y a rien de rgulier; tout, au contraire, y parait alatoire et fortuit . (1)
Les lments composants de l'architecture sont chaque fois nouveaux; les
portes, les linteaux, les fentres, les pices de dcoration, les balcons, les saillies,
les marches, sont autant d'vnements diffrents dans la ville . (2) (voir figures :
n1, 2)

FIGURE N1 : Piazza Del Campo, Sienne, Italie.


(Vue en plan)
Source : SAIDOUNI M. : Elments dintroduction lurbanisme, Casbah, Alger, 2000, p : 69.

28

FIGURE N2 : Piazza Del Campo, Sienne, Italie. (Vue arienne avec la ville
alentour)
Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 100.
Le modle type n'existe nulle part. Max WEBER (1968) parle dans ce cas,
des idal-typen comme construction intellectuelle destine mesurer les
relations individuelles significatives par leur singularit (3). Ces idal-typen
fonctionnent comme des rfrents culturels collectifs qui fournissent un
langage en commun. Lexistence de ce modle collectif est la condition absolue
de cette cration collective qui est la ville traditionnelle. Sans ce modle et les
rapports de production prcis quant son utilisation, aucune unit formelle, aucune
unit technique, aucune unit sociale et culturelle n'existeraient. (4) (voir Schma
n 3)
Idal type
Relation de rfrence
ascendante

Chaque partie
est diffrente

SCHEMA N3 : IDEAL TYPE

Relation latrale
des parties entre elle
Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 99.
29

D'une ville une autre, les formes rgionales sont diffrentes. Les matriaux,
les couleurs, les proportions, la forme des places, les faades, tous varient d'une
rgion une autre selon la culture, le climat, la nature du terrain, le site,etc.
Nanmoins ce qui nous frappe c'est la permanence des caractristiques de ces
villes, les mmes principes d'agencement et d'assemblage, la mme diversit des
dtails dans l'unit des ensembles. Ce qui est en opposition et mme dsormais
plus possible faire avec l'urbanisme moderne dont le procs dtach des ralits
et des identits locales ne peut que, nous affirme SAIDOUNI M. (2000),
produire des ensembles urbains similaires dans les banlieueset dont le
principal objectif est le contrle total de l'espace physique, par le biais d'une
thorie gnrale, voire universelle (5). Le cas des ZHUN et des grands ensembles
en est l'exemple concret.
L'unit formelle et la cohrence atteintes dans les ensembles urbains
traditionnels sont sauvegardes par la lente volution, au cours des sicles, des
techniques de construction et la tradition fortement ancre qui empche les
volutions brutales et par consquent les rvolutions conceptuelles et les ruptures
spatiales survenues au cours des temps modernes. (Voir figures : n3, 4 &12)

FIGURE N3 : Plan de pavage des rues, Urbino, Italie.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 101.

30

FIGURE N4 : Plan de Constantine avant la colonisation.


Source : GRANGAUD I. : La ville imprenable, une histoire sociale de Constantine, MdiaPlus, Constantine, 2004, p : 336.

II-1-2- LES FONDEMENTS DE LA PRODUCTION DE L'ESPACE


URBAIN TRADITIONNEL :
La ville traditionnelle dote d'une cohrence et d'une unit internes -les deux
caractristiques essentielles de toute composition- qui poussent rflchir, est
conue sans composition rflchie, sans trac rgulateur, sans un pouvoir extrieur
venant dicter ses lois la ville.
La ville traditionnelle est produite selon l'architecture de la socit civile, en
d'autres termes les espaces ne sont pas l pour frapper les esprits par leur qualit
esthtique -le cas de l'espace classique que nous allons voquer ultrieurementbien au contraire ; la primaut ici est pour l'espace commun banal correspondant
aux besoins de la communaut, pour les cheminements tracs par les habitudes,

31

pour la parcellisation du sol urbain selon les usages, les coutumes, les droits
acquis. C'est l'espace des pratiques et de l'enchevtrement des pratiques, l'espace
des changes, des services . (6)
La cohrence formelle de la ville traditionnelle est aussi en rapport avec la
cohsion sociale du moment notamment dans les pratiques, les croyances, les
modes de vie et les expressions culturelles collectives, par consquent des
coutumes et des traditions se construisent sur des lieux prcis et identifis et s'y
accrochent au travers des gnrations successives . (7)
Les corporations qui s'organisent en communauts -en l'occurrence ceux du
btiment-, fixent la rglementation professionnelle et contrlent la qualit des
produits. Le systme corporatif comme nous l'explique clairement SAIDOUNI M.
(2000), tant hirarchis -division sociale- et tant ferm -division techniqueassure la conservation et la reproduction des savoir-faire. Le travail des artisans
constructeurs n'est pas spar de leur culture qui prend sa source dans le travail et
dans une infinit de connaissances pratiques . (8)
Le bon fonctionnement du mode de composition des mtiers est assur selon
RIBOULET P. (1998) par quatre lments sans lesquels ce mode n'aurait pas
exister ni durer (9) :
1- Une demande sociale constante : construire telle maison, tel immeuble ;
2- un certain nombre de ressources matrielles rgionales, des pierres, des
bois, des terres cuites, des liants ;
3- un groupe de producteurs professionnels capables de mettre en uvre ces
ressources ;
4- et surtout un rpertoire des formes et de modles servant de rfrence
anticipe la chose construire.
Formes, usages et signification sont par consquent troitement lis, ce qui
assure notre sens, le bon fonctionnement de ce mode.

32

II-1-3- EFFETS DU MODE TRADITIONNEL SUR L'ESPACE :


Au travers des compositions traditionnelles qui sont aussi diversifies que
proches, le rapport de composition de l'ensemble pourra tre figur ainsi: (voir
schma n4, ci-dessous)

Le tout est la somme


des parties
Unit interne des
parties
Fusion et influence
rciproque: affinit
lective

SCHEMA N4 : Rapport de composition du mode traditionnel.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 84.

Des lments htrognes peuvent tre additionns sans pour autant obtenir
un tout. Par ailleurs, dans le cas de cette composition, il y a une galit des
parties entre elles et vis--vis du tout (10) qu'elles forment. Ces parties
constituantes de ce tout ayant des caractres particuliers prsentent des homologies
ou plus prcisment des affinits lectives (11) concept utilis par Max
WEBER pour expliquer la fusion des lments constituants malgr leur autonomie
apparente. Il n'y a pas seulement influence ni mme seulement un rapport de
rciprocit, il y a combinaison et fusion de deux figures formelles, de deux
structures mentales . (12)
Le mode de composition traditionnel a donn naissance une grande
cohrence formelle et une grande unit interne (les deux caractristiques
essentielles de toute composition) qui frappent tout observateur.
Cette unit puise sa source dans l'unit du procs du travail et de l'unit
culturelle qui en dcoule. Elle nous rvle un langage architectural et urbanistique

33

trs riche la base d'ensembles urbains qui, ne pouvant tre copis ni reproduits,
sont pour nous des sources d'enseignement inestimables et des inspirateurs
fructueux de recherches engager afin d'avoir des effets positifs sur les formes
construites dans les temps qui viennent.

II-2- LE MODE DE COMPOSITION DU POUVOIR ET DE LA VILLE


CLASSIQUE :
Toute composition urbaine fonde sur un rapport d'autorit et qui marque
l'espace de cette autorit peut tre appele une composition du pouvoir. Le
processus de cette production particulire de l'espace se dmarque des conditions
ordinaires. Le caractre d'exception se manifeste aussi bien dans la forme que dans
le procs de son laboration. (13)
Sous cette conception nous ferons rentrer les civilisations antiques, les
dynasties musulmanes du Maghreb et du Machreq, les Etats-nations europens
jusqu'au XIXe sicle et par extension les pouvoirs autoritaires fascistes et
communistes du XXe sicle, qui prsentent des pouvoirs forts ayant conus des
espaces urbains leur image.
L'poque la plus illustrative correspond la priode allant du XVe sicle au
milieu du XIXe sicle; de la renaissance europenne la rvolution industrielle, ce
fut l'Art Urbain dans une priode o les ensembles urbains sont composs comme
des objets d'art.
On peut galement inclure sous le mme titre, l'ordonnance urbaine sous le
baron Haussmann au XIXe sicle avec son souci de morphologie urbaine et tout
l'urbanisme d'alignement et d'lots qui en dcoule.

34

II-2-1- CARACTERISTIQUES FORMELLES DE L'ESPACE CLASSIQUE :


Qu'elles soient ex-nihilo (ensembles crs) jouxtant des villes plus anciennes
ou quelles soient ponctuelles remodelant les tissus anciens, les ralisations
classiques s'opposaient fortement la ville ordinaire par leur forme, leur chelle
hors du commun et leurs espaces d'exception les situant ainsi hors du temps et hors
de l'espace. Toutefois elles restent un modle inimitable aujourd'hui par la force
mme et la rigidit de ses formes.
La force et la rigidit des formes sont fondes sur la composition urbaine qui
se rgle par rapport un lment majeur (monument, chteau, place,) qui, selon
ses axes exporte ses rgles au reste de la ville prsentant ainsi une forme urbaine
totalisante. Comme tout pouvoir, cette composition porte en elle la capacit de
subordination. (14)
Le cas de Versailles est trs frappant dans la mesure o la composition du
palais a fortement dtermin la composition de la ville alentour. (Voir figures :
n5, 6)

FIGURE N5 : Chteau de Versailles, France.


Composition sur deux axes.
Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 69.
35

FIGURE N6 : Chteau de Versailles, France, dictant la composition de la ville


alentour.
Source : SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 75.

Dans ces ensembles l, les ordres antiques dterminent tous les mouvements
architecturaux et urbains. A partir de l'ordre est construit l'ordonnancement de
l'espace en horizontal et en hauteur. (Voir figures : n7, 8)

FIGURE N7 : Ordonnances daprs GROMORT.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 68.

36

La rgularit classique s'impose au moyen de grands plans, de grands axes, de


symtries, gnrales et secondaires, d'quilibre des masses entre elles, les rapports
entre hauteurs et largeurs, la ligne droite, l'angle droit, les rythmes, les rptitions,
les alternances (ordre principal, ordre secondaire), les oppositions des vides et des
pleins, les reliefs. Ce sont les lments de composition de base qui forment le
vocabulaire architectural du moment.

FIGURE N8 : Projet de Peyre LE JEUNE pour Versailles.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 68.

L'espace commun et banal de la ville traditionnelle cde la place ici un


espace d'exception et de dmarcation d'avec les formes ordinaires et habituelles,
travers les perspectives, les compositions des faades et surtout l'chelle grandiose
des difices et des espaces publics. Dans la place urbaine souvent ferme, la faade
est la fois le dehors et le dedans (vritable dcor et peu importe ce qui se trouve
derrire). Cette monumentalit ne fait qu'exprimer l'image du pouvoir ; les Champs
Elyses Paris et le chteau de Versailles en sont quelques tmoins.

37

II-2-2- LES FONDEMENTS DE LA PRODUCTION DE L'ESPACE


URBAIN CLASSIQUE :
Les grandes et fortes rgularits classiques n'ont pu tre ralises qu'en
prsence d'un pouvoir fort, absolu et centralis. Celui-ci a mi en place les
procdures

exceptionnelles

pour

la

ralisation

d'espaces

exceptionnels

garantissant l'unit de la composition (15).


* Le caractre exceptionnel du financement -impt et rente- ;
* la sparation -inexistante dans la socit traditionnelle- entre un travail
intellectuel et litaire (assur par des artistes spcialiss au compte d'un pouvoir
unique) et entre un travail manuel artisanal (l'artisan ne cre plus, il excute les
directives et les plans dresss par les matres d'uvre);
* la volont du pouvoir d'exprimer la force et le faste au biais d'artistes
ingnieux (architectes, sculpteurs, ingnieurs, jardiniers,) l'intrieur d'un
systme rfrentiel et esthtique stable et bien tabli, perdurant dans le temps. Les
compositions classiques sont ainsi dans une continuit invariable (16) assurant
l'unit d'ensemble mme si les uvres s'chelonnent sur plusieurs dizaines
d'annes.
Le rapport d'unit entre les parties et le tout et qui caractrise les uvres
produites selon ce mode de composition est inscrit dans les dterminations : unit
et pouvoir, unit des crateurs, unit d'un systme rfrentiel . (17)

II-2-3- EFFETS DU MODE DE COMPOSITION DU POUVOIR SUR


L'ESPACE :
Les uvres conues selon ce mode de composition se caractrisent par un
rapport d'unit remarquable, renforc par la dpendance des parties par rapport au
tout. Le tout donne aux parties force et cohrence, depuis l'extrieur d'elles
mmes (17). Cette unit nest pas contradictoire lunit organique des espaces
traditionnels, elle est seulement, exprime autrement, moyennant un procs et des
outils diffrents. (Voir Schma n5)
38

Le tout comme
centre dominant

Rapport de
subordination

Les parties comme


units dpendantes

SCHEMA N5 : Rapport de composition du mode du pouvoir.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 74.

Le caractre exceptionnel de ce mode a donn naissance un espace


exceptionnel et dans son chelle hors du commun et dans sa qualit architecturale
et urbanistique ainsi qu la force de sa forme et de sa gomtrie. Ce fut un
espace achev, immobile ou presque, rigoureusement organis . (18)
En fait, l'espace classique est un espace de reprsentation, de monumentalit
qui ne vise pas l'motion, l'change et qui se veut en rupture vis--vis de la
quotidiennet. Nanmoins, la qualit de l'espace ne peut que pntrer les
psychologies individuelles des sujets.
Alors on assiste l'apparition de deux mondes diffrents et bien distincts aux
frontires relativement tanches entre l'aristocratie et les masses; entre la culture
litiste dominante aux rgles et canons fixes, et la culture populaire (co-existante)
mais domine issue de la tradition et des hritages locaux.
Ne pouvant pas envisager le retour aux rgularits classiques comme forme de
production de l'espace pour atteindre l'unit et la cohrence d'antan dans un monde
qui en est totalement dpourvu et au sein d'un procs compltement diffrent ;
Toutefois, et pour peut-tre sortir du dsarroi actuel, les compositions classiques

39

qui forment des espaces russis et agrables vivre restent pour nous une rfrence
inestimable et importante par leur rigueur, par la force des formes et par leur unit
remarquables.

II-3- LE MODE DE COMPOSITION LIBERAL :


La ville de l'ge classique faite de quartiers populaires traditionnels, de
quartiers marquants de l'Art Urbain renfermant des morceaux de campagne; va
connatre au cours du XIXe sicle des bouleversements inous dus la rvolution
industrielle et ses grandes mutations conomiques et techniques.
Des rapports sociaux nouveaux ont surgi, difficiles assumer pour une socit
et une ville non prpares ces transformations brutales. La libert et la proprit
sont devenues le centre d'intrt de cette rvolution et du libralisme naissant.
Ces phnomnes sociaux ont engendr une pousse brutale de l'urbanisation
dans toutes les parties du monde. Les forces conomiques et sociales qui
s'affrontent produisent un espace urbain trs particulier, extrmement nouveau par
rapport aux structures urbaines prcdentes. L'espace est fond sur les formes de
proprit du sol urbanisable et sur la libert de son utilisation (19).

II-3-1- CARACTERISTIQUES FORMELLES DE L'ESPACE LIBERAL :


Loin de parler de qualits architecturales ou urbanistiques, le mode de
composition libral qui s'instaure, engendre une grande dsorganisation
fonctionnelle et formelle; le sol urbain est morcel, les parcelles sont construites
dans le dsordre. Les formes sont diverses en plan et en lvation, dans les
matriaux, les styles et les couleurs. Rgne ici l'htroclite, l'alatoire,, la ville
est discontinuit, rupture (20).
Le tissu urbain subit de grandes mutations: la construction d'usines, de gares,
de nouveaux quipements, des logements de masse. La restructuration des
systmes de circulation en adquation avec les progrs techniques et les intrts
commerciaux. Au demeurant, la ville fortifie devient une entit ouverte
40

accroissement rapide et illimit , par ailleurs ; cette ville est reflte par une
structure dichotomique (21) qui se compose de deux types de quartiers diffrents
socialement mais surtout morphologiquement : les quartiers bourgeois au centre et
les quartiers ouvriers la priphrie composs de cits pavillonnaires, d'habitations
bon march (HBM) et d'habitations loyer modr (HLM).

II-3-2- LES FONDEMENTS DE LA PRODUCTION DE LESPACE


URBAIN LIBERAL :
Ce qu'a engendr l'industrialisation comme dsordre n'a laiss aucune place
l'unit ou la cohrence de l'espace antrieur. Les raisons de l'absence d'unit et de
cohrence ne sont pas seulement dans les formes mais surtout dans les rapports
sociaux nouveaux :
* L'opposition des intrts et des classes sociales aboutissant la perte des
rfrents culturels communs des anciennes structures communautaires.
* Le changement de la nature des acteurs lis la production du cadre bti et
leur multiplication, que ce soient ceux qui construisent (des techniciens divers, des
entrepreneurs,) ou ceux qui commandent (les propritaires, les banques, les
spculateurs, l'Etat,).
* La modification des rapports de travail (l'artisan devient un simple ouvrier
dans toute une chane de production).
* La quantit change la qualit: la production en srie des formes et des
matriaux selon un mode industriel pour des masses anonymes engendrant
l'effacement des particularits rgionales et l'uniformisation de l'espace.
* Le lotissement de l'espace qui se substitue la composition rgulire.
* La proprit du sol et sa libre utilisation; la question foncire a rendu la
forme et le dveloppement des villes si difficile matriser.

41

II-3-3-EFFETS DU MODE DE COMPOSITION LIBERAL SUR L'ESPACE:


Ce mode ne produit pas une composition, puisqu'il n'y a pas de tout mais
seulement des parties. Il produit cependant une forme urbaine, une forme
dcompose (22). A l'exception de quelques ralisations ponctuelles et
clectiques qui peuvent tre de beaux objets urbains, le mode libral est incapable
de produire des ensembles cohrents.
Ce mode a donn naissance des formes urbaines dont le rapport de
composition se reprsente comme suit : (voir schma n6, ci-aprs)
La ville librale et par extension la ville actuelle (dans la plupart des cas) est
faite d'une juxtaposition de parcelles diversement occupes. Une absence d'unit
est aisment dtecte. La ville est devenue un espace mlang, sans ordre
quelquefois compltement htroclite et dsorganise (23) o alternent
diffrentes formes et fonctions. Quant aux significations d'ensemble, les qualits
artistiques et culturelles sont relgues au dernier plan des proccupations par la
vacuit de l'espace et l'absence de valeurs ressenties.

Aucune limite
Aucune enveloppe
Aucun ensemble

Des parties
concurrentielles ne
formant aucun tout

SCHEMA N6 : Rapport de composition du mode libral.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 121.

42

Sur le plan fonctionnel, cette ville engendre des problmes de circulation, de


pollution et d'loignement qui sont reports sur la collectivit publique.
Ces dysfonctionnements ont donn naissance -aux diffrents stades
d'volution- des normes et rglementation dont le but tait celui de rgir et de
rendre l'espace urbain cohrent et viable. Ce fut la rglementation urbaine.

II-4- LE MODE DE COMPOSITION REGLEMENTAIRE :


Le mode rglementaire a connu un large dveloppement avec le libralisme.
Cependant la rglementation urbaine n'est pas une invention de l'poque moderne.
Le souci d'ordonner et de rglementer la ville n'est pas absent dans les poques
antrieures, il se prsentait sous d'autres formes de rglementation particulire et
restreintes.
Que ce soit pour la ville traditionnelle europenne du moyen ge ou de la ville
classique, pour la ville Arabo-Musulmane ou la ville Ottomane; la pense et
l'application du rglement est fragmentaire, localise et spcifique (24) ; la
formation des places, des faades, des alignements, la valeur des encorbellements,
la vente des terrains, les droits et obligations des propritaires, ordres et
ordonnancements, scurit des quartiers,etc. Ce n'est qu' la suite du dsordre
caus par la rvolution industrielle et son mode libral que le contrle de la ville
est devenu une proccupation majeure.

II-4-1- CARACTERES PRINCIPAUX DE L'ESPACE REGLEMENTAIRE :


Depuis les utopies urbaines europennes jusqu' l'urbanisme contemporain,
l'espace normalis, standardis et fortement rglement est vu comme la
garantie d'une socit galitaire, saine, contrle et matrise (25).
Face aux problmes quantitatifs et fonctionnels indits, l'urbanisme naissant
va s'acharner sur la programmation, la rglementation, le zonage et la localisation
des activits, la normalisation; en faisant passer au second plan l'esthtique et la
composition urbaines lments centraux des rgularits classiques.
43

La planification urbaine totale avec son plan d'urbanisme fut l'outil tout trouv
pour la rsolution de problmes d'chelle importante et de nature complexe avec la
force de la loi.
Paralllement la recherche de l'hygine physique, se dveloppe la notion
d'hygine sociale et morale. Aprs les cits ouvrires constitues de petites
maisons uniformes avec jardins sur des parcelles alignes et gales, marques de
btiments centraux (glises, coles) senses garantir un minimum de vie
communautaire pour des masses anonymes et dracines, surgit l'immeuble
collectif sous forme dHBM, plus loin et plus tard sous forme de grands ensembles
(partie importante du paysage urbain contemporain et l'objet mme de notre tude),
afin de satisfaire les besoins de la socit jugs essentiels par la Charte d'Athnes
et ses principes fonctionnalistesdans un style la fois totalitaire, paternaliste
et rglementaire (26). Ce fut les quatre fonctions principales: habiter,
travailler, circuler, se cultiver le corps et l'esprit.
La forme urbaine tait largement dtermine par la question foncire, par les
normes, par les techniques. Le vocabulaire architectural est des plus pauvres: un
empilage de cellules en barres et en tours. La froideur se dgage de tout l'espace.
Les procds de construction sont fonds sur la rptition et les lments en srie.
On reproduit de ce fait, de nombreux exemplaires, un plan-type ou un strotype
o chaque partie est comme un dcalque de l'autre ne comportant aucune trace de
crativit, elle est morte, muette, et donc incapable d'entretenir quelque relation
que ce soit. (Voir Schma n7)
Contrairement ce que nous avons relever prcdemment pour l'idal type
(Revenir vers II-1-1 du mme chapitre, Schma n3) qui reprsente une rfrence
et pas un objet de reproduction simple.

44

Relation descendante
reproduction simple

Objet mort

Strotype ou
plan-type

Chaque partie est


semblable aux autres

Vide des relations

SCHEMA N7 : Le strotype et sa contradiction avec lidal type de Weber.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 99.

La rptition sans diffrence est la seule figure de composition de ce mode.


C'est une forme de pouvoir qui en dtenant le plan-type peut faonner la forme
de l'espace sa guise, aussi bien les comportements sociaux que cette forme
engendre (28). Ce qui se met en situation totalement contradictoire avec ce
qu'offre l'espace traditionnel (Cf. A-II-1-3).

II-4-2- LES FONDEMENTS DU MODE REGLEMENTAIRE :


Avec le dveloppement chaotique des villes librales, la prise en charge des
questions urbaines s'est dplace progressivement de la sphre de l'entreprise
prive vers celle de l'Etat, par le biais de lgislations successives. Dans ce contexte
l'Etat est amen organiser, amliorer et planifier les villes. Avec ses organismes
nombreux et ses services spcialiss, il labore des plans, constamment, toutes
les chelles, il contrle, il rdige normes et rglements.
La distance qui existe entre l'acteur, l'Etat, ses appareils, ses agents et la
chose construite est une spcificit de ce mode de composition. Contrairement
aux autres cas, la ville rglementaire s'difie dans des espaces et dans des temps
qui ne sont pas connus par ceux qui dictent les rglements. Ceux l agissent sur
45

une matire abstraite, sur une ide de ville, qui par un certain nombre de
procdures, au travers d'crans successifs va devenir quelque part une ralit
concrte . (29)
La logique bureaucratique -illustre parfaitement par entre autres les plans
types de logements et d'quipements collectifs d'un bout l'autre du territoire-,
impose des solutions techniques sans considration de site et de situation
ni d'environnement, par souci de rationalit simple et mcanique . (30)
Outre les rglements et les normes, les plans qui vhiculent le pouvoir et qui
couvrent l'ensemble du territoire diffrentes chelles sont le plus souvent le
rsultat d'un compromis conomique et social. Ce sont des objets typiques du
rapport de forces urbaines. (31)
Ceux qui auront vivre la ville sont absents de cette procdure comme c'est le
cas des grands ensembles qui, pour mettre fin une crise du logement endmique
-dans les annes 60 en France et dans les annes 70 en Algrie-, un appareil
spcialis se met en place : bureaux d'tude, entreprises, procds de construction,
commandits par quelques grands matres d'ouvrage pour rpondre un objectif
prcis : faire vite beaucoup de logements bon march.

II-4-3- EFFETS DU MODE DE COMPOSITION REGLEMENTAIRE SUR


L'ESPACE:
La rglementation prsente des aspects positifs qu'on ne peut ngliger, mais
elle prsente aussi beaucoup d'aspects ngatifs qui ont men son rejet ou sa
mise en cause.
En effet, le rglement est une ncessit pour la socit moderne qui a besoin
de desserte, de rseaux, de transport. Il assure partiellement le logement de masse
et les quipements collectifs. Il limite les dsagrments de la spculation foncire.
Il garantit la sauvegarde de l'intrt gnral contre les intrts particuliers.
En revanche, les instruments de cet urbanisme (plans et rglements) vont figer
les choix d'avenir en matire d'affectation des activits, d'occupation du sol et sa
46

densit, des formes urbaines et de servitudes. Face aux problmes quantitatifs et


la perte de la cohsion sociale voire culturelle au sein de la masse anonyme et
diversifie des citadins, et en cherchant introduire une cohrence et un ordre
rationnels (32), le rglement a nglig les diffrences et les spcificits pour
aboutir un espace sriel, simpliste, auquel chappe la complexit du rel
(33) d'o, l'homognisation de l'espace, la fin des particularismes locaux,
conduisant une uniformisation des conduites de production et de consommation,
aussi bien que de tous les comportements (34) au point o les repres individuels
et communs et les signifiants se perdent. La cohrence de signification ne trouve
plus sa place.
Sur le plan formel, les effets sont importants. Les rgles imposes au
concepteur en dehors de lui et en dehors du projet ne sont pas des rgles de
composition, ce qui pourrait tre bnfique. La rglementation formelle prsente
un caractre assez scurisant : elle prvient les erreurs et les horreurs, elle efface
les contradictions, les accidents (35). Elle guide fortement l'architecte pour le
choix des formes architecturales et urbaines. Ces rgles sont totalement trangres
cette recherche. Ce qui ne favorise pas l'unit de ce travail, ni celle de l'espace
urbain.
D'une manire gnrale, ce mode se compose de parties uniformes et
semblables les unes aux autres, donnant naissance des ensembles, des sries,
mais jamais un tout . Ce qui fait sa diffrence avec le mode traditionnel et ses
parties diffrentes mais homologues, et avec le mode du pouvoir et ses parties
subordonnes. (Voir Schma n8)

47

Une srie et
non un tout

Parties
aussi uniformes
que possible

Rapport
instrumental
unique

SCHEMA N8 : Rapport de composition du mode rglementaire.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 140.

Dans ce cadre, les travaux d'Haussmann qui sont de vritables compositions


urbaines o les urbanistes et les paysagistes ont atteint l de grands effets urbains
par les alignements et les perspectives, suivent un rglement formel qui est un
moyen parmi d'autres. Celui-ci est dans ce cas subordonn au travail de
composition. Les auteurs sont ici des crateurs et non des bureaucrates; ils agissent
en fonction d'un site, d'un programme, en tant qu'artiste, (36).
Les enchanements de la grande composition classique n'existent plus. L'Etat
dmocratique n'tant plus le sige du pouvoir absolu , ne peut retrouver
l'unit et la cohrence de l'espace absolutiste par les contradictions et
l'antagonisme des forces qui s'ensuivent (37). Ce qui implique une
impossibilit d'unit des formes due notamment, aux difficults pour la libration
des sols, aux conflits d'intrts, l'inadquation des programmes, une multitudes
de concepteurs tendances diverses, aux tensions sociales,etc.
Le mode de composition rglementaire qui est applicable de nos jours, est trs
critiqu et mme parfois mis en cause, avec la planification urbaine qui a vu ses
limites et qui a eu des effets nfastes sur le plan morphologique, social et

48

significatif. RIBOULET P. n'hsite pas dire que : la dmarche rglementaire


est, par sa nature mme, trangre au travail de composition . (38)
Un retour des chelles mineures de l'amnagement peut permettre
une meilleure matrise de l'espace et une rappropriation d'identits collectives,
locales et rgionales (39). Ceci est, notre sens, galement valable pour la
dimension morphologique, dans les tudes sur la ville ou encore sur des parties de
ville qui pourront tre traites et travailles de manire plus concrte et moins
bureaucratique ; nous y reviendrons plus tard.

II-5- LA GLOBALISATION, UN NOUVEAU MODE DE COMPOSITION :


La globalisation est un processus conomico-politique mis en place dans les
annes 70. Son objectif est de neutraliser toutes les frontires territoriales, de
permettre la mobilit des personnes, de linformation et des capitaux, dans le
but de rendre possibles tous les changes conomiques, commerciaux, financiers et
culturels.

II-5-1- CARACTERES PRINCIPAUX DE L'ESPACE URBAIN AU SEIN DE


LA GLOBALISATION :
Dans la logique de la globalisation qui enraye les frontires et les limites
territoriales, lespace mondial est conu travers un rseau de nuds ; de
mtropoles conues comme des points nodaux dans un rseau global. Cette
nouvelle logique entrane les villes du monde dans une concurrence entre elles,
pour attirer le maximum de capitaux et dinvestissements privs et publics
ncessaires pour leur dveloppement. Elles sont appeles avoir une position
confortable dans le rseau mondial, selon la logique du march et de l urban
marketing . Pour cela chaque ville essaye de faire valoir ses potentialits et ses
capacits locales en dployant des moyens colossaux et en mobilisant les
institutions et les groupes sociaux llaboration des projets collectifs pour
sadapter aux mutations conomiques et saffirmer sur le march international.
49

Dans loptique de la comptitivit internationale des villes, celles-ci doivent


offrir un cadre exceptionnel et doivent :
* disposer de services performants (transport urbain, quipements sociaux,
sanitaires, culturels, et ducatifs) ;
* disposer dun niveau technologique lev ;
* avoir une infrastructure conomique solide;
* cultiver leur image urbaine et fournir les conditions spatiales ncessaires
pour un march performant de services et de travail.
Les villes europennes prsentent lexemple le plus illustratif (Londres, Paris,
). Elles sont trs captivantes par la qualit dimage urbaine quelles vhiculent.
La globalisation a entran des mutations profondes dans la configuration des
villes, dans la production de lespace urbain. Le binme ville-urbanisation sest vu
progressivement remplac par le binme mtropole-mtropolisation. Lespace
produit se caractrise par cinq paramtres essentiels (40) :
Ltalement et lclatement des tissus urbains qui se font selon de multiples
modalits (notamment la sub-urbanisation, la priurbanisation et la
rurbanisation). Lespace de la ville est sans limites. La ville se confond
dsormais avec son territoire. En tant le lieu de concentration de personnes,
dactivits, dinstitutions et dentreprises internationales, les villes sont
devenues de vritables acteurs politiques lchelle mondiale, dpassant
parfois les frontires de leurs Etats.
La fragmentation urbaine qui se matrialise par la spcialisation
fonctionnelle du sol, la juxtaposition de zones, de quartiers dsarticuls dans
lesquels sinscrit la sgrgation sociale avec toutes les ingalits et lexclusion
et la violence urbaine quelle entrane.
La centralit mondiale des degrs divers ; Londres, Paris, Tokyo, New
York, , en est quelques exemples.
La mtropolit ; elle renvoie au multiculturalisme qui amplifie la diversit
urbaine et intgre la dialectique du local et du global ; la glocalit .
50

La gouvernance mtropolitaine ; la forme mtropole-mtropolisation


dtruit la dmocratie urbaine, qui se voit remplace par cette gouvernance
mtropolitaine dont la structure du pouvoir nest plus rgle par des
institutions dmocratiques.

II-5-2- LES FONDEMENTS DE LA PRODUCTION DE L'ESPACE FRUIT


DE LA GLOBALISATION :
La globalisation ou la mondialisation prsente un double processus ; elle est
la fois :
- Un processus conomique libral qui obit lconomie de march pour
toute la plante o interviennent : la banque mondiale, le fond montaire
international (FMI) et les organisations non gouvernementales (ONG) ;
- Un processus politique qui tend vers un ordre politique commun par
limposition dune autorit qui saffranchit toutes les contraintes au biais
dinstitutions internationales, de lgislations et normes qui rgissent le monde
entier.
Cet ordre international conomico-politique tente deffacer les identits
locales pour les faire fondre dans une seule. Il essaye de fragiliser lintgrit des
pays, leurs territoires, la cohsion sociale des nations et la citoyennet. Une telle
approche ne cesse de creuser des carts entre les diffrentes couches sociales et
entre les pays selon leur degr de dveloppement.
Le retrait et la transformation du rle du secteur public dans la dfinition
et la production de lespace a cd la place au secteur priv qui prend dsormais le
dessus et tient en charge dune faon croissante la mise en uvre et la conception
des projets damnagements.
Le retrait et le dsengagement progressif de lEtat sexpliquent par les crises
de finances publiques et par la dlgitimation de celui-ci en matire de
planification urbaine et sociale, traduite par le dveloppement de politiques nolibrales de production et de gestion de lespace.
51

Cette nouvelle approche joue en faveur dune intervention slective du


dveloppement urbain, aux dpens dun dveloppement cohrent global, social et
environnemental provoquant une menace dexclusion, de fragmentation, de
marginalisation sociales et spatiales qui se manifestent de faon prgnante dans
les villes.
La logique de comptitivit a conduit lmergence dun gouvernement
urbain entreprenarial et la mise en place de stratgies entreprenariales. Cela
sest traduit par le lancement de grands projets urbains modernistes , le
dveloppement doprations de marketing urbain, la recherche de lamlioration
de lenvironnement des entreprises et donc par la mise en place de festivals
culturels de prestige, la ralisation de technopoles, de vastes oprations de bureaux,
de rseaux de communication avancs. Ces oprations se font en ralit souvent,
au dtriment dinvestissements payant sur le long terme; comme les
quipements de base, lducation ou la formation . (41)

II-5-3- EFFETS DE LA GLOBALISATION SUR L'ESPACE :


Les

nouvelles

dynamiques

territoriales

et

conomico-sociales

ont

compltement transform lorganisation sociale et spatiale de la ville, donnant


naissance une nouvelle forme de lurbain et une socit nouvelle qui na plus
rien

voir avec

la

socit

industrielle

ni

postindustrielle ;

qualifie

d informationnelle et programme (42).


La gouvernabilit des Etats est mise mal par un processus de
fragmentation qui touche la fois lespace, les groupes sociaux et les activits et
se rencontre toutes les chelles spatiales, de la ville au pays. (43)
Sur le plan spatial : il se manifeste par des dsquilibres territoriaux tels que
la concentration des populations dans des zones urbaines ou ltalement et le
mitage de la ville.

52

Sur le plan social : il se traduit par la multiplication des catgories de


population aux intrts de plus en plus diversifis et donc aux exigences varies et
contradictoires.
Sur le plan gestionnaire : lclatement touche les acteurs de la socit. On
assiste en effet, une multiplication des organismes, des rseaux, des agences, des
institutions qui interviennent sur un territoire. Cette superposition dacteurs conduit
un miettement du pouvoir sur un plan horizontal mais aussi sur un plan vertical.

Ce contexte nouveau de globalisation a conduit une urbanisation et une


urbanit diffuses et de plus en plus complexes. Au sein des territoires, se
dveloppent de nouvelles faons dhabiter et de nouvelles pratiques sociales
difficiles matriser car, lespace urbain rassemble aujourdhui des populations
diversifies aux intrts diffrents parfois antagonistes et conflictuels.
Lamnagement urbain se trouve confront la difficult dattribuer une
fonction spcifique une portion despace, ainsi que de prvoir des pratiques qui
pourront linvestir dans le temps. Puisquil ny a pas une correspondance univoque
entre types despaces et pratiques sociales.
Ayant t la simple localisation des fonctions sous lgide de lurbanisme
fonctionnaliste, lamnagement urbain et la production de lespace se trouvent face
la ncessit de spatialiser la vie sociale. Pour cela, de nouvelles dmarches et
procdures ouvertes aux aspirations des populations doivent tre employes.
Les gouvernements institus -ceux des Etats comme ceux des communesauraient perdu leur capacit dactions du fait des mutations en cours dans la
socit. La mondialisation des marchs et de la production, la globalisation
financire, la puissance accrue dentreprises devenues transnationales ont, en effet,
des rpercussions que ne parviennent plus grer les pouvoirs publics. Ainsi, la
mondialisation des changes saccompagne dun creusement des carts entre
riches et pauvres. Les Etats-Nations semblent impuissants matriser ces

53

tendances, freiner ces volutions. Ils ne parviennent plus rduire les ingalits
et assurer la cohsion sociale.
Les villes sont devenues le lieu de concentration des populations et des
richesses puisquelles sont le lieu principal de lactivit conomique. Elles sont
dsormais le moteur du dveloppement conomique des pays. Par ailleurs, la
concentration urbaine et la mtropolisation affectent les cosystmes naturels
et constituent une menace pour lenvironnement lchelle mondiale. Lavenir
cologique de la plante se joue dornavant en grande partie dans les villes (44).
Les villes et les socits daujourdhui sont appeles relever les dfis de la
globalisation. De nouvelles rflexions ont vu le jour, dfinissant de nouveaux
concepts, dterminant de nouvelles approches urbaines et adoptant de nouveaux
outils dintervention pour contrecarrer la tendance sgrgative de la globalisation.
Nous voquons ;

II-6-LE DEVELOPPEMENT URBAIN DURABLE ET LA GOUVERNANCE


URBAINE :
Devant la ralit complexe de la ville et de la socit contemporaines, et
devant lincertitude du futur, des rflexions globales mergent quant aux diffrents
problmes socio-conomiques, urbains et environnementaux et la manire de les
rsoudre dans lespace et dans le temps.
Les nouvelles dynamiques socio-conomiques et politiques qui caractrisent
le monde daujourdhui ont t lorigine des transformations au niveau des
dmarches et procdures damnagement urbain. Les dmarches linaires et les
modles prvisionnels ont cd la place dautres plus flexibles et plus ouvertes et
au renouvellement des instruments dintervention urbaine.
Dans cette conjoncture mondiale et face au dsengagement progressif de
lEtat et au retrait du secteur public, le rle de la socit civile sest dvelopp
rapidement. Les nouveaux concepts de dveloppement urbain durable, de
gouvernance urbaine, de gestion sociale, de dmocratie locale, , qui ont surgi
54

tentent de faire face aux dysfonctionnements urbains, sociaux et conomiques qua


caus la globalisation.

II-6-1- LE DEVELOPPEMENT URBAIN DURABLE (DUD) :


Ce concept dcoule dun constat ngatif des dsquilibres plantaires et dun
refus de toutes les dcisions technocratiques et centralises inadaptes aux ralits
et aux particularits locales, pour rduire les mfaits des dynamiques de march.
Le dveloppement urbain durable essaye de relever les dfis conomiques,
sociaux et urbains de la globalisation auxquels sont confrontes les villes, en
dfinissant de nouvelles approches urbaines, au moyen de nouveaux projets de
socit, pour faire face ce mode de dveloppement contemporain guid par des
impratifs dintrt conomique et politique sans se soucier dun dveloppement
durable des socits et des villes.
La dfinition du concept issue du rapport de la Commission Mondiale sur
lEnvironnement et le Dveloppement en 1987, dite commission de Brundtland
est la suivante : un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans
compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs .
Le DUD est venu pour une reconsidration de lapproche urbaine qui,
travers une nouvelle lecture des mutations que subissent les villes, offre de
nouvelles dynamiques et de nouvelles perspectives de gestion locale, de
solidarit et de conciliation entre le court et le long terme. (Voir Schma n9)
Lapproche entreprise recherche des solutions concrtes aux problmes
locaux et tente de valoriser les potentialits locales selon des principes daction,
qui sont :
Le projet de dveloppement urbain durable doit mettre une politique urbaine
qui considre la ville dans toute sa complexit systmique en mettant les
intrts et priorits sociaux, conomiques, urbains et cologiques au mme
pied dgalit.

55

Le projet doit parvenir combiner les perspectives du court et du long


terme en anticipant sur les besoins de la socit et son volution. Adopter
dans ce cas, des stratgies rvisables en cours dapplication, et viter toute
action irrversible avec des retombes ngatives sur les gnrations futures.
Le projet durable doit permettre une quit sociale entre les citoyens et doit
assurer un droit la ville pour tous, par une bonne accessibilit aux services
et avantages urbains. Luttant contre la sgrgation et lclatement sociaux et
spatiaux.
Tout projet durable doit tre dfini en partenariat avec les diffrents acteurs
de la vie publique et en concertation avec les habitants.

La notion de durabilit qui sous entend des dynamiques autres que celles
prnes par la globalisation, insiste sur la modification des mcanismes de prise
de dcision et linstauration dune nouvelle approche pour gouverner les villes et
mtropoles. Cest--dire, un nouveau mode cette fois-ci dmocratique qui
intgre les diffrents acteurs et concilie les intrts conflictuels des individus et
des groupes sociaux.
Au sein de cette conjoncture de globalisation, les politiques urbaines
dveloppes par les pouvoirs publics ncessitent pour leur ralisation la
mobilisation de capitaux privs et de montages financiers complexes, et donc
une recomposition de nouveaux rapportsentre lEtat et les diffrents acteurs.
Limplication de ces acteurs (privs et publics) va mettre en avant une
coordination politique la place de la coordination marchande , o seront
ngocis les rles respectifs et o la cration dinstances collectives de
concertation se voit indispensable. On assiste l, la substitution progressive de
l intrt gnral -issu de lapproche fonctionnaliste centralise- par un
intrt collectif o les projets urbains peuvent devenir des projets de socit,
impliquant rellement les destinataires, sans se rsumer aux simples oprations
de marketing urbain ; fruit de la globalisation.
56

Objectifs
dune
politique
urbaine
durable

La considration
de la ville dans
toute sa
complexit
systmique et
lintgration des
diffrentes
dimensions de
planification

La recherche
dun partenariat
largi et la
promotion
dune
participation
citoyenne

La promotion
de lquit
sociale et le
droit la ville
pour tous

Le respect des
ressources
naturelles

Lintgration du
facteur temps et
la combinaison
des perspectives
du court et du
long terme

Lamlioration
de la qualit de
vie des citadins

SCHEMA N9 : Objectifs dune politique urbaine durable.


Source : Auteur.

57

II-6-2- LES DIFFERENTS ACTEURS DE LESPACE URBAIN :


La mtropole-mtropolisation rsulte de laction de nombreux acteurs,
certains sont dominants, dautres sont domins. Ils dfendent chacun leurs valeurs
et leurs intrts. Par ordre de puissance, nous en distinguons quatre types (45):
1- les acteurs conomiques : ce sont les petites, moyennes et grandes
entreprises qui participent au dveloppement de la ville en fonction de leur statut
de propritaire du sol.
2- les acteurs politiques : en regard dune gouvernance mtropolitaine,
appartiennent aux instances nationales, rgionales et locales qui sont souvent en
lutte pour restaurer une dmocratie mtropolitaine.
3- les professionnels de lespace : architectes, urbanistes, amnageurs,,
dpendent des prcdents acteurs et pilotent lorganisation micro et macro
socio-spatiale.
4- les habitants-usagers-citoyens (HUC) : Il sagit l, de diverses
associations collectives de citoyens (associations de propritaires, dhabitants ou
usagers, de protection de lenvironnement,) qui peuvent constituer et constituent
-dans bien des cas- des groupes de pression pour atteindre des buts prcis et
permettre aux minorits de dfendre leurs droits et de sopposer certaines actions
urbaines importunes.
Pendant longtemps ils nont pas t considrs comme de vritables acteurs.
A la suite de nombreuses expriences de participation la gestion de lurbanisation
et de la mtropolisation, les HUC ont progressivement acquis le statut dacteurs
part entire.
Les premiers acteurs (les acteurs conomiques) dominent la scne
mtropolitaine, les deuximes et troisimes (les acteurs politiques et les
professionnels de lespace) jouent le rle de mdiateurs, dont le pouvoir varie au
cas par cas. Quant aux HUC, bien que domins, ils disposent dans certains cas
dune force de rsistance trs significative. Ceci se produit dans les pays o se

58

pratique une vritable concertation et participation citoyenne la gestion de leur


espace, diffrentes chelles.
La reconnaissance lhabitant-usager-citoyen du statut dacteur urbain
implique la reconnaissance de son autonomie et de la capacit de crativit dont il
dispose.
Cependant, intgrer les diffrents acteurs dans le processus de production et
de gestion de lespace avec leurs intrts diffrents et souvent conflictuels,
implique des rapports complexes entre eux. Do la ncessit dune quit dans
le partage du pouvoir, pour le dveloppement dun projet collectif et durable de
la socit et de la ville.

II-6-3- LA GOUVERNANCE URBAINE, VOIE INCONTOURNABLE DE


LA DURABILITE :
les nouvelles rflexions ont abouti au fait que, la durabilit ne peut se
concrtiser sans la recherche dune bonne gouvernance qui intgre tous les
acteurs de la ville avec leurs intrts conflictuels et qui vite tous les changements
indsirables, au biais dun arbitrage dmocratique des choix collectifs.
Le principe de gouvernance permet dtudier les efforts qui sont faits pour
tenter de contrer le mouvement dclatement travers lintgration des groupes
sociaux et des acteurs publics et privs, la coordination des diffrents acteurs
entre-eux et limplication des citoyens.
Au processus dclatement, de fragmentation rpond un processus de
recomposition, dintgration.
La gouvernance constitue, dans cette optique, une rponse une vision
strictement librale du dveloppement urbain.
Elle essaye de redfinir les rles des acteurs publics, privs et citoyens en
matire de production et de gestion urbaine, selon de nouvelles approches flexibles
et ouvertes aux diffrentes opportunits.

59

II-6-3-1- LES ENJEUX DE LA GOUVERNANCE URBAINE :

1- Lenjeu social : cest de parvenir reconstruire lunit sociale de la ville ;


une identit collective, par le biais de politiques publiques produisant des
appartenances. Il sagit de rtablir des cohrences sur un territoire.

2- Lenjeu conomique : cest la ncessit pour une ville dlaborer des


projets collectifs lui permettant de sadapter aux transformations conomiques
et de simposer face au march toutes les chelles (locale, nationale ou
internationale). Saffirmer dans le jeu concurrentiel des villes doit passer par
llaboration de stratgies, traduites en projets et mobilisant lensemble des
acteurs de la socit locale autour de ces projets.
Au niveau des villes europennes, il existe diffrentes configurations en
fonction de limportance accorde aux diffrents enjeux et en fonction des
mcanismes de rgulation adopts : (46)
* Les villes scandinaves et italiennes demeurent structures par lEtat et les
services sociaux puisque, la lutte contre la sgrgation sociale et le maintien dune
cohrence sociale sont au cur des politiques urbaines ;
* A linverse pour Paris et Londres - titre dexemple-, ces villes sont
domines par des rgulations politiques et de march qui leur sont extrieures et,
ne font pas figure dacteurs. La gouvernance est alors faible et fragmente et, la
comptition conomique domine.
* Dautres villes sont marques par lintgration des groupes et acteurs
organiss pour mettre en uvre une stratgie collective (Barcelone, Rennes,
Bologne).
* Dautres enfin, se mobilisent uniquement en faveur du dveloppement
conomique sans trop de proccupations pour les groupes les moins favoriss.
En dfinitive, les mutations en cours ont remis en cause le modle de la
politique urbaine traditionnelle qui confiait aux seules autorits politiques la
60

responsabilit de la gestion de la ville. Les villes doivent sadapter et trouver de


nouvelles dmarches de gestion stratgique prenant en compte la complexit et les
diversifications des rgulations et limprvisibilit de lavenir.

II-6-3-2- LES PRINCIPES DACTION PUBLIQUE :


Selon CAVALLIER G., la gouvernance urbaine est la capacit et la coresponsabilit de projet, la possibilit dtablir un cadre collectif daction
solidaire, de rflexion stratgique reliant les principaux acteurs autour du niveau
de dcision politique . A chaque niveau, le partenariat doit pouvoir se
concrtiser autour dune stratgie commune, dun cadre collectif dintervention
donnant du sens laction urbaine, dun projet suffisamment mobilisateur pour
motiver toutes les parties. (47)
Cest de la construction de projets concerts de dveloppement que nat
lidentit collective. Lchelle ou le primtre considrer est gomtrie
variable en fonction des problmes rsoudre et des liens tisss entre acteurs. Ce
sont ces liens qui fondent un territoire plus que les critres physiques de proximit
gographique. Ce qui est sr cest que lchelle locale est bien adapte la
rsolution des problmes globaux.
La gouvernance implique alors ltablissement de nouveaux partenariats sur
le plan horizontal comme sur le plan vertical, et une redfinition des rgles et des
principes daction publique qui relvent de plusieurs domaines : (48)

- Crer les conditions dune dmocratie locale participative :


Tenir compte des demandes sociales et associer les citoyens et les associations
locales aux projets qui les concernent. Au biais de dispositifs de participation
lchelle du quartier (commissions locales, comits de quartiers, commissions
extra-municipales).
La citoyennet mobilise ne doit pas uniquement se limiter une citoyennet
de proximit. Elle devrait reposer sur une vritable participation du citoyen
61

toutes les tapes de la mise en place dun projet ou certaines dentre-elles. A


savoir ; le diagnostic, la formulation dun problme, llaboration dune stratgie,
la dfinition de ses objectifs et des moyens affects, la mise en uvre du projet et
son valuation.
Il sagit daller au-del de linformation et consultation de la population et de
parvenir tablir un vritable partenariat avec les habitants afin de rapprocher la
dcision du citoyen. De nouveaux lieux de dbat public, de nouveaux espaces
publics dlaboration de projets, de nouvelles formes de mdiation doivent tre
mis en place afin que les citoyens et les reprsentants de la socit civile puisent se
rencontrer, confronter leurs intrts, dlibrer et participer la dcision. Cest
dans lexercice de la citoyennet que se crent les conditions dune lgitimation de
laction publique en faveur dun projet de dveloppement urbain durable (49).

- Amliorer le partenariat entre les pouvoirs publics et le secteur priv :


La gouvernance suggre dimaginer de nouvelles formes de partenariat tant en
matire de montages financiers et techniques des projets que de conduite des
oprations et de gestion des quipements.
Lenjeu est de parvenir concilier la logique des lus et celle des acteurs
privs (banques, entreprises, prestataires de services urbains, ), qui nont ni les
mmes intrts, ni les mmes horizons temporels ni les mmes mcanismes
dactions et ce une poque marque par lincertitude et la raret des disponibilits
financires.
Pouvoirs publics et secteur priv doivent parvenir sentendre sur des projets
communs propres dclencher des dynamiques urbainessans que la logique
du march ne prenne le pas sur lintrt gnral et sans quil y ait confusion des
rles.

62

- Encourager la coopration entre communes :


Pour contrer la tendance de la comptitivit conomique et la stratgie
entreprenariale, les diffrents pays dEurope ont pris de nouvelles mesures
lgislatives au dbut des annes 90 pour relancer la coopration entre collectivits
locales et assurer lquit entre communes. Toutes les tentatives de rformes
imposes par les Etats ont chou, que ce soit au Royaume-Uni, en France, en
Espagne ou aux Pays-Bas.
La recherche de nouvelles formes de coopration intercommunalesau sein
des agglomrations est une des voies de progression pour viter que ne
saccentuent les fractures et les carts entre territoires et que ne soient
gaspilles des ressources rares (financires, humaines, naturelles,).

- Promouvoir de nouveaux modes de coopration verticale :


Lenjeu dans ce domaine est de parvenir concilier les priorits nationales
et internationales et les priorits locales et trouver une nouvelle articulation
entre les politiques menes diffrents chelons. Lheure est semble-t-il
davantage au partage des responsabilits et la conjugaison des efforts (50).
Il importe donc de crer les moyens, les lieux, les procdures permettant
dassurer cette articulation entre lapproche descendante top-down et
ascendante bottom-up .

- Adopter ou gnraliser lutilisation de nouveaux instruments

et de

nouveaux principes de gestion publique :


Lenjeu est dintgrer de nouvelles procdures, de dvelopper de nouveaux
savoir-faire, dorganiser diffremment les services pour que les institutions
remplissent mieux leurs missions.
Dvelopper au maximum des approches transversales. La logique par
projets doit se substituer une logique purement sectorielle. Cela implique de

63

penser le dveloppement de la ville dans sa globalit et non comme une


superposition dactions sans beaucoup de liens entre-elles.
Dvelopper la rflexion prospective et veiller larticulation des actions
court terme et celles long terme et faire en sorte que les premires soient au
service des secondes.
Cest en fait, la planification stratgique qui demeure cet gard un
instrument essentiel dans la mesure o elle permet dinscrire, dans un projet global
et cohrent, des perspectives long terme en matire de dveloppement
conomique, spatial, social, denvironnement et de peuplement. Cela revient
mettre en application, au sein des institutions publiques, les principes du
dveloppement durable qui a la particularit de donner aux collectivits locales le
soin de dterminer leur propre projet, avec ses objectifs et sa stratgie daction
adapts aux spcificits locales ; culturelles, historiques, sociales et conomiques.

CONCLUSION :
Les modes de composition et de production ont eu des effets directs et prcis
sur la conception de lespace urbain.
Entre les deux modes anciens et les trois derniers, on note une grande
dperdition des qualits formelles, dusage et de signification. Certainement, les
rapports de composition taient radicalement diffrents ; ce nest pas seulement
cause de cela. Une distance sest instaure entre le compositeur et son uvre, et
une sparation sest produite entre les acteurs eux-mmes et avec le produit final.
Ces diffrents modes ont ainsi men des formes urbaines diffrentes.
Nanmoins peut-on considrer ces formes indpendamment de leur processus de
cration ? Peut-on parler dune autonomie de ces formes ?

64

REFERENCES :
(1) RIBOULET P. : Onze leons sur la composition urbaine, Presses Ponts et
Chausses, Paris, 1998, p : 83.
(2) SAIDOUNI M. : Elments dintroduction lurbanisme, Casbah, Alger, 2000,
p : 31.
(3) WEBER M. : Essai sur la thorie de la science, Plon, Paris, 1968.
(4) RIBOULET P. : op. Cit, p : 98.
(5) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 31.
(6) RIBOULET P. : op. Cit, p : 85.
(7) Idem, p : 89.
(8) SAIDOUNI M. : op. Cit, pp : 32,33.
(9) RIBOULET P. : op. Cit, pp : 97,98.
(10) Idem, p : 84.
(11) WEBER M. : op. Cit.
(12) RIBOULET P. : op. Cit, p : 84.
(13) Idem, p : 60.
(14) Idem, p : 62.
(15) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 40.
(16) RIBOULET P. : op. Cit, p : 65.
(17) Idem, p : 74.
(18) Idem, p : 72.
(19) Idem, p : 111.
(20) Idem, p : 112.
(21) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 46.
(22) RIBOULET P. : op. Cit, p : 113.
(23) Idem, p : 123.
(24) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 53.
(25) Idem, op. Cit, p : 52.
(26) Idem, pp : 54.
(27) RIBOULET P. : op. Cit, pp : 99,100.
(28) Idem, p : 100.
(29) Idem, p : 141.
(30) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 55.
(31) RIBOULET P. : op. Cit, pp : 141,142.
(32) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 56.
(33) RIBOULET P. : op. Cit, p : 141.
(34) (29) Idem, p : 144.
(35) Idem, p : 131.
(36) Idem, p : 145.
(37) Idem, p : 79.
(38) Idem, p : 128.
(39) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 56.
65

(40) BASSANAD M. & JOYE D. : Lusager un acteur complexe, in Urbanisme


n307, Juillet/Aot, 1999, pp : 56,57.
(41) Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction :
Gouvernance, dossier documentaire, Centre de Documentation de
lUrbanisme CDU, Paris, Octobre, 1999, p : 27.
(42) BASSANAD M. & JOYE D. : op. Cit, p : 56.
(43) Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction : op.
Cit, p : 23.
(44) Idem.
(45) BASSANAD M. & JOYE D. : op. Cit, p : 57.
(46) Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction : op.
Cit, pp : 24, 25.
(47) CAVALLIER G. : Gouvernement des villes et gouvernance urbaine, in Dfis
pour la gouvernance urbaine dans lUnion Europenne,Paris, 1998, p : 39.
(48) Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction : op.
Cit, pp : 25 - 28.
(49) BRUNET G. : Dfis pour la gouvernance urbaine, in Gouvernance CDU,
Paris, Octobre, 1999.
(50) Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction : op.
Cit, p : 28.

CHAPITRE III: LA COMPOSITION DES FORMES URBAINES


66

INTRODUCTION :
Ce chapitre sintresse aux formes urbaines loin des conditions de leur
production parce que nous estimons que ces formes ont forcment une certaine
autonomie au niveau du travail mme de conception et de ralisation. Pour cela il
nous a paru incontournable darborer les rgles ncessaires qui permettront
datteindre les objectifs de tout rel travail de composition urbaine, ceux de donner
aux ensembles urbains une beaut, une signification, une unit de forme et de
valeurs.
On y aborde galement les facteurs qui interviennent et qui influent
considrablement sur la perception des formes urbaines, les significations quelles
peuvent et doivent surtout porter. On y tente aussi de comprendre linteraction
perceptuelle qui existe entre la forme matrielle et ceux qui la peroivent travers
laquelle ceux-l dtectent, interprtent leur espace et par consquent y ragissent.
Dans ce cas, il devient question du processus inverse o cette forme deviendra
productrice de rapports nouveaux, dusages et de significations nouvelles alors que
la forme elle, reste inchange.

III-1- DE L'AUTONOMIE DES FORMES :


Les modes de composition dj prsents avec la diversit de leurs
dterminations savoir l'organisation sociale, les rfrences culturelles, les intrts
conomiques et politiques, la division du travail et les progrs techniques, ont
produit pour finir des formes urbaines aussi nombreuses et aussi diverses dans leur
assemblage, leur usage et leur significations. Certaines nous attirent, d'autres nous
laissent indiffrents, d'autres encore nous choquent.
Une petite promenade dans une des anciennes villes, quelle soit la ville de
Constantine, une telle action va permettre de reconnatre l'espace traditionnel, de le
distinguer des quartiers du type colonial, des quartiers spontans ou encore des
quartiers appartenant un espace planifi. Des questions viennent l'esprit :
qu'est ce qui fait la diffrence si flagrante entre - titre d'exemple- le quartier du
67

type colonial et un quartier dans une ZHUN ? Qu'est ce qui fait -subjectivement
parlant- que l'on se sente simplement bien dans l'un et pas dans l'autre? Que l'un est
agrable vivre et l'autre non?
Les formes qui retiennent notre intrt et lesquelles nous sommes sensibles
ont forcment des qualits particulires. Les diffrents agencements spatiaux et les
rapports des volumes construits et des espaces extrieurs appartenant aux diffrents
modes; notamment ceux qui ont prcd le dveloppement technique moderne,
prsentent des constantes reprables et des caractres communs travers des
vocabulaires formels relativement stables pour chaque mode.
A l'intrieur de mmes dterminations gnrales et de mmes conditions de
production des formes, une autonomie relative du travail sur ces formes est bien
claire ne serait ce que par la diversit des compositeurs et leur degr d'ingniosit.

III-1-1- LA COMPOSITION DES FORMES:


La composition elle-mme, son fonctionnement et ses critres trouvent leur
source dans les modes classiques qui ont acquis une grande universalit, ce qui les
rendent applicables tout autre objet ou forme.
Dans son Essai sur la Thorie de l'Architecture, George GROMORT (1946)
entend par le mot composer le fait de grouper des lments choisis pour en faire
un tout homogne et complet de telle sorte qu'aucune partie de ce tout ne puisse
prtendre se suffire elle-mme, mais que toutes au contraire se subordonnent
plus ou moins un lment commun d'intrt, centre et raison d'tre de la
composition . (1)
Le petit Larousse dfinit le mot composer comme tant le fait de former
un tout en assemblant diffrentes parties . (2)
Composer dit-on RIBOULET P. (1998), c'est donc vouloir atteindre la
beaut et la manifester (3). De ce fait, l'important pour toute composition est la
ncessit imprative de tendre vers l'unit ou du moins de s'en approcher le plus
possible. Pour cela, sont fondamentaux et ncessaires les lois d'assemblage.
68

III-2- LES LOIS D'ASSEMBLAGE DES FORMES URBAINES:


Elles se retrouvent en diffrents exemples, elles gouvernent l'assemblage des
formes et permettent d'atteindre les objectifs de tout travail de composition. Ces
lois de composition de nature quasi esthtique mettent en harmonie tous les
lments constitutifs de la forme urbaine, qu'ils soient architecturaux ou
urbanistiques (volumes construits et espaces urbains), dans un assemblage ayant
la fin une signification et une beaut de forme. Elles prsentent le moyen idal et
ncessaire pour sensibiliser l'il un regard, une comprhension et un
jugement senss et fonds de toute ralisation ou conception.
Ces lois d'assemblage sont loin d'tre des recettes, bien au contraire. Elles
prsentent des principes fondamentaux ordonnateurs et rgulateursde l'espace
architectural et urbain.
A caractre universel, ces lois se retrouvent dans l'espace traditionnel arabomusulman et europen comme dans l'espace classique occidental avec bien
videmment des nuances relatives selon le contexte culturel dans lequel elles
s'appliquent.
A travers des ralisations urbaines de l'histoire nous identifions :

III-2-1- LE CONTRASTE :
George GROMORT (1946) dit que les lments d'une composition ne
sauraient avoir une importance gale. Ne de la crainte de l'galit, l'importance du
contraste se manifeste en architecture pratiquement en tout et partout : dans les
masses, dans leur importance et leur forme, dans les hauteurs, dans les pleins et les
vides des murs (4). Il est si important parce qu'il aide cette subordination des
parties un tout qui assure en fin de compte l'unit.
Le contraste est une vritable loi de composition formelle. Elle se retrouve
dans toutes les ralisations porteuses de message et de langage commun, elle
facilite la lecture et la comprhension des formes. Elle a des effets qui permettent
l'identification et l'apprciation des compositions des ensembles.
69

c'est

une loi de la perception sensible d'apprcier mieux une chose

juxtapose son contraire ou tout au moins une autre qui accentue les caractres
de la premire . (5)
Les exemples dans l'histoire et dans l'hritage architectural et urbanistique
sont innombrables. Le mode traditionnel et celui du pouvoir travers des villes
traditionnelles et des uvres classiques ont produit des places, des rues, des
maisons, des cours, des signes verticaux et tous les lments urbains fortement
contrasts.
La Piazza Del Campo Sienne en Italie prsente elle seule l'exemple de
plusieurs contrastes la fois. (Voir figures : n1,2). Les rues troites et sombres qui
l'entourent dbouchent avec ou sans espace de transition sur une place spacieuse et
lumineuse. C'est le cas de la place de la mosque ou du march de Fs, vers
laquelle mnent des ruelles assez troites. La Piazza Del Campo est aussi une cour
calme par rapport au bruit de la ville et un espace ouvert sur le ciel face l'espace
ferm et dense qui l'entoure.
Le jardin du palais royal Paris en est galement un exemple. Il prsente l
encore le contraste trs prononc entre un large espace vide par rapport toute la
masse construite qui l'entoure, entre la masse vgtale l'intrieur du jardin et la
ville elle-mme. (Voir figure : n 9)

70

FIGURE N9 : Jardin du palais royal avec la ville alentour, Paris, France.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 173.

Les contrastes (calme / bruyant, vide / dense, ouvert / clos, haut / bas,
lumineux / sombre, troit / spacieux, grand / petit, ouvert / ferm, vgtal / minral,
types de matriaux,) bien russis peuvent eux seuls rgler l'espace et
donner aux ensembles urbains des structures riches et singulires, et du
caractre. En plan ; par des enchanements diffrencis de squences alternes des
espaces ; et bien videmment en lvation, o le btiment se donne lire dans la
ville, selon que le rapport vide-plein sera mieux contrast, mieux proportionn, la
faade aura plus d'expression, de mouvement, de caractre, mieux elle exprimera la
fonction sociale, l'importance symbolique du btiment. (Voir figure n 10)
Cela tant accompagn d'lments secondaires, des modnatures, des reliefs,
des ombres, des lumires, des matires, mne au but principal de la loi du
contraste; exclure les galits. Ce but peut tre galement atteint par le jeu du plan
vertical des faades, la pente des toitures ou l'horizontale des terrasses, la lgret

71

des ossatures et l'opacit des remplissages, les matires rugueuses ou lisses, mates
ou brillantes, les couleurs, etc.

FIGURE N10 : Elvation du palais des Doges, Venise, Italie.


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 175.

Or, le contraste n'est pas l'opposition. Celle-ci tant trop forte peut faire que
ces lments se dtruisent les uns les autres et rend ainsi l'unit entre eux
impossible. Ceci est le cas des villes modernes o s'opposent des tours aux tissus
modestes causant rupture et discontinuit. Ou alors tant sans contraste, du fait de
la rptition (tel est le cas de notre objet d'tude), l'espace devient uniforme, sans
intrt, illisible et sans signification, dpourvu de toute qualit urbaine et
architecturale.

III-2-2- LA SYMETRIE :
Pour Roger CAILLOIS (1976), la symtrie dsigne soit lintrieur dune
figure, la correspondance exacte en forme, dimensions et position, de parties
opposes par rapport un axe, un plan ou un centre, soit la distribution
rgulire dune mme figure dans un champ en principe illimit (6). Elle permet
la matrise dimmenses espaces. Elle marque trs fortement llment principal et
la subordination des parties.

72

La symtrie introduit dans la ville et dans la nature des rgularits


perceptibles qui prsentent incontestablement un caractre rassurant . (7)
Ceci dit, toute dualit entre deux lments gaux doit tre carte, ceux-l en
tant eux-mmes axs, entrent en concurrence, se dtruisent et par consquent ne
favorisent pas le principe dunit recherch par la symtrie. Cest surtout exacte
quand laxe de symtrie passe dans un vide.
Lexemple de Versailles est trs illustratif par ses axes du jardin structurant
limmense espace naturel et les grandes avenues du cot de la ville qui la
structurent jusquau del de celle-ci. (Voir figures : n5, 6)
Cette loi de composition qui est la symtrie nest pas seulement utilise pour
les grandes ralisations symboliques. Cest selon SAIDOUNI M. (2000) une
technique dordonnancement despaces urbains banaux, elle facilite

la

formalisation de ltablissement humain et engendre des tracs urbains simples,


des infrastructures, des quipements structurants (8). Les villes et les villages du
type colonial en sont des tmoins.
La symtrie est un moyen gomtrique trs rassurant. Elle peut constituer
le recours idal pour faire face au chaos grandissant des villes modernes qui
semble premire vue non matrisables dans leur ensemble. Nanmoins, elle nest
pas indispensable ni obligatoire pour le travail de composition contrairement au
contraste. Une autre loi peut tre aussi efficace et permet datteindre les mmes
objectifs, savoir ;

III-2-3- LEQUILIBRE :
Cest un objectif fondamental de toute composition. Une composition
quilibre est daprs RIBOULET P. (1998), celle o toutes les masses se
rpondent comme si, bien quayant des formes et des matires diffrentes, elles
pesaient dans lespace d'un poids gal (9).
La symtrie est un quilibre particulier. Lquilibre sans symtrie est
beaucoup plus difficile atteindre. Les lments composants malgr leur
73

diffrence en masse, en volume, en dimensions, sorganisent de sorte crer ce


que ROBERTSON H. nommait un axe dintrt . Selon lui, cest une sorte de
rsultante qui prciserait ce point de vue, le centre de gravit du groupe, et quun
il exerc peut fixer naturellement (10). Ce centre dintrt est voqu galement
par ZEVI B. (1959), il le nomma laccent ; un point focal qui attire lil (11).
La ville arabo-musulmane prsente lexemple le plus illustratif de la
composition quilibre, l o la mosque, la place et les lots environnants, sans la
moindre organisation formelle apparente, sans le moindre trac rgulateur, se
rpondent et se balancent et o chaque lment de la composition par sa
situation, ses lignes horizontales et verticales, ses dimensions, etc., est
subordonn non pas un centre mais un quilibre, notion beaucoup plus riche,
plus prcieuse. Celle-ci procure une grande stabilit la composition. (Voir
figures : n4, 11& 12)

FIGURE N11 : Fragment de la mdina de Fs, Maroc.


Source : SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 64.

74

De nos jours, les discontinuits spatiales et les ruptures fonctionnelles de la


ville contemporaine rendent difficile latteinte de lquilibre lchelle urbaine.
Toutefois, il est possible et mme ncessaire de le rechercher et de le retrouver
des chelles mineures, dans des projets durbanisme et des ensembles fonctionnels
et morphologiques indpendants et autonomes.

FIGURE N12 : Village andalou, Turquie. (Vue densemble)


Source : RIBOULET P. : op. Cit, p : 85.

III-2-4- LA PROPORTION :
Une autre rgle fondamentale de toute composition, la proportion. Elle
concerne le rapport des surfaces, des volumes intrieurs et extrieurs.
Les bons rapports, les plus beaux, les plus quilibrs se situent quelque part
entre le tiers et la moiti. Le plus parfait tant celui dfini par le clbre nombre
dor, 1509 . (12)
Daprs GROMORT G. (1946), la proportion est la convenance et la
relation des parties dun tout, compares entre elles et compares ce tout (13).
Cela veut dire que ce ne sont pas les rptitions des mmes dimensions qui

75

peuvent assurer lunit dune uvre, mais la prsence partout lintrieur de


cette uvre des mmes rapports entre les dimensions.
La justesse des mesures procure la qualit des espaces construits ou non
construits. Elle vaut toutes les chelles. Les proportions des espaces urbains, des
volumes construits et des vides, tant bases sur des rapports dimensionnels
prcis, peuvent tre dcisives quant latteinte de l unit.
Linverse est totalement vrai. Un espace mal proportionn obissant une
multitude de rapports dimensionnels quelconques ou la rptition des mmes
mesures, ne peut que mener la cacophonie et/ou la monotonie. Ceci ne peut que
faire perdre la signification et le message -s'il y en a un- de la composition.
Larchitecture classique est un exemple parfait de la justesse des mesures; le
diamtre de la colonne prsente lunit de base pour tous les autres
dimensionnements architecturaux et urbains. (Voir figures : n7, 8 & 10)
La juste proportion des ensembles traditionnels nous laissent merveills et
admirateurs du savoir faire dantan.
Francis CHING (1979) nous cite cinq systmes proportionnants qui ont un
rle prpondrant dans lesthtique. A savoir :
La rgle dor ds lantiquit,
Les ordres chez les Grecques et les Romains,
Le Modulor de Le Corbusier,
Le Ken chez les Japonais,
Les proportions anthropomorphiques.
Le but de tout systme proportionnant selon CHING (1979), est celui de
crer un ordre parmi les diffrents lments pour aboutir une bonne
construction visuelle (14). Cet ordre visuel est par consquent rapidement
ressenti, accept et reconnu.

76

III-2-5- LECHELLE :
La notion dchelle indique ladquation dun objet ou dun espace avec son
environnement de rfrence. Celle-ci peut tre appele lchelle humaine lorsquil
sagit des lments construits que lon peut apprhender avec la main ou le corps
dans les constructions ordinaires. Ceci est vident et mme aisment faisable.
La notion dchelle qui savre ncessaire est plus importante appliquer et
russir, cest celle qui touche la composition urbaine et qui sapplique aux
btiments et aux espaces qui scartent de lchelle de rfrence.
Ce qui importe ici, ce ne sont pas les dimensions relles de lespace ou de
lobjet, mais cest limpression quil dgage relativement son environnement
de rfrence.
Camillo SITTE (1980) lexprime clairement: Il serait en tout cas illusoire de
croire que limpression de grandeur produite par une place croit en fonction de ses
dimensions relles. Car dans lart de lespace, tout dpend des proportions
relatives ; en revanche, les dimensions absolues nont que peu dimportance (15).
Quil ait trop dchelle (hors chelle) ou quil ne soit pas lchelle par
rapport sa premire rfrence qui est lchelle humaine, lobjet ou lespace
composer doit considrer lenvironnement urbain comme rfrence pour sa
mise lchelle. Cette dernire ne sapplique pas seulement lobjet ou lespace
mme mais certainement son environnement et aux caractristiques des lments
environnants quil valorise ou quelles peuvent le mettre en valeur.
Les ensembles traditionnels considrs dans leur contexte, prsentent
lexemple idal pour la continuit dchelle de toute ventuelle transformation ou
extension.
Les ralisations urbaines de pouvoir se mettent dlibrment en rupture
dchelle par rapport leur environnement urbain.
Quant aux ralisations du mode rglementaire, elles nintgrent point cette
notion dchelle mais se suffisent elles-mmes et de ce fait, elles cassent de
manire souvent irrmdiable les systmes de rfrence.
77

Nous pouvons rsumer cette question par dire que dcouvrir lchelle juste
est toujours une chose ncessaire dans le travail de composition. Il faut ltablir
pour le fragment que lon compose et il faut, en plus, que cette chelle soit en
harmonie avec lenvironnement. La russite dans ce domaine est une condition
fondamentale pour assurer la cohrence formelle et lharmonie des ensembles
urbains.

III-2-6- LA MATIERE :
La matire comme le souligne RIBOULET P. (1998) est la chose
concrte par excellence, le support de la forme et, ce titre, en rapport troit
avec la forme (16).
Les matriaux ne sont pas neutres vis--vis de la composition et des styles
urbains et architecturaux. SAIDOUNI M. (2000) signale qu chaque matriau
correspond un vocabulaire et des familles de formes. Ladquation entre la
forme et la matire accentue lunit et la force de la composition (17). Celleci exprimera, par consquent la vrit de la matire (18) qui sera plus
apprcie et plus forte lorsque la matire est unique et visible dans toute
luvre. Les exemples dans lhistoire sont innombrables. En passant par
lantiquit, larchitecture classique a montr la pierre, les architectures de lpoque
industrielle ont utilis le fer et le verre, lpoque moderne et son histoire avec le
bton. Cela sans parler des villes traditionnelles o la question du choix du
matriau ne se posait mme pas. Etant extrait du terroir, le matriau de
construction constitue un facteur majeur de lunit des ensembles urbains.
Actuellement, on assiste labandon de la vrit du matriau en faveur dune
architecture dhabillage et de placage qui nous mne loin de lunit-vrit de la
matire.
Toutefois, larchitecture de revtement ne peut tre catgoriquement rejete
car, ayant ses racines dans lhistoire, elle possde sa propre logique qui doit tre
apparente sans pour autant masquer la vrit constructive du btiment.
78

Il est important de signaler la contribution de la ngligence de la vrit de


la matire la perte de signification et dunit dans les ralisations
contemporaines.

III-2-7- LE CARACTERE :
Le caractre est une notion moins objective mais cependant importante et
ncessaire pour toute vritable composition despace.
Considrons une composition urbaine ou architecturale. Celle-ci en obissant
aux diffrentes rgles dassemblage, doit en plus de cela, donner limage, doit
exprimer la destination, lusage social et symbolique de cet espace. Elle doit en
montrer la convenance. (19)
Lhistoire nous enseigne que les compositions russies sont celles que lon
identifie facilement, o lespace construit nest pas quelconque, o il a, au
contraire du caractre, o il est immdiatement lisible tant il est bien appropri
son usage.
Cest certainement difficile datteindre ce rsultat. Le site, lenvironnement
naturel et urbain, les donnes culturelles du moment et surtout le parti
adopt, sont des lments considrer. Ils ont leur influence dcisive pour que la
composition puisse sexprimer et puisse affirmer son propre caractre.
De nos jours, de nombreuses ralisations urbaines et architecturales sont sans
caractre et interchangeables. Elles nexpriment rien et sont sans intrt. (Cf. B-VI2-)
III-2-8- LUNITE :
Etant le but ultime de tout travail de composition, lunit atteinte ne peut tre
que complexe, faite de multiples rapports. Le concept dunit soppose de faon
fondamentale toute ide duniformit. Plus les rapports entretenus entre les
parties seront nombreux et varis, plus la composition sera riche de signification.
La multiplicit des rapports est le fait dantagonisme des parties sur plus dun
plan. Elle peut tre le rsultat des tensions sociales ou des intrts divergents, des
79

diffrences fonctionnelles ou encore des oppositions physiques. Des diffrences


dchelles ou des contradictions des parties avec le site et avec lenvironnement
naturel et artificiel qui doit les supporter et quil faudra modifier, dtruire ou sy
insrer.
Toute composition nouvelle, devra entretenir des rapports avec les
compositions du pass ou simplement lenvironnement antrieur, sans pour
autant sinterdire de dvelopper ses propres significations (20).
Lunit tant convoite nous renvoie lide du thme sous-jacent commun
impliqu par le style qui ; construire avec faon particulire est la seule mthode
pour lobtenir, condition quelle soit communicable. De ce fait, la diversit se
basera sur lunit du langage stylistique, o les concepteurs se prennent le relais
assurant la cohsion des diffrences quils proposent. (21)
Ainsi, le style unit les produits individuels et les fait apparatre comme des
parties dun ensemble significatif. Il poursuit un objectif stabilisant dans la
socit.

III-2-9- LHARMONIE :
Cest une notion qui a une grande part de subjectivit, cependant il est important
quelle existe et quelle naisse la fin de tout travail de composition.
La notion dharmonie suppose, en plus des rapports entre les parties et avec le
tout une correspondance relle (22) et troite des parties composes. Revient
ici le concept daffinits lectives que nous avons voqu prcdemment. (Cf. AII-1-3-).
Plus ces correspondances sont profondes plus elles permettent la formation
et la manifestation d un langage commun, propre la composition, qui va
tre un puissant moyen dunification des parties (22) et par consquent va
assurer cette harmonie de lensemble.
Ainsi, selon la description des ensembles urbains par LYNCH K., les structures
spatiales peuvent tre puissamment organises ou chaotiques. Mais de toute
80

vidence les environnements conus comme des ensembles ont plus de chance de
jouir dun ordre harmonieux que les concrtisations successives qui caractrisent la
plupart des formes urbaines.
Pour obtenir une image plus que structure, cohrente et harmonieuse, LYNCH
K. (1969) propose dtudier particulirement ; les limites, les parcours, les nuds,
les secteurs et les repres facilitant les modes de reprage et les pratiques citadines
des habitants et leur lisibilit. (23)
Pareillement, lquipe de PANERAI PH. (1980) insiste dans ses tudes, sur la
cohrence urbaine comme travail fondamental travers lequel, la matrise des
croissances doit tre oriente par la structure urbaine, en employant des tracs,
des parcellaires et des typologies historiques dfinies culturellement et
scientifiquement et compltes par ltude du pittoresque pour la cration des
paysages fortement caractriss. Le concept de succession spatiale prend sa place
par la cration des squences dans un parcours (o la rue est la ligne de croissance
et o la parcelle btie est le support des fonctions pratiques et esthtiques) pouvant
et devant rpondre certains principes esthtiques pralablement dtermins. (24)

III-3- LA PERCEPTION DES FORMES URBAINES ET SPATIALES :


Lhomme entretient avec son environnement spatial et urbain une relation trs
troite. Cette relation lespace se matrialise par lintrt quaccorde chacun
son espace de proximit et son vcu quotidien par, au premier ordre,
linteraction perceptuelle travers laquelle tout individu dtecte, interprte son
espace et par consquent y ragit.
Daprs LEVY-LEBOYER C. (1982), il nest pas possible de considrer
sparment le problme de ce qui augmente la satisfaction avec lenvironnement
du problme de ce que lon peroit. (25)
L interprtation de la ralit se schmatise selon WOOD, cit par BAILLY A.
(1978) sous la forme suivante : (Voir Schma n10, ci-aprs)

81

Individus

Comportement

Images

Environnement
SCHEMA N10 : Schma de la perception et linterprtation de lenvironnement.
Source : BAILLY A. : Lorganisation Urbaine : Thories et Modles, Centre de Recherche et
dUrbanisme, Paris, 1978.

III-3-1- LES FACTEURS

INFLUENCANT

LA PERCEPTIO N DES

FORME :
La perception du cadre qui nous entoure est fonction de linfluence de
plusieurs facteurs dfinis par nombre de spcialistes et auteurs dont GOODMAN
I.W. (1968), LEVY-LEBOYER C. (1982) et LAURIE M. (1986), savoir : le
confort, la scurit, lesthtique, la varit, lidentit et linteraction sociale.

III-3-1-1- LE CONFORT :
Sagissant du confort physiologique, celui-ci est li lenvironnement
thermique, lumineux et acoustique. Ce facteur est primordial dont il faut tenir
compte dans la conception des espaces de vie et de ville. Les formes des villes
traditionnelles taient dfinies en fonction de la trajectoire du soleil et la direction
des vents. Ce qui est totalement nglig de nos jours. Linconfort est devenu la
qualit principale des villes actuelles par les formes mmes du cadre bti et spatial.
Les grands ensembles en sont lexemple le plus illustratif.

82

III-3-1-2- LA SECURITE :
Elle prsente un besoin fondamental de tout habitant. NEWMAN O. (1972)
affirme que le manque de dfinition territoriale et lanonymat de lespace peuvent
engendrer des problmes de scurit. (26)
La forme des grands ensembles et des ZHUN dtruit, selon HECKSHER
A. (1977), le concept de lespace communautaire. Cette forme ne favorise pas
les contacts sociaux entre rsidents. Les espaces extrieurs engendrs par une telle
forme ntant ni communautaires ni publics, navaient le mrite ni de lun ni de
lautre. Le rsultat est visible travers les actes de vandalisme et les actes
criminels qui sy produisent. (27)
Ces espaces anonymes appartenant tout le monde et personne, ne peuvent
en aucun cas susciter le sentiment de proprit des habitants. Face ce
phnomne, NEWMAN O. (1972) prnait

la

subdivision

de lespace

communautaire en zones : Cette subdivision consiste en une hirarchisation de


lespace extrieur, allant de lespace priv, vers un espace semi priv faisant
partie de lhabitation, puis vers un espace semi public (appartenant un groupe
dhabitations en nombre restreint), menant lespace public (appartenant la
communaut) (26); le mme principe dhirarchisation de lespace traditionnel.
GREENBIE B. (1981) soutient cette ide en soulignant que cette hirarchisation de
lespace communautaire utilisant des espaces de transition, est ncessaire pour le
dveloppement de la vie communautaire et pour le renforcement de la scurit au
niveau des cits dhabitations. (28)

III-3-1-3- LA QUALITE ESTHETIQUE :


Cest un autre besoin aussi important que les prcdents et duquel aucune
conception ne peut se passer.
LYNCH K. (1969) souligne que la qualit esthtique est une composante
indispensable la vie quotidienne et quelle constitue un dialogue immdiat,
intense et profond entre lobjet et lindividu qui le peroit. (29)
83

Lesthtisme est la perception visuelle rehausse un niveau lev en


moyennant les systmes proportionnants sus-cits (Cf. A-III-2-4-) qui assurent des
rapports harmonieux des diffrentes dimensions dune composition. Et en
moyennant galement les principes ordonnateurs comme le souligne CHING F.
(1979), qui consistent en des rgles qui permettent des formes et des espaces
divers de coexister perceptuellement pour former un tout unifi et ordonn (30). Ce
sont pour nous les lois dassemblage des formes urbaines (Cf. A-III-2-).

III-3-1-4- LA VARIETE :
Daprs GOODMAN I.W. (1986), la varit et le changement dans la
stimulation produite par lenvironnement physique jouent un rle trs important
chez lhomme. Ils sont trs importants pour son quilibre mental. (31)
La psychologie de lenvironnement a identifi quatre variables dans la varit.
Selon le degr et la richesse de chacun ou de lensemble, lattention visuelle de
lhomme est attire, ce qui peut susciter chez lui lapprciation et ladoption de ce
qui lentoure. Linverse est galement vrai. Nous citons :
* La complexit : la complexit dun stimulus est fonction du nombre dlments
distincts quil contient et de leur irrgularit ;
* Lambigut : le stimulus ambigu contient des lments indtermins, incertains
permettant ainsi un grand nombre dinterprtations ;
* La nouveaut : la composante la plus importante de la varit. Ce stimulus est
soit diffrent des stimuli dj vcus, soit sans prcdents dans la vie de lindividu ;
* La surprise : la surprise est un stimulus qui contredit une prvision prtablie.
Le degr de surprise ressenti par un observateur est fonction du rythme de varit,
de lventail de changement et du degr de familiarit de lindividu avec le
lieu. (31)
De l, nous pouvons dire que plus un environnement physique et spatial
offre des informations visuelles diverses et diversifies plus il est mieux peru,

84

mieux

accept et mieux

identifi aussi.

Par consquent, il permet le

dveloppement du sentiment didentification et dappartenance ce lieu.

III-3-1-5- LIDENTITE DU LIEU :


Selon les propos de NAIRMAN, cit par RELPH E. (1977), chacun dentre
nous est n avec le besoin didentification et de relation troite avec son
environnement et le besoin dtre dans un lieu ou dans une place reconnaissable ;
et que tre dans un lieu, cest appartenir et sidentifier avec ce lieu. Cette
identification est donc une relation profonde, quelque chose de plus complexe et de
plus profond que la capacit de diffrencier les localits, les rgions. (32)
Dans un cadre clairement identifiable, lobservateur a une base concrte
pour dvelopper le sens dappartenance et peut tablir une relation avec cet
environnement.
Cette identification prsente un tat psychologique qui ne peut tre
dvelopper quavec une occupation de lespace et qui en dcoulent des
comportements dappropriation envers celui-ci ainsi que des liens qui se tissent
entre les gens et les lieux.
La dfinition de lidentit architecturale et urbanistique dun tout ou des
parties de ce tout, dpend de trois facteurs ; lobjet dfinir, le contexte
didentification, la relation

de lobjet architectural ou urbain son

environnement. (33)

1- Lobjet dfinir : quil soit un dtail de faade, une construction, un quartier ou


la ville. Lidentit dune fentre peut se structurer en sinsrant dans un groupe de
fentres qui sert dindication pour lidentification dun btiment. Les btiments
eux-mmes relis les uns aux autres peuvent former un espace identifiable.

2- Le contexte didentification : partant de lenvironnement physique de lobjet


identifier ; cet environnement quil soit une faade pour une fentre ou un btiment
85

pour une faade ou un quartier pour un btiment. Le contexte culturel et naturel


sont aussi importants dans lesquels la forme architecturale est appele sadapter
et sintgrer suivant les donnes idologiques, politiques, conomiques et
technologiques du moment. En dautres termes, suivant le mode de composition
selon lequel cette forme va surgir.

3- La relation de lobjet architectural ou urbain son environnement : cette


relation se prcise par les caractristiques individuelles et leur manire
dadaptation culturelle et naturelle lensemble.
Donc, lidentit architecturale exprime le besoin double denracinement et de
libert en se manifestant par des formes spcifiques et distinctes refltant la
personnalit de ceux qui les conoivent et de ceux qui les utilisent de faon
pratique et symbolique. Ce qui exige de ces formes urbaines et architecturales
le double caractre : lun commun, lautre individuel.
* Le caractre commun : qui tend renf orcer lunit et la continuit par
ressemblance et qui fixe le mme air de famille ;
* Le caractre individuel : qui tend favoriser la diversit de chaque forme
sparment.
Ce double caractre implique la fois appartenance et singularit. Ceci ne peut
se faire sans connatre au pralable les rfrences collectives et lensemble des
invariances de base qui renforcent lenracinement dans les milieux culturels et
naturels particuliers et tolrent les diversits enrichissantes. (33)

III-3-1-6- LINTERACTION SOCIALE :


SZOKOLAY S.V. (1980) affirme que tout tre humain est un tre sociable
il prouve le besoin de contact avec les autres, le besoin dtablir un statut
social (34) et dune manire gnrale le besoin dinteraction sociale et
communautaire. Celle-ci devrait exister et tre favoriser par la conception mme
des formes architecturales et urbaines. Certains espaces favorisent cette interaction
86

et contribuent la satisfaction de ce besoin social. Dautres par contre rduisent et


empchent tout contact humain par leur conception mme et leur forme dune
manire gnrale.

III-4- LA SIGNIFICATION DES FORMES URBAINES :


Par rapport aux diverses formes urbaines produites par les diffrents modes de
composition, nous sommes merveills dans un cas et indiffrents ou insensibles
dans un autre. Dans le premier cas la constitution dun systme culturel
rfrentiel est lorigine de la qualit et de la valeur matrielle et morale de
ces formes. Il s'agit d'un systme de codes sociaux, de conventions, qui
permettent aux crateurs de formes de s'exprimer et aux diffrents
utilisateurs passants et habitants de comprendre leur tour le message que
l'uvre contient.
Ces formes accumules qui constituent une culture collective sont charges
de significations et acquirent avec le temps un grand sens de lieu pour ses
utilisateurs. Les ensembles urbains traditionnels et classiques portent en eux de
grandes significations.
En plus de cela, et du point de vue psychologique, tout tre humain prouve un
besoin profond pour la combinaison de diffrentes informations visuelles fournies
par son environnement physique pour que celui-ci ait un sens pour lui et quil
ne soit pas rejet.
GOODMAN I.W. (1968) explique parfaitement le rle que peut avoir la
diversit et la varit pour une meilleure perception du cadre physique (Cf. A-III3-4-).
Daprs CHING F. (1979) lordre sans la diversit peut crer la monotonie.
La diversit sans lordre peut engendrer le chaos (35).
Aprs des tudes menes par MADDI S.R. et FISKE D.W. en 1961 s ur les
fonctions de lexprience de la varit (functions of varied experience), ces
derniers sont arrivs conclure que la varit avait un impact sur le
87

dveloppement de lorganisme humain et son interaction avec lenvironnement


(36). Et que lenvironnement dont lordre visuel ne prsente aucune
complexit sera rejet par son utilisateur. Del, viennent diffrentes notions qui
interviennent dans lacceptation ou le rejet de tout environnement, saisissons ce qui
suit :
III-4-1- LE SENS DU LIEU :
Selon RELPH E. (1977), la notion de sens du lieu est rattache au caractre et
la personnalit. Certains

lieux

procurent

une

satisfaction

visuelle et

psychologique. Ils possdent lesprit du lieu . Cet esprit du lieu est une autre
dimension de lidentit qui lie ensemble les diffrentes composantes du lieu; le
cadre physique, lactivit et la signification. (37)
Un sens du lieu authentique, cest par-dessus tout tre dans un lieu et avoir un
sentiment dappartenance pour ce lieu, en tant quindividu ou en tant que membre
dune communaut. Du point de vue psychologique, CANTER D. (1975) nous
signale que le but de toute conception de lenvironnement spatial est la cration des
lieux. (38)
Cela dit, toute conception architecturale ou urbaine ne peut tre
uniquement pense physiquement; elle doit surtout avoir un sens, une
signification et des lments didentification. Elle doit en fait tre signifiante.
Cest dire quelle doit comme le disait SAIDOUNI M. (2000) nous aider
vivre en harmonie avec notre environnement (39).
Le sens du lieu peut natre de la forte identit de ce lieu (Cf. A-III-3-5-).
Les productions signifiantes en matire de formes urbaines connaissent un
continuum ; une succession duvres qui se nomment prcisment une culture,
au sein de laquelle les uvres anciennes ne sont pas dpasses par les nouvelles
mais au contraire leur servent de modle, de rfrence et leur donnent naissance. Il
est vrai quau sein dune mme culture il y a une accumulation duvres et de
techniques artistiques cependant, ce qui est certain comme nous laffirme
RIBOULET P. (1998), cest qu il ny a pas vraiment accumulation de
88

signification (40). Chaque uvre parle

et

communique

sa propre

signification.
Cela nous mne dire que les ralisations signifiantes de lhistoire sont celles
qui possdent le plus grand nombre de qualits plastiques et artistiques et, des
lments didentification appropris. Elles sont par consquent une source
inestimable et inpuisable dmotions et de rflexions.

III-5- LA FORME URBAINE ENTRE PRODUIT DE RAPPORTS ET


PRODUCTRICE DE RAPPORTS :
Les formes urbaines sont le rsultat dun procs combinant diverses forces.
Elles obissent des conditions spcifiques de production., des tensions sociales,
des intrts divergents, le degr du dveloppement technique, le talent du
concepteur et le savoir faire du ralisateur, toute la culture collective faonne
progressivement -lorsquelle existe-. Seulement, toutes ces conditions sloignent
et le processus se renverse, au lieu dtre produit de rapports la forme urbaine
devient productrice de rapports. Cette forme urbaine engendrera son tour des
rapports, des usages et des comportements.
La matrialit des formes urbaines les fait se maintenir bien au-del de
lpoque pour laquelle elles ont t produites. Ces formes produisent des usages et
des significations alors que les rapports sociaux changent et que la forme reste
inchange.
La conception de lespace et de lenvironnement physique exerce une influence
non ngligeable sur les individus, les groupes sociaux et leurs comportements.
Selon les propos de BAILLY A. (1978), lespace et la socit loin dtre
indpendants lun de lautre, sinterpntrent profondment (41)
Toutes les recherches en matire de psychologie de lenvironnement affirment
le rapport troit entre lhabitat (en dautres termes lenvironnement physique peru
et vcu) dune part et lapparition et le dveloppement des troubles mentaux et des
dviations comportementales de lautre.
89

La psychologie de lenvironnement ; une discipline qui se dvoue ltude de


linfluence de lenvironnement (au sens large du terme) sur lindividu et
inversement, de linfluence de lindividu sur son environnement. Ceci nous
intresse.
Le psychologue ITTELSON (1976) dfinit ce phnomne ainsi : cest un
processus complexe dans lequel la personne suit les ordres du cadre physique qui
en retour ragit, de ce fait provoquant dautres rponses (42). Par consquent, la
comprhension scientifique de linteraction des gens avec leur cadre bti peut les
conduire vers un meilleur environnement (43) ; des propos de CANTER D. (1975)
renforcs par ceux de FREIDMAN (1978) qui affirme que lultime preuve de
russite dun cadre conu est son aptitude satisfaire et supporter les valeurs et
les besoins implicites et explicites de lhomme, ceci afin de procurer un cadre
physique et social dans lequel les aspirations et les valeurs de la population seront
reconnues. (44)

90

CONCLUSION :
On peut conclure ce chapitre de la manire suivante :
Toute composition nouvelle, devra entretenir des rapports avec les
compositions du pass ou simplement lenvironnement antrieur, sans pour autant
sinterdire de dvelopper ses propres significations.
Plus ces rapports sont profonds et troits, plus ils permettent la formation et la
manifestation dun langage commun qui va tre un puissant moyen dunification
des parties composes et par consquent va assurer une harmonie de lensemble.
Plus un environnement physique et spatial offre des informations visuelles
diverses et diversifies plus il est mieux peru, mieux accept et mieux identifi
aussi. Par consquent, il permet le dveloppement du sentiment didentification et
dappartenance ce lieu.
Or il est impratif de connatre au pralable les rfrences collectives et
lensemble des invariances de base qui renforcent lenracinement dans les milieux
culturels et naturels particuliers et tolrent les diversits enrichissantes.
La constitution dun systme culturel rfrentiel est une condition invitable
pour assurer une meilleure qualit et une valeur matrielle et morale des formes
construites. Il s'agit d'un systme de codes sociaux, de conventions, qui permettent
aux crateurs de formes de s'exprimer et aux diffrents utilisateurs passants et
habitants de comprendre leur tour le message que l'uvre contient.
De ce fait, toute conception architecturale ou urbaine ne peut tre uniquement
pense physiquement; elle doit surtout avoir un sens, une signification et des
lments didentification appropris ; elle doit alors tre signifiante. Sachant que
toute ralisation signifiante possde le plus grand nombre de qualits plastiques et
artistiques en obissant aux principes ordonnateurs de lespace.
De mme, toute nouvelle forme urbaine doit comporter le double caractre ;
lun commun, lautre individuel qui lui assurent la fois une appartenance et une
singularit.

91

REFERENCES :
(1) GROMORT G. : Essai sur la thorie de lArchitecture, 1 re dition : Vincent et
Fral, Rdition : Massin, Paris, 1946.
(2) Petit Larousse en couleurs, Paris, 1987, p : 212.
(3) RIBOULET P. : Onze leons sur la composition urbaine, Presses Ponts et
Chausses, Paris, 1998, p : 171.
(4) GROMORT G. : op. Cit.
(5) RIBOULET P. : op. Cit, p : 172.
(6) CAILLOIS R. : Cohrences aventureuses, Gallimard, Paris, 1976.
(7) RIBOULET P. : op. Cit, p : 179.
(8) SAIDOUNI M. : Elments dintroduction lurbanisme, Casbah, Alger, 2000,
p : 71.
(9) RIBOULET P. : op. Cit, p : 180.
(10) ROBERTSON H. : Les principes de la composition architecturale, The
Architectural Press, Londres, sans date.
(11) ZEVI B. : Apprendre voir lArchitecture, les Editions de Minuit, Paris,
1959.
(12) RIBOULET P. : op. Cit, p : 183.
(13) GROMORT G. : op. Cit.
(14) CHING F.D.K. : Architecture Form, Space and Order, Van Nostrand
Reinhold Company, New York, 1979.
(15) SITTE C. in SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 71.
(16) RIBOULET P. : op. Cit, p : 187.
(17) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 80.
(18) RIBOULET P. : op. Cit, p : 187.
(19) Idem, p : 190.
(20) Idem, p : 194.
(21) BOUDON PH. : Pastiches-Rfrences in Patrimoine architectural et
projection, table ronde, Ministre de lEquipement, Constantine, 6-7
Dcembre 1989, p : 10.
(22) RIBOULET P. : op. Cit, p : 195.
(23) LYNCH K. : Limage de la Cit, Dunod, 1994, pp : 53-105.
(24) PANERAI PH. & DEPAULE J.C. & DEMORGON M. & VEYRENCHE M. :
Elments danalyse urbaine, Archives dArchitecture Moderne,
Bruxelles, 1980, pp : 109-116.
(25) LEVY-LEBOYER C. in ALI KHODJA A. : Amnagement et conception des
espaces verts publics Constantine, Universit Mentouri, Constantine, 1998,
p : 55.
(26) NEWMAN O. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 57.
(27) HECKSHER A. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 57.
(28) GREENBIE B. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 58.
(29) LYNCH K. : Limage de la Cit, Dunod, Paris, 1969.
92

(30) CHING F.D.K. : Architecture Form, Space and Order, Van Nostrand
Reinhold Company, New York, 1979.
(31) GOODMAN I.W. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 61.
(32) NAIRMAN in RELPH E. : Place and placelessness, Pion, London, 1977, p :
63.
(33) DIABI F. : Le rapport Identit-Architecture-Conception, Approches et
Perspectives, Universit Mentouri, Constantine, 2001, pp : 64-66.
(34) SZOKOLAY S.V. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 64.
(35) CHING F.D.K. : op. Cit, p: 332.
(36) MADDI S.R. et FISKE D.W. in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 61.
(37) RELPH E. : Place and Placelessness, Pion, London, 1977, p : 48.
(38) CANTER D. & STRINGER P. : Environmental Interaction, Psychological
approach to our physical surroundings, University Press, London, 1975, p :
157.
(39) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 61.
(40) RIBOULET P. : op. Cit, p : 213.
(41) BAILLY A. : Lorganisation urbaine ; thories et modles, Centre de
Recherche et dUrbanisme, Paris, 1978, p : 163.
(42) ITTELSON in ALI KHODJA A. : op. Cit, p : 52.
(43) CANTER D. & STRINGER P. : op. Cit.
(44) FREIDMAN A. & ZEMRING C. & ZUBE E. : Environmental Design
Evolution, Plenum Press, New York, 1978, p: 9.

93

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE :


Ce que nous pouvons retenir de cette tentative dapproche conceptuelle est le
suivant :
Les modes de production ont des effets dcisifs quant l'organisation spatiale.
Ces effets sont directs et prcis sur l'espace.
La ville moderne est constitue de segments assembls, cette fragmentation
n'est pas trangre la perte de l'unit.
Lidentification collective et lappropriation de lespace s'effectuaient d'autant
plus facilement que la forme de la ville possdait une trs grande unit, qu'elle tait
fortement personnalise. Les formes extrieures qui pouvaient tre le support de
cette identification collective, se sont uniformises et la personnalit des villes s'est
efface avec la volont des pouvoirs dabolir les particularismes.
Les espaces sentimentalement appropriables doivent avoir du caractre et
avoir un ensemble de caractristiques morphologiques qui les rendent qualifiables,
identifiables et reprables. Cest un objectif primordial qui ne peut tre atteint qu
travers le respect et ladoption des principes ordonnateurs qui mettent en harmonie
tous les lments composants de lensemble. Par consquent les formes construites
sont fonctions de plusieurs facteurs :
* Les conditions et les rapports de leur production et ;
* Le travail de composition lui-mme ; qui ne dpend pas uniquement du
degr dingniosit du concepteur mais surtout du parti adopt et du respect des
valeurs artistiques et culturelles qui peuvent donner la fin une beaut de forme et
une signification.
Les ZHUN sont-elles la hauteur de toutes les valeurs prsentes ? Ou du
moins, pouvons-nous y trouver des qualits qui leur donnent une raison dtre et
qui leur permettent dexister sous la forme quelles se prsentent actuellement,
au-del des conditions dans lesquels elles ont pu natre ?
Cest ce que nous allons tenter dlucider dans la deuxime partie.

94

B- DEUXIEME PARTIE : APPROCHE ANALYTIQUE


INTRODUCTION DE LA DEUXIEME PARTIE :
Cette partie sera pour nous loutil pratique qui nous permettra de
diagnostiquer la situation dans laquelle se trouve notre objet dtude quest la zone
dhabitat urbain nouvelle, au sein du tout quest la ville dans toute sa complexit.
A travers ltude dun cas prcis, celui de la ZHUN de Boussouf
Constantine, lanalyse urbaine sera loutil de comprhension de la ralit matrielle
et immatrielle qui nous aidera connatre les problmes dont souffre cette forme
de composition et de production de lespace, dceler les vritables causes ayant
abouti de tels effets sur les diffrents plans (urbanistique, fonctionnel, social,
conomique et gestionnaire).
A linstar des grands ensembles et ZUP du monde, cette ZHUN fait lobjet durant cette dernire dcennie- de quelques actions urbaines. La question est de
savoir si ces interventions tiennent compte des enjeux et des orientations des
nouvelles donnes de dveloppement urbain durable et de gouvernance urbaine.

95

CHAPITRE IV : LE FAIT URBAIN EN ALGERIE


INTRODUCTION :
Le fait urbain en Algrie a subi de nombreuses mutations selon lpoque, le
contexte et les conditions dans lesquelles la ville algrienne, notamment
Constantine a volu ; avant, durant et aprs la colonisation.
Les modes de composition, la logique de formation de lespace et la
connaissance des causes exactes sont pour nous indispensables pour lvaluation
des effets quantitatifs mais surtout qualitatifs sur lespace produit.
La ZHUN en tant que moteur essentiel durbanisation qui a marqu lespace
de lAlgrie indpendante et qui a eu des consquences multiples, a t
laboutissement dune certaine logique qui mrite dtre particulirement lucide.

IV-1- LA FORMATION DES VILLES EN ALGERIE : MODE DE


COMPOSITION, LOGIQUE DE FORMATION ET EFFETS.

IV-1-1-

LEPOQUE

PRE-COLONIALE

ARABO-MUSULMANE ,

AVANT 1830 :
Durant lpoque prcoloniale soit Arabo-Musulmane ou Ottomane, lAlgrie
tait un pays trs peu urbanis ; seulement environ 5% de la population habitait de
petites villes qui taient aussi peu nombreuses (1). A ce moment l, rgnait en ce
pays un relatif quilibre des rgions.
Toute ville avait sa campagne propre, laquelle elle se trouvait lie par des
rapports dopposition et de complmentarit, dchange et de domination.
Chaque ville formait une ralit singulire et fortement autonome, et possdait
une organisation sociale et spatiale obissant un principe de cohrence et
dintgration propre. En un mot, chaque ville possdait une identit, non pas
seulement symbolique, mais concrte. (2)
Ces villes obissaient dans leur nature, caractristiques et effets au mode
traditionnel de composition. (Cf. A-II-1)
96

IV-1-2- LEPOQUE COLONIALE, ENTRE (1830-1962) :


Le mode de production colonial qui se base sur la domination et lignorance
de lautre, dans le but de lencadrement militaire de la population algrienne et
lchange des produits avec la mtropole la France , ce mode a donn naissance
un rseau urbain spcifique par dun cot ; la cration des villes et villages,
destins essentiellement la population europenne, ceux-ci faits sur le modle
urbanistique occidental (par lintroduction de lhabitat vertical et le plan
dalignement) et de lautre cot ; le dveloppement dun systme urbain ctier.
La dpossession de la population paysanne algrienne de ses terres et de son
travail tait la base du dracinement des ruraux et de leur afflux massif vers les
zones priphriques des centres urbains. Cet afflux tait accentu lors de la guerre
de libration et durant les premires annes daprs guerre (1954-1966).
COTE M. (1978) souligne que le taux durbanisation enregistr en 1966 qui
tait de 36%, ne devrait tre atteint quen 1986 si lvolution spatiodmographique avait suivi un cours rgulier (3). Ce qui a entran dune part une
augmentation de la taille des grandes villes et dautre part laccs des gros villages
au statut de ville.
Les effets urbains et socio-conomiques de cette priode se rsument en :
une urbanisation acclre et brutale du fait du processus dvolution
dmographique urbaine trs rapide ;
une rupture de lquilibre sculaire ville-campagne entranant la
pauprisation des campagnes et la macrocphalie des centres urbains ;
une forte concentration dmographique dans les villes sans aucun support
conomique ni urbanistique notable.

IV-1-3- LEPOQUE POST-COLONIALE, APRES 1962 :


En voulant construire une base conomique planifie et en tentant de rompre
avec la structure des forces productives hrites de la priode coloniale, lAlgrie
indpendante a opt pour le renforcement du secteur industriel considr cette
97

poque, comme le moyen essentiel et ncessaire pour le dveloppement


conomique et social.
Loin de corriger les distorsions spatiales hrites du systme urbain colonial,
celles-l se trouvent accentues et aggraves par la forte concentration de la
population qui ncessite son tour du logement et des quipements. Ainsi, les
mtropoles urbaines sans y tre prpares et tant dpourvues de structures
daccueil suffisantes, ont d absorber brutalement laccroissement de leur
population et lexcdent migratoire.
Le fait urbain en Algrie a par consquent vu des mutations spectaculaires
sans prcdent. Lvolution dmesure de la population urbaine tait le premier
indice de ce bouleversement accompagne de la multiplication du nombre
dagglomrations urbaines. (Cf. Tableau n2, ci-aprs)
Anne

Population
Urbaine

%
Rurale

Totale

Agglomrations

Population Urbaines
Urbaine

1886

523 431

3 228 606

3 752 037

13,9

1926

1 100 143

4 344 218

5 444 361

20,1

1954

2 157 938

6 456 766

8 614 704

25,0

46 (1)

1966

3 778 482

8 243 518

12 022 000

31,4

95

1977

6 686 785

10 261 215

16 948 000

40,0

211

1987

11 444 249

11 594 693

23 038 942

49,7

447

1998

16 966 937

12 133 916

29 100 863

58,3

579

(1) ONS, RGPH 1987, Collections statistiques, n4, 1988, Alger, p : 18.

TABLEAU N 2: Evolution de la population urbaine et rurale en Algrie et du


nombre dagglomration urbaines (1886-1998)
Source : ONS, RGPH 1998, Collections statistiques, n97, 2000, Alger, pp : 11,48.

En 1886, une personne sur sept habitait la ville contre une personne sur trois
en 1977 et une personne sur deux en 1998. Le nombre dagglomrations se voit

98

multipli par deux aprs chaque dcennie depuis les annes 1950 jusquaux annes
1980 et reste en augmentation partir de 1987.
Il est dintrt de signaler quun ralentissement du processus dvolution
dmographique est survenu dans les centres urbains avec la grande crise du
logement des annes 1970, laccroissement annuel moyen de la population urbaine
a baiss ; il est pass de 5,46% durant la priode (1977-1987) 3,57% pour la
priode entre (1987-1998). Le taux daccroissement pour Constantine -lACL- est
de 0,48 ; infrieur mme au croit naturel estim 2,16%. (4)
La politique dindustrialisation des villes entreprise par le pays ds les
premires annes de lindpendance a eu des mfaits irrversiblement pesants.
le dplacement massif de la force de travail ;
la dgradation des conditions gnrales dhabitat pour de larges couches
sociales ; entassement, saturation et dtrioration des logements existants,
prolifration de lhabitat prcaire et spontan et par la suite la construction
des grands ensembles dhabitation ;
la crise du logement, celle-ci correspond un dsquilibre entre le logement
disponible et la population effective ;
ltalement du primtre urbain au dtriment des terres agricoles par la
cration des zones industrielles inities par la C.A.D.A.T. partir des annes
1970 (5). Lextension spatiale des villes samplifie encore davantage avec la
ralisation de lhabitat collectif selon la procdure ZHUN et de lhabitat
individuel en lotissement.

IV-1-3-1- EVOLUTION DES POLITIQUES URBAINES DE LALGERIE


INDEPENDANTE :
Les grandes villes dAlgrie y compris Constantine taient et sont toujours en
proie au processus durbanisation effrn. En effet, face aux besoins normes en
matire dhabitat, lAlgrie a fait appel, dans un souci de rapidit et de rduction
des cots limportation tout azimuts de technologies de construction
99

industrialises, dont lutilisation a t abandonne depuis longtemps dans leur pays


dorigine et des instruments de planification et de politiques urbaines trangres
au sens large du terme.
Techniquement lAlgrie nchappe pas aprs son indpendance au tout
planifi qui a marqu lurbanisme daprs guerre ; caractris par la
prdominance de la fonctionnalit, de la programmation, du rythme soutenu de
lurbanisation et de limportance du dveloppement conomique (6).
Le retard considrable dans la production de lhabitat urbain et les tensions
sur le logement qui commenaient se faire sentir ont pouss lEtat partir de la
moiti des annes 1970 se charger de la quasi-totalit des programmes de
logement sous forme de grands ensembles ou de lotissements dauto construction
suivant une approche exclusivement programmatique et une dmarche sectorielle
(sans aucune coordination entre les diffrents secteurs dactivit) (7) qui na su
engendrer que la dsarticulation de lespace de vie algrien, son sous quipement
et la constitution de vritables chantiers permanents lintrieur des villes.
Le choix des implantations des programmes massifs dans tous les secteurs
(industriel, sanitaire, ducatif, dhabitat,) qui tait guid par des impratifs
politiques et pas toujours rationnels, nous met devant le paradoxe algrien qui dun
cot prtend une matrise foncire totale par le biais des rserves foncires
communales institues par ordonnance (ordonnance n 74-26 du 20-02-1974) (8) et
de lautre ct, une urbanisation irrationnelle et non conome bouffeuse de sols
urbains et agricoles.
COTE M. (1993) juge cette politique damnagement urbain de volontariste,
il estime que le pouvoir en place exprimait ainsi son dsir de btir un espace
limage de la socit quil voulait se donner, un espace unifi, urbanis,
industrialis, tatis, en un mot un espace moderne . (9)
Des consquences nfastes taient laboutissement invitable des plusieurs
dfaillances concernant :

100

institutionnellement : la limitation des alternatives prives ;


budgtairement : la gestion bureaucratique du budget de lEtat ;
foncirement : labolition de la contrainte foncire pour la localisation des
investissements et la ralisation des extensions ;
urbanistiquement : labsence dun vritable plan durbanisme et sil existe,
son faible contenu spatial et sa faiblesse juridique.
Techniquement : lapplication dune trame de nature bureaucratique pour la
programmation et la ralisation des investissements en terme de cots, de
typologies, de mode doccupation du sol, de matriaux et de techniques de
construction.

IV-1-4- LE MODE DE COMPOSITION AYANT ABOUTIT A UNE TELLE


FORME DE COMPOSITION ; LA ZHUN.
En tudiant les phases successives de cette procdure de grande ampleur en
loccurrence la Zone dHabitat Urbain Nouvelle, depuis les premiers plans
directeurs et les premiers programmes jusqu loccupation des logements. On peut
videmment sapercevoir de la prsence de diffrents modes de composition,
lexception du mode traditionnel qui a disparu totalement et dont on ne retrouve
aucune composante.
Des restes du mode de pouvoir subsistent dans la prise de dcision initiale,
dans le choix de lopration, dans sa localisation, .
Le mode libral est prsent -mme sil sagit dans ce cas dune opration
entirement publique- par lhgmonie de sa logique, celle de la rentabilit sans
quil y ait forcment de profit ; de sorte quil nexiste nulle part un surplus
quelconque qui puisse financer des valeurs dusage urbaines. Cest cette logique
qui fonde aujourdhui la grande misre des ZHUN et des grands ensembles en
matire de logement ou dquipement collectif.

101

Le mode rglementaire intervient tout au long du processus : plan directeur,


tablissement du programme, application des normes de surfaces et de crdits,
intervention tout moment de lappareil administratif,.
La production-composition de lespace urbain et de lespace architectural
selon la procdure ZHUN a fonctionn selon la combinaison de ces modes sous
lgide dune approche centralisante suivant une dmarche bureaucratiqueprogrammatique.
Au sein de cette production-composition combinatoire, il ny a pas daction
directe de ceux qui font lespace sur lespace. (Cf. A-II-4-2- & A-II-4-3-)
A diffrentes chelles, des plans vhiculent ce pouvoir centralisant dans
lensemble du territoire avec leurs dispositions incitatives ou obligatoires selon les
cas.
Etant le rsultat dun pacte conomique et social, ces plans sont labors et
appliqus loin et sans la concertation effective et relle de ceux qui auront vivre
se qui se construit.
LEtat agit sur une matire abstraite le plus loin de la ralit complexe de la
socit. Celle-ci devient par le jeu du pouvoir une ralit concrte subir ou
rejeter dans la plupart des cas.

IV-1-4-1-

EFFETS

DE

LA

PRODUCTION-COMPOSITION

CENTRALISANTE DE LESPACE ALGERIEN.


Par son champ daction grande chelle, ce mode centralisant et
programmatique a eu des effets de masse vraiment dsastreux ; lhomognisation
de lespace et luniformisation des parties avec une ressemblance hallucinante dans
tous les coins du pays. Ce qui ne peut en aucun cas favoriser lunit formelle de
lespace urbain -qui ne peut tre obtenue que par la diffrence cohrente des
parties-. Les particularismes locaux et rgionaux qui fondent la diffrence
enrichissante nont dsormais aucun intrt tous les niveaux. On assiste l une
formation de sries, de parties semblables qui aboutissent sans aucun doute une
102

uniformisation des conduites et des comportements. Les effets ngatifs concernent


galement :
Le gaspillage des terres agricoles et du foncier urbain et priurbain ; la taille
de certaines petites et moyennes villes a doubl et les grandes villes
notamment Constantine ont connu une expansion indite (Cf. B-V-3-).
Les dsquilibres rgionaux persistent ;
Les dsquilibres entre les centres anciens et les nouvelles cits dhabitation
se manifestent et perdurent. On assiste alors :
La dsintgration systmatique des espaces durbanit qui sont
ddiffrencis et monotones ;
Les difficults de gestion ;
Linsuffisance des infrastructures et le sous quipement ;
Un cadre social dplorable (surpeuplement des logements, dlinquance,
inscurit),
Du point de vue qualitatif, lespace urbain produit est dcevant :
Dgradation rapide des immeubles,
Pauvret du langage architectural,
Sous utilisation des espaces extrieurs mal dfinis au dpart ;
Rupture avec le reste de lagglomration,
Cadre environnemental dlaiss (rseaux dfectueux, espaces verts
souvent inexistants,)
Au demeurant, le mode de production-composition centralisant de lespace au
biais de la procdure ZHUN tait lorigine dun espace instrumental, normatif
avec des caractristiques profondment trangres la cration artistique.
(Cf. B-VI-2-)

103

IV-2- APPARITION DES ZONES DHABITAT URBAIN NOUVELLES.


Au lieu dtre un instrument spatial au biais de plans rels, le PUD ntait en
ralit quun acte administratif et technique caractre gnral. Il ntait en fait
que le support de budgets et de programmes dinvestissement.
En tant le seul instrument durbanisme jusquau dbut des annes 1970, le
PUD a prouv son inefficacit par justement son faible contenu spatial. Il tait
doubl partir de 1974 par dautres programmes court terme dans le cadre des
PMU et des PCD. La mise entre parenthse du PUD tait rendue criante par
ltablissement dinstruments durbanisme oprationnel et de dtail pour des zones
spcifiques : ce fut les ZHUN et les ZI.
La ZHUN tait une procdure technique et administrative institue par une
circulaire ministrielle (n 00 355/PU.2/75 du 19-02-1975) (10). Elle visait la
ralisation de logements collectifs et de leurs quipements et services, rapidement
sur des assiettes foncires importantes et selon des procds constructifs
industriels.
Etant la rplique exacte de la Zone Urbaniser par Priorit (ZUP) institue en
France en 1958 (11), la ZHUN tait destine aux priphries et tait loutil tout
trouv pour lextension urbaine plus ou moins grande chelle. Cette procdure est
utilise pour des programmes dpassant les 400 logements.

IV-2-1- PRINCIPES ET ORIENTATIONS :


LEtat algrien a procd lextension urbaine dans la priphrie des villes
notamment Constantine au biais de cette procdure ZHUN qui sinsre dans le
cadre de la politique durbanisation entreprise afin de juguler la crise de logement
exacerbe par la politique conomique du moment. Cette procdure avait pour
objectifs dclars de :
Dvelopper les capacits daccueil des villes au moyen de :
o la ralisation de travaux dinfrastructure.

104

o le reprage des terrains aptes lurbanisation lintrieur du


primtre urbain ou dans les zones dextension prvues par le PUD.
Coordonner la planification des investissements inscrits dans le PMU
concernant les infrastructures (voiries et rseaux divers), les superstructures
(quipements de niveau urbain et daccompagnement de lhabitat).
Intgrer les oprations dhabitat lenvironnement urbain existant par :
o Une judicieuse utilisation des quipements projets par leur
localisation dans lespace socio-physique projet et existant ;
o Loptimisation des relations fonctionnelles (circulation, transport) ;
o Une programmation des infrastructures qui prend en compte les
besoins des zones avoisinantes de manire rentabiliser les
investissements.
Qualifier les actions de production de lespace en recherchant les solutions
qui tmoignent dun mrissement progressif des rponses possibles aux
problmes du nouvel espace socio-physique algrien. (12)
Pour aboutir ces objectifs cela a suppos la mise en place dun processus
administratif de participation et de dcision des collectivits locales, des
services gestionnaires et des autorits politiques (Cf. Annexe n 1). Mais
galement la dfinition dun processus mthodologique des tudes et de leur suivi.
(Cf. Annexe n 2).

IV-2-2- MODALITES DE MISE EN ROUTE DE LOPERATION ZHUN :


Vue la planification sectorielle du moment, lautorit de tutelle qui tait le
M.H.U.C. puis le M.H.U. a fait appel sur le plan dcisionnel et financier
plusieurs matres douvrages : O.P.G.I. pour les logements, A.P.C. pour les coles,
le Ministre de la Sant pour les quipements sanitaire, .
La C.A.D.A.T. a t charge par le mme Ministre, des tudes des ZHUN
pour lensemble du territoire national selon les dispositions arrtes par les

105

circulaires ministrielles (n 0355 du 19-02-1975, n 2015 du 21-02-1975, n 519


du 08-03-1976). (13)
Avec la promulgation du dcret n 80-275 du 22-11-1980, portant dissolution
de la C.A.D.A.T., les attributions en la matire ont t transfres au C.N.E.R.U.
cr par le dcret n 80-276, du 22-11-1980. (13)
La D.U.C.H. actuelle D.U.C. avait pour tache premire le contrle et le suivi
des ralisations effectues par diffrentes entreprises de construction nationales et
trangres.

IV-2-3- La ZHUN, ETUDES ET ELABORATIONS :


Dans un primtre dtermin, la ZHUN peut se situer lextrieur, en marge
ou au sein dun tissu urbain existant. Son tude consiste en llaboration dun
schma organique qui dfinit la destination des lotissements (en habitat et en
quipement), dtermine le systme dchange (voies hirarchises) et fait le choix
du modle dhabitat (typologie, structure,) (14).
Toute une panoplie dtudes prliminaires sopre pour la spcification des
surfaces fonctionnelles, des densits en fonction de coefficients divers et pour la
quantification des besoins urbains.
Les tudes de cette opration passent par trois tapes correspondant trois
dossiers distincts :

IV-2-3-1- Dossier de cration :


Qui dfinit les procdures administratives permettant la ralisation de la
ZHUN. Approuv par le M.H.C.U., celui-ci tablit un arrt de cration dfinissant
lemprise, le programme et les grandes options damnagement.

106

IV-2-3-2- Dossier damnagement :


Aprs lacquisition du terrain dassiette suite une procdure foncire qui
permet la concrtisation de la ZHUN, llaboration des tudes de dtail vient
dterminer le programme de construction en matire :
Dhabitat : nombre de logements, typologie de logement et dhabitat,
consommation du sol, densits, ;
Dquipement : nature et nombre, consommation du sol selon la normative
en vigueur (Cf. Annexe n 3) ;
Des V.R.D. : tracs routier et autres, dimensionnement, installations, ;
Dactivits intgres : nombre demplois, consommation du sol, . (15)
Ces tudes aboutissent pour finir un schma damnagement qui propose
une organisation, une structure de lespace urbanis, la distribution-localisation des
quipements et bien videmment des dispositions normatives en loccurrence, le
rglement durbanisme de dtail opposable au tiers qui vient imposer les rgles
dimplantation, les rgles techniques de raccordement aux diffrents rseaux. Une
rglementation particulire sajoute au premier rglement sous forme de fiches
dlots. Elles offrent les indications sur les densits, les COS, les surfaces
rserves chaque catgorie de btiments, dquipement, de voirie ou despace
vert. (Cf. tableaux : 3, 4, 5, ci-dessous)

Logement moyen (F3)

80 m

Taux doccupation par logement (TOL)

6 personnes/logement

Taux doccupation par pice (TOP)

2 personnes/pice

Surface plancher/habitant

13 m

Surface libre/habitant

12 m

TABLEAU N 3 : Normes relatives lespace rsidentiel en Algrie ( partir de


1970)
Source : ZUCCHELLI A. : Introduction lurbanisme oprationnel, Vol : 3, Alger, 1984, p :172.

107

Voiries

Variables

Parkings

1,75 m/habitant

Espaces verts

1,50 m/habitant

Espaces de jeu

2,00 m/habitant

TABLEAU N 4 : Normes relatives aux espaces non-btis en Algrie ( partir de


1970)
Source : MEBIROUK H. : Les espaces publics dans les grands ensembles rapports entre
espaces conus et espaces vcus ; cas de Annaba, Universit Mentouri, Constantine, 2002, p : 73.

Nombre

10

11

12

de
niveaux
COS

8,25 5,50 4,13 3,30 2,80 2,40 2,10 1,87 1,68 1,68 1,54 1,42

TABLEAU N 5 : Coefficients doccupation au sol adopts en Algrie ( partir de


1970)
Source : MEBIROUK H. : Mmoire de Magister, op. Cit, p : 73.
Tout se calcule dans les moindres dtails. Cela nest pas un inconvnient en
soi. Les coefficients, les surfaces, les densits sont respecter et assumer comme
normes . Cependant a demeure notre sens trop rigoureux et insens dans la
mesure o toutes les tapes de llaboration des tudes de la ZHUN, depuis les
analyses pralables jusquaux synthses ; aucun moment, on a fait allusion
laspect physique, son lien avec la perception, la signification des formes
employes ni aux valeurs artistiques et aux vritables rgles qui doivent guider le
travail de composition de cet espace.
Tout se base sur les chiffres, les normes et les quantits. La qualit de lespace
nest prsente qu titre indicatif dans les principes noncs mais jamais appliqus
en ralit. La rationalit , que de la rationalit et rien que la rationalit. Mais de
quelle rationalit parlait-on lorsquon ne faisait que gaspiller le foncier urbain et
priurbain ; lorsquon poussait lurbanisation son extrme au dtriment des terres

108

agricoles sans se soucier du devenir des autres et des gnrations futures ;


lorsquon produisait des espaces sans signification, sans me et sans aucune valeur
artistique ni culturelle, avec le parti le plus pauvre qui soit, sans identit
quelconque, interchangeable et froid. Est-ce cela la rationalit tant convoite !

IV-2-3-3- Dossier dexcution :


Aprs lapprobation du schma damnagement par les organismes concerns,
le dossier dexcution est entam. Il comprend les projets de dtail de lhabitat
(plan de masse) et des infrastructures pour lengagement des travaux
damnagement. LAPC assure, pour sa part, les travaux de voirie et des rseaux
divers (eau potable, assainissement,). Le suivi revient la charge de la DUC.

109

CONCLUSION :
Il a fallut que lAlgrie subisse la colonisation franaise en premier lieu et
puis quelle passe en deuxime lieu lindpendance pour que lordre antrieur
relativement stable de la ville algrienne fasse place dans les agglomrations
une logique dynamique daccumulation et de diffrenciation (16).
La politique nationale en matire durbanisme qui a largement perptu les
mthodes urbanistiques de lpoque coloniale, durant les deux premires dcennies
de lindpendance avait eu -avec la centralisation du systme de planification
algrien et la dmarche bureaucratique-programmatique et sectorielle- non
seulement des retombes directes et radicales sur lamnagement de lespace
national et rgional mais surtout des consquences dsastreuses sur le dlaissement
des chelles mineures, du souci du dtail, de la qualit des espaces urbains et de
lenvironnement.
Lurbanisation en Algrie se faisait - cette poque de la planification
totalisante- comme il a t mentionn auparavant, coup de programmes
conomiques et dhabitat et non sur la base de vritables plans durbanisme tenant
compte de la dimension spatiale, de lutilisation rationnelle des sols urbains et de
lchelle mineure. Elle privilgiait lexpansion dmesure et le dlaissement du
centre pour la priphrie au biais de la ZHUN seul moteur durbanisation cette
poque engendrant ainsi des consquences ngatives aisment observables.
Etant voulues par le pouvoir comme moyen de concrtisation du nouveau
modle dorganisation et de structuration urbaines des villes algriennes ; le
modle des ZHUN est si strotyp que mme les villes du Sud ont vu ce type
despace rsidentiel sriger ; un choix contre-nature compte tenue des spcificits
climatiques, du mode de vie, de tout lenvironnement naturel et culturel.
Pour mieux comprendre la ralit qui nous fait face, nous allons nous
introduire lintrieur de la forme produite pour mieux la saisir, la comprendre et
la juger.

110

REFERENCES :
(1) SAIDOUNI M. : Elments dintroduction lurbanisme, Casbah, Alger, 2000,
p : 173.
(2) FREITAG M. (1992) in SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 252.
(3) COTE M. : Alger et sa place dans la hirarchie urbaine in : Revues Franaises,
dEtudes Politiques Mediterannennes, n 30-31, 1978, p : 9.
(4) Office National des Statistiques : RGPH 1998, Armature urbaine, Collections
statistiques n 97, 2000, Alger, p : 48.
(5) MEBIROUK H. : Les espaces publics dans les grands ensembles rapports
entre espaces conus et espaces vcus ; cas de Annaba, Universit de
Mentouri, Constantine, 2002, p : 67.
(6) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 205.
(7) Idem, p : 207.
(8) Idem, p : 177.
(9) COTE M. : LAlgrie ou lespace retourn, Media plus, Alger, 1993.
(10) SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 211.
(11) Idem, p : 212.
(12) ZUCCHELLI A. : Introduction lurbanisme oprationnel, Vol : 3, Office des
Publications Universitaires, Alger, 1984, pp : 150-152.
(13) Idem, p : 150.
(14) BENMATTI N.A. : LHabitat du Tiers-Monde, cas de lAlgrie, SNED,
Alger, 1982, p : 153.
(15) ZUCCHELLI A. : op. Cit, p : 154.
(16) FREITAG M. (1992) in SAIDOUNI M. : op. Cit, p : 253.

CHAPITRE V : SITUATION, CROISSANCE, SPECIFICITES DE


CONSTANTINE ET SES ZHUN.
111

INTRODUCTION :
Nous tenterons dans ce chapitre de dfinir le contexte dans lequel se trouve notre
objet dtude. Un aperu historique de la ville, Constantine, les particularits de
son site, sa situation gographique et sa place dans lhirarchie urbaine du territoire
national ainsi que son extension et sa croissance urbaine depuis la colonisation.
Nous examinerons galement les diffrentes ZHUN de la ville, leur localisation et
les caractristiques gnrales de chacune delles.

V- 1- APERCU HISTORIQUE DE LA VILLE DE CONSTANTINE :


Constantine, tant lune des plus vieilles villes du monde est entre dans
lhistoire vers la fin du III me sicle avant JC lors de la seconde guerre punique
opposant Carthage et Rome.
Cirta, capitale de la Numidie (actuel Maghreb) en lan 203 avant JC, elle
changea de nom en lan 313 de lre chrtienne et prit le nom de lEmpereur
romain Constantin qui lavait restaur. Ce fut Constantine, nom quelle porte
jusqu nos jours et qui tmoigne de sa prennit en dpit de tous les troubles
quelle a du subir. (1)
Elle fut lombre de la civilisation musulmane avant dtre place sous la
protection de LEmpire Ottoman au dbut du XVI me sicle. Suite linvasion
coloniale, Constantine passa sous le contrle du colonisateur en 1837 et nen finit
quen 1962 avec lindpendance du pays et le recouvrement de la souverainet
nationale.
Toutes les civilisations qui se sont alternes dans cette ville prsentent des
modles culturels distincts qui, aussi divers soient-ils, sont la base de la richesse
architecturale et urbanistique de la ville de Constantine. Ce qui nous mne dire,
quil est impensable de sous estimer limportance de leur contribution relative la
reconstitution dun modle culturel qui va redfinir lidentit collective et par
consquent, les lments didentification spatio-culturels et sociaux de notre
socit.
112

CARTE N1 : Le site de la ville de Constantine

Sources : Archives de la mairie de Constantine.


Ministre de lHabitat : Elments de composition urbaine, ENAG, Alger, 1994, p:10

113

V-2- SITUATION GEOGRAPHIQUE DE CONSTANTINE :


Constantine, chef lieu de la wilaya est situ 439 Km de la capitale Alger par
la route nationale, 86 Km de Skikda et 153 Km de Annaba
La wilaya de Constantine est limite :
Au Nord par la wilaya de Skikda ; lEst par la wilaya de Guelma ; lOuest
par la wilaya de Mila ; et au Sud par la wilaya dOum El Bouaghi.
En outre le rocher qui prsente une masse importante et fort accidente,
Constantine se caractrise par une topographie tourmente ; sillonnes par deux
oueds plusieurs ramifications. Une mosaque de sites souvent accidents dont
limpact est trs visible sur la structuration du tissu urbain. (Voir Carte n1)
Situe au cur de lEst algrien, Constantine est une wilaya charnire entre
les hautes plaines fertiles et la zone sud semi aride. Elle est au croisement des
grands axes Nord-Sud (Skikda/Biskra) et Est-Ouest (Annaba/Setif). (Voir Carte
n2)
Lespace territorial de la wilaya sest rduit au fur et mesure que les
dcoupages administratifs surviennent. Telle que issue du dernier dcoupage de
1984, la superficie de la wilaya est de 2187 Km pour une population totale au
dernier RGPH 1998 de 810 914 habitants, soit une densit de 370.79 habitant/Km.
La wilaya de Constantine est fortement urbaine ; la population urbaine compte
706 570 habitants, soit un pourcentage de 87%. (2) (Voir Carte n3)
Lagglomration chef lieu est la troisime du pays, elle est estime 465 021
habitants soit 57% de la population totale, pour une superficie de 230 Km et une
densit de population trs leve ; de lordre de 2022 hab/Km (3). La commune de
Constantine compte 10 secteurs urbains (dcret excutif n31-536 du 25-12-1991)
(4), de formes et de dimensions varies dictes par la nature du terrain, les
coupures dues aux oueds, la voie du chemin de fer et aux grands axes routiers.
(Voir Carte n4)

114

CARTE N2 : Localisation de la wilaya de Constantine dans


lEst
LEstalgrien.
algrien.

Constantine

Source : Monographie de Constantine, 2000 & Traitement Auteur.

115

CARTE N 3 : Dcoupage administratif de la wilaya de


Constantine.

Source : Monographie de la wilaya de Constantine, 2000.

116

CARTE N4 : Dcoupage administratif de la commune de


Constantine.

Conception Auteur

117

V-3- CROISSANCE URBAINE DE LA VILLE DE CONSTANTINE :

Lextension de la ville est passe par trois grandes tapes selon les poques
historiques bien marques :

La premire et la plus longue tape fut celle de loccupation du Rocher


partir de 1837 jusquen 1920 donnant naissance aux premiers faubourgs coloniaux.
Il y eut des extensions faites prs de la gare El Kantara et autour de la colline
appele Coudiat Aty.

La deuxime tape tait durant la priode coloniale et la premire dcennie


daprs lindpendance allant (de 1920 1970) qui a vu lextension dans la partie
Est du ct de Sidi-Mabrouk, Mansourah, et dans la partie Sud-Ouest ; Bellevue,
Cilloc et Filali au dbut du Plan de Constantine de 1958, en plus de la ceinture qui
a contourn la ville dun habitat spontan et prcaire suite au dclenchement de la
guerre de libration.

La troisime tape et la plus marquante tait le rsultat dune crise de


logement qui a abouti de grandes extensions priphriques planifies ; allant de
1970 jusqu nos jours. (Voir Carte n5)

118

CARTE N5 : Croissance urbaine de la ville de Constantine

Avant 1837

1837 - 1937

1959 1970

Aprs 1970

1937 - 1959

Zone industrielle

Source : APW de Constantine & Traitement Auteur

119

V-4-

LES

ZONES

DHABITAT

URBAIN

NOUVELLES

DE

CONSTANTINE :

Mme si elles apparaissent actuellement inadaptes comme nous allons le


dmontrer, il nen demeure pas moins que pour des gens venant des bidonvilles,
des cits de transit ou de logements exigus, ces logements neufs semblaient tre
confortables et prsentaient un progrs social vident pour les bnficiaires.

Ces ZHUN sont en nombre de six, deux dentre elles nont pas t ralises
(celles dEl Berda et dEl Menia), cause de problmes fonciers, les quatre autres
sont rparties sur le territoire de la commune. Celles de Djebel Ouahch et de
Serkina se trouvent au Nord Est de la ville ; celle de Boussouf au Sud-Ouest et
celle de Zouaghi se situe au Sud. (Voir Carte n6) & (Voir Tableau n 6, ci-aprs)

120

Opration
Date
de cration
Localisation

Superficie
totale avec
terrain non
aedificandi
Nombre
dhabitants
Nombre de
logements
Densit
brute
(logts/Ha)
Densit
brute
(habts/Ha)
Nbre logts
collectifs
Nbre logts
individuels
Caractres
gnraux

Djebel
Ouahch (a)
1981

Boussouf (b)

Serkina (c)

Zouaghi (d)

1982

1983

1990

Arrondissement Ziadia, au
N/E de la ville.
235,50 Ha

Arrondissement des
Mriers, au
Sud de la ville.
140,70 Ha

Arrondissem- Arrondissement Ziadia, au ent 5 juillet, au


N/E de la
S/O de la ville.
ville.
60 Hectares
211 Ha

11 410

37 837

64 458

24 198

1 630

6 199

10 743

4 033

27,52

39,4

53,4

43

192, 3

239,5

320,7

257

642,
soit 39 %
988,
soit 61 %
Terrain
accident
(pente moy :
10%)

5 608,
9 306,
soit 90,47 %
soit 86,62 %
591,
1 437,
soit 9,53 %
soit 13,38 %
Terrain glissant
Ralisation
et accident, de
retarde,
grands espaces
suppression
vagues non
des logements
dfinis.
collectifs, zone
dlaisse et
sous quipe.

2 379,
soit 58,99 %
1 654,
soit 41,01 %
La ZHUN la
plus acheve
en matire de
bti, grands
terrains vagues
non dfinis.

TABLEAU N 6 : Les diffrentes ZHUN de Constantine.


Source : URBACO ex CADAT :
(a) ZHUN Djebel Ouahch, Dossier de cration/Dossier damnagement, Constantine,
1981.
(b) ZHUN Boussouf, Dossier de cration 1981/Dossier damnagement 1982, Constantine.
(c) ZHUN Serkina, Dossier de cration, Constantine, 1981.
(d)ZHUN Zouaghi, Dossier dtude, Constantine, 1990.

121

CARTE N6 : Localisation des ZHUN dans la commune de


Constantine.

ZHUN Djebel Ouahch


ZHUN Boussouf
ZHUN Serkina
ZHUN Zouaghi
ZHUN El Menia (non
ralise)
ZHUN El Berda (non
ralise)

Conception Auteur.

122

CONCLUSION :
Les tapes historiques par lesquelles la ville de Constantine est passe
ntaient pas neutres vis--vis de celle-ci et nont pas t sans consquences sur
elle. Elle a pu forger, travers le temps, un caractre spcifique qui la diffrencie
de toutes les villes dAlgrie. Toutefois, les troubles quelle a du subir durant et
aprs la colonisation ont eu des effets ngatifs sur son caractre, sur la
morphologie de son tissu, sa structure urbaine, son identit socio-culturelle et
spatial, et sur tout lenvironnement urbain.
La situation de la ville sest aggrave par lapparition des grands ensembles et
ZHUN qui ont fait clater le tissu urbain et qui prsentent actuellement plusieurs
problmes et dfaillances, que nous essayerons de dtecter et danalyser dans le
chapitre suivant.

123

REFERNCES :
(1) ZAROUR F. : La dimension sociale et les tendances architecturales de
lhabitat entre textes, lgislations et ralits sociales : Cas des grands
ensembles Constantine, Universit Mentouri, Constantine, 2002, p : 52.
(2) ONS : Larmature urbaine, RGPH 1998, Collections statistiques N 97/2000,
Alger, 2000, p : 6, 32.
(3) MEKHALFA A. : Les outils de la planification urbaine : Contraintes ou atouts
pour la formalisation des villes, Universit Mentouri, Constantine, 2002, p :
99.
(4) MEDGHOUL K. : La fragmentation urbaine Constantine : De la sgrgation
sociale la mobilit rsidentielle, Universit Mentouri, Constantine, 2004, p :
31.

CHAPITRE VI : LES ZONES DHABITAT URBAIN NOUVELLES A


CONSTANTINE ; FORME DE COMPOSITION URBAINE ET REALITE A
COMPRENDRE

124

INTRODUCTION :
Compte tenu que lvaluation dun cas prcis dtude favorisera
lidentification des aspects physiques et visuels du tissu en question ainsi que leurs
impacts sur la qualit urbaine au sein, aux abords immdiats et lensemble de la
ville, nous tenterons travers notre dmarche danalyse de dterminer les
caractres gnraux de notre objet dtude par, lidentification des principaux
lments formels ayant concouru la composition du tissu ainsi que les lments
qui la font fonctionner pour pouvoir retracer ses problmes et mettre en avant ses
atouts et ses spcificits. Ce sera pour nous, un moyen de juger objectivement et
scientifiquement cette production et mettre notre humble avis sur la structure
morphologique engendre, mais surtout sur la question de la signification dun tel
rsultat et les ventuelles interventions pour une meilleure matrise du devenir
dune telle production-composition de lespace.
Les lments signifiants (formels et fonctionnels) travers lanalyse de notre
cas dtude, nous aideront rechercher : une logique de composition et de
fonctionnement, et les lments de cohrence ou dincohrence qui pourraient
expliquer ; la bonne ou la mauvaise qualit urbaine et de l, servir de rfrence
pour dventuelles recommandations.

VI-1- CHOIX DEXEMPLE DETUDE : ZHUN BOUSSOUF


Le choix dexemple a t port sur la ZHUN de Boussouf : du fait quelle fut
lune des premires oprations lances dans la dernire extension prvue pour la
ville de Constantine et quelle soit actuellement soumise des tudes pour
dventuels ramnagement et rappropriation des espaces publics. Toutes les
oprations ZHUN comportent deux types dhabitat lun collectif, lautre individuel
ce qui veut dire que, non seulement lanalyse urbaine de chaque type est
indispensable mais ltude des rapports et des relations formelles et fonctionnelles
entre les deux types savre dimportance gale.

125

Lanalyse formelle et fonctionnelle de la ZHUN vient non seulement pour


faire un tat des lieux et une rcapitulation des problmes existants mais galement
pour dresser un bilan de ses atouts et ses spcificits. Ceci nous permettra dtablir
des comparaisons et de porter des clairements sur les dcalages entre les
ncessits du lieu et du moment, et les objectifs et portes des interventions
entreprises.

VI-1-1-

PRINCIPES

GENERAUX

DE

COMPOSITION :

(lments

signifiants)

VI-1-1-1- SITUATION ET SITE DIMPLANTATION :


La ZHUN de Boussouf

a t cre en 1982. Elle fait partie de

larrondissement du 5 Juillet et se situe au Sud-Ouest de la ville.


Sa plus grande limite ouest se confond avec le primtre urbain et longe des
terres agricoles. Elle est limite au Nord-Est par la cit Boudjenana, au Sud-Est par
la route nationale n5 et la zone industrielle Palma. Laccessibilit se fait en grande
partie par les deux accs principaux situs sur la RN n5 et qui se trouvent lEst
et au Sud-Est de la cit.
Malgr sa conception normative, limage de toutes les ZHUN du pays, le
terrain dassiette a profondment conditionn limplantation du bti et le paysage
urbain entier. Il a provoqu par la mme, nombre de problmes. La morphologie
du terrain assez chahute et la composition gologique ont fragilis certains
terrains engendrant ainsi des glissements actifs trs dangereux. Lutilisation des
murs de soutnement plusieurs endroits na pas rsolu le problme. La plupart
deux ont t touchs. Sans oublier la difficult daccessibilit directe aux
logements que ce soit pour le collectif ou pour lindividuel dans la plupart des cas.
Ceux-l sont desservis par des voies pitonnes qui parfois se prsentent sous forme
de pistes difficilement praticable. (Voir Planche n1)

126

PLANCHE : 1

127

VI-1-1-2- ELEMENTS DIDENTIFICATION FORMELLE :


La lecture du plan de masse et les visites du site font ressortir les caractres
suivants :

a- Trame parcellaire :
Le trac parcellaire, tant identifi par plusieurs zones distinctes constitues
au Nord et Nord-Est et au Sud et Sud-Ouest par les implantations dhabitations
individuelles en lotissement et en chalets, et au centre par des immeubles collectifs,
semble tre rgi par des considrations troitement lies la densit et au profil
sociologique des habitants. Toutefois, la topographie du terrain dassise et la
discontinuit du site ont contribu la forme diffrente doccupation spatiale de la
partie Nord par rapport au reste de la ZHUN.
Deux types de disposition des parcelles semblent structurer le cadre bti dans
lhabitat individuel.

Type 1 : units de bti isoles (au Sud de la ZHUN) ; cette disposition en


damier augmente considrablement lespace vide autour des constructions.

FIGURE N 13 : Units de bti indpendantes.

128

Type 2 : units de bti assembles (au Sud-Ouest de la ZHUN) ; le


gaspillage de lespace est moindre.

FIGURE N 14 : Units de bti assembles.

Le reste de la ZHUN notamment la zone centrale traduit un parcellaire de


forme indcise. Il est difficile didentifier une trame parcellaire claire et prcise. Le
trac des voies donne des lots trs mal dfinis et qui ne peuvent tre qualifies de
parcelles. (Voir Planche n2)

FIGURE N 15 : Types de parcellaire dans lhabitat collectif.

129

PLANCHE : 2

130

En comparaison avec la vieille ville de Constantine o la trame parcellaire est


en parfaite harmonie avec le trac de la voirie qui dlimite clairement les diffrents
lots. Ces derniers sont compacts et denses, leurs tracs sont rgis par des
conditions dordre : naturel (relief, climatologie de la rgion) ; urbain
(hirarchisation des espaces : rue, ruelle, impasses , espace public, semipublic, semi-priv, priv) ; social (monde des mtiers et des corporations,
habitudes, mode de vie) ; et moral (intimit, pas de vis--vis, type dhabitat
introverti).
Le contraste qui se voyait et se sentait entre la maison introvertie et lespace
extrieur (deux entits diffrentes) qui se mettent en complmentarit, devient l
opposition entre le logement extraverti et lespace extrieur. Ceux l se rejettent et
se mettent en dsaccord.
Limportance du vide par rapport au plein est trs frappante. Dans le collectif,
il existe 109 btiments uniquement pour 102,6 ha de superficie, avec une densit
trs faible de lordre de 23,68 logts/ha. Le pourcentage du vide est de 50% de la
superficie totale de la ZHUN (1)

b- Trame viaire :
La trame viaire, diffrente pour chaque type de tissu collectif ou individuel
mais ressort dveloppe en longues courbes qui pousent la configuration
topographique surtout pour les lotissements individuels. Elle exprime travers son
aspect curviligne, un trac libre bas essentiellement sur des critres techniques
(passage des rseaux divers viabilit ) et fonctionnels (desserte), en partant de la
RN n 5 qui relie la cit la ville et qui se prsente en une ceinture pour le tissu.
Pour le collectif : La voirie semble tre la composante principale du tissu par
son ampleur ; lhirarchisation de celle-ci nest pas apparente. En fait, on a du mal
distinguer les diffrentes voies primaires, secondaires et tertiaires. Dans certains
endroits, laccessibilit aux btiments est trs difficile. Les voies dlimitent les

131

grands lots sans y pntrer rellement. Nous allons tenter de retrouver une certaine
hirarchisation. (Voir Planche n3)
- Un axe principal qui commence lentre de la cit, axe linaire dune
largeur de 38m. Il longe la zone de passage du gazoduc. Cette zone est appele
lalle boussouf par les habitants mais rien ne semble lui valoir cette qualification.
- Des voies de desserte entre lots reliant lalle aux diffrents groupements
dimmeubles o se trouvent les parkings. Ces rues secondaires clates et de forme
moins rgulire varient de 8 10m. La dimension de la voirie nest pas vraiment
visible nayant pas de bti la dlimitant. Elle se retrouve noye dans lespace libre
trs important.
- Des accs aux immeubles.
- La plupart des cheminements pitonniers sont spontans. Ceux qui existent
de la conception du projet sont inachevs et raliss avec une excution trs
mdiocre. La circulation pitonne est trs difficile dans la mesure o il y a un
manque norme en amnagement extrieur (cheminements, escaliers, ) surtout
pour un site qui accuse une topographie varie et de grandes pentes. Ceux l
peuvent avoir un rle trs important dans la liaison et lchange entre les habitants
et par la mme enrichissent toute la composition et le paysage urbain de la ZHUN.
Ce qui nest pas le cas actuellement.
Lhirarchie des voies ne contribue gure lhirarchie des espaces partant de
lespace public, vers le semi-public jusquau priv. Tout se mlange, ce qui ne
favorise pas la constitution despaces diversifis de runion pour les riverains
dges et de sexes diffrents.
Il est flagrant quaucun lien ni aucune cohrence nexistent entre la trame
viaire et la trame parcellaire elle-mme indfinie. La rue au sens propre du terme
est inexistante. Les rues de desserte sont dpourvues de tout bti dalignement qui
devait tre le support des fonctions pratiques esthtiques et symboliques. Par
consquent, toutes les fonctions urbaines que devaient assurer les rues sont
cartes lexception de la desserte et du stationnement.
132

PLANCHE : 3

133

En aucun cas, la notion de rue urbaine support de toute activit urbaine ne


peut tre applique et ne peut tre donne aux voies de desserte de la cit.
Quelle soit troite, courbe et sinueuse dans la ville arabo-musulmane et
mdivale, refltant le respect des spcificits locales culturelles, naturelles,
sociales et urbaines et poussant leffet de surprise lextrme. Ou alors large et
rectiligne ou rayonnantes de la ville classique et haussmannienne avec tout ce
quelle incarne de notions densoleillement, dhygine et de promenade urbaine.
La rue qui est charge de significations est abolie dans la production de lespace
des ZHUN.

c- Trame btie :
Dans lensemble denvergure constitu dimmeubles collectifs, en se rsignant
des proccupations purement techniques et normatives, limplantation des
btiments reflte une composition de la trame btie guide essentiellement par le
principe du chemin de grue . Cette implantation donne limpression que ceux-ci
sont disposs ple-mle et quils nobissent aucune rgle de composition
urbaine. Aucune logique de composition du bti nest dcelable car en fait elle est
inexistante au niveau mme du travail de conception initial.
Le recul des btiments par rapport la chausse est trs important. La distance
entre les btiments lest galement et, leur disposition par rapport la trame viaire
est alatoire. On ne peut alors parler de gabarit vu linexistence de limites
verticales sur les abords des voies. Le bti ne sadapte pas vraiment au site par sa
dispersion mme. Il ny a pas de continuit de bti, avec un tissu peu dense ; celuici ne pourra videmment pas mettre en valeur la forme produite ni permettre la
lisibilit du site et de son relief.
La densit brute en joignant les deux types (individuel et collectif) est de
21,07 logts/ha, densit considre de faible par rapport la moyenne qui est de 49
logts/ha. Le nombre de population rsidente est de 8931 avec une densit de 54,66
habitants/ha ; relativement faible compare celle de la mdina qui varie de 700
134

2000 hab/ha (2). Les btiments semblent se regrouper dans quelques zones crant
des espaces semi-ouverts ou alors dans certains dautres se dispersent se mettant en
longueur sans une logique de disposition apparente, alignes en barres dans tous
les sens. Le rsultat est une composition dsordonne sans structuration aucune.
Les sous ensembles constitus dhabitations individuelles se caractrisent, par
laspect dstructur dont les causes peuvent tre imputes aux drives que favorise
la forme de composition dite auto-construction . En plus de labsence de rgles
qui traitent des aspects esthtiques des constructions, les propritaires de ces
habitations ne respectent pas les plans darchitecture et par voie de consquence les
rgles durbanisme relatives aux densits, aux alignements, aux hauteurs, etc. sans
oublier la prsence jusqu ce jour de lots non construits ce qui rend la trame btie
inacheve et donc parfois mal dfinie.
La conception de la cit a, notre sens, fait au pralable abstraction de la
composition de lensemble. La disposition dite rationnelle des immeubles
collectifs qui na aucun souci de leur convenance au site, a donn un rsultat
extraordinaire, celui de la naissance des espaces rsiduels passifs et sans fonction
aucune. Quant lindividuel, les avatars ns des drives de lauto-construction
associs la prennit de ltat de chantier de la plupart des constructions ont fini
par doter la cit dun caractre damorphe et donc les units morphologiques
ressortent physiquement informes et visuellement illisibles. (Voir Planche n4)

d- Trame des espaces publics :


Dans le collectif, il y a un grand dsquilibre entre le vide et le plein. Le plein
est actif, alors que le vide est passif.
La disposition des immeubles engendre lespace extrieur public . Les
btiments sont organiss autour despaces informels et indfinis ce sont des
espaces rsiduels inqualifiables. (Voir photos n1,2)

135

PLANCHE : 4

136

Photos n1 :

Photos n2 :
La disposition des immeubles engendre lespace extrieur public . Les btiments sont
organiss autour despaces informels et indfinis ce sont des espaces rsiduels inqualifiables.
Source : Auteur.

137

Les espaces extrieurs sont inutiliss et inutilisables ltat o ils se


prsentent. Lensemble de la forme na pas t pens comme une entit urbaine
compose par diffrents lments hirarchiss selon un principe ordonn et
ordonnateur o, chaque lment occupe une place importante dans la composition
de lensemble et o, il a une forme singulire (tout en obissant des rfrents
culturels bien dfinis) et adquate. Cet lment pourra ainsi rpondre une ou
plusieurs fonctions qui le mettent en valeur et qui font sa diffrence, tout en restant
toujours en harmonie formelle et fonctionnelle avec les autres composants. (Cf.
partie conceptuelle).
Lamnagement des espaces se fait selon un modle despaces standardiss et
clats, mettant en valeur la sectorisation des espaces selon le principe du zonage.
Il est relever linexistante de la rue cur et centre de la vie urbaine et de
lespace public par excellence ; sans omettre celle de la place qui na jamais
fait partie de la composition de lespace urbain public.
Le rle de la place comme lieu dchange et durbanit, de rencontre et de vie
sociale est rduit par le traitement primaire voire minimaliste des espaces publics.
Dans labsence dune vision densemble, quelques interventions ponctuelles et
superficielles de la part des habitants et des commerants qui se sont appropris les
espaces dune manire intressante, crant ainsi des ambiances particulires. Ces
espaces sont souvent dgrads non seulement par manque de gestion, mais surtout
par labsence dun vritable travail de composition urbaine ; soucieux des formes,
des usages et des significations des espaces.
Lespace public est un espace vide, isotrope, non individualis, et sans identit
urbaine. Il se compose de :
Un espace libre assez large qui reprsente un couloir de servitude pour le
passage de gazoduc. Celui-ci longe laxe principal et traverse la ZHUN
dEst en Ouest. Cest une zone non adificandie, traite en un semblant
despace vert ; (Voir photos n3, 4)
Lespace libre entre lots : sans le moindre amnagement ;
138

Photos n3 : Axe central de la ZHUN Boussouf

Photos n4 : Axe central de la ZHUN Boussouf


Axe linaire appel lalle Boussouf par les habitants mais rien ne semble lui valoir cette
qualification ni du point de vue structurel, ni fonctionnel, ni paysager, ni social.
Source : Auteur.

139

Lespace libre lintrieur des lots : utilis en mme temps comme parkings
et comme espace de jeux pour enfants, sans aucun amnagement spcifique
de lactivit ni mobiliers adquats ; (Voir photos n 5, 6, 7)
Lespace interstitiel entre les btiments de llot, suivant le mme esprit des
prcdents lexception de quelques appropriations des habitants des RDC ;
Dautres espaces libres jugs dfavorables la construction vu la
constitution naturelle du sol et/ou la forte pente (Voir Planche n1). Ces
grands terrains libres sont utiliss tantt pour le stationnement, tantt comme
dpt des entreprises de construction, tantt en dcharge publique.
Dans lindividuel, lesprit du lotissement qui met les parcelles lune ct de
lautre dont lassemblage de celles-ci donne des lots pleins o lespace public
nest autre que la voie de desserte. Toutefois, la disposition du bti en units
assembles, accuse une consommation despace raisonnable par rapport la
disposition en units indpendantes. Les deux types de disposition influent
directement sur lespace extrieur :
Dans le premier cas les rues pas trop larges peuvent reprendre leurs fonctions.
Les espaces pas trop vastes traits et plants peuvent recrer galement des
ambiances agrables.
Dans le deuxime cas qui se retrouve au Sud, o la disposition du bti se
prsente en des units isoles, il est difficile de trouver des fonctions et des
amnagements adquats pour les grands espaces vides engendrs. Sans oublier
lobligation dun entretien rgulier. Malgr les timides interventions des autorits
locales (APC) pour lamnagement et lembellissement de ces espaces ; ceux-ci
restent toujours dserts et sans affectation. Ce qui ne fait que renforcer limage
ngative de lensemble.

140

Photos n5 : Espace de proximit ; utilis en mme temps comme parkings et comme espace
de jeux pour enfants, sans aucun amnagement spcifique de lactivit ni mobiliers adquats.
Source : Auteur.

Photos n6 : Espace libre lintrieur des lots ; nu et ltat brut.


Source : Auteur.

141

Dans lensemble, les espaces libres avec les voies de desserte senss former
lespace public et tre le support de ses fonctions, ne sont que des espaces
extrieurs et ne peuvent tre en aucun cas qualifis despaces publics ; de par leur
physionomie, leur nudit et labsence quasi-totale de tout traitement au sol, de tout
mobilier ou amnagement appropri. A lexception de quelques arbres plants parci par-l, les espaces extrieurs restent sans affectations et sans destinations
dusages adquates. Ils souffrent dune sous-utilisation voire une sous-exploitation.
Ils forment des espaces rsiduels et des friches urbaines, et ne demandent qu tre
requalifier pour reprendre leur place du point de vue structurel, paysager, social et
urbain.

Photos n7 : Place intrieure sans amnagement et sans fonction adquate qui souffre dune
sous-utilisation et une sous-exploitation.
Source : Auteur.

142

e- Trame des quipements :


Les quipements daccompagnement sont prvus, leurs terrains sont rservs,
mais restent longtemps en terrains vagues ou parfois inachevs ; quils soient
culturels, sportifs, de loisirs ou administratifs. A lexception des quipements
scolaires et sanitaires qui suivent relativement la construction des logements.
Dans la pratique urbanistique, dicte par les requis de rentabilit sociale et
matrialise par la grille dquipement, la question des quipements publics est
devenue rductible une arithmtique de besoins et de ratios. (Voir annexe n3)
Lorganisation spatiale des quipements : les quipements existants sont
parpills un peu partout sur le sol urbanis. Ceci concerne essentiellement les
quipements ducatifs. A certains endroits, les quipements sont inexistants malgr
une concentration dveloppe de la population. Ceci entrane un dsquilibre dans
leur rpartition et prive davantage les habitants des parties sous quipes et les
isolent du reste de la cit.
Les quipements sont lchelle de la cit ce qui la spare relativement des
autres quartiers priphriques et du reste de la ville. Ils ne prsentent pas de styles
particuliers et ne bnficient pas demplacements avantageux. Ceci devait leur
permettre de contribuer structurer lespace urbain, participer la composition
de lensemble et donner un caractre et une identit la cit. (Voir photos n8)
Leur implantation disperse selon la disponibilit des terrains rend imprcise
et dficiente toute relation des quipements entre eux et avec la trame btie ; la
notion de coordination spatiale des quipements entre eux nest par consquent
pas ressentie. Ceci saccentue avec labsence totale de tout rapport formel ou
fonctionnel. A la diffrence norme avec ceux des tissus traditionnels ou coloniaux
qui font partie intgrante des habitations du point de vue formel et fonctionnel.
(Voir Planche n5)

143

PLANCHE : 5

144

Photos n8 : Entre dcole ; lquipement ne bnficie pas demplacement avantageux


linstar des autres quipements. Leur implantation disperse rend imprcise et dficiente toute
relation des quipements entre eux et avec la trame btie. Ce qui accentue la fragmentation de
lespace.
Source : Auteur.

Toute intervention dans ce domaine doit tout prix viter de combler les
poches vides et les terrains rsiduels qui rsulte dune rflexion ponctuelle et qui
ne peut en aucun cas donner satisfaction sur le plan urbain mme si elle arrive
satisfaire quelques besoins des habitants.
Les services proposs dans la cit manquent de diversit. Cette situation
provoque une certaine dpendance par rapport au centre de lagglomration.
Hormis les quipements ducatifs, les quipements culturels, administratifs,
commerciaux, de loisir et les services sont insuffisants et accusent un manque
considrable. Ils ne sadaptent pas la taille de la cit. (3) (Voir Tableau n7)
Les quipements sont lchelle de la ZHUN. Dans labsence de tout
quipement imposant et important qui couvre la ville et qui attire un grand nombre
dusagers, la cit reste relativement spare des autres quartiers priphriques. A
ltat actuel, elle ne peut propulser les changes sociaux, conomiques et culturels.

145

Les commerces de proximit se trouvent essentiellement au centre, mls


lhabitat. Les immeubles accueillent la fois la fonction dhabitation et les
commerces et services de premire ncessit (alimentation gnrale, pharmacie,
cabinet de mdecin, ) ainsi que quelques activits diverses.
Cette multifonctionnalit et cette mixit de destination dusage sont positives.
Elles constituent un indice prendre en considration et une qualit renforcer,
accentuer pour augmenter le degr dattractivit de la cit.
Aux alentours des petits commerces se sont cres galement quelques
ambiances qui attirent les habitants de la cit et ceux des autres quartiers
notamment dans les nuits dt. Les habitants y viennent pour la promenade et
pour passer du bon temps en plein air. Cette attractivit naissante et rcente est en
pleine expansion. Elle ne demande qu tre renforce par lintroduction de
nouveaux critres de gestion et dorganisation spatiale et fonctionnelle des services
et des prestations ; pour mieux intgrer la cit dans la vie urbaine de toute
lagglomration.

146

Type

Equipement

Superficie

Educatif (Primaire)

Ecole (1)

5 202,48 m

Ecole (1)

1 358,41 m

Ecole (1)

3 347,56 m

Ecole (1)

2 969,97 m

Ecole (1)

5 979,61 m

CEM (2)

10 087,90 m

CEM (2)

13 145,47 m

Lyce (3)

28 240,17 m

Technicum (4)

17 947,51 m

Polyclinique (5)

2 645,59 m

Clinique prive (6)

449,53 m

Cultuel

Mosque (7)

1 477,80 m

Culturel

Projet de proximit (8)

2 926,14 m

Services

Station dessence (9)

8 642 m

Administratif

Parc APC (10)

5 706,27 m

Commerce 1re ncessit

Boulangerie (1)

267 m

Boulangerie (2)

364 m

Educatif (Moyen)

Educatif (Secondaire)

Sanitaire

TABLEAU N 7 : Les quipements existants dans la ZHUN de Boussouf


Source : DUC : POS Boussouf, Rapport final, Constantine, 2000, p : 18 & Enqute Auteur.

f- Lespace vgtal :
Malgr la disponibilit des terrains, labsence de vritables espaces verts
amnags et entretenus, de dtente et de convivialit, entre autres les jardins
publics, les squares, est flagrante.
Comme les logements sont distribus dans lurgence, les amnagements
prvus taient trs rarement raliss et ne se sont jamais rattraps. Au milieu de la
ZHUN tait propos un grand espace vert (11,0 Ha) sens recevoir des

147

tablissements de dtente et de loisir. Aujourdhui, il correspond de trs grands


terrains nus.
Hormis les quelques interventions timides des habitants dans les espaces
attenants les immeubles la cit est quasiment froide (voir photos n9). On ne peut
parler dans ce cas dune trame de lespace vgtal, puisquelle nexiste pas. A
lexception de lespace qui longe lalle Boussouf et qui est limage de tous les
terrains prvus pour cette destination. (Voir Planche n6)

Photos n9 : Des actions individuelles Louables de plantation darbres qui prsentent un bon
acte de citoyennet et appellent tre gnralis et encadr.
Source : Auteur.

Les actions individuelles prsentent un bon acte de citoyennet qui appelle


tre gnralis mais encadr par des organismes de la socit civile sous couvert
des pouvoirs locaux, dans le cadre dune politique globale de viabilisation. Non
pas celle des rseaux divers, mais celle qui rendra ces quartiers vivables et viables
lavenir. La contribution de tous les acteurs de la socit est une condition
incontournable pour la russite de toute initiative de bon sens.

148

PLANCHE : 6

149

g- La synthse de lanalyse formelle de la ZHUN :


En superposant les trames parcellaire, viaire et btie, la trame des espaces
publics, et celle des quipements, on peut comprendre quil ny a aucune relation
implicite ou explicite entre elles. Il ny a aucune solidarit et elles ne sont surtout
pas imbriques. Les diffrentes trames sont conues comme si chaque trame tait
pense sparment des autres. Celles-ci sont totalement indpendantes les unes des
autres. Cest pour cette raison que lespace produit manque de qualit.
Aucun principe dorganisation nest dcelable ni au niveau du bti, ni des
espaces extrieurs, ni mme au niveau de lorientation et de la topographie du
terrain et des spcificits gotechniques des sols.
Dans le mme sens, limplantation des diffrentes units de bti, des espaces
publics et des quipements, ne dgage point dordre ni de relation rciproque. La
recherche dune cohrence, dune unit et dune harmonie urbaines est totalement
occulte. (Voir Planche n6)
Nous sommes l, trs loin de la densit, de la richesse et de la convivialit des
espaces traditionnels ; l o lespace urbain est une spatialisation de tout un ordre
social, moral et technique quon ne retrouve plus dans les ZHUN et les grands
ensembles. L o les diffrentes trames sont organises en rseau continu et
hirarchis et o se mlent les diffrentes fonctions urbaines. L o lhomognit,
lunit et la cohrence entre les diffrents espaces dcoulent de lhomognit
formelle complexe des lments de composition urbaine.
Loin aussi de lordre gomtrique des villes classiques et haussmanniennes.
Sans oublier que nous sommes galement un peu loin des principes du
fonctionnalisme ne serait-ce que par le traitement des espaces extrieurs et de
labondance de la verdure qui font place la nudit du non bti et du bti. En cela,
les ZHUN dAlgrie sont tellement appauvries quelles ne peuvent avoir la
moindre expression formelle.
Lespace urbain peut tre structur par diffrents lments naturels et urbains ;
savoir :
150

Les oueds, la topographie, les grands axes de circulation, les avenues, les
boulevards, les alles ou les chemins de fer. Ces lments conditionnent et
structurent lespace bti et non bti dinnombrables villes du monde et font
par la mme la richesse et les spcificits des paysages urbains.
Les places, les placettes, les jardins, les squares, les carrefours ont leur rle
jouer dans la structure de lespace. Ils forment les lieux durbanit par
excellence.
Les monuments et les quipements culturels et cultuels participent
amplement la structuration de lespace et par voie de consquence, sa
lisibilit.
A la ZHUN Boussouf, lexception du grand axe central de circulation, qui la
divise et sur lequel les constructions sont relativement loignes, donnant un
semblant de structuration spatiale ; le reste de la zone est le fruit des caprices du
terrain et dune implantation hasardeuse due aux impratifs du chemin de grue .
On peut conclure de cela que plus la relation entre les trames est troite,
meilleure sera la qualit de lespace et inversement.
Penser lespace dans sa totalit en imbriquant les diffrentes trames pour
aboutir une structuration et une organisation spatiales claires, harmonieuses et
cohrentes est loin dtre appliqu. Cependant cest notre sens, lune des
dmarches entreprendre pour la requalification de cette ZHUN.

VI-1-1-3- ELEMENTS DE FONCTIONNALITE :

a- Le transport et la desserte de la cit :


Se situant 7 Km du centre de lagglomration, la ZHUN Boussouf est la
dernire maille de la chane de transport du ct Sud-Ouest de la ville. Elle est
galement une zone de passage des transports en commun vers dautres
agglomrations ; Ain Smara et El Khroub au Sud.

151

La cit bnficie dun rseau de transport assez dvelopp. Les diffrentes


lignes de transport en commun renforcent davantage la mobilit des habitants de et
vers la cit, et participent au raccordement de celle-ci aux diffrents secteurs de la
ville. (Voir Tableau n8, ci-aprs)

Lignes

S.Mebrouk/
Boussouf
21

Ziadia/
Boussouf

Khroub/
Boussouf

Dj.Ouahch Nouvelle/ Boussouf


Ville/
Boussouf
09
21

Ghamas/
Boussouf

Non
20
07
Nombexploite
re de
vhicules
TABLEAU N 8 : Les lignes de transport collectif de la ZHUN Boussouf
Source : Direction des transports de Constantine, 2004.

La ZHUN Boussouf occupe une position privilgie. Elle est la porte Ouest
de la ville. Sa proximit de la route nationale n5, de la route Massinissa, de la gare
routire de lOuest constituent des atouts qui peuvent faire de la ZHUN un point
nodal.
En comparaison avec les autres ZHUN de la ville, la cit Boussouf profite
dun parc de transport plus important et destinations plus varies, ce qui nous
mne dire quelle est loin dtre victime du phnomne denclavement. Comme
tel est le cas de la ZHUN de Serkina, qui souffre dun isolement et dun sous
quipement normes. Celle-ci prsente la cit la plus dfavorise de toutes et tous
les niveaux. Elle ncessite le dploiement des grands moyens et une prise en
charge spcifique tous les niveaux.

b- Lorganisation des fonctions urbaines : nature et attractivit.


Les composants du tissu urbain sont :

1. Lhabitat : qui constitue la fonction principale de la cit. Trois types


dhabitat y existent : (Voir Tableau n9, ci-dessous)

152

Type
dhabitat

Nbre de
Nbre de
btiments logements

habitat
collectif
habitat
individuel en
lotissements
habitat
individuel en
chalets
TOTAL

Superficie
(Ha)

109

2430

102,6

Superficie
relative
(%)
68,97

Densit
(logt/Ha)

621

621

41,65

27,97

14,92

84

84

4,54

3,05

18,50

814

3135

148,75

100

23,68

TABLEAU N9 : Importance des types dhabitat existants dans la ZHUN


Boussouf.
Source : Direction de LUrbanisme et de la Construction de Constantine & Enqute personnelle.

* Lhabitat collectif sous forme de btiments de R+4 R+10, rpartis dans la


zone centrale.
* Lhabitat individuel en lotissements : se divise en deux parties ; au Nord et au
Sud.
* Lhabitat individuel en chalets : des logements prfabriqus structure lgre
o les constructions sont au centre des parcelles entoures de tous les cts par
un espace vide utilis comme jardin.
La majorit des logements sont occups. Seuls 28,75% sont vacants (4).
Ceci est du la non rception des habitations en cours de ralisation ou leur non
utilisation. Avec ce pourcentage, la cit est loin de subir le phnomne appel
de vacance trs problmatique dans les grands ensembles et ZUP dEurope
et spcialement ceux de France. Ce qui reste comme mme un indice prendre
en considration.

2. Les quipements daccompagnements : en majorit dans la partie centrale.


3. Les espaces publics qui se limitent de vastes tendues abandonnes
prennent les (61,5 %) de la surface du terrain.

153

4. La composante principale du tissu est la voirie qui constitue (20 %) de la


superficie totale et qui donne limpression que la conception mme du projet
est faite aprs la dfinition de celle-ci.
La zone est exclusivement rsidentielle puisque issue de lapplication du
principe fonctionnaliste du zonage.
La juxtaposition de plusieurs programmes ; lotissements, chalets, habitat
collectif, quipements, activits, aurait du enrichir la vie urbaine et assurer une
bonne attractivit. Crer galement des ambiances locales changeantes du point de
vue fonctionnel, et des usages varis qui augmentent le degr de fonctionnalit et
dattractivit de la cit et de son intgration dans toute lagglomration.
La ville traditionnelle reste toujours une rfrence et un exemple ingals de
la multifonctionnalit des ensembles urbains. L o la rue est la fois lieu de
travail, dchange commercial, de contacts sociaux, de vritables lieux de
concentration dambiances et dodeurs varies qui font dfaut dans nos cits
dhabitations.

c- Les qualits environnementales :


Tout au long

de lhistoire de larchitecture, ltre humain sest

harmonieusement intgr avec son environnement. La dimension cologique et


environnementale puisait toute son ampleur dans lapproche cratrice du
concepteur et se traduisait par des rponses qui ont laiss des marques sur lhistoire
et sur lenvironnement.
Cette approche qui se base toujours sur la gnration de nouveaux concepts
cologiques, techniques et climatiques novateurs et originaux en mme temps ; a
t durant longtemps lcart dans la recherche architecturale et urbanistique,
notamment dans la production de lespace travers la procdure ZHUN, alors
quelle constitue lassiette de toute rflexion sur le prsent et lavenir de
larchitecture et de lurbanisme.

154

Avec un microclimat caractris par la prsence de vents dominants assez


forts dans des espaces trs ouverts, lentretien et le nettoyage de la cit deviennent
difficiles et dcourageants ce qui mne videmment lusure et la dgradation de
lenvironnement immdiat.
Avec un site trs accident notamment du ct nord, le terrain est instable et
prsente de trs grands problmes de glissements de terrains qui datent de la
priode mme de ltude de la ZHUN (information recueillie auprs de
lURBACO ; matre de luvre de lopration).
Construire et faire habiter des centaines de logements, sans quipement et
sans amnagement minimum de lenvironnement cest crer volontairement des
habitudes et des traditions anti-qualit de vie qui non seulement sappliquent aux
nombreux rsidents, mais se propagent progressivement aux anciens quartiers,
dtriorant ainsi le niveau de confort, dhygine, de scurit et de tranquillit
familial et social qui existait (5). En fait cest tout le cadre de vie des habitants qui
sera dlabr.

d-

Relation tissu urbain et comportements sociaux : Appropriation et

pratiques.
Le tissu urbain par sa forme ouverte et sa composition clate dfavorise toute
convivialit et toute vie sociale et urbaine.
Les transformations et modifications lintrieur des logements sont le
meilleur tmoin pour linadaptation des logements leurs occupants. Le schoir
transform en cuisine, elle-mme devient une chambre. Quelques logements aux
RDC voient transformes des pices en magasins de commerce. Les balcons
supprims, les fentres bardes et grillages.
Dans labsence dun statut diffrenci des espaces (du public vers le priv en
passant par les espaces intermdiaires), les habitants semblent se construire leur
propre hirarchisation. Lappropriation-privatisation de lespace de proximit

155

illustre le dsir de rinterprter les sous-espaces susceptibles de slectionner les


usagers et dordonner les usages. (Voir photos n10, 11)

Photos n10 : Espace interstitiel entre btiments ; appropriation spontane des parcelles
publiques.
Source : Auteur.

Ils sapproprient individuellement et spontanment les espaces attenant leurs


logements pour des fins personnelles. Lespace public de proximit subit dans ce
cas, une occupation illgale qui semble se gnraliser dans plusieurs ZHUN et
grands ensembles du pays ; privant ainsi le reste des habitants de leur droit de
bnficier de ces espaces et ce, en labsence totale dune vritable gestion urbaine.
Lappellation espace public qui ne recouvre pas une catgorie juridique
particulire, fait partie du domaine public dont lutilisation est ouverte tous les
usages et tous les usagers. Ceci nous conduit nous interroger sur la question des
usages et pratiques thoriques projets dune part et les usages et pratiques rels
des habitants dans leurs espaces de lautre.
Ces usages et pratiques rels ntaient et ne sont pas intgrs dans la
composition spatiale.

156

Photos n11 : Terrains de proximit dtourns des fins personnelles.


Source : Auteur.

Les amnageurs et les spcialistes de lurbain, sont-ils capables de spatialiser


les besoins, les dsirs et les pratiques des habitants ?
Pourront-ils reconqurir une qualit meilleure des espaces de vie dans des
zones o lespace est synonyme de rupture et dabolition de structure et dordre ?

e- Paysage urbain : Insertion dans le site, types et varits de figures du


paysage urbain et des ambiances.
La lisibilit du paysage urbain est la facilit avec laquelle on peut reconnatre
les lments composants en un schma cohrent.
La distance assez importante entre les btiments rend le tissu peu perceptible,
illisible et difficile de sy retrouver ou de sy reprer pour un nouveau arriv.
On est en prsence dun ensemble de btiments dont le paysage est dpourvu
de tout autre composant. Dans ce type de production de lespace bti ;
perceptivement, le vide se produit au sens propre du terme car, les formes
priphriques ou les contours nimposent pas dorganisation structurelle aux

157

surfaces du bti. Le regard ne peut se fixer sur aucun endroit du fait que tous les
endroits se ressemblent. Lobservateur se sent perdu dans ltendue anonyme.
Ce systme dcourage les habitants prendre en considration leur
environnement et sy identifier.
Les quelques interventions timides de la part des habitants dans lespace
interstitiel proximit des btiments ne peuvent elles seules suffire pour assurer
les varits de figures du paysage urbain et crer des ambiances enrichissantes qui
pourraient reflter laspect citadin du tissu. (Voir photos n12)

Photos n12 : Les quelques interventions des habitants dans lespace de proximit ne peuvent
elles seules suffire pour assurer les varits de figures du paysage urbain qui reflteront
laspect citadin du tissu.
Source : Auteur.

Sans oublier labsence du mobilier urbain et de signalisation qui sont senss


enrichir limage perue de la cit. Cette absence appauvrit davantage lespace
urbain et le rend illisible et inidentifiable.
Labsence criante dlments de perception ; (ni places, ni placettes, ni
squares, ni jardins, ni points de repres, ni carrefours, ni monuments,) qui
peuvent vraiment intervenir dans lidentification des composants de lespace
urbain et donc dans une meilleure lisibilit du paysage urbain de la cit. Ceci ne
peut quengendrer une grande difficult dorientation pour lusager.

158

Le phnomne visuel dpend amplement de la forme de la ligne des toits


(ligne de fatage). Les contours irrguliers dessinent parfois un vritable paysage
de crte et de creux. Ce fait psychologique remet en cause ces toits terrasses planes
et ces cubes standards et appelle reconsidrer les verticales. Puisque tout
complexe architectural ou urbanistique impose un ou des plafonds bien dfinis au
ciel qui le surplombe. La perception visuelle de cette hauteur est fonction dun jeu
rciproque de longueur, de largeur et de hauteur des btisses, des contours des
avants toits,etc. La psychologie met laccent sur la morphologie du ciel dans la
perception visuelle des vides. Cest pour cela que la question de lintgration du
vide dans une structure et travers un langage morphologique et esthtique est
primordiale dans la conception de tout complexe architectural et urbanistique.
Les lignes de terre ou laction sur le sol (les mouvements de terrain modifiant
la progression dans le champ visuel) sont dimportance gale. La mise en valeur de
ces lignes de terre mne une considration pour le site dans sa totalit en
dfinissant les modalits daction appropries. Ainsi la particularit dun site
engendre lintgration si lobjectif primordial est celui de construire en harmonie
avec lenvironnement et le cadre existant. Hlas, nous sommes l devant une
situation conflictuelle o le site est devenu un rceptacle dune forme prtablie,
dune configuration requise. Au lieu dtre un lment gnrateur de la richesse
spatiale et formelle, le site sest vu carrment ignor par la composition.
Lintgration au site ntait pas une proccupation dans le travail initial de
conception.
La juxtaposition de plusieurs formes de bti sans cohrence globale, ni
harmonie densemble, vhicule une image urbaine pauvre et ngative. Cette varit
dlments composants aurait pu contribuer au renforcement de la perception dans
la cit, sa richesse formelle, aux ambiances changeantes. Et donc
lidentification dun caractre propre et singulier. A limage de la ville
traditionnelle, o les ambiances sont constamment renouveles, les informations
sensorielles sont diverses et diversifies. Les effets de surprise, de nouveaut et de
159

complexit attirent lattention de lobservateur et suscitent chez lui une bonne


apprciation par ; le changement dactivits, des formes, des lumires, des
couleurs, des odeurs, des usages, selon les jours et les saisons.
La simplification extrme a contribu la banalisation de limage de cette cit
et de toutes les autres.
Est-il possible de rintgrer tous ces facteurs qui peuvent influencer
positivement la perception des formes urbaines et spatiales ?

f- Techniques et Architecture :
Pour lindividuel ; la typologie de lhabitat est domine par le type villa ,
mais certaines dentre elles rivalisent en taille avec les petits immeubles collectifs
de quatre tages. Leurs hauteurs varient de 2 5 niveaux.

Niveaux

RDC

R+1

R+2

R+3

R+4

Plate
forme
07,59

TOTAL

12,47
40,11
24,93
14,36
00,55
100
Valeurs
relatives
(%)
TABLEAU N10 : Niveaux des constructions dans lhabitat individuel
Source : DUC : POS de Boussouf, Rapport final, 2000, p : 9.

Le pourcentage des constructions RDC a diminu vu que les acqureurs des


lots voulaient tous monter en hauteur et avoir des maisons spacieuses et massives.
Lorsqu lexigut des parcelles sajoute la mitoyennet des btisses cltures
comme des forteresses tout le long des rues ; cela aboutit un effet corridor , un
rsultat urbanistique dsolant. Ajouter cela laspect architectural de ces btisses
qui se caractrisent par une htrognit de faade o se ctoient tous les styles
du plus dnud au plus rococo.
Lorsque le lotissement accueille une cooprative immobilire (comme celles
des mdecins et des militaires titre dexemples), celui-ci se caractrise par une

160

disposition ordonne des constructions. On y retrouve une relative unit


architecturale.
Pour le collectif : Avec une grande taille (2430 logements), la ZHUN offre un
mme type de logement et dhabitat collectif. A la seule diffrence du nombre de
niveaux illustre dans le tableau suivant :

Niveaux

R+4

R+5

R+6

R+7

R+10

60,53
31,58
1,51
5,63
00,75
Valeurs
relatives
(%)
TABLEAU N11 : Niveaux des constructions dans lhabitat collectif

TOTAL
100

Source : DUC : POS de Boussouf, Rapport final, 2000, p : 9.

Les barres de (R+4 / R+5) reprsentent 92,11% de lensemble des


constructions collectives. Ce qui reprsente un pourcentage considrable par
rapport aux tours de (R+6 / R+10) estim 7,89%. Ce qui est trs loin des ZUP et
grands ensembles dEurope o les tours de plus de R+10 dominent les barres en
nombre et en taille, et cassent irrversiblement toute harmonie avec lchelle
humaine. Cependant, le parti architectural adopt est dtach de tout contexte
stylistique et culturel quel quil soit, de sorte que la forme obtenue ne peut et ne dit
absolument rien. (Voir Photos n13)
La rptitivit de blocs types forms de cellules types -du fait quils obissent
des contraintes troitement lies au systme constructif utilis (il sagit dun
systme constructif utilisant la semi-prfabrication et employant un procd de
coffrage volu dit tables et banches )- (6), a abouti une monotonie
consternante offrant peu de diversit. Les btiments sont le plus souvent des
paralllpipdes rectangles ; tours ou barres de bton au parti banal et sans grande
varit. A lexception du changement des couleurs, lorientation dans la cit
devient difficile. (Voir photos n14, 15)

161

Photos n13 : Le parti architectural adopt est dtach de tout contexte stylistique et culturel
quel quil soit, la forme obtenue ne dit absolument rien.
Source : Auteur.

Dautres lments accentuent cette monotonie savoir ;


* La rptitivit dbilitante des faades et des ouvertures, la ressemblance des
accs, labsence de tout souci de personnalisation. Des murs vastes et vides
dpourvus dun ordre de rfrences horizontales et verticales explicites.
* La texture des faades manque de richesse. Pauvres en volumes, en
articulations et surtout en dtails architecturaux. Elles nincitent pas lobservateur
sy attarder. Plus que cela, elles sont gnralement sans intrt pour lui.
* Lornement en tant que donne importante de larchitecture, est totalement
absent dans toutes les conceptions quelles soient de lhabitat ou de lquipement.
Les constructions sont dpouilles et toute valeur artistique en est carte.
Lenveloppe extrieure des btiments, en ne comportant aucun lment de
dcoration effective, ne gratifie pas le regard.

162

Photos n14 : Une architecture sans grande varit, pauvre en volumes et en


ornementation. Les faades sont dpourvues dun ordre de rfrences horizontales et verticales
explicites.
Source : Auteur.

* La verticale qui prsente la direction de rfrence et qui a perceptivement


une grande valeur symbolique par rapport aux autres directions, est l considre
comme une dimension semblable aux autres. Fruit du mouvement moderne pour
lequel

les

trois

coordonnes

du

systme

cartsien

de

lespace

sont

gomtriquement dimportance et de proprits gales.


* Les lignes de toits terrasses sont planes et strictement horizontales ce qui
produit une rupture brutale entre larchitecture et le ciel appauvrissant davantage le
paysage urbain offert lobservateur.
La suppression totale des balcons et des loggias et leur remplacement par des
structures mtalliques, de laluminium ou carrment ferms par la maonnerie avec
une fentre au milieu, lutilisation de peintures diffrentes, lemplacement
dsordonn de climatiseurs, etc. Tout cela et autres contribuent la dformation de
laspect physique des btiments et se traduit sur les faades par un dsordre visuel
vident et choquant.

163

Photos n15 : Une rptitivit dbilitante de blocs types, des faades, et des ouvertures a
engendr une monotonie consternante offrant peu de diversit lexception du changement des
couleurs. Lorientation dans la cit devient alors difficile.
Source : Auteur.
VI-1-1-4- LES RAPPORTS FORMELS ET FONCTIONNELS ENTRE LE
TYPE COLLECTIF ET LE TYPE INDIVIDUEL :
Ce que lon peut relever de lanalyse urbaine des diffrents types dhabitat est
le suivant :
* Du point de vue formel : aucun style dominant ne peut tre dtect dans la
ZHUN, du fait mme quin nexiste pas dans le collectif. Lindividualisation dans
les lotissements rend impossible ladoption dun parti pralablement dfini.
Une certaine unit formelle apprciable au niveau des coopratives mais qui
ne peut tre gnralise.
* Du point de vue fonctionnel : Les services et les commerces ainsi que les
quipements ducatifs et sanitaires qui se trouvent au niveau de lhabitat collectif,
attirent les habitants des autres sous zones individuelles. Toutefois, cest un
mouvement sens unique. Lhabitat individuel dpourvu dlments attractifs, se
trouve relativement isol.
Pour lensemble ; tant dpourvu de caractres formels individuels et
singuliers et galement dun caractre commun unifiant, les diffrentes sous zones
164

dhabitat collectif et individuel ne peuvent entretenir de rapports formels ou


perceptuels. Dans ce cas, elles ne peuvent former un tout. Ce ne sont que la
juxtaposition de modles types (collectif) et dlments htrognes (individuel).

VI-1-1-5- LA GESTION DE LA CITE :

a- Les collectivits locales face leur dsarroi :


LAPC et lOPGI qui devaient partager les responsabilits et prendre en
charge lamnagement et la gestion des espaces extrieurs et du cadre bti, nont
pas assum leurs responsabilits. A dire vrai, ces responsabilits ntaient pas
claires. Les deux organismes se sont trouvs en perptuel conflit, et les espaces
libres sont laisss ltat primaire.
Les rares espaces amnags par lAPC lors des travaux de viabilisation,
staient vite dgrads cause dun ct, du manque dentretien et de lautre de la
passivit des habitants.
La nouvelle prise de conscience mondiale qui a relativement touch les
collectivits locales a men lAPC entreprendre et enchaner des interventions
ponctuelles en vue dembellir la cit. Celles-ci nont pas t concluantes.
Le manque dentretien et labsence de gestion dont les effets sont facilement
observables dans la cit ; linstar de toutes les autres, demeurent des problmes
les plus profonds. (Voir photos n16,17)
Ces problmes trouvent leur source dans la diversit et la multitude de tches
attribues aux communes alors quelles sont incapables de les assumer. Par dun
ct ; linsuffisance des moyens financiers et humains et de lautre ; labsence
dune stratgie globale et long terme qui encadre et dirige des interventions
locales efficaces.

165

Photos n16 : Terrains libres dans la ZHUN devenus des dpts dordures permanents.

Photos n17 : Le ramassage des ordures mnagres ; une tche des plus lmentaires que la
commune narrive pas assurer compltement.

Ce sont des tmoins du manque dentretien et de la mauvaise gestion de la part de la commune,


incapable dassumer la multitude de tches qui lui sont attribues.
Source : Auteur.
166

b- Le rle minime des habitants :


La participation effective et efficace des habitants dans la gestion et
lamlioration de leur cadre de vie est trs importante.
Sous forme de comits de quartiers , les habitants de la cit se sont
organiss en associations dont le nombre est de huit -8-, parmi les 220 comits de
quartier de toute la commune de Constantine. Ce chiffre est relativement lev en
comparaison avec dautres quartiers, tels que (2O Aot : 1), (Daksi : 5), (5 Juillet :
1) (7). Cest d lparpillement du bti. Chaque groupement dhabitations
bnficie de son propre comit (exemple : 188 logements, 568 logements,
lotissement, ).
Toutefois, malgr ce nombre considrable de comits de quartiers, leur
contribution dans lamlioration de la qualit de vie urbaine et dans la gestion de la
cit se trouve trs restreinte. Leurs interventions sont limites quelques
oprations ponctuelles et occasionnelles dembellissement : plantation darbres,
nettoyage des espaces extrieurs.

VI-2- SIGNIFICATION OU NON SIGNIFICATION DE CETTE FORME


URBAINE DAPRES LES LOIS DASSEMBLAGE ET LES ELEMENTS DE
PERCEPTION :
Lart en architecture a pour mission de symboliser des valeurs, les exprimer,
les sauvegarder et surtout les communiquer. (8)
Cette forme urbaine quest la ZHUN sinscrit dans la tendance morceler
artistiquement les objets. Cette tendance se trouve renforce par la culture
individualiste dans laquelle la communaut fait place un agglomrat dlments
isols indiffrents les uns des autres, rivaux ou alors anxieux dentretenir des
relations de bon voisinage. Ceci sapplique la forme o on dcle labsence de
tout rapport entre des btiments juxtaposs.
Du point de vue stylistique, cette forme assure le niveau dordre minimal, le
plus bas et le moins fructueux ; celui de lhomognit pure. En fait totalement
167

redondant et non permable la diversit. Les habitations y sont sans caractre et


interchangeables ; rsultat dplorable, rpondant au style international, o le
btiment et tout espace construit a perdu son caractre, Il est devenu neutre, banal
et illisible (Cf. A-III-2-). Consquence invitable du fait que le dsir de lhomme
de vivre dans un environnement diversifi fut entirement ignor.
La simplification de larchitecture ou la tendance simpliste est la qualit
premire de cette forme qui sest vue rduite la satisfaction des fonctions
universelles pour des hommes et des socits anonymes.
Laspect artistique est annul ou alors limit la satisfaction des intuitions et
des motions purement individuelles incomprises. Le caractre commun
communicable nest pas dcelable. De ce fait, il simpose obligeant respecter la
culture, ses symboles et ses particularits. Dans notre cas, ce caractre commun
appelle tre dtermin et clairement dfini, au moyen de code rfrentiel, dun
langage commun dexpression esthtique et symbolique. Ce sont des conditions de
base qui par leur visibilit absolue permettent lesprit de dcouvrir le thme sousjacent commun impliqu par le style.
Pour cette production urbaine quest la ZHUN, la laideur affligeante est le reflet
dun esprit atomis dans lequel se superposent diverses manires de penser et
dagir sans coordination et en labsence de toute directive suffisamment dominante
pour diriger le cours infini des possibilits. (9)
La pratique urbanistique est conforme aux principes urbanistiques ceux
dorganiser cette zone dhabitat en units cohrentes hirarchises et quipes ,
les dites units de voisinage (10). Cette cohrence nonce nest pas
matrialise sur le terrain et nest pas en tout cas, ressentie.
Le contraste qui est une vritable loi de composition formelle se trouve ici
cart et ne peut tre dtect nulle part que ce soit au niveau de lespace construit
ou de lespace non construit.
La symtrie qui se prsente comme un moyen gomtrique trs rassurant na
pas t utilise. Celle-ci aurait donn un certain quilibre lensemble.
168

Les formes et les matires sont semblables. Les lments composants tant
compltement identiques en masse, en volume, en dimensions, nont pas pu crer
un axe dintrt ou un centre de gravit du groupe qui aurait assur un quilibre
la composition.
La rptition des mmes mesures, et labsence totale des mmes rapports
entre les dimensions lintrieur de loeuvre ne peut en aucun cas assurer lunit
formelle de la ZHUN. Ceci a men contrario au dsordre et la monotonie. Ce
qui na fait que perdre la signification quaurait eu et le message quaurait pu
transmettre cette composition. Elle a nglig la proportion comme loi
fondamentale pour tout travail de composition de lespace et dont le but principal
est celui de crer un ordre visuel parmi les diffrents lments qui sera rapidement
ressenti, accept et reconnu.
Une uvre darchitecture ou urbaine ne pourra remplir le rle de transmettre
son message, si elle ne prsente pas de schma structur. L o lordre est
entirement absent comme tel est le cas de la ZHUN, il est impossible de percevoir
un message. (11)
Le site, lenvironnement naturel et urbain, les donnes culturelles du moment
et surtout le parti adopt qui ont leur influence dcisive pour que la composition
puisse sexprimer et puisse affirmer son propre caractre et qui sont
incontestablement des lments considrer au niveau du travail de rflexion et de
conception ne trouvent pas leur place ici.
Pouvons nous retrouver ne serait-ce quun semblant dunit ou dharmonie
entre les lments constituants des parties de cette forme et le tout quelles
forment ; entre les volumes construits, les espaces qui les contiennent ou plus
exactement qui les sparent, la nature transforme ou du moins ce qui en reste ?
Ceci ne peut pas tre peru dans la mesure o nous nous retrouvons face de
simples formes construites qui sont places les unes ct des autres sans
entretenir de rapports entre elles ni avec l'ensemble qu'elles forment. Du point de
vue sociologique, les espaces quoffre cette forme urbaine ne favorisent point le
169

contact entre les individus et les groupes sociaux et ne contribuent gure la


satisfaction du besoin social ; celui de linteraction sociale et communautaire. Plus
encore ; ils rduisent et empchent les contacts humains par leur conception mme
et leur forme dune manire gnrale.
Ne pouvant tre rattache aucune culture du fait mme qu lorigine, le
mode de sa production nait pas pris en considration son environnement culturel.
Cette forme empche la naissance du sentiment dappartenance du fait quelle ne
possde pas le sens du lieu, ni une identit lisible.

Elle ne procure aucune

satisfaction visuelle et psychologique puisquen fait, le lien entre les diffrentes


composantes dun lieu, savoir le cadre physique, lactivit et la signification na
pas eu sa place exacte dans les diffrentes tapes de production-composition de cet
espace. Cette conception urbaine tait pense uniquement physiquement ; cest
pour cela quelle ne comporte ni sens, ni signification, ni encore dlments
didentification. Elle est en fait insignifiante, par rapport un travail de
composition effectif et densemble, et par rapport une recherche de cohrence
formelle, fonctionnelle et culturelle.

VI-3- La ZHUN ENTRE PRODUIT DE RAPPORTS ET PRODUCTRICE


DE RAPPORTS SOCIAUX : Effets urbains et sociaux.
La ZHUN est le produit final dun processus de production qui a mi en action
des rapports et en interaction

plusieurs systmes, prcdemment clarifis.

Cependant, ce type de production de lespace a engendr quelques attitudes


successives depuis le premier jour doccupation jusqu ce jour :
1- La ZHUN reprsente tout dabord un progrs social et un signe de
modernit .
2- Survient ensuite le rejet de ces quartiers. Les raisons sont simples et
multiples (monotonie, pauvret du langage, laideur, absence dlments de
perception et de repre, etc.)

170

3- Lchec amrement consomm, se rpercute sur le psychique de loccupant


et par consquent aboutit des maux sociaux divers.
Linadaptation est vidente entre le cadre de vie (espace et cadre bti) et ltre
qui y vit. On sy accoutume, on sy accommode mais on na aucune envie de sy
raciner.
Le comble ce propos, est que des quartiers et des cits entires continuent
tre difies dans le mme esprit et partout dans notre pays notamment dans la
ville de Constantine, sous leffet des mmes rapports avec les mmes moyens, les
mmes erreurs et les mmes dfaillances engendrant encore et toujours des
horreurs. A quand la remise en cause effective de ces formes et de leur mode de
production ?

171

CONCLUSION :
Sur le plan urbanistique ; il est relever que le cadre physico-spatial nest
gure le rsultat de la recherche dune forme , et/ou dune structure
confrer lespace, reconnaissables de par la logique de leur conception. Il est bien
au contraire, laddition dlments banaliss, rptitifs, qui nont pas la capacit
dentretenir un dialogue architectural ou urbanistique avec lenvironnement
urbain existant ou futur.
La faible densit du bti reflte limportance du vide passif par rapport au
plein relativement actif. Limportance des terrains vides et des poches urbaines
sans affectations prcises peut tre considre comme un nouvel atout pour la cit.
Dans la mesure o ils pourront bnficier de nouveaux programmes de
densification et de diversification fonctionnelle. Ils participeront ainsi la
reconstruction dune composition et dune structuration urbaines et par consquent,
au renouvellement urbain de la zone.
Le choix de localisation de ces ZHUN a t port sur des terrains libres, en
priphrie, facilement accessibles o la ralisation est aise, aboutissant un tissu
trs morcel. Lagglomration a par consquent perdu son unit et sa continuit
urbaines relatives.
Cette composition qui semble obir une application technocratique des
principes

de

lurbanisme

moderne,

exprime

dans

sa

configuration

tridimensionnelle, une forme durbanisation et de production de lespace porteuse


de carences formelles et visuelles (sans omettre les carences fonctionnelles et
sociales et de gestion). Ceci na pas t sans consquences sur la forme et limage
de la ville dune manire gnrale. Altrant la qualit de son paysage urbain tout
entier surtout par la juxtaposition de diffrents programmes sans aucun schma de
principe apparent, leurs tendues, la banalit de leurs architectures, la rptitivit
consternante. Sans omettre le fait que ces ZHUN constituent les nouveaux fronts
urbains de la ville.

172

Lincohrence entre les diffrentes trames et les diffrents composants, avec


labsence dune hirarchisation relle des voies, et surtout le manque criant
dlments structurants, ont contribu au dsordre urbanistique.
Sur le plan fonctionnel et social ;
Les quipements et les services proposs sont insuffisants en nature et en
nombre.
Limplantation des quipements reflte une rpartition dsquilibre qui
dfavorise quelques sous zones par rapport dautres.
Par cette implantation et cette insuffisance, les quipements ne jouent pas leur
rle prpondrant dans la structuration de lespace.
Le manque dquipements et de services singuliers et importants minimise la
participation de la cit dans la vie de la ville et lempche davoir un caractre
spcifique.
Ce qui est louable, ce sont la bonne desserte actuelle par le transport surtout le
transport en commun qui relie la cit aux autres secteurs, et la position avantageuse
quelle occupe. Les prmisses dune nouvelle dynamique se rvlent. Des
mouvements de la population sont dtects vers la cit. Des ambiances locales, le
dveloppement dun commerce de loisir et de dtente commencent se faire sentir.
La cit commence se distinguer modestement des autres. Ce qui ne demande qu
tre renforc. Ces atouts peuvent contribuer une meilleure intgration de la cit
dans la dynamique urbaine globale de la ville.
Sur le plan gestionnaire ;
Lambigut des responsabilits des organismes chargs de la gestion et la
diversit de leurs attributions, sans omettre le manque de financement et de
moyens humains, sont en grande partie, lorigine de la dfection de la gestion
urbaine des cits dhabitations et du dlaissement des espaces de vie et durbanit.
Labsence dune stratgie globale dans laquelle sinsrent et sinscrivent
toutes les initiatives pour une gestion locale efficace de lespace.

173

Lexistence de structures spcialises reprsentant les habitants, est une bonne


chose. Ce qui pourrait servir la mise en place dune gestion stratgique,
lintgration de la population dans le processus urbain, par la communication et la
concertation.
Les comits de quartier peuvent constituer des lieux dinformation et de
sensibilisation. Des lieux dapprentissage dune dmocratie participative et de
gestion efficace. Ils peuvent servir comme des ateliers de dbats pour toutes les
questions qui touchent leur cadre de vie et pour la participation dans son
amlioration. Ceci nest pas le cas actuellement. La participation citoyenne dans la
gestion du cadre de vie reste trs minime voire inexistante.
Aujourdhui, cet tat de fait qui traduit des perturbations graves et quelque
part irrversibles dans la structure et la forme urbaines est incontestablement,
laboutissement invitable dune mthodologie dapproche centralisante qui -dans
sa dmarche bureaucratique-programmatique mais surtout techniciste- a
dlibrment ignor limportance des aspects qualitatifs de lespace urbain, du
point de vue formel, fonctionnel, social et gestionnaire et toutes les valeurs dusage
urbaines.
A dire vrai, cest le mode de production-composition centralisant de lespace
qui a t lorigine de cet espace instrumental, normatif avec des caractristiques
profondment trangres la cration artistique, o lEtat a agi sur une matire
abstraite qui est devenue une ralit concrte subir ou rejeter dans la plupart des
cas.
Ceci tant. Que doit-on faire ? Est-il possible de pallier toutes ces
altrations ? Faut-il agir ? Sur quoi doit-on agir ? Par quels moyens et au biais de
quels outils ? Pour que le devenir de ces ZHUN soit meilleur. Plus exactement,
pour que lespace urbain aura de la qualit et au sein duquel spanouissent les
relations de la vie urbaine.
Toutes ces questions et autres seront traites plus ou moins exhaustivement dans le
chapitre suivant.
174

REFERNCES :
(1) BOUCHERIT S. : Lutilisation du projet urbain dans la requalification des
grands ensembles, Universit Mentouri, Constantine, 2005, p : 205.
(2) Idem, p : 197.
(3) DUC : POS Boussouf, Rapport final, Constantine, 2000, p : 17.
(4) BOUCHERIT S. : op. Cit, p : 199.
(5) BENAMRANE DJ. : Crise de lhabitat, perspectives de dveloppement
socialiste en Algrie, CREA, SNED, Alger, 1980.
(6) MEKHALFA A. : Les outils de la planification urbaine : Contraintes ou atouts
pour la formalisation des villes, Universit Mentouri, Constantine, 2002, p :
111.
(7) APW de Constantine, 2004.
(8) DIABI F. : Le rapport Identit-Architecture-Conception, Approches et
perspectives, Universit Mentouri, Constantine, 2001, p : 106.
(9) ARNHEIM R. : Dynamique de la forme architecturale, Mardaga, Bruxelles,
1986, p : 171.
(10) ZUCCHELLI A. : Introduction lurbanisme oprationnel, Vol : 3, OPU,
Alger, 1984.
(11) DIABI F. : op. Cit, p : 109.

CHAPITRE VII : LES ZHUN ENTRE ANLYSE ET INTERVENTION.

175

INTRODUCTION
Les ZHUN et les grands ensembles en Algrie, tout comme ailleurs dans le
monde, font face plusieurs problmes communs ; dordre urbanistique,
fonctionnel, social, conomique et gestionnaire.
Nombre dentre eux sont en mutation permanente, vu le nombre
dinterventions auxquelles ils sont soumis et dont ils bnficient.
Ces interventions varient dun pays un autre selon les contextes, selon
lapproche entreprise et les rapports de forces conomiques, sociales et culturelles.
Mais elles se rejoignent toutes dans la remise en cause de ce type de production de
lespace, dans la recherche dune qualit de vie urbaine meilleure, dans le souci
dune amlioration globale et durable de ces ensembles, afin de les intgrer dans
leurs agglomrations.

VII-1- COMPRENDRE LA REALITE URBAINE :


Le mode de production de la ZHUN et la forme mme quil a engendr, ont
eu des rpercussions majeures qui peuvent tre classes sur trois plans ;
* Sur le plan urbanistique et architectural : la rupture davec les
rfrences de la ville traditionnelle et les contextes locaux, sappuyant sur des
plans conus sur un modle prvisionnel et standard, ignorant ainsi toutes les
spcificits locales.
* Sur le plan social : lexclusion de la participation du cadre social dans
les diffrentes phases dlaboration et de production du cadre de vie. Sappuyant
sur un processus linaire et centralis de la planification qui spare la phase
analyse de la phase projet et de celle du suivi aprs ralisation. Sappuyant
galement, sur une logique de production standard. O le rle de lhabitant
sest trouv -et se trouve toujours- rduit celui dun consommateur qui subit les
drives dun urbanisme de contraintes.
* Sur le plan fonctionnel : le dcoupage fonctionnel des activits de la ville
correspond un zonage rigide des fonctions et une vision simpliste de la
176

complexit des mcanismes de la ville. Aboutissant une juxtaposition de zones


monofonctionnelles dont celles des ZHUN qui se trouvent isoles et presque
coupes du reste de la ville sans diversit fonctionnelle aucune, ne bnficiant
que de programmes dquipements daccompagnement le plus souvent amputs.

La logique de production, le parti architectural et urbanistique adopt,


lorganisation spatiale et le degr dquipement nont jamais pu intgrer la notion
de quartier dans ces zones. Celle qui renvoie la diversit des fonctions des
activits et des services proposs, la participation dans la dynamique de toute
lagglomration, lidentit personnelle qui sinsre dans lidentit collective de
lensemble, la partie qui entretient des relations troites -diverses et diversifiesavec les autres parties et le tout quelles forment.
Telle est la situation et la ralit qui nous font face, est-il possible
dintervenir ?

VII-2- LA ZHUN AU CUR DES DEBATS :


Au sein de lvolution de la ville du troisime millnaire et de la rflexion sur
les nouvelles formes de lurbain et de la ville, le modle des ZHUN et des grands
ensembles na plus de place. Etant critiqu et remis en cause lchelle mondiale,
leur devenir a provoqu -et continue encore susciter- des polmiques tous les
niveaux et pour tous les acteurs et intervenants quils soient dcideurs,
planificateurs, amnageurs, ou citoyens utilisateurs.
Entre

dmolition,

rhabilitation

ou

requalification,

la

question

de

lintervention idale et approprie demeure toujours au cur du dbat.


Dans la plupart des cas, les interventions sinscrivent dans une stratgie
globale qui tente dimpulser une dynamique urbaine lensemble, noccultant
aucun aspect de la planification (spatial, fonctionnel, social, conomique et
gestionnaire).

177

Ces interventions se sont rpandues efficacement en France au biais de


diverses procdures dont celle du Projet Urbain , qui se prsente comme loutil
de requalification opportun de ces espaces. Il se pratique diffrentes chelles
pouvant avoir des thmatiques, des problmatiques et des objectifs diffrents selon
les cas.
Les dcideurs dans notre pays commencent prendre conscience de
lensemble des enjeux. Ils ont engag des oprations dans ces zones. Seulement,
une question simpose : ces interventions sinsrent-elles dans une stratgie globale
qui tient compte des concepts et objectifs du dveloppement urbain durable et de la
gouvernance urbaine ou, se limitent-elles des actions volontaristes et
ponctuelles selon le mme mode et les mmes processus qui ngligent toujours
limportance des diffrents aspects de planification et du rle des diffrents
partenaires sociaux dans la production de lespace ?
Prennent-elles en considration toutes les spcificits de chaque cas part, ou
se restreignent-elles encore une fois des modles standards applicables partout,
sans chercher rsoudre les vritables problmes de ces zones ?

VII-3- EXEMPLES DACTIONS :


Face la situation actuelle de ces zones et les effets urbains et sociaux
quengendre leur morphologie densemble, les pouvoirs publics dans les pays
occidentaux, en loccurrence la France -qui tait et est toujours la rfrence et la
source de toute politique adopte pour la production de lespace en Algrie- ; ces
pouvoirs publics ont commenc tt prendre des mesures, mettre les moyens et
entreprendre des actions sociales et spatiales en vue damliorer les conditions de
vie des habitants et de rinsrer ces quartiers priphriques dans leurs
agglomrations.

178

VII-3-1-

L EXPERIENCE FRANCAISE A TRAVERS LES ACTIONS

ENTREPRISES :
En France ; et tout au dbut, la circulaire ministrielle du 21 Mars 1973 avait
exig de ne plus autoriser de nouvelles oprations de ce type (1), alors quen
Algrie, la procdure ZHUN a t institue en 1975 par une circulaire ministrielle
galement. Nous signalons ceci, pour insister sur le retard incroyable et le dcalage
total des politiques urbaines entreprises en Algrie par rapport ce qui se passe au
niveau mondial.
Ces oprations ont dbut partir des annes 1970 et se prolongent jusqu
nos jours sous plusieurs formes et moyennant chaque tape des outils diffrents.
Les tentatives des pouvoirs publics franais se sont matrialises par la
multiplication des commissions, des rapports et des procdures dintervention.
Des oprations Habitat et Vie Sociale (HVS) en 1977, au Pacte de
Relance pour la Ville (PRV) et aux Zones Franches Urbaines (ZFU) en
1996-1997 ; les interventions des pouvoirs publics sont passes par la
Commission Nationale de Dveloppement Social des Quartiers (CNDSQ) en
1982, les conseils nationaux et les comits et dlgations interministriels de 1983
1988 moyennant les procdures : Zones dEducation Prioritaires (ZEP) en
1983, Banlieue 89 en 1983, Fond Social Urbain (FSU) en 1984, Contrats
dAction Prvention (CAP) en 1985. Lanne 1989 a vu lapparition des
Contrats de Villes et puis les Grands Projets Urbains (GPU) depuis 1993
(1). Ceci pour dire que les bonnes initiatives nont jamais cess de surgir, les
acteurs sociaux nont jamais cess dagir et surtout de rflchir sur ce que va tre le
devenir de ces zones urbaines, mme si les efforts fournis taient confronts des
ralits difficilement surmontables et que le travail na pas t accompli ou na pas
t pouss jusquau bout des esprances.

* Les annes 1970 : Les oprations de rhabilitation (HVS) portaient la fois


sur les btiments, leur environnement, les services collectifs et tout ce qui
179

favorisait une vie sociale pour les habitants. Les HVS essayaient de reconqurir les
dimensions urbanistiques, architecturales, sociales et identitaires des grands
ensembles.

* Les annes 1980 : Les programmes de la (CNDSQ) avaient pour objectifs


de dsenclaver des quartiers par des oprations sociales et spatiales, de recrer les
relations (ville traditionnelle et quartiers), de revaloriser limage ngative de ces
quartiers perus comme source de problmes et de conflits. Ces programmes ont
chou car il ny avait aucune participation des habitants, les lus locaux sont
devenus des acteurs majeurs aux dpens des habitants.
La mission banlieue 89 avait pour rle deffectuer un diagnostic spatial
des situations urbaines, dtudier les potentialits de ces espaces dlaisss et de
participer llaboration de nouvelles actions qui toucheront ces quartiers
priphriques savoir, la ralisation de projets urbains .
Ces diffrents programmes ont permis des avances considrables dans
diffrents domaines - leur poque- en amliorant les conditions conomiques,
sociales et spatiales. Nanmoins, ces dispositifs ont montr leurs limites et nont
pas abouti en raison de laccroissement des difficults sociales et de la
pauprisation continue des populations de ces quartiers. Ce qui a entran une
dgradation continue du cadre de vie et le phnomne de vacance qui atteint
certains endroits entre 15 et 20%. Sachant que la moyenne nationale du taux de
vacance dans les HLM est de 4% (2).
Ces programmes nont pas permis denrayer durablement les dficits sociaux,
conomiques et urbains, de retrouver un quilibre dans ces quartiers et une
intgration sociale et spatiale dans leurs agglomrations.

* Les annes 1990 : De l et en vue datteindre un dveloppement global


(social, conomique et urbain) de ces quartiers, une dmarche plus ouverte et plus
flexible sest dveloppe dans le cadre de la Politique de la Ville . Elle sest
180

matrialise par les Contrats de Ville , les Grands Projets Urbains et les
programmes de Solidarit et Renouvellement Urbain. Les objectifs de cette
politique sont :
Revitaliser et revaloriser les espaces priphriques ;
Redonner une valeur conomique ces espaces ;
Rehausser le niveau de vie des habitants et les intgrer dans la vie urbaine ;
Transformer de manire durable limage et la perception des ZUP et des
grands ensembles.
Pour cela il tait ncessaire dadopter une dmarche globale et complexe de
requalification qui nocculte aucune dimension de la planification, qui met les
diffrents enjeux et acteurs sociaux, conomiques et urbains en articulation et qui
dveloppe des rapports troits entre eux. Cette dmarche sappuie essentiellement
sur le renouvellement des modalits dapprhension urbaine.
VII-3-1-1- LA ZUP DE MONTREYNAUD A SAINT-TIENNE :
Lexemple de la ZUP de Montreynaud est, notre sens, trs illustratif, dans la
mesure o elle rassemble la totalit des problmes qui se trouvent dans ce type de
zone.
Celle-ci a fait lobjet de plusieurs interventions mais qui nont pas toutes
abouti pour des raisons multiples. Depuis la fin des annes 1990, elle fait lobjet de
deux procdures ; la ddensification et la zone franche urbaine sur
lesquelles les habitants comptent normment pour la revalorisation de leurs
quartiers, tandis que le Grand Projet Urbain annonc depuis 1993 tarde tre mis
en uvre ; les habitants nen ont vu se concrtiser que quelques bribes. (3)

1- PREMIER PROJET DE REHABILITATION (1977-1983) :


La rhabilitation de lun des quartiers de la ZUP celui de Saint-Sans tait non
seulement la premire en France mais lune des plus spectaculaires puisque
largement prsente dans la presse spcialise. Elle visait -au sein dune vision

181

globale- replacer la ZUP dans son contexte urbain et dans son fonctionnement
socio-conomique global. Linsertion de la ZUP dans la ville tait le premier
objectif retenu de cette politique.
Etant spare du centre ville par une srie dobstacles (voies ferres, vieilles
usines) et ny relie que par une troite rue interne aux usines, des actions furent
engages dans les domaines damnagement spatial et des transports urbains. Le
rseau a t restructur pour desservir tous les quartiers de la ZUP et relier
commodment tous les autres points de la ville avec llargissement de la voie
daccs.
Une fois rattache au centre-ville, il sagissait de la terminer pour que ses
habitants cessent de vivre au milieu de terrains sans affectation et pour quils
puissent y disposer de ce droit la ville auquel ils aspirent et pour lequel ils
staient mobiliss et organiss en diverses associations.
Le programme des quipements a t repris aprs avoir t frein et bloqu.
Le fait que tous les terrains libres taient classs dans le domaine public, a renforc
la prsence municipale qui a implant sur place une antenne dentretien pour ses
services techniques.
Ce qui restait faire, ctait de diversifier le quartier fonctionnellement et
socialement.
- Lapport dactivits sur le site tait rendu difficile par plusieurs contraintes :
le relief, la position en cul de sac et la massivet du parcellaire (terrains privs).
- Quant la diversification rsidentielle et sociale, elle devait tre apporte par
les nouvelles constructions envisages le long des boulevards et rues. Lopration a
t arrte pour des difficults de gestion et un contexte conomico-social difficile.
Puis une proposition de restructuration du quartier fut labore en 1979 et
ralise en moins de 3 ans. Elle visait transformer un morceau de la ZUP en un
vritable quartier. Cette restructuration avait trois caractristiques principales qui
mritent dtre soulignes :

182

** La premire concerne la volont de faire du projet urbain une uvre


collective reconnaissant la spcificit de chacun des acteurs (lus, services
municipaux -matre douvrage-, architectes, urbanistes, paysagistes, associations
diverses, ). Il en rsulta des dbats qui enrichirent incontestablement le projet.
** La deuxime caractristique aussi remarquable concerne la place de la
vgtation dans le projet urbain. Simprgner de la tradition rgionale de
traitement des haies et recourir la profusion vgtale et les adapter au quartier.
Lapport du paysagiste dans le projet ct de celui des architectes a
incontestablement contribu sa russite.
** La troisime retenir ici est cette russite mme qui fut rendue possible
par le dveloppement dune stratgie dimage qui fut son tour favorise par
cette russite. Cela se fit sous forme darticles dans les revues spcialises et de
communications diverses dans des colloques et autres rencontres au niveau
national et international. Au niveau local, la municipalit fit connatre le quartier
en sollicitant les divers mdias et organisa des visites. Il en rsulta une dynamique
qui permit de louer, de vendre les nouveaux logements et ceux vacants.
Lenvironnement des immeubles tours et barres qui nont pas fait lobjet
daucune intervention, tait compltement chang. Ils taient dsormais intgrs
dans un quartier qui comprenait un bon nombre de services et de commerces. Les
talus qui les enclavaient, avaient t remodels pour offrir des placettes et des
jardins publics. Cette opration fut arrte en 1983 sans tre acheve cause de
rivalits politiques.

2- DUNE REHABILITATION A LAUTRE (1983-1996) :


Dabord il y a eu linterruption des projets et des tudes entre 1983 et 1990 o
la municipalit stait donne dautres priorits parmi lesquelles ne figure plus le
logement social. Cette ZUP na pas bnfici de la procdure banlieue 89 pour
des raisons purement politiques.

183

Un premier projet de restructuration est labor suite un diagnostic de la


situation, dans le cadre dun grand projet urbain (GPU). Etant jug trop coteux, le
projet est laiss en suspens.
A dfaut de grand projet urbain, des travaux de rhabilitation des logements
HLM ont t effectus (traitement des terrasses, des faades, ltanchit, la qualit
thermique et phonique) avec galement des (couleurs uniformes, et discrtes,
corniches, marquage des entres, qualits esthtiques)
Les initiatives furent multiplies dans tout ce qui relve du social et de
lconomique. Cela na pas empch laggravation de la situation sociale (taux de
vacance de logements en augmentation).

3- VERS UNE TROISIEME REHABILITATION ; De la dmolition


occasionnelle la ddensification comme politique :
Peu peu, parmi les bailleurs sociaux et la municipalit gagnt lide quil
fallut aborder le problme de la vacance acclr, dinterrompre la rhabilitation
des immeubles et de se tourner vers llaboration dune stratgie damnagement
qui reconnaisse les ralits socio-dmographiques, qui sy adapte voire en tire
parti.
La dmolition et la dsaffectation de tours et de barres qui ntaient que
ponctuelles entre 1995-1996, se voient devenir une politique de ddensification.
Apparaissait alors comme une vritable boue de sauvetage une nouvelle
procdure, celle de Zones Franches Urbaines cres partir de janvier 1997.
Elles avaient pour objectif dattirer dans des quartiers en grande difficult, des
entreprises de taille petite et moyenne avec des avantages conomiques.
Aprs une convention signe entre les diffrents partenaires ; des entreprises
diverses (services, professions librales, bureaux dtudes, mtiers de btiments,
) se sont installes dans les tours et barres dsaffectes. Ceci prsente en luimme un changement concret relativement positif. Il reste pour les pouvoirs
publics (municipalit et Etat) et les autres partenaires -en lexistence de moyens
184

dintervention- dengager les gros moyens pour essayer de renverser une volution
rgressive. Surtout que la vitalit de la vie associative montre lattachement des
habitants leur quartier. Beaucoup defforts restent fournir aussi pour obtenir un
quilibre relatif de la situation.

4- RESULTATS DES OPERATIONS ET CONCLUSION :


Aprs linterruption malheureuse de la restructuration engage de 1977 1983
et lchec de la rhabilitation des seuls immeubles, la ddensification et la
zone franche urbaine restent aujourdhui les deux procdures qui apparaissent
bien adaptes la situation actuelle pour une revalorisation du quartier. Elles
semblent bien accueillies par les habitants, mais encore faut-il quelles soient
poursuivies et accompagnes doprations concrtes de reprise et damlioration
du cadre de vie.

VII-3-1-2- LA REVALORISATION DE LA CITE DECINES A LYON :


Aprs lidentification des difficults des quartiers priphriques savoir : les
problmes structurels, morphologiques et fonctionnels, la mauvaise qualit du
cadre bti et des espaces extrieurs, lenclavement en plus du manque
dquipement et du sentiment de dlaissement ressenti par les habitants.
Pour pallier tous ces problmes, la communaut urbaine du grand Lyon a
choisi dy mener une action densemble, sinscrivant dans une stratgie globale de
requalification des grands ensembles lchelle de la rgion, dans le but de
recomposer les lieux durbanit et de reconqurir une qualit de vie urbaine
meilleure. Ce fut le projet urbain lanc en 1990.

1- LES OBJECTIFS ET ENJEUX DE CETTE ACTION DENSEMBLE :


Les objectifs de cette action se rsument en :
La requalification des espaces publics pour le centre comme pour la
priphrie ;
185

La revitalisation des commerces de proximit et de leurs abords ;


Le

dveloppement

conomique

des

quartiers

et

limplantation

dquipements et services ;
Linsertion des quartiers dans lagglomration ;
La mise en uvre dun partenariat complexe qui mobilise lensemble des
acteurs publics, pour que chaque projet de quartier sinscrive dans le projet
urbain global de lagglomration ;
Chaque quartier bnficie de ses propres objectifs selon les particularits
de son site et les spcificits des problmes dtects.
Les principaux enjeux pris en considration dans cette procdure taient :
Les actions entreprises doivent rpondre aux demandes de la population ;
Les habitants doivent participer pleinement aux diffrentes tapes du projet,
dans une logique de concertation, de dialogue et de prennit ;
Surtout mettre en place une stratgie simple tout en vitant les choses
inutilement compliques.

2- LES DOMAINES DACTION DE CETTE OPERATION :


La cit Dcines est un petit quartier HLM de 864 logts qui se situe lEst de
lagglomration lyonnaise. Il est lun des quartiers qualifis de sensibles . Les
lignes de force du projet urbain de quartier qui sest ralis entre 1995-2001 sont :
Lordonnancement des espaces appropriables par la cration dun maillage
despaces publics (esplanade transforme en place, cration de nouvelles
placettes, squares, jardins, suppression des impasses de parkings, ) et un
rseau de jardins privatifs aux pieds des immeubles. Puisque ce quartier
souffrait galement de la nudit des espaces extrieurs, des vides sans
formes ni destinations prcises.
Louverture des quipements sur le quartier (le collge - titre dexempleapporte lanimation de ses lves) ;

186

La cration dune faade urbaine de grande qualit architecturale, en y


dplaant un petit centre commercial et en ramnageant lavenue
principale ;
La rhabilitation des immeubles et des logements ;
La cration dquipements de proximit (exemple : un centre associatif
construit la place des anciens commerces) ;
Louverture du dialogue entre les diffrents acteurs urbains (matre
douvrage, chef de projet, quipes dentretien, lus, habitants,) pour
enrichir les propositions ;
La mise en place de structures adaptes pour garantir une meilleure
concertation : rseaux dhabitants relais, permanences daccueil dans les
halls dentre des immeubles et des alles, affiches et journaux, ;
La dfinition ds le dpart dune structure et dune quipe dentretien qui
regroupent les trois offices : HLM, la ville et le grand Lyon.
Le projet tait confi tout au dbut, un paysagiste qui a su recomposer les
espaces extrieurs et qui a ordonn le plan de masse pour aboutir un tissu vivant
despaces bti et vgtal.

3- RESULTATS DE LOPERATION ET CONCLUSION :


Aprs les interventions faites sur le quartier, celui-ci a pu reconqurir une
identit singulire verte qui renforce le caractre paysager du site.
Daprs une enqute mene en 1999 (4), les habitants dclarent tre satisfaits
du rsultat qui traduit leurs souhaits et reflte leurs dsirs et auquel ils ont
vivement contribu.
La singularit et la pertinence du projet trouvent leur source dans la simplicit
de lapproche et de la stratgie adopte.
Les urbanistes, les architectes et les paysagistes se sont inspirs des
caractristiques du lieu et ont dvelopp une stratgie daction son image qui
sappuie sur lcoute des habitants et sur limportance de la trame paysagre. Cette
187

attention a permis la cration dun ensemble de lieux appropriables lchelle


humaine rampant avec le gigantisme, la monotonie et le caractre standard qui
rgnaient auparavant.

En France, ltude des causes du vandalisme sur lespace public construit et


non construit que subissent les cits a relev que la premire rhabilitation
effectuer tait celles des relations humaines.
Ecouter les demandes des habitants, en discuter, est devenu essentiel pour
garantir la prennit de toute opration. Depuis 1992, ce dialogue a dailleurs t
rendu obligatoire (circulaire du 18 Dcembre 1992 remplace par celle du 30 Aot
1993). (5)

VII-4- LES ACTIONS ENTREPRISES AU NIVEAU DE LA ZHUN


BOUSSOUF :
La ZHUN de Boussouf a t soumise des tentatives de ramnagement des
espaces publics dans les annes 90. Des oprations ponctuelles dembellissement
ont t lances par lAPC, mais qui nont pas abouti. A linstar de toutes les
communes, LAPC de Constantine a t dsengage -ces dernires annes- des
oprations damnagement urbain. La gestion des projets est dcentralise, ceux-l
sont actuellement grs par le Wali. La DUC est devenue le matre douvrage de
ces oprations.
Dans le cadre du programme de soutien la relance conomique (PSRE)
(opration : amlioration urbaine), lanc entre 2003-2004, dont une opration
damnagement des espaces extrieurs tait destine pour la troisime tranche de la
ZHUN (au niveau de lhabitat collectif). Elle tait axe sur :
La rfection en partie de la voirie ;
La ralisation des trottoirs ;
La rfection de lclairage public ;

188

La cration descaliers publics, de cheminements pitons, daires de jeu,


despaces de dtente et despaces verts aux entres des immeubles avec le
boisement des talus.
Par le manque dentretien, de maintenance et de suivi de lopration, celle-ci
na galement pas abouti. Les amnagements extrieurs ont t dtriors. La
responsabilit est partage entre la commune et les habitants.
Un deuxime projet est approuv et est en cours de lancement en cette anne
2006 pour la cinquime tranche (au niveau de lhabitat collectif) dans le cadre du
plan quinquennal. Il portera sur le mme domaine dintervention (le
ramnagement des espaces extrieurs).
La matrise duvre est attribue aux bureaux dtudes privs ou publics par
des consultations ou par des appels doffres.

VII-4-1-

LE

POS

DE

BOUSSOUF

COMME

OUTIL

DE

TRANSFORMATION ET DINTERVENTION LOCALE :


Les orientations et les objectifs des collectivits locales mis dans le cadre du
POS dont le rapport final tait sorti en lan 2000, ceux-l taient ports sur quatre
domaines dapplication : urbanistique, fonctionnel, conomique et sociale. (Voir
planche n7)
1- Le volet urbanistique : Lobjectif de cette dmarche tant la recherche
dune qualit urbaine meilleure pour la cit. Les oprations prvues dans le
domaine urbanistique se matrialisent par :

La viabilisation des diffrentes voies de circulation en matire

damnagement, dclairage et de revtement des voies secondaires et tertiaires.

Lamnagement des espaces extrieurs par la mise en place du mobilier

urbain (bancs, abris bus, foyers lumineux, ), le revtement de certains espaces


vides et la plantation de vgtation dans toutes les poches.

La cration de nouveaux espaces tels les terrains de jeux pour enfants, les

parkings, les espaces verts et les terrains de sport.


189

Le renforcement de la desserte et des rseaux divers. Rsoudre les

problmes techniques : de lalimentation en eau potable, du raccordement en


nergie lectrique, dassainissement des eaux uses et des eaux pluviales.

Les solutions techniques pour le problme de glissement de terrain,

travers la ralisation de murs de soutnement, le boisement des terrains en pente et


instables et la reconstruction des routes et murs de cltures affaisss cause de ce
phnomne.

2- Le volet fonctionnel : Alors que les conditions de fonctionnement soient


favorables une requalification de la ZHUN (la nouvelle dynamique quelle voit
en matire de commerce de loisir, et ses liaisons avec tous les autres secteurs de la
ville qui se sont multiplies (le transport urbain)), lintervention des collectivits
locales sopre timidement travers la cration de quelques quipements, savoir :

une mosque.

une cole.

un centre commercial.

3- Le volet conomique : Il devait concerner la recherche dun partenariat dans


llaboration, le financement, la mise en uvre, le suivi et la gestion des oprations
prvues. Ce partenariat peut tre effectu entre les services publics et investisseurs
privs ou entre les organismes publics.
Dans le cas des oprations du POS, la matrise douvrage concerne lAPC qui
reprsente lEtat. La matrise duvre est partage entre des bureaux dtudes
publics et privs.
La ralisation des projets est affecte au secteur priv selon la procdure
Appel doffre .
Le partenariat public/public seffectue entre organismes publics : lAPC
(matre douvrage, charge de llaboration du POS) et lAADL, lOPGI et
lagence foncire (amnageurs et responsables du foncier).
190

Quant au partenariat public/priv, il nest pas rellement envisag puisque la


recherche dun vritable investissement priv nest pas entreprise. Le partenariat en
matire de montages financiers des projets, de conduite des oprations et de
gestion des quipements est loin dtre prvu.

4- Le volet social : Celui-ci touche le degr de participation et dimplication


des habitants dans les diffrentes tapes dun projet, de llaboration la
ralisation.
Cette participation se matrialise par les enqutes publiques effectues au
cours de la mise en uvre du POS. Dans labsence dun dialogue direct et
personnalis, de dbats effectifs et rationnels travers des journes dinformations
-entre autres-, ces enqutes se basent essentiellement sur de simples bulletins.
Les comits de quartier nont pas une coopration et une contribution relle ni
pour les oprations du POS, ni dans les autres oprations dembellissement qui
chappent au POS, pour lesquelles la consultation des habitants est nglige.

VII-4-2- LA PORTEE DES ACTIONS RETENUES PAR RAPPORT A UN


DEVELOPPEMENT

URBAIN

DURABLE

DE

CES

CITES

DHABITATIONS :
Des questions simposent concernant la nature et la porte des oprations
entreprises par les collectivits locales, au niveau de la ZHUN de Boussouf :
Rpondent-elles une approche globale ?
Intgrent-elles les enjeux de durabilit, de citoyennet, de participation, de
concertation, .?
Une tude comparative entre les objectifs et orientations du dveloppement
urbain durable dune part, et les orientations des collectivits locales travers les
interventions envisages de lautre, nous clairera probablement sur la porte de
cette opration et ses limites.

191

PLANCHE N7 : Plan damnagement propos par le POS de Boussouf


(FORMAT A3)

192

TABLEAU N12 : Etude comparative entre les orientations des collectivits


locales et celles du DUD et de la gouvernance urbaine.

Sur le plan urbanistique


Les orientations des collectivits
locales travers ses actions
entreprises

1) A

caractre

oprations

Les orientations et les enjeux du


dveloppement urbain durable et de
la gouvernance urbaine

standard, les

entreprises

1) Reconsidrer

lapproche

sont

urbaine qui, travers une nouvelle

applicables toutes les ZHUN ; des

lecture des mutations que subissent

solutions techniques de premire

les

ncessit tels que les revtements au

dynamiques

sol, la viabilisation,

perspectives de gestion locale, de

2) Dans labsence de vritables


oprations
urbaine,

de
les

offre

de

nouvelles

et

de

nouvelles

solidarit et de conciliation entre le

restructuration

court et le long terme.

sont

2) Les dmarches linaires et les

aspect

modles prvisionnels doivent cder

superficiel et se limitent au mobilier

la place dautres plus flexibles et

urbain et aux revtements divers.

plus ouvertes et au renouvellement

caractrises

3) La

interventions

villes,

par

recherche

leur

dune

qualit

des

urbaine est relgue au deuxime

dintervention

urbaine.

plan ; laspect technique prend le

3) rechercher

dessus.
4) Les

instruments

des

solutions

concrtes aux problmes locaux et


interventions

proposes

valoriser les potentialits locales.

sont dpourvues dune recherche

4) La considration de la ville dans

formelle qui vise une unit, une

toute sa complexit systmique et

cohrence et une recomposition de

lintgration

193

des

diffrentes

lensemble.

5) Au lieu de crer de nouveaux

dimensions

de

mettant

intrts

les

planification en
et

priorits

sociaux, conomiques, urbains et

espaces structurants qui donnent du

cologiques au mme pied dgalit.

caractre et une image positive la

5) Adopter des stratgies rvisables

cit, limportance tait juste pour le

en cours dapplication et viter toute

traitement des espaces extrieurs.

action irrversible avec des retombes

6) Les questions de fond ne sont


pas

considres,

savoir :

ngatives sur les gnrations futures.

la

6) reconstruire

une

identit

lisibilit et la cration des repres, la

collective de la ville, par le biais de

densification et la diversification des

politiques

espaces, la cration dambiances

produisant des appartenances. Il

spcifiques et singulires, en gros

sagit de rtablir des cohrences sur

lamlioration durable de la qualit

un territoire.

urbaines

publiques

urbaine.

La dimension urbanistique dans les interventions des collectivits


locales est trs rduite. Elle se limite des oprations ponctuelles
dembellissement, sans une vritable recherche de qualit architecturale
et urbaine. Elle privilgie les solutions techniques au travail de
composition urbaine de requalification et damlioration durable. Les
atouts urbanistiques tels que la faible densit, labondance des espaces
vides, les tracs existants, ne sont pas utiliss amplement pour la
reconqute de lespace physique de la ZHUN.

Source : Auteur.

194

Sur le plan fonctionnel

Les orientations des collectivits


locales en la matire

Les priorits du dveloppement


urbain durable et de la gouvernance
urbaine

1) Les quipements programms

1) Impulser

de

nouvelles

sont ceux de la premire ncessit et

dynamiques pour la revalorisation et

dont le rayonnement ne dpasse pas

la

lchelle du quartier. Toutefois, ils

ladoption de nouveaux instruments

assurent

et outils dintervention. Les projets

le

minimum

dindpendance fonctionnelle.

dpasse

le
2) Le projet durable doit permettre

centralit nest pas dactualit.

une quit sociale entre les citoyens

3) Les quipements projets ne


contribuer

par

conomiques.

quartier, la recherche dune nouvelle

peuvent

lespace

sens, de vritables leviers socio-

nouveaux quipements et activits


qui

de

urbains peuvent constituer dans ce

2) Par la ngligence de cration de

dimportance

reconqute

et doit assurer un droit la ville pour

la

tous, par une bonne accessibilit aux

restructuration de lespace et des

services et avantages urbains. Luttant

fonctions ; ils ne bnficient pas de

contre la sgrgation et lclatement

positions avantageuses.

sociaux et spatiaux.

4) Les fonctions dominantes sont


des services de proximit dont
quelques uns attirent les habitants
des autres secteurs. Pour revaloriser
la cit, et impulser une vritable
dynamique

conomique,

leffort

195

fourni reste insuffisant.


5) Alors que les conditions de
fonctionnement soient favorables
une requalification de la ZHUN et
son raccordement lensemble de
lagglomration, lintervention des
collectivits

locales

sopre

timidement travers la cration de


quelques quipements lchelle du
quartier.

Les quipements programms dans le cadre du POS de boussouf


procurent une certaine indpendance fonctionnelle de base. Toutefois, ils
demeurent insuffisants et incapables de reconqurir une identit de base
par leur implantation, la nature de leurs services et leur chelle (services
de proximit et de premire ncessit). Nous somme trs loin de la
cration dune nouvelle centralit, encore loin de la mixit fonctionnelle.
Le caractre rsidentiel reste toujours le plus dominant.
Source : Auteur.

196

Sur le plan conomique

Les tendances conomiques dans les


interventions des collectivits locales

Les enjeux conomiques du


dveloppement urbain durable et de
la gouvernance urbaine

1) Les oprations entreprises sont

1) Imaginer de nouvelles formes de

caractre tatique. Cest lEtat

partenariat en matire de montages

qui se charge de llaboration et du

financiers et techniques des projets,

financement.

de conduite des oprations et de


gestion des quipements.

2) Pour les questions foncires, le


partenariat

(public/public)

est

2) Pouvoirs publics et secteur priv

tabli entre diffrents organismes

doivent parvenir sentendre sur des

tatiques.

projets

communs

dclencher
3) Le

partenariat

des

propres

dynamiques

(public/priv)

urbaines sans que la logique du

nintervient que dans la matrise

march ne prenne le pas sur lintrt

duvre et dans la ralisation.

gnral et sans quil y ait confusion


des rles.

4) La recherche dinvestissements
privs nest pas rellement intgre,
les

montages

financiers

3) La mobilisation de capitaux

restent

privs et de montages financiers

minimes.

complexes,
recomposition

sous

entend
de

une

nouveaux

rapports entre lEtat et les diffrents


acteurs.

197

4) Limplication de ces acteurs


(privs et publics) mettra en avant une
coordination politique o seront
ngocis les rles respectifs au sein
dinstances

collectives

de

concertation.

5) La substitution progressive de
l intrt gnral par un intrt
collectif o les projets urbains
peuvent devenir des projets de
socit,

impliquant

tous

les

partenaires, sans se rsumer aux


simples

oprations

de

marketing

urbain.

6) Llaboration

de

stratgies,

traduites en projets et mobilisant


lensemble des acteurs de la socit
locale

autour

collectifs

pour

transformations

de

ces

projets

sadapter
conomiques

aux
et

simposer face au march toutes les


chelles

(locale,

internationale).

198

nationale

ou

La pratique du partenariat entre les diffrents acteurs conomiques


public-priv-citoyen, marche dans une bonne voie. Toutefois, elle ne
demeure pas trs labore en comparaison avec dautres expriences
trangres. Lintgration des investisseurs privs et la mobilisation des
habitants dans de nouveaux montages financiers, ainsi que la recherche
dopportunits urbaines particulires qui animent la cit, sont tous des
concepts importants qui mritent dtre saisis, mais qui ne sont pas
introduits dans les orientations des collectivits locales travers loutil
dintervention POS.
Source : Auteur.

199

Sur le plan social

La dimension sociale travers les


orientations du POS

1) les

enqutes

techniques

effectues pour llaboration du


POS

sont

le

Les enjeux sociaux du dveloppement


urbain durable et de la gouvernance
urbaine

seul cadre

1) Tenir compte des demandes


sociales.

de

participation des habitants.

2) Associer les citoyens et les


associations locales aux projets qui les

2) Malgr

dun

concernent. Au biais de dispositifs de

nombre considrable de comits de

participation lchelle du quartier

quartier,

(commissions locales, comits de

la

lexistence

participation

des

habitants lamlioration de leur

quartiers,

cadre de vie nest pas efficace ni

municipales).

commissions

extra-

organise.
3) La citoyennet mobilise ne doit
3) Les notions de collaboration,

pas se limiter une citoyennet de

de concertation, de gouvernance

proximit. Elle devrait reposer sur une

et de participation effective et

vritable participation du citoyen

efficace des diffrents groupes et

toutes les tapes de la mise en place

acteurs sociaux nont pas pris leur

dun projet ou certaines dentre-

place dans les diffrentes tapes

elles du diagnostic lvaluation.

dlaboration des oprations du


POS.

4) Aller au-del de linformation et


consultation

de

parvenir

tablir

200

la

population
un

et

vritable

4) Les groupes de pilotage et les

partenariat avec les habitants par la

ateliers de travail collectif senss

mise en place de nouveaux lieux de

contribuer la sensibilisation, la

dbat public, de nouveaux espaces

communication,

publics dlaboration de projets, de

une

co-

production et une co-ralisation

nouvelles formes de mdiation.

sont totalement inexistants.


5) Cest donc, crer les conditions
dune dmocratie locale participative
pour que les citoyens et reprsentants
de

la

socit

civile

puissent

se

rencontrer, confronter leurs intrts,


dlibrer et participer la dcision.

La participation des habitants ne seffectue que dans le cadre des


enqutes techniques pralables. Le rle des habitants sarrte ce stade.
Il ny a pas eu une mise en place dune stratgie de communication et de
concertation capable dintgrer les concepts du dveloppement urbain
durable et de permettre une participation efficace et largie aux
diffrents groupes sociaux. Le souci de crer les conditions dune
dmocratie locale participative nest pas encore dactualit.

Source : Auteur.

201

CONCLUSION :
Dans la nouvelle conjoncture mondiale et travers les nouvelles tendances,
les espaces priphriques des villes savoir les ZHUN et les grands ensembles
bnficient de grands intrts dans le but de les rinsrer dans la dynamique
urbaine des agglomrations et de leur redonner une image positive en respectant
les principes du dveloppement urbain durable et de la gouvernance urbaine
De ltude comparative entre les interventions des collectivits locales dans le
cadre du POS sur la ZHUN Boussouf et entre les ncessits du terrain et les
orientations et objectifs dun dveloppement urbain durable et dune gouvernance
urbaine, nous pouvons dabord dire que, les ZHUN et les grands ensembles font
partie des priorits publiques en matire dhabitat et durbanisme en Algrie. Cet
intrt se traduit sur le terrain par La mise en application dun instrument
oprationnel damnagement et durbanisme quest le POS.
Nanmoins, en tant quoutil de prcision de la rglementation, le POS sest
rvl inefficace et insuffisant dans un espace en qute damlioration profonde et
durable, en loccurrence, toutes les ZHUN et les grands ensembles et la ZHUN de
Boussouf en particulier.
Les dfaillances et insuffisances du POS de Boussouf qui limitent la porte de
ses objectifs et la qualit des actions entreprises, concernent principalement : la
nature mme des oprations et la stratgie mise en place.
Les travaux entrepris concernent essentiellement des interventions urbaines
superficielles et ponctuelles pour la rsolution de problmes techniques. Le
POS de Boussouf nengage pas de grands travaux de recomposition, malgr la
morphologie de la zone caractrise par sa faible densit. Dans ce sens, elle est
potentiellement favorable - limage des autres ZHUN et grands ensemblespour profiter doprations de recomposition et de renouvellement urbain. Il
nintgre pas les principes dun dveloppement urbain durable en matire de
densification, de diversification, et de renouvellement urbain.

202

Amliorer durablement limage de la ZHUN, tirer profit des potentialits


locales et mettre en avant ses spcificits et ses atouts prsentent des principes
galement omis par cet outil dintervention.
Laction entreprise par les collectivits locales traite des questions court
terme et ne sinscrit pas dans une politique globale et cohrente dont lobjectif
est

dintgrer

lensemble

des

ZHUN

et

grands

ensembles

dans

lagglomration par leur revalorisation et leur requalification durables sur le


long terme.
La stratgie mise en place nest pas assez souple. Elle nest pas ouverte
aux diffrentes opportunits et nintgre pas les diffrents acteurs en un
vritable partenariat. Cette stratgie nest pas traduite en projets collectifs et
durables qui mobiliseront lensemble des acteurs de la socit locale autour
deux. Les projets urbains pourront devenir alors des projets de socit.
Elle nintgre pas toutes les dimensions de la planification (sociale,
conomique, morphologique, fonctionnelle et gestionnaire, ) et se limite
aux volets technique et formel. Celui-ci mme, se voit rduit des
interventions ponctuelles sur des espaces extrieurs. Le mauvais diagnostic et
la mauvaise formulation des problmes que subit la ZHUN, sont -entre autres la base de la rduction de la porte et des objectifs de cette action.

203

REFERENCES
(1) TOMAS F. & BLANC J-N. & BONILLA M. : Les grands ensembles une
histoire qui continue, Publications de lUniversit de Saint-tienne, Sainttienne, 2003, p : 223.
(2) BOUCHERIT S. : Lutilisation du projet urbain dans la requalification des
grands ensembles, Universit Mentouri, Constantine, 2005, p : 23.
(3) TOMAS F. & BLANC J-N. & BONILLA M. : op. Cit, p : 250.
(4) LE PRAINET D. (2002) in BOUCHERIT S. : op. Cit, p : 133.
(5) ARNOLD F. : Le logement collectif, Le moniteur, Paris, 1996, p : 70.

204

CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE


Suite cette tude des diffrentes facettes de lobjet dtude et surtout de la
connaissance des causes et des effets dune telle forme de composition urbaine, et
travers ltude du cas de la ZHUN de Boussouf en particulier, on peut dire que,
malgr les actions menes pour une ventuelle revalorisation, ces formes urbaines
restent jusqu' aujourdhui en qute damlioration profonde et durable et en
attente de requalification et de renouvellement urbain qui pourront propulser une
dynamique interne, reconqurir une identit perdu et rtablir une image positive
linverse de ce qui se prsente actuellement.
Les outils dintervention oprationnels utiliss en Algrie en loccurrence le
plan doccupation des sols, montrent encore une fois leurs limites. Il demeure
indispensable de dceler et de formuler les vritables problmes, de redfinir de
nouveaux outils dintervention, de considrer les vritables enjeux, dimpliquer
efficacement les diffrents acteurs de la socit, de fixer des objectifs court et
long terme, au sein dune stratgie globale de dveloppement durable qui fait
actuellement dfaut.

205

PLANCHE N7 : Plan damnagement propos par le POS de Boussouf

Source : DUC de Constantine, POS de Boussouf, Rapport final, 2000.

192

INTRODUCTION :
Comme dmontr dans ce travail, les ZHUN dAlgrie souffrent de problmes
divers dordre fonctionnel, conomique, social, de dfaillances morphologiques,
urbanistiques et gestionnaires, et de dperditions culturelles et identitaires.
Ces espaces taient le produit de plusieurs rapports de forces, et dun mode de
production qui privilgie lapproche centralisante suivant une dmarche
bureaucratique, programmatique et techniciste qui ignore limportance des aspects
qualitatifs de lespace urbain. Cest une dmarche linaire qui adopte des modles
prvisionnels laquelle il faut renoncer.
Avec le temps, ce sont eux qui sont devenus producteurs dautres rapports et
ont engendr par la mme dautres problmes.
A limage dune ville, la ralit des ZHUN est telle quelle est confronte un
double mouvement :
* dun ct ; un espace segment, cellulaire qui recouvre des ralits multiples
et complexes ;
* de lautre ; la ncessit de recouvrir une cohrence, une unit et une identit
lespace et ceux qui loccupent. Cette ncessit simpose au pouvoir politique
qui est sens composer la ville par-dessus elle-mme, de lui donner de lextrieur
une structure et une signification.

1- STRATEGIE PROPOSEE POUR UNE EVENTUELLE RECONQUETE


DES ZHUN :
Pour que le devenir dune telle forme de production de lespace et du cadre
bti -quest la ZHUN- soit plus clair et meilleur, pour quelle fasse partie
intgrante de la vie urbaine de la ville et pour quelle soit vivable et viable, il est
important dintervenir sur la forme mme, mais surtout sur les rapports entre les
diffrents acteurs et diffrentes forces qui interviennent dans lvolution de cette
forme et donc ; agir en amont. En renonant au mode de composition qui a t la
base de lchec ; et en crant les conditions dun nouveau mode de production et de
206

composition de lespace qui soit dmocratique et qui noccultera aucun aspect de la


planification et ne marginalisera aucun partenaire de la socit.
Pour enrayer durablement les dficits sociaux, conomiques et urbains et pour
retrouver un quilibre de ces quartiers et une intgration sociale et spatiale dans
leur agglomration, il est ncessaire voire vital de se tourner vers llaboration
dune

stratgie

damnagement

qui

saura

reconnatre

les

ralits

sociodmographiques, conomiques, fonctionnelles et spatiales, qui sy adapte


voire en tire profit.
Cette stratgie doit suivre une dmarche plus ouverte et plus flexible, globale
et complexe de reconqute urbaine qui ne se limite pas aux volets techniques et ne
nglige aucune dimension de la planification (spatiale, fonctionnelle, sociale,
conomique, gestionnaire et des valeurs dusage urbaines). Qui met les diffrents
enjeux et acteurs sociaux, conomiques et urbains en articulation et qui dveloppe
de nouveaux rapports troits entre eux. Cette dmarche sappuiera essentiellement
sur le renouvellement des modalits dapprhension urbaine et des instruments
dintervention.
Une question de mthode :
Une mthodologie doit tre dfinie. Celle-ci doit comporter plusieurs phases
successives, depuis ltablissement dun diagnostic technique, spatial mais aussi
social, jusquau chantier, en passant par le projet. Toutes ces phases doivent tre
relayes auprs des habitants par une concertation rgulire et consciencieusement
mene.
Le diagnostic : il constitue un passage oblig pour construire sur du solide. La
neutralit doit tre un pralable. Il sagit de relever les points positifs et ngatifs en
terme technique, social et spatial, et non dmettre un avis.
* Le diagnostic technique incombe larchitecte. Il permet de lister les
pathologies dont souffre le btiment et den dterminer lorigine.

207

* Le diagnostic social fournit une radiographie des modes de vie des habitants
et de leur relation leur habitat. Pour cela, des bureaux dtudes sociales laborent
des questionnaires, conduisent des entretiens personnaliss et des visites des lieux.
* Le diagnostic spatial vise faire ressortir les points positifs de lensemble.
Pour cela, le spcialiste (architecte-urbaniste) sattachera dans un premier temps
lire lespace bti et non bti, dans ses forces et ses faiblesses, et en dcrypter les
usages : appropriation des lieux, cheminements, dysfonctionnements, zones de
rencontres,
La concertation : prenant acte des diagnostics, le matre douvrage dcide de
son investissement et de sa stratgie. La phase de diagnostic amorce la
concertation : elle constitue un premier contact suite auquel ; des liens entre
habitants se crent et peuvent perdurer.
La capacit communiquer lesprit du projet et ses implications spatiales est
essentielle. Le matre douvrage doit mentionner ce point dans le contrat quil
passe avec le matre duvre. Il lobligera raliser des documents spciaux :
dessins, photomontages, maquettes, films vido, des travaux tmoins, , qui sont
trs utiles. Lcoute des habitants est un gage de prennit avant et pendant la
priode des travaux.
Aprs avoir tabli un diagnostic des situations urbaines, didentifier les
difficults, dtudier les potentialits, vient alors la dfinition des actions locales
qui sinscrivent dans la stratgie globale de reconqute de lensemble de ces zones
sur tous les plans.

A- Sur le plan urbanistique et structurel :


Lensemble de la forme doit tre repens comme une entit urbaine
compose par diffrents lments hirarchiss selon un principe ordonn et
ordonnateur o chaque lment occupe une place importante dans la composition
de lensemble et o il a une forme singulire et adquate.

208

Les diffrentes trames doivent tre rorganises en rseau continu et

hirarchis o se mlent les diffrentes fonctions urbaines.


Le retour vers llot urbain, la mise en uvre dentits urbaines ayant une
certaine identit. Le site et le relief dtermineront leur taille et leur localisation.
Tous les lments naturels et urbains existants ou projets doivent
contribuer la structuration de lespace urbain. La rue et la place urbaine doivent
retrouver leur place dans la recomposition de lensemble.
Les quipements doivent participer la composition et la structuration de
lespace urbain, lui donner du caractre et une identit singulire. Toute
intervention dans ce domaine doit viter de combler les poches vides et les terrains
rsiduels. Rsultant dune rflexion ponctuelle, elle ne peut en aucun cas donner
une satisfaction sur le plan urbanistique.
Penser lespace dans sa totalit en imbriquant les diffrentes trames pour
aboutir une structuration et une organisation spatiale harmonieuse et cohrente
prsente lune des dmarches entreprendre pour la requalification de la ZHUN.
Le lien entre les diffrents composants dun lieu, savoir : le cadre physique,
lactivit et la signification doit reprendre sa place exacte si lon veut rechercher
une cohrence formelle, fonctionnelle et culturelle.
Bref, une pratique urbanistique nouvelle doit sriger. Elle doit proposer un
cadre de vie moderne puis des traditions et des ancrages culturels et inspir de
lhritage architectural et urbanistique local. Elle doit offrir une continuit spatiale,
et permettre des ralisations caractre original (de nouveaux modles
dquipement, une mixit de lhabitat, ).
Une mise jour des instruments durbanisme et un enrichissement de leur
contenu urbanistique et architectural suivant une rglementation en matire de
conception artistique, lapplication effective des contrles, prsentent des moyens
incontournables pour arriver cette fin.

209

B- Sur le plan morphologique, conceptuel et paysager :


Le phnomne visuel ou la perception visuelle qui dpend de plusieurs
facteurs traits auparavant est une voie inluctable emprunter pour une vritable
requalification et revalorisation de la forme urbaine. Pour cela il faut intervenir :
sur le volume ; pour le traitement formel des cits et donc, rhabiliter les
btiments techniquement et architecturalement ; sur laspect extrieur, dans les
parties communes intrieures et dans les logements ;
sur lespace public ; crer une chelle intermdiaire entre la verticale et
lhorizontale (entre le sol et la paroi). Au niveau du piton, cela consiste
organiser les transitions. Les arbres sont trs opportuns pour mettre en place cette
chelle intermdiaire, crant une sensation de plafond et masquant ici ou l le bti
et filtrant le ciel. Quelles quelles soient, les plantations doivent tre robustes et
faciles entretenir, ce qui limine demble les fleurs et les arbustes des jardins
pavillonnaires. Pour que ces espaces aient une certaine allure, il est ncessaire
dadopter la dmarche paysagre proprement dite.
Ceci dit, il est impratif dentamer de grands travaux qui interviennent sur les
paysages offerts et qui reconsidrent :
Les verticales : (les contours varis et irrguliers, donner des formes au
ciel) ;
Les vides : lintgration du vide dans une structure et travers un langage
morphologique et esthtique est primordial dans toute conception urbaine. Les
espaces rsiduels et les friches urbaines dans les ZHUN ne demandent qu tre
requalifier pour reprendre leur place du point de vue structurel, paysager, social et
urbain ;
Les lignes de terre : leur mise en valeur mne une considration du site
dans sa totalit. Cest pour cela que lintgration au site doit devenir une
proccupation majeure dans le travail de recomposition urbaine. Le site doit tre un
lment gnrateur de richesse spatiale et formelle.

210

Les valeurs architecturales : comme moyen de protestation contre la


culture du dpouillement. Lenveloppe extrieure doit informer et gratifier le
regard par la qualit du dtail en comportant des lments dcoratifs, des couleurs,
des textures, des contrastes, . Lespace construit et non construit doit
incontestablement obir aux rgles et lois dassemblage des formes urbaines.
Lenjeu est de pouvoir rintgrer tous les facteurs qui peuvent influencer
positivement la perception des formes urbaines et spatiales.
Il faut renoncer la simplification extrme qui a contribu la banalisation de
limage des cits et essayer de crer des ambiances renouveles, des informations
sensorielles diversifies. Limage positive de ces cits ne peut tre obtenue qu
travers lintgration des effets de varit dans les formes et les usages et dans les
figures du paysage urbain qui reflteront laspect citadin du tissu.
On ne peut omettre de parler du rle des concepteurs, architectes, urbanistes et
paysagistes mrites qui mettront parmi leurs priorits, la qualit artistique de leurs
uvres, les particularismes locaux et rgionaux, les particularits climatiques et les
spcificits du site.
Pour sortir du dsarroi actuel, les ensembles urbains russis que ce soit, les
compositions classiques ou les tissus traditionnels doivent tre pris comme
rfrences du point de vue architectural et urbanistique.

C- Sur le plan fonctionnel :


Crer les conditions de fonctionnement favorables une requalification
urbaine par limpulsion de nouvelles dynamiques conomiques et relationnelles.
Ces zones doivent recevoir des quipements importants et imposants qui couvrent
plusieurs quartiers voire la ville et qui attirent un grand nombre dusagers.
La multifonctionnalit et la mixit de destination dusage sont des qualits
positives qui doivent tre renforces pour augmenter le degr de fonctionnalit et
dattractivit de ces ZHUN et leur insertion dans toute lagglomration, par

211

lintroduction de nouveaux critres dorganisation spatiale et fonctionnelle des


services et des prestations et de leur gestion.
Une rupture totale avec la pratique urbanistique antrieure, avec la sacrosainte grille des quipements, et le cloisonnement de lespace urbain, celui du
zoning systmatique.
La faible densit de ces zones prsente un vritable atout dans la mesure o
les espaces vides pourront bnficier de nouveaux programmes de densification et
de diversification fonctionnelle. Ils participeront par la mme, une reconstruction
dune composition et dune structuration urbaine, et au renouvellement urbain de la
zone.

D- Sur le plan social :


La participation effective et efficace des habitants dans la gestion et
lamlioration de leur cadre de vie est trs importante.
La contribution de tous les acteurs de la socit est une condition
incontournable pour la russite de toute initiative de bon sens.
Lintgration de la population dans le processus urbain et son implication dans
toutes les tapes dun projet de llaboration la ralisation. Par la communication
et la concertation, par la cration de structures spcialises reprsentant les
habitant. Un dialogue direct et personnalis doit sinstaurer, des dbats effectifs et
rationnels travers des journes dinformation et dautres.
La concertation doit dmarrer trs en amont, pour ne pas sapparenter de la
dmagogie. La place de chaque acteur doit tre dfinie le plus tt possible. Le
dialogue doit tre tabli entre les professionnels et les habitants sur la base de ce
qui ressemble davantage une tude de faisabilit qua un projet ficel. Ce
dialogue est ncessaire pour crer des liens de confiance, pour faire adhrer les
habitants un projet commun, mais aussi pour choisir la meilleure option en terme
de cot.

212

Les comits de quartiers peuvent constituer des espaces et des lieux


dinformation et de sensibilisation, des lieux dapprentissage dune dmocratie
participative et de gestion efficace.
La reconnaissance de lhabitant-usager-citoyen du statut dacteur urbain, dans
notre pays, demeure une condition principale pour une vritable participation
citoyenne. Il pourra alors exercer sa citoyennet en toute srnit et responsabilit.
Cest de la construction de projets concerts de dveloppement que nat
lidentit collective. Lchelle et le primtre considrer restent fonction des
problmes rsoudre et des liens tisss entre acteurs. Toujours est-il, lchelle
locale est bien adapte la rsolution de problmes globaux.

E- Sur le plan culturel et identitaire :


La ville de Constantine comporte des modles culturels distincts qui sont la
base de sa richesse architecturale et urbanistique. Ils ne peuvent tre en aucun cas
effacs ou dtachs de notre mmoire collective.
Le recours au seul modle occidental moderne comme unique rfrence et
unique voie daccs la modernisation tait et est -pour nous- une grande erreur de
parcours dans la production de lespace en Algrie laquelle il est ncessaire de
remdier.
Cependant, la reconstitution dun modle culturel qui va redfinir lidentit
collective et par consquent les lments didentification spatio-culturels et sociaux
de la socit et de la ville. Ceci pourra se faire en sappuyant sur la personnalit de
base. Lidentit culturelle nationale et/ou rgionale peut tre rvle par la remise
en valeur de toute la symbolique de lespace et des systmes de conventions et de
valeurs socio-culturelles qui se trouvent ngliges et effaces par la domination
occidentale.
En fait, nous sommes l face un problme identitaire et culturel. Il est
impratif de redfinir nos valeurs culturelles, les lments didentification de notre
culture architecturale et urbanistique. Pour cela, il nous semble quil faut
213

rechercher aussi au fond de nous mme des valeurs nouvelles qui conviendront
notre socit actuelle dans sa diversit et qui pourront tre des valeurs communes
pour tous, sans tomber dans le mme pige de luniformisation. La conservation
des diffrences et leur enrichissement sont la base mme de toute recherche
dunit de lensemble.
Un caractre commun communicable doit simposer. Il obligera respecter la
culture, ses symboles et ses particularits. Celui-ci appelle tre dtermin et
clairement dfini au moyen dun code rfrentiel, dun langage commun
dexpression esthtique et symbolique. Ce sont des conditions de base qui par leur
visibilit permettent de reconqurir un style et une identit perdue.
Reconstruire une identit collective de la ville, se fait par le biais de
politiques urbaines publiques produisant des appartenances. Il sagit de rtablir
des cohrences sur un territoire.

F- Sur le plan gestionnaire :


Une stratgie globale dont les perspectives touchent le long terme doit tre
envisage pour encadrer et diriger les interventions locales et assurer leur
efficacit.
Impliquer les diffrents acteurs dans le processus de production et de gestion
de lespace avec leurs intrts diffrents et souvent conflictuels suppose, des
rapports complexes entre eux. Do la ncessit dune quit dans le partage du
pouvoir pour le dveloppement dun projet collectif et durable de la socit et de la
ville. Dans ce cas, il sera possible de :
ngocier les rles respectifs des acteurs (privs et publics) ;
crer des instances collectives de concertation.
De l, lintrt collectif se substituera progressivement lintrt
gnral et les projets urbains pourront devenir des projets de socit, impliquant
rellement les destinataires et mobilisant lensemble des acteurs de la socit locale
autour de ces projets.
214

En dfinitive, il faut renoncer au modle de la politique urbaine traditionnelle


qui confie aux seules autorits politiques la responsabilit de la gestion de la ville.
Les villes doivent sadapter et trouver de nouvelles dmarches de gestion
stratgique prenant en compte la complexit et les diversifications des rgulations
et limprvisibilit de lavenir. Pour cela, la gouvernance urbaine prsente une
dmarche nouvelle qui incite une redfinition des rgles et des principes daction
publique qui relvent de plusieurs domaines. (Voir Schma n11)

G- Sur le plan conomique :


Toute action de reconqute de lespace qui sinsre dans une politique urbaine
globale ncessite pour sa ralisation, la mobilisation de capitaux privs. Cest de
rechercher un partenariat dans le financement des projets et un vritable
investissement priv, un partenariat en matire de montages financiers des projets,
des conduites des oprations et de gestion des quipements.
Rechercher des partenariats non seulement dans le financement mais aussi
dans llaboration, la mise en uvre, le suivi et la gestion des oprations prvues,
entre les services publics et les investisseurs privs ou entre les organismes
publics. Cest une ncessit pour une ville dlaborer des projets collectifs lui
permettant de sadapter aux transformations conomiques et de simposer face au
march toutes les chelles.

215

Principes
daction
publique

Crer les
conditions
dune
dmocratie
locale
participative

Amliorer
le
partenariat
entre les
pouvoirs
publics et le
secteur
priv

Encourager
la
coopration
entre
communes

Promouvoir
de
nouveaux
modes de
coopration
verticale

Adopter ou
gnraliser
lutilisation
de
nouveaux
instruments
et de
nouveaux
principes de
gestion
publique

SCHEMA N11: Principes daction publique pour une bonne gouvernance


urbaine.
Source : Auteur.

216

2- CONCLUSION GENERALE :
Le mode de production duquel a dcoul la planification urbaine sectorielle
donnant naissance au grand ensemble et la ZHUN, a eu des effets nfastes sur le
plan morphologique, social et significatif.
Un retour des chelles mineures de lamnagement peut permettre une
meilleure matrise de lespace des villes et des parties de villes et une
rappropriation de lidentit collective locale et rgionale.
Les nouvelles dmarches du projet urbain, dopration de requalification, de
revalorisation, de renouvellement urbain, de contextualisation, , entreprises dans
plusieurs pays du monde, et qui accusent des taux de russite relativement levs,
peuvent servir de cadre de rflexion et ouvrir les horizons pour les chercheurs, les
urbanistes, les architectes, les sociologues, les amnageurs et les dcideurs dans
notre pays. Il est aussi trs important que tous ces acteurs considrent srieusement
le devenir des ZHUN et des grands ensembles, et quils agissent efficacement,
dans le but de les rinsrer socialement et spatialement dune manire pertinente et
durable dans la vie urbaine de leurs agglomrations.
Au sein dun mode de dveloppement dmocratique, lapproche adopte se
basera sur la gnration de nouveaux concepts la fois cologiques, techniques,
culturels, , novateurs et originaux en mme temps. Cette approche qui a t
durant longtemps lcart de la recherche architecturale et urbanistique notamment
dans la production de lespace travers la procdure ZHUN, alors quelle constitue
lassiette de toute rflexion sur le prsent et lavenir de lurbanisme et de
larchitecture.
Puisque dans notre pays et mme ailleurs, toute tentative de retrouver une
cohrence urbaine globale semble tre voue lchec du fait que, la ville actuelle
a pris des proportions tel quelle nest plus matrisable par la composition urbaine.
Il sera plus possible dessayer de la retrouver des chelles mineures en
loccurrence au niveau des ZHUN et des grands ensembles.

217

Avec la nouvelle conjoncture de globalisation et les mutations conomiques,


sociales et spatiales que connaissent les villes du monde, les dfis quimposent les
ZHUN et les grands ensembles aux dcideurs et tous les partenaires et
intervenants sur lespace, peuvent se rsumer comme suit :
La possibilit de reconqurir les dimensions urbanistique, architecturale,
sociale, fonctionnelle et identitaires ;
La possibilit de revaloriser limage ngative de ces quartiers et
lamliorer durablement ;
De tirer profit des potentialits locales et de mettre en avant les spcificits
et les atouts du site et de la rgion ;
La capacit de mettre en place une stratgie souple et ouverte aux
diffrentes opportunits et aux diffrents acteurs urbains.
la traduction de cette stratgie en projets de socit (collectifs et durables)
mobilisant tous les acteurs ;
Linscription de toute action sur une zone, dans une politique globale et
cohrente de reconqute

et de requalification des ZHUN et grands

ensembles de toute une rgion.


La possibilit de spatialiser la vie sociale ;
Le renouvellement des modalits dapprhension urbaine et des
instruments dintervention sur lurbain.
Pour pouvoir relever ces dfis conomiques, sociaux, urbains, , on ne peut
quadopter les principes dun dveloppement urbain durable ; soit doffrir de
nouvelles dynamiques et de nouvelles perspectives de gestion locale, de solidarit
et de conciliation entre le court et le long terme, de rechercher des solutions
concrtes aux problmes locaux et aussi de valoriser les potentialits locales.
Pour quune intervention urbaine soit compatible avec les principes du
dveloppement urbain durable, il faut :

218

Quelle sinscrive dans une politique urbaine globale dune ville o celle-ci
est considre dans sa complexit systmique.
Quelle parvienne combiner les perspectives du court et du long terme.
Pour cela, il est ncessaire dadopter des stratgies rvisables en cours
dapplication et viter toute action irrversible avec des retombes
ngatives sur les gnrations futures.
Quelle assure une quit sociale entre les citoyens et un droit la ville
pour tous, luttant contre la sgrgation et lclatement sociaux et spatiaux.
Quelle soit dfinie en partenariat avec les diffrents acteurs de la vie
publique et en concertation avec les habitants.

Cependant, face la complexit des enjeux ports par une stratgie daction
globale, pertinente et durable, lintervention reste trs dlicate. On peut sinterroger
alors sur la faisabilit de telles ambitions. Dautant plus quun projet durable
renferme en lui plusieurs projets la fois : projet de nature sociale, projet de nature
conomique et projet de nature urbaine.
Labsence dune mthodologie dapproche transdisciplinaire et commune face
la singularit des situations, accentue les difficults de mise en uvre dune telle
stratgie au niveau de notre pays. Do la ncessit dune simplification et de la
mise en place de repres plus lisibles.
Enfin, comment peut-on passer de la vacuit des mots la concrtisation de
projets durables algriens.
Il est - notre sens- impratif de mettre en place un projet global de
dveloppement urbain et social de la ville algrienne qui doit concerner :
une rflexion de fond sur la ralit de la ville algrienne, sur le devenir de
ses productions et leur caractre urbain futur.
une rflexion sur la planification urbaine, dont le rle ne doit plus se
rsumer la production des schmas et plans finis mais plutt proposer
des stratgies volutives et les conditions de leur mise en uvre.
219

La rvision des approches actuelles en matire de gestion et de planification


urbaine doit dpasser le stade de lapproche quantitative et technique et intgrer de
nouvelles proccupations, celles de la recherche formelle, de lintervention durable
et des solutions innovantes et originales la fois.
La rvision des outils durbanisme PDAU et POS qui ncessitent dtre
souples et rvisables mme en cours dapplication. Ils doivent intgrer les notions
de qualit urbaine, didentit locale et de composition urbaine.
Les POS doivent largir leurs objectifs et leurs enjeux et les concorder avec
ceux du dveloppement urbain durable.
Enfin, il faut mettre en place une vritable stratgie de renouvellement urbain
porte par une politique de projet global de dveloppement urbain et socioconomique qui formera un cadre commun intgrant tous les projets ponctuels de
reconqute des espaces en difficult en loccurrence les ZHUN et les grands
ensembles. Cette stratgie se basera sur la logique des dbats, les lois modernes de
communication et le mcanisme dvaluation continue. Elle devra reconqurir une
image urbaine positive et une qualit meilleure denvironnement social et urbain.
Au demeurant, il est ncessaire douvrir des dbats sur le renouvellement de
lapproche urbaine et des modalits dapprhension urbaine nouvelle, sur la
redfinition des identits collectives et locales et sur les outils pertinents
dintervention urbaine au niveaux des villes algriennes.

220

Le Renouvellement Urbain :
Lmergence de ce concept est lie la crise conomique, immobilire,
sociale et environnementale en France.
Cest un concept ancien et nouveau en mme temps. Il est associ aux
quartiers en difficults et en marge de la cit. Il dsigne lensemble des
interventions mis en uvre en vue damliorer leur fonctionnement et de favoriser
leur insertion dans la ville. Allant dactions de revalorisation des quartiers
difficiles, au renforcement des centralits, la cration de nouvelles fonctions ou la
rcupration des friches urbaines dlaisses.
La politique de renouvellement urbain a t prcd par tout un vocabulaire
autour du traitement des quartiers priphriques : redynamisation, revitalisation,
rnovation,

restructuration,

requalification,

rhabilitation,

dmolition-

restructuration. Elle englobe lensemble de ces actions, portant en elle des enjeux
plus stratgiques de durabilit, de participation citoyenne, de partenariat largie et
dune volont dquilibrer et dhumaniser la ville contemporaine au profit de ses
habitants.
Lenjeu du renouvellement urbain est de rinsrer ces quartiers dans le
mouvement global de croissance qui se dveloppe en France et dans toute
lEurope.

La Contextualisation :
Cest une forme de rsistance lhomognisation gnralise et la ngation
du local. Elle ne concerne pas une discipline mais se dfinie par rapport un mode
de vie, n pour faire face aux clivages, lexclusion et la ngation des
individualits causs par la globalisation.
Le concept de contextualisation englobe dans sa signification des termes qui
reviennent souvent, savoir : lintgration, les spcificits, les particularismes, le
local, la rgionalisation, la participation, lhumanisation, la citoyennet, la

221

singularit,. Elle renvoie galement un retour au pass, aux valeurs


symboliques didentification, de territorialit, du beau,
Elle a pour lourde tche de rconcilier mmoire et modernit, valeurs
ancestrales et nouveaux concepts, pass et avenir, tout en respectant les identits,
les diversits, lhtrognit culturelle des socits.
Contextualiser cest renouer avec la justesse des valeurs, cest humaniser les
relations et affirmer les diffrenciations culturelles propres chaque lieu. Cest
revaloriser et considrer les valeurs de mmoires et didentits comme richesses
mondiales protges par tous.

Le Projet Urbain :
Cest le fruit de lvolution de la pense urbaine qui essaye dintgrer de
nouvelles notions de qualit urbaine, de participation citoyenne, de partenariat et
de dveloppement durable . Le projet urbain renvoie la planification et la
gestion stratgique qui se base sur une nouvelle dmarche urbaine intgrant
plusieurs disciplines et toutes les dimensions de la planification : urbanistique,
sociale, conomique, politique et culturelle.

Il

vise simultanment un

dveloppement social, spatial et conomique ; durable, efficace et pertinent.


IL apporte des rponses spcifiques aux situations diverses chaque chelle
de planification et dintervention urbaine, quelle soit lchelle globale, locale, ou
ponctuelle. Pour chaque problmatique urbaine, le projet urbain propose des
solutions particulires.
Ce concept a fait son apparition la fin des annes 70 en Europe comme une
alternative lurbanisme sectoriel qui a engendr lespace clat des villes et pour
retrouver une qualit meilleure de la vie urbaine par un retour aux valeurs
symboliques et esthtiques et une humanisation de la ville contemporaine. Il
sappui pour son laboration, ralisation et mise en uvre sur un processus social
et formel de planification stratgique.

222

Il a pris forme et sens en se dfinissant comme un processus dynamique et


global qui articule la fois commande politique, acteurs privs et publics, citoyens,
professionnels de lurbain, rampant avec la logique sectorielle et avec le court
terme.
Le projet urbain se dfinit alors comme une proposition de modernisation de
lappareil de production de lespace. Cest une tentative damlioration du prsent
avec des moyens et des concepts en harmonie avec les enjeux conjoncturels. Il vise
une amlioration urbaine et une transformation durable du territoire, par la
reconsidration des principes de la composition urbaine, des ambiances
changeantes, de spcificits locales et des richesses des lieux.

223

OUVRAGES :
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Revues Franaises, dtudes politiques mditerranennes, n 30-31, 1978.
Urbanisme n194, Fvrier, 1983.
Urbanisme n286, Janvier/Fvrier, 1996.
Urbanisme n304, Janvier/Fvrier, 1999.
Urbanisme n307, Juillet/Aot, 1999.
Urbanisme n310, Janvier/Fvrier, 2000.
Urbanisme n311, Mars/Avril, 2000.
Urbanisme n313, Juillet/Aot, 2000.

226

PUBLICATIONS :
Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction :
Gouvernance, dossier documentaire, Centre de Documentation de lUrbanisme
CDU, Paris, Octobre, 1999.
Direction Gnrale de lUrbanisme, de lHabitat et de la Construction :
Villes et dveloppement durable, dossier documentaire, CDU, Paris, Octobre,
1998.
Dfis pour la gouvernance urbaine dans lUnion Europenne, Paris, 1998.
DUC : POS Boussouf, Rapport final, Constantine, 2000.
ONS : RGPH 1987, Collections statistiques, n4, Alger, 1988.
ONS : RGPH 1998, Armature urbaine, Collections statistiques n 97, Alger,
2000.
Ministre de lEquipement : Patrimoine architectural et projection, table
ronde, Constantine, 6-7 Dcembre 1989.
Ministre de lHabitat : Elments de composition urbaine, ENAG, Alger,
1994.
Ministre de lEquipement et de lAmnagement du Territoire : Demain
lAlgrie, ltat du territoire-la reconqute du territoire, OPU, Alger, 1995.
Monographie de la wilaya de Constantine, 2000.

227

Source : ZUCCHELLI A. : op. Cit, volume : 3, p : 151.

228

Source : ZUCCHELLI A. : op. Cit, volume : 3, p : 153.

229

ANNAXE 3 : Grille thorique dquipements, CADAT, 1977


Source : ZUCCHELLI A. : op. Cit, volume : 3, pp : 195, 197, 199.

230

231

232

POLITIQUES URBAINES COLONIALES :


La colonisation est marque par lintroduction du modle occidental de tracs
des villes, de plan dalignement, et des rserves suivant le schma adopt en
France mtropolitaine jusquau dbut du XX me sicle.
Aprs la premire guerre mondiale, la planification urbaine naissait en France
et dans ses colonies. La loi Cornudet (1919-1924) institutionnalise les plans
damnagement, dextension et dembellissement. Le plan durbanisme simpose
comme le moyen indispensable pour grer une extension rapide et grande
chelle. Cette loi est rendue applicable lAlgrie par le dcret du 05 Janvier 1922.
Le caractre haussmannien des villes algriennes de lpoque entre deux
guerres tait conserv (les rues, les lots, les espaces publics, et lalignement).
Aprs la deuxime guerre mondiale et surtout vers la fin des annes 50 (19581959) que de nouveaux instruments rglementaires durbanisme sont institus
suivant une approche rsolument fonctionnaliste base sur les ratios et les grilles
dquipements, face aux exigences de la reconstruction et de la modernisation
urbaines et aux besoins dune production massive de lespace urbain en France. Ce
qui correspond pour lAlgrie au lancement du plan de Constantine et aux
tentatives de rattrapage conomique et social. Ce fut le plan durbanisme directeur
PUD caractre gnral et permanent (vingt ans). Il aborde lespace en terme
statistique, la structure dmographique, la structure conomique, et la structure
spatiale (le zonage) mis en relation par celui-ci. Les plans de dtail sont labors
par les communes ; le plan de modernisation et dquipement PME et les zones
urbaniser par priorit ZUP pour les zones priphriques dextension.
Ces instruments ont marqu la fin de la prsence coloniale en Algrie mais ont
continu influencer les instruments durbanisme de lAlgrie indpendante. Ils
ont eu pour effet, lintroduction de grands bouleversements morphologiques dans
les villes, produisant les grands ensembles et les ZHUN. Les consquences
spatiales et sociales actuelles sont l pour en tmoigner et sont la cause de leur rejet
systmatique.
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Abstract:
The Algerian new urban housing zones suffer from morphological, urbanistic problems;
perceptual, functional and management failing; brought about cultural and identity crisis. They
introduce a failure in the production of the space and the lifes shape. The responsibility
devolves upon:

A centralizing mode of production followed a linear, programmatic and bureaucratic

procedure. People who are bound to live in such spaces are excluded from that procedure, and
beside local specificities are totally ignored.

The architectural and urbanistic products obey to the functionalist trend. This tends to

abolish all the values of esthetic and symbolic expression of the urban environment. More it
does not take into account the setting, the natural and urban surrounding and cultural data.
In order to cure that failure, local decision makers intervened upon these shapes through
tools and instruments which are rigid and totally inefficient. Also through punctual operations
which do not consider effectively the different dimensions of planification. More precisely
aspects of technical, superficial, and standard order are tackled with no real interest in a global
and durable improvement.
For a better mastery of those mass housings, its believed important to intervene not only
upon the shape, but mainly on the productions conditions of those entities. To consider a global
and coherent strategy and to adopt new steps those are more flexible, one needs to take into
account the real problems of these settlements. This necessitates a review of local and regional
particularisms, specificities of settings and of actual challenges of the globalization. Such
operation need to adopt urban tools of intervention that integrate the stakes of urban sustainable
development and of urban governance and at minor scales, urban making up, participation, and
citizenship.
This strategy must have long term perspectives as well as a common frame for all the local
and punctual actions of short term.

Key words:
Frame of making up, mode of production, built setting, urban image, setting up laws, perception,
specificities, urban approach, space reconquest, reintegration, urban renewal, participation,
global strategy, urban governance, sustainable development.

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RESUME :
Les ZHUN du pays souffrent de problmes dordres morphologiques, urbanistiques,
structurels et socio-conomiques, de dfaillances perceptuelles, fonctionnelles et gestionnaires et
de dperditions culturelles et identitaires. Elles prsentent un chec dans la production de
lespace et du cadre de vie. La responsabilit incombe la fois :
* Le mode de production centralisant qui a suivi une dmarche linaire, programmatique et
bureaucratique o ceux qui auront vivre lespace sont exclus de cette procdure et o les
spcificits locales sont compltement ignores.
* La forme architecturale et urbanistique produite. Celle-ci obit aux principes du
mouvement fonctionnaliste qui abolit toutes les valeurs dexpression esthtique et symbolique de
la composition urbaine et qui ne tient pas compte du site, de lenvironnement naturel et urbain,
des donnes culturelles et dun parti adapt dans le travail de conception.
Pour essayer de remdier cet chec, les dcideurs de notre pays interviennent sur ces
ZHUN travers des outils et des instruments qui restent toujours rigides et dpasss et des
oprations ponctuelles qui continuent docculter les diffrentes dimensions de la planification, en
se rsumant aux aspects techniques, superficiels et standards, ne visant pas une amlioration
globale et durable de ces espaces et une insertion dans leurs agglomrations.
Pour une meilleure matrise du devenir de ces ensembles, nous estimons quil important
voire incontournable dagir sur les formes mais surtout sur les conditions de production de ces
formes. Denvisager une stratgie globale et cohrente et dadopter des dmarches plus ouvertes
et plus flexibles qui considrent les vritables problmes de ces zones, qui tiennent compte des
particularismes locaux et rgionaux et des spcificits des sites et des nouveaux dfis
conjoncturels de globalisation, et qui adoptent des outils dapprhension et dintervention
urbaines intgrant les enjeux du dveloppement urbain durable et de gouvernance urbaine, de
retour aux chelles mineurs, de composition urbaine, de partenariat, de participation, de
citoyennet,
Cette stratgie aura des perspectives long terme et formera aussi un cadre commun pour
toutes les actions locales et ponctuelles court terme.

Mots cls :
Forme de composition, mode de production, ZHUN, cadre bti, image urbaine, lois de
composition, perception, spcificits, approche urbaine, reconqute de lespace, rinsertion,
intgration, renouvellement urbain, participation, concertation, stratgie globale, gouvernance
urbaine, dveloppement durable.

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