6.

Untersuchung von zwei SVP-Plakaten

6.1 Plakat zur Ausschaffung illegaler Auslnder

Abb. 8: SVP-Plakat fr die Ausschaffungsinitiative (Schafplakat)

19

6.1.3 Plakatanalyse
Das Plakat zeigt drei weisse Schafe, die sich auf dem roten Bereich befinden, und ein schwarzes
Schaf, welches durch eines der weissen Schafe von der roten Plattform auf die weisse Seite gekickt
wird. Der rote Bereich ist mit einem weissen Schweizerkreuz markiert. Als berschrift steht:
Sicherheit schaffen. Des Weiteren ist das offizielle Logo der SVP und die Worte Mein Zuhause
unsere Schweiz abgebildet.
Interpretation:
Die weissen Schafe reprsentieren alle Bewohner, die das Schweizer Brgerrecht besitzen und sich
an die Rechte und Pflichten der Schweiz halten. Das schwarze Schaf steht fr die kriminellen
Auslnder, die ausgewiesen werden sollen. Grundstzlich knnte man auch davon ausgehen, dass
sich unter den weissen Schafen auch Auslnder befinden, die sich aber so gut integriert haben, dass
sie nicht mehr auffallen.15 Ich denke aber, dass dies nicht der Fall ist. Somit wren die ehrlichen
Auslnder im Plakat nicht vertreten. Man knnte das Plakat aber auch so verstehen, dass das
schwarze Schaf als Platzhalter fr alle Auslnder steht und somit alle Auslnder ausgeschafft
werden sollen, denn auf der Bildebene deutet nichts darauf hin, dass es sich um einen Straftter
handelt. Nach vielen Rassismusbeschwerden von allen Seiten versuchte die SVP, diese
Mehrdeutigkeit in einer Nachbearbeitung zu verbessern. Das neue Plakat unterscheidet sich vom
alten darin, dass eines der weissen Schafe mit einem Messer erstochen tot am Boden liegt. Dies
macht das Plakat aber nicht weniger rassistisch, sondern verleiht ihm einen zustzlichen
aggressiven Aspekt. Das Verhltnis der weissen und schwarzen Schafe verstrkt die Vermutung,
dass das schwarze Schaf fr alle Auslnder stehen knnt. Dieses liegt bei 3:1, somit sind 25 Prozent
der Schafe schwarz und der Auslnderanteil lag 2007 bei 21.1 Prozent (BFS, 25.09.2009).
Die Seite, auf der die weissen Schafe stehen, ist rot und mit einem weissen Kreuz gekennzeichnet.
Sie symbolisiert die Schweiz. Hier wendet man sich an den Patriotismus des Betrachters. Die
Schweizer Fahne wird von der SVP gerne verwendet, um ihre politischen Positionen auf einer
nationalistischen Ebene zu begrnden. Sie erinnert daran, dass das Problem die ganze
Eidgenossenschaft betrifft. Besonders in der Auslnder- und Asylpolitik ist dieses Motiv immer
wieder anzutreffen. Die rote Farbe zieht die Aufmerksamkeit auf sich. Sie wird assoziiert mit Wut
und Aggressivitt aber auch mit Liebe und Leben, in diesem Fall mit Liebe (Herzblut), zum
Vaterland, das geschtzt werden soll. Die kleine Schweiz ist auf dem Plakat verhltnismssig zu
gross abgebildet. Die Schweizer Schafe sind weiss, was auf Sauberkeit, Reinheit, Unschuld und das
15

Siehe Kapitel 4.2 Auslnderpolitik der SVP: Bedingungen fr Brgerrecht

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Gute hin deutet. Weiss ist eine neutrale Farbe und knnte damit im Zusammenhang mit der
bewaffneten Neutralitt der Schweiz stehen. Das aktive weisse Schaf ist schlau und pfiffig und
reprsentiert die SVP. Es erkennt das Problem und ist mutig genug, es auch zu beseitigen. Im Plakat
beschreibt die Farbe weiss den Normalfall, denn fr gewhnlich sind Schafe weiss.
Die Farbe des Schafes, welches die kriminellen Auslnder reprsentiert, ist schwarz. Diese Farbe
steht in einem eindeutigen Kontrast zu weiss und zeigt totale Gegenstzlichkeit. Sie weist auf etwas
Bses, Zwielichtiges hin und wird oft in Verbindung mit dem Tod, Trauer, Angst und existentielle
Bedrohung gebracht. Das schwarze Schaf ist somit Zeichen fr etwas Schlechtes und Bedrohliches.
Die schwarze Farbe knnte aber auch symbolisch fr die stark pigmentierten Bewohner der Erde
stehen, was das Plakat zustzlich rassistisch machen wrde. Die Symbolik des ausgestossenen
Schafs zeigt sich in der Redewendung das schwarze Schaf sein. Als schwarzes Schaf bezeichnet
man jene, die sich durch eine negative Haltung von einer sozialen Gruppe abheben und deshalb
ausgesondert werden mssen. Dem schwarzen Schaf wird fr gewhnlich die Schuld fr Probleme
zugeschoben. Die Redewendung selbst stammt davon, dass schwarze Schafe schlechtere Wolle
geben, die vor allem fr die Nachbearbeitung wie das Frben unbrauchbar ist.16 Die schwarzen
Schafe wirken sich angeblich negativ auf die anderen Schafe aus, doch dieses Klischee ist
umstritten. Trotzdem besitzen schwarze Schafe eine geringere Lebenserwartung als weisse, da sie
bereits frh aussortiert und geschlachtet werden. Normalerweise msste es der Hirte sein, der das
schwarze Schaf aussondert. Auf dem Plakat hat es aber keinen Hirten, also mssen die Schafe selbst
etwas gegen den Strenfrieden unternehmen. Der fehlende Hirte knnte den Bundesrat
reprsentieren, der nichts gegen die wachsende Auslnderkriminalitt unternimmt, und die weissen
Schafe die Schweizer Wahlberechtigten, die ihr Schicksal selbst in die Hnde nehmen und mit Hilfe
einer Volksinitiative das Problem angehen sollen.
Verwunderlich ist die Mimik der Schafe zumindest auf den ersten Blick. Die zwei weissen Schafe
im Hintergrund schauen teilnahmslos zu. Sie machen den Eindruck, als wrden sie sich schmen,
dass sie nicht in das Geschehen eingreifen. Fr die politische Botschaft, die das Plakat zu
kommunizieren versucht, mssten sie eigentlich glcklich sein. Vielleicht stellen sie die anderen
Parteien dar, die sich dafr schmen, dass sie nicht schon frher etwas gegen das Auslnderproblem
unternommen haben. Auf den ersten Blick knnte man meinen, dass es eindrucksvoller wre, dem
schwarzen Schaf ein bses Gesicht zu verleihen, da es einen kriminellen Auslnder darstellt. Es
schaut aber schuldbewusst drein, was beweist, dass der Rauswurf durchaus berechtigt ist. Es sieht
16

Auch in der Bibel ist das schwarze Schaf erwhnt: 1 Moses/Genesis 30/ Abs. 32

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auch traurig aus, da es die schne Schweiz verlassen muss. Einzig die Gesichtszge des kickenden
Schafes macht keinen irritierenden Eindruck.
Anders als viele andere SVP-Plakate appelliert das Plakat zur Ausschaffungsinitiative nicht an die
Angst des Betrachters. Es hat keinen bedrohlich wirkenden Aspekt; vielmehr ist das Problem
beinahe lustig dargestellt. Dies unterscheidet das Schafplakat von den meisten Plakaten zur
Auslnder- und Asylpolitik. Kehrseite der Angst ist die Aggression, die im Bild sehr wohl vertreten
ist. Whrend Angst lhmt, kann Aggression, auch stellvertretend ber ein Bild, befreiend wirken.
Dies knnte auch zum Erfolg des Plakates beigetragen haben.
Die Worte Sicherheit schaffen formulieren das Ziel der Volksinitiative. Als Mittel zum Zweck
wird die Ausschaffung von kriminellen Auslndern assoziiert. Auch hier knnte man das Plakat so
verstehen, dass man alle Auslnder ausweisen muss, um fr Sicherheit zu sorgen. Die innere
Sicherheit des Landes ist ein grosses Anliegen der Schweizer Bevlkerung. Die SVP versucht damit
zu politisieren, da viele Wahlberechtigte ihre persnliche Sicherheit vor die soziale Haltung
gegenber Auslndern stellen.

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7. Nationale und internationale Reaktionen

Nicht nur die Plakate selbst, sondern vor allem auch die nationalen und internationalen Reaktionen
darauf machen sie so erfolgreich. Je mehr sie gelobt, kritisiert und nachgeahmt werden, desto fters
werden sie ber die Landesgrenzen hinweg in allen Medien heftig diskutiert. Imitationen durch
politische Gegner, die gezielt die SVP oder einzelne Mitglieder der Volkspartei angreifen, knnen
eine Welle von Emprung auslsen und somit der SVP weitere Solidarittsstimmen geben.
Gegnerische Plakate helfen der SVP auch, weil sie die Kernaussage der Plakate weiter festigen. Was
der SVP jedoch schaden knnte, sind Nachahmungen durch andere europische Rechtsparteien wie
die NPD und die Lega Nord. Dennoch sind fr den Werbeerfolg der SVP heftige Reaktionen von
entscheidender Bedeutung. Die SVP verteidigt ihre Plakate und Inserate mit dem in der Schweiz
geltenden Recht zur freien Meinungsusserung.

7.1 Reaktionen auf das Schafplakat

Das Plakat zur Ausschaffungsinitiative sorgte fr viel Diskussionsstoff in den Medien. Als das
Plakat aber im Juni 2007 vorgestellt wurde, schockierte es zuerst niemanden. Erst durch die Kritik
der anderen Parteien und durch den internationalen Vorwurf wegen Rassismus wurde das Plakat fr
die Bevlkerung und fr die Medien interessant.
7.1.1 Nationale Kritik
Das Plakat wurde auf nationaler Ebene von verschiedenen Seiten ber Monate hinweg kritisiert.
Insbesondere die SP und die Grnen emprten sich ber die rassistischen Aspekte des Plakates. Die
CVP-Bundesrtin Doris Leuthard sagte, dass das Plakat die Grenzen berschritten hat (2007).
7.1.2 Nachahmungen
Kein anderes politisches Plakat der Schweiz wurde so oft kopiert und verwendet wie jenes zur
Ausschaffungsinitiative. Die deutsche Rechtsextreme Partei NPD kopierte das Motiv des Plakates
und zeichnete ein neues Plakat. Wie man auf den ersten Blick erkennen kann, besitzt die NPD
eindeutig einen weniger begabten Zeichner als die SVP. Trotz den sthetischen Ecken und Kanten,
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die das Plakat aufweist, bermittelt es eine eindeutige Botschaft. Anders als das SVP-Plakat
konzentriert sich die NPD gar nicht erst nur auf kriminelle Auslnder, sondern bezieht sich auf die
Ausschaffung von Auslndern im Allgemeinen. Dadurch wurde die Debatte wieder ins Leben
gerufen, das SVP-Plakat stelle nicht gengend deutlich dar, dass es sich beim schwarzen Schaf um
einen kriminellen Auslnder handelt. Auch die rechtsextreme Lega Nord, drittgrsste Partei von
Italien, kopierte das Plakat. Die rote Seite wurde grn und das Schweizerkreuz durch die
Alpensonne, das Symbol der Partei,19 ersetzt. Dass die SVP-Kampagne Zustimmung im rechten
Lager Europas fand, zeigte sich definitiv, als in Spanien die Democracia Nacional das Plakat ein
weiteres Mal kopierte.

Abb. 11: Nachahmung durch die NPD

Abb. 12: Nachahmung durch die spanischen DN

Nicht nur Sympathisanten, sondern auch politische Gegner versuchten, das Schafplakat mit einer
eigenen Version nachzuahmen. Das Ziel, die SVP-Plakate zu kontern, indem man dem
Originalplakat die Wirkung nahm, verzeichnete nur einen bedingten Erfolg. Das berhmteste und
stilvollste ist das Zottel-Plakat20 der SP. Anstelle eines schwarzen Schafs zeigt es einen Geissbock,
dessen Gesichtszge charakteristisch fr Christoph Blocher sind. Weitere Plakate zeigen wie Ueli
Maurer, dargestellt als Hanf Ueli, ausgewiesen wird oder wie die ganze SVP ausgeschlossen wird
19

Die Alpensonne reprsentiert das Ziel der Partei, den wohlhabenden Norden vom Rest Italiens zu trennen und einen
eigenstndigen Staat zu grnden.

20

Zottel ist ein Geissbock, der im Wahljahr 2007 als Glcksbringer der SVP galt.

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um Solidaritt zu schaffen.

Abb. 13: Nachahmung des Schafplakat durch Initiativgegner (Zottel-Plakat)

7.1.3 Kritik in der Internationale Presse

Das Plakat sorgt international fr Aufsehen. Auslndische Medien berichteten ber die Schfchen
und das Bild einer rassistischen Schweiz ging um die ganze Welt. Die BBC schrieb von einer
Racist campaign und die Londoner Independant prsentierte die neutrale Eidgenossenschaft als
Europe's heart of darkness.
7.1.4 Kritik durch die UNO
Doudou

Dine

UNO-Sonderberichterstatter

fr

Fremdenfeindlichkeit,

Rassismus

und

Diskriminierung forderte den Rckzug der Plakate. Es provoziere Menschen- und Fremdenhass,
sagte Dine 2007 vor dem UNO-Menschenrechtsrat in Genf. Untersttzt wurde er von Jorge
Bustamante, dem UNO-Sonderberichterstatter fr die Menschenrechte von Migranten. Die SVP
verteidigte sich wie gewohnt mit der freien Meinungsusserung in der Schweiz.
7.1.5 Kritik durch Freedom House
Die Forschungseinrichtung Freedom House21, die sie seit mehreren Jahren weltweit das Konzept der
21

Freedom House ist vor allem dafr bekannt, dass sie den Grad an Demokratischer Freiheit mit den politischen und brgerlichen
Rechten eines Landes messen.

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liberalen Demokratie frdert, kritisierte den Umgang der Schweiz mit Migranten. Sie fhrte eine
Kampagne mit offen rassistischem Appell und verspricht eine gegen Immigranten gerichtete
Politik (Freedom House ber die SVP, 2007). Nirgendwo seien die rassistischen Tendenzen so
stark hervorgetreten wie in der Schweiz whrend den letzten Jahren, so Freedom House 2007.
Besonders schockierend fand die Organisation, dass die Schafkampagne bei so vielen Whlern
Anklang gefunden hat.
7.1.6 Gegnerische Protestaktionen
Am 18 September 2007 kam es bei einer Protestaktion gegen die Auslnderinitiative und gegen das
zugehrige Plakat zu gewaltttigen Ausschreitungen in Lausanne. Am 6 Oktober 2007 musste in
Bern ein Umzug von 10'000 SVP Anhngern wegen Strassenschlachten mit linken Autonomen
frhzeitig aufgelst werden.

7.2 Reaktionen auf das Rabenplakat

Auf das Rabenplakat folgten hnliche, wenn auch etwas weniger heftige Reaktionen wie auf das
Schafplakat.
7.2.2 Kritik durch den schweizerischen Vogelschutz
Das Rabenplakat wurde kurz nach der Verffentlichung kritisiert. Nicht aber, wie man vielleicht
erwartet htte, von anderen Parteien, sondern vom schweizerischen Vogelschutz SVS. Ihnen war die
negative Darstellung der Raben ein Dorn im Auge. Durch ihre aggressive und listige Attitde wrde
ein schlechtes Licht auf die sonst liebevollen und gruppenorientierten Vgel geworfen werden. Der
SVS betont zudem, dass Raben keine Zugvgel, sondern standorttreu sind. Als Ausgleich schickte
der schweizerische Vogelschutz Bilder mit einer positiven Darstellung von Raben an mehrere
Zeitungen. Es macht den Anschein, dass sich die Schweizer mehr um das Ansehen ihre Tierwelt
sorgen als um die Europische Integration.
7.2.1 Nachahmungen
Wie das Schafplakat kopierte die deutsche NPD vor kurzem auch das Rabenplakat, mit einigen
Unterschieden aber denselben Raben. Das neue Plakat zeigt nicht mehr die Schweiz, auf der
herumgehackt wird, sondern eine Geldnote. Geworben wird mit dieser Darstellung gegen die vielen
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