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Introduccin
INTRODUCCIN
El Instituto de Desarrollo Urbano ha sido un motor fundamental en el
desarrollo que la ciudad ha tenido en los ltimos aos, toda vez que est
implementado obras acordes a los planes de desarrollo, complementados
con una visin social de la conectividad, por lo cual construye, adecua,
mejora y mantiene las infraestructuras viales de accesos a barrios, tanto as
como por la refuncionalizacin de la malla vial prioritaria y los espacios pblicos
vitales para el manejo de las dinmicas urbanas del territorio de la ciudad,
sus localidades, zonas, sectores y barrios.
Las actividades generadas por el incremento de obras de diferente ndole,
en sectores con dinmicas propias de los usos del suelo y de la densidad e
interacciones de stos, presentan alteraciones que son la causa principal de
los conflictos del medio ambiente urbano tales como la contaminacin
atmosfrica, el ruido, el consumo de recursos y la ocupacin del espacio
con elementos temporales, y son as mismo la base de mltiples distorsiones
sociales y culturales. El peligro y el riesgo en las calles y vas, la ruptura de
la funcionalidad del espacio publico y las alteraciones a estas dinmicas
generan riesgos hacia los trabajadores y la comunidad que deben considerarse
dentro de los programas de salud ocupacional que manejen las empresas
contratistas del IDU (SO= Salud Ocupacional), y por tanto se debern
generar planes y procedimientos que controlen stos riesgos (SI= Seguridad
Industrial). Adicionalmente, deben considerarse los cambios de las
caractersticas habituales del lugar, por alteraciones posibles al medio
ambiente urbano, por lo cual deben implementarse las medidas de esta
Gua de Manejo Ambiental y los PIPMAs correspondientes, Programa de
Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, que permitan evitar, mitigar
y compensar dichos efectos.
La ciudad est mejorando la infraestructura para la movilidad en diferentes
medios (masiva, pblica, privada, en bicicleta y peatonal), el tiempo, la
calidad de los desplazamientos y la percepcin de la calidad del Espacio
Pblico. Este loable fin se ha venido alcanzando a travs de largos procesos
constructivos que son generadores en si mismos de impactos ambientales
como emisin de material particulado, ruido, sedimentacin de sumideros,
canales y cuerpos de agua, contaminacin de suelos con vertimientos lquidos,
Introduccin
Al igual que otros tipos de proyectos que se adelantan con base en especificaciones tcnicas debidamente aprobadas por las entidades correspondientes,
esta gua es la especificacin que en material de manejo ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional (SISOMA) se debe cumplir en la planificacin, ejecucin y mantenimiento de los proyectos viales y de espacio
pblico que se realicen en Bogot.
As mismo, esta Gua busca fortalecer todos los procesos de planificacin,
manejo y control SISOMA, adems de unificar criterios para la evaluacin
y el seguimiento, optimizando los recursos, los procesos administrativos,
la claridad y tranquilidad, lo que redunda en una mejora de las condiciones
de la comunidad implicada directa e indirectamente en estos proyectos.
(5)
Tipos de
proyectos
PROYECTOS TIPO C
Son proyectos clasificados como de alto impacto ambiental por causar
deterioro y/o alteracin a los recursos naturales, al ambiente o al paisaje o
por contener actividades de alto riesgo. Para este tipo de proyectos el
contratista deber realizar Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo
Ambiental o complementar los Componentes o Programas de Manejo
Ambiental contenidos en sta Gua, segn las exigencias que de conformidad
con las normas vigentes efecte la Autoridad Ambiental. Estos proyectos
son:
Construccin, ampliacin y/o adecuacin de troncal de transmilenio
para bus articulado.
Construccin y/o ampliacin de Malla Vial Arterial V4 V0.
Construccin de andenes sobre vas V4-V0.
Construccin de Estacin de Cabecera, Patios, Terminales, Portales,
Estacin Intermedia.
Construccin de intersecciones viales a nivel y a desnivel.
Construccin de parqueaderos.
Construccin de Alamedas.
Construccin de Ciclorutas.
Construccin de Puentes.
Construccin de Proyectos que impliquen canalizaciones de cuerpos
de agua.
Tipos de proyectos
TIPOS DE PROYECTOS
PROYECTOS TIPO B
Son proyectos de impacto ambiental moderado y generadores de riesgos
controlables. Estos proyectos deben cumplir con cada una de las disposiciones
y requisitos contenidos en sta Gua y son:
Construccin de zonas bajo puentes, andenes, plazas, plazoletas,
pontones, puentes peatonales, separadores viales.
Construccin de vas vehiculares V5-V9 y sus correspondientes andenes y
vas peatonales.
Estabilizacin de taludes.
Rehabilitacin y/o mantenimiento de zonas bajo puentes, andenes, plazas,
plazoletas, pontones, puentes peatonales separadores viales, vas
vehiculares V0-V9, vas peatonales, puentes vehiculares.
Rehabilitacin y/o mantenimiento de rutas alimentadoras de transmilenio.
Mantenimiento de troncales de buses articulados.
Instalacin de paraderos para troncales transmilenio.
Demoliciones.
Construccin y/o rehabilitacin de pontones, box-coulvert, alcantarillas,
etc.
Se excluyen de esta categora los proyectos enunciados cuando no se
desarrollen en corredores preexistentes, afecten ros, quebradas (a excepcin
de los pontones, box - coulvert, alcantarillas, etc), humedales, reas ambientalmente sensibles o criticas, patrimonio histrico o cultural. Estos proyectos
se clasificarn como Tipo C.
Tipos de proyectos
PROYECTOS TIPO A
Son aquellos que no generan impactos ambientales significativos y sus riesgos
son igualmente controlables, por tanto solo debern implementar los componentes y programas de sta Gua que le sean aplicables. Por su temporalidad y mnimo impacto no requieren de radicacin de documentos ante la Autoridad
Ambiental.
Este tipo de proyectos son los siguientes:
Reparcheos puntuales.
Construccin y/o instalacin de bordillos, sardineles, rampas de acceso
para minusvalidos y para garajes, escaleras.
Instalacin de mobiliario urbano como semforos, sillas, bancas, canecas,
etc.
Mantenimiento correctivo y/o predictivo a las reas de espacio publico y
elementos de mobiliario urbano que presenten daos o deterioro por
vandalismo o el paso del tiempo.
Plazoletas complementarias de proyectos ya desarrollados.
Construccin y/o Instalacin de barandas y barandillas.
Ampliacin de los paraderos de transmilenio ya instalados.
Construccin y mantenimiento de pompeyanos.
Instalacin de elevadores en puentes ya construidos.
Actividades silviculturales desarrolladas por el IDU en virtud del
Decreto 984 de 1998 o aquel que lo sustituya o modifique.
Labores de jardinera.
(9)
Fase preliminar:
Dentro de las actividades previas que se requieren adelantar para la construccin de cada uno de los proyectos desarrollados por el IDU, se tiene:
Levantamiento y recopilacin de informacin ambiental. El contratista procede
a la elaboracin y entrega del Programa de Implementacin del Plan
de Manejo Ambiental PIPMA ante el IDU y este a su vez una vez
aprobado lo radica ante el DAMA.
Identificacin y seleccin de proveedores de materiales y sitios de disposicin final de
escombros. El contratista debe identificar de manera previa al inicio de la
obra los proveedores de material (Agregados petreos, receberas, asfalto,
concreto, ladrillo y productos derivados de la arcilla) y los sitios de disposicin
final de escombros que no solo cumplen con las especificaciones tcnicas
requeridas para la obra, sino tambin que cumplen con las normas ambientales
y mineras vigentes. Se recomienda consultar el directorio especial que el
IDU ha conformado para el efecto, en el cual se brinda una informacin
mas precisa sobre cuales son estos proveedores.
Proyeccin de Documentos: Una vez el proyecto cuente con el diseo geomtrico definitivo con su correspondiente diseo paisajistico elaborado segn
la Gua de lineamientos ambientales para el Diseo de obras de infraestructura,
se procede a la formulacin del inventario Forestal requerido para
obtener el permiso de aprovechamiento forestal y a la formulacin del
Plan de Manejo de Trafico exigido por la Secretaria de Transito y
Transporte.
Tipos de proyectos
Revisin y Definicin del Diseo Paisajstico: Reunin Interinstitucional IDUContratista-Interventor en la que se revisar y definir el diseo paisajstico
del proyecto.
Gestin y coordinacin con otras entidades: Actividad que consiste en adelantar las
gestiones de coordinacin interinstitucional con el fin de informar sobre
los alcances del proyecto y los principales impactos y contingencias a
desarrollar y obtener los permisos necesarios para el desarrollo del
proyecto por parte del DAPD, STT, EAAB, JBB, DAMA entre otros.
Instalacin de infraestructura para almacn y administracin temporal de la obra
(campamento): Actividad que consiste en la adecuacin de infraestructura
existente o en la construccin de las instalaciones temporales necesarias
para que el contratista almacene y suministre oportunamente los materiales
requeridos para la obra durante su desarrollo y mantenga la logstica
necesaria para la operacin de la misma. De igual forma, el contratista
deber instalar y poner en funcionamiento los Puntos CREA (Centros
de Revisin, Encuentro y Atencin en obra) y proporcionar al IDU la
informacin necesaria para que la entidad proceda a solicitar ante el
DAMA el registro necesario para la instalacin de la Valla fija que
identifica la obra. Identificacin de desvos y rutas para el transporte de
materiales: Actividad que consiste en la identificacin de las rutas alternas
que se utilizarn tanto para el desvo del trfico normal (Plan de Manejo de
Trafico), como para el transporte de insumos (materiales requeridos
por el proyecto) y la evacuacin de escombros, los cuales deben disponerse en
sitios que cuenten con la respectiva autorizacin por parte de la autoridad
ambiental competente.
Contratacin de mano de obra: Accin que demanda la consecucin de
personal calificado para la ejecucin de las diferentes actividades requeridas por la obra.
Realizacin de talleres de capacitacin: El residente ambiental o de seguridad
de la obra o la persona aprobada para hacer sus veces debe realizar un
taller de capacitacin ambiental y de seguridad y salud ocupacional dirigido
a todo el personal que laborar en la ejecucin de las obras (Director del
proyecto, ingenieros, especialistas, maestros, obreros, conductores, etc). Esta
capacitacin deber estar dirigida principalmente para dar a conocer
todas las medidas de manejo ambiental y de seguridad integral encontradas
(11)
Fase de construccin
Implementacin del Plan de Manejo de Trafico: Actividad que consiste en la
instalacin en el frente de obra y sus alrededores de cada uno de los
elementos (dispositivos temporales para el control del trafico y proteccin
de la obra) exigidos en el Plan de Manejo de Trafico debidamente
aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte de Bogot.
Descapote y remocin: Esta actividad consiste en el desmonte y limpieza
del terreno natural en el rea intervenida por la obra. Se deber remover el
rastrojo, maleza, pastos, tocones, races y basuras, de modo que el terreno
quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos. Se
debe clasificar el material con el fin de reusarlo o reciclarlo. Es importante
aclarar que esta actividad incluye la disposicin final y adecuada del
material de desecho, el cual recibir el mismo tratamiento dado a los
escombros.
Tratamientos silviculturales: Actividad que consiste en el desarrollo de cada
uno de los tratamientos silviculturales (poda, tala o traslado) a la vegetacin
existente en el rea de obra. Cada uno de estos tratamientos debe estar
debidamente aprobado por la Autoridad Ambiental Competente.
Demolicin: Actividad que consiste en derribar o deshacer las estructuras
existentes (anden, puente peatonal, pavimentos, infraestructura de servicios, etc.) que sern reemplazadas con la nueva obra. Estos residuos
deben clasificarse con el fin de reciclar materia prima para la elaboracin
de nuevas mezclas. Los residuos sobrantes se deben manejar como
escombros.
Tipos de proyectos
(13)
Fase de Operacin
Accin representada en la puesta en marcha del proyecto, en condiciones
adecuadas para el trfico peatonal y/o vehicular, que incluye mantenimiento del proyecto y de la sealizacin.
ETAPAS
OBRAS PRELIMINARES
FASE DE CONSTRUCCIN
FASE DE OPERACIN
ACTIVIDADES
IMPACTOS AMBIENTALES
Mantenimiento de la va
Mantenimiento de la sealizacin vial
MEDIDAS DE MANEJO
COMPONENTES DE LA
GESTIN AMBIENTAL EN EL IDU
Componente A
Sistema de Gestin Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional
Componente B
Plan de Gestin Social
Programa de Informacin
Programa de Divulgacin
Programa de Atencin a la Comunidad
Programa de Sostenibilidad
Componente C
Manejo de la Vegetacin y el Paisaje
Programa de Manejo de Vegetacin
Programa de Manejo del Paisaje
Componente D
Manejo de las Actividades Constructivas
D1 - Manejo de Campamentos y Centros de
Acopio
D2 - Manejo de Materiales de Construccin
D3 - Manejo Integral de Residuos Slidos
D4 - Control de Emisiones Atmosfricas
D5 - Manejo Integral de Cuerpos de Agua
Componente E
Salud Ocupacional y Seguridad Integral
E1 - Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
E2 - Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehculos
Componente F
Plan de Sealizacin
(15)
Tipos de proyectos
Programa de Implementacin
PIPMA
PRESENTACIN DEL
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN
DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PIPMA
Antes de adelantar la ejecucin de las obras, en cualquiera de los proyectos
que cobija esta gua, el contratista debe diligenciar los formatos y anexar
los documentos a continuacin relacionados para su revisin por parte de
la Interventora y aprobacin por parte de la Oficina Asesora de Gestin
Ambiental del IDU.
El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Plan de Accin que
realizar el contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno
de los componentes contenidos en ste Manual.
El PIPMA tiene los siguientes componentes:
Componente A - Sistema de Gestin Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional
Componente B - Plan de Gestin Social
Componente C - Manejo de la vegetacin y el paisaje
Componente D - Manejo de las actividades constructivas
Componente E Salud Ocupacional y Seguridad Integral
Componente F Plan de Sealizacin
PIPMA
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Componentes de Programa de
Salud Ocupacional y Seguridad Integral
Contiene:
Panorama de Factores de Riesgo, por cada proceso constructivo y cargo,
con su correspondiente Plan de Accin, de acuerdo a los riesgos identificados.
Matriz de elemento de proteccin personal, de acuerdo a la identificacin
tcnica de las necesidades de los mismos por cargo y actividad, y a los
factores de riesgo identificados.
Procedimientos solicitados en el primer comit ambiental.
Anlisis de amenazas y vulnerabilidad.
Plan de Emergencias a implementar en la obra de acuerdo a los lineamientos
definidos en el componente.
PIPMA
(21)
(23)
PIPMA
Sistema de
Obligaciones de Contratistas
1. Dar cumplimiento a la legislacin ambiental, de salud ocupacional, de
seguridad industrial y de trnsito aplicables a las obras del IDU, as como
de las resoluciones expedidas por la autoridades competentes a travs de
las cuales se otorgan permisos a la obra.
2. Antes de dar inicio a las labores constructivas el contratista de obra
entregar un PIPMA siguiendo los lineamientos que para la presentacin
del mismo se han establecido en esta gua.
3. Ninguna de las obras que desarrolla el IDU se puede iniciar sin PIPMA
aprobado por la OAGA.
4. Dar cumplimiento al PIPMA y a las dems obligaciones de carcter
ambiental, de salud ocupacional, de seguridad industrial y de gestin social
contenidas en esta guia, de acuerdo con los indicadores de cumplimiento
establecidos en las listas de chequeo (formato 31) a las listas que vengan
con cada uno de los contratos.
5. Revisar el estado, alcance y condiciones especificas de todos los permisos y licencias que debe tener el proyecto, segn la Tabla 1 PERMISOS
AMBIENTALES.
6. Entregar a la Interventora un informe mensual sobre la Gestin Ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional del proyecto para cada
uno de los siguientes componentes Ambientales:
COMPONENTE
Objetivo
A - Sistema de Gestin.
B - Plan de Gestin Social.
C - Manejo de la Vegetacin y del paisaje.
D - Manejo de las Actividades Constructivas.
E - Salud Ocupacional y de Seguridad integral.
F - Plan de Sealizacin.
7. Llevar las carpetas SISOMA exigidas en Anexo 2 en cada una de las
etapas del proyecto, de acuerdo con las exigencias del contrato, del apndice
ambiental y de cada uno de los componentes de sta gua.
8. Implementar los procedimientos ambientales requeridos para el manejo
de los diferentes componentes ambientales.
9. Efectuar la revisin y retroalimentacin de este sistema de gestin
ambiental.
10. Ejecutar los procedimientos de seguridad industrial exigidos y aprobados
en el PIPMA.
11. Diligenciar los formatos de registro contenidos en sta gua que sean
de su competencia (Anexo 1) y que sean requeridos durante la ejecucin de
la obra y solicitados en las listas de chequeo.
12. Tomar las medidas correctivas en las obras y en los procedimientos
constructivos, socio-ambientales y/o de seguridad para cumplir efectivamente con las exigencias de ste manual y los compromisos adquiridos en
el PIPMA.
13. El contratista e interventor debern garantizar la aplicacin de cada
uno de los protocolos del PIPMA por parte de todo el personal de la
Obra.
14. Llevar a cabo los comits socio ambientales segn lo exigido con el
contrato, teniendo en cuenta las siguientes funciones:
Realizar el seguimiento y control de los requerimientos Ambientales y
de salud ocupacional contenidas en sta gua y en los correspondientes
contratos.
Tomar decisiones para definir mecanismos que den solucin a los problemas ambientales y de salud ocupacional que se presenten.
COMPONENTE
Verificacin del desempeo ambiental y de salud ocupacional del contratista y el cumplimiento de las dems obligaciones contractuales.
Revisin de las observaciones y no conformidades encontradas en las
visitas de obra que hacen parte integral del comit y definicin de las
acciones correctivas a implementar en la obra.
15. Cuando se requieran ajustes a las listas de chequeo se podr realizar un
Comit Extraordinario, por lo cual, la Interventora deber citar por escrito a
las personas autorizadas a participar en dicho comit segn siguientes
indicaciones: Esta citacin se deber realizar con cinco (5) das de anterioridad
a la fecha programada para la misma y teniendo en cuenta las agendas de
los integrantes y en dicha citacin se relacionarn los aspectos a discutir en
dicha sesin. En los Comits Extraordinarios se nombrar el moderador
y el secretario, para establecer el orden en la toma de las Decisiones.
El alcance de estos comits es decidir extraordinariamente en cualquier
momento de la ejecucin y bajo justificacin tcnica, los ajustes necesarios
a los componentes A, B, C, D, E y F. Y sus correspondientes listas de chequeo, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
No impliquen mayores o menores costos al Valor Global Ambiental y
de Gestin Social.
No implique incremento alguno al Valor Global del contrato.
(27)
PERMISOS AMBIENTALES
El contratista ser el responsable de la consecucin y organizacin de la
informacin que se requiera para la obtencin de los permisos ambientales requeridos para el proyecto. Estos permisos podrn ser tramitados o
no por el IDU segn las indicaciones de la tabla 1 Permisos ambientales.
En los casos que el tramite lo realice el IDU el contratista deber remitir al
IDU junto con el PIPMA, la informacin necesaria para la realizacin de
sta gestin:
COMPONENTE
(29)
Ser responsabilidad del contratista el pago al DAMA o la autoridad competente por los servicios de evaluacin y seguimiento de permisos y autorizaciones que se causen para el proyecto segn la resolucin DAMA 2173 de
2003, o la que la reemplace o modifique, as el trmite lo adelante el IDU.
Como requisito para la ejecucin del contrato, el contratista deber garantizar
que sus subcontratistas y proveedores de materiales y servicios cuentan con
todas las licencias y permisos exigidos segn la normatividad vigente.
El contratista entregar mensualmente a la Interventora los certificados
expedidos por los proveedores y escombreras de los materiales utilizados
por la obra, durante los cinco das siguientes al corte de obra. Adicionalmente
el IDU podr verificar en obra los recibos de materiales y escombros
soportes del manejo de materiales y escombros.
PERSONAL AMBIENTAL,
DE SEGURIDAD Y DE SALUD OCUPACIONAL
PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.
Para la ejecucin exclusiva de las labores ambientales y de Salud Ocupacional de la obra, el contratista deber contar con el personal exigido en
los pliegos de condiciones del contrato y una brigada de aseo y limpieza
para la obra.
Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales contempladas en los pliegos de condiciones, el contrato, normas ambientales
vigentes y requerimientos contenidos en ste manual.
Elaborar el PIPMA del contrato.
Dirigir e implementar las medidas ambientales contempladas en cada
uno de los componentes de sta Gua.
Residente Ambiental:
COMPONENTE
RESPONSABILIDADES:
(31)
COMPONENTE
(33)
NOTA:
Dependiendo del tipo de contrato y de la magnitud del mismo,
cada contrato especificar las exigencias del personal requerido.
Cuando en los contratos solo se exija un profesional para las
labores ambientales y de seguridad industrial, ste deber
asumir las funciones de los 2 residentes (SISO y Ambiental)
descritos anteriormente.
Ingeniero forestal:
COMPONENTE
(35)
PERSONAL
REQUISITOS MNIMOS
CONFORMACIN:
La brigada deber contar con un personal de mnimo de tres (3)
trabajadores y un equipo mnimo de: un (1) mini-cargador para las
actividades de excavacin manual, y herramienta menor por cada
trabajador (pica, pala, carretilla tipo boggie con llanta de neumtico,
martillos, sealizacin, bolsas plsticas, escobas, elementos de
aseo y dems requeridos para el cumplimiento de sus funciones).La
Brigada de aseo y limpieza debe tener dedicacin exclusiva para el
desarrollo de las labores ambientales, de seguridad industrial y
salud ocupacional.
FUNCIONES DE LA BRIGADA
DE ASEO Y LIMPIEZA AMBIENTAL
BRIGADA DE ASEO Y
LIMPIEZA AMBIENTAL
PERSONAL
REQUISITOS MNIMOS
DEDICACIN DE LA BRIGADA
DE ASEO Y LIMPIEZA AMBIENTAL
La dedicacin deber ser de TIEMPO COMPLETO
durante el desarrollo de la etapa de CONSTRUCCIN.
(37)
Plan de
Gestin Social
Descripcin
Atendiendo a que las obras constituyen hechos sociales, pues se ejecutan
con y para los ciudadanos en la transformacin de los espacios socialmente
construidos, se considera que la gestin social hace parte integral de su
ejecucin, en la medida que es una herramienta que facilita el acercamiento
entre los ciudadanos y el IDU, fortalece la comprensin de la gestin pblica
Distrital reconociendo los motivos que orientan la accin de la entidad,
busca prevenir y mitigar impactos as como contribuir al mantenimiento y
sostenibilidad de los proyectos. En este sentido, la responsabilidad de la
gestin social es un asunto que se debe atender en la integralidad de la
ejecucin de las obras, siendo compartida la gestin por todas las reas
que intervienen.
El programa que aqu se describe constituye apenas una gua con actividades
mnimas que varian de acuerdo al tipo de proyecto, del contexto en que se
ejecuta, de lo consignado en los pliegos de condiciones y de los resultados
de la etapa de estudios y diseos; en razn de lo anterior, este programa
debe ajustarse.
De igual forma, se busca con estos lineamientos orientar la gestin del
contratista en desarrollo de las etapas de construccin y mantenimiento de
las obras; para que a partir de ste y con el liderazgo del equipo social
pueda formular, identificar, medir, ajustar e implementar el Plan de Gestin
Social especfico del proyecto, bajo el papel activo de la Interventora en
cumplimiento de sus funciones.
COMPONENTE
Marco Jurdico
Objetivos Especficos:
Propiciar la creacin de espacios de participacin ciudadana que posibiliten el intercambio permanente de informacin entre el IDU y la
ciudadana.
Potenciar los impactos sociales positivos generados por la ejecucin de
los proyectos de infraestructura urbana.
Prevenir y/o mitigar los impactos sociales ocasionados por la ejecucin
de los proyectos de infraestructura urbana.
Brindar informacin clara, veraz y oportuna a las comunidades influenciadas
por las obras.
Gestionar y atender oportunamente los requerimientos de la ciudadana.
Promover la sostenibilidad de las obras.
Promover el cuidado, uso y disfrute de los sistemas de espacio pblico,
transporte y malla vial y la apropiacin de la normatividad relacionada.
COMPONENTE
1. IDENTIFICACIN
DEL REA DE INFLUENCIA
DIRECTA DEL PROYECTO:
(41)
3. PROGRAMAS
3.1 INFORMACIN
3.1.2 Reuniones Generales Informativas:
COMPONENTE
Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el Contratista antes del
inicio de la Etapa de Construccin; las reuniones de estado de avance del
proyecto las debe realizar el Contratista al 50% de la Etapa de Construccin;
y las reuniones de finalizacin de proyecto las debe realizar el Contratista al
95% de la Etapa de Construccin. Si el proyecto tiene una duracin inferior a
tres (3) meses en la Etapa de Construccin, el Contratista realizar slo la
primera reunin.
El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el rea de influencia directa del proyecto a travs de reuniones generales informativas,
las cuales son de tres tipos: i). Reunin de inicio de obra, ii). Reunin de
avance del proyecto y iii). Reunin de finalizacin del proyecto.
(43)
COMPONENTE
NOTA:
Esta agenda queda sujeta al tipo de proyecto y a los contenidos que efectivamente apliquen. No exime al contratista de
incluir otras temticas que el IDU, la interventora o el contratista consideren pertinentes.
(45)
Las convocatorias se realizarn mnimo tres (3) das antes de la realizacin de las reuniones.
Lo anterior sin perjuicio que, por exigencia de la comunidad afectada por
el Proyecto, por orden de la Interventora o el IDU, se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho as lo requiera, sin que
esto genere costos adicionales al contrato.
COMPONENTE
(47)
COMPONENTE
(49)
reparar los daos causados en el predio dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha de la realizacin del Comit, sin que lo
anterior implique remuneracin adicional para el Contratista.
Para el caso en el cual el Contratista no repare los daos y averas que
por responsabilidad de su actividad hubiere causado a los predios,
dentro del plazo previsto en cada uno de los contratos, este hecho se
considerar como un incumplimiento de las Labores Ambientales y de
Gestin Social y por tanto se har acreedor a las multas previstas para
tal fin.
Una vez entregada la reparacin correspondiente se proceder a realizar,
nuevamente, el registro fotogrfico del inmueble y en el formato de
seguimiento que se implementar para cada caso, se consignar la evaluacin del afectado sobre las reparaciones realizadas por el Contratista
con la respectiva firma de recibido a satisfaccin.
Para cada caso que se presente, el Contratista establecer un expediente
en el que se archive copia del formato de Atencin al Ciudadano del
proceso adelantado dando cuenta de cada una de las acciones de evaluacin, seguimiento y entrega de la reparacin a satisfaccin del afectado;
al igual que los dems documentos relacionados con el caso.
NOTAS:
El Contratista deber entregar copia del acta de vecindad y
fotografa impresa de la fachada del inmueble, al propietario
o arrendatario del mismo, mximo a los cinco (5) das de
levantada el acta.
El Contratista deber disponer, antes del inicio de la obra, de
la base de datos del inventario de predios objeto de acta de
vecindad, dicho levantamiento ser verificado por la Interventora.
En todo caso, el Contratista deber garantizar que a todos
los predios ubicados en el rea establecida se les levante Acta
de Vecindad, igualmente si identifica que algn predio no
ubicado en dicha rea se puede ver afectado por la construccin de la va, deber realizar el levantamiento de acta de
vecindad del mismo.
COMPONENTE
(51)
3.4 SOSTENIBILIDAD
COMPONENTE
(53)
3.5.1 Capacitacin
El Contratista deber garantizar que en todas las capacitaciones exigidas en
el Programa de Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional deber
entregar la siguiente informacin adicional a la exigida en dicho numeral:
Programa de Gestin Social
Punto CREA, direccin y finalidad
Presentacin del Residente Social
COMPONENTE
3.6 CONTRATACION DE
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
El Contratista deber contratar un porcentaje mnimo de personal no calificado
para la obra, estableciendo que su domicilio se encuentre en las localidades
que atraviesa el proyecto, segn lo establecido en los pliegos. El contratista
deber llevar una planilla de registro.
(55)
(57)
4.2 DIVULGACIN
4.2.1 Volante de Informacin
de las actividades de mantenimiento:
Cuando el Contratista deba desarrollar actividades de mantenimiento de
la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaa a la misma,
como la intervencin de redes de servicios pblicos que genere la suspensin
de los mismos, la restriccin de trfico y cierre de vas, al igual que la
restriccin del acceso a los predios, se debe dar aviso a la poblacin afectada mediante volantes informativos, por lo menos con cinco (5) das de
anticipacin a la ejecucin de la actividad.
4.2.2 Convocatorias:
La convocatoria para las reuniones de mantenimiento se realizarn a los
representantes del Comit CREA, a las Juntas Administradoras Locales,
ASOJUNTAS y Alcaldas locales, as como a las dems organizaciones de
representacin ciudadana.
Las convocatorias las deber realizar directamente el Contratista a travs
de cartas de invitacin repartidas predio a predio o entregadas en las sedes
de las organizaciones o entidades.. Para la distribucin de las mismas se
deber diligenciar el Formato respectivo.
Las convocatorias se realizarn ocho (8) das antes de la realizacin de las
reuniones.
Volante semestral de informacin sobre Conservacin:
El Contratista deber realizar cuatro (4) entregas del volante de informacin
sobre mantenimiento. Este volante deber ser repartido predio a predio a
la comunidad ubicada en la manzana aferente al eje de la va. Las entregas
se realizarn semestralmente y la primera de stas la deber realizar el Contratista dentro de los cinco (5) primeros das del sexto mes de la Etapa de
mantenimiento. Cada entrega ser realizada dentro de los primeros cinco
(5) das del mes correspondiente.
COMPONENTE
El Contratista deber enviar mensualmente el reporte de las quejas, inquietudes, reclamos o sugerencias recepcionadas con la correspondiente gestin
adelantada en respuesta a las mismas, con el fin de adelantar el seguimiento
por parte de la Interventora. Este reporte se enviar va e-mail a la
Interventora.
NOTA:
Se reitera que para cada proyecto se establece un plan de
gestin social particular.
(59)
Manejo de la
Vegetacin y el Paisaje
Identificacin de impactos
Durante la ejecucin de los tratamientos de vegetacin, se pueden presentar
los siguientes impactos ambientales:
Reduccin de la cobertura vegetal.
Ruido por operacin de maquinaria y equipos.
Emisiones de gases y partculas.
Alteracin del flujo vehicular y peatonal.
Conflictos sociales.
Accidentes de trabajo.
Contaminacin del suelo.
Alteracin paisajstica.
Deterioro de la capa orgnica del suelo.
En este programa se describen cada uno de los pasos que se deben desarrollar
en la obtencin de los permisos exigidos para efectuar el manejo de la
vegetacin, necesaria para la ejecucin de los proyectos contemplados en
esta Gua.
COMPONENTE
Descripcin
COMPONENTE
(63)
COMPONENTE
(65)
COMPONENTE
Diagnstico
Dentro de la poltica de desarrollo sostenible de obras de infraestructura
en el Distrito Capital, ser preferible la recuperacin e inclusin de la vegetacin existente al proyecto en lugar de su tala, siempre y cuando, esto sea
tcnicamente posible y la vegetacin no afecte la obra.
(67)
NOMBRE
CIENTFICO
FAMILIA
PORCENTAJE
CANTIDAD
ORIGEN
(nativo o extico)
2. Clases de altura
Este diagnostico establecer igualmente la cantidad de individuos por clases
de altura, de acuerdo al siguiente cuadro:
CLASES DE ALTURA
GRUPO I
GRUPO II
GRUPO III
GRUPO IV
GRUPO V
< 5 mts
5 a 10 mts
10.1 a 15 mts
15.1 a 20 mts
> 20 mts
Cant.
Cant.
Cant.
Cant.
Cant.
3. Tratamientos propuestos
para el manejo de la vegetacin
La determinacin de los tratamientos propuestos a la vegetacin (tala,
poda radicular, poda area, bloqueo y traslado, permanencia, fertilizacin
y control sanitario) depende de la afectacin de los individuos a la obra o
viceversa y del estado fsico y sanitario que presenten. Esto implica el desarrollo de un documento o memoria tcnica donde se analice la informacin
TRATAMIENTO PROPUESTO
NOMBRE
COMN
PERMANECER
TRASLADO
TALA
TOTAL
TOTAL
COMPONENTE
(69)
El ltimo corte para la terminacin del tocn debe hacerse desde arriba.
Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y
vivas. Se debe tener especial cuidado de no cortar la parte viva cuando se
poda una rama muerta, y de no cortar el cuello de la rama cuando se trata
de una rama viva.
Las ramas pequeas y los rebrotes (1 cm o menos de dimetro basal),
siempre se cortan a mano desde el fuste principal con tijeras de podar.
Deben tenerse en cuenta las podas de realce, realizadas para fortalecer la
conformacin de un solo fuste y definir la altura de copa para la seguridad
visual y de circulacin, especialmente en ciclorrutas, alamedas y en espacio
pblico con circulaciones peatonales cerca de la vegetacin; se aplica cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegracin o
pudricin del tallo y estabilidad del individuo.
COMPONENTE
(71)
COMPONENTE
(73)
COMPONENTE
(75)
Durante sta labor se debe cumplir con las medidas de manejo de sealizacin y seguridad industrial establecidas en la presente Gua, o las medidas
necesarias para evitar o minimizar el impacto.
COMPONENTE
Tamao de 50 * 50 cm.
(77)
El manejo y la identificacin de la avifauna asociada a cualquier tratamiento silvicultural deber ser realizado por un bilogo, preferiblemente
ornitlogo.
La liberacin de las aves a su hbitat natural (parques, cerros y/o humedales),
la eleccin del lugar de liberacin y el momento de liberacin, ser
responsabilidad de la entidad a la que fueron entregadas inicialmente.
COMPONENTE
Los polluelos y/o nidos con huevos pueden ser entregados a la Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Veterinaria y al Centro de
Rehabilitacin de fauna silvestre de Engativ del DAMA, verificando
con anterioridad si sern aceptados por estas instituciones.
(79)
1. Diagnstico
Documento descriptivo y planos de plantas, alzados y cortes (secciones)
en los que se expresen claramente:
Los antecedentes relevantes, histricos o recientes.
La situacin actual en:
Aspectos fsicos: Condiciones urbanas de uso, alturas, calidad de las construcciones, tendencias de desarrollo), bitico
(Incluyendo inventario de la cubierta vegetal existente con
tratamiento fitotcnico propuesto, fichas tcnicas, entre otros
y relacin de la fauna existente), sociocultural (principales actividades, estrato, actitud hacia el proyecto), espacial (volumetra,
homogeneidad, proporcin de llenos y vacos, proporcin
de espacios verdes frente a volmenes construidos), visual
(desde el proyecto y hacia el proyecto; calidad de las visuales,
importancia otorgada, obstculos principales, potencial de
mejoramiento) y perceptual (microclima, olores, ruidos, agrado, desagrado).
El potencial de mejoramiento ambiental y paisajstico del lugar.
3. Criterios de diseo
Documento explicativo y esquemas o grficos representativos de la orientacin que tendr el diseo, como respuesta:
COMPONENTE
(81)
La nueva especialidad.
La forma de adaptacin del proyecto al lugar (segn las determinantes
detectadas en el diagnstico) incluyendo materiales sostenibles, mobiliario
urbano, vegetacin, entre otros.
Las relaciones con el entorno (en cuanto a accesibilidad, conectividad,
visibilidad).
La respuesta a las condiciones ambientales, espaciales, visuales y fsicas,
detectadas en el diagnstico.
Cuestionario de Evaluacin ambiental de proyectos debidamente
diligenciado.
5. Diseo detallado
Desarrollo, en detalle suficiente para su construccin o implementacin,
de todos los aspectos expresados en el diseo general, explorando y definiendo las mejores alternativas desde el punto de vista de la preservacin
del medio ambiente, en cuanto a materiales y sistemas constructivos.
6. Bases tcnicas
Requisitos de la Plantacin
La plantacin en zonas duras, debe tener en cuenta:
COMPONENTE
Especificaciones de la plantacin
(83)
Riego. Se debe suministrar el riego suficiente al material vegetal, como mnimo una (1) vez por semana, o segn se observe la necesidad de cada
individuo. Se sugiere suministrar diez (10) litros mensuales de agua por
rbol como mnimo, de acuerdo con las indicaciones del interventor, para
garantizar el adecuado desarrollo de los rboles.
En poca de verano se puede aplicar riego de 2 a 3 litros de agua por
rbol, por lo menos cada dos (2) das, para evitar que el material vegetal
sembrado, presente afectaciones severas, segn lo determine la interventora.
COMPONENTE
(85)
COMPONENTE
Costos. Se deber hacer una relacin de cada uno de los costos unitarios que
involucrar el plan de mantenimiento para los individuos vegetales sembrados, que hacen parte del contrato de la referencia, el cual deber ser
aprobado por la interventora, sin imputaciones contractuales.
(87)
Manejo de las
Actividades Constructivas
Identificacin de impactos
Medidas de manejo
1. El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los
casos estrictamente necesarios, previa aprobacin de la interventora y
del IDU. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea del
proyecto.
2. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar a la red de
alcantarillado los residuos lquidos domsticos generados en el campamento, cuando as se requiera.
COMPONENTE
COMPONENTE
(91)
COMPONENTE
Estar dotado con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios.
(93)
Las sustancias inflamables que se empleen, debern estar en compartimientos aislados, y los trapos, algodones, etc., impregnados de
aceite, grasa u otra sustancia que pueda entrar fcilmente en combustin, debern recogerse y depositarse en recipientes incombustibles
provistos de cierre hermtico. En estos locales no se permitir la
realizacin de trabajos que determinen produccin de chispas, ni se
emplear dispositivo alguno de fuego, ni se permitir fumar.
El almacenamiento de grandes cantidades de lquidos inflamables
se har en lugares aislados, de construccin resistente al fuego o
en tanques-depsitos preferentemente subterrneos y situados a una
distancia prudencial de las edificaciones.
Las sustancias qumicas que puedan reaccionar juntas y expeler emanaciones peligrosas o causar incendios o explosiones, sern almacenadas
separadamente unas de otras.
Los recipientes de las sustancias peligrosas (txicas, explosivas, inflamables, oxidantes, corrosivas, radiactivas,etc.), debern llevar etiquetas
para su identificacin segn la norma NTC 1692. Las hojas de seguridad
de stas sustancias debern permanecer en lugares visibles, de fcil
acceso y cerca al almacenamiento de la sustancia.
No se podrn mantener o almacenar lquidos inflamables dentro
de locales destinados a reunir gran nmero de personas en locales
situados sobre o al lado de stanos o fosos, a menos que tales reas
estn provistas de ventilacin adecuada para evitar la acumulacin
de vapores y gases.
En los sitios de trabajo donde se trasieguen, manipulen o almacenen
lquidos o sustancias inflamables, la iluminacin de lmparas, linternas
y cualquier extensin elctrica que sea necesario utilizar, sern a prueba
de explosin.
Los sitios de trabajo, los pasillos y patios alrededor de las edificaciones,
los patios de almacenamiento y lugares similares, debern mantenerse
libres de basuras, desperdicios y sobrantes de obra.
La evacuacin y eliminacin de estos residuos se efectuar por procedimientos adecuados y previo tratamiento de los mismos de acuerdo
a las disposiciones higinico-sanitarias vigentes.
13. Los almacenes, centros o puntos de acopio debern cumplir con
los siguientes requerimientos:
De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se deben
proteger siguiendo los lineamientos del Componente F Plan de
Sealizacin
Se deben delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan
y retiran el material.
COMPONENTE
Si se tiene almacenamiento temporal de materiales dentro del campamento se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Todo material que genere material particulado debe permanecer totalmente cubierto.
(95)
Impactos a mitigar
Generacin de ruido.
Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como
en corrientes superficiales.
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las
obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas,
andenes, alamedas etc).
Ocupacin y deterioro del espacio pblico.
COMPONENTE
1. Los materiales de construccin tales como, agregados, concreto, asfalto, prefabricados, ladrillo y dems productos derivados de la arcilla
utilizados en la obra deben provenir de los sitios relacionados y aprobados en el PIPMA y adems, deben contar en todo momento con
los permisos y licencias ambientales y mineras exigidos por las normas
vigentes.
(97)
COMPONENTE
(99)
COMPONENTE
(101)
D3 - MANEJO INTEGRAL
DE RESIDUOS SOLIDOS
Descripcin
Este programa contempla las medidas para el manejo adecuado de escombros, material reutilizable, material reciclable y desechos que se generan
dentro de los procesos constructivos de las obras a las cuales hace referencia
esta gua.
Impactos a mitigar
Los principales impactos a manejar sern:
Generacin de emisiones atmosfricas.
Generacin de ruido.
Generacin y aporte de slidos tanto en redes de alcantarillado como
en corrientes superficiales.
Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las
obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas,
andenes, alamedas etc).
Prdida de la capa vegetal.
Alteracin del paisaje.
Deslizamiento de materiales.
Medidas de manejo
1. Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se
separarn y clasificarn con el fin de reutilizar el material tcnicamente
apto y el escombro sobrante se retirar inmediatamente del frente de
obra y transportado a los sitios autorizados en el PIPMA para su
disposicin final.
COMPONENTE
(103)
COMPONENTE
(105)
17. La disposicin final de escombros debe realizarse en los sitios aprobados en el PIPMA y que adems cuenten al momento de la disposicin con
los permisos, licencias y autorizaciones ambientales exigidos por las
normas vigentes.
18. Se debe diligenciar diariamente durante el desarrollo de la actividad
las Planillas de Disposicin de Escombros (formato 12). Mediante este
formato la Interventora verifica el volumen a transportar y el sitio al
cual se dirigen las volquetas que lo transportan. Se debe solicitar de
forma mensual una certificacin expedida por la escombrera correspondiente en la que se indique el perodo en el que fueron dispuestos los
escombros y el volumen dispuesto. Adicionalmente de forma mensual
la Interventora deber realizar una comparacin de los volmenes de
excavacin Vs los volmenes de escombros dispuestos en escombrera
o los materiales reutilizados, diligenciando el formato 13 - Control de
Escombros. Mediante este balance la interventora detectar los faltantes
e inconsistencia frente a lo reportado en el formato 12 y en la certificacin
y proceder a explicar tcnicamente la razn de la misma.
19. En el evento de requerirse la utilizacin de otra escombrera no reportada en el PIPMA, el contratista deber dar aviso escrito a la interventora
y posteriormente al IDU con cinco das de anticipacin y anexando el
formato 1, con la nueva escombrera. El IDU verificar la legalidad de la
escombrera de acuerdo a lo sealado en la Resolucin 3353 de 2001 o
aquella que la sustituya o modifique y solo entonces se dar tramite a la
modificacin del PIPMA.
22.Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Componente F.
23. Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio
pblico afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo
con su uso, garantizando la reconformacin total de la infraestructura y
la eliminacin absoluta de los materiales y elementos provenientes de
las actividades constructivas.
24. En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos, se deber
suspender inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar
vigilantes con el fin de evitar los posibles saqueos e informar de inmediato
a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia - ICAN) y al DAMA, quienes evaluaran la situacin y determinarn la
manera sobre cuando y como continuar con la realizacin de las obras.
COMPONENTE
20. Se deber contar con 2 canecas ubicadas sobre los diferentes frentes de
obra (mnimo cada 200 metros) con avisos que indiquen materiales
reutilizable y material orgnico respectivamente. Igualmente se debe
hacer acercamiento con las empresas recicladoras para la recoleccin
oportuna de stos materiales.
(107)
D4 - CONTROL DE
EMISIONES ATMOSFRICAS
Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas
para controlar la generacin de emisiones atmosfricas como son gases y
material particulado, al igual que la generacin de ruido.
Identificacin de impactos
Alteracin de la calidad del aire.
Emisin de ruido.
Incomodidades a la comunidad.
Medidas de manejo
1. El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de
carga cada que se requiera de manera que garantice la no generacin de
aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partculas
suspendidas a la atmsfera.
2. Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo de el tipo de suelo
y la eficiencia de humectacin se debe realizar humedecimientos de por
lo menos 2 veces al da, sobre las reas desprovistas de acabados (vas,
andenes), al igual que a los materiales que se almacenen temporalmente
en el frente de obra y que sean susceptibles de generar material particulado.
3. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20
km/hr dentro del frente de obra con el fin de disminuir las emisiones
fugitivas y los accidentes en el rea de influencia directa.
4. Para efectuar la demolicin de infraestructura (edificaciones o viviendas)
se debe cubrir la totalidad de la edificacin con mallas que controlen las
emisiones fugitivas resultantes de esta actividad (Se debern tener en
cuenta todas las exigencias que para tal efecto se dan en la Resolucin
2413 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).
7. El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras realizando cerramiento
con malla fina sinttica, con el fin de mitigar el ruido y la generacin de
material particulado.
COMPONENTE
5. Se prohben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras.
(109)
D5 - MANEJO INTEGRAL
DE CUERPOS DE AGUA
Descripcin
Este programa se basa en la formulacin de medidas de control para el
manejo de aguas superficiales y/o redes de alcantarillado que pueden verse
afectadas por la construccin de las obras, igualmente se busca disponer y
controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos
lquidos resultantes de las diferentes actividades de obra.
Impactos a mitigar
Aporte de vertimientos lquidos y slidos a corrientes de agua superficial o a la red de alcantarillado.
Aportes de residuos lquidos a cuerpos hdricos y sistemas de alcantarillado.
Contaminacin de aguas superficiales.
Generacin de olores.
Contaminacin de suelos por hidrocarburos.
Medidas de manejo
1. Si la obra se desarrolla aledaa a canales o fuentes naturales, stas
deben aislarse completamente de la obra mediante la instalacin de
malla sinttica que cubra la totalidad del frente de la obra y 5 metros
ms a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecucin de la
misma. La altura de la malla no puede ser inferior a 1.5 metros. Se
debe proteger la ronda y evitar el aporte de sedimentos al lecho del
cauce.
2. El contratista de la obra deber tomar las medidas descritas en los
programas anteriores para garantizar que el cemento, limos, arcillas, no
tenga como receptor final la red de alcantaillado o lechos y cursos de
agua.
COMPONENTE
(111)
5. Se debe adelantar como mnimo una limpieza mensual de los sumideros ubicados en el rea de la obra.
6. Se prohibe todo vertimiento de residuo lquido proveniente de las
actividades del contrato a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.
7. Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin
confluyan directamente a un cauce natural, el Contratista debe construir
sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.
8. Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre
el suelo, el contratista deber dar aviso a la Interventora y atender el
incidente removiendo el derrame inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5 galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio
especializado para su tratamiento, y la zona afectada debe ser restaurada
de forma inmediata. Cantidades remanentes pueden ser recogidas con
sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, etc. Los sorbentes sintticos
son reutilizables. La disposicin de los trapos o arena, debe ser segura
para evitar la acumulacin de vapores en otro sitio generando un nuevo
riesgo. Cuando se trate de combustibles no-voltiles, se debe usar trapos,
sorbentes sintticos o arena, para cantidades pequeas. Deben reportarse
al IDU los derrames ocurridos definiendo el da, sitio donde tuvo
lugar y las razones que as lo ocasionaron y las actividades que se
implementaron, de acuerdo con el formato 16 - Derrames Ocurridos.
9. Se prohibe los vertimientos de aceites usados y dems materiales a
las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo
y en caso de que en la obra se generen ste tipo de residuos se debern
entregar a entidades autorizadas por el DAMA para la recepcin y
tratamiento de estos residuos, cumpliendo los lineamientos establecidos en
la Resolucin Distrital 1188 de 2.003 o aquel que la sustituya o modifique.
10. Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar a la red de
alcantarillado los residuos lquidos domsticos generados en el campamento, cuando as se requiera.
11. En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y se use
lodos para la realizacin de las mismas, se debe aprovisionar en el
frente de obra un rea para el manejo de stos lodos con un sistema a
Para adelantar proyectos de construccin o mantenimiento de pontones, boxcoulvert, alcantarillas y dems pasos por cuerpos de agua
(obras tipo B), se implementarn adems las siguientes medidas:
13. En la eventualidad de requerirse ocupar el cauce se debe contar con
el Permiso de ocupacin de Cauce exigido en el Decreto 1541 de
1.978, el cual se solicita diligenciando el formato 15.
COMPONENTE
14. Se deber verificar antes de iniciar las obras la ronda hidrulica, con
el fin de no intervenir estas zonas y obtener los permisos ante las entidades competentes.
15. Se deben realizar monitoreos de calidad del agua a la quebrada que
cruza la obra de arte, antes, durante y despus (3 ensayos), de acuerdo
a los requerimientos que se tienen en el tem de Evaluacin de la Calidad
del Agua de ste programa.
(113)
Clculo y presentacin de un indicador de Calidad de Agua con el objetivo de evaluar la magnitud e importancia de los impactos, implementando
medidas de manejo que preserven o restablezcan la calidad inicial del agua.
Con los resultados de las mediciones anteriores el contratista deber
establecer los impactos y las medidas de manejo para prevenir, mitigar y
compensar los impactos que se generen sobre el recurso agua.
Adicionalmente, se debe tener en cuenta las exigencias de la autoridad
ambiental competente en los permisos de ocupacin de cauce y dems
permisos que se den al proyecto.
COMPONENTE
(115)
Salud ocupacional y
Seguridad Integral
E1 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL
Descripcin
Este componente se ha diseado con el inters de mantener un desempeo
alto en los estndares de Salud Ocupacional en las actividades relacionadas
con los diferentes procesos constructivos y dems funciones desarrolladas
en las obras del IDU, suministrando los requerimientos mnimos que debern
contener todos los programas de salud ocupacional que se implementen dentro
de obras IDU, todo esto enmarcado en la normatividad vigente colombiana
y otras disposiciones aplicables al sector, ya que stos reuqerimientos son
de estricto cumplimiento por parte de todos los contratistas.
OBJETIVOS
Mejorar los procesos, normas y procedimientos existentes y complementarlos con los nuevos, que conlleven a optimizar un sistema de
seguridad integral y salud ocupacional tendiente al desarrollo de actividades en forma segura.
LINEAMIENTOS GENERALES
Para la ejecucin del programa de Salud Ocupacional se debe contar con
una adecuada planeacin de objetivos, metas, polticas, sistemas de evaluacin,
personal responsable, cronograma con fechas de cumplimiento, elaboracin
COMPONENTE
COMPONENTE
Identificar los factores de riesgo presentes en el desarrollo de las actividades constructivas que puedan llegar a afectar trabajadores, medio
ambiente, comunidad o que puedan causar daos a la propiedad, con
el fin de tomar acciones preventivas que minimicen y controlen en
forma significativa dichos riesgos, conviviendo con un ambiente de
obra seguro.
(117)
de panorama de riesgos, elaboracin de normas y procedimientos, programas de induccin, entrenamiento y disponibilidad de recursos, siendo
parte importante la divulgacin, motivacin y registros. As como tambin
la evaluacin a travs de indicadores.
El reglamento y la poltica deben ser ubicados en un lugar visible del campamento, frentes de trabajo y punto CREA.
A las reuniones del comit solo asisten los miembros principales. Los suplentes asistirn por ausencia de los principales y deben ser citados por el
presidente. Estas reuniones deben realizarse una vez al mes en el campamento
de la obra y durante el horario de trabajo. El contratista debe proporcionar
hasta cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de
cada uno de sus miembros para el funcionamiento del comit.
COMPONENTE
Una vez sea registrado el COPASO, se debe dar a conocer a todos los
trabajadores y proporcionar el tiempo para las reuniones en las cuales se
debe establecer un plan de trabajo y dejar constancia de la realizacin a
travs de acta.
(119)
Los miembros del comit deben ser citados por escrito, toda reunin
debe contar con una agenda y orden del da, en los cuales estn programados
temas relacionados con accidentalidad laboral, inspecciones, promulgacin
del programa de salud ocupacional, cronograma de actividades, grado de
cumplimiento de las actividades programadas, objetivos y tareas, etc. De
igual forma el comit debe plantear soluciones a problemas de salud ocupacional
y la forma de participar en stas. De cada reunin debe dejarse el acta
respectiva y el Plan de Trabajo del COPASO. El contratista debe facilitar la
asistencia de un representante de la Interventora, el cual no tiene ni voz ni
voto en las decisiones del comit, este actuar solo como observador.
En caso de accidente grave o riesgo inminente, el comit debe reunirse
con carcter extraordinario y con la presencia del responsable del rea
donde ocurri el evento, mximo al da siguiente de ocurrido el evento.
El qurum para sesionar el Comit estar constituido por la mitad ms
uno de los miembros, pasados los primeros treinta minutos de la hora
sealada para empezar la reunin sesionar con los miembros presentes y
sus decisiones tendrn plena validez.
ORGANIZACIN, RESPONSABILIDADES Y
RECURSOS
Los contratistas estarn obligados a destinar los recursos humanos, financieros y fsicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del
Programa de Salud Ocupacional en la empresa y lugares de trabajo.
El Panorama de Factores de Riesgo deber incluir como mnimo los siguientes aspectos:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todo el personal que tenga acceso a la obra incluyendo
visitantes.
El sitio de trabajo.
El nmero de trabajadores.
COMPONENTE
(121)
Plan de Accin
Con los resultados obtenidos de la valoracin de riesgos, el contratista
debe elaborar un Plan de Accin teniendo en cuenta la evaluacin y
priorizacin, de tal forma que se programen actividades tendientes a prevenir,
mitigar y controlar los riesgos identificados. (formato 18).
El contratista debe actualizar el panorama de factores de riesgos una vez
por mes, integrando nuevos frentes de trabajo, actividades constructivas,
maquinaria, campamentos, reas de almacenamiento, materias primas, etc;
y generando un nuevo Plan de Accin.
SUBPROGRAMA DE MEDICINA
PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
El contratista debe definir y realizar actividades de promocin, prevencin y
control de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgos
ocupacionales.
Los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo deben cumplir
como mnimo con los siguientes requisitos:
El contratista debe realizar exmenes mdicos ocupacionales, clnicos y
paraclnicos de ingreso, peridicos ocupacionales, cambios de ocupacin,
reingreso y retiro a todo el personal que labore en la obra, ubicando a
los trabajadores en los puestos de trabajo segn sus aptitudes, adems
cumplir con los lineamientos establecidos en el Art. 2. de la Resolucin
6398 de 1991, en lo referente a la confidencialidad de las historias clnicas.
El contratista debe desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, presentando mensualmente para
aprobacin de la interventora una programacin de estas actividades.
Se deben programar jornadas de vacunacin de acuerdo a los riesgos
existentes en la obra y campaas de prevencin y promocin en salud,
las cuales debern estar incluidas en el cronograma de actividades del
PIPMA.
En coordinacin con el Subprograma de Seguridad Industrial el contratista debe estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y
sustancias en proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos
nocivos en los trabajadores.
COMPONENTE
(123)
SUBPROGRAMA DE
HIGIENE INDUSTRIAL
El contratista IDU debe desarrollar el Subprograma de Higiene Industrial,
teniendo en cuenta que debe mantener un enfoque preventivo identificando,
evaluando y controlando los factores de riesgo presentes en los procesos
constructivos evitando as que se presenten efectos nocivos para la salud
de los trabajadores.
El contratista debe realizar:
COMPONENTE
(125)
SUBPROGRAMA DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL
En este subprograma el CONTRATISTA debe desarrollar acciones de
Seguridad Industrial que mitiguen y controlen los efectos de los factores
de riesgo inherentes a los procesos y que puedan afectar la integridad fsica,
mental y social de los trabajadores, la infraestructura interna y externa o
que se llegara a afectar a terceros.
Por lo anterior, el CONTRATISTA debe incluir los siguientes aspectos
dentro del subprograma:
REPORTE DE INCIDENTES
Se considera como incidente todos los casi-accidentes que no generaron
lesin al trabajador, pero que pudieron haber ocasionado accidentes con
algn tipo de dao.
El CONTRATISTA debe reportar a la interventora semanalmente un
reporte de todos los incidentes que se presente dentro del desarrollo de
las actividades y en los sitios de trabajo., mediante el diligenciamiento del
formato 22.
ESTADSTICAS DE ACCIDENTALIDAD
INSPECCIN DE SEGURIDAD
Se define como el procedimiento que permite la deteccin oportuna de
condiciones inseguras que faciliten la aplicacin de acciones preventivas o
correctivas para la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes
de trabajo.
COMPONENTE
El contratista debe elaborar, actualizar y analizar mensualmente las estadsticas de los accidentes de trabajo.
(127)
CLCULO DE INDICADORES
CLCULO DE INDICADORES
* ndice de Frecuencia = (I.F.)
No. De accidentes de trabajo reportados en el periodo * K
Horas hombre trabajadas en el periodo
* ndice de severidad = (I.S.)
No. De das de incapacidad o cargados por AT en el periodo * K
Horas hombre trabajadas en el periodo
* ndice de Lesiones Incapacitantes = (I.L.I)
ndice de Frecuencia * ndice de Severidad
1000
K = 240.000 - Colombia
Periodo = Mensual
Horas hombre trabajadas = ( HHT)
Horas hombre trabajadas = ( HHT)
HHT = (XT * HTD * DTM) + NHE NHA)
XT = No. promedio de trabajadores en el perodo.
HTD = No. De horas hombre trabajadas al da.
DTM = Das trabajados en el perodo.
NHE = No. Total de horas extras y otro tiempo suplementario
laborado durante el perodo.
NHA = No. Total de horas de ausentismo durante el perodo.
El contratista debe entregar a cada trabajador la dotacin institucional correspondiente, uniformes y chalecos de acuerdo al manual de identidad visual
vigente. Esta dotacin debe ser reemplazada cada que se requiera, lo indique
la interventora o el IDU y mnimo una vez cada 4 meses. Al ingreso del
trabajador a la obra, el contratista deber entregar mnimo 2 uniformes
para cada uno.
El contratista debe garantizar que durante el desarrollo de la obra todo el
personal porte los elementos de proteccin personal aprobados en el
PIPMA.
COMPONENTE
(129)
Si del anlisis de riesgos se identifican necesidades de procedimientos diferentes a los realizados inicialmente, o la interventora o el IDU lo consideran
pertinente, el contratista deber elaborar los procedimientos adicionales
respectivos.
COMPONENTE
(131)
PERMISOS DE TRABAJO
El contratista debe asegurar que no se puede realizar una labor de alto
riesgo sin el respectivo permiso de trabajo autorizado por el personal
correspondiente, en donde se debe tener en cuenta si el personal esta capacitado para desarrollar la labor. Dentro de estas actividades se encuentran:
Trabajo en alturas
Trabajo en caliente: soldadura elctrica, oxiacetilnica, trabajo con llama
abierta, etc.
Trabajo con circuitos o equipos elctricos.
Trabajos en espacios confinados.
Traslados de maquinaria.
Mantenimiento de maquinaria.
Este tipo de formatos deben ser diseados por el contratista y siempre
deben estar disponibles en el rea en donde se este ejecutando la tarea de
alto riesgo.
COMPONENTE
Disposicin final.
(133)
PLAN DE EMERGENCIAS
El contratista IDU debe elaborar un Plan de Emergencias orientado a
preservar la vida e integridad de todas las personas que por cualquier
circunstancia estn relacionadas con la obra, incluyendo trabajadores, visitantes y comunidad. Tambin debern propender por preservar los bienes y activos de los daos que se les puedan causar como consecuencia de
accidentes y catstrofes, teniendo en cuenta no solo su valor econmico,
sino tambin su valor estratgico para la obra y para la comunidad en
general.
El plan de emergencias debe considerar como mnimo:
Disminucin o control de los riesgos de acuerdo con las actividades
ejecutadas o a desarrollar en la obra.
Facilidades para evacuacin parcial o total de los frentes de trabajo y de
las instalaciones temporales en cualquier momento, de todo el personal de la
obra y la comunidad.
Facilidades y medios para rescate de personas ubicadas en cualquiera
de los frentes de trabajo o instalaciones temporales.
Atencin de primeros auxilios.
Protocolos en situacin de emergencia.
Adicionalmente se deber proteger el medio ambiente de los riesgos de
contaminacin y daos asociados directamente o indirectamente con la
operacin de la empresa; esto debe incluir:
Derrames sobre el suelo o fuentes de agua.
Emisiones atmosfricas.
Disposicin de residuos.
Procedimiento:
El contratista debe entregar el Plan de Emergencias y Contingencias teniendo
en cuenta por lo menos las siguientes actividades:
Anlisis de amenazas y vulnerabilidad y la priorizacin.
Establecer los recursos tcnicos y humanos necesarios.
Establecer el listado de las entidades de apoyo con los nmeros telefnicos y direcciones, adems de tener la ubicacin de los mismos en un
plano, este listado debe ser actualizado cada 2 meses.
Estimar los posibles efectos.
Definir protocolos de manejo.
Conformacin de comit de emergencias y las funciones de cada integrante.
COMPONENTE
Conformacin de brigadas
(presentar organigrama y programa de capacitacin).
(135)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El Programa de Salud Ocupacional debe tener el cronograma incluyendo
todas las actividades a desarrollar en los Subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, el
cual debe estar firmado por el representante legal y el encargado de la
implementacin y seguimiento del mismo.
COMPONENTE
El contratista debe disear un programa de Induccin en Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Medio Ambiente al momento de ingreso de
los trabajadores a la obra.
(137)
PROGRAMA DE CAPACITACIN
El contratista debe establecer un programa de capacitacin y entrenamiento para todo el personal que labora en la obra.
EVALUACIN
Se deben tener indicadores de cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con el cronograma de actividades, as como tambin
las entidades competentes de vigilancia y control podrn realizar la verificacin del cumplimiento.
El contratista debe implementar indicadores de gestin para evaluar el
desempeo en Seguridad Integral y Salud Ocupacional que estn acorde
con la poltica y los objetivos trazados.
COMPONENTE
Motivacin.
El programa de auditorias debe ser implementado de acuerdo a los requerimientos de cada contrato y los resultados de las auditorias deben ser
entregados en el informe mensual con el fin de hacer seguimiento.
(139)
E2 MANEJO DE MAQUINARIA,
EQUIPOS Y VEHICULOS
Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de medidas que mitiguen
los impactos y los riesgos generados por la operacin de la maquinaria,
equipos y vehculos, adems de la manipulacin de combustibles e izaje de
carga.
MEDIDAS DE MANEJO
E2.1 MANEJO DE MAQUINARIA
Y EQUIPOS
1. Para la realizacin de actividades o la ejecucin de Proyectos y trabajos
generadores de ruido, se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
Lmite permisible
(dB)
Res. 1792/90
85
90
95
100
30 min.
105
15 min.
110
7 min.
115
COMPONENTE
Duracin
por da
(horas)
(141)
COMPONENTE
(143)
COMPONENTE
(145)
COMPONENTE
(147)
COMPONENTE
(149)
La perfecta combustin de los motores que cumpla con las regulaciones ambientales con respecto a la emisin de gases por tratarse de
fuentes mviles.
El ajuste de los componentes mecnicos, la correcta operacin de
los sistemas hidrulicos, mecnicos y elctricos.
El balanceo y la calibracin de las llantas.
En los vehculos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura
mnima de 3 m.
No se efectuarn labores de mantenimiento a los vehculos, a menos
que la interventora constate que es mantenimiento por fuerza mayor y
que es de obligatoria ejecucin. Adems, se debe cumplir el programa
de rutinas de verificacin e inspeccin de vehculos que garanticen su
funcionamiento integral.
2. Todo vehculo que deba ingresar al Proyecto cumplir los siguientes
aspectos:
Cada uno de los vehculos que laboren para el contrato debern
tener perfectamente diligenciado el Formato 26 (Registro preoperacional de vehculos) antes de su ingreso al Proyecto.
Dentro del Proyecto es obligatorio el uso del pito de reversa sonoro
cuyo funcionamiento ser de manera automtica y permanente.
Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de Proyectos, vehculos de modelos recientes, cuyo ao de fabricacin no
supere los veinte (20) aos de servicio, contados a partir de la firma
del Contrato.
Se podrn utilizar vehculos repotenciados siempre y cuando el ao
de repotenciacin est dentro del lmite del modelo solicitado, y la
cantidad de estos vehculos no superar el 20% del total del parque
automotor segn listado del contratista. Estos vehculos cumplirn
la normatividad existente al respecto.
COMPONENTE
(151)
COMPONENTE
(153)
Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los
horarios establecidos segn la normatividad existente.
En caso de presentarse derrames de material en la va pblica durante
el traslado de la carga, este ser recogido de manera inmediata por
el Contratista, dando la remediacin ambiental a que hubiere lugar.
El transportador contar con el equipo necesario para efectuar las
actividades anteriores.
Es obligatorio el cubrimiento de la carga transportada con el fin de
evitar dispersin o emisiones fugitivas, cumpliendo lo reglamentado
en la Resolucin No. 541 del 14 de diciembre de 1994. Adems,
tendr resguardos que protejan contra la cada del material.
El Contratista garantizar el ptimo aseguramiento de la carga.
El transporte de material, cuando sea necesario, debe estar provisto
de tolvas o equipos que garanticen su alimentacin o descarga.
7. A continuacin se presentan algunas aplicaciones de manejo defensivo que los conductores de los vehculos que ingresen a la obra deben
tener en cuenta:
Siempre circular por su derecha y no efectuar adelantos a menos
que sea necesario.
Se mantendr encendidas las luces en posicin baja mientras se circula
por el corredor de obra.
La mxima velocidad dentro del proyecto podr ser mximo de
diez (10) kph, de manera que permita detener los vehculos de manera
segura. Precauciones especiales deben ser tomadas cuando se maneja en superficies hmedas, resbalosas o con material suelto en su
superficie.
Cuando se hacen giros, la velocidad debe ser reducida a un nivel
seguro girando la direccin con movimientos suaves.
COMPONENTE
(155)
El vehculo transportador debe cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad requeridas para el transporte de maquinaria,
equipos y/o carga, y estar cumpliendo la Reglamentacin Nacional
al respecto.
Los vehculos de transporte y escolta, deben contar con luz de emergencia tipo Baliza, instaladas en la parte superior del techo de
cabina, encendida y en perfecto estado de funcionamiento, a fin de
advertir sobre la presencia de la carga a los usuarios que se desplazan
sobre la misma va.
Todo vehculo transportador, sus escoltas (en caso necesario estos
ltimos), la maquinaria, equipos y/o cargas debern contar con los
avisos descrito en el item 4.
COMPONENTE
(157)
E2.4 ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLES EN EL PROYECTO
Antes de iniciar labores dentro del Proyecto del IDU, se debe efectuar
una inspeccin preoperacional del vehculo encargado del abastecimiento
carro cisterna segn el Formato No. 26 Registro Preoperacional
de Vehculos, el cual debe ser aprobado por la interventora para su
ingreso al Proyecto.
COMPONENTE
1. Condiciones del vehculo tipo cisterna encargado de efectuar el abastecimiento de Combustible a maquinaria en el Proyecto:
El procedimiento que debe aplicar el contratista para efectuar el abastecimiento de combustible a maquinaria pesada y equipos de construccin
dentro de los proyectos, deber cumplir los siguientes requerimientos:
(159)
COMPONENTE
El vehculo deber contar con equipo de comunicacin, para contacto en caso de emergencia, el cual permanecer apagado durante
el proceso de abastecimiento
(161)
E2.5 ALMACENAMIENTO DE
COMBUSTIBLES EN OBRA
Las reas destinadas para el almacenamiento temporal de combustible,
debern contar con las siguientes condiciones mnimas de seguridad garantizando la mitigacin de riesgos durante el almacenamiento o manipulacin
de los combustibles:
COMPONENTE
(163)
COMPONENTE
Personal requerido.
(165)
Voltaje normal
en kilovoltios
(entre fases)
Distancia mnima
preceptiva en
metros (y pies)*
Hasta 50
3,1 (10)
De 50 a 200
4,6 (15)
De 200 a 350
6,1 (20)
De 350 a500
7,6 (25)
De 500 a 750
10,7 (35)
De 750 a 1,000
13,7 (45)
E2.7 MANIPULACIN DE
REDES ELCTRICAS
En todo trabajo que se adelante la manipulacin, mantenimiento o reparacin
de instalaciones elctricas de baja tensin, el contratista deber tener en
cuenta los siguientes requerimientos:
COMPONENTE
(167)
COMPONENTE
Desconectar inmediatamente el aparato o la mquina que se est utilizando si se nota cualquier paso de tensin en el cuerpo cosquilleo ,
y comunicarlo de inmediato a las personas responsables del trabajo.
(169)
(171)
COMPONENTE
Plan de
Sealizacin
Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de las medidas requeridas
para el suministro, almacenamiento, transporte e instalacin de seales reglamentarias, informativas y preventivas requeridas en el desarrollo de la
obra, con el fin de garantizar la seguridad e integridad de los usuarios,
peatones y trabajadores y evitar en lo posible la restriccin u obstruccin
de los flujos vehiculares. Se debe dar cumplimiento en todo momento al
Manual para el Manejo de Trnsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas,
al Cdigo Nacional de Transito y Manual de Sealizacin Vial del Ministerio
de Transporte.
Identificacin de impactos
Los principales impactos que genera esta actividad son:
Alteracin del flujo vehicular
Alteracin del entorno paisajstico
Incomodidades a la comunidad
Medidas de manejo
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
Consideraciones Generales
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
(175)
Senderos Peatonales
13. Se debe separar el flujo peatonal de los trabajos propios de la obra
y del flujo vehicular.
14. Los senderos peatonales deben ser protegidos con barreras, para
los casos en que exista riesgo de que el flujo peatonal invada el espacio
destinado para dichos senderos.
15. Los senderos deben poseer un ancho mnimo de 1.5 m y altura
libre de obstculos de 2.20 y en los cambios de direccin el ancho libre
de paso debe poder inscribir un circulo de 1.5 metros de dimetro.
16. En el evento en que se requiera la habilitacin de accesos temporales a
garajes o viviendas, stos pasos se deben garantizar de tal forma que
los habitantes de las viviendas puedan ingresar a las mismas sin ningn
tipo de complicacin.
17. El piso de los senderos debe ser firme, antideslizante y sin obstculos
que interrumpan el flujo peatonal.
18. Los elementos de proteccin de los senderos como las lonas y
cintas de seguridad deben permanecer continuas y perfectamente vertical
u horizontal como sea el caso.
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
(177)
COMPONENTE
Sealizacin de materiales
f - Plan de sealizacin
9. Se deben habilitar zonas dentro de los frentes de obra para el transito de los trabajadores y del personal involucrado con la obra.
(179)
FORMA
GEOMTRICA
SIGNIFICADO
Prohibido
Accin de mando
COMPONENTE
Informacin
f - Plan de sealizacin
Prevencin
(181)
COLOR
SIGNIFICADO
ROJO
Pare
Prohibicin
Prevencin y proteccin
contra incendios
AZUL
Accin de mando
AMARILLO
VERDE
Precaucin
Peligro
Condicin de seguridad
Sealizacin de campamentos
11. El campamento debe sealizarse en su totalidad con el fin de establecer
las diferentes reas del mismo, en el caso de ubicar el campamento en
espacio pblico, ste deber mantener un cerramiento en polisombra
suficientemente resistente de tal forma que aisle completamente el rea
de campamento del espacio circundante. El suelo sobre el cual se instale el
campamento deber ser protegido de cualquier tipo de contaminacin
y deber recuperarse la zona en igual o mejor estado del encontrado
inicialmente.
12. Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (Patios de almacenamiento) debe mantenerse sealizada la entrada y
salida de vehculos de carga definiendo los sitios de transito de los
mismos, deber contener seales informativas y seales preventivas.
Los materiales deben permanecer perfectamente acordonados, apilados
y cubiertos con lonas, plsticos o geotextiles, evitando la accin erosiva
del agua y el viento. Se debe cumplir con la sealizacin del campamento propuesta en el PIPMA.
Cierres Viales
El proceso de sealizacin vial para el estrechamiento o cierre parcial o
total de una va debe dividirse en tres sectores:
Sealizacin anterior a la obra: Previene al usuario sobre las obras que se
realizan y que encontrar ms adelante. Se subdivide en tres zonas:
Acceso al rea de precaucin,
rea de transicin,
rea de proteccin o zona restringida.
Sealizacin en el sitio de la obra: rea de trabajo. Cuando se realicen cierres
totales de vas, adems de la delimitacin e informacin descrita en las
consideraciones generales, se debe contar con dispositivos en las esquinas,
tales como barricadas y barreras, que garanticen el cierre total de la va por
el tiempo que se requiere. Se prohbe el uso de morros de escombros y
materiales en las esquinas para impedir el paso de los vehculos. Las barreras debern tener como mnimo 2 m de longitud, 85 cm de alto y 50 cm
de ancho.
Se deber cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de Trafico aprobado por la Secretaria de
Transito y Transporte, al igual que con las disposiciones contenidas en el
Manual de Sealizacin Vial aprobado mediante la Resolucin MTT 1050
de 2.004, o aquel que lo modifique y/o sustituya.
La interventora deber diligenciar de forma mensual el formato 30 Control de la sealizacin.
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
(183)
TIEMPO DE EMPLEO
El tiempo durante el cual se debe sealizar una obra es variable. Los dispositivos de proteccin requeridos deben ser instalados antes de iniciar su
ejecucin y ser retirados tan pronto como sta se termine.
Cuando las labores de ejecucin de la obra se realicen por etapas, debern
permanecer en el lugar nicamente las seales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y en consecuencia sern removidas o
cubiertas las que no sean necesarias.
RESPONSABILIDAD
La instalacin, mantenimiento y retiro de los dispositivos de sealizacin
provisional necesarios durante la construccin o conservacin de vas urbanas, ser responsabilidad del contratista encargado de la obra. A continuacin se presentan algunas obligaciones a tener en cuenta:
No iniciar ninguna reparacin o construccin sin antes disponer de las
seales necesarias para la proteccin del tipo de obra a ejecutar.
Ubicar y conservar adecuadamente las seales.
No obstruir la visibilidad de las seales.
Se prohibe al contratista depositar o arrumar sealizacin en mal estado en
el frente de obra o en sitios cercanos a ella.
Retirar inmediatamente los dispositivos de sealizacin empleados, tan
pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Se
prohibe abandonar la sealizacin en las vas publicas una vez terminada
la obra.
El IDU podr exigir la reposicin o cambio de la sealizacin, malla y
polisombra cuando lo considere necesario.
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
(185)
BARRICADAS
Las barricadas estarn formadas por bandas o listones horizontales, con
una longitud entre 2,0 m y 2,4 m y una altura de 0,20 m, separadas por
espacios iguales a sus alturas. Las bandas sern fijadas a postes firmemente
hincados cuando sean fijadas para obras de larga duracin y sobre caballetes cuando sean porttiles para obras de corta duracin. La altura de cada
barricada deber ser de 1,50 m como mnimo.
Las franjas de las barreras sern de colores alternados blanco y naranja,
con una inclinacin hacia el piso de 45 grados en la direccin del paso de
los vehculos. Cuando existen desvos hacia la izquierda y la derecha, las
franjas debern dirigirse hacia ambos lados, partiendo desde el centro de
la barrera. Los soportes y el reverso de la barrera sern de color blanco.
Las franjas debern ser elaboradas en material reflectivo Tipo III, de tal
manera que sean visibles, bajo condiciones atmosfricas normales, a una
distancia mnima de 300 metros, cuando se iluminen con las luces altas de
un vehculo normal.
Las barricadas se utilizarn para hacer cierres parciales o totales de calzadas
o de carriles. Se colocarn perpendicularmente al eje de la va, obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados para la circulacin del trnsito
vehicular.
Cuando la calzada est obstruida totalmente por la barricada, se deber
colocar en la parte superior la seal SR-102 - Desvo - como se indica en
la figura.
CONOS
Los conos de trnsito se emplearn para delinear carriles temporales de
circulacin, especialmente en los perodos de secamiento de pinturas sobre el pavimento, en la formacin de carriles de trnsito que entran a zonas
de reglamentacin especial y en general en la desviacin temporal del trnsito por una ruta.
Son dispositivos en forma de cono truncado fabricados en material plstico anaranjado, con proteccin UV para evitar su decoloracin y de alta
resistencia al impacto, de tal manera que no se deteriore ni cause dao a los
vehculos.
Debern tener un mnimo de 0,45 m de altura, con base de sustentacin
cuadrada, circular o de cualquier otra forma que garantice su estabilidad.
Los conos de 0,45 m tendrn dos bandas de 5 cm, separadas entre s 10
Los conos tienen un mayor impacto visual que los delineadores tubulares.
La eficiencia de estos elementos puede aumentarse durante el da, colocando
una bandera de color naranja en su parte superior y en la noche cuando
son iluminados internamente.
COMPONENTE
Es necesario adoptar medidas para asegurar que los conos no sean movidos
por la brisa que producen los vehculos que les pasen cerca. Se recomienda
colocar lastre en sus bases.
f - Plan de sealizacin
cm, elaboradas en lmina reflectiva blanca Tipo III o Tipo IV. Los conos
cuya altura sea de 0,70 m o superior, debern tener bandas de 15 cm (la
superior)y de 10 cm (la inferior). Se emplearn conos de mayor tamao
cuando el volumen del trnsito, velocidad u otros factores lo requieran.
Para el uso nocturno los conos podrn equiparse con dispositivos luminosos
que tengan buena visibilidad.
(187)
DELINEADORES TUBULARES
Los delineadores tubulares deben estabilizarse mediante su fijacin al pavimento, al usar bases con lastres, o con pesos tales como sacos de arena que
pueden ser descargados sobre los delineadores o encima de la base para
suministrar estabilidad adicional.
Los delineadores tubulares pueden utilizarse efectivamente para dividir
vas de carriles contrarios, dividir el transito de vehculos automotores cuando
dos o mas carriles se mantienen abiertos en la misma direccin, y para
delinear el borde de una cada de pavimento cuando las limitaciones de
espacio no permitan el uso de dispositivos mas grandes
CANECAS
Otros dispositivos utilizados para la canalizacin y separacin del trnsito,
son las canecas plsticas, las cuales tendrn forma cilndrica con dimensiones
mnimas de 80 cm de altura y 40 cm de dimetro. Su color ser anaranjado
y debern contener como mnimo dos franjas blancas de lmina reflectiva
Tipo III o Tipo IV, de 15 cm de ancho y podrn contener luces permanentes de advertencia cuando se utilizan para canalizacin en las horas de
oscuridad.
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
(189)
Para lograr que estos dispositivos tengan un peso que evite su fcil movimiento, debern ser llenadas con agua o arena. Sus dimensiones mnimas
en metros sern: altura 0,60 m, longitud 0,70 m y ancho 0,40 m.
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
DISPOSITIVOS LUMINOSOS
(191)
(193)
COMPONENTE
f - Plan de sealizacin
Evaluacin de la
Gestin Ambiental
INTRODUCCIN
1.1
1.2
METODOLOGA DE VALORACIN
COMPONENTE
PERIODICIDAD
Diaria
Semanal
Semanal
Plan de Sealizacin
Semanal
Semanal
Coordinado
OAGS
(197)
El pago al contratista por el valor ambiental se pagar proporcionalmente al valor facturado mensualmente segn avance de la obra, y
es proporcional al cumplimiento de sus obligaciones ambintales. Lo anterior, sin perjuicio de las multas que le puedan ser impuestas al contratista
por incumplimiento de las obligaciones asumidas con ocasin del contrato en materia ambiental.
Por el desarrollo de las labores ambientales, de gestin social y de salud
ocupacional el contratista recibir la suma asignada del contrato de obra
pblica, como monto global independiente.
El pago por labores ambientales, sociales y de salud ocupacional que reconocer EL IDU de acuerdo al cumplimiento evaluado seguir la siguiente
frmula:
Tabla 4 - FORMA DE PAGO POR LABORES AMBIENTALES
%PFO:
1.4
SANCIONES O MULTAS
(199)
1. Obligaciones que tambin estn contenidas en las normas ambientales, de salud ocupacional, mineras, de polica y transito vigentes, cuyo
incumplimiento puede dar lugar a la imposicin al IDU de sanciones y
multas por parte de las Autoridades competentes.
2. Otro tipo de exigencias estipuladas por el IDU, derivadas de su
poltica ambiental y cuyo objeto es propender por el buen desempeo
ambiental y por que le desarrollo de las obras se lleve de forma segura
por parte del contratista.
As las cosas, el IDU podr imponer las multas sealadas en la minuta del
Contrato, por incumplimiento de las obligaciones ambientales, sociales y
de salud ocupacional, cuando:
El contratista incumpla o viole una norma ambiental o de salud
ocupacional.
El contratista, no alcance la calificacin de por lo menos el 90% en las
listas de chequeo ambiental.
El incumplimiento reiterativo (ms de 2 veces), en uno o varios tems
de las listas de chequeo.
El incumplimiento en la programacin de las inspecciones de campo
previamente aprobadas, (multas aplicable al Contratista y/o Interventor
segn corresponda).
El incumplimiento de los requerimientos oficiados por la Interventora
en tres o mas ocasiones.
En el evento en el cual se obtengan porcentajes promedios inferiores o
iguales al 90% en la calificacin de las listas de chequeo y/o se incumplan
aspectos legales el interventor realizar requerimiento escrito al contratista
para que este tome las medidas correctivas o subsane el incumplimiento
asignndole para ello un plazo mximo. En caso de que el contratista no se
allane a cumplir en el tiempo establecido, o incurra en un incumplimiento
repetitivo, o el incumplimiento sea insubsanable, el interventor deber
solicitar al IDU aplicar las multas contractuales que sean del caso. Lo
(201)