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Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire

Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique

Universit Mentouri Constantine


Facult des sciences de la terre, de la
Gographie et de lamnagement du territoire.

Dpartement darchitecture et durbanisme


N dordre :.
Srie :

Mmoire
Pour lobtention du titre de

Magistre
Option : Villes et risques urbains
Par :

Melle BOUGHAZI KHADIDJA


Sous la direction du Docteur BENIDIR FATIHA

Soutenue publiquement le : 28 Mai 2012


Devant le Jury compos de :

Prsident du jury :.. Pr SAHNOUNE TAYEB


Professeur, U. Mentouri, Constantine

Rapporteur :. Dr BENIDIR FATIHA


Maitre de Confrences, U. Mentouri, Constantine

Examinateur : Dr CHAOUCHE-BENCHARIF MERIEMA


Maitre de Confrences, U. Mentouri, Constantine

Examinateur : . Dr DARA- BEMALEM RACHIDA


Maitre de Confrences, U. Mentouri, Constantine

2011 / 2012
I

Remerciements

Je voudrais dabord remercier Allah que DIEU nous bnisse !

Je tiens fliciter ma famille pour son soutien moral, et pour


lencouragement quelle ma apport tout au long de mes tudes.

Je voudrais tmoigner de la reconnaissance tous ceux qui mont


permis de mener terme ce travail.

Je tiens particulirement exprimer ma gratitude mon encadreur Dr BENIDIR FATIHA


pour son apport substantiel dans la ralisation de ce modeste travail ainsi que pour son
ensemble de consultations, tout au long de cette formation, qui ont inspir et nourri mon
savoir.

Je remercie galement tous les enseignants dont jai eu lhonneur dtre ltudiante en postgraduation au dpartement darchitecture et durbanisme de luniversit Mentouri de
Constantine.

Je tiens remercier les membres du jury : Pr. SAHNOUNE TAYEB, Dr. CHAOUCHE
BENCHARIF MARIEMA

et Dr DAARA- BENMAALEM RACHIDA pour avoir accept

dexaminer cet ouvrage.

Tous mes remerciements mes amis pour leurs prcieuses suggestions.

Que toutes les institutions qui ont facilit mes recherches leur tte la protection civile
dAlger, soient remercies pour leur dvouement et les conseils quelles mont prodigus.

BOUGHAZI KHADIDJA

III

[Sommaire]

Sommaire :
I. INTRODUCTION ...................................................................................... 1
II. PROBLEMATIQUE .................................................................................. 3
II.1. Objectif de la recherche ............................................................................ 5
II.2. Hypothse .................................................................................................. 5

III. METHODOLOGIE ................................................................................. 7


IV. ESSAIS DE DEFINITIONS DE CONCEPTS ............................................. 12
1. Le Risque ..................................................................................................... 12
2. Triptyque du Risque .................................................................................. 13
2.1. LAla ................................................................................................................... 13
2.2. La vulnrabilit ................................................................................................... 15
2.3. Lenjeu ................................................................................................................16

3. Risque Majeur ............................................................................................ 17


4. La catastrophe ........................................................................................... 20
5. Sismes et tremblements de Terre ............................................................ 20
6. Le risque sismique ..................................................................................... 23
7. Concept durbanisation ............................................................................. 25
8. La ville ........................................................................................................ 28

PREMIERE PARTIE :

Sisme et risque sismique en Algrie


INTRODUCTION ........................................................................................ 33
CHAPITRE I : Le risque sismique en Algrie
Introduction .................................................................................................. 34

IV

[Sommaire]

1. Historique de la sismicit en Algrie .......................................................... 35


1.1. La sismicit du territoire maghrbin .................................................................35
1.2. Sismicit de lAlgrie ..........................................................................................35
1.2.1. Lactivit sismique depuis lantiquit .................................................................... 37
1.2.2. Lactivit sismique depuis 1365 ............................................................................. 37
1.2.3. Les sismes menaant en Algrie ...........................................................................41
1.2.4. Les Tsunamis en Algrie ........................................................................................ 42

2. Caractristiques de la sismicit algrienne : .............................................. 42


2.1. Zones sismiques en Algrie ............................................................................... 45
2.2. Classification sismique des wilayas dAlgrie .................................................. 46

3. Le risque sismique et lomniprsence de lala sismique .......................... 49


3.1. Degr dala sismique des territoires de lAlgrie ............................................ 49
3.2. La vulnrabilit des territoires du Nord ........................................................... 51
3.2.1. Lurbanisation et le risque sismique .................................................................... 52
3.2.1.1. La littoralisation du peuplement ..................................................................................... 52
3.2.1.2. Les enjeux conomiques du risque sismique ................................................................ 57

Conclusion ..................................................................................................... 61

CHAPITRE II : Le risque sismique Alger


Introduction ................................................................................................. 64
1. Sismicit dAlger ......................................................................................... 65
1.1. Les sismes historiques dAlger ......................................................................... 65
1.1.1. Avant le Xe sicle..................................................................................................... 65
1.1.2. Les tremblements de terre de Djazair Bni Mezghena (1364-1516) ........................ 65
1.1.3. Les tremblements de terre dAl Djazair durant la priode ottomane (1516-1830).. 67
1.1.4. Les tremblements de terre dAlger durant la priode coloniale (1830-1962) ......... 68
1.1.5. Les tremblements de terre dAlger aprs lindpendance (1962- nos jours) ...... 68

1.2. Contexte gologique de l'Algrois .................................................................... 70


1.2.1. Les failles actives dans lAlgrois ........................................................................... 71
1.2.1.1. La faille du Sahel .................................................................................................................71
1.2.1.2. La faille Thnia .................................................................................................................. 73
1.2.1.3. La faille de la Mitidja ........................................................................................................ 75

[Sommaire]
1.2.1.4. La faille du Chenoua ........................................................................................................ 75
1.2.1.5. La faille de Zemmouri ...................................................................................................... 75
1.2.1.6. la faille suppose en mer faille de Kheir Eddine ................................................... 76

1.3. Des vidences dactivits tectoniques flagrantes dans lAlgrois ................... 78


1.3.1. Preuves photogologiques et hydrographiques ................................................... 78
1.3.2. Aspects morphologiques ...................................................................................... 78
1.3.2.1. Lescarpement dAin Taya-Boumerdes ........................................................................... 78
1.3.2.2. La palovalle abandonne de loued Isser et le canyon dAlger ................................. 78
1.3.2.3. Les terrasses marines et les terrasses alluviales de l'oued Isser ...................................79
1.3.3. Etat des connaissances actuelles .......................................................................... 82
1.3.3.1. Morphologie de la marge mditerranenne.................................................................... 83
1.3.3.2. Le canyon d'Alger ............................................................................................................ 83
1.3.3.3. La baie d'Alger ................................................................................................................... 83
1.3.3.4. L'escarpement de Kheir -Eddine .................................................................................... 84

2. Analyse et comprhension du sisme Boumerdes-Alger du 21 mai 2003 ... 85


2.1. Gnralits sur le sisme dAlger-Boumerdes ................................................. 85
2.1.1. Les rpliques du sisme ......................................................................................... 87
2.1.2. Les victimes et les dommages causs par le sisme ............................................. 87

2.2. Consquences du sisme .................................................................................. 88


2.2.1. Effets de site et effets induits ............................................................................... 88
2.2.1.1. Liqufaction des sols ...................................................................................................... 89
2.2.1.2. Soulvement visible du littoral et tsunami ................................................................... 89
2.2.2. Les effets du sisme sur les constructions ............................................................91
2.2.3. Limpact psychologique du sisme sur la population ...........................................91

2.3. Gestion de la crise ............................................................................................. 92


2.3.1. Gestion des secours .............................................................................................. 92
2.3.2. La mobilisation sociale ........................................................................................ 93
2.3.3. Relogement des sinistrs aprs la catastrophe .................................................... 94
2.3.3.1. Premire phase : les tentes ........................................................................................ 94
2.3.3.2. Deuxime phase : les chalets .................................................................................... 95

2.4. Les multiples causes de la catastrophe ........................................................... 95


2.4.1. Causes principales ................................................................................................ 96
2.4.1.1. Limperfection des tudes pralables et les dfauts de construction et le choix de
terrains . ....................................................................................................................................... 96
2.4.2. Les causes secondaires ........................................................................................ 105

VI

[Sommaire]
2.4.2.1. Les causes pdagogiques................................................................................................ 105
2.4.2.2. Lamnsie des institutions et des hommes ................................................................. 106

Conclusion ................................................................................................... 108

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE ............................................... 112

DEUXIEME PARTIE :

Urbanisation dAlger Face au Risque sismique


INTRODUCTION ...................................................................................... 113
CHAPITRE III : Urbanisation sculaire consciente du risque
sismique
Introduction ................................................................................................. 115
1. Lxpansion de la ville dAlger.................................................................... 116
1.1. Alger en 1830 : occupations stratgiques combinant scurit et maitrise 116
1.1.1. Alger travers Les diffrentes poques prscoloniale .........................................117
1.1.1.1. Alger / priode punique (poque phnicienne) ............................................................. 117
1.1.1.2. Alger / priode romaine (I er Sicle Aprs J-C) ............................................................. 117
1.1.1.3. Alger / priode arabo berbre ( partir du Xme sicle) .............................................. 118
1.1.1.4. Alger / priode ottomane partir du XVI sicle ........................................................... 119
1.1.2. La Casbah dAlger et les sismes .......................................................................... 119

1.2. Alger durant les premires annes de la colonisation .................................... 123


1.2.1. Lurbanisme militaire : Alger de la petite ville turque la ville coloniale ........... 123
1.2.2. Deuxime modle colonial : De 1845-1889 ............................................................ 124
1.2.2.1. La croissance de la ville de 1846 1889 ........................................................................ 126
1.2.2.2. Lurbanisme spculatif .................................................................................................... 127

2. Moderniser la ville coloniale ................................................................... 129


2.1. Extension dAlger depuis 1900 ......................................................................... 129
2.1.1. Priode de 1900-1930/1940 .................................................................................... 130
2.1.2. La configuration urbaine : lopposition entre les quartiers historiques et les
quartiers dextensions ................................................................................................. 130

2.2. Planification urbaine et plans durbanisme ....................................................131

VII

[Sommaire]
2.2.1. Priode de lurbanisme fonctionnaliste (1940 -1954) ........................................... 133
2.2.1.1. Les bidonvilles et leurs terrains dassiette ..................................................................... 135
2.2.1.2. Le plan de 1948 densification du tissu existant et extension Est ................................. 137
2.2.1.3. Le plan de 1958 traduction spatiale du plan de Constantine ....................................... 137
2.2.2. Nouvelles donnes ethno-dmographiques, mais permanence des structures
socio-spatiales (1954 -1962) ........................................................................................... 138
2.2.3. Lurbanisme colonial et le phnomne sismique .............................................. 139

Conclusion .................................................................................................... 141

CHAPITRE IV : Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du


risque sismique
Introduction ................................................................................................ 144
1. Lurbanisation dAlger de lindpendance nos jours .............................. 145
1.1. Alger de 1962 1990 hypertrophie et urbanisation anarchique ..................... 145
1.1.1. Alger un Centre satur ......................................................................................... 146
1.1.2. Etalement urbain et desserrement des communes centrales ............................. 147
1.1.3. Lurbanisation de la Mitidja et le Sahel dAlger Zone soumise lactivit
sismique ..................................................................................................................... 149
1.1.4. Explosion urbaine et ses traductions foncires et formelles ...............................151
1.1.5. Crise conomique et ralentissement de lintervention sur le tissu urbain ........ 152

1.2. La politique rcente durbanisation depuis 1990 ............................................ 154


1.2.1. La dynamique rcente durbanisation : talement urbain, fragmentation des
tissus urbains, archiplisation ............................................................................... 154
1.2.2. Croissance urbaine et priurbanisation dans lAlgrois (1990-1998) .................. 156
1.2.3. Migrations intercommunales et urbanisation des zones risques .................... 156

2. Plans damnagement et la planification urbaine : une gestion a vue de


lurbanisation .............................................................................................. 158
2.1. Les pratiques urbanistiques aprs lindpendance (1968-1990) : un contexte
de planification centralise ................................................................................. 158
2.1.1. le Schma de Structure lhorizon 1985 ( COMEDOR), une option sur la baie
dAlger (1966-1975) ........................................................................................................ 159
2.1.2. Le Plan dOrientation Gnrale (POG), une option sur lEst dAlger (1975- 1986) 160
2.1.3. Le Plan Directeur dUrbanisme (PUD), une option vers le sud-ouest

(1986

1995)..161

VIII

[Sommaire]

2.2. La deuxime phase 1990-2008 : le tournant libral .................................... 161


2.2.1. Le PDAU dAlger, un plan mort-n (1995-1998) ..................................................... 161
2.2.2. Du Grand Projet Urbain pour la capitale la rvision du PDAU, la navigation
vue (1998- 2008) ............................................................................................................. 163

3. Enjeux de lurbanisation Alger ............................................................... 165


3.1. Croissance dmographique et son impact sur la demande de logements ...166
3.1.1. La rpartition de laccroissement dmographique Alger : desserrement des
communes centrales et croissance des communes priphriques .............................. 168
3.1.2. Lhabitat illicite Alger : Consquence de la croissance dmographique ..... 170

3.2. Le Foncier comme enjeu principal ................................................................. 172


3.2.1. Les besoins fonciers, des choix faits sous pression et dans lurgence ................ 173
3.2.2. Une croissance urbaine effrne, dpassement des limites planifies ............... 174
3.2.3. Problmes de gestion urbaine ............................................................................ 175
3.2.3.1. Faiblesse dans llaboration et lexcution des plans durbanisme ............................. 175
3.2.3.2. Emergence des pratiques de construction illicite ...................................................... 176
3.2.3.3. Lexistence de plusieurs zones dhabitat prcaire ...................................................... 176
3.2.4. Mutation conomique et mutation urbaine ........................................................ 177
3.2.5. Vulnrabilit de la mtropole Alger face aux risques .......................................... 177

Conclusion ................................................................................................... 178

CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE ............................................... 182

TROISIEME PARTIE :

Prvenir le risque sismique pour Alger


INTRODUCTION ...................................................................................... 183
CHAPITRE V : Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque
sismique
Introduction ................................................................................................ 185
1. La vulnrabilit sismique, un concept fondamental au cur des mthodes
dvaluation du risque sismique pour Alger ............................................... 186

IX

[Sommaire]

1.1. La vulnrabilit, concept problmatique ? ...................................................... 186


1.1.1. Vulnrabilit physique ......................................................................................... 186
1.1.2. La vulnrabilit sociale ........................................................................................ 186
1.1.2.1. Vulnrabilit et capacit de rsistance : la vulnrabilit biophysique ................. 186
1.1.2.2. Vulnrabilit et rsilience ............................................................................................... 187
1.1.3. Evaluation de la vulnrabilit ............................................................................... 187

1.2. La vulnrabilit sismique Alger: .................................................................... 188


1.2.1. valuation de l'ala sismique Alger et ses environs .......................................... 188
1.2.1.1. Priodes de retour ........................................................................................................... 189
1.2.1.2. Probabilit de dpassement de l'acclration de dimensionnement ..................... 190
1.2.2. Vulnrabilit physique de la ville dAlger ............................................................ 191
1.2.2.1. Caractristique du cadre bti dAlger ........................................................................... 196
1.2.2.2. Analyse statistique globale du bti de la ville dAlger ................................................ 197
1.2.2.3. Identification des typologies constructives et de lusage des constructions ............. 199
1.2.3. Vulnrabilit Sociale des habitants de la ville dAlger ....................................... 204
1.2.3.1. Hypothses prospectives dvolution de la population dAlger ..................................204
1.2.3.2. Les principaux Rsultats de lenqute ........................................................................... 207

2. Microzonnage et cartographie du risque sismique pour Alger ................. 211


2.1. Scnarios dvaluation du risque sismique pour la ville d'Alger ................... 211
2.1.1. Scnario de la JICA et Le CGS ................................................................................ 211
2.1.1.1. Objectifs de l'tude .......................................................................................................... 212
2.1.1.2. Ala sismique ................................................................................................................... 213
2.1.1.3. Sismes du scnario ....................................................................................................... 216
2.1.1.4. Estimation des dommages ............................................................................................. 217
2.1.1.5. Recommandations .......................................................................................................... 222
2.1.2. Scnario Alarmant dun sisme de forte magnitude : une autre exprience du
sisme de 1716 ............................................................................................................ 222

2.2. Cartes de dlimitation des zones risques ..................................................... 223


2.2.1. Carte de lala ...................................................................................................... 227
2.2.2. Carte des enjeux ................................................................................................. 229
2.2.2.1. La population comme enjeu principal ........................................................................ 229
2.2.2.2. Infrastructures : portuaires , aroportuaires et routires ........................................... 230
2.2.2.3. Les Infrastructures de Formation ................................................................................. 232
2.2.2.4. Les infrastructures sanitaires ...................................................................................... 232
2.2.2.5. Les infrastructures sanitaires ...................................................................................... 232

[Sommaire]
2.2.3. Carte du risque sismique carte du microzonage ........................................... 235

Conclusion ................................................................................................... 241

CHAPITRE VI : La Mitigation du risque sismique pour Alger


Introduction ................................................................................................ 244
1. Les objectifs et les moyens ....................................................................... 245
1.1. Le but: une socit prpare l'ventualit d'un sisme ...............................245
1.2. Les moyens : une politique territoriale prenant la mitigation du risque
sismique en compte .............................................................................................. 246
1.2.1. Politique de recherche scientifique et technologique ....................................... 246
1.2.2. Politique d'encadrement juridique et administratif ..........................................247
1.2.3. Politique de formation et d'information des acteurs ........................................ 248

2. Cadre lgislatif algrien et intgration des dispositions dans le systme


rglementaire .............................................................................................. 248
2.1. Lgislation des annes 1980 2000 ................................................................ 248
2.2. Lgislation rcente (depuis 2001) ................................................................... 249
2.2.1. le risque sismique dans lamnagement du territoire ........................................ 250
2.2.2.lassurance, une prise en charge prventive ....................................................... 250
2.2.3. Construction parasismique, une exigence ........................................................ 250
2.2.4. Organisation et communication ......................................................................... 251
2.2.5. La Loi n04-20 du 25 dcembre 2004 : "prvention des risques majeurs et gestion
des catastrophes" ......................................................................................................... 251
2.2.6. Critique de la loi 04-20 du 25 dcembre 2004 ......................................................254

2.3. Transcription des dispositions dans le systme rglementaire et lgislatif


algrien .................................................................................................................... 255
2.3.1. Diffrentes possibilits de transcription ............................................................ 255
2.3.2. Objectifs et contenu dun PPR ............................................................................ 256
2.3.2.1. Domaine dintervention dun PPR ................................................................................ 256
2.3.2.2. Application du PPR ....................................................................................................... 257
2.3.2.3. Conditions dlaboration et importance du dialogue local ........................................ 257
2.3.2.4. Elments constitutifs dun PPR ................................................................................... 258

3. Prise en compte et rduction de la vulnrabilit d Alger face au risque


sismique ...................................................................................................... 258

XI

[Sommaire]

3.1. Actions visant un urbanisme et un amnagement du territoire


parasismiques ........................................................................................................258
3.1.1. Urbanisme et Amnagement parasismique ........................................................ 260
3.1.1.1. Intgration des donnes dans les documents durbanisme ........................................ 262
3.1.1.2. Exemples d'actions visant un urbanisme et un amnagement du territoire
parasismiques ............................................................................................................................ 265
3.1.2. Architecture parasismique .................................................................................. 266
3.1.2.1. La prise en charge du risque sismique pour les btiments neufs ds la
conception.266
3.1.2.2. Une loi pour la matrise duvre et de la responsabilit dans la chane de la
construction ................................................................................................................................ 273
3.1.2.3. Dmarche dun projet parasismique ............................................................................ 274
3.1.3. Information du public ....................................................................................... 279
3.1.4. Formation des acteurs de la construction .......................................................... 279
3.1.5. La culture de prvention du risque comme enjeu majeur de la gestion des
catastrophes ................................................................................................................ 280

Conclusion ................................................................................................... 281

CONCLUSION DE LA TROISIEME PARTIE .............................................284


CONCLUSION GENERALE ....................................................................... 285
ANNEXE 01 : LE SEISME ............................................................................289
1. Le Phnomne Sismique .......................................................................... 289
2. LALA SISMIQUE .................................................................................... 307
3. Les effets des sismes ................................................................................ 312

ANNEXE 02 : La vulnerabilite, concept problematique ?.................................. 320


ANNEXE 0 3 : Questionnaire ....................................................................... 323
ANNEXE 0 3 : Les principaux resultats de lenqute ........................................ 327
ANNEXE 0 4 : Entrevue de recherche.................................................................. 332
BIBLIOGRAPHIE ...................................................................................... 337

XII

[Table des illustrations]

Table des Illustrations


Liste des figures :
Figure 1 : Interaction de formes de vulnrabilit ....................................................................................... 16
Figure 2 : illustration des composants du risque ....................................................................................... 16
Figure 3 : modlisation dun sisme et tremblement de terre ...................................................................21
Figure 4 : carte notectonique de la ville dAlger ..................................................................................... 68
Figure 5 : Localisation de lvnement historique de 1365 (toile lest de la ville dAlger) ................. 73
Figure 6 : Sismicit instrumentale de la rgion Est Algroise. ................................................................. 74
Figure 7 : Ruptures de surface suite au sisme du Chenoua de 1989. Interprtation Meghraoui 1991 . 75
Figure 8 : localisation de la faille de Zemmouri et la zone dintensit maximale du sisme ................. 76
Figure 9 : Bathymtrie de la rgion dAlger ...............................................................................................79
Figure 10 : Evolution de la faille de thenia (Boudiaf, 1996) et mise en vidence de la faille offshore
(sisme du 21/05/2003) de Zemmouri ....................................................................................................... 80
Figure 11 : sisme du 21 mai 2003 Mw= 6.8 Alger Boumerdes Dallys ................................................. 85
Figure 12 : Les principales villes touches par le sisme du 21 Mai 2003 ................................................ 86
Figure 13 : Dispositif conforme aux rgles parasismique ..........................................................................97
Figure 14 : Dfaillances observes sur les constructions lors du sisme de Boumerds-Alger ............. 98
Figure 15 : Dispositions constructives NON CONFORMES aux rgles PS ............................................ 100
Figure 16 : Simulation des deux phases de dplacement sous laction sismique ................................... 101
Figure 17 : effondrement du btiment sur toute la hauteur. ................................................................... 101
Figure 18 : Alger en 1700............................................................................................................................. 120
Figure 19 : Plan de Guiauchamp 1848 ....................................................................................................... 126
Figure 20 : localisation des bidonvilles dAlger (situation vers 1960) .................................................... 129
Figure 21 : Projet densemble dhabitations proposer, Durand, domaine de Bajarah , Oued ouaichiah ,
1932-1933, perspective densemble ............................................................................................................. 131
Figure 22 : Le Corbusier, projet damnagement et proposition dimplantation du gratte-ciel dans le
quartier de la marine. ................................................................................................................................. 132
Figure 23 : Photographies satellites traites : volution des zones urbanises 1987-2000 .................... 155
Figure 24 : Forces dinertie constituant des charges sismiques ............................................................. 267
Figure 25 : Formation dun tage souple au rez-de-chausse ................................................................. 267

XIII

[Table des illustrations]

Figure 26 : Leffet mille-feuille ..................................................................................................................268


Figure 27 : Rez-de-chausse trop rigide ...................................................................................................269
Figure 28 : variation brutal de la structure un niveau donn. .............................................................269
Figure 29 : Leffet colonne courte. ............................................................................................................ 270
Figure 30 : Toiture trop lourde .................................................................................................................. 270
Figure 31 : Contreventement symtrique et asymtrique ........................................................................ 271
Figure 32 : joint parasismique .................................................................................................................... 271
Figure 33 : Dispositifs pour la descente des charges verticales .............................................................. 272
Figure 34 : Oscillations asynchrones (diffrentielles) en plan et en lvation. .................................... 272
Figure 35 : Fractionnement des btiments configuration complexe par des joints parasismiques.. 273
Figure 36 : Exemple de renforcement du contreventement d'un btiment par cration de murs
nouveaux entre deux poteaux existants (lvation) ................................................................................ 277
Figure 37 : Renforcement dune construction en murs en maonnerie par des tirants mtalliques .. 278
Figure 38 : Coupes schmatiques sur le globe terrestre ..........................................................................290
Figure 39 : Illustre la formation et la cassure du supercontinent (Pangaea) ........................................ 293
Figure 40: types de mouvements qui peuvent rsulter des affrontements entre plaques ................... 293
Figure 41 : Convergence de la plaque Africaine avec la plaque Eurasienne ..........................................296
Figure 42 : Dtail de Convergence de la plaque Africaine avec la plaque Eurasienne .........................296
Figure 43 : caractristiques des sismes ................................................................................................... 300
Figure 44 : modlisation dune faille ........................................................................................................ 302
Figure 45 : schmas des mcanismes au foyer lors du sisme de Hati du 12 /01/2010......................... 303
Figure 46: schmas des diffrents mcanismes au foyer ........................................................................ 303
Figure 47 : montre la forme de londe P ................................................................................................... 304
Figure 48 : illustration de la forme de londe P........................................................................................ 305
Figure 49 : montre la forme de londe S ................................................................................................... 305
Figure 50 : illustration de la forme de londe S ........................................................................................ 306
Figure 51 : montre la forme de lOnde de Love ........................................................................................ 306
Figure 52 : montre la forme de lOnde de Raleigh ................................................................................... 306
Figure 53 : Exemple de sismogramme ...................................................................................................... 307
Figure 54 : montre un exemple de magnitudes de M 5 M 7 ................................................................ 308
Figure 55 : Localisation de lpicentre en fonction du temps darrive des ondes sismiques. ..............310

XIV

[Table des illustrations]

Liste des cartes :


Carte 1 : Sismicit du nord Algrien........................................................................................................... 34
Carte 2 : localisation des principales units gologiques composant la rgion du Maghreb et le
pourtour de la Mditerrane Occidentale . ............................................................................................... 36
Carte 3 : Sismicit en Algrie ..................................................................................................................... 40
Carte 4 : La tectonique du Nord Algrien simplifi par Bracenne et al .2003 incluant le catalogue
sismique. ..................................................................................................................................................... 41
Carte 5 : Carte sismotectonique de lAlgrie du Nord . ............................................................................ 43
Carte 6 : zonage sismique du territoire national. .................................................................................... 46
Carte 7 : les picentres instrumentaux de louest de lAlgrie 2002-2006 .............................................. 50
Carte 8 : Niveaux dala sismique en Algrie .............................................................................................51
Carte 9 : Les intensits maximales observes de 1716-2003 ......................................................................51
Carte 10 : Densit de la population par wilaya (RGPH 2008). ................................................................. 53
Carte 11 : Agglomration urbaine (suprieur 20 000 habitants) et sismicit en Algrie................... 56
Carte 12 : lessentiel du Potentiel conomique localis dans le Nord du Pays ....................................... 58
Carte 13 : Zones sismiques et degr de vulnrabilit des territoires en Algrie. ................................... 60
Carte 14: les picentres du nord de lAlgrie dep 1973 2006................................................................ 69
Carte 15 : Extrait de lesquisse tectonique de lAlgrie. ............................................................................. 70
Carte 16 : Les principales failles intra-plaque de lAlgrois....................................................................... 72
Carte 17 : les failles sismiques de la zone dAlger et ses environs ........................................................... 77
Carte 18 : Localisation des premires rpliques du sisme du 21 mai 2003 ............................................ 87
Carte 19: rgion ouest de la mditerrane avec la localisation de lpicentre ....................................... 90
Carte 20 : Alger durant lpoque phnicienne ......................................................................................... 117
Carte 21 : Reconstruction des traces de la ville Romaine sur la Casbah actuelle ............................... 118
Carte 22 : Alger lpoque Arabo Berbre ............................................................................................... 118
Carte 23 : Alger lpoque Ottomane....................................................................................................... 119
Carte 24 : Alger lpoque franaise en 1846. ......................................................................................... 124
Carte 25 : Alger la deuxime priode Coloniale 1850. .......................................................................... 125
Carte 26 : Projet de ville nouvelle Mustapha, le Hamma et Belcourt (non raliss) 1858 ................ 128
Carte 27 : Alger et son port en 1892 ......................................................................................................... 128
Carte 28 : rpartition des bidonvilles Alger ..........................................................................................136
Carte 29 : Etalement de la tache urbaine dAlger ................................................................................... 148
Carte 30 : Carte montrant la zone dAlger, notamment le bassin quaternaire de la Mitidja ............... 151
Carte 31 : Aire mtropolitaine dAlger en 1987 ......................................................................................... 153

XV

[Table des illustrations]

Carte 32 : lorganisation des mouvements de population dans LAlgrois. ........................................... 157


Carte 33 : Schma des structures dAlger lhorizon 1985, labor par le COMEDOR ....................... 160
Carte 34 : Les prescriptions du PDAU de 1995........................................................................................ 162
Carte 35 : Les actions projetes dans le cadre du GPU par le Gouvernorat dAlger 1997-2000 .......... 164
Carte 36 : Evolution de la population de la wilaya dAlger, par zones entre 1966 et 2008 .................. 170
Carte 37 : Types dhabitats et proportion des constructions illicites par communes ........................ 171
Carte 38 : les diffrents primtres durbanisation prconiss par le POG et le PUD et limites
actuelles estimes de lurbanisation .......................................................................................................... 175
Carte 39 : zone d'tude .............................................................................................................................. 213
Carte 40 : Localisation des traces de surface infres aux failles .......................................................... 214
Carte 41: localisation des importants vnements sismiques Alger et ses environs ........................ 214
Carte 42 : Distribution de lacclration de pointe du sol (PGA) la surface du sol. .......................... 215
Carte 43: Distribution de lintensit sismique sur lchelle MSK .......................................................... 216
Carte 44 : Nombre de btiments gravement endommags. .................................................................. 218
Carte 45 : Carte des localisations de probabilits des ponts en relation avec la chute des poutres ;
faille de Kheireddine. ................................................................................................................................. 219
Carte 46 : Carte des localisations de probabilits des ponts en relation avec la chute des poutres ;
faille de Zemmouri ..................................................................................................................................... 219
Carte 47 : point de dommage du rseau AEP ; faille Kheireddine ....................................................... 220
Carte 48 : point de dommage du rseau AEP ; faille Zemmouri .......................................................... 220
Carte 49 : Longueur endommage du cble moyenne tension ; faille Kheireddine .......................... 221
Carte 50 : Longueur endommage du cble moyenne tension ; faille Zemmouri ............................ 221
Carte 51 : Communes de la Wilaya d'Alger incluses dans l'tude du JICA (2006) ............................... 224
Carte 52 : Risque sismique potentiel ....................................................................................................... 226
Carte 53 : Carte de lala sismique ........................................................................................................... 228
Carte 54 : Dcoupage Zonal dAlger ........................................................................................................ 230
Carte 55 : Infrastructure routire Alger ................................................................................................. 231
Carte 56 : Carte des enjeux ....................................................................................................................... 234
Carte 57 : Carte du risque sismique ......................................................................................................... 236
Carte 58 : Risque mouvement de terrains et liqufaction des sols. ...................................................... 238
Carte 59 : Risque industriel dans la wilaya dAlger ................................................................................240
Carte 60 : Carte des zones potentiellement liqufiables ....................................................................... 261
Carte 61: Les diffrentes plaques tectoniques ......................................................................................... 292

XVI

[Table des illustrations]

Liste des tableaux :


Tableau 1 : tableau rcapitulatif des dfinitions. ........................................................................................17
Tableau 2 : Les 10 risques majeurs concernant lAlgrie ........................................................................... 19
Tableau 3 : Echelle de gravit des dommages. ........................................................................................... 20
Tableau 4 : les sismes majeurs en Algrie de 1365 2010 ........................................................................ 37
Tableau 5 : Classification sismique des wilayas dAlgrie ......................................................................... 47
Tableau 6 : Ecart entre le tell et les hauts plateaux : ................................................................................. 54
Tableau 7 : Ecart entre le tell et sud ........................................................................................................... 54
Tableau 8 : densit du peuplement par zones ........................................................................................... 54
Tableau 9 : Victimes par ville ..................................................................................................................... 88
Tableau 10 : Flux migratoires Alger. ........................................................................................................ 157
Tableau 11 : La croissance dmographique de la wilaya dAlger entre 1966 et 2008 ............................. 167
Tableau 12 : Evolution du rapport de dispersion gographique (%) entre lagglomration dAlger et sa
priphrie ..................................................................................................................................................... 173
Tableau 13 : Rpartition des logements habits selon le type de construction ....................................193
Tableau 14 : Rpartition de la population dAlger dans lAgglomration dAlger selon les priodes. . 197
Tableau 15 : Les diffrentes typologies constructives du parc immobilier de la ville dAlger .............. 201
Tableau 16 : Rpartition des constructions identifies selon leur systme constructif et leur usage . 202
Tableau 17 : typologies structurales .......................................................................................................... 203
Tableau 18 : Perspectives de population lhorizon 2020 selon lhypothse "1" ...................................204
Tableau 19 : Charges dmographiques additionnelles par rapport au RGPH 1998 selon lhypothse "1"
..................................................................................................................................................................... 205
Tableau 20 : Perspectives de population lhorizon 2020 selon lhypothse "2" .................................. 205
Tableau 21 : Taux durbanisation attendus lhorizon 2020 (+0,5%/an) ............................................... 205
Tableau 22 : Perspectives de population urbaine lhorizon 2020 selon hypothse forte "1" .............206
Tableau 23 : Charges dmographiques urbaines additionnelles entre 1998 et 2020 selon Lhypothse
forte "1" (chiffres arrondis) ........................................................................................................................206
Tableau 24 : Evolution du rapport de dispersion gographique (%) entre lagglomration dAlger et sa
priphrie ....................................................................................................................................................206
Tableau 25 : Charges dmographiques additionnelles selon lhypothse "1" ........................................ 207
Tableau 26 : Charges dmographiques additionnelles selon lhypothse "2" ....................................... 207
Tableau 27 : la magnitude des sismes qui pourra tre engendre par les six failles ............................ 217
Tableau 28 : Infrastructures ferroviaires Alger ...................................................................................... 231
Tableau 29 : Infrastructures ducatives ................................................................................................... 232

XVII

[Table des illustrations]

Tableau 30 : Infrastructures sanitaires ..................................................................................................... 232


Tableau 31 : Infrastructures Industrielles ................................................................................................. 233
Tableau 32 : recensement industriel dans la wilaya dAlger ................................................................... 239
Tableau 33 : synthse du systme lgislatif et rglementaire Algrien sur la prise en charge des
risques naturels .......................................................................................................................................... 253
Tableau 34 : avantages et inconvnient des options de transcriptions ................................................. 256
Tableau 35 : Dmarche dun projet de construction parasismique........................................................ 275
Tableau 36 : montre la svrit des tremblements de terre. ..................................................................309
Tableau 37 : relation magnitude avec lnergie libre, la dure de rupture, valeur de rejet, longueur
de coulissage et le nombre de sisme par ans. ........................................................................................309
Tableau 38 : les grands traits des douze degr dintensit combine entre chelles : Mercalli, MSK et
EMS .............................................................................................................................................................. 311
Tableau 39 : les effets directs et indirects des sismes ............................................................................. 312

Liste des photos :


Photo 1 : Exemple dexercice dvacuation dans une cole primaire de TOKYO ................................... 25
Photo 2 : Phnomne de liqufaction observ lors du sisme Zemmouri 2003. ................................... 89
Photo 3 : Bandes blanches visible sur les roches due la monte des eaux lors du sisme de
Boumerdes ................................................................................................................................................... 90
Photo 4 : Effondrement total dun btiment de 6 tages. ........................................................................ 91
Photo 5 : Dtail d'un mille feuilles Boumerds ....................................................................................... 91
Photo 6 : Autres dgts Boumerds ......................................................................................................... 91
Photo 7 : Arrt du coulage du poteau environ 5 cm sous la sous face de la poutre. .......................... 99
Photo 8 : Effondrement cause de labsence darmatures transversales ............................................... 99
Photo 9 : Insuffisance darmatures transversales, bton de mauvaise qualit, ...................................... 99
Photo 10 : Destruction de lextrmit du poteau du fait de labsence darmatures transversales dans la
zone critique du poteau ............................................................................................................................. 100
Photo 11 : Effondrement des btiments sur toute leur hauteur. ............................................................. 102
Photo 12 : Entaille au centre du btiment effondr. ................................................................................ 102
Photo 13 : Inexistence des joints.................................................................................................................103
Photo 14 : Alger lArrive des Colons ...................................................................................................... 116
Photo 15 : Rondins de bois insrs l'intersection des arcades. ............................................................. 121
Photo 16 : les planchers en bois.................................................................................................................. 121
Photo 17 : Renforcement des murs en maonnerie de briques par des bches en bois. ....................... 122

XVIII

[Table des illustrations]

Photo 18 : les qb. ....................................................................................................................................... 122


Photo 19 : Dtails des chapiteaux de la Colonne avec la prsence d'une couche de trois journaux de
thuyas insrs entre Les briques maonnerie. .......................................................................................... 122
Photo 20 : Rue dIsly .................................................................................................................................... 127
Photo 21 : Cit de Dar El Mahoul. ............................................................................................................ 133
Photo 22 : Climat de France. ......................................................................................................................134
Photo 23 : Cit de Diar es-Sada. ...............................................................................................................134
Photo 24 : Exploitations agricoles urbanises partiellement ................................................................. 150
Photo 25 : le grignotage du foncier agricole dans les communes priphriques dAlger .................... 150
Photo 26 : Effondrement du Square Port-Sad, le 21 dcembre 2005..................................................... 195
Photo 27 : Boulevard Zighoud Youcef ...................................................................................................200
Photo 28 : Effondrement du RDC lors du sisme de Boumerds Alger -2003 ......................................268
Photo 29 : cisaillement des poteaux de ltage suprieur .......................................................................269
Photo 30 : Faille de Pingvellir en Islande (Document Yann Arthus-Bertrand ......................................294
Photo 31 : Faille de San Andra en Californie (Document USGS) .......................................................... 295
Photo 32 : LHimalaya (Photographie Gimmy Park Li.) .......................................................................... 295
Photo 33 : fissures dans les sols observs lors du sisme de Zemouri Boumerds 2003. ................... 313
Photo 34 : Montre le phnomne de la liqufaction du sol (petit volcan de sable) durant le sisme de
Boumerdes (Algrie) de 2003 ..................................................................................................................... 315
Photo 35 : Liqufaction du sol aux abords de l'oued Isser (Alger lors du sisme 21 mai 2003). ...........316
Photo 36 : Sisme catastrophique au Japon .Le tsunami porte ............................................................... 317

Liste des Graphes :

Graphe 1 : La croissance dmographique dans la wilaya dAlger, par zones analytiques.................... 168
Graphe 2 : Densits dmographiques dAlger en fonction du dcoupage zonal (2008) .................... 169
Graphe 3 : Priodes de retour des sismes Alger en termes d'acclration de pointe en utilisant les
diffrents modles d'attnuation choisis. ................................................................................................ 189
Graphe 4: Probabilit de dpassement de l'acclration de pointe de la ville d'Alger pour une dure
de vie conomique de la structure de 10 annes. ................................................................................... 190
Graphe 5: Probabilit de dpassement de l'acclration de pointe de la ville d'Alger pour une dure
de vie conomique de la structure de 50 annes. ................................................................................... 190

XIX

[Table des illustrations]

Graphe 6: Probabilit de dpassement de l'acclration de pointe de la ville d'Alger pour une dure
de vie conomique de la structure de 100 annes. .................................................................................. 191
Graphe 7 : Rpartition des logements habits selon le type de construction ...................................... 192
Graphe 8: Rpartition des superficies en hectare dans les 26 communes............................................ 197
Graphe 9 : Densit en logements par hectare dans les 26 communes considres. ........................... 198
Graphe 10: Rpartition des immeubles dhabitation selon le nombre de niveaux ............................... 203
Graphe 11 : Classements des trois risques auxquels les enquts se sentent le plus exposs..............208
Graphe 12 : la catastrophe la plus redoute pour Alger .........................................................................208
Graphe 13 : Connaissances des consignes suivre en cas de catastrophe sismique. ..........................208
Graphe 14 : procdures dvelopper pour amliorer la scurit face aux risques sismiques............209
Graphe 15 : Possibilit de protection lors du choc principal ..............................................................209
Graphe 16 : Raction aprs le choc principal ........................................................................................209
Graphe 17 : Diffusion des consignes aprs le choc principal ................................................................ 210
Graphe 18 : Raction des secours aprs le choc principal ....................................................................... 210
Graphe 19 : La disponibilit des espaces dgags de refuge lors des rpliques. ................................... 210
Graphe 20 : Avis de lenqut sur la gestion de crise. ............................................................................ 210
Graphe 21: Secteur industriel Alger ....................................................................................................... 233

XX

[Introduction Gnrale]

I.

Introduction :

De nos jours les alas naturels sont de plus en plus dvastateurs en milieux urbains, cela est d
essentiellement la densit doccupation et la vulnrabilit de ces derniers. LAlgrie figure parmi
les pays les plus touchs par ces alas. Son histoire tmoigne de terribles expriences catastrophiques
notamment celles des inondations de Bab el oued, de Ghardaa, le sisme de Chleff et celui de
Boumerds, lexplosion de Skikda
Le risque sismique reste parmi les risques les plus actifs dans le nord du pays, car lAlgrie a de tout
temps t soumise une activit sismique avec comme rsultats des pertes humaines et matrielles
importantes, dommageables non seulement aux individus mais aussi aux collectivits locales.
Cette activit sismique est due principalement la nature gologique de la rgion maghrbine et ses
caractristiques tectoniques la frontire des deux plaques : africaine et eurasienne en mouvement
compressif et permanent.i
Les tudes gologiques menes jusqu' nos jours dans le nord algrien nous rvlent quil existe de
nombreuses zones dont les structures gologiques sont des foyers sismiques potentiels. Les archives
de la sismicit dans notre pays confirment elles aussi, la grande instabilit de cette partie du
continent et dmontrent que les sismes de forte intensit continueront probablement se produire
lavenir dans cette rgion.
Lorsqu'on sait, en effet, que la population algrienne se concentre sur cette frange ctire la plus
vulnrable, on comprend davantage pourquoi lAlgrie runit toutes les caractristiques d'un pays
risques.
Il est, des villes qui ont atteint un seuil de saturation extrme et qui poursuivent encore leur
extension par des excroissances construites souvent la hte et sans viabilits. Elles enlaidissent
l'environnement et le menacent en tous points de vue.
Ce gigantisme quasi-ingrable est le rsultat d'une urbanisation rampante qui, non satisfaite de
"grignoter" les zones hautes potentialits agricoles, elle exploite mme des zones les plus exposes
aux risques.

CENTRE NATIONAL DE RECHERCHE APPLIQUE EN GENI PARASISMIQUE : Vulnrabilit et volution du risque


sismique en Algrie.

[Introduction Gnrale]
Urbanisation, risque sismique : voil un binme dont les deux termes sont fortement imbriqus,
mme si en apparence cette relation ne semble pas vidente.
La prsente recherche se trouve donc inscrite dans une problmatique d'aggravation des risques
potentiels induits par une forme d'urbanisation qui a pris, pendant des dcennies, beaucoup de
liberts par rapport une lgislation et une rglementation conues initialement pour l'encadrer et
la canaliser judicieusement.
Ce n'est donc pas le phnomne naturel qui est source d'inquitude puisqu' son encontre, du fait de
son caractre invitable, l'homme n'y peut rien, mais c'est son intervention dans les concentrations
d'tablissements humains qui requiert l'attention, en raison mme de ses impacts catastrophiques.
Compte tenu de ce double phnomne prenant les grandes villes du nord du pays et prcisment la
capitale Alger o des efforts colossaux doivent tre fournis afin de minimiser le risque. Par ailleurs,
il savre ncessaire de permettre une contribution plus efficace de toute personne implique dans
lacte de btir. La concordance des rflexions et des moyens mis en uvre de ces parties prenantes
dans la prvention du risque sismique est fondamentale.

La reconstruction, le confortement, lurbanisation doivent susciter des mesures de prvention afin


dassurer un minimum de scurit qui, au stade des avants projets doivent tenir compte :

Des conditions conomiques du pays et de la priodicit des tremblements de terre.

Ainsi que larchitecture qui doit tenir compte du comportement de la structure sous
les vibrations sismiques et rpondre favorablement ses exigences. Lexprience a
montr que les formes en plan les plus simples ont permis aux btiments davoir une
bonne stabilit ; cest le cas de la Casbah dAlger qui reste toujours debout malgr la
sismicit de la rgion.

[Problmatique]

II.

Problmatique :
Aujourdhui, prvenir les risques majeurs constitue lun des principaux dfis pour tout

dveloppement urbain qui se veut durable.


Compte tenu de leurs effets dvastateurs, les risques sismiques ne cessent de causer de vritables
catastrophes dans la mesure o il est pratiquement impossible de les prvoir ou dempcher quelles
se produisent, mme si les progrs quont connus les sciences de la terre permettent, aujourdhui,
den attnuer les effets aussi bien pour lhomme que pour les difices et infrastructures.
Compare dautres pays, lAlgrie est considre comme un pays sismicit avre mais
relativement modre. Cependant, du fait de la localisation de cette sismicit dans la zone trs
urbanise, les consquences des secousses telluriques ont souvent t catastrophiques.
Ce risque est localis sur la frange nord du pays, l o prcisment se concentre la majeure partie de
la population et des installations socio-conomiques.
Les diffrentes tudes gologiques et sismologiques montrent que 70% de cette frange nord est
soumise une activit sismiqueidont la ville dAlger (premire ville en Algrie par le fait quelle est la
capitale politique et conomique du pays) se trouve malheureusement en plein centre de cette zone
puisquelle se situe au point de contact entre la plaque africaine et la plaque eurasienne.
En plus de cette position la frontire de ces plaques, la capitale Algrienne connait une
urbanisation effrne qui entraine une multiplication denjeux humains, matriels, conomiques,
environnementaux
La pousse de la ville dAlger et son talement sur son espace mtropolitain a entran
laugmentation du poids dmographique et conomique de la ville. Sachant que la rgion dAlger ne
reprsente que 0.16 de la superficie nationale ; elle abrite presque 6 millions dhabitants selon les
estimations de lanne 2010ii, soit 17 % de la population nationale. iii
Il est facile dimaginer les surfaces ncessaires pour rpondre aux besoins en habitat, activits,
quipements et services pour 1 million dhabitants supplmentaires dans la prochaine dcennie. En
labsence dune vritable politique urbaine soutenue dans sa dimension spatiale, il est certain que
lurbanisation future se fera au dtriment de lenvironnement naturel, particulirement lagriculture

MINISTERE DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE LENVIRONNEMENT (2005) : Rapport sur ltat et


lavenir de lenvironnement, P243
ii
BOUDAQQA. F : Urbanisation et risques naturels Alger et son aire mtropolitaine.
iii
Selon les estimations de 2010, lAlgrie compte 35 millions dhabitants et la rgion dAlger y compris les wilayas
limitrophes compte 6 millions dhabitants, alors le pourcentage est estim 17% de la population nationale.

[Problmatique]
dont la superficie va connatre encore une rduction pour rpondre aux besoins des agglomrations
urbaines.
Ce sont l, autant de faits qui font que le risque sismique dans la rgion dAlger est permanent et
menaant. Le maintien des tendances actuelles dans loccupation du territoire va se traduire par le
renforcement du poids dmographique de la zone et par des incidences lourdes de consquences par
rapport au risque sismique.
Dun autre ct, par rapport lurbanisme, il convient de noter labsence dinstruments juridiques
quant la prise en charge des risques naturels de faon gnrale et le risque sismique de faon
particulire. Dans les pays dvelopps, les instruments durbanisme du type PDAU et POS sont
complts par des instruments spcifiques pour la prise en charge des risques naturels. Ainsi les PPR
(Plan de Prvention de Risques) et les PER (Plan dExposition aux Risques) en France conditionnent
le dveloppement de lurbanisme.
Face cette ralit, il en rsulte le questionnement suivant :

Lurbanisation effrne que connait Alger , accentue-t- elle la vulnrabilit de la ville


face au risque sismique ?
En dautres termes :

La concentration des hommes et des activits dans ces milieux urbains, constitue-telle un facteur damplification du risque sismique ?

Si le risque sismique dpasse largement nos capacits protectrices , faut-il dans ce cas
abandonner cette zone fortement urbanise juge vulnrable lactivit sismique ?

Ou bien, Lurbanisme doit-il ou non composer avec cet lment destructeur ?

Lorganisation urbaine en Algrie repose thoriquement sur deux instruments: le Plan Directeur
dAmnagement et dUrbanisme (PDAU) et les Plans dOccupation du Sol (POS).
-

A-t-on pris en considration la question du risque sismique lors de llaboration des


plans damnagement et durbanisme pour la ville dAlger? Existe t- il des plans de
prvention du risque sismique pour la capitale Algrienne ?

La recherche dun urbanisme dit parasismique reste un moyen pour limiter tout effet
destructeur dans ces milieux urbains ; alors quels seront ces outils ?

[Problmatique]

II.1. Objectif de la recherche :

La proccupation principale de cette recherche est de mettre en vidence :

Linteractivit de lala naturel sisme avec des zones fortement urbanises

Leffet multiplicateur induit par le dveloppement dune urbanisation anarchique.

La problmatique retenue qui sinscrit dans la relation entre le processus durbanisation engag dans
notre pays et les effets quil induit et/ou induira lors de la survenue de catastrophes naturelles
savre plus indique pour une perception plus nette des inquitudes actuelles et futures que suscite
une question aussi proccupante.

La prsente recherche na nullement la prtention dpuiser le problme des risques sismiques


intervenant dans des zones connaissant une urbanisation trs rapide, mais de focaliser lattention
sur les voies et moyens les plus srs mis en uvre dans le cadre dune stratgie de prvention et de
gestion des risques sismiques.

L'objectif vis dans cette recherche sera donc d'alerter lopinion publique et surtout les acteurs de la
ville sur les risques sismiques potentiels et futurs (sans doute encore l'tat de latence, mais qui
peuvent un jour ou lautre surgir ltat de flagrance). Par consquent l'urbanisation incontrle
pourra alors donner l'vnement naturel une intensit dmultiplie et une rsonance
catastrophique.

II.2. Hypothse :
Risque sismique et urbanisation rapide : deux phnomnes intgrs dans un mme contexte
constituent une ralit pesant fortement sur toute la ville. En effet les dsordres urbanistiques et la
mauvaise qualit de la conception et de la ralisation des constructions sont

lorigine des

phnomnes damplification des effets de lala sismique.


Donc Lurbanisation apparat comme un

facteur aggravant et/ou un agent dclenchant. Les

concentrations de populations et de patrimoines rsultant de cette urbanisation sont les rcepteurs


de ces vnements amplifis. Cest Ainsi que , lurbanisation est en mme temps cause et effet de

[Problmatique]
laggravation des impacts des vnements sismiques. De mme, quune urbanisation anarchique
gnre des contraintes importantes dans lorganisation des secours en post vnement.

Il est temps que la socit prenne conscience de ce double phnomne afin de protger son milieu
physique et social. La recherche dun urbanisme dit parasismique nest pas utopique, il sagit dune
action oprationnelle qui doit rpondre aux critres scientifique. La prise en charge du risque
sismique peut intervenir par deux sries doprations :

La premire procde par la restructuration urbaine des agglomrations existantes, en


prvoyant des formes de protections des biens et des personnes.

La second ira plus loin, cest la recherche pour toute agglomration dune forme de
cohabitation urbanisme- risque sismique.

Cependant, il est ncessaire que lamnagement des sols dans cette zone sismique dpasse largement
lintervention ponctuelle, en abordant le problme une chelle spatiale plus vaste. Cest la raison
pour laquelle une vritable prise en compte, au pralable du risque sismique dans le processus
durbanisation doit tre lune des proccupations actuelles.

[Mthodologie]

III. Mthodologie :
Pour mener bien cette recherche, plusieurs moyens mthodologiques de la recherche scientifique
ont t dvelopps savoir :

Ltude des documents :

Il sagit en premier lieu dun travail de recherche bibliographique o nous avons eu lopportunit de
consulter une documentation aussi tendue que possible dans diffrentes disciplines aussi disparates
que la gographie , la sociologie, lconomie , la gotechnique ou lurbanisme.

La confrontation au manque de travaux antrieurs dans la rgion Algroise et qui auraient


certainement contribu ce travail, a alors orient cette recherche vers la consultation des
documents internes non publis donc indits dans le domaine de la sismicit, des pathologie et
techniques prventives. Il sagit des manuscrits datant de lpoque ottomane disponible au centre
national des archives la bibliothque nationale dAlger.

Lobservation :

Lobservation constitue loutil le plus adquat pour ltude des phnomnes tels que les deux qui
nous concerne lurbanisation et le risque sismique. Elle permet dapprhender une ralit vcue,
plutt que den obtenir un cho ventuellement dform travers des reprsentations que les gens
sen forgent.

Le questionnaire :

Le questionnaire demeure loutil le plus facile et efficace a manipul, notamment parce qu il touche
un grand public, il constitue la technique la plus rapide. Ce dernier a vis la population touche par
le sisme afin dapprcier son impact sur elle et son niveau de consciences et connaissances en cas de
catastrophe sismique.

[Mthodologie]

Lentrevue de recherche :

Lentrevue est une mthode de recueil directe dinformations qui consiste recourir

des

entretiens oraux avec des individus isolement dont :


-

le responsable du service des risques sismiques majeurs de la protection civile de la wilaya


dAlger,

le personnel charg de la rvision des plans durbanismes de la ville Alger

et celui qui est charg de la surveillance, ltude et la prvention du risque sismique pour
la capitale (CRAAG et CGS)

La prsente recherche, circonscrit aux seuls risques naturels savoir le risque sismique en relation
avec le dveloppement de lurbanisation, est structure en trois parties :

La premire Partie :
Intitule sisme et risque sismique en Algrie est divise en deux chapitres ; le premier consacr
ltude des manifestations sismiques en Algrie, traite lhistoricit des sismes en Algrie, leurs
caractristiques et les degrs dexpositions des villes algriennes lala sismique. Le deuxime met
en

vidence lampleur des risques sismiques Alger. A travers ce chapitre nous saisissons

lopportunit dexposer les tudes gomorphologiques et gotechniques de toute la rgion algroise,


considres ainsi comme bases de donnes pour le microzonnage et la cartographie effectus en
troisime partie dans le cadre de la prvention du risque sismique pour Alger. En complment, nous
procdons lanalyse de la catastrophe sismique de Boumerds - Alger de 2003 avec une illustration
de toutes les dfaillances observes.

Cette premire partie ddie ltude des phnomnes sismiques en Algrie et spcialement Alger
se base sur une diversit de documents et de cartographies indites.

Pour ltude de la gotechnique et la gotectonique de la rgion algroise : Nous avons


bas notre travail dune part sur les travaux et recherches du centre national de recherche
en astronomie , astrophysique et gophysique ( CRAAG) .Ce dernier est charg : de la
surveillance sismique du territoire national, de ltablissement des catalogues et cartes
sismiques et lvaluation de lala sismique dans le cadre de la rduction des risques
sismiques en Algrie . Dautre part sur les tudes du centre national de recherche
applique en gnie-parasismique (CGS) qui a pour mission de dvelopper, dappliquer et

[Mthodologie]
de diffuser les connaissances scientifiques en gnie sismique qui devront contribuer la
rduction du risque sismique en Algrie.
-

Pour lhistorique de la sismicit : Le manque dinformations et des donnes relatives la


sismicit prs-instrumentale dans notre pays, nous a pouss la consultation des
archives et des manuscrits indits datant de lpoque ottoman disponible la
bibliothque nationale dAlger.

La deuxime Partie :
Cette partie est oriente vers ltude de linteraction des deux phnomnes : lurbanisation et le
risque sismique urbanisation de la capitale face au risque sismique dont lanalyse est
concrtement appuye par lexemple de la mtropole dAlger qui reste typique dune ville et dune
rgion sismique. Dans un premier temps, nous revenons sur lurbanisation ancienne de la ville
dAlger. Tout en focalisant lattention dune part sur de la prise en compte du risque sismique par nos
aeuls et dautre part expos les techniques sismo-rsitants dvelopps cet gard. Dans un
deuxime temps nous tudions lurbanisation effrne dAlger aprs lindpendance, qui ne cesse
dtre la source de multiples problmes. La prdominance durbanisation dmographique, la monte
de la prcarit, ltalement urbain dans tous les sens sans logiques et loccupation des territoires
soumis aux risques ne font quaccroitre la vulnrabilit de la capitale.

Cette partie se base sur un corpus diversifi de textes et plans indits, de documents darchives
crits et iconographiques et de reprage sur site. Nous avons exploit essentiellement les archives de
la DUCH (direction durbanisme, de la construction et de lhabitat), du CNERU (Centre National
d'Etudes & de Recherches Appliques en Urbanisme.), les archives de la wilaya et les archives
nationales dAlger.
Les sources crites publies sont principalement constitues par des revues darchitecture et
durbanisme, des textes lgislatifs et des thses. Enfin, paralllement ce travail sur les sources et
archives, nous avons opr un reprage photographique de toutes les cartes des deux priodes
prcoloniale et postcoloniale.
Lessentiel des archives provient de la DUCH o se trouve un grand nombre de dossiers et dtudes
sur lamnagement de la ville dAlger depuis 1930 jusqu nos jours.

[Mthodologie]
La troisime Partie :
La troisime partie est consacre la prvention du risque sismique. Les actions entreprises cet
gard concernent deux tapes : Une premire tape consiste valuer lala sismique, (autrement
dit quantifier les dangers), identifier et cartographier les risques induits et enfin valuer la
vulnrabilit de la population expose au risque en fonction du niveau dala et de la nature et
caractristiques de cette population. Ces derniers nous permettent de tracer des cartes de
microzonage pour la wilaya dAlger. Dans une deuxime tape nous procdons lexpos de
certaines mesures prventives, juges utiles en matire de prvention, de prparation et de
sauvegarde des tablissements humains et urbains de la capitale menaces par un tel danger.
Lexprience de la capitale Algrienne en matire de mitigation du risque sismique servira lAlgrie
de base dtudes pour les nouvelles oprations spatiales en zones sismiques.

Pour cette partie, divers moyens et outils mthodologiques sont employs. En premier lieu, nous
avons exploit les tudes de vulnrabilits physiques pour Alger , conduites par le service des risques
majeurs de la protection civile dAlger ainsi que les scnarios dvaluation du risque sismique pour
Alger mens par la JICA (Japon International Cooperation Agency), le CGS (Centre national de
recherche applique en gnie parasismique) et le BRGM (Bureau de recherches gologiques et
minires). En deuxime lieu, et dans le cadre de lvaluation de la vulnrabilit sociale pour Alger,
une reprsentation cognitive des risques sismiques de la population algroise est tudie par
lintermdiaire dune enqute par questionnaire. Afin daffiner notre recherche, des entretiens
ouverts sont mens auprs de certains acteurs et services chargs de lidentification, lanalyse, la
prparation, la prvention et la gestion des risques. Ces entretiens ont touch plusieurs organismes
et institutions : la protection civile dAlger (service des risques majeurs), le CRAAG (centre national
de recherche en astronomie, astrophysique et gophysique), le CGS (centre national de recherche
applique en gnie-parasismique), la DUCH (Direction dUrbanisme de Construction et dHabitat
dAlger) ainsi que diffrents bureaux dtudes.

Cette recherche a abord les trois niveaux dchelles :


-

Lchelle urbaine qui a abord le processus durbanisation de la capitale face au risque sismique
depuis sa cration jusqu lheure actuelle.

Lchelle architecturale qui a trait des conceptions parasismiques dans ldifice et les procds
sismo-rsistants de la Casbah dAlger.

Et lchelle du dtail qui a dvelopp le schma du comportement sismique des techniques


constructives.

10

[Mthodologie]
Les documents sur lesquels sappuie la prsente recherche :

Une documentation historique crite et cartographie traant lessentiel de litinraire


durbanisation de la capitale Algrienne. Cette rtrospective part de loccupation du site de la
casbah jusqu la forme et le dveloppement actuel de la mtropole.

Une exploitation de divers tudes et recherches menes par :


La protection civile dAlger : pour les tudes dvaluation de la vulnrabilit physique de
la capitale, de prparation et de gestion des crises
Le centre national de recherche en gnie parasismique : pour les tudes de la
vulnrabilit de lAlgrie face au risque sismique et du microzonnage en cours pour la
capitale.
Le centre national de recherche en astronomie, astrophysique et gophysique : pour les
recherches gotectoniques (localisation et cartographies des failles sismiques) pour Alger,
les catalogues de sismicit de lAlgrie et les diffrentes cartographies des risques
sismiques.
le Bureau de recherches gologiques et minires : pour les tudes de rduction de la
vulnrabilit du massif de Bouzarah aux catastrophes naturelles et recommandations en
matire de prvention et de gestion des risques en vue dune transcription dans les
documents rglementaires.
JICA : Evaluation de lala sismique au site dAlger et ses environs ainsi que les tudes de
scnarios dvaluation du risque sismique pour la ville dAlger.
La Direction dUrbanisme de Construction et dHabitat dAlger : Etudes PDAU-Master
plan : stratgie et plans de prvention contre les risques naturels et technologiques.

Lexploitation des documents durbanisme qui ont contribu la formation de la ville dAlger ;
partir des premiers plans damnagements dextension et dembellissements pour Alger datant
de lpoque coloniale passant par le POG ( plan dorganisation gnrale) , le PUD ( plan
durbanisme directeur) , le PDAU (plan directeur damnagement et durbanisme ) jusquau GPU
( grand projet urbain ) . Ces derniers sont soumis lanalyse et la critique en matire de prise en
charge des risques sismiques dans lamnagement ainsi que leur impact sur le dveloppement
effrn de lurbanisation de la ville dAlger.

Les terrains de la ville dAlger constituent les documents les plus utiles et importants
notamment pour leur facilit daccs. De ce fait, plusieurs visites et dplacements sont effectus
sur les terrains dAlger et sont rests ouverts aux enqutes, aux visites dinvestigations et de
prises de photos.

11

[Essais de dfinitions]

IV.

Essais de dfinitions de concepts :

1. Le risque :
Si la notion de risque semble aujourdhui adopte et comprise de tous, elle a fait son entre dans le
vocabulaire franais relativement tard, il y a toute juste un quart de sicle, puisquelle se substitue au
terme de calamit publique en 1982 (Beck.E 2006) 1.

Pourtant le terme "risque" est apparu bien plus tt dans la langue franaise, ds 1663. On lemployait
alors dans le domaine du commerce maritime, pour dsigner ce quoi les armateurs et ngociants
devaient faire face sur leurs longs et prilleux trajets en mer. Auparavant, le risque tel que nous
entendons aujourdhui tait remplac par le terme danger, apparu dans la langue franaise ds le
XIVe sicle.
Cette volution de la terminologie du risque tel que nous le dfinissons aujourdhui est lie son
apprhension et sa perception par lhomme au cours de lhistoire, paralllement lvolution des
connaissances sur les phnomnes et au dveloppement des technologies.

Tout dabord un risque est dfini par Le Petit Robert, Edition de 1996 comme un danger ventuel
plus ou moins prvisible : il sagit de la premire dfinition. Le caractre alatoire est bien signifi.
Deux notions sont rattaches cette premire dfinition, le danger et sa probabilit. Elle rejoint ainsi
la dfinition de C. Chaline et J. Dubois :"ventualit, probabilit de danger"(Chaline.C ; Dubois.J
1994)2
La deuxime dfinition du Petit Robert est davantage applique au domaine juridique : Eventualit
dun vnement ne dpendant pas exclusivement de la volont des parties et pouvant causer la perte
dun objet ou tout autre dommage (Le petit Rober, 1996). Par extension, vnement contre la
survenance duquel on sassure (Le petit Rober, 1996) ; Laccent est mis sur le caractre destructeur
de lvnement redout et sur ses consquences.

C. Hiegel retient les notions de perte et de

dommages et considre quil sagit dune vision ngative du risque (Hiegel, 2003).
Cette dfinition du risque a galement volu selon les disciplines qui lemploient et la prcisent
par rapport aux contextes spcifiques : Connaissances sur les phnomnes et au dveloppement des
technologies.

12

[Essais de dfinitions]

Pour les conomistes : le risque est la possibilit/la probabilit de perte montaire


due une incertitude pouvant tre quantifie. Le risque est calcul, ventuellement
prvisible.

Pour les gophysiciens : le risque sismique, cest lesprance mathmatique, cest dire
le pourcentage probable, pendant un certain laps de temps et dans une rgion dtermine,
des pertes en bien et activits productives ou en vies humaines .

(Madariaga et Perrier, 1991)3. Cest lampleur des dgts qui prime dans cette dfinition.

Les gographes, par contre, ont abord le risque partir de lAla , en tudiant les
phnomnes naturels, leurs manifestations et mcanismes de dclenchement et leurs
consquences sur lespace et la socit (Tricart.J, 1958)4.

LEcole de Chicago, avec notamment, G.White et R.Kates, a intgr la dimension


sociale, la dimension spatiale, dans lapproche du risque. Dans ce cas, les tudes ont port
sur la perception des risques par les individus et la socit (Ducret, 1994)5.

Le risque selon ses dfinitions est un danger, une menace. Caractris par lala et les lments
soumis cet ala appel dsormais le triptyque du risque c'est--dire que le concept risque est la
rsultante de la conjugaison dautre concepts savoir : lAla, lenjeu et la vulnrabilit.

2. Triptyque du Risque :
2.1. LAla:
Une dfinition largement admise caractrise lala comme tant un vnement rare ou extrme,
qui survient dans lenvironnement naturel ou lenvironnement cre par lhomme, et affect ngativement
la vie humaine, les biens et les activits, au point de crer des catastrophes (PNUD-DHA-UNDRO)6.
Le PNUD, identifie les alas naturels comme des phnomnes qui se produisent dans la biosphre
susceptibles de faire diffrents dgts et qui peuvent tre vits si les activits humaines comme
lurbanisation arbitraire et la dgradation de lenvironnement sont vits . (PNUD 2004)7
Lvnement gnrateur de danger peut tre naturel : cas des catastrophes ou amplification
anthropique. Veyret .Y (DErcole. R & Pigeon. P 1990) 8 ; lidentifie comme un lment neutre qui na
deffet nocif que sil survient en prsence denjeux humains ou matriels.
Spcifiquement , dans le contexte de ce travail , Lala se rapporte aux phnomnes destructeurs
existants (apparents ou cachs) qui peuvent, tout moment, se manifester quand les conditions
de leur dclenchement sont runies.

13

[Essais de dfinitions]
Lvaluation des consquences ou dommages de lala sur les lments exposs dpend de son
talement dans lespace et son intensit (magnitude, dure et zone touche, dans le cas dun
sisme).
Les caractristiques des alas :
DERCOLE. R & PIGEON. P (DErcole. R & Pigeon. P 1990)

caractrisaient lala selon trois

variables : le type dvnement, son intensit et sa frquence. La directive Seveso II (directive


europenne 1996)

10

lassocie : la probabilit quun effet spcifique se produise dans une priode

donne ou dans des circonstances dtermines . En consquence, un risque se caractrise par deux
composantes : La probabilit doccurrence dun vnement donn et la gravit des effets ou
consquences de lvnement suppos pouvoir se produire.11 Lala se caractrise par sa nature, son
type, son intensit, sa probabilit doccurrence ou sa frquence.
Les types dalas :
La liste des types dalas reste malheureusement longue et varie. Ils peuvent tre frquents ou ne se
ralisent que rarement. Le lieu et le moment, o ils se ralisent entre gnralement dans le domaine
de lincertitude. Un ala naturel qui frappe en plein dsert ne reprsente aucun risque, par contre en
milieu trs urbanis, de nombreux enjeux sont mis en pril.
Les alas ont la caractristique dtre soit dclenchement brusque, tel est le cas des alas naturels
(tremblements de terre, inondations, temptes, ruptions volcaniques, glissements de terrains), et
parfois technologiques (explosions dune centrale nuclaire, accident lors des transports des matires
dangereuses) mais ils peuvent tre progressifs avec un dveloppement lent :(scheresse,
dsertification, dforestation, remonte des nappes phratiques ) .
De ce fait on peut dire que les alas les plus rpondus sont principalement trois types :
technologiques, sanitaires et naturels. Non seulement ils constituent un risque majeur pour nos
socits mais affectent ngativement nos tablissements humains .Cest dans ce sens que lobjet de
cette tude se focalise principalement sur la rduction du risque sismique touchant les villes
nordiques du pays.

14

[Essais de dfinitions]

2.2. La vulnrabilit :
Au latin vulnerabilis signifiant tre bless ou expos recevoir des blessures, Mais la signification la
plus gnrale de la vulnrabilit fait rfrence la susceptibilit succomber au danger ou pertes
dues aux chocs externes (catastrophes naturelles), elle englobe les caractristiques dune personne
ou dun groupe de personnes la limite de leurs capacits danticiper, daffronter, de rsister ou de
rcuprer de limpact dun vnement naturel extrme 12.
Les initiatives rcentes telles que la stratgie internationale des nations unies de prvention des
catastrophes(ISDR), dfinit la vulnrabilit comme : [] lensemble de conditions ou de processus
rsultant de facteurs matriels, sociaux, conomiques et environnementaux, qui accentuent la
sensibilit dune communaut limpact des alas.13
Comment ? Avec quoi ? Et sur quoi ? Se manifeste ou se dclenche un phnomne destructeur
par dfinition ? Autant de questions qui ont dbouch sur lexistence dlments vulnrables,
exposs une Vulnrabilit . La vulnrabilit est donc la caractristique dun lment
suffisamment expos ou surexpos pour subir les effets destructeurs, nfastes dun ala.

Les types de vulnrabilits :


Plusieurs types de vulnrabilit ont t recenss et classs :

La vulnrabilit physique ou technique : relative au taux dendommagement potentiel des


lments exposs et au concept de Seuil de Rupture . (Glade, 200314 ; Veyret, 200615).

La vulnrabilit fonctionnelle : cest la propension dun lment expos subir des pertes de
fonctionnalit. (Minciardi et Al., 2005)16.

La vulnrabilit systmique : cest une vulnrabilit qui se caractrise par une raction en
chane, partir dun ou plusieurs lments exposs, provoquant un effet Domino (Minciardi et
Al., 2005).

La vulnrabilit biophysique : cest la vulnrabilit territoriale, touchant la fois, les lments


physiques et les espces (humaine et animale) (Bonnet, 2002)17.

La vulnrabilit sociale : relative aux facteurs de vulnrabilit de la population est la possibilit


de subir des pertes (Cutter et Al.)18

Ces diffrents types de vulnrabilit peuvent tre regroups en quatre larges secteurs dans lesquels
se regroupent les diffrents aspects de la vulnrabilit savoir : la vulnrabilit physique, sociale,
environnementale et conomique, reprsentes par lintersection de sphres qui sinterfrent entre
elles.

15

[Essais de dfinitions]
Figure 1 : Interaction de formes de vulnrabilit

Economique

Physique

Sociale

Environnement

Source: International strategy for disaster reduction (ISDR) Living with risk: a global review of
disaster reduction initiatives, united nations, Geneva , July 2004 , p 41

2.3. Lenjeu :
Cest l'ensemble des personnes et des biens susceptibles d'tre affects par un phnomne naturel.
Figure 2 : illustration des composants du risque

Ala

Enjeu

Risque majeur

Risque = Ala Vulnrabilit


Source : www.prim.net

Etant donn que le concept de risque est principalement compos de la conjonction de lala et de la
vulnrabilit en plus des enjeux ; il serait opportun, afin de limiter le risque, dintervenir sur ces
composantes. Cependant toutes les dfinitions du risque et ses composants peuvent tre rcapitules
dans le tableau suivant :

16

[Essais de dfinitions]
Tableau 1 : tableau rcapitulatif des dfinitions.
- Evnement alatoire reprsentant un danger pour un ou des enjeux (sens du
langage courant)
- Incertitude mesure (sens des sciences dures)
Risque

*Probabilit doccurrence dun vnement potentiellement dommageable


*Probabilit des dommages conscutifs cet vnement
-Risque= ala + vulnrabilit
- Construit social, donne subjectif (sens des sciences sociales)
- Source de danger

Ala

- Evnement extrme reprsentant une menace pour les enjeux


- Agent externe de risque, qui en soi est neutre
- Probabilit doccurrence de cet agent

Exposition

- Situation gographique des enjeux (Neutre)


- Situation du danger
- Degr de pertes ou de dommages
- Degr dexposition des enjeux
- Proprits intrinsque de lenjeu caractrisant :

Vulnrabilit

* Sa capacit dadaptation
* Sa capacit de rsistance
* Sa capacit de rsilience
- Agent interne du risque
- Capacit dabsorption du choc

Rsilience

- Capacit de retour ltat initial


- Capacit de retour ltat dquilibre, qui peut tre diffrent ou nom de ltat initial.
Source : les risques www.googlelivre.com

3. Le risque Majeur :
Un risque est qualifi de majeur ou de mineur, par rfrence au degr de son importance. Le risque
majeur est subordonn ltendue territoriale des dgts causs ainsi que le nombre des victimes
enregistres. Cest dans ce contexte quHaroun Tazieff, le dfinit comme : la menace sur l'homme
et son environnement direct, sur ses installations, la menace dont la gravit est telle que la socit se
trouve absolument dpasse par l'immensit du dsastre 19.
A travers cette dfinition, le risque majeur est la somme des deux composants prsents dans la
formule qui suit :

Risque majeur

Ala violent + Enjeux importants

17

[Essais de dfinitions]
Le risque majeur est aussi dfini comme un risque li lala dorigine naturelle ou risque
technologique dont les effets prvisibles mettent en jeu un grand nombre de personnes, provoquant des
dommages importants et dpassent les capacits de ractions des instances directement
concernes 20.
La loi n : 04/20 [voir dtail partie 03, CH II] le dfinit comme [] Toute menace probable pour
lhomme et son environnement pouvant survenir du fait dalas naturels exceptionnels et/ou du fait
dactivits humaines.
Le risque majeur se caractrise dune part par une faible frquence (les catastrophes ne sont pas trs
frquentes. Par exemple, un sisme de 9 lchelle de Richter se manifeste une fois tous les 100
ans) ; et dautre part, il sassocie une norme gravit (dommages importants aux vies humaines
ainsi quaux biens).Il est dit majeur quand il y a combinaison dun vnement potentiellement
dangereux lala touchant une zone o les enjeux humains, conomiques ou environnementaux
sont prsents ; la concrtisation de ce risque peut avoir pour consquence une catastrophe. Dans cet
ordre , on peut dire que le risque majeur est une Catastrophe virtuelle.

A lorigine la notion de risque majeur a t invente par les spcialistes de la gestion des crises des
grandes installations technologiques : ce sont des risques qui par leur gravit remettent en question les
principes habituels de gestion et dpassent les moyens dinterventions normalement mobilisables21 ; Par
la suite, ce qualificatif a t utilis dans le cadre des risques naturels. La notion de risque majeur a
enregistr une volution conceptuelle non seulement avec ses deux composantes incontournables : (la
vulnrabilit des enjeux comme facteur interne de ce risque et lala comme facteur externe), mais une
diversit de type de risques22 ; mentionnant ainsi le risque naturel, technologique, sanitaire, qui
ctoient les nuisances, atteintes la scurit, risques conomiques, politiques, etc.

Les risques majeurs ont toujours exist car non seulement, ils font partie de notre histoire et de notre
avenir, mais ils sont aggravs par laction de lhomme. Limportance du risque est une qualification
de notre socit. Ces risques majeurs comme il tait dmontr prcdemment peuvent tre classs
en deux grandes catgories, savoir :

Risques Naturels et

Risques Technologiques

De nombreux risques sont apparus, lis :

lindustrialisation ;

lurbanisation ;

la technicisation.

18

[Essais de dfinitions]
Quaggravent la surconcentration de la population et des activits qui est la caractristique
fondamentale de notre amnagement du territoire.
Ces risques sexpriment sous deux formes :

Evnements courts et violents / Inondations (Bab El Oued) , Sisme (Boumerdes) ;

Cheminement progressif aboutissant une rupture brutale / Glissement de terrain. Toutes


les socits ne sont pas galement soumises aux risques. Notre territoire est expos certains
risques plus qu dautres.

Sur les 14 risques majeurs identifis, 10 concernent lAlgrie23 :


Tableau 2 : Les 10 risques majeurs concernant lAlgrie

1. Les sismes et risques gologiques ;


2. Les inondations ;
3. Les risques climatiques ;
4. Les feux de forts ;
5. Les risques industriels et nergtiques ;

6. Les risques radiologiques et nuclaires ;


7. Les risques portant sur la sant humaine ;
8. Les risques portant sur la sant animale et
vgtale ;
9. Les pollutions atmosphriques, telluriques,
marines ou hydriques ;
10. Les catastrophes dues des regroupements
humains importants
Source : Auteur en rfrence de la loi n 04 /20

Le risque majeur naturel :


Cest un risque dclench par un phnomne dans lequel la nature est lunique composante. Sa
source est donc un ou plusieurs alas naturels. Il peut tre dorigine :
Gologique : Sisme, Tsunami, Eruption Volcanique, Mouvement de terrain
Climatique : Inondation, Cyclone, Ouragan, Tempte de vent, Avalanche, Scheresse
Environnementale : Dforestation, Dsertification
Le risque naturel est dfini comme un vnement dommageable dot dune certaine probabilit,
consquence dun ala naturel survenant dans un milieu vulnrable. Le risque rsulte donc de la
conjonction de lala et dun enjeu, la vulnrabilit tant la mesure des dommages de toutes sortes
rapports lintensit de lala 24.
Le risque dit dorigine naturelle est fondamentalement associ un ala dorigine naturelle aussi.
Lhomme gnralement ne peut rien changer lincidence ou lintensit de la plupart des
phnomnes naturels, cependant son intervention peut augmenter la frquence et la svrit de ces
phnomnes. En effet la plupart des risques majeurs naturels se manifestent dans des zones propices

19

[Essais de dfinitions]
aux activits humaines et pouvant dclencher dautres risques majeurs, que ce soit naturels ou
technologiques. Le dernier sisme du Japon, en mars 2011 a dclench non seulement un autre
phnomne naturel un tsunami mais aussi, il fut le responsable la survenue dautres
catastrophes technologiques ayant des rpercussions long terme.

4. La catastrophe :
La catastrophe correspond la ralisation du risque majeur. Elle correspond loccurrence dun
phnomne dune intensit plus ou moins leve et aux consquences plus ou moins dramatiques
sur les lments exposs. Il ny a pas ncessairement de relation entre le niveau dala et le niveau de
la catastrophe ; les pertes humaines et financires dpendent beaucoup des circonstances dans
lesquelles a lieu lvnement. Ainsi, lheure, le jour de la semaine, la priode de lanne, les
conditions mtorologiques ou conjoncturelles influeront sur les pertes et les dommages. Un sisme
qui se produit de nuit, surprenant la population dans son sommeil, naura pas les mmes
consquences sil survient un samedi(week-end) aprs-midi ensoleill, alors que la population se
trouve en majorit lextrieur des btiments.
Les niveaux dvnements destructeurs, de laccident la super-catastrophe, peuvent tre tablis en
fonction des pertes humaines, financires ou mme en biomasse (Dauphine, 2001)25.

Tableau 3 : Echelle de gravit des dommages.

Type
dvnement

Niveau

Accident

0-9

0-15

0-99

Dsastre

II

10-99

0-1 500

0-9 999

Catastrophe

III

100-9 999

0-999 999

IV

10 000-99 999

15

10

100 000

150

10

Catastrophe
majeure
Supercatastrophe

Dommages humains Dommages matriels Pertes cologiques


(nombre de victimes)
(Million dEuros)
(tonnes de biomasse)

Source : (documents Universit de Laval, Qubec)

5. Sismes et tremblements de Terre


Un tremblement de terre est un phnomne naturel comme le vent et la pluie. Cest une secousse
soudaine et rapide de la terre provoque par la libration de l'nergie stocke dans les roches. C'est
une brve dfinition que les enfants de tous les ges peuvent matriser.

20

[Essais de dfinitions]

Que sont sisme et tremblement de Terre ?

Les sismes naissent dans les failles, lorsquun mouvement le long de celle-ci se ralise. Les

roches rugueuses ne coulissent pas aisment les unes contre les autres, les dplacements se font par
-coup librant en une fraction de seconde les contraintes (forces) lentement accumules (de
plusieurs heures plusieurs dcennies). Cette libration brutale dnergie est le sisme. Le sisme est
donc une consquence de la faille.

Les tremblements de Terre correspondent la propagation (dispersion centrifuge dune

onde) en surface des ondes gnres lors du sisme. Dit autrement, lnergie dploye lors du sisme
se disperse sous forme dondes qui la surface crent un tremblement de Terre.
Diffrents types dondes Nayant pas forcement toutes la mme vitesse, arrivent des instants
dcales ce qui donne lieu plusieurs secousses espaces dans le temps suite un seul sisme. Ces
diffrentes secousses sont ne pas confondre avec les rpliques.
Les diffrents types donde provoquent des mouvements diffrents du sol (latraux ou verticaux)
engendrant des dgts de nature diffrente.
Soulignons la diffrence entre sisme et tremblement de Terre : le sisme est un vnement ponctuel
qui est gnr le long dune faille. Le tremblement de Terre dcoule du sisme et correspond aux
vibrations du sol (CARRY.N 2006)26.

Modlisation dun sisme et tremblement de Terre :


Un sisme se produit de la mme faon que lorsque lon frotte deux cailloux ensembles. Mais sur
Terre, les cailloux sont de plus grande taille. A laide dune crmaillre dtagre (figure 3) frotte sur
le bord dune table, on observe la chute distance des morceaux de sucre. Le frottement au niveau
de la crmaillre correspond au sisme. La vibration provoquant la chute des carrs de sucre
reprsente le tremblement de terre.
Figure 3 : modlisation dun sisme et tremblement de terre

Source : Les sismes expliqus aux enfants ; Nicolas CARRY

21

[Essais de dfinitions]
La propagation des ondes sismiques (dans lexprience la vibration) est traduite par la distance entre
le foyer (endroit o lon frotte la crmaillre) et lemplacement des morceaux de sucre. On peut
remarquer galement que la distance nest pas le seul critre qui provoque la chute des morceaux de
sucre. La table ntant pas constitue dun matriel parfaitement homogne (ce qui nest pas non
plus le cas sur Terre), la propagation ne se fait pas comme dans leau de manire parfaitement
concentrique.
Lexprience peut galement tre ralise en vous demandant de poser vos mains sur le pourtour de
la table. A ce moment-l vous ressentirez la vibration que vous pourrez comparer celle ressentie
lors du frottement des cailloux lun lautre.
Remarque : Lutilisation dune bassine deau (si possible translucide) permet de mettre en vidence
londe qui se propage dans la table. Des vaguelettes sont gnres la surface de leau. Ce
phnomne illustre galement bien les tsunamis (CARRY.N 2006)27.

Les rpliques :
Les sismes ne se produisent pas comme des vnements isols , ils font gnralement partie dune
squence plus ou moins longue qui peut comprendre outre le sisme principal, des sismes
prcurseurs et des rpliques ou des rpliques uniquement(HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON
2007) 28 .Donc la premire secousse appele secousse principale est habituellement suivie dune
pause aprs laquelle pourra avoir lieu dautre secousses dintensit gnralement plus faible et quon
appelle les rpliques .
Au dbut certaines sont importante et elles achvent souvent les destructions engendres par le choc
principal. La frquence de ces secousses dcrot irrgulirement, mais gnralement comme linverse
du temps coul et leur magnitude moyenne devient stationnaire 29. Les picentres des rpliques ne
concident pas forcement avec lpicentre du choc principal. Ils peuvent migrer aussi bien
horizontalement que verticalement, mais ils restent localiss au voisinage des failles qui avaient
engendres le sisme principal.
Le violent sisme qui a secou le 10 /10/1980 la rgion del Asnam M=7.3 fut suivi dune srie
importante de rpliques. Parmi elles , plus dune douzaine avait des magnitudes allant de 6.0 4.3.
En date du 11.10.1980, il fut enregistr 05 sismes de magnitude variant entre 4.7 et 4.2. Le troisime
jour 12.10.1980 deux rpliques de M=4.4 ont t enregistres. Douze jours aprs le choc principal,
lactivit sismique enregistre ne donnait aucune indication claire sur lexistence dune migration des
rpliques30.

22

[Essais de dfinitions]

6. Le risque sismique :
Ensemble des pertes (des vies, de dommages, de proprit, de vies, d'activit conomique abrupte ou
d'environnement endommag) attendues et

rsultant des interactions entre lala sismique (le

tremblement de terre) et les conditions de vulnrabilit. Par convention, le risque est exprim par la
convolution suivante :
Risque Sismique

Ala Sismique * Vulnrabilit Sismique / Capacit De Gestion Des Dsastres

La relation symbolique "risque=ala * vulnrabilit " exprime de manire synthtique le lien qui existe
entre les composants du risque sismique, l'ala sismique, la vulnrabilit au sisme et la valeur
expose ou enjeu. La relation montre qu'un ala sismique svre combin avec une vulnrabilit
leve et un enjeu important et surtout dos par une mauvaise gestion du risque ont une forte
chance de conduire un dsastre.
Cette relation simple et intuitive , toutefois, le mrite d'indiquer les approches potentielles que l'on
peut envisager en vue de rduire le risque sismique.

Lala Sismique :
Un tremblement de terre destructif, qui peut causer des pertes de vies humaines ou des blessures,
des dgts matriels, ruptures sociale et conomique ou dgradation environnementale. Lala
sismique est pris comme la "force de la nature" ou "des forces externes" produites par le tremblement
de terre .Chaque ala sismique est caractris par son endroit, intensit et probabilit (chance
d'occurrence. Selon le degr de vulnrabilit de la construction, un tremblement de terre peut ou
peut ne pas causer la perte de vies humaines et la destruction ou endommagement de la proprit.
Il est important de noter ici que cet ala sismique, dfini pour toute une rgion , peut tre modifi
localement sur des zones plus rduites o les conditions du sol ou de la topographie, sont
particulirement dfavorables amplification de l'onde apporte par le substratum rocheux, effets
dues la topographie du site, tassement des sables secs, liqufaction de sols saturs sans cohsion,
pentes excessive... 31 (NOUAS. Z 2009 ).
S'il n'est pas possible de limiter l'ala sismique, une bonne gestion de l'ala sismique consisterait :

dans le cadre d'un plan de dveloppement de la ville, identifier, travers des tudes de
microzonage, les zones prsentant des risques d'amplification de l'onde sismique ou de
liqufaction du sol.

23

[Essais de dfinitions]

viter de construire sur ces zones ou alors y affecter des constructions et activits prsentant
de faibles enjeux.

raffecter les activits stratgiques dj existantes sur ces zones vers des parties de la ville
moins sensibles.

La vulnrabilit Sismique :

Un ensemble de conditions et de pratique rsultant de facteurs physiques, sociaux, conomiques et


environnementaux, qui augmentent la susceptibilit d'une communaut aux effets du risque
sismique.
La rduction du risque sismique consiste rduire la vulnrabilit sismique des btiments. Pour les
btiments neufs, il est admis que la rduction de la vulnrabilit passe par le respect du code
parasismique. Cependant, la rgnration du bti existant tant un processus lent, on est amen
envisager un programme de confortement des constructions existantes. Les cartes du risque
sismique produites par les tudes de vulnrabilit sismique sont, cet effet, un outil de prise de
dcision indispensable pour les autorits en charge de l'tablissement des priorits d'intervention. En
dehors de mthodes prcises d'analyse et de diagnostic des constructions isoles, plusieurs mthodes
d'analyse de la vulnrabilit peuvent tre utilises selon l'chelle d'intervention32.

La perception du risque :
Le niveau de conscience du risque dpend en grande partie de la disponibilit de linformation et de
la perception des personnes du risque. Les gens sont plus vulnrables quand ils ne se rendent pas
compte des risques qui constituent une menace leurs vies et proprits.
La prise de conscience du risque change selon les individus, les communauts et les gouvernements,
suivant leurs perceptions particulires. En gnrale une bonne prise de conscience du risque est
associe des actions visant le rduire et visant rduire lacceptation de ce dernier.

La culture du risque :
la culture des risques correspond un savoir, un bagage collectif commun tous ceux qui
appartiennent une socit (GLATRON, 2003)33. Daprs Y. Veyret et N. Meschinet de Richemond,
la culture du risque peut tre dfinie comme une connaissance et une perception de la menace
commune un groupe (Veyret et Meschinet de Richemond , 2003)34.

24

[Essais de dfinitions]
Photo 1 : Exemple dexercice dvacuation dans une cole primaire de TOKYO

Source : I. BECK (2006) : Approche multirisques en milieu urbain. Le cas des risques sismique et technologiques dans
l'agglomration de Mulhouse (Haut-Rhin), thse de doctorat de l'Universit Louis Pasteur Strasbourg I , France .

Photo prise par : Toshihiko Kono en 2005 . Lorganisation des exercices dvacuation ds le plus
jeune ge , notamment lcole permet de faire natre une vritable culture du risque .
La culture du risque est le rsultat dune construction collective. Elle repose sur des perceptions et
un savoir, inn ou acquis. Ce savoir peut porter sur les risques eux-mmes, dune manire gnrale et
/ ou ramens un contexte local, mais galement sur les consignes suivre en cas de catastrophe.
Lacquisition du savoir sur les risques se fait par lducation, c'est--dire lducation parentale (qui
sous-entend une transmission des connaissances de gnration en gnration) et lapprentissage
lcole.
Elle se fait aussi par les compagnes dinformation. Pour que puisse natre une culture des risques,
lacquisition du savoir ne suffit pas, leur appropriation est galement ncessaire.

7. Concept durbanisation :
Les mots ont une histoire est, dans une certaine mesure aussi les mots font lhistoire. Si cela est vrai
de tous les mots, cela est pratiquement vrifiable dans le cas du terme durbanisation. Les mots
apparaissent pour rpondre certaines interrogations, certains problmes qui se posent dans des
priodes historiques dtermines et dans des contextes sociaux et politiques spcifiques. Linvention
de la notion de lurbanisation

est en elle-mme rvlatrice dun aspect fondamentale de

lurbanisation au sein de laquelle a pu se faire cette invention. Si lon veut comprendre le sens actuel
de concept de lurbanisation et son usage, il est indispensable de reconstituer sa gense, sa
gnalogie .Autrement dit, il sagit dexaminer comment sest form le mot, puis le concept
scientifique qui en dpend, donc de reprer son origine, et son volution smantique.

25

[Essais de dfinitions]

Origine :
On ne peut pas parler durbanisme ou durbanisation avant la parution de louvrage dILDENFONSO
CERDA35. Sa thorie gnrale de lurbanisation, parue en 1867, marque une tape essentielle dans
lhistoire des ides relatives lenvironnement et la planification.
Lobjectif

de CERDA tait dinventer des mots nouveaux pour exprimer des ides nouvelles -

linitiale tait comment et selon quel systme se sont forms les groupes et comment sont-ils
organiss dans lespace ?- dans lexplication ne se trouvait dans aucun lexique. Comme il le disait
dans son ouvrage Je vais inviter le lecteur ltude dune matire compltement neuve, intacte, vierge
[], joffre un monde nouveau la science. (ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005) 36 Cette science de
lurbanisation quil nous propose est certes un instrument de planification urbaine.
Aprs avoir essay dabandonner beaucoup de mots simples et composs. Il sest souvenu du mot
urbs qui est rserv la toute puissante Rome. En fournissant quelques drivs adquat pour en
faire un sujet neuf, comprhensible et gnrale auquel il voulait lappliquer pour

dsigner un

ensemble de choses divers et htrognes appel la cit.


Le mot civitas , driv de civis , c'est--dire citoyen avait une signification analogue celle du mot
poblacin qui nous sert aujourdhui dsigner un groupe de construction . Mais le mot urbs
,contraction de Urabum qui dsignait la charrue , instrument avec lequel les romains traaient
lenceinte que devait occuper une poblacin quand ils allaient la fonder, dnote et exprime tout ce
qui pouvait contenir lespace circonscrit par le sillon ouvert avec laide des bufs sacrs. On peut
dire quon ouvrant ce sillon, les romains urbanisaient lenceinte et tout ce quelle contenait.
Louverture de ce sillon tait une vritable urbanisation, c'est--dire lacte de convertir en urbs un
champ ouvert ou libre (ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005) 37 .
Telles sont les raisons philologique qui dcidrent CERDA adopter le mot Urbanisation. Ce terme
le dfinit comme tant lensemble dactions tendant grouper les constructions et rgulariser leur
fonctionnement comme lensemble de principes, doctrines et rgles quil faut appliquer pour que les
constructions et leur groupement, loin de rprimer, daffaiblir et de corrompre les facults physiques,
morales et intellectuelles de lhomme social, contribuent favoriser son dveloppement ainsi qu
accroitre le bien-tre individuel et le bonheur public (ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005) 38.

Evolution de lurbanisation :
Certes cest CERDA qui inventa ce mot mais son origine nest pas lapanage du temps moderne.
Lurbanisation a commenc bien avant notre re. Considre comme une rvolution dans lhistoire
de lhumanit aprs la rvolution industrielle, lurbanisation devient un phnomne mondial auquel
lhomme doit faire face. Actuellement, lurbanisation connat un rythme rapide imposant aux villes

26

[Essais de dfinitions]
une croissance dmesure dpassant par son souffle le temps des modes de production ainsi que les
conjonctures.
Selon Antonio Lopez Aberasturi luvre durbanisation a commenc par le premier homme et
continuera ce dvelopp jusqu ce que le dernier homme disparaisse de la surface de ce globe.
Cest dans ce contexte que lhistoire de lurbanisation est donc lhistoire de lhomme. Limmense
varit des habitations montre que lhomme, sans cesser de ressentir le mme besoin primitif, a
cherch de nouveaux moyens de le satisfaire, plus propre son tre et mieux adapts la culture
(ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005) 39. Il en rsulte que la culture des peuples est inscrite dans leurs
habitations ou, ce qui revient au mme, que la civilisation (ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005) 40 et
lurbanisation vont de pair et son une mme chose. Telle est lorigine de lurbanisation.
Toujours Selon Antonio Lopez Aberasturi : lurbanisation a servi de berceau lhomme, la dfendu
contre les carnivores qui menaaient son existence. Elle la protg de la fureur des lments. Elle lui a
fourni un abri pour ces enfants. Elle lui a procur repos et tranquillit pour que puissent se dvelopper
ses facults intellectuelles et morales. Elle a apais sa frocit et adouci ses murs. Elle la conduit
ltat de socit, lui a enseign la culture. Elle la civilis. En un mot, lhomme doit lurbanisation, qui
naquit et sest dveloppe avec lui, tous ce quil est, tout ce quil peut tre dans ce monde : la
conservation de son existence individuelle dabord, son dveloppement moral et intellectuel ensuite, et
enfin son existence sociale. (ABERASTURI .A.L, CHOAY .F 2005)

41

partir de cette vision, on peut avancer que lurbanisation est synonyme de civilisation car non
seulement, elle a conduit lhomme au dveloppement mais aussi elle lui a aussi

procur son

existence sociale.

Lurbanisation aujourdhui :
Lurbanisation est considre comme tant le signe patent de la civilisation sachant que cette
dernire est dfinie comme une tape avance du progrs culturel. Revtant ce sens particulier,
lurbanisation de nos jours est considre comme tant laction dune socit dominante qualifie de
socit urbaine de par ses progrs techniques, intellectuels dcisifs, les inventions, la concentration
des moyens de production, des pouvoirs (financier, politique, culturel, etc..) sur une socit
traditionnelle dont les moyens et lhorizon intellectuel etc., sont limits. Ce sens lui a t attribue
suite aux mouvements de colonisation du XIX

me

sicle, aprs les dcolonisations qui ont fait

merger les problmes dun tiers monde aspirant son dveloppement puis accentu par lactuelle
interpntration plantaire grandissante des populations avec leurs savoirs, cause par les medias
qui installent lindividu dans un champ universel o circulent les modles du monde entier. Ces
interfrences sont devenues des phnomnes structurels des temps contemporains (CHABI .N
2007)42.

27

[Essais de dfinitions]
En effet, dans sa complexit, la notion durbanisation implique des units spatiales telles que : la ville
avec tout ce quelle porte en son sein comme projets et conflits : rapports conomiques, culturels et
politiques. Pour comprendre le phnomne de lurbanisation il est impratif dexaminer cette entit
spatiale et sociale appele la ville.

8. La ville :
Selon certains historiens, la naissance des villes remonte au XVme sicle avant J.C comme en
tmoignent les ruines retrouves au Moyen Orient : la Msopotamie, atal hyuk en Anatolie,
Jricho en Palestine. En fait, la rvolution urbaine serait fille de la rvolution agricole du Nolithique
qui la prcde de quelques millnaires.
Depuis ce temps-l, la notion de lurbanisation sest construite graduellement en portant en son sein
au dpart, des sens distincts qui se sont colls et sont devenus complmentaires. A lorigine, le
concept a t attribu seulement la ville puis ensuite applique la mutation des villages en
prenant le sens de transformation plus ou moins rapide dune rgion rurale ou dune petite
agglomration par suite dune augmentation de la population ou cration dune ville
(CHABI .N 2007) 43.

ville, un espace risque :


Comme nous lavons dfini prcdemment, le risque est le rsultat de la combinaison entre un ala
et des lments vulnrables. Ltude dun risque prend son sens lorsquon sintresse ses deux
composantes. La ville constitue donc un milieu o il est indispensable dtudier les risques car elle
est un lieu vulnrable et parce quelle est expose des alas nombreux et varis.

La ville, lieu vulnrable :


La ville constitue des lieux vulnrables par dfinition : comme mentionn par J.Dubois-Maury et
C.Chaline , le fait de base fondamentale rside dans laccumulation dhommes et dactivits, qui est le
propre de la ville mais en induit la fragilit (DUBOIS-MAURY. J , CHALINE. C 2004)

44

. Selon

Y.Veyret , la ville est lespace le plus vulnrable (Veyret.Y 2004) 45. En effet, on y rencontre de
nombreux lments exposs. Tout dabord, la ville concentre des effectifs de population levs,
mais galement des densits de population. Dans certains lots, les densits peuvent atteindre
plusieurs dizaines de milliers dhabitant au kilomtre carr. Dans par exemple le centre dAlger, est
caractris par une densit de population gale 15 924 Hab/ km. Ensuite la ville est un mlange
dhabitat nouveaux et ancien, et dactivits de tous genres. La vulnrabilit des espaces urbains est
galement lie sa taille et son extension spatiale, qui lui confrent une inertie la rendant encore
plus vulnrable face une ventuelle catastrophe.

28

[Essais de dfinitions]
Non seulement la ville constitue un lieu vulnrable car elle concentre des lments exposs
nombreux et varis, mais cette vulnrabilit est en augmentation, notamment en raison dune
urbanisation croissante et de linnovation technologique, qui entraine une augmentation de la valeur
vnale des biens. Selon une dfinition conomique de la vulnrabilit, on peut considrer que plus
la valeur des biens exposs est leve, plus la vulnrabilit est grande . (Andr 2004) 46

La vulnrabilit des villes lie lurbanisation :

La vulnrabilit des villes augmente aussi en raison daccroissement du taux durbanisation. En effet
Le XXe sicle a t celui des migrations de grandes envergures des populations rurales vers les villes
o le taux de croissance des zones urbaines est le plus souvent deux fois suprieur celui de la
population totale. Car un humain sur deux se presse dans la ville et le 1/7 de la population habite une
agglomration millionnaire par consquent la ville sest incarne un autre statut qui ntait pas le
sien, elle nest plus cette agglomration reposant sur la continuit du bti mais plutt le lieu du
pouvoir conomique par excellence prtendant tre lunit urbaine parfaite. Mais en ralit elle est
lespace qui runit tous les ingrdients des risques.
Ce phnomne daccroissement de la population urbaine est particulirement visible dans les pays
les plus pauvres. La ville plus quun lieu multi risque, est synonyme de modernit, de travail et de
russite. Pourtant, parmi les cents villes les plus peuples (rgion de lAsie et lAmrique latine), plus
de trois quarts dentre elles sont exposes au moins un ala naturel, et pas moins de 70 de ces villes
sont susceptibles dtre touches par un sisme de magnitude leve une fois tous les cinquante
ans.( BECK .E 2006) 47
Les risques dans les villes peuvent demeurer faibles tant que vulnrabilit et ala ne se croisent pas,
ne sont pas en co-prsence. Cependant le processus durbanisation ne tient pas toujours compte de
ce paramtre. Lurbanisation spontane et les habitats prcaires a

grippes aux villes nord de

lAlgrie ne sont quun exemple parmi dautres.

En conclusion, les villes constituent bien des lieux multi risques dont il est important de se
proccuper, en raison de laugmentation du nombre de catastrophes naturelles, et lurbanisation
incontrle dune part et dautre part labsence de culture et de mmoire des risques. Tous ces
paramtres rendent la ville de plus en plus menace.

29

[Essais de dfinitions]

Rfrence :
1

BECK.I (2006) : Approche multirisques en milieu urbain. Le cas des risques sismique et

technologiques dans l'agglomration de Mulhouse (Haut-Rhin), thse de doctorat de l'Universit


Louis Pasteur Strasbourg I , France , p : 09
2

CHALINE.C ET DUBOIS-MAURY.J (1994). Les mesures de prvention des incendies staient dj

dveloppes ds le XIIe sicle


3

MADARIAGA ET PERRIER (1991) : Les tremblements de terre, Presses du CNRS, 210 p. pp : 183

TRICART J. (1958) - La crue de la mi-juin 1957 sur le Guil, l'Ubaye et la Cerveyrette. Revue de

Gographie Alpine, vol. 4, p. 565-627.


5

DUCRET A.( 1994) : L'art dans l'espace public. Une analyse sociologique, Zurich : Seismo, 294 pp.

Vue gnrale sur la gestion de catastrophes, programme de formation la gestion des catastrophes

(PNUD-DHA-UNDRO), p16
7

Programme des nations unies pour le dveloppement (PNUD) : 2004, rapport mondial sur la

rduction des risques et de catastrophes, un dfi pour le dveloppement ; New York , 148 p , P : 11
8

Sous la direction dYvett VEYRET , BEUCHER, S.REGHEZA.M, les risques . P 24

DERCOLE. R & PIGEON. P : (1990) lexpertise internationale des risques dit naturels ; Intert

gographique Annales de gographie, p.339-357


10

Directive europenne Savero II 96/82/CE du 09 Dcembre 1996

11

Extrait du site de lIRM( source : directive Savero II)

12

WISNER Ben , disaster Risk Reduction in Megacities : Making the most of human and social

capital P5, by vulnerability we mean the characteristics of a person or group terms of their
capacity to anticipate , cope with, resist and recover from the impact of a natural hazard.
13

ISDR (2002) : [] as set of conditions and process resulting from physical , social , economical and

environmental factors , which increase the susceptibility of a community to the impact of hazard.
14

GLADE, T.(2003): Vulnerability Assessment in Landslide Risk Analysis. Die Erde (Beitrag zur

Erdsystemforschung)
15

VEYRET.Y (2006) : Risques naturels et gographiques : vulnrabilit et assurance. Dans colloque ;

Gographes et assureurs face aux risques naturels, acteurs complmentaires la connaissance de la


prvention Guyancourt, 6 Avril 2006 ; Communication.
16

MINCIARDI.R, SACILE.R,TARAMASO.A-C ,TRASFORINI.E,ET TRAVERSO.S( 2005) : modeling

the vulnerability of complex territorial systems : an application to hydrological risk. Environmental


modeling and soft wane, in press.
17

BONNET.E (2002) : risques industriels : valuations des vulnrabilits territoriales, le cas de

lestuaire de Seine. Thse de Doctorat, universit du Havre , 331 p

30

[Essais de dfinitions]

18

CUTTER, S.BORUFF.B ET SHIRLEY.W.L (2003) Social Vulnerability to Environmental Hazards.

Social Science Quarterly, 84(2): 242-261.


http://www.geo.mtu.edu/rs4hazards/links/SocialKateG/Attachments%20Used:VulnerabilityEnvironmentalHaz.pdf
19

www.prim.net

20

Sisme, dossier dinformation P3

21

La prvention des risques naturels, Rapport dvaluation, Op.cit. p 459

22

DUBOIS-MAURY. J , CHALINE. C (2004) : les risques urbains, Ed : Amand Colin, Paris, p : 70

23

Loi N04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425 correspondant au 25 Dcembre 2004 relative la prvention

des risques majeurs et la gestion des catastrophes dans le cadre de dveloppement durable.
24

Commission interministrielle de lvaluation des politiques publiques : la prvention des

risques naturels. Op. Cit. p 22


25

DAUPHIN.A (2001) Risques et catastrophes. Observer- Spatialiser-Comprendre-Grer. Paris,

Armand Colin (Coll. U Gographie ), 288 p.


26

CARRY.N ; ( 11 mai 2006) : Les sismes expliqus aux enfants .P: 02

http://www.docpdf.org/search.php
27

Idem

28

HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON ( 2007) : sisme et risque sismique, Approche

sismotectonique , Ed . Dunod , p : 340 , pp : 37


29

BADDARI K ; DJEDDI M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU ; p : 55- 60

30

Idem

31

NOUAS Zoubir (2009) : Vulnrabilit Sismique Urbaine, sminaire sur les risques urbains UMC ,

Mai 2009
32
33

Idem
GLATRON.S (2003) : Culture des risques, in Les Risques, MORINIAUX Vincent (dir.). Ed du

Temps, Nantes, 256 p.


34

VEYRET.Y ET MESCHINET DE RICHEMOND.N (2003) : le risque, les risques : reprsentation,

gestion et impression spatiale du risque, p : 35-46 ,pp : 37. SEDES, coll DIEM.
35

ILDENFONSO CERDA : ingnieur, architecte et concepteur du plan rgulateur de Barcelone.

Cerda est aussi linventeur du mot durbanisme et le premier thoricien de cette discipline comme
science.
36

ABERASTURI .A.L, CHOAY .F (2005) : La thorie gnrale de lurbanisation dIlenfonso Cerda ,

238 p , Ed : limprimeur , p : 39
37

ABERASTURI .A.L, CHOAY .F (2005) : op.cit. p81

38

Idem

39

ABERASTURI .A.L, CHOAY .F (2005) : Op.cit. p85-86.

31

[Essais de dfinitions]

40

Idem

41

Idem

42

CHABI .N : L'homme, l'environnement, l'urbanisme. THESE de doctorat de luniversit Mentouri

de Constantine, Dpartement dArchitecture, pp : 182-187


43

Idem

44

DUBOIS-MAURY. J , CHALINE. C (2004) : les risques urbains, Ed : Amand Colin, Paris, p : 70

45

VEYRET.Y (2004) : Gographie des risques naturels en France . de lala la gestion .Hatier, coll.

Initial, 2004. 251 p.


46

pp : 46

ANDRE.C (2004) : Cartographie du risque naturel dans le monde. tude comparative entre une

approche dordre social et une approche dordre conomique de la vulnrabilit. Cyberge . 256 p .
47

BECK.E (2006) : Approche multirisques en milieu urbain. Le cas des risques sismique et

technologiques dans l'agglomration de Mulhouse (Haut-Rhin), thse de doctorat de l'Universit


Louis Pasteur Strasbourg I , France. p : 31 .

32

[PREMIERE PARTIE : SEISME ET RISQUE SISMIQUE EN ALGERIE]

[Introduction]

Premire partie : Sisme et risque sismique en


Algrie :
Introduction :
Il est devenu un truisme de dire que lAlgrie est naturellement soumise une activit sismique
importante. Le dernier tremblement de terre du 21 mai 2003 nest pas de nature surprendre
puisquil sinscrit dans le droit fil dune srie de sismes historiquement dats.
LAlgrie se situe en effet, dans une rgion sismo-tectonique complexe, la frontire des plaques
eurasienne et africaine et dont la convergence induit naturellement une forte sismicit du pays. A
partir de l, il faut donc bien savoir que compte tenu de cette vulnrabilit sismique naturelle et
structurelle, lAlgrie est malheureusement appele connatre dautres sismes dimportance
variable comme elle peut galement faire les frais de leffet de retour (ou effet feed-back) de sismes
en provenance dautres pays, du pourtour mditerranen (ex : raz de mare).
Cette prdisposition physique du pays constitue ainsi le creuset naturel de catastrophes sismiques
inscrites dans le temps historique. Elle se complique mme du fait de la conjonction de facteurs
aggravants tels que ceux que nous citons grands traits :
1- La surconcentration de cette population dans la zone littorale o elle atteint la
proportion effrayante de 40% de la population totale et pour une superficie d peine 1,6%
du territoire national, donne ce dsquilibre structurel un aspect particulirement
menaant pour lavenir du pays et des populations.
2- La concentration de lurbanisation, des infrastructures et des quipements structurants,
soit lessentiel du potentiel conomique du pays dans le Nord, ajoute au caractre
incohrent des distributions en aggravant lintensit des dsquilibres.
En consquence de ce paysage o lirrationalit le dispute la disparit des investissements humains
et conomiques et imaginer que ce dsquilibre multisectoriel puisse objectivement saccentuer
dans les annes venir, la menace sismique prsente alors tous les ingrdients dune dimension
proprement eschatologiquei.
i

Eschatologie : Ensemble de doctrines et de croyances portant sur le sort ultime de l'homme aprs sa mort (eschatologie
individuelle) et sur celui de l'univers aprs sa disparition (eschatologie universelle)

33

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Chapitre I : le risque sismique en Algrie


Introduction :
LAlgrie du Nord est frappe rgulirement par des sismes parfois importants mais souvent
modrs ou faibles. Les sismes modrs ou forts gnrent bien souvent des catastrophes difficiles
surmonter car notre pays, linstar de beaucoup dautres, reste encore mal prpar pour affronter de
tels cataclysmes.
Sil est vrai quavant la catastrophe dEl Asnam (10 octobre 1980, M=7.3), peu de choses tait connues
de la sismicit algrienne, les leons donnes par ce sisme furent multiples et eurent un impact
important. Ce sisme a permis de dmontrer scientifiquement que de violents sismes pouvaient se
produire en Algrie du Nord, que cette rgion subissait le rapprochement de la plaque europenne,
quil fallait renforcer la surveillance sismique du territoire, se munir de normes de construction
parasismiques, et se doter tout prix se doter dun plan de prvention du risque.
Aujourdhui, linstallation dun rseau de surveillance sismique nationale ainsi que tous les travaux
scientifiques qui sont raliss ou qui sont actuellement en cours, alors que beaucoup defforts restent
faire, permettent quand mme de rpondre plusieurs des interrogations poses. Ces rponses
sont dune extrme importance pour lamnagement du territoire et pour la rduction du risque
sismique dans notre pays, si on fait bon usage des connaissances et moyens disponible.
Carte 1 : Sismicit du nord Algrien.

Source : rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

34

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

1. Historique de la sismicit en Algrie


1.1. La sismicit du territoire maghrbin
Le
1

catalogue

des

sismes

du

Maghreb

de

Bounouar

(Bounouar.D

1994)

qui classe tous les sismes ayant affects le Maghreb et avec plus de dtails pour lAlgrie ont

montr que cette sismicit est effective. En effet, 7724 vnements sismiques ont t recenss dans
cette rgion durant le XXme de 1900 1990. Deux mille soixante-deux (2062) sismes de magnitudes
gale ou suprieur 3.0 ont secou le Maghreb dont 43 sont suprieurs ou gaux 5.0. La majorit
des 43 tremblements de terre ont eu lieu en Algrie, certain au Maroc et trs peu en Tunisie.
Lobservation plus dtaille de la sismicit historique qui couvre la priode de XVI me Au XVIIIme
sicle donne les rsultats suivants (ABDESSEMED-FOUFA. A 2007) 2 :
-

Algrie : de 1365 1895 : 51 vnements dont 16 sismes Alger et sa rgion.

Maroc : 846 1899 : 74 vnements dont 11 sismes Fs.

Tunisie : 412 1899 : 39 vnements dont 08 en Tunis.

A vu de ces rsultats, il semble que la Tunisie est le pays la moins affect par les sismes. En effet la
majorit de ces vnements ont atteint la magnitude gale ou suprieure 3 qui noccasionne en
gnrale pas de dgts do une sismicit modre.
Le Maroc est un pays sismicit rcurrente durant la priode pr instrumentale tandis que depuis le
XXme sicle les sismes de faible moyenne magnitude sont relativement frquents que les sismes
de forte magnitude. Toutefois il sest produit des sismes rcents qui ont t destructeurs (Rissani
1992, Al Hoceima 1994 et 2004) (HAHOU 2005) 3 .
LAlgrie est considre comme le pays o la sismicit est la plus importante par rapport aux pays
nord de lAfrique. En effet les sismes de lre instrumentale sont assez nombreux et une bonne
proportion a atteint une magnitude suprieure 5 jusqu' 7

qui a engendr des dommages

considrables (EL Asnam 1980, Tipaza 1989, Ain Tmounchent 2000, Alger-Boumerds 2003).

1.2. Sismicit de lAlgrie :


La sismicit historique, qui correspond aux sismes dcrits dans les rcits historiques et autres
archives avant la priode instrumentale, savre tre une importante source de renseignement quant
la position probable et approximative de failles actives. Rappelons pour mmoire que l'avnement

35

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

de l'instrumentation sismique se fit en Algrie dans les annes 1910, mais que les sismomtres ne
sont utiliss de manire fiable et systmatique (car devenus assez nombreux) que bien plus tard,
dans les annes 1970.
Historiquement, lAlgrie est connue pour tre une zone sismique trs active. Le catalogue de
sismicit historique (Bennouar.D, 1994 ; CRAAG, 1994) ne couvre quune infime partie de lhistoire
de la sismicit de cette rgion. Les investigations de palo sismicit effectues aprs le sisme dEl
Asnam ont permis de rvler lexistence de traces danciens sismes (sismites) qui ont affect cette
rgion (Meghraoui, 1988)4.
Ces travaux ont montr lexistence de plusieurs sismes importants avec rupture en surface (Ms>
6,5) ayant affect la rgion depuis au moins 600 ans environ (M.H.A.T 2004) 5. Ces donnes de palo
sismicit permettent galement destimer la rcurrence des vnements sismiques qui ont affect
cette rgion.
Cette activit sismique est associe aux structures tectoniques correspondant aux chanes
montagneuses telliennes et aux dpressions qui les limitent. Les travaux de tectonique en
Mditerrane occidentale (Groupe de Recherche Notectonique de lArc de Gibraltar, 1977)6
montrent que lensemble de ces dformations tectoniques est mettre en relation avec lhistoire
tectonique de la rgion du Maghreb et de la Mditerrane occidentale.
Carte 2 : localisation des principales units gologiques composant la rgion du Maghreb et le
pourtour de la Mditerrane Occidentale .

Source : Anne DOMZIG, Dformation active et rcente, et structuration tectonosdimentaire


de la marge sous-marine algrienne, THESE de doctorat de lUniversit de Bretagne Occidentale

36

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

1.2.1. Lactivit sismique depuis lantiquit


Du point de vue de lhistoire, lactivit sismique en Algrie du Nord est connue depuis le 02 Janvier
1365 date laquelle sest produit le sisme dAlger (Al Suyuti, 1505, Ambraseys, 1988)7 (tableau 4).
Antrieurement cette date, seulement deux sismes ont pu tre recenss, touchant les villes de :
(Stif 419 et Ain-Temouchent 699) . Durant lpoque romaine (CRAAG 2006)8, faute de disponibilit
de documentation ou dtude sur les archives relatives aux poques mdivale et antique de notre
pays.

1.2.2. Lactivit sismique depuis 1365 :


Depuis 1365, de nombreux sismes se sont produits, parmi eux certains violents et meurtriers. Parmi
ces sismes, nous pouvons citer ceux qui ont touch Alger en 1716, Oran en 1790, Gouraya en 1891.
Dans une priode plus rcente, on peut citer les sismes dOrlans ville (09.09.1954), dEl Asnam
(10.10.1980) de Constantine (27.10.1985), de Tipaza (29.10.1989), de Mascara (17.08.1994), dAlger
(04.09.1996), de Ain-Temouchent (22.12.1999), de Beni Ouartilane (10.11.2000) et de BoumerdesAlger, (21.05. 2003) (CRAAG 2006)9.
Tableau 4 : les sismes majeurs en Algrie de 1365 2010

Lieu

Date

I/ M

Stif
AinTemouchent

419

Plusieurs

699

Plusieurs

Alger

03.01.1365

Forte

Forte

Plusieurs

Alger

10.03.1673

Forte

Forte

Alger

03.02.1716

7,5

20 000

2000

Dgts au pied des monts de Murdjadjo, trois


importantes rpliques : 19/10(L0=V) 21/10(L0=VI-VII)
ressenties Malte

7000

Destruction Blida et peu de dgts Alger.

Oran

09.10.1790

6,57,5

Blida

02.03.1825

7,5

Victimes

Observations

Destructeur : Alger compltement dtruite. 100


rpliques pendant la nuit. une partie d'Alger fut
inonde

Plusieurs maisons dtruites.

37

[PREMIERE PARTIE]

Djidjelli

22.08.1856

Aures

16.11.1869

IX

7,5

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]


Un raz- de marre a t observ le long du littoral
(Alger, La Calle, Nice, St Pierre de Sardaigne, Mahon).
Le choc principal a dtruit les des habitations
Djidjelli et le reste de la ville a connu de srieux
dgts. Des rpliques ont t ressenties jusquen
Octobre. La rplique la plus importante a atteint une
intensit l0=VII

30

El Kala

29.11.1887

IX-X
(VIII)

6.57.5

0020

Gouraya

15.01.1891

7.5

0038

Bjaia

12.02.1960

VIIIIX

5.6

264

Chlef
(OrlansvilleEl Asnam)

09.09.1954

X-XI

6.7

1243

Chlef

10.10.1980

IX

7.3

2633

Constantine

27.10.1985

VIII

5.9

0010

El Affroun

31.10.1988

VII

5.4

aucune

Dj. Chenoua

29.10.1989

VIII

6.0

0022

Destructeur : El Kala et Dehba : une mosque ainsi


que
plusieurs
maisons
ont
t
dtruites.
Thimouchanet: importants dgts (80 maisons ont t
compltement dtruites). Ressenti Oran, Arzew,
Relizane, Mostaganem et Mascara. Forte rplique
ressentie quelques minutes aprs
Destructeur : dgts importants: Gouraya et
Villebourg ont t compltement dtruites. 53
immeubles et maisons dtruits ou endommags.
Dgts Cherchell, kherba, Blida, El-Affroun,
Mouzaia, Miliana et
Orlansville. Mouvement
vertical observ Gouraya. Ressenti Saida et Djelfa.
Fortes rpliques. Rayon macrosismique 200 kms
1000 maisons dtruites et 112 blesss
Destructeur: 20.000 habitations dtruites. Effets
observs: glissement de terrain et liqufaction du sol.
Mouvement vertical maximum (10) (1.33m) au
voisinage de Ouled Abbas. Plusieurs rpliques FM:
254,30,266.
Destructeur: 8369 blesss, 348 ports disparus,
6.778.948 sinistrs(*), 70% des habitations dtruites.
Une faille inverse sismogne a t observe (36km) Un
mouvement vertical maximum (11) de 6 m a t
mesur entre Zebabdja et Ouled-Abbas Une forte
rplique a t enregistre une heure aprs le choc
Principal (M=6.5)
Peu de dgts El-Aria et Bni- Yakoub, plus de 300
blesss, plusieurs au voisinage du village d'El-Khroub.
Ruptures de surface. Une faille de Coulissage.
Plusieurs rpliques pendant plus d'un mois. FM
217,84,19 ,5.2 1024
Nombreux dgts.500 familles sinistres et 5 blesss
Nombreux dgts Sidi-Moussa (prs de la ville de
Tipaza) (au voisinage de l'picentre) et Nador. Peu de
dgts Alger ( la Casbah). Faille inverse. Plusieurs
rpliques durant 3 mois. FM: 246, 56, 86, 8.0 1024

38

[PREMIERE PARTIE]

Mascara

18.08.1994

VII

5.6

Alger

04.9.1996

VII

5,7

AinTemouchent

22.12.1999

VII

5,8

Plusieurs

BniOuartilane

10.11.2000

VII

5,4

21.05.2003

6,8

2278

5.2

ZEMMOURI
(Alger

Boumerdes)

Msila

14.05.2010

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]


Ce sisme, survenu la nuit, a t largement ressenti,
l'intensit VII a t atteinte Hacine et Shadlia, ou
d'importants dgts ont t occasionnes, des
destructions ont t observs dans les villages
avoisinants et ceci sur un rayon de 15 km autour de
Hacine.
Ce sisme qui a t ressenti jusqu' Dellys l'Est,
Menaceur l'Ouest et Berrouaghia au Sud, a atteint
l'intensit VII Ain-Benian, Cheraga et Staoueli,
appartenant
la rgion picentrale. Le rayon
macrosismique moyen est de 140 km .
Ce sisme a atteint une intensit maximale de VII a
occasionn dans la rgion Plistosiste qui regroupent
Ain-Tmouchent, Ain-Tolba, Ain-Kihal et Sidi-BenAdda , des dgts matriels importants et la perte de
plusieurs vies humaines , la surface macrosismique
dpasse 260 km de rayon.
Ce sisme a occasionn dans la rgion pleistoseiste qui
regroupe Bni-Ouartilane, Frha et El-Main, des
dgts matriels et la perte de 02 vies humaines. Des
fissurations superficielles des maisons en maonneries
traditionnelle ont t observes dans les localits
cites ci-dessus.
Destructeur Ce sisme a occasionn dans la rgion
picentrale
qui
regroupe
principalement
:
BOUMERDES, ZEMMOURI, CORSO, TIDJELABINE,
REGHAA, THENIA, BORDJ MENAL, SIDI DAOUD
et DELLYS des dgts trs importants. Des immeubles
et des maisons rcemment construits ont t
compltement dtruits ou endommags. On dplore
aussi plusieurs milliers de blesss et 2278 morts. La
localit de ZEMMOURI ville reste celle qui a subi le
plus grand nombre des dgts. Ce sisme, survenu en
dbut de soire (18h 44 Gmt) a t largement ressenti,
l'Est jusqu' GUELMA, l'Ouest jusqu'
Mostaganem, au Sud jusqu' BISKRA et au Nord
jusqu'aux larges des ctes espagnoles et franaises.
Le 14 Mai 2010 vers 13h30, une secousse tellurique a
frapp la commune de Bni Ilman situe 70 kms au
nord-ouest du Chef-lieu de la Wilaya de M'Sila .Cet
vnement a caus$
la mort de trois personnes, une quarantaine de
blesss et a dtrior plusieurs constructions
provoquant prs de 600 familles sinistres et sans
abris.
Source : CRAAG ; Les sismes en Algrie de 2002 2006

39

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

M=Magnitude ; lo=intensit maximale; FM= Mcanisme au foyer.


Carte 3 : Sismicit en Algrie

Source : Protection Civil de la ville dAlger , Hydra , Parado.

Ltude de cette sismicit historique et contemporaine est essentielle plus dun titre car elle a
permis en premier lieu dlaborer les diffrents catalogues de sismicit, on peut citer ceux de : Roth
(1954) , Roussel (1967), Benhallou (1985), Mokran (1994), Bounouar(1994) , Boudief ( 1996) et Yelles
et al (2002). En second lieu de raliser des cartes sismotectonique, dala sismique. On peut
cependant regretter que les failles responsables de cette sismicit soient peu connues.
Nous pouvons avant tout, indiquer que dans ces cartes, les localisations macrosismiques dues aux
donnes historiques restent quelque peu imprcises du fait de la disparit des donnes de base
recueillies, mais aussi par le fait que la priode instrumentale en sismologie na dbut quau dbut
du sicle dernier. Dautre part, labsence darchives fiables et continues dans le temps na pas permis
de recenser lensemble des sismes qui se sont produits depuis 1365.

Cependant partir des diffrentes cartes dj tablies, il est possible de savoir o se produisent les
sismes et de connatre leur ampleur. Nous pouvons galement identifier les sources sismognes et
tablir une zonation prliminaire du territoire.
Ainsi nous remarquons que la sismicit est concentre dans la partie Nord, alors que dans la partie
saharienne, trs peu dvnements sont recenss, la rgion de la flexure sud Atlasique semblant tre
la rgion frontire entre les deux domaines Nord et Sud.

40

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Carte 4 : La tectonique du Nord Algrien simplifi par Bracenne et al .2003 incluant le catalogue
sismique.

Source: M. Hamdache, Jos A. Pelaez, A. Talbi,1 et C. Lopez Casado :


A Unified Catalog of Main Earthquakes for Northern Algeria from A.D. 856 to 2008

Dans cette rgion Nord, il faut galement remarquer que lensemble des rgions ne semblent pas tre
affectes de la mme faon, puisque la rgion Tellienne semble nettement plus sismique que la
rgion des Hauts Plateaux ou de lAtlas Saharien.
Ce constat ne doit pas occulter le fait que beaucoup de zones restent encore inexplores du point vu
sismique et tectonique et quune rvaluation du potentiel sismique de certaines rgions doit tre
envisage dans le futur, modifiant quelque peu les cartes dj tablies.

On peut finalement affirmer que pour linstant la rgion Tellienne est la plus expose (Zone III), la
rgion des Hauts Plateaux et la rgion de lAtlas Saharien est galement sujette une faible sismicit
(Zone II), la rgion saharienne prsente une sismicit nulle (RPA 99 version 2003)10.

1.2.3. Les sismes menaant en Algrie :


Le 9 septembre 1954 la ville d'El Asnam (alors Orlansville) avait dj connu un sisme destructeur
dune magnitude de Ms=6.7, une intensit l0 = X (pour plus de dtail sur ces deux chelles, voir
Annexe 1 , le sismes ) faisant 1243 morts et 20 000 maisons dtruites (CGS)11 . La ville fut reconstruite
sur la base de normes parasismiques tablies aprs ce sisme (PS-55). Le 10 octobre 1980, l'Algrie
connaissait le sisme le plus important et le plus meurtrier de son histoire. Le sisme d'El Asnam
avec une magnitude de 7.3 s'est traduit par la destruction de plus de 80% de la ville en faisant plus de

41

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

3500 victimes (CGS)12. Par l'ampleur des dgts qu'il a occasionns, ce sisme a montr que ces
normes n'taient pas adaptes et surtout, que la magnitude maximale du sisme de rfrence pour
cette rgion avait t sous-estime.
Alger fut dtruite plusieurs reprises par de violents sismes (le 02 janvier 1365 et le 10 mars 1673) .
Le sisme du 03 fvrier 1716 tait le sisme le plus important qu'a connu la ville d'Alger au cours de
son histoire. Les villes d'Alger et de Blida furent alors entirement dtruites. Jusquen 1996, aucune
source sismogne autour dAlger na t clairement identifie.

1.2.4. Les Tsunamis en Algrie


En Algrie deux tsunamis connus ont inond des villes ctires. En 1365, Alger a t inonde par un
raz de mare qui a dtruit les constructions situes dans la partie basse de la ville et englouti
plusieurs personnes. Et en 1856, un tsunami a inond et dtruit la partie basse de la ville de Jijel . En
1790, le sisme dOran a galement engendr un tsunami qui a inond cette fois-ci les ctes
espagnoles. Lors du sisme Boumerds-Alger 2003, un raz de mare a t observ dans la rgion de
Zemmouri durant lequel la mer sest retire pendant quelques minutes pour revenir et inond la
plage (ABDESSEMED-FOUFA.A 2007) 13.
On remarque que la marge algrienne a t secoue par de nombreux sismes parfois violents, et
tous avec des hypocentres faiblement profonds (<20 km) dOran jusqu la rgion dAlger. Il est
cependant intressant de noter que la marge algrienne orientale est reste relativement calme
durant tout ce XXe sicle. A part un sisme de magnitude 5.8 (CRAAG) au sud-est de Bjaia le
20/3/2006 qui fit 4 morts, et dont l'picentre a t localis terre prs de Kherrata, aucun fort sisme
na t enregistr en mer du ct de la Petite Kabylie. Ceci est dautant plus proccupant que lon sait
depuis le sisme de Djidjelli en 1856 quun trs fort sisme peut arriver dans ce secteur.

2. Caractristiques de la sismicit algrienne :


De par les informations fournies par la sismicit historique et par les tudes de sismotectonique, de
sismologie, de palosismologie, dala sismique, nous possdons aujourdhui des indications
importantes sur lactivit sismique en Algrie du Nord.
LAlgrie se trouve sur la plaque africaine laquelle est en collision avec la plaque eurasienne (voir la
tectonique des plaques, Annexe 1, le sisme). les deux plaques tant limites par une longue zone
sismique qui stant des Aoces la Turquie en passant par Gibaltar, le Maghreb , lItalie , la
Yougoslavie , la Grce (CRAAG)

42

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Le mouvement de la confrontation entre la plaque eurasienne et la plaque africaine a donn


naissance de gigantesques fracturations sous formes de failles gologiques dont la consquence la
naissance du relief important de lAlgrie du nord. Les vitesses de rapprochement entre la plaque
africaine et eurasienne varient de 0.5 1 cm/an en mditerrane occidentale, 2.5 cm/an en
mditerrane orientale (BADDARI .K ; DJEDDI.M 2002) 14. Ces vitesses sont dduites des vecteurs
dplacements obtenus partir de lexpansion ocanique dans latlantique.

Carte 5 : Carte sismotectonique de lAlgrie du Nord .

Source : SEISME DE Boumerdes du 21 Mai 2003, synthse de rapport de la mission AFPS.

Les principales structures compressives rcentes dans la chaine tellienne sont :

Le pli-faille del Asnam

Le pli-faille de Bou Kadir

Le pli-faille de Dahra

Le pli-faille de Tns-Abou el -Hassan

Le pli-faille de Sahel DAlger

Le pli-faille de Murdjadjo.

Les sismes qui se produisent en Algrie sexpliquent par une accumulation des contraintes autour
des

failles actives

qui au-del dun seuil relche lnergie emmagasine sous forme dondes

sismiques. Cest donc ces ondes que les personnes ressentent, lorsque le sisme qui se produit est

43

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

important (CRAAG 2006)15. Les failles actives de lAtlas tellien sont : la faille Del Asnam, la faille du
Dahra, la faille de Tns Abou el Hassan (Ouled Abdallah), la faille du Sahel dAlger, la faille
Murdjadjo, la faille de Chott El hammam et la Faille de Kherrata. Les autres rgions sismoactives
dAlgrie sont : la rgion de Mascara, la rgion de lAtlas de Blida-Mda, la rgion de Jijel, la rgion
de Guelma et la rgion de Constantine (BADDARI.K ; DJEDDI.M 2002) 16.
Nous pouvons ainsi dire que cette activit se concentre essentiellement dans la rgion Nord du pays,
quoique de faon trs pisodique, quelques micro secousses sont enregistres dans la partie
saharienne. Dans la rgion Nord, la rgion tellienne est la plus active. Le zonage effectu indique
que les rgions dEl Asnam, Oran et Alger sont les rgions les plus menaces puisque dans ces zones,
les sismes les plus importants se sont produits.
Lanalyse de la carte de sismicit de la rgion maghrbine montre que la sismicit est localise
principalement dans les zones ctires, en mer dAlboran au Nord dOran et sur lensemble de la
marge mditerranenne. Cette sismicit est lie aux mouvements tectoniques complexes de
convergence de la plaque africaine au Sud et de la plaque europenne au Nord. Elle est
essentiellement marque par des sismes superficiels (voir annexe 1 , le sisme, classification des
sismes) -profondeur infrieure 20 km- qui causent des dgts considrables dans les zones
picentrales.
Jusquau 21 mai 2003, cette activit tait localise dans les rgions de lOuest algrien, dEch Cheliff
et de la Mitidja lOuest dAlger. La rgion de lEst algrois, reconnue sismotectoniquement active
depuis 1988 (M.H.A.T 2004)

17

a t srieusement affecte le 21 mai 2003 par un tremblement de

terre de Magnitude MI= 6,8 causant dimportants dgts humains et matriels.

Les autres rgions du pays sont caractrises par une sismicit diffuse localise dans les zones
tectoniques et bassins quaternaires des rgions des Babors, du Hodna et du Constantinois.
Une importante activit sismique se trouve localise dans les zones ctires et en mer Mditerrane.
Dans cette rgion de la Mditerrane occidentale, le contact entre les plaques africaine et
eurasienne, a souvent t simplifi et souvent associ la direction linaire Est-Ouest que dcrit la
sismicit depuis larc de Gibralatar lOuest jusqu larc Calabro-sicilien lEst. Cependant, ce
contact est beaucoup plus complexe et correspond une juxtaposition de blocs continentaux et
ocaniques, plus ou moins mobiles et dformables (BADDARI.K ; DJEDDI.M 2002)

18

. Cette situation

est marque par la confrontation des deux domaines stables et rigides forms par les plates-formes
europenne et africaine. Ltude des sismes rcents a permis de prciser considrablement les
caractristiques des sismes qui se produisent en Algrie. Cest ainsi, que nous pouvons affirmer que

44

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

les sismes qui se produisent dans notre rgion sont en gnral faibles modrs atteignant parfois
la magnitude 6.0(P.C.A 2007)19.
Dans certains cas, ils peuvent tre violents comme ce fut le cas El Asnam ; ce sisme est dailleurs
considr comme le plus important quait connu la Mditerrane Occidentale.

Toutefois, les

sismes algriens sont dautre part superficiels (P.C.A 2007)20 ne dpassant pas en profondeur les 15
km, ce qui les rend plus perceptibles par la population et donc plus dangereux.

Tous les sismes rcents ont souvent mis

en relief des structures

actives non connues

prcdemment, indiquant la complexit de lidentification des structures actives profondes. Il est


donc important de noter que des efforts importants doivent tre raliss pour localiser de nouvelles
structures actives.

2.1.

Zones sismiques en Algrie:

Rfrence : le zonage sismique 2003 (arrt du 11 Janvier 2004 portant approbation du document
technique rglementaire relatif aux rgles parasismiques algriennes RPA 99/ version 2003 ) et les
catalogues des sismes en Algrie (1994 et 2002).

Le zonage sismique du territoire algrien montre que la bande tellienne notamment dans sa frange
littorale est soumise au degr dalas sismique le plus lev. Le territoire national est divis en cinq
(5) zones de sismicit croissante, dfinies :

Zone 0 : sismicit ngligeable

Zone I : sismicit faible

Zone IIa et IIb : sismicit moyenne

Zone III : sismicit leve

45

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Carte 6 : zonage sismique du territoire national.

Source : Auteur en rfrence du RPA99 version (2003)/ APRES ADDENDA

2.2.

Classification sismique des wilayas dAlgrie :

La classification sismique effectue pour chaque wilaya de lAlgrie est faite selon les manifestations
sismiques historiques. Cependant, il existe des zones en collision directes avec les deux plaques
africaine et eurasienne et ils nont pas connu jusqu' prsent un sisme important mais susceptible
dtre des foyers sismiques potentiels, tels que la rgion orientale. Bref, cest toute la cte Algrienne
qui est soumise une ventuelle catastrophe sismique qui est dsormais ignore.

46

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Tableau 5 : Classification sismique des wilayas dAlgrie

ZONE II
Wilaya

ZONE O

ZONE II a
1.

ADRAR

2.

CHLEF

3.

LAGHOUAT

4.

OUM EL BOUAGHI

5.

BATNA

6.

BEJAIA

7.

BISKRA

8.

BECHAR

9.

BLIDA

ZONE II b

X
X

X
X
X
X

10. BOUIRA
11. TAMENRASSET

ZONE III

ZONE I

X
X

12. TEBESSA

13. TLEMCEN

14. TIARET

15. TIZI OUZOU

16. ALGER

17. DJELFA

18. JIJEL

19. SETIF

20. SAIDA

21. SKIKDA

22. SIDI BEL ABBES

23. ANNABA

24. GUELMA

25. CONSTANTINE

26. MEDEA

27. MOTAGANEM

28. MSILA

29. MASCARA

30. OUARGLA

31. ORAN

32. EL BAYADH
33. ILLIZI
34. BORDJ BOU ARRERIDJ

X
X
X

47

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

35. BOUMERDES

36. EL TAREF
37. TINDOUF

X
X

38. TISSEMSILT
39. EL OUED

X
X

40. KHENCHELA

41. SOUK AHRAS

42. TIPAZA

43. MILA

44. AIN DEFLA

45. NAAMA

46. AIN TEMOUCHENT


47. GHARDAA

X
X

48. RELIZANE

X
Source : auteur en rfrence des donnes recueillis de la protection civile dAlger

On peut conclure qu travers lensemble des informations recueillies jusqu prsent, lactivit
sismique en Algrie commence tre connue puisquaujourdhui nous en connaissons la cause
majeure, la localisation et la rpartition sur le territoire national, ainsi que lampleur. Mais beaucoup
defforts restent dployer pour parvenir comprendre lensemble des failles lies cette sismicit,
sa rcurrence
Aujourdhui, il faut poursuivre les efforts qui ont t dploys jusqu prsent en amliorant les
performances de la surveillance sismique du territoire par la densification du rseau et lutilisation
des nouvelles technologies de communication, en multipliant les investigations de terrain
(sismotectonique, palosismologie), mais galement en formant le maximum de chercheurs. Toutes
ces actions permettront ainsi de lever peu peu le voile sur lexistence de zones faible sismicit
(Hauts Plateaux), sur loccurrence des sismes violents dans la rgion Ouest et peu dans la rgion
Est, la rorientation du champ de contrainte entre lEst et lOuest.

Ces efforts doivent servir non seulement amliorer nos connaissances scientifiques mais aussi et
avant tout, amliorer la prvention et de faon gnrale la rduction du risque sismique. Il faut
esprer ainsi quun jour la conjugaison de tous les efforts dploys puissent permettre dattnuer
considrablement les effets dsastreux de certains sismes et quenfin, le sisme puisse tre
considr comme un phnomne naturel et non pas comme une catastrophe.

48

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

3. Le risque sismique et lomniprsence de lala sismique :


Lactivit sismique en Algrie du Nord est continue puisquelle se produit tout le long de lanne. Il
faut aussi noter que chaque mois, il se produit environ une trentaine de micro secousses en gnral
non ressenties par la population. Tous les deux mois environ se produit un sisme de magnitude
suprieur 3.521 sur lchelle de Richter . On remarque galement que lactivit sismique du dernier
sicle est plus intense dans la rgion Ouest du pays que dans les rgions Centre ou Est. Mais cela est
juste des statistiques puisque les secousses frappent soudainement et souvent des endroits non
encore supposs.
Du point de vue godynamiquei et grce aux concepts de la tectonique des plaques, on sait
maintenant que les sismes qui se produisent en Algrie du nord sont causs par laffrontement des
plaques tectoniques africaine et eurasiatique.
Cette confrontation, qui est denviron 0,4 0,6 mm/ an (BADDARI.K ; DJEDDI.M 2002) 22, entrane
la dformation des bordures septentrionale et mridionale des deux plaques majeures suscites,
conduisant la formation des chanes de montagnes atlasique et alpine. (BADDARI.K ; DJEDDI.M
2002) 23
Cette dformation gnre de nombreuses failles actives qui jalonnent les rgions atlasiques du pays.
Le jeu de ces failles provoque donc les sismes qui se produisent lorsque le seuil de rupture de ces
failles est atteint.

3.1.

Degr dala sismique des territoires de lAlgrie :

Dpassement de 10% de lacclration du sol pour une priode de 50 ans qui correspond une
priode de retour de 475 annes(CGS)24. Cette carte est le rsultat de donnes rcentes obtenues
partir des acclrations de sols. Elle montre que les rgions dEl Asnam et Alger restent les plus
exposes. Le sisme du 21 Mai 2003 a montr des acclrations de 0.6 g quil sagit dintroduire
aujourdhui dans cette carte.

Godynamique : tude de la dynamique du globe et de ses diffrentes enveloppes constitutives (asthnosphre et

lithosphre [godynamique interne] ou hydrosphre et atmosphre [godynamique externe]).

49

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Carte 7 : les picentres instrumentaux de louest de lAlgrie 2002-2006

Source : CRAAG , les sismes en Algrie de 2002-2006.

Ce constat ne doit pas occulter le fait que beaucoup de zones restent encore inexplores du point de
vue sismique. Lon saperoit aujourdhui que les sismes les plus importants se sont produits dans
des zones dont le potentiel sismique a t souvent sous-valu comme ce fut le cas du sisme de
Boumerds 2003 classe zone II auparavant .
Ainsi, un inventaire complet des failles actives et sismognes, accompagn dune rvaluation du
potentiel sismique par des tudes de palosismologie doit tre envisage dans le futur, modifiant les
cartes dj tablies.
On peut finalement affirmer que pour le futur, il faudra considrer trois zones :

La rgion Tellienne est la plus expose (Zone III) ;

La rgion des Hauts Plateaux et la rgion de lAtlas Saharien sont galement sujettes une
faible sismicit (Zone II) ;

La rgion saharienne prsente une faible sismicit (avec une probabilit ngligeable
doccurrence dun sisme destructeur sur quelques sicles).

50

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Carte 8 : Niveaux dala sismique en Algrie

Source : Auteur en rfrence du zonage fourni par RPA

Carte 9 : Les intensits maximales observes de 1716-2003

Source : Protection Civil de la ville dAlger, Hydra , Parado.

3.2.

La vulnrabilit des territoires du Nord :

Le zonage sismique du territoire algrien montre comme vu auparavant, que la bande tellienne
notamment dans sa frange littorale est soumise au degr dala sismique le plus lev. La carte
propose par le CRAAG la classe en niveau 3, alors que les Hauts Plateaux et le Sud sont positionns
respectivement en niveau 2 et 1.

51

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Comme loccupation de notre territoire est trs dsquilibre, la vulnrabilit ii de la frange tellienne
par rapport aux effets des risques majeurs et notamment sismique, est videmment accrue pour les
zones fortement urbanises o se concentrent galement les complexes industriels, des
infrastructures et quipements structurants, les activits de commandement conomique (tertiaire
suprieur).
Cest partir de la conjugaison du niveau dexposition lala sismique et de la concentration
dmographique et conomique ainsi expose lala qua t labore la carte relative au niveau de
vulnrabilit des diffrents ensembles de notre territoire par rapport aux effets des vnements
sismiques.
Cette carte individualise ainsi, les grandes concentrations humaines et conomiques de la zone
tellienne lies au plus haut niveau de vulnrabilit et, quelques ensembles des Hauts Plateaux, o
loccurrence dvnements sismiques associe des concentrations urbaines cre un second niveau
de vulnrabilit.
La situation extrme en termes de vulnrabilit est videmment offerte par laire mtropolitaine
dAlger, qui outre sa charge dmographique particulire (plus de 12% de la population algrienne)
(RGPH 2008 )25 concentre un potentiel conomique et infrastructurel considrable, ainsi que tous
les centres de pouvoir et de commandement du pays.

3.2.1. Lurbanisation et le risque sismique :


3.2.1.1. La littoralisation du peuplement :
La colonisation a fond les disparits territoriales de lAlgrie en ayant prfrentiellement mis en
valeur les zones de peuplement europen (plaines littorales et bassins intrieurs telliens) et
dvelopp les villes portuaires, alors que les rgions intrieures ont t exploites de faon minire
(craliculture extensive, exploitation et exportation de matires premires) et donc bien moins
quipes.
Cette distorsion va tre prennise et mme accentue depuis lindpendance, car les infrastructures
dj installes ont orient la localisation des grands complexes industriels vers les villes telliennes et
notamment ctires.
Cest ce que traduit lvolution du peuplement de notre territoire : travers les cinq recensements
effectus depuis lindpendance (1966, 1977, 1987 ,1998 et 2008), il apparat que la zone tellienne a
ii

Vulnrabilit : dorigine latine qui veut dire initialement tre blesser.

52

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

maintenu la concentration de prs des deux tiers de la population nationale, alors quelle ne
reprsente que 4% du territoire national, contre 9% pour les Hauts Plateaux qui ne regroupent
quenviron le quart (25 %) de la mme population totale et 87 % du territoire national pour le Sud o
ne rsident que 10 % des Algriens (M.H.A.T 2004)26.
La carte Densit de la population par wilaya en 2008 illustre cette ralit en soulignant le net
contraste qui oppose la densit doccupation de la zone tellienne et notamment littorale par rapport
aux rgions intrieures.
Il faut ajouter pour complter ce tableau que malgr la relative stabilit des proportions relatives de
la population totale revenant chaque ensemble 65 % pour la zone tellienne, 25 % pour les Hauts
Plateaux et 10 % pour le Sud (M.H.A.T 2004)27 .
Carte 10 : Densit de la population par wilaya (RGPH 2008).

Source : Auteur en Rfrence des donnes du RGPH 2008 .

Le surpeuplement rel de la zone tellienne na pas en fait cess de salourdir, par rapport aux
deux autres ensembles. En valeurs absolues, les carts de peuplement entre le Tell, les Hauts
Plateaux et le Sud ont en effet volu comme suit, en millions dhabitants :

53

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Ecart Tell / Hauts Plateaux :


Tableau 6 : Ecart entre le tell et les hauts plateaux :

1977

1987

1998

2008

+ 7,5

+ 9,7

+ 11,1

+ 4,71

Source : Auteur en rfrence du M.H.A.T (2004) ; (rapport Risque sismique et


redploiement des activits et de lurbanisation) et le RGPH 2008

Ecart Tell / Sud :


Tableau 7 : Ecart entre le tell et sud

1977

1987

1998

2008

+ 10,1

+ 13,3

+ 16,2

+ 13

Source : Auteur en rfrence du M.H.A.T (2004) ; (rapport Risque sismique et


Redploiement des activits et de lurbanisation) et le RGPH 2008

Cest ainsi quentre 1966 et 2008 lcart dmographique entre le Tell et les Hauts Plateaux est pass
de 7,5 millions en 1977 , 11,1 millions dhabitants en 1998 ( lcart maximal) 4.7 millions dhabitants
en 2008 , alors que lcart Tell/Sud est pass de 10,1 en 1977 , 16 millions dhabitants en 1998 13
millions dhabitants en 2008 (RGPH)

28

. Exprime en densit du peuplement, la projection

tendancielle de cette volution souligne que face au risque sismique et la vulnrabilit des
populations concernes, la situation sera de plus en plus proccupante pour lavenir.

Evolution des densits du peuplement par zones (habitants/km2) :


Tableau 8 : densit du peuplement par zones

Zones

1990

2000

2010

2020

Tell

172,9

213,7

251,5

283,5

Hauts plateaux

28,6

37,6

45,9

57,7

Sud

1,08

1,4

1,8

1,94

Source : M.H.A.T ; rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

La zone tellienne passera ainsi de 172,9 habitants /km2 en 1990 251habitants /km2 en 2010 et 283
habitants / Km2 en 2020.Ce rsultat est plus significatif et dautant plus proccupant lorsque lon
dfalque les espaces montagneux non habitables, car on constate que lon passera pour les densits
doccupation relle des espaces habitables du Tell des moyennes de 592 habitants / km2 en 2010 et

54

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

687 habitants/km2 en 2020 : Cela suppose quil faut sattendre des densits encore plus fortes et
quasiment urbaines dans les vastes conurbations qui ne manqueront pas de se constituer sur toutes
les plaines littorales o sont installes de grandes villes ; la carte des densits de population en 1998
montre dailleurs que la wilaya dAlger atteint dj aujourdhui 2160 habitants/km 2 (ONS)29.

En effet, la concentration septentrionale des deux tiers de la population algrienne saccompagne


dune surconcentration de cette mme population dans la frange littorale, qui pour 1,6 % de la
superficie du pays regroupe 40 % de sa population, soit 12 millions des quelques 20 millions
dhabitants que totalise actuellement la zone tellienne.
La littoralisation accentue du peuplement de notre territoire se double par ailleurs, notamment
autour des grandes villes et mtropoles telliennes, dune urbanisation rapide et anarchique, qui
outre loccupation exagre de terres hautes potentialits agricoles, accrot la vulnrabilit
des populations face aux risques naturels et en particulier sismique.

On note dabord pour valuer globalement lexposition au risque, que sur les 579 villes que compte
actuellement le pays, 361, soit plus de 60% reviennent la zone tellienne et plus de 100, dont
trois des quatre grandes mtropoles (Alger, Oran, Annaba), reviennent la seule zone littorale.
La vulnrabilit au risque li la densit doccupation du Tell est videmment, accentue par
lurbanisation anarchique qui caractrise la priphrie de toutes ces villes et plus particulirement les
aires mtropolitaines.

Cette urbanisation anarchique implique en effet loccupation de terrains non appropris (sols
meubles ou instables) qui accroissent les effets destructeurs des sismes, de mme quelle peut
entraner galement le non-respect des normes parasismiques de construction, autre cause de la
maximisation des dgts.

55

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Carte 11 : Agglomration urbaine (suprieur 20 000 habitants) et sismicit en Algrie

Source : M.H.A.T. rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

56

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

3.2.1.2. Les enjeux conomiques du risque sismique :

Le dsquilibre du peuplement du pays est videmment li aux distorsions territoriales qui


caractrisent la distribution des activits et des moyens de cration de richesse, entre les diffrents
ensembles du territoire algrien.
Avantage par les conditions naturelles et notamment climatiques, la zone tellienne dispose du
meilleur potentiel agricole du pays, avec naturellement la plupart des grands primtres irrigus. A
cet avantage qui a t lorigine des migrations Sud-Nord de la main duvre agricole pendant la
priode coloniale, sest ajoute depuis lindpendance la concentration des activits industrielles vers
la zone tellienne et particulirement les villes littorales.

La zone tellienne regroupe ainsi prs des deux tiers des units industrielles du pays, alors que
la zone littorale qui compte elle seule 51 % de ces mmes units industrielles, concentre aussi
lessentiel des grands complexes industriels du pays, notamment Oran et Arzew, Alger, Skikda
et Annaba.

Ces activits industrielles ont polaris galement vers les grandes villes telliennes, les activits de
service induites dont les activits du tertiaire dit suprieur (siges des grandes socits, grands
tablissements financiers et bancaires, activits dtude), alors que malgr les efforts consacrs par
lEtat au renforcement des quipements de base des rgions intrieures, les Hauts Plateaux et le Sud
(sauf pour lexploitation des hydrocarbures) narrivent toujours pas attirer linvestissement
productif industriel et fortiori les activits du tertiaire suprieur.
Cette rpulsivit des Hauts Plateaux et du Sud vis vis des investissements productifs qui
continuent se concentrer prfrentiellement sur la frange Nord du pays, est due videmment
lindigence de ces rgions en moyens de cration de richesse, savoir en grandes
infrastructures et quipements structurants galement concentrs, pour lessentiel et pour les plus
performants, sur la frange tellienne.
Pour les raisons climatiques connues de tous (95 % des eaux de ruissellement lies la pluviomtrie
reviennent la seule zone tellienne), le Tell regroupe la presque totalit des grands barrages
hydrauliques raliss, comme il concentre la presque totalit des sites de barrages en cours de
ralisation ou envisags.

57

Source : M.H.A.T ; . Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Carte 12 : lessentiel du Potentiel conomique localis dans le Nord du Pays

[PREMIERE PARTIE]
[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

58

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

A ce potentiel hydraulique sajoutent toujours au plan des grandes infrastructures concentres sur la
zone tellienne, du fait de son meilleur dynamisme conomique :

le maillage le plus important et les axes routiers essentiels et les plus sollicits du pays,
avec notamment la totalit des tronons autoroutiers en fonction ;

lessentiel du rseau ferroviaire du pays, avec la voie ferre Est-Ouest qui aboutit au
Maroc et la Tunisie et galement un maillage que ne connaissent pas les autres rgions ;

les aroports internationaux les plus nombreux et les plus importants ;

lessentiel du rseau de communication et de tlcommunication, mme si ce dernier


est loin dtre du niveau requis y compris pour la zone tellienne.

A ces lments sajoutent les concentrations que lon note pour les grandes villes et mtropoles
telliennes, en matire dquipements structurants avec notamment les plus grandes universits
et la quasi-totalit des centres de recherche, les principaux centres hospitalo-universitaires,
lessentiel des tablissements de formation professionnelle

En prenant en compte toutes les concentrations qui se polarisent sur la zone tellienne et plus
particulirement sa partie littorale, qui regroupe elle seule, rappelons-le, 40 % de la population
totale du pays, il est facile de constater que cette frange septentrionale du pays, regroupe sur 4 % de
sa superficie non seulement lessentiel des 30 millions dhabitants que compte le pays, mais aussi la
majeure partie de son potentiel conomique et infrastructurel, alors quil sagit de la zone la plus
expose au risque sismique et dautres risques naturels ou accidentels (risque industriel, pollutions
marines accidentelles).

Des dispositions urgentes et particulires simposent donc pour la zone tellienne, tant au
plan du renforcement des moyens de prvention des effets des catastrophes naturelles,
quau plan de la dconcentration dmographique et du potentiel conomique et
infrastructurel engager dans les plus brefs dlais au profit des rgions intrieures.

En effet, le scnario catastrophe est toujours possible, notamment la suite dun sisme et ce
pourrait tre alors, les capacits de reconstruction et de dveloppement du pays qui seraient remises
en cause, pour un temps plus ou moins long.

La situation extrme offerte par Alger, en termes de vulnrabilit aux effets du risque sismique,
illustre loquemment les enjeux conomiques de lala sismique, dans le cas dun sisme violent

59

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

(comme celui du 21 mai dernier) concernant directement comme imagin plus loin dans le scnario
catastrophe, la ville dAlger.

Cet enjeu nest cependant pas exclusif de lagglomration algroise, il concerne malheureusement
dautres ensembles trs vulnrables de la zone tellienne et littorale (Oran, Constantine, Annaba,
Bjaa, Skikda, ) o loccurrence dun sisme majeur implique galement, le risque de dommages
conomiques graves outre les pertes en vies humaines.
Carte 13 : Zones sismiques et degr de vulnrabilit des territoires en Algrie.

Source : M.H.A.T. rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Dans tous les ensembles trs vulnrables de la zone tellienne, le risque dun sisme violent
entranant des effets collatraux (accidents industriels, raz de mare, ) est videmment dimpliquer
des pertes conomiques graves, mettant en cause aussi bien nos capacits de reconstruction que les
performances de notre appareil conomique et nos capacits de dveloppement pour un temps plus
ou moins long.

60

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Conclusion :
Nous ne pouvons pas, en lan 2012, parler de rduction du risque sismique sans nous rfrer une
zone de 1100 km de long, jusqu lheure inconnue : la marge algrienne. Dailleurs, les sismes en
mer, trs dvastateurs, dcrits dans le pass (Alger, 1365-1716; Oran, 1790 ; Djidjel, 1856) et les rcents
sismes de Tipasa en 1989; de Ain Benian en 1996 et de Zemmouri en 2003 nous appellent plus de
vigilance.

Cependant, des tudes gophysiques modernes dinvestigation de cette marge doivent tre ralises
dans les plus brefs dlais, afin de localiser prcisment les principales structures gologiques actives
et leurs potentiels effets induits, tels que les glissements sous-marins,

pouvant leur tour

galement, dclencher des tsunamis. De plus, il ne faut pas cesser de le rappeler que dans cette
zone, sont concentrs les principaux investissements conomiques vitaux (Arzew, Skikda) et
les villes les plus importantes du pays (Oran, Alger, Annaba, Skikda, Bejaa, Mostaganem).

La littoralisation de lurbanisation qui caractrise notre territoire est particulirement spectaculaire


et nfaste au niveau des grandes villes littorales, dans la mesure o lhypertrophie qui caractrise les
villes elles-mmes, dborde maintenant de manire anarchique sur les terres agricoles des plaines
littorales. Au risque que courent ces concentrations humaines face aux catastrophes sismiques,
sajoutent donc les pertes conomiques lies au grignotage des meilleures terres agricoles du pays et
aux dgts cologiques divers.

Ltude de la sismicit historique montre enfin que les sismes importants ont souvent occasionn
des dgts importants et entran la perte de milliers de personnes. Cela sexplique aujourdhui par
linadquation du type de construction, non adapt aux normes requises pour des rgions
concernes par les sismes. Il faut cependant signaler que ce nest quau vingtime sicle que sont
apparus les premiers difices rpondant des normes techniques scientifiques dites parasismiques,
permettant aujourdhui de vivre dans certains pays dvelopps sans risquer trop de dommages.

61

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Rfrences
1

BOUNOUAR. D (1994). Catalogues de sismes pour la rgion du Maghreb 20-38 N 10 W 12

E, pour la priode 1900-1990.


2

ABDESSEMED-FOUFA. A (2007). Contribution pour la redcouverte des techniques constructives

traditionnelles sismo-rsistantes adoptes dans les grandes villes du Maghreb (Alger, Fs et Tunis)
durant le XVIIIme sicle. Thse de doctorat en Architecture, spcialit architecture et
environnement. E.P.A.U dAlger.
3

HAHOU (2005). Sismicit du Maroc, Apport de ltude des sismes del Hociema et de Rissani et

valuation de lala sismique. Thse de doctorat en gologie applique, spcialit gophysique.


Facult des sciences, universit de Rabat, Maroc.
4

MEGHRAOUI, M. (1988), Geologie des zones sismiques du nord de lAlgrie, tectonique active,

palosismologie et synthse sismotectonique, Ph.D. thse, 356 pp., Univ. de Paris-sud Orsay, Paris.
5

M.H.A.T (2004) : Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation.

Groupe de Recherche Notectonique de lArc de Gibraltar (1977) : Structure actuelle et

volution depuis le miocne de la chaine Rifaine ( partie de lArc de Gibraltar). Bull.Soc .Gol.
France, p : 789-786
7

AMBRASEYS, N.N. and J. VOGT (1988): Material for the investigation of the seismicity of the

region of Algiers, Eur. Earthquake Eng., 3, 16-29.


8

CRAAG , les sismes en Algrie de 2002 2006.

Idem

10

Synthse du rglement parasismique Algrien version 2003.

11

Centre de recherche en Gni-parasismique (lanne ddition nest mentionne sur louvrage) :

le risque sismique en Algrie, p 15 .


12

Idem

13

ABDESSEMED-FOUFA.A (2007): contribution pour la redcouverte des techniques constructives

traditionnelles sismo-rsistantes adoptes dans les grandes villes du Maghreb (Alger, Fs et Tunis)
durant le XVIIme sicle. Thse de Doctorat, soutenue le 12 Juin 2007 lEPAU. Alger
14

BADDARI .K ; DJEDDI.M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU. Alger, p : 255,

pp : 42-44.
15

CRAAG : les sismes en Algrie de 2002 2006

16

BADDARI.K ; DJEDDI.M (2002) : Op.Cit. p : 42-44

17

M.H.A.T (2004) : Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation.

18

BADDARI.K ; DJEDDI.M (2002) : Op.Cit. pp : 35-45

62

[PREMIERE PARTIE]

19

[Chapitre I: Le risque sismique en Algrie]

Service des Risques Naturels, Protection civile dAlger Hydra, Parado (2007) : Les sismes

en Algrie
20

Idem

21

Voir lactivit sismique quotidienne en Algrie : www.CRAAG.dz

22

BADDARI.K ; DJEDDI.M (2002) : Op.cit. Pp : 42

23

Idem

24

CGC : Les sismes en Algrie

25

RGPH 2008

26

Ministre de lhabitat et de lamnagement du territoire (2004) : Rapport Risque sismique et

redploiement des activits et de lurbanisation.


27

Idem

28

RGPH 1977, 1987, 1998 et 2008

29

www.ons.org

63

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Chapitre II : le risque sismique Alger


Introduction :
Le dernier sisme du Japon vient juste titre nous rappeler la ncessit de la prise en charge des
risques sismiques et trouver des solutions idoines pour dtecter, tudier, et prvoir, ces risques et
surtout construire de manire approprie en veillant respecter les normes de construction.
LAlgrie est traverse par des failles qui font de notre pays un territoire risque. Dans le pass, dj
des villes entires ont t compltement dtruites, titre dexemple : Chleff deux reprises lors des
deux sismes de 1954 et 1980 ainsi quAlger : en 1365 et 1716.

Depuis 2003, Alger est dsormais considre parmi les zones les plus affectes par ce phnomne
(classe en zone III) . Elle est aussi la plus vulnrable ville du pays notant que la rgion dAlger
concentre plus de 17% de la population nationale et la majorit du potentiel conomique du pays.
Cest la raison pour laquelle une tude de lala sismique Alger demeure indispensable. Dans un
premier temps, nous revenons sur les sismes historiques qui ont affect la ville dAlger avec une
tude gotectonique de toute la rgion.
Dans un deuxime temps, repasser sur les dfaillances observes tous les niveaux lors du sisme
de Boumerds Alger en 2003 . En effet, ce sisme a surtout lev le voile sur des malfaons dans les
constructions, et a t le dclic pour la rvision de la rglementation relative la construction.
Le respect des normes parasismiques et leur inclusion dans les cahiers de charges jusque-l bafou,
ont t prconiss par dcret suite ce sisme. Il a fallu donc des milliers de morts et des milliards
de Dinars de pertes pour que lEtat ragisse et instaure une rglementation rigoureuse pour le
secteur de la construction.

64

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1. Sismicit dAlger :
1.1. Les sismes historiques dAlger :
A la fin du 1er millnaire avant notre re, le nord de lAfrique a t secou par des tremblements de
terre ; alors Alger fut-elle dtruite par un grand tremblement de terre la fin de lantiquit ?
Mais ne Dit-on pas que l o la terre trembler, elle tremblera encore ? Le site dAlger fut
abandonn et dsert jusqu la conqute des vandales vers V me sicle, le fait que ce
territoire soit abandonn ne nous laisse-t-il pas supposer que cest cause de son instabilit
gologique ?
Il a t difficile de traiter Alger antique car les sources qui avaient pu lillustr sont quasi
inexistantes.

1.1.1. Avant le Xe sicle :


Alger a sans doute t bien avant sa fondation par Bouloughine au XXme sicle secoue par les
tremblements de terre. Ibn al Athir (1160-1233) fait rfrence un grand tremblement de terre qui a
secou tout le nord de lAfrique depuis la Msopotamie jusquen Andalousie passant par lEgypte et
lAfrique du nord et cela en 267 de lhgire soit en lan 880-881 (BALLORE De 1905) 1. La situation de
cet vnement qualifi dimportant nest pas prcise.
Dautres sources datant de lpoque des Zirides tmoignent quAlger tait peu peuple avant leur
installation. Ses habitants ayant renonc au site suite aux secousses des tremblements de terres qui
ont survenues autours des annes 800-900. A ce propos, le fils du Mufti Ibn Radjeb dit qu" larrive
des turcs, Alger tait occupe par une fraction dune tribu voisine, les Bni Mezghena venus sinstaller
au milieu des ruines dIcosium o ils trouvent encore quelques vestiges vivants misrablement sous
la menace constante des flaux naturels, linondation dont le sous-sol sableux et les constructions
ensevelies nous conservent le tmoignage

de tremblement de terre, dorage, de froid"

(ABDESSEMED-FOUFA. A 2007) 2

1.1.2. Les tremblements de terre dAl Djazair Bni Mezghena (1364-1516):


Les premires sources dcrivant les sismes ayant affect Alger se situent au XIV

me

sicle, en 1365

date laquelle fut mentionn un tremblement de terre assez fortement ressenti (Ambraseys 1988).
Sintressant la sismicit historique pr instrumentale, linvestigation a t arrte la date du
dernier tremblement de terre recens Alger avant la mise en place dun rseau instrumental soit
la fin du XIXme sicle.

65

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Il sest avr quau cours de cette recherche , un tremblement de terre a frapp Alger bien avant celui
de 1365. Al Djilali dans son livre Histoire gnrale en Algrie , dcrit un sisme en date du 1359,
qui ne cite pas ses sources. Ce sisme a t aussi rfr par Harbi (2005) pour la premire fois de la
sismicit du SAHEL.

Le 04 mars 1359 ( 03 Rabi el-thani 760)


Source : Al Djilali (1981 et 1995)
Catalogue : Harbi ( 2005)
Al Djilali raconte qu lpoque des Zianides, Alger a t dtruite par un grand tremblement de terre
et ceci au troisime jour du mois de rabie al-thani 760 (Al DJILALI 1981-1995)3.

"
(Al Djilali 1982)" . 1359 4 , 760

Il semble que ce tremblement de terre a t destructeur. Il ny a aucune information sur ltendue du


dsastre ni de la reconstruction qui a eu lieu par la suite.

Le sisme du 4 janvier 1365 a compltement dtruit la ville d'Alger et a t suivi par un important
raz-de-mare ayant inond la ville. Plusieurs personnes prirent noyes (Ambraseys and Vogt, 1988).
Le raz-de-mare qui a suivi le choc principal de ce sisme suggre que l'picentre est localis en mer,
non loin de la baie d'Alger.

Devoulx (1866) et Delphin ( 1929-1925) rapportent lampleur des dgts occasionns par ce sisme
grce aux informations fournies par un manuscrit dun taleb de la ville de Breschk qui se trouvait
Alger pendant ce tremblement de terre.

Ce Taleb de Breschk fut tmoin et sans doute victime de la catastrophe dont il parle. Voil comment
il sexprime ce sujet : je me trouvais la nuit du tremblement de terre dans une maison sise hrat
al-djann du ct de la porte de Bab el wd ; je fus tmoin de choses effrayantes que nul na relat avant
moi. Jentendis une femme quun habitant interrogeait sur les dangers quelle avait courus . Elle lui
rpondit jtais en compagnie de ma sur, et je portais ma fille dans mes bras . Je courais dans la
maison de place en place , jusquau moment o une partie scroula sur moi . Ma sur fut ensevelie et
jchappais puis une autre partie tomba sans mattendre. Je jetais ma fille par terre pour tre plus lgre
et je me sauvais sans elle, cherchant le salut dans la fuite. Ainsi quand je me vis sur le point de
succomber, jabandonnais ma fille au milieu des dcombres. (DEVOULX.A 1866) 4

66

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Al Djilali dcrit ce tremblement de terre par Hil c'est--dire trs important :

1365 766 "


5

(Al Djilali 1982) " . , ,


Cest un tremblement de terre dvastateur qui affecta Alger aprs la prire du coucher de soleil dont
une plus grande partie de la ville fut dmolie et inonde. Durant cette nuit, on affirme avoir compt
quatre cent quatre-vingt-seize secousses (496) et lintensit I0 du dsastre tait gale IX.
Ce sisme est considr comme le plus important de la priode mdivale. Durant quelques annes,
ces tremblements de terre se succdrent mais sans occasionner de dgts.

1.1.3. Les tremblements de terre dAl Djazair durant la priode ottomane (1516-1830):
Durant lexpdition qui a dmarr la fin de lt 1541 contre Alger par Charles Quint, la fin de
lautomne, le 28 Octobre, un tremblement de terre fut ressenti Alger. Il accompagna la violente
tempte qui dissipa la flotte des espagnoles.
Durant la priode ottomane , Alger fut dtruite deux reprises lors des deux sismes du 10 mars 1673
et 03 fvrier 1716. Ambraseys & Vogt 1988

placent l'picentre de ces deux sismes destructeurs au

niveau d'Alger mais sans prciser la source sismogne. Daprs le CRAAG la magnitude du sisme de
1716 tait estime M=7.5 sur lchelle de Richter dont on comptait plus de 71 rpliques et une
intensit I0 gale X. Ce sisme a occasionn des dgts irrversibles ; plus de 20000 victimes et
presque toute la casbah se trouvait en ruine. Cest le plus important sisme qua connu Alger au
cours de son histoire.
Dautres sismes ont t recenss durant cette poque mais sans rpercussions sur Alger, rpartis
comme suit : 1585, 1601, 1632, 1639, 1665, 1715, 1724, 1735, 1755, 1756, 1760, 1802, 1807 et 1825
(ABDESSEMED-FOUFA. A 2007) 7.

67

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Figure 4 : carte notectonique de la ville dAlger

Source : M.H.A.T. (2004) rapport Risque sismique et redploiement des


activits et de lurbanisation

1.1.4. Les tremblements de terre dAlger durant la priode coloniale (1830-1962):


Durant le XIX

me

sicle et pour la priode prs-instrumentale de la priode coloniale, Alger a subi

seize sismes dont quatre ont caus des dommages modrs sur quelques btisses (ABDESSEMEDFOUFA. A 2007)8 , ce qui rend les rsultats du recensement ngligeable (1842- 1850- 1852-1867). Les
autres sismes sont insignifiants cat ils nont induit aucun dgt.

1.1.5. Les tremblements de terre dAlger aprs lindpendance (1962- nos jours):
Le XXe sicle a connu l'avnement de l'instrumentation sismique : cest--dire lapparition des
premires stations denregistrement sismique. De ce fait, le nombre de sismes enregistrs dans la
rgion devint de plus en plus important (carte 14). De plus, l'augmentation du nombre de stations
d'enregistrement sismique permet une localisation des picentres bien meilleure qu'autrefois,
permettant ventuellement de les relier une structure connue, si elle est carte. L'intrt ici n'est
pas de refaire un catalogue de la sismicit de la marge, donc nous allons seulement nous intresser
certains sismes qui ont un intrt particulier pour notre tude, certains ayant eu un fort impact sur
les populations, vu leur forte magnitude.

68

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Carte 14: les picentres du nord de lAlgrie dep 1973 2006

Source : Anne DOMZIG (2006), Dformation active et rcente, et structuration tectonosdimentaire


de la marge sous-marine algrienne, THESE de doctorat de lUniversit de Bretagne Occidentale

Prs d'Alger, un sisme toucha le Mont Chenoua le 29/10/1989 19h09 (M L=6.1 +/- 0.2, CRAAG, MS:
5.9 USGS) .Toute la rgion de Tipaza (70 km d'Alger) fut touche et il y eut 22 morts et 300 blesss
Nador et dans les environs, zone la plus svrement touche, o la plupart des btiments furent
dtruits. D'importants dgts eurent lieu galement dans les villes de Cherchell et Tipaza. Des
mouvements verticaux furent ressentis et des glissements de terrain eurent lieu, mais pas de
liqufaction. Une vague anormale en mer fut aussi observe ainsi qu'un petit retrait de la mer (1 m)
au port de Tipaza (CRAAG)9.
L'hypocentre fut prcisment localis 3636,9'N 219,57'E et une profondeur de 10 km (Meghraoui,
1991)10. Le sisme fut attribu la faille aveugle pendage NO sous l'anticlinal du Chenoua
(Meghraoui, 1991)11, ce qui est en accord avec le mcanisme au foyer calcul (Carte 20) et la position
de l'picentre par rapport la structure de l'anticlinal du Chenoua.

Plusieurs autres sismes ont branl la rgion entre Alger et Chenoua. Le premier frappa la ville de
Tipaza le 9/2/1990 avec une Ms: 4.9, et le deuxime, localis prs d'Ain Benian eut lieu le 04/09/1996
(Ms=5.7). Ces deux sismes ont d'abord t attribus la faille aveugle de l'anticlinal du Sahel, mais
la direction de l'essaim des rpliques n'est pas en accord avec la direction de cette structure (Harbi,
2000)12.
Suite la catastrophe engendre par le sisme de Boumerds Alger en 2003 (dtaill dans ce
chapitre) et pour cause Alger est, depuis ce sisme du 21 mai 2003, classe zone III et passe ainsi de
zone de sismicit moyenne leve - le territoire national est divis en 5 zones de sismicit
croissante (zone zro, zone I, IIa et IIb et zone III). Aujourdhui encore, beaucoup continuent
sinterroger sur les consquences dramatiques de ce tremblement de terre.

69

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1.2. Contexte gologique de l'Algrois :


Lhistoire gologique des bassins sdimentaires algriens sinscrit dans le processus de
godynamique globale de la tectonique des plaques qui a structur lAlgrie en deux domaines : au
Nord, lAlgrie alpine ; au Sud, la plate-forme saharienne.
Lalgrois est intgr dans lAlgrie alpine et est essentiellement structur par la plaine de la Mitidja
qui est un bassin de type intra montagneux, bord au sud par le domaine des nappes formant lAtlas
Tellien. La srie sdimentaire du bassin de la Mitidja stend du Jurassique au Miocne. Au pliocne,
la mer y dpose des marnes bleues intercalations grseuses dune paisseur pouvant atteindre 1000
m (MEDD/DPPR/SDPR2003) 13. A l'est la Mitidja est borde par des affleurements de socle de type
granitode apparaissant Boumerds et le long de la faille de Thnia.
Carte 15 : Extrait de lesquisse tectonique de lAlgrie.

Source : Anne DOMZIG, Dformation active et rcente, et structuration tectonosdimentaire


de la marge sous-marine algrienne, THESE de doctorat de lUniversit de Bretagne Occidentale

Le remplissage sdimentaire quaternaire de la Mitidja reprsente localement une paisseur de 120 m


(MEDD/DPPR/SDPR2003) 14. Proche des ctes se sont des sables rouges du Pliocne suprieur trs
compact qui affleurent et recouvrent les marnes plais anciennes. C'est sur ce type de terrain que s'est
construit notamment la ville de Boumerds.

70

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1.2.1. Les failles actives dans lAlgrois :


Les tudes sismotectoniques et dala sismique en Algrie du Nord nont srieusement commenc
que suite au sisme dEl-Asnam en 1980 (Ambraseys, 198215 ; Meghraoui, 198816 ; Ambraseys et Vogt,
198817). Aujourdhui les principales failles actives intra-plaques de lAlgrie du Nord sont identifies
terre mais, le danger vient aussi des failles actives en mer. En effet, plusieurs sismes historiques et
rcents ont eu lieu au large. On peut citer les exemples suivants : le sisme de Chenoua (Ml=6.0) en
1989 dont la faille, daprs la localisation des rpliques (Sba, 1997 ; Maouche, 2002), stendrait
plusieurs kilomtres en mer, le sisme dAlger connu sous le nom de Ain-Bnian (Ms=5.7) en 1996 ou
bien le dernier en date celui de Boumerdes (Mw=6.8) en 2003. On retrouve aussi dans les archives
(Roth 1950)18 quun fort sisme sest produit en 1365 au large dAlger dtruisant une grande partie de
la ville et inondant les parties basses de la ville suite au tsunami quil aurait caus. Ceci constitue une
preuve de lexistence daccidents sous-marins actifs jusquau pied de marge.

En revanche, le fort sisme qui sest produit en 1716 Alger, qui aurait fait 20000 victimes et aurait
dtruit une grande partie de la ville, naurait pas caus un tsunami, cela signifie quil a pu tre caus
par la faille du Sahel. Ainsi, mieux comprendre les failles actives de lAlgrois est une urgence
prendre en considration rapidement, spcialement parce que la ville dAlger ne cesse de grandir.

Parmi les failles actives identifies dans lAlgrois, la faille du Sahel revt une trs grande importance
vu quelle se situe au-dessous de la capitale du pays o demeurent plus de trois millions dhabitants.

1.2.1.1. La faille du Sahel :

Il sagit du pli-faille du Sahel. Il dlimite le bassin de la Mitidja au Nord et il stend de Tipaza


Boumerds. La faille du Sahel constitue la continuation vers lest de la faille de Mnaceur ( louest
du Nador). Cest une faille de chevauchement qui est lorigine du soulvement de la rgion ctire
stendant de lest du mont Chenoua entre Nador et Tipasa-ville jusqu la baie dAlger (une distance
denviron 70 km). Selon les derniers travaux sismotectoniques, cette faille majeure est plus
importante quon le pense.
propos du systme de faille associ la partie sud de la structure du Sahel et le long de la partie
Nord de la plaine de la Mitidja, Glangeaud (1955) pense que la Mitidja est associe un systme de
failles plutt extensif (failles normales plongeant vers le bassin). (Meghraoui 1988)19, qui a effectu
plusieurs travaux sur le sisme dEl-Asnam, trouve que le pli-faille du Sahel et celui dEl-Asnam ont
une signature sismotectonique identique. (Meghraoui 1991)20 propose que lanticlinal du Sahel soit

71

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

associ un systme de failles caches majeures de type inverse. Ces failles plongent vers le Nord. Il
note aussi la forte similarit dans le style de dformation entre lanticlinal sur lequel se trouve la
faille de Oued Fodda responsable du sisme dEl-Asnam en 1980 et la structure du Sahel.
Carte 16 : Les principales failles intra-plaque de lAlgrois

La faille du Sahel
La faille sud de la Mitidja
Sismicit

Sismicit historique

Source : M.H.A.T ; programme damnagement ctier, maitrise de


Lurbanisation et de lartificialisation des sols

Le sisme de Chenoua en 1989 (Ml=6.0) Tipasa, se serait produit prs de lextrmit ouest de la
faille du Sahel. Grce la rpartition spatiale des rpliques du sisme de Chenoua, Seba (1997),
Maouche (2002) ont pu identifier un double plan de faille avec un prolongement vers le nord et
nord-ouest. Lun des plans concide remarquablement avec lextrmit ouest du pli actif du Sahel.
Ainsi la faille de Chenoua pourrait appartenir au systme de faille du Sahel. Ce tremblement de Terre
(Chenoua 1989) pose le problme de loccurrence dun futur sisme sur lun des segments du Sahel.
En effet, ce sisme peut induire la ractivation des autres segments de faille. Il existe plusieurs
exemples de sismes qui ont charg (ou dcharg) dautres failles voisines ou mme lointaines.
Il existe plusieurs exemples de sismes qui ont charg (ou dcharg) dautres failles voisines ou
mme lointaines. Par exemple le sisme de Hector Mine (Mw=7.1) en 1999 en Californie sest produit
sur une faille distante dune trentaine de km seulement de lendroit o sest produit le sisme de
Landers (Mw=7.3) presque sept ans plutt (1992). Si une rupture venait se dclencher sur un type
de faille (par exemple inverse) une propagation de la rupture travers un autre type (par exemple
dcrochement) est possible

72

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Lautre faille de lAlgrois probablement active et trs controverse, est la faille de Thnia . (Boudiaf
et al., 1998)21 se sont ainsi demands si des changements "rcents" dans le systme de drainage
proche de la faille de Thnia ne seraient pas lis lactivit de celle-ci et donc sa capacit de
produire de violents sismes.

1.2.1.2. La faille Thnia :

La faille de Thnia constituant la bordure NE du bassin de Mitidja stend des Issers au sud-est
jusqu quelques kilomtres off-shore au Nord du massif de Bouzarah dans la direction nord-ouest.
Sa partie sud-est est la mieux cartographie avec une direction N120E (Boudiaf et al., 1998)
La longueur de cette faille (des Isser jusquau Nord de Bouzarah en Mditerrane) serait alors de
140 km dont seulement une trentaine de km est bien vidente au SE de la faille. Cette faille est
verticale et dorientation N75W dans sa partie nord (M.H.A.T 2004)22.
Les catalogues de sismicit historique (Mezcua, 198323; Benhallou, 198524; Bennouar; 199425; CRAAG,
2001) montrent quantrieurement au 21 mai 2003, la rgion de Thenia est affecte par une sismicit
modre. Seuls les vnements les plus importants et les plus rcents ont fait l'objet d'une enqute
macrosismique. Avec une magnitude Ms=5.2, le sisme de Thenia du 16 septembre 1987 est le plus
important tremblement de terre connu dans lEst algrois.

Historiquement donc, aucun sisme catastrophique n'a t directement associ cette rgion. Mais
(Boudiaf et al. 1998)26 pensent que le sisme historique de 1365 qui a t lorigine dun tsunami
(Roth 1950)27 qui a immerg la partie basse dAlger, se serait produit sur lextrmit nord-ouest de
cette faille de Thnia (cela reste vrifier).
Figure 5 : Localisation de lvnement historique de 1365 (toile lest de la ville dAlger)
(daprs Boudiaf et al., (1998)

Source : M.H.A.T ; programme damnagement ctier, maitrise de


Lurbanisation et de lartificialisation des sols

73

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Sisme de Boudouaou-Thenia
Sisme de la baie dAlger

Sisme de Dar el Beida (Alger)

Sisme de Thenia-Isser (Alger)

Sisme de Thenia (Alger)


Source :M.H.A.T ; rapport Risque sismique et
redploiement des activits et de lurbanisation

Figure 6 : Sismicit instrumentale de la


rgion Est Algroise.

74

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1.2.1.3. La faille de la Mitidja :


Il existe enfin dautres failles actives proches de la capitale algrienne comme la faille sud de la
Mitidja. Lanalyse du bassin de la Mitidja laisse croire quune faille au sud du bassin, miroir de la
faille du Sahel, continuerait jusqu Boudouaou au SW de Boumerdes. Daprs Meghraoui et al.,
(2004)28, la faille qui a jou le 21 mai 2003 au large de Boumerdes, pourrait tre une continuation de
la faille sud de la Mitidja.

1.2.1.4. La faille du Chenoua :


Les rpliques du sisme de Tipaza du 29 octobre 1989 ont permis de dfinir sa forme qui est en "L",
une partie terrestre et une partie sub-mridienne en mer.
Figure 7 : Ruptures de surface suite au sisme du Chenoua de 1989. Interprtation Meghraoui 1991

Source : M.H.A.T ; programme damnagement ctier, maitrise de


Lurbanisation et de lartificialisation des sols

1.2.1.5. La faille de Zemmouri :


Selon les premires modlisations sismologiques et les observations de terrain, la faille active qui a
caus le sisme du 21 mai 2003 est localise en mer (figures 8). Elle prsenterait une direction N 65
(USGS) et se prolongerait sur une longueur denviron 30 km. Cette faille active qui tait alors
inconnue est rvle par le sisme violent du 21 mai 2003, de magnitude 6.8 (Yagi, 2003; Bouhadad et
al., 2003). Le sisme du 21 mai 2003 a engendr des dgts considrables dans la rgion Boumerdes et
Alger. La faille de Zemmouri prsente un pendage vers le SE dont le mouvement a caus un
soulvement de la cte denviron 70 cm.

75

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Figure 8 : localisation de la faille de Zemmouri et la zone dintensit maximale du sisme


du 21 mai 2003

Source : M.H.A.T ; programme damnagement ctier, maitrise de


Lurbanisation et de lartificialisation des sols

1.2.1.6. La faille suppose en mer faille de Kheir Eddine :


Un certain nombre dindices plaident en faveur de lexistence de faille potentiellement active en mer,
notamment les sismes de Chenoua (89), An Benian (96), Boumerds (2003) et surtout celui dAlger
en 1365 qui a engendr un tsunami et inond la partie basse de la ville. Par ailleurs, lhistorique de la
sismicit en Algrie nous renseigne sur la frquence de ce phnomne dans la zone dAlger. En effet,
plusieurs sismes majeurs y ont t enregistrs ou dcrits. Les plus destructeurs sont ceux dAlger en
1365, de Blida en 1825 et dAlger en 1716.
Ceci nexclue pas les parties Est et Ouest de cette zone, Boumerds et Tipaza, durbanisation
relativement rcente, durement affectes par les sismes de 2003 et 1989 entranant la mort de
milliers de personnes et des blesss.
Ce-sont l autant de faits qui font que le risque sismique dans le Nord du Pays et particulirement
dans la zone dAlger, est permanent et menaant. Le maintien des tendances actuelles dans
loccupation du territoire va se traduire par le renforcement du poids dmographique de la zone et
par des incidences lourdes de consquence par rapport au risque sismique.

76

Source : M.H.A.T ; programme damnagement ctier, maitrise de


Lurbanisation et de lartificialisation des sols

Carte 17 : les failles sismiques de la zone dAlger et ses environs

[PREMIERE PARTIE]
[Chapitre II : le risque sismique Alger]

77

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1.3. Des vidences dactivits tectoniques flagrantes dans lAlgrois :


1.3.1. Preuves photogologiques et hydrographiques :
L'analyse des photos ariennes montre lexistence dune faille appele faille de Thenia. Cette faille est
rectiligne et se suit sur 8 km environ. Elle affecte le flanc sud du massif de Thenia.
Au contact de cette faille, le rseau hydrographique est marqu par de petits cours d'eau
perpendiculaires la faille. Au contact de celle-ci, certains de ces cours, sont galement dvis vers le
SE.
Ces anomalies du rseau hydrographique suggrent que la faille de Thenia, oriente N120, prsente
des mouvements rcents en dcro-chevauchement dextre.
Plus au NW, dans la rgion de Boumerds (anciennement Rocher noir), la faille est moins marque
et se prolonge en direction NW vers Boumerds. l'Ouest de Boumerds, elle affecte des niveaux de
sables rouges d'ge probable Villafranchien (M.H.A.T 2004)29.

1.3.2. Aspects morphologiques :


1.3.2.1. Lescarpement dAin Taya-Boumerdes :

Plus l'Ouest, au-del de Boumerdes, les cartes gologiques et topographiques montrent que les
niveaux gologiques rcents (Pliocne marneux et les terrasses marines Quaternaires qui le
surmonte) sont affects par un escarpement topographique orient N120, de 50 m d'altitude
moyenne. Cet escarpement est bien marqu sur la route entre Rouiba et An Taya, au niveau dOuled
Mamar et Heuraoua (M.H.A.T 2004)30.
1.3.2.2. La palovalle abandonne de loued Isser et le canyon dAlger :

Pour mettre en vidence la topographie de lenvironnement de cette faille, un MNT (onshore et


offshore) a t ralis. Ce MNT et la carte du rseau hydrographique montrent que l'oued Isser forme
le trait dominant de la morphologie de cette rgion. Cet oued qui s'coule en direction S-N de Beni
Amrane Sidi Ali Messaoud est dvi vers l'Est en direction de Si Mustapha et Isser.
Au Nord de Sidi Ali Messaoud, en direction de Zemmouri, une importante valle perche 120 m
oriente N-S, de 10 km de long et de 500 m de large, marque galement cette rgion. Le lit actuel de
cet oued qui s'encaisse dans cette large valle montre un faible dbit. Au nord de cette embouchure,
la carte bathymtrique internationale de la Mditerrane (Commission Ocanographique
Intergouvernementale, 1981) a permis de mettre en vidence un important canyon sous-marin appel
canyon d'Alger.

78

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

1.3.2.3. Les terrasses marines et les terrasses alluviales de l'oued Isser :


La carte gologique (Ficheur, 1890) et les travaux de Chemlal (1983) mentionnent l'existence de :

de sept terrasses alluviales (T1 T7)de l'oued Isser. (M.H.A.T 2004)31


Figure 9 : Bathymtriei de la rgion dAlger

Source : M.H.A.T ( 2003) : rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

La terrasse alluviale (ancien lit de loued Isser) la plus ancienne forme le plateau de Ouled El
Borr. Elle est, actuellement, souleve plus de 200 m daltitude. La terrasse la plus rcente serait
lactuel lit de loued Isser.

de quatre niveaux de terrasses marines le long de la cte. La plage actuelle et la plus ancienne
plage actuellement souleve (105 m daltitude). Il faut noter que lors du sisme du 21 mai 2003 la
terrasse marine actuelle (plage) sest souleve de 50 cm environ.

Toutes les observations montrent que l'activit tectonique de la faille de Thenia et celle de
Zemmouri (en mer) a t l'origine de la morphologie actuelle de cette rgion. Cette morphologie a
t acquise selon un processus tectonique qui a volu rapidement pendant le Quaternaire et qui
continue plus lentement l'heure actuelle.
i

Bathymtrie : Mesure, par sondage, des profondeurs d'eau et traitement des donnes correspondantes

79

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Phase 1 : L'oued Isser, qui s'coulait dans son cours suprieur, depuis Souk El Had jusqu'
Zemmouri, selon une direction NS se jetait la mer au niveau de l'actuelle embouchure de l'oued
Meurdja (Est de Zemmouri). La terrasse T1 de Ouled Borr ne serait qu'un lambeau conserv de
l'ancien lit de cet oued.

Phase 2 : Suite un soulvement rapide et brusque et une croissance de la faille vers le SE, l'oued
Isser subit une dviation vers l'Est en direction de Si Mustapha. Il abandonne, son ancien cours et
reprend une direction qui correspond l'actuel alignement des terrasses T2.

Phase 3 : Suite un autre mouvement de soulvement, l'oued abandonne de nouveau son ancien lit
correspondant aux terrasses T2. Il creuse nouveau un autre lit et l'on assiste au dpt de la terrasse
T3. Ces mouvements de soulvements et de dviations vers l'Est du lit de l'oued, se sont rpts
autant de fois que l'on a de terrasses.
Figure 10 : Evolution de la faille de thenia (Boudiaf, 1996) et mise en vidence de la faille offshore
(sisme du 21/05/2003) de Zemmouri

Phase 1 :

Il y a 2 millions dannes loued


Isser scroulait dans lactuelle
valle de loued Meurdja qui
actuellement est souleve de
120m.

Phase 2 :
Un premier sisme a soulev le
compartiment nord de la faille
dviant ainsi loued Isser vers
lEst .

80

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Phase 3 :
Depuis deux millions dannes,
au moins, six vnements
sismiques majeurs ont faonne
la morphologie de la rgion est
Algroise .

Source : Ministre de lhabitat et lamnagement du territoire (2004)


rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

La faille de Thenia, qui se poursuit sur 8 km au niveau du massif de Thenia voit ses extrmits SE et
NW moins

marques dans la morphologie. Son prolongement au Nord-Ouest de Thenia, en

direction de Bordj El Bahri se caractrise par un escarpement orient N120. Ce dernier montre des
reliefs plio-quaternaires de 50 m d'altitude en moyenne, dominant la plaine de la Mitidja dont ils
forment avec la faille de Thenia la terminaison orientale.

Au SE de Thenia, la dfluviation de l'oued Isser au niveau de l'extrmit orientale de la faille et


l'existence de la palovalle de l'oued Meurdja, montre que cette faille a t l'origine d'un
soulvement. Le canyon sous-marin appel "canyon d'Alger" qui existe au-del de l'embouchure de
l'actuel oued Meurdja est disproportionn par rapport au bassin versant et au dbit actuel de cette
rivire et doit correspondre un canyon qui aurait fonctionn, alors que l'oued Isser se jetait la
mer dans cette embouchure. Plus l'Est du coude de dviation, l'existence de terrasses alluviales
tages suggre que cette faille a continu sa croissance vers l'Est. Les serrages N-S qui affectent les
terrasses marines et alluviales, sont cohrents avec le champ de contrainte actuel orient NNW-SSE
(reconnu par Philip et Thomas, 1977; Philip et Meghraoui, 198332). Nous avons alors, partir des
terrasses T2, estim les taux de soulvement qui sont de l'ordre de 0,15 mm/an.

Le sisme du 21 mai 2003 a dmontr que la faille de Thenia tait, en fait la branche secondaire,
dune faille majeure offshore, dorientation N20 et dont la longueur totale serait de 30 km. Cette
faille affecterait profondment le socle et aurait une profondeur de 10 km environ. Dans la rgion de
Thenia, bien que les conditions gologiques et tectoniques soient diffrentes de celles de Chlef, nous
pensons que le processus de croissance de la faille, s'est fait selon le mme schma. C'est dire, une

81

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

croissance de faille conscutive de forts sismes (Ms6.0) et ce, depuis au moins 2 millions
dannes.
a. Estimation de la magnitude :

L'estimation de la magnitude (voir annexe 1 : le sisme, la magnitude sismique) maximale que peut
gnrer cette faille peut tre estime si l'on connat les paramtres gomtriques de la faille tels que
la longueur totale de la faille et sa largeur.
La longueur totale de 35 km et la profondeur moyenne de 15 km environ ont permis d'estimer la
magnitude maximale probable que pourrait gnrer la faille de Thenia-Boumerdes. Elle serait de
6.45<M<7.35 (M.H.A.T 2004)33.

Quel a t le rle de cette faille dans l'histoire sismique de la rgion d'Alger? Le sisme du 02 janvier
1365, qui avait t suivi par un important raz de mare pourrait tre mis en relation avec cette faille.
D'ailleurs, le sisme de la baie Alger de 1961, laisse supposer que la faille se prolonge en mer et qu'elle
serait l'origine de la sismicit en mer au Nord d'Alger.

1.3.3. Etat des connaissances actuelles :


Les travaux tectoniques et gophysiques concernant la marge algrienne ont, en gnral, t intgrs
dans des tudes rgionales ou mondiales portant sur l'ensemble de la Mditerrane (Bayer, 1974;
Bousquet et Philip, 1975; Auzende, 1978 ; UNESCO, 1981). Sur la base de travaux gophysiques et
bathymtriques, El Robrini (1986)34 a montr que les accidents NE-SW et NW-SE observs sur le
continent se prolongeaient en mer. Il a pos galement le problme des glissements sous-marins
induits par les sismes d'El Asnam en 1954 et en 1980 (El Robrini et al., 1985)35. Il dcrit un
escarpement N120 au large de Cherchell-Tipasa (banc de Khayr Al-Din) et ne le rattache aucun
accident actif connu sur le continent.

Pour rappel, les sismes localiss en mer depuis les annes 1960 par le rseau sismologique du
CRAAG n'ont jamais t associs un accident sous-marin connu. Le sisme d'Alger de 1365 a t
suivi par un important raz-de-mare, ce qui laisse supposer l'existence d'une importante activit
tectonique et sismique associe la marge. D'autres picentres ont t localiss en mer au nord de
Cherchell-Tipasa, Alger, Dellys et Azzefoun.

En 1989, le sisme de Tipasa a t associ une faille inverse oriente NE-SW prsentant un pendage
de 45 60 vers le NW. Cette faille a t localise essentiellement en mer, au nord de Tipasa. Le 21
mai 2003, la faille de Thenia-Zemmouri, nouvelle source sismogne sous-marine, vient encore

82

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

endeuiller une nouvelle fois le pays. Sur la base de toutes ces constatations, il se pose alors la
question suivante :

les glissements de terrain sous-marins observs dans la baie d'Alger lors du sisme d'El
Asnam du 10 octobre 1980 et du sisme de Thenia-Zemmouri du 21 mai 2003 ont-ils t
induits par le mouvement vibratoire sismique ou bien sont-ils lis la ractivation d'une
faille sous-marine au nord d'Alger?

1.3.3.1. Morphologie de la marge mditerranenne :


En gnral la marge continentale algrienne est oriente E-W NE-SW et se caractrise par (CRAAG
2006) 36 :
- une plate-forme troite de 10 13 km,
- un talus continental trs redress (10 13%), affect par des canyons orients NW-SE
(Canyon d'Alger) ou NE-SW (Canyon de Khadra situ au NE de Mostaganem);
- un glacis continental;
- une plaine bathyale, vers 2600 m de profondeur.

1.3.3.2. Le canyon d'Alger :

Comme le montre la figure, le canyon d'Alger de direction NW-SE et entaille profondment la pente
au large de Zemmouri (nord de Thenia). Il se prsente comme un cirque large d'environ 10 km dans
lequel plusieurs ravines viennent confluer pour former une importante valle sous-marine.
En contrebas de cette valle s'est dvelopp un important cne turbiditique de lancien cours de
loued Isser qui se jetait encore dans ce canyon. Cet oued a t l'origine du dpt de ce cne sousmarin. El Robrini (1986)37 prcise que "dans la plupart des cas, les canyons sont situs
l'emplacement de fractures".
1.3.3.3. La baie d'Alger :
La baie d'Alger forme un plateau de 12 km de large, prsentant une dclivit faible de 1,8%. Ce
plateau est dlimit l'Est par de Bordj El Bahri et l'Ouest par le massif d'Alger. La pente est
beaucoup plus importante au droit du prolongement NW de la faille de Thenia.

83

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

La sismicit dans cette rgion est surtout marque par les sismes du 28 janvier 1961 et celui de
Zemmouri du 21 mai 2003. Lors du sisme d'El Asnam doctobre 1980 le cble tlphonique reliant
Alger et Palma de Mallorca (Iles Balares), s'est rompu dans la baie d'Alger (El Robrini et al., 1985)38.

Les cbles reliant Alger-Marseille et Alger-Pise n'ont subi aucun dgt. El Robrini attribue ces
endommagements des courants de turbidit induits par le choc principal du sisme. La vitesse
d'coulement de ce courant localis uniquement l'Ouest de la baie, a t estime 44 km/h; valeur
considre comme cohrente avec les donnes moyennes en Mditerrane (Heezen et Ewing, 195539;
Genessaux et al., 198040) .

1.3.3.4. L'escarpement de Kheir -Eddine :


Au Nord de Cherchell le plateau continental est rtrci et les escarpements du talus sont localiss
moins de 2 km de la cte. La pente est plus abrupte et peut atteindre 8%. El Robrini note que dans
cette rgion des falaises sous-marines dominent la plaine ou valle abyssale du Dahra. Cette valle
oriente E-W est localise 2000 m de profondeur.

Elle est ouverte vers l'Ouest et prsente une longueur estime 50 km, alors que sa largeur n'excde
pas 20 km. La limite nord de cette valle est marque par le banc de Khayr Al-din qui forme un
important escarpement de 9.3 % (M.H.A.T. 2004) 41 de dclivit. Ce banc fait partie d'une zone haute
qui prolonge vers l'Ouest le massif d'Alger (El Robrini, 1986)42.

84

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

2. Analyse et comprhension du sisme Boumerdes-Alger du 21 mai


2003 :
Chaque vnement a une explication logique et rationnelle, chaque tournant de lhistoire est d
des causes et des facteurs. Lhomme a trop agress la nature, il la trop exploite son intrt goste
sans la respecter, alors le moment est venu pour quelle reprennent ses droits.
Les enseignements des sismes successifs qua connus lAlgrie depuis 1980 et du sisme du 21 mai
2003 Alger et Boumerds montrent malheureusement que les prescriptions du cadre rglementaire
qui dcoule du cadre lgislatif prcdent, en matire de construction et de rgles para-sismiques,
sont frquemment mal appliques voir ignores.

Figure 11 : sisme du 21 mai 2003 Mw= 6.8 Alger Boumerdes Dallys

Source : SEISME DE Boumerdes du 21 Mai 2003, synthse de rapport de la mission AFPS.

2.1. Gnralits sur le sisme dAlger-Boumerdes:


Le Mercredi 21 mai 2003, 19h 44m 2s (18h 44m 2s, UTC), un tremblement de terre destructif s'est
produit dans la rgion de Boumerdes-Alger affectant une rgion plutt peuple avec une grande
densit et industrialise d'environ 3.500.000 personnes. Il est l'un des vnements sismiques

85

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

enregistrs les plus forts en Afrique du nord. La profondeur du foyer tait environ 10 kilomtres. La
magnitude du tremblement de terre a t calcule M = 6.8.

L'acclration maximum du sol a t enregistre 0.58g environ 20 kilomtres et 0.34g environ


60 kilomtres de l'picentre. L'intensit maximum atteinte a t value I=X (MSK) Zemmouri,
Boumerdes, Bordj-EL-Bahri et Dellys. Le Wilaya de Boumerdes, y compris la ville ctire de
Boumerdes et la partie orientale de la ville d'Alger (Capitale de lAlgrie) taient les plus affectes par
le tremblement de terre. On a observ des dommages dans la plupart des villes et villages le long de
la cte d'Alger Dellys, une distance d'environ 150 kilomtres long et de 40 kilomtres de large.
L'picentre a t situ 36.89N-3.78E, environ 10km en mer de la localit de Zemmouri dans le
Wilaya de Boumerdes qui est environ 50 kilomtres l'est de la ville d'Alger (AFPS 2003) 43.
Figure 12 : Les principales villes touches par le sisme du 21 Mai 2003

Source : http://www.algeria-interface.com/new/rubriques/french/seisme.htm

Ce tremblement de terre a eu de grands impacts socio-conomique et psychologique sur la rgion. La


liqufaction, les chutes rpandues de roches, boulements de terrain, fissures la surface de la terre
et cartant latral ont t rapports dans la rgion de Zemmouri. Le tremblement de terre a
dclench un petit tsunami, qui a t observ sur les ctes sud des les Balares (Espagne). Il a t
report une retraite des eaux de la mer dans des zones ctires d'Alger et de Boumerdes d'environ
200 mtres. Les pcheurs dans le port de Zemmouri-EL-Bahri dans la rgion picentrale ont report
que la profondeur de l'eau dans le port a chut moins d'un mtre et plusieurs bateaux de pche ont
fini au fond de la mer avant que l'eau soit revenue sa position originale.

86

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

2.1.1. Les rpliques du sisme:


Le sisme du 21 mai 2003 a t suivi durant le premier mois de plus de 240 rpliques, la plus forte
atteignant une magnitude de 5.8. Les mcanismes au foyer de ces rpliques sont cohrentes avec
celui dtermin pour le choc principal : faille de type inverse d'orientation NNE-SSW (AFPS 2003) 44.
Carte 18 : Localisation des premires rpliques du sisme du 21 mai 2003

Source : SEISME DE Boumerdes du 21 Mai 2003, synthse de rapport de la mission AFPS.

Selon le CRAAG, 5 rpliques de magnitude suprieure 5,0 ont t ressenties dans l'Algrois dans la
semaine qui a suivi le choc principal. Ces rpliques ont maintenu un tat de panique parmi la
population et ont provoqu la destruction de btiments, notamment Rouiba. Ces btiments,
fragiliss par le sisme du 21 mai 2003 ont fait des victimes supplmentaire.

2.1.2. Les victimes et les dommages causs par le sisme :


Le choc principal -qui a dur environ 40 sec et les deux plus grandes rpliques sismiques (tous les
deux ayant atteint une magnitude M 5.8 les 27 et 29 mai 2003) ont caus la perte de 2 278 vies
humaines, blessant plus de 11 450, faisant approximativement 1 240 disparus et 182 000 sans-abris ;
ils ont dtruit ou ont srieusement endommag au moins

200 000 units dhabitation et environ

6 000 btiments publics dans cinq provinces (wilayas). L'ampleur de limpact socio-conomique de
cet vnement a confirm que les btiments algriens sont fortement vulnrables la rptition des
tremblements de terre destructifs. Lvaluation du cot conomique du tremblement de terre a
officiellement atteint U.S. $ 5 milliards. Le tremblement de terre a arrt le fonctionnement de 400
500 usines industrielles dans la zone picentrale qui a caus la perte de 30.000 40.000 postes
demploi (BENOUAR. D. 2005) 45.
Le bilan officiel, des victimes est le suivant (au 17 juin 2003) (AFPS 2003) 46 :

87

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Tableau 9 : Victimes par ville

Villes

Personnes dcdes

Personnes blesses

Boumerds

1381

3442

Alger

883

6787

Tizi-Ouzou

261

Bouira

127

Bejaia

Blida

709

Mdea

121

2277

11450

Total

Source : SEISME DE Boumerdes du 21 Mai 2003, synthse de rapport de la mission AFPS.

2.2. Consquences du sisme :


Ces vnements sismiques ont dtruit ou srieusement endommag au moins 128.000 units
dhabitation distribues comme suit : Alger (78 000), Boumerdes (34 000), Tizo Ouzou (7 000),
Bouira (4 300), Blida (2 500), Tipaza (1 700), Bjaia (850) et Mda (150) dans huit provinces.
L'ampleur des impacts socio-conomiques de ces vnements a confirm que les constructions
algriennes sont trs vulnrables la rptition des tremblements de terre destructifs. L'intensit
maximale atteinte est value Io = X (Echelle MSK) Zemmouri, Boumerdes, Corso, Thenia,
Reghaia, Boudouaou, Bordj-EL-Bahri et BordjEL-Kiffan.

2.2.1. Effets de site et effets induits :


Les effets de sites sont des effets directs souvent responsables de dgts majeurs lors de tremblement
de Terre. Ceux-ci sont de deux types. On distingue les effets gologiques, lis la nature des sols, des
effets topographiques, lis la gomtrie de la gographie locale.

Au-del des effets directs, les sismes peuvent induire des mouvements de terrain et des
phnomnes

de

liqufaction,

dont

les

consquences

peuvent

savrer

particulirement

dommageables. Ces effets induits ont t relativement limits lors du sisme de Boumerds du 21
mai 2003. En effet, aucun dommage particulier na pu tre directement mis en relation avec ce type
deffet.

88

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

2.2.1.1. La liqufaction des sols :


Lors de tremblement de terre majeur, des dommages importants sont lis au phnomne de
liqufaction des sols sableux, de faible cohsion et saturs en eau. Les glissements latraux de sols
lgrement inclins entranant des dplacements horizontaux pouvant atteindre plusieurs mtres,
sont un phnomne courant.
Photo 2 : Phnomne de liqufaction observ lors du sisme Zemmouri 2003.

Source : CGS(2003) / le sisme de Zemouri de 2003

Des preuves de liqufaction ont t observes. Elles se localisent dans les oueds et affectent
principalement les abords de loued Isser, situ une cinquantaine de kilomtres lest dAlger
(CGS 2003)47. Il sagit pour la plupart de phnomnes de glissement latral. Ce phnomne se traduit
par un dplacement horizontal des terrains avec apparition de larges fractures missives,
plurimtriques et parallles au cours deau. Ces fractures affectent une zone large de plusieurs
dizaines de mtres et le dplacement total a atteint plus de 3 mtres. On observe au fond des
ouvertures de la boue. Des jections de matire au travers de fissuration ont galement t observes
dans un champ en labour au voisinage immdiat de loued(CGS 2003)48.
2.2.1.2. Soulvement visible du littoral et tsunami :

De nombreux tmoignages rapportent un soulvement de la cte se traduisant par le retrait de la


mer sur prs de 200 m simultanment au sisme. Le retour de la mer se serait fait progressivement
pendant prs de 5 heures. Cependant, le niveau de la mer naurait pas retrouv son niveau initial
laissant des rochers hors de leau.
Dautre part un tsunami a affect les ports situs au sud des les des Balares, 200 km au Nord de
lAlgrie (ALASSET. P.J 2005) 49, coulant des navires de pches modestes et quelques yacht de plus
grande envergure. Des tmoins ont rapport avoir vu des vagues de prs de 2 m dferles dans les
ports de Majorque, Minorque et Ibiza. La priode de ces vagues serait de lordre dune dizaine de

89

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

minutes. Des donnes de margraphe sont disponibles Palma de Majorque (H. Hbert, CEA/LDG)
montrant une amplitude maximale de 1.2 m (H. Hbert, CEA/LDG).
Carte 19: rgion ouest de la mditerrane avec la localisation de lpicentre

Source : Pierre-Jean ALASSET(2005) : Sismotectonique et identification des sources sismiques en


domaine dformation lente , THSE de doctorat , l'Universit Louis Pasteur - Strasbourg I

Cet vnement a directement suivi le choc principal et pourrait tre li un glissement de terrain de
grande ampleur mobilisant des dpts sdimentaires trs rcents de la marge algrienne. Ce
glissement aurait pu ainsi sectionner les cbles de tlcommunication reliant lAfrique du nord
lEurope (AFPS 2003)50.
Photo 3 : Bandes blanches visible sur les roches due la monte des eaux lors du sisme de
Boumerdes

Source : Pierre-Jean ALASSET(2005) : Sismotectonique et identification des sources sismiques en domaine


dformation lente , THSE de doctorat , l'Universit Louis Pasteur - Strasbourg I

90

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

2.2.2. Les effets du sisme sur les constructions :


Un sisme destructeur est souvent celui qui affecte une zone fortement urbanise causant dnormes
dgts affectant en 1er lieu les constructions. Les consquences du sisme dAlger-Boumerds sur les
constructions taient surprenante, cest la premire fois que des btiments de quatre voir cinq
niveaux se sont effondrs en mille-feuilles.
Photo 4 : Effondrement total dun btiment de 6 tages.

Leffondrement en millefeuilles des immeubles a


prouv que les normes para-sismiques taient une
notion totalement trange. Ni les particuliers et
encore moins les pouvoirs publics nont construit de
manire ce que les btisses rsistent aux sismes.
Mme si les spcialistes ont fini par reconnatre que
la lgislation de lpoque ntait pas parfaite,
cependant des textes existaient, rglementant lacte
de btir.
Source : protection civile dAlger

Photo 5 : Dtail d'un mille feuilles Boumerds


Photo 6 : Autres dgts Boumerds

Source : Photo : Guy Besacier,


Source : Photo : Guy Besacier,

2.2.3. Limpact psychologique du sisme sur la population :


On est content de vous voir parmi nous ! (El WATAN 2003) 51 Voil la raction de la population
lors de larrive des quipes de soutien psychologique. Une population touche par plusieurs
traumatismes conscutifs. Le traumatisme subi par le sisme avait libr, chez de nombreuses
personnes venues en consultation la parole sur un autre traumatisme, celui du terrorisme. Beaucoup
dentre elles avaient ressenti la secousse du 21 mai comme lexplosion dune bombe. (TIGZIRI .M
2005) 52

91

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Pour le professeur Tidjiza, psychiatre et chef lhpital Drid Hocine, Alger : lapocalypse vcue par
de nombreux individus, ce jour-l, a provoqu un sentiment dinscurit, de peur et un manque de
confiance. Les comportements psycho-motionnels observs chez les individus se manifestent par
des ractions motionnelles phmres, sans squelles (tat de stupeur, agitation dsordonne,
conduite suicidaire), raction nvrotiques durables

(syndrome de rptition, tat hystrique, tat

anxieux), raction psychotique grave (ractions confusionnelles, bouffes dlirantes) et enfin les
comportements collectifs reprsents par les ractions de panique et dexode.
Certainement toutes ces ractions et symptmes sont le rsultat de la non-prparation du pays de
telles catastrophes et la consquence dignorance de la population aux dangers auquel est expose.
En effet seulement 15% des individus ont conserv leur sang-froid, alors que 15% autres prsentaient
des ractions pathologiques avres et 70% restants prsentaient un certain degr de sidration ii
motionnelle et de perte de linitiative souligne le professeur. Tidjiza. Cependant, il est temps que
la population prenne conscience des risques quil la menace et se penche vers une action prventive
des risques.

2.3. Gestion de la crise :


La rapidit dintervention ou dvolution dans un quartier sinistr parat tre une condition
essentielle. Or, en examinant les problmes qui se sont poss lors du sisme du 21/05/2003, on
constate que ce facteur na pas jou un grand rle. Les cits o ont eu lieu des croulements
dimmeubles taient largement desservies.
Cette remarque nest pas pour minimiser le problme de lintervention rapide mais, pour la
relativiser et attirer lattention sur un fait quun quartier urbain se compose dun ensemble despaces
qui doivent squilibrer. Il faut concilier les espaces composant un tissu urbain de qualit : espaces
pitonniers (cheminements, places, placettes, aires de jeux et de repos), verdure (espaces boiss,
jardins publics) et circulation automobile (accs, parkings, axes dintervention des services de
protection civile ou autres).

2.3.1. Gestion des secours :


Plusieurs facteurs expliquent le type de gestion de crise men. La minoration scientifique de la
magnitude a conduit la sous-estimation du sisme relve le Capitaine Cherguiiii. Estime une
magnitude de 5.2, le temps dannonce officiel a t jug trop long. Les cadres publics nont pas
immdiatement pu prendre conscience de lampleur des dgts et ne se sont que progressivement
ii

Sidration : Anantissement subit des forces vitales, se traduisant par un arrt de la respiration et un tat de mort
apparente.
iii
Capitaine Chergui : Responsable du service des risques sismiques majeurs la protection civile d Alger , Hydra Parado.

92

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

mobiliss dans la soire. Une polmique sur la magnitude est apparue dans les jours qui ont suivi, du
fait notamment de la diffusion dinformations scientifiques trangres diffrentes facilite par
limportance dcoute des chanes-satellite. Une autre consquence ngative de la sous-estimation du
sisme est la lenteur du dclenchement du plan ORSEC qui, selon le responsable des risques
sismiques majeur, serait mobilisable partir dune magnitude de 5.5. Le dploiement nocturne des
secours a t difficile et le sous-quipement technique des services de protection civile sest rajout
au fait que les services publics de zone picentrale (Zemmouri) soient dtruits (en tat
Boumerds).
Laction sur le terrain est monte en puissance avec la prise de conscience de ltendue de la zone
sinistre, notamment grce la multiplication des secours venus du pays entier et, au bout de
quelques jours, des secours internationaux. Ce nest quau bout du troisime jour que des sites
isols ont pu tre identifis. De grandes difficults organiser lacheminement de matriel de
secours et des tentes ont t notes, du fait aussi de la non-disponibilit du matriel ou de son
insuffisance numraire.
Une surveillance policire et militaire trs stricte a t organise contre les pillages. La convergence
des secours vers les zones sinistres a eu lieu immdiatement. La mobilisation de larme sest faite le
soir mme. Elle a pris en charge les secours et laide aux sinistrs : installation dhpitaux,
amnagement de camps. Llan de solidarit populaire a concern aussi bien des dons, que des actes
de sauvetage ou limplication dans le relogement des sinistrs.

2.3.2. La mobilisation sociale :


La mobilisation au niveau local a t trs forte, tant dans la premire phase de secours que dans la
phase de rorganisation sociale. Ltendue de la zone affecte na pas permis un dploiement
immdiat efficace des services dintervention durgence. Les sauvetages de proximit ont donc t
pris en charge, comme cela sobserve classiquement, par les sinistrs eux-mmes. Participant dune
volont de solidarit, les dblaiements de personnes ensevelies ont parfois conduit des drames. Un
nombre important, non recens par les services sanitaires, de rescaps est dcd par suite du crush
syndrome dans les hpitaux.Labsence de formation aux gestes de premiers secours est
unanimement considre comme un manque voir une dfaillance.
Localement, les sinistrs se sont organiss pour prendre en charge le relogement de fortune. Ds le
soir du sisme, dans les quartiers dtruits, les personnes peu affectes ont mis a disposition des
couvertures et des vivres. Une rorganisation spontane, prenant lallure dune cellule de crise sest
mise en place, avec la prise en charge du sauvetage des personnes, la surveillance des enfants, la
collecte de vtements et nourriture. Trs rapidement, ds le lendemain, les quartiers sinistrs ont vu

93

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

affluer des personnes venues aider leurs proches, se dplaant spontanment pour offrir leur aide
mais, aussi des associations proposant de coordonner et structurer la rorganisation des quartiers.
Fdrant les forces, ces associations ont t bien accueillies, mme si leur vise politique est
identifie. De fait, la rorganisation sociale informelle a bien fonctionn et sest, dune certaine
manire, substitue laction des services de lEtat, notamment grce la ractivit et lnergie
dploye par les sinistrs et leurs voisins. En revanche, il semble que cette prise en charge locale ait
t favorise par la mixit des dgts. A Corso notamment, leffondrement total dimmeuble
contrastait avec des maisons qui navaient pratiquement pas souffert. Un dynamisme a pu ainsi tre
cr entre personnes sinistres. Dans les zones totalement dtruites, comme Zemmouri, o ne
subsistent ni habitat, ni petit commerce de proximit, la vie sociale apparat comme paralyse. Les
perspectives temporelles semblent tre bloques. Les premires actions de restauration, savoir le
dblaiement des dcombres ne peuvent tre assumes par les sinistrs ; ils ne peuvent non plus
sinvestir dans leur activit professionnelle, elle-mme aussi atteinte par le sisme. Aprs les
tentatives de sauvetage, les sinistrs sont dans lexpectative et leur nergie na plus dexutoire. Ainsi,
aprs un rflexe de solidarit spontane, la mobilisation pour le maintien du bien public est parfois
faible, par exemple lorsque des bnvoles japonais ramassent les dtritus pour viter locclusion dun
foss et que cinquante personnes les regardent sans comprendre limportance de leur geste.

2.3.3. Relogement des sinistrs aprs la catastrophe :


2.3.3.1. Premire phase : les tentes

Au lendemain du sisme une bonne partie des rescaps de la catastrophe ont perdu leurs maisons et
devenu du jour au lendemain des sans-abris. Les autorits ont planifi et install les premiers camps
des sinistrs, composs de tentes en toile. Mais malheureusement un manque de ces derniers est
indiquer. Il a fallu attendre larrive des secours de la Croix Rouge et autres, pour combler ce vide
dont le processus de ces dernires a commenc
Dtablir les "camps de toiles" officiels environ une semaine aprs le tremblement de terre.
Les conditions de vie dans ces lieux taient comparables la demeure prcaire avec un manque
dintimit et des conditions minimum dhygine. Cela est d au manque dapprovisionnement en eau
et labsence des douches et un tat dhygine des toilettes parfois dplorables pouvant induire des
pidmies. Ainsi une mauvaise planification du camps oubliant les approches sociologiques et
pratiques pralables linstallation de ces camps (choix des sites, drainage du terrain en cas de
pluies, distances de vis--vis entre les tentes afin de prserver un minimum dintimit, proximit des
sanitaires et sparation de ces derniers par sexe )

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

On remarque un dsquilibre dans le rapport entre le nombre des personnes vivantes dans la tente
et la capacit daccueil de celle-l ! Les hommes passent leurs nuits dehors la belle toile pour des
raisons spatiales et scuritaires. Les tentes taient essentiellement occupes par les femmes et les
enfants. Mais le ct positif qui procure un meilleur confort cest celui de la scurit vu que les
camps sont ferms par une clture mtallique et surveills par des gardiens.
2.3.3.2. Deuxime phase : les chalets :

Avec larrive de lhiver et les dures conditions auxquelles la population doit faire face, le
gouvernement et les autorits comptentes ont entrepris une grande opration de relogement dans
des chalets, ceci procure un meilleur confort pour les sinistrs et limpression dtre dans un chezsoi, ainsi quun sentiment dabri contre le froid et les pluies dhiver dont ils devront se protger . Ces
chalets redonnent une dignit et une intimit ces familles dont lespace familial a t bris et leur
permet de reprendre une vie plus normale en attendant que des logements leur soient attribus.
Ces constructions durgence, qui sont quipes dun espace cuisine (kitchenette) avec un ballon
deau chaude et des sanitaires qui permettent lentretien dune bonne hygine. On a aussi un espace
de sjour polyvalent et une chambre.
Pour ce qui concerne les espaces extrieurs , les chalets sont entours dun petit espace jardin, ce qui
est trs important parce quil permet aux habitants de sapproprier un espace extrieur en
lamnageant et en entreprenant dans celui-ci des activits qui peuvent les aider rapprendre
vivre.

2.4. Les multiples causes de la catastrophe :


Le mot lieux est affect des espaces caractriss par le vcu des personnes qui sapproprient
ce dernier. Or le sisme vient parfois bouleverser ce vcu prospre en un vcu dramatique ce qui
transforme pratiquement le lieu en un simple site parfois vierge, sans vie. Cest ce quon a eu
ressentir quelques semaines aprs le sisme. Une ville morte, dserte, o lon aperoit un enfant seul
sur un reste de trottoir jouant avec les morceaux de maonnerie qui tranent sur les rues. On aurait
dit que le pays tait en guerre par limage des btiments inclins, dtruits, affaisss, lodeur de la
mort et les quelques bulldozers qui dblaient ainsi que le dgot de la population ressentie par une
expression sur les visages assombri de tristesse.

Comment et pourquoi en sommes-nous arrivs cette situation apocalyptique et


dramatique ?

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Comment un pays situ sur une ligne risques sismiques na-t-il pas encore acquis les
grands moyens afin dviter les pertes humaines et matrielles qui leurs tours ne font
que rgresser le pays socialement et conomiquement ?

Pourquoi aprs tant de catastrophes, lAlgrie nassimile pas les leons du pass ?
LAlgrie est-elle amnsique !

2.4.1. Les causes principales :


2.4.1.1. Limperfection des tudes pralables et les dfauts de construction et le choix de
terrains:

Les btiments constitus par une structure en portiques (poteaux et poutres) en bton arm avec des
remplissages en maonnerie reprsentent entre 80% 90% (M.H.A.T 2003)53 des constructions
ralises dans la zone sinistre par le sisme du 21 mai 2003.

Les diffrents constats tablis par lExpertise de Monsieur Victor Davidovici. Ingnieur gnral des
ponts et chausses Expert en gnie parasismique- quant aux causes probables ayant provoqu ces
ruines peuvent tre rpertories comme suit :
- Non-respect des normes de conception para-sismique.
- Sous dimensionnement des structures (absence de calculs de structures par un ingnieur en
dynamique des structures).
- Non-respect des rgles lmentaires de bonne construction.
- Non-respect des dispositions constructives en zones sismiques.
- Utilisation de matriaux non conformes.
- Trs faible rsistance mcanique du bton (bton non vibr, prsence de nombreuses
sgrgations, friable au toucher,).
- Constructions sur des sites fortement instables (absence dtudes de stabilit).
- Prsence de niveaux transparents soft storey .
- Distribution dissymtrique des murs en maonnerie.
- Effet de poteaux courts.
Il est trs important de noter que la gamme derreurs techniques, de conception, de malfaons, de
mise en uvre est identique pour tous les sismes successifs. En effet, il est scientifiquement
dmontr que la majorit des btiments endommags ne vrifie pas une intgrit structurale vis-vis des sismes.

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

a. Ngligence des Rgles de construction parasismique :

Lintgration des critres para-sismiques dans lavant-projet et dans le projet dexcution doit
permettre datteindre deux objectifs essentiels : procurer un degr de scurit suprieure aux
exigences rglementaires et rduire, voire mme supprimer le surcot para-sismique. Les choix
structuraux faits par les concepteurs dfinissent les mcanismes de rsistance qui seront mis en
place.
Le degr defficacit du futur ouvrage vis--vis des tremblements de terre est souvent fix ds la
phase avant-projet en choisissant judicieusement : la forme, lorganisation des lments de la
construction ainsi que la distribution des masses et des rigidits.
Le calcul au sisme ne permet pas de transformer une construction mal conue en un
systme performant.
Le rglement para-sismique bas sur une approche statistique et probabiliste, vise un rsultat global
sans prtendre protger toutes les constructions de la destruction. Le rglement admet donc
localement des checs. Lexprience montre effectivement que dans la rgion picentrale, les
ouvrages subissent gnralement, lors dun tremblement de terre majeur, des forces beaucoup plus
importantes que les forces de calcul dtermines selon les rgles para-sismiques.
Figure 13 : Dispositif conforme aux rgles parasismique

Source : M.H.A.T (2004) ; rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Armatures transversales dans les zones critiques dextrmit des poteaux et des poutres, environ tous
les 5 cm,

Armatures transversales dans les nuds au croisement poteau poutre,

Seulement deux surfaces de reprise de btonnage en pied et en tte du poteau,

Mise en uvre trs difficile ; exige des plans avec les dtails des nuds lchelle 1/1 et des
ferrailleurs hautement spcialiss.

Figure 14 : Dfaillances observes sur les constructions lors du sisme de Boumerds-Alger

Source : M.H.A.T (2004) rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Absence des armatures transversales dans les zones critiques dextrmit des poteaux et des poutres,

Absence des armatures transversales dans les nuds au croisement poteau poutre,

Mise en place dune talonnette en pied de poteau denviron 5 10 cm en mortier de mauvaise qualit.

Quatre surfaces de reprise de btonnage en pied et en tte du poteau cause de la prsence des deux
talonnettes,

Structure sans rsistance laction sismique.


Nous allons procder une modeste analyse de quelques photos prises sur les lieux pour affiner
notre recherche des causes de la catastrophe :

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Photo 7 : Arrt du coulage du poteau environ 5 cm sous la sous face de la poutre.


Absence darmatures transversales dans le nud.

Source : Ministre de lhabitat et lamnagement du territoire (2004)


rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Photo 8 : Effondrement cause de labsence darmatures transversales


dans le nud et dans la zone critique du poteau

Source : Ministre de lhabitat et lamnagement du territoire (2004)


rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Photo 9 : Insuffisance darmatures transversales, bton de mauvaise qualit,


rupture au droit de la surface de repris

Source : Ministre de lhabitat et lamnagement du territoire (2004)


rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Leffondrement des btiments, dont la structure est ralise par des portiques en bton arm avec
remplissage en maonnerie sexplique par le processus suivant : les bielles dveloppent (figure 15)
leur extrmit suprieure une composante verticale ascendante qui tend dlester le poteau et une
composante horizontale qui tend le cisailler.
Si en outre le btiment est soumis une acclration verticale ascendante, les poteaux peuvent se
trouver dlests dans une proportion suffisante pour que leur rsistance leffort tranchant se trouve
diminue de faon considrable : ruine par rupture au cisaillement.
Figure 15 : Dispositions constructives NON CONFORMES aux rgles PS
+ Interaction avec la maonnerie

Traction dans le
chanage

Pousses
due la
maonnerie
Compression dans
le poteau

Source : M.H.A.T (2004) ; Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Photo 10 : Destruction de lextrmit du poteau du fait de labsence darmatures transversales dans la


zone critique du poteau

Source : M.H.A.T (2004) ; Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Leffondrement des btiments:


Sous laction sismique et avec la conjugaison des paramtres suivant :
Absence des murs de remplissage aux rez-de-chausse,
Niveau dagression

transparence au rez-de-chausse ;

sismique fort

Insuffisance ou absence des dispositions constructives ;


Mdiocre qualit du bton ;
Btiment isol.

Le rsultat est la :

Destruction des poteaux et des murs sur toute la hauteur

Figure 16 : Simulation des deux phases de dplacement sous laction sismique

Dplacement dun btiment pendant un sisme

Phase 1

Phase 2
Source : M.H.A.T (2004) ; Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

Figure 17 : effondrement du btiment sur toute la hauteur.

Source : M.H.A.T (2004) ; Rapport Risque sismique et redploiement des activits et de lurbanisation

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Photo 11 : Effondrement des btiments sur toute leur hauteur.

Source : Protection civile dAlger Hydra, Parado Photos prise lors du sisme.

Interrogations sur la conception des btiments :

Lors des diverses visites, nous nous sommes interrogs sur des choix qui, a priori ne sont pas
compatibles avec la construction en zone sismique :

Faire des entailles dans le btiment, chaque niveau, droit de la cage descalier ne peut
quaffaiblir le btiment. La prsence dune poutre qui prolonge le plancher au droit du vide
amliore le comportement densemble, tout en restant insuffisant.
Photo 12 : Entaille au centre du btiment effondr.

Source : Protection civile dAlger Hydra, Parado Photos prise lors du sisme

Daprs la rglementation parasismique, les joints doivent avoir une largeur minimale de 4
cm vide de tous matriaux. Aucun btiment existant ou en cours de construction ne respecte
cette exigence ;

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[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Photo 13 : Inexistence des joints.

Source : Protection civile dAlger Hydra, Parado Photos prise lors du sisme.

Les porte--faux ne sont pas interdits en zone sismique. Cependant, nous nous interrogeons
sur le bien-fond de ce choix pour les btiments o la faade aurait pu descendre
directement sur les fondations. Solution plus conomique et plus sre en cas daction
sismique.

On a constat une forte densit de constructions avec des rues trs troites qui ne peuvent
que ralentir ou mme empcher larrive de secours en situation de crise.

b. Implication des bureaux dtudes et des services de contrle :


Au-del des pertes tragiques en vies humaines et des trs importants dgts causs sur les plans
conomique et social, le sisme du 21/05/03 a nanmoins eu le mrite de mettre, encore une fois,
nu la responsabilit et lamnsie des institutions qui grent le domaine de la construction et aussi
et surtout les limites de la rglementation se rapportant ce domaine. En effet, ladministration
publique place dans lobligation de faire face en toute urgence une demande en logements sans
cesse croissante a laiss sinstaller une trs grave anarchie dans ce domaine et notamment :
- Choix des terrains dassiettes arbitraires et sans tudes pralables,
- Mauvaise qualit des tudes et des suivis de chantiers,
- Matriaux de mauvaise qualit ou ne rpondant pas aux normes,
- Choix et qualifications des entreprises bass, surtout, sur des critres financiers et non pas
techniques,
- Contrle en amont et en aval pas toujours effectif.
De plus, cette situation dlicate, est amplifie par la dfaillance de certains organismes de contrle et
une rglementation parasismique qui reste parfaire au vu de lexprience de ce dernier sisme.

103

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Ngligence des Bureaux d'tudes

Mission Suivi

Ngligence des services de Contrle

Mission Contrle

Dfaillances des conceptions

Mission Etude

Maillon faible dans la chaine de


Conception et de ralisation

L'ingnieur de Gni civil

Source: 01
Ministre de lHabitat
Sisme de BOUMERDES 21 mai 2003 / Rapport prliminaire
Victor DAVIDOVICI Consultant 8 juin 2003
"Pendant la mission, jai rencontr beaucoup darchitectes et des reprsentants du bureau de contrle
C.T.C. et du C.G.S., mais aucun ingnieur de bureau dtudes ou dentreprise.
Jai gard limpression quentre la matrise doeuvre (architecte) et le bureau de contrle, il manque
dans le processus de construction, lingnieur dtudes pour faire le projet et lingnieur dentreprise
pour raliser le projet."
Source: 02
" Article du Journal : Le Soir d'Algrie du 21 Mai 2009 intitul : 6 ans aprs le tremblement de terre
de Boumerds Limmobilisme plus fort que le sisme, Par : Abachi L
" Six ans plus tard, quen est-il vraiment ? Architectes et ingnieurs sont affirmatifs : lapplication des
textes est difficile. La dfinition du rle de chacun des intervenants est floue. Le contrle nest pas
systmatique et beaucoup de personnes contournent la rglementation allgrement, sexposant des
dangers rels"
Source: 03
Commission d'enqutes ministre de l'habitat
Les responsabilits occultes
" .Construction de btiments de plusieurs tages sur un sol inadquat, trafic sur le ferraillage et le
ciment pour attnuer le cot au dtriment de la scurit, absence dtudes, de plans et mme de permis
de construire, violation des normes de construction, absence de contrle tatique. Des marchands de
volaille qui se sont rigs en entrepreneurs."

104

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Source: 04 :
Par Badreddine Khris, Libert, mardi 23 mars 2004.
"Laspect ayant trait au contrle technique des constructions a t longuement voqu dans le rapport
de la commission. Le CTC qui, par vocation, disait les quatre vrits et touchait du doigt les erreurs
commises par les btisseurs, a t dstructur et dmembr pour donner lieu 5 directions rgionales.
Sur dcision des pouvoirs publics, les activits de cet organisme sont devenues purement
commerciales... Or, auparavant, le CTC constituait une veille en termes de contrle... La
rglementation qui rgissait le secteur depuis 1980 est, de nos jours, inadapte la ralit du terrain. Le
rglement parasismique algrien, (RPA) de 1999 dans sa version 2002 est, selon certaines sources, truff
dirrgularits qui ont t ajoutes la hte. On aurait d tenir compte de celui de 1981...,
souligneront ces sources."
c. Responsabilit des entreprise de ralisation
Source: 01
Ministre de lHabitat , Sisme de BOUMERDES 21 mai 2003
Conclusion de la commission denqute sur le sisme de Boumerds 4 000 entrepreneurs devant la
justice Par Badreddine Khris, Libert, 14 avril 2005
"..Ces entrepreneurs qui ont construit les immeubles effondrs, suite au sisme du 21 mai 2003,
doivent rpondre de la conformit de leurs ralisations et expliquer les malfaons constates aprs la
catastrophe. Quatre mille responsables dentreprise ainsi que des responsables dorganisme, activant
dans le domaine de la construction, sont auditionns depuis six mois par le parquet de Boumerds dans
le cadre de lenqute diligente par le ministre de lHabitat et delUrbanisme (MHU) relative aux
effondrements dimmeubles provoqus par le sisme du 21 mai 2003, a confi une source proche du
parquet de Boumerds. Suite au rapport labor par la commission denqute (administrative), nomme
par le MHU, et au dpt de plainte de ce dernier, une enqute a t ouverte depuis six mois. Les
personnes convoques (concernes par lacte de btir) travaillent dans diverses entreprises."

2.4.2.Les causes secondaires :


2.4.2.1. Les causes pdagogiques :
Larchitecture parasismique, une formation ignore durant le cursus universitaire
Beaucoup de projet sont de qualit remarquables du point de vue ide mais utopiste et
irralisable et cela au niveau du cursus final de ltudiant. On peut admettre que les projets durant
les deux premires annes de la formation soient utopiques par leur forme et leur aspect, dans le but
de dvelopper lesprit artistique du nouvel tudiant, mais lorsquon arrive un stade final de la

105

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

formation, ltudiant doit pouvoir concevoir un projet ralisable 100% et dans les normes du
rglement parasismique du pays. Et tre prt rentrer dans le monde professionnel o il doit faire
face des responsabilits draconiennes. Car le futur de la socit rside dans le prsent des coles et
lavenir du pays appartient aux tudiants qui porteront le flambeau de la nouvelle gnration
dingnieurs et darchitectes.
2.4.2.2. Lamnsie des institutions et des hommes :
Le sisme de Chleff en 1980 a dclench une organisation des secours et une prise en charge qui ont
t cites en exemple, lchelle internationale : les moyens financiers alors disponibles expliquent
en partie cette russite.
Le sisme a galement t un rvlateur de nos insuffisances en matire de prvention du
risque sismique et de rglementation parasismique.
A ce titre, les autorits de lpoque ont dcid de se mobiliser pour la question, afin de dfinir une
stratgie approprie de prvention et de gestion du risque sismique.
Une commission intersectorielle, intgrant divers spcialistes, universitaires et chercheurs a labor
un dossier, partir duquel un Conseil des Ministres tenu en 1985, a arrt la stratgie dvelopper
pour la prvention et la gestion du risque sismique.
Les rsultats montrent aujourdhui que toute cette stratgie est pour lessentiel reste lettre
morte.
En effet, on a cr le Centre de Recherche en Gnie Parasismique (CGS) qui depuis soccupe du
rglement parasismique algrien (RPA) et de ses actualisations successives et cela semble tre le
seul rsultat tangible satisfaisant, car tout laccompagnement indispensable a t partiel ou non
appliqu.
Prvenir le risque sismique suppose videmment lexistence dun rglement parasismique appropri,
mais encore faut-il en assurer la vulgarisation et lapplication efficiente, grce :

des plans durbanisme labors dans les rgles de lart et prenant en compte notamment, les
cartes de risque et de micro-zonation ;

une rglementation de la construction approprie ;

une rationalisation de lacte de construire impliquant la dlimitation sans quivoque des


missions de chaque intervenant, ainsi que sa responsabilit civile et pnale;

un contrle total des ralisations et de la qualit des constructions, surtout en ce qui concerne la
rsistance des btiments laction sismique.

106

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Tout cet accompagnement nexiste malheureusement que thoriquement ou partiellement comme le


soulignent les expertises menes sur les zones affectes par le sisme du 21 Mai 2003.

Synthse :
Ce sisme a montr clairement que la plupart des destructions observes taient trs souvent dues
un manque de qualit chronique dans la ralisation des constructions, aussi bien dans le choix de
matriaux, dans la confection des diffrents lments (maonnerie, bton arm, acier, bois), et dans
le soin que tout entrepreneur et professionnel de la construction devrait apporter systmatiquement
dans la ralisation, en particulier lorsque la zone de construction est sismique. Cest ainsi que la
pratique et lobligation de la protection des btiments contre les tremblements de terre ont t
nouveau mis sur la sellette.

Le sisme de Boumerds-Alger a clairement montr la vulnrabilit chronique des constructions en


Algrie, la fois cause du caractre ancien du parc construit, mais aussi parce que la
rglementation parasismique a t trs mal applique depuis une vingtaine dannes, tous les
stades de la construction (choix du terrain, conception densemble et de dtail, modlisation, qualit
des matriaux et de la ralisation).

Il a aussi montr le manque dinformations en direction de la population des zones particulirement


touches par la catastrophe. Il concernait aussi bien la mconnaissance des phnomnes qui se sont
produits pendant la secousse proprement dite que les rpliques trs frquentes qui ont traumatis la
population dans son ensemble, mais aussi le manque de savoir-faire tout au long de ces vnements
dramatiques.

Seule une information permanente du grand public sur ces problmes peut permettre des ractions
efficaces, conduisant des actions rationnelles permettant de sauver le maximum de vies humaines
et de concevoir une organisation logique de laprs-crise, en relation avec toutes les autorits
responsables des oprations, dans le cadre des diffrents Plans ORSEC.

107

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Conclusion :
A travers ce chapitre, nous avons pu identifier lala sismique Alger, lhistorique de la sismicit et
ltude gotectonique, nous a rvl que lactivit sismique dans cette rgion est menaante (la
prsence de cinq failles actives sur terre et une autre faille sous-marine) dont deux 02 constituent un
vritable risque dans la mesure o on ne peut pas empcher leurs occurrences.
Les structures en faille observes sur la marge d'Alger, prsentent une activit tectonique rcente qui
continue l'heure actuelle. Elle est l'origine de violents sismes qui secouent cette rgion.
Les sismes de Tipasa (1989) et celui de Thenia-Zemmouri (2003) en sont des preuves irrfutables.
Lensemble de la marge algrienne doit tre analyse finement. Des campagnes de gophysique
marine multifaisceaux ou autres nouvelles techniques dauscultation sous-marines devraient
imprativement tre ralises dans des dlais relativement courts et permettre la communaut
scientifique de relier les failles onshore avec celles de la marge algrienne de la Mditerrane.
Depuis le sisme dEl Asnam en 1980 et de la catastrophe du 21 mai 2003, la population voie avec une
angoisse croissante sintensifier les effets destructeurs des catastrophes sismiques. De fait quelles
frappent des zones de plus en plus peuples et construites. En effet la croissance et lexpansion
rapide de la population dans les zones menaces constitue une cause de proccupation de plus en
plus vive car elle contribue accroitre fortement le nombre de victimes et lampleur des dgts.
Alger est menace au mme titre que les autres villes du pays sauf que cest dans la capitale que sont
concentrs les pouvoirs excutif, lgislatif et judiciaire sans compter les grandes institutions, les
tlcommunications, la radio-tlvision, le tissu conomique et industriel Un big one aurait pour
consquences de dcapiter les principaux centres de dcision et laisserait lAlgrie sans pouvoir et
sans commandement. Do la ncessit de conforter en urgence les immeubles existants et en mme
temps construire selon des rgles parasismiques rigoureuses bref une autre capitale capable
dabsorber un sisme de grande ampleur.

108

[PREMIERE PARTIE]

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

Rfrences :
1

BALLORE De (1905) : Les tremblements de terre, gographie sismologie, Ed A. Colin, Paris, p333-

342.
2

ABDESSEMED-FOUFA. A (2007) : contribution pour la redcouverte des techniques constructives

traditionnnelles sismo-rsistantes adoptes dans les grandes villes du maghreb (Alger, Fs et Tunis)
durant le XVIIme sicle. Thse de Doctorat, soutenue le 12 Juin 2007 lEPAU. Alger
3

Al DJILALI (1982) : T'rkh el-moudan eth-thalt: el-Djazir, Lamdiya, Malyna (Millnaire de trois

villes: Alger, Mda, Miliana) , Alger , p 181


4

DEVOULX.A (1866) : les difices anciens de lancien Alger. Revue africaine n 10, V10, p229, cette

revue est galemnt publier sur internet : http://www.algerie-ancienne.com/livres/Revue/revue.htm


5

Al DJILALI (1982) : op.cit. , p 183

CRAAG : Sismes en Algrie entre 2002 2006

ABDESSEMED-FOUFA. A (2007) : Op.Cit.

Idem

CRAAG : catalogue des sismes en Algrie

10

MEGHRAOUI, M. (1991), Blind reverse faulting associated with the Mont Chenoua-Tipaza

earthquake of 27/10/1989, Terra Nova, 3, 84 93.


11

Idem

12

HARBI, A. (2000): Analyse de la sismicit et mise en vidence daccidents actifs dans le Nord-Est

Algrien, Thse de Magister (IST-USTHB, Alger, Algrie).


13

MEDD/DPPR/SDPRM(2003) : Rapport prliminaire de la mission AFPS ; le sisme du 21 mai 2003

en Algrie, p : 18
14

IDEM

15

AMBRASEYS, N.N. (1982): The seismicity of North Africa: the earthquake of 1856 at Jijeli, Algeria,

Boll. Geofis. Teor.Appl., XXIV, 93, 31-37.


16

MEGHRAOUI, M.,(1988), Gologie des zones sismiques du nord de lAlgrie, tectonique active,

palo sismologie et synthse sismotectonique, Ph.D. thse, 356 pp., Univ. de Paris-sud Orsay, Paris.
17

AMBRASEYS, N.N. and J. VOGT (1988): Material for the investigation of the seismicity of the

region of Algiers, Eur. Earthquake Eng., 3, 16-29.


18

ROTH, J.P. (1950): Les sismes de Kherrata et la sismicit de lAlgrie, Bull. Serv. Cart. Geol.

Algrie, 4me Sr., Gophysique, n. 3.


19

MEGHRAOUI, M.,(1988 a),op.cit

20

MEGHRAOUI, M. (1991), Blind reverse faulting associated with the Mont Chenoua-Tipaza

earthquake of 27/10/1989, Terra Nova, 3, 84 93.

109

[PREMIERE PARTIE]

21

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

BOUDIAF, A., J.F. RITZ, AND H. PHILIP (1998) : Drainage diversions as evidence of propagating

active faults: Example of the El Asnam and Thenia faults, Algeria, Terra Nova, 10, 236244,
doi:10.1046/j.1365 3121.1998.00197.x.
22

M.H.A.T (2004) : programme damnagement ctier, maitrise de Lurbanisation et de

lartificialisation des sols ; Projet d'amnagement Rapport: Etude prospective de lurbanisation


Phase 2 p 12
23

MEZCUA, J., et J. M. MARTNEZ SOLARES (1983): Seismicity of the Ibero- Maghrebian region.

Madrid: IGN Report (in Spanish).


24

BENHALLOU H.(1985). Les catastrophes sismiques de la rgion d'Echelif dans le contexte de la

sismicit historique de l'Algrie. Thse d'Etat. USTHB. Alger. 294 p.


25

BENOUAR, D. (1994): Materials for the investigations of the seismicity of Algeria and adjacent

regions during the twentieth century, Ann. Geofis., XXXVII (4), pp. 416.
26

BOUDIAF, A., J.F. RITZ, et H. PHILIP (1998) : op.cit.

27

ROTH, J.P. (1950): op.cit.

28

MEGHRAOUI, M., MAOUCHE, S., CHEMAA, B., CAKIR, Z., AOUDIA, A., HARBI, A.,

ALASSET, P.J., AYADI, A., BOUHADAD, Y. & BENHAMOUDA, F. (2004). Coastal uplift and thrust
faulting associated with the Mw = 6.8 Zemmouri (Algeria) earthquake of 21 May, 2003. Geophysical
Research Letters, 31, L19605, doi:10.1029/2004GL020466.
29

Ministre dHabitat et dAmnagement du Territoire (2004) : op.cit. p 47-52

30

Idem

31

Idem

32

PHILIP.H, MEGHRAOUI.M (1983): Structural-analysis And Interpretation Of The Surface

Deformations Of The El-asnam Earthquake Of October 10, 1980, Tectonics, 2, p: 17-49.


33
34

Ministre de lhabitat et lamnagement du territoire (2004) : op.cit. p : 47-52


EL-ROBRINI.M

(1986): volution morphostructurel DE LA MARGE Alg2rienne occidentale

(mditerrane occidentale): influence de la notectonique et de la sdimentation. Thse en Phd,


universit paris 6, 164 p
35

EL-ROBRINI.M, GENNESSEAUX.M et MAUFFRET .A (1985) : Consequences of the El-Asnam

earthquake: turbidity currents and slumps on the Algerian margin (Western Mediterranean): GeoMarine Letters, v. 5, p. 171176.
36

CRAAG : Catalogue des sismes en Algrie

37

EL ROBRINI, M (1986): Op.Cit.

38

EL-ROBRINI, M., GENNESSEAUX, M., AND MAUFFRET, A. (1985) : op.cit.

39

HEEZEN, B. C. AND M. EWING, (1955): Orleans Ville earthquake and turbidity currents. AAPG

Bull., 39, 2505-2514.

110

[PREMIERE PARTIE]

40

[Chapitre II : le risque sismique Alger]

GENESSAUX M, MAUFRET A, PAUTOT G. (1980) : Les glissements sous-marins de la pente

continentale nioise et la rupture de cbles en mer ligure (Mditerrane Occidentale), C.R. Acad. Sci.
Paris, 290, srie D, 1980, p. 959-962
41

M.H.A.T. (2004) : op.cit. p

42

EL ROBRINI, M (1986) : Op.Cit.

43

Synthse du rapport de la mission AFPS MEDD de France (Juillet 2003) : Le sisme de

Boumerdes (Algrie) du 21 Mai 2003.


44

Synthse du rapport de la mission AFPS MEDD de France (Juillet 2003) : Le sisme de

Boumerdes (Algrie) du 21 Mai 2003.


45

BENOUAR. D (Mars 2005) in risque de tremblement de terre en Afrique : un guide pour les chefs

de communauts. (Ecrit pour le compte des Nations Unies/ Stratgie Internationale pour la
Prvention des Catastrophes UN/SIPC)
46

Synthse du rapport de la mission AFPS MEDD de France (Juillet 2003) : Le sisme de

Boumerdes (Algrie) du 21 Mai 2003


47

CGS 2003 : SEISME DE ZEMOURI du 21 Mai 2003

48

Idem

49

ALASSET. P.J (2005) : Sismotectonique et identification des sources sismiques en domaine

dformation lente , THSE de doctorat , l'Universit Louis Pasteur - Strasbourg I


50
51

Synthse du rapport de la mission AFPS MEDD de France (Juillet 2003) : op.cit.


El WATAN

le

14

Juin

2003

article

crit

par

M.Z/article

rcupr

dans

le

site

www.sfap.asso.fr/Divers/seismealger.htm.
52

TIGZIRI .M (2005) : la prvention et gestion des catastrophes, mmoire dE.A en Architecture et

arts plastique, Universit de Genve, institut darchitecture, p : 28.


53

M.H.A.T. (2004) : Op.cit. Pp : 75

111

[PREMIERE PARTIE]

[Conclusion]

Conclusion de la premire partie :


La connaissance approfondie des diffrentes caractristiques du phnomne sismique sur le Pays et
la capitale Alger, constitue au moins une base de donnes thorique prendre en charge par toute
personne pouvant contribuer protger une socit entire contre une calamit naturelle ou au
moins essayer daffaiblir les risques de ces effets.

La sismicit historique de lAlgrie nous montre que toute la partie nord du pays est soumise ce
phnomne dvastateur. Les consquences de ce dernier sur ces rgions l o se concentre la
majorit des tablissements humains et du potentiel conomique deviennent trs lourdes peser
tant du point de vue conomique, social et dmographique.

La ville dAlger est considrer comme lune des villes les plus vulnrables prendre en charge en
matire de protection et de sauvegarde des tablissements humains surtout quen prsence de cet
ala naturel (assise sur six failles sismiques qui peuvent ragir tout moments) , elle se trouve
confronter des mutations urbaines acclres et complexes qui sexpliques par laccentuation des
problmes durbanisation.

Ceci nous amnera en deuxime partie ltude de linteraction de ces deux phnomnes risque
sismique et urbanisation sur la Capitale-Alger. Dans un premier temps nous procdons la
redcouverte des techniques ancestrales employes par nos aeux dans le cadre dune urbanisation
prventive des catastrophes sismiques. Et dans un deuxime temps nous revenons sur la
problmatique de lurbanisation rcente de la capitale qui en effet, depuis le dbut de la priode de
la transition vers lconomie librale, les espaces urbain Algrois se recomposent et croissent un
rythme rapide et dans une pluralit des acteurs et des stratgies, des chelles et des formes urbaines.

112

[DEUXIEME PARTIE : LURBANISATION DALGER FACE AU RISQUE


SISMIQUE]

[Introduction]

Deuxime partie : Lurbanisation dAlger Face


au Risque sismique
Introduction :
Les risques sismiques font partie intgrante de nos vies et de lvolution de nos socits et de nos
villes. Ils sont aujourdhui plus importants et plus menaant cause de lurbanisation effrne que
connait la ville algrienne, de la polarisation des activits et du dveloppement croissant qui va
lencontre des dangers quimpose en partie la raret du foncier urbanisable.

En effet, la croissance de lurbanisation entrane une plus grande vulnrabilit des socits du fait
que celles-ci sont de plus en plus dpendantes des rseaux urbains. La rupture des diffrents rseaux
(distribution deau, dnergie, transport, communication, etc.) et nergtiques peut affecter des biens
et des activits situes hors des zones des alas sismiques, parfois sur de trs grandes distances
engendrant ainsi des dgts considrables. Ces derniers souvent aggravs par les facteurs
anthropiques (comme se fut le cas de la catastrophe sismique de 2003), car la mauvaise gestion
urbaine, dans notre pays , expose un grand nombre de personnes ce type de risque.

Les liens entre lurbanisation et le risque de catastrophe sont extrmement complexes et clairement
dpendants du contexte. Lurbanisation ne conduit pas ncessairement laccroissement du risque
de catastrophe et elle peut, si elle est gre correctement, contribuer sa rduction. Toutefois, il
existe un certain nombre de caractristiques clefs du processus durbanisation qui peuvent
directement contribuer la configuration du risque.
La ville et ses risques constituent aujourdhui un couple plus que jamais indissociable (HARTMUT.
HAUSSERMANN) i.

Si la croissance urbaine dans un lieu soumis aux risques sismiques est accompagne de normes de
constructions adquates et si la planification urbaine prend en compte le risque, alors on peut viter
la catastrophe et mieux grer la situation et mme rduire les dgts. Mais ce nest pas toujours le
cas, Alger, linstar des villes algriennes, a connu un mouvement formidable durbanisation. De la
mdina la mtropole, dune forteresse ramasse, elle se transforme en une ville clate et

HARTMUT. HAUSSERMANN : Apprivoiser les catastrophes, les annales de la recherche urbaine n 95, 0180-930-vI-04/95
/pp.125 METATT

113

[DEUXIEME PARTIE : LURBANISATION DALGER FACE AU RISQUE


SISMIQUE]

[Introduction]

fragmente soumise de hauts degrs de vulnrabilit. Le processus durbanisation sest effectu


selon presque toutes les tapes du dveloppement spatial, quen connus la ville classique. Cela est d
dabord, la concentration croissante de la population et surtout aux dynamiques des activits
conomiques entre le port, la ville et son hinterland. (AMIRECHE .L & COTE.M 2007) ii

Lobjectif de cette partie nest pas de montrer seulement les tapes du dveloppement spatial, mais
de focaliser lattention sur lurbanisation qua connue Alger aprs lindpendance dont on assiste
un vaste talement urbain ngligeant les prcautions qui auraient t ncessaires lgard des
risques sismiques, consquence de lurgence de trouver des terrains pour difier quipements et
logements pour un excdent de population toujours plus important.

Trois moments de lhistoire marquent Alger, trois tapes connues : prcoloniale, coloniale et poste
indpendance ; cest aussi trois niveaux spatiaux : de la ville lagglomration laire
mtropolitaine qui couvrent la majeure partie de lespace algrois. En effet les trois tapes
concernent bien lexamen des dynamiques de la capitale algrienne volue et se transforme, dun
espace neutre, uni et continu gographiquement, elle passe progressivement une structure urbaine
clate qui ne cesse dexploiter les zones de hautes potentialits agricoles soumises de hauts
risques sismiques.

ii

AMIRECHE .L & COTE.M (2007) : De la mdina la mtropole Dynamiques spatiales dAlger trois niveaux. In sciences
et technologies D , N= 26, pp 71-84.

114

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Chapitre I : urbanisation consciente du risque sismique

Introduction :
Les risques sismiques ont accompagn lvolution urbaine dAlger depuis des milliers dannes,
comme en atteste tous les tmoignages archologiques .Ces alas naturels perdurent aujourdhui et
toutes les statistiques montrent quils restent les plus meurtriers.
Il est, dans la socit traditionnelle, un savoir intuitif et la mmoire collective conduisant ne pas
construire l o il pouvait y avoir un risque, ou construire de manire veiller sur la sauvegarde de
ces tablissements humains et urbains.

La conception de la casbah dAlger a trs souvent t dcrite et nonce comme une vraie leon
darchitecture. Elle nous fascine toujours par ces techniques et ces principes constructifs qui ont
prouv leurs efficacits dans le comportement sismique de la construction. Toutes ces
caractristiques exigeaient un gnie constructif que nous allons mettre en vidence afin den tirer
profit pour nos conceptions contemporaines. La ville coloniale quant elle se dveloppe autour de
grandes places publiques et perce par de larges voies qui ne cessent de prouver leurs efficacits
lors des catastrophes sismiques. Cest dans ce contexte quon a trouv essentiel de retracer les
logiques ayant t lorigine de la production de lessentiel de lespace urbain algrois ainsi que le
processus de dveloppement de ce dernier.

115

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

1. Lexpansion spatiale de la ville dAlger :


Quelque rappels historique de la formation de la ville dAlger sont ncessaire pour comprendre non
seulement les causes de sa transformation, mais aussi quels fut le modle choisi pour sa ralisation.
Tout au long de lhistoire, Alger est reste la plus grande ville de la cte mditerranenne de
lAfrique du nord. Il en est ainsi aujourdhui encore. En cent cinquante ans (1830-1980), la population
dAlger est passe de trente mille habitants prs dun million cinq cent mille, soit en moyenne,
chaque
1

anne

durant

cette

priode,

une

croissance

de

2.8

(Anne-Mari

Sahli

1990)

. Et en trente ans (1980-2010), la population dAlger a tripl attenant les trois millions (ONS 2012)

dhabitant. Laugmentation de la population de la ville et avec elle, lextension de la zone urbanise,


ne sont pas ralises de faon continue dans le temps.

1.1. Alger en 1830 : occupations stratgiques combinant scurit et maitrise


Jusquen 1830, Alger se prsente comme une ville fortifie, un triangle dont la base donne sur la
mditerrane. Selon la lgende grecque, lorigine dAlger remontrait au temps des expditions
dHercule qui aurait choisi lentre dun golfe un endroit adoss la colline et dfendu du ct de la
mer par une masse de rochers, pour y construire une petite ville appele Icosium.
Photo 14 : Alger lArrive des Colons

Au X sicle, la dynastie berbre des Zirides, qui rgnait sur lest de lAfrique du nord, fonde El
Djezair en langue Arabe signifie lilot . Cet lot existe bien, il est situ face la casbah. Il est
actuellement indiscernable car entirement enchevtr et reli aux constructions portuaires de la
darse (Anne-Mari Sahli 1990) 3. Position stratgique, la casbah constitue le noyau historique du
grand Alger. Le rle de la casbah dAlger dans le bassin mditerranen, son histoire, le site
exceptionnel quelle occupe sur lune des deux pointes de la baie dAlger, son architecture et son
urbanisme de qualit, lui donnent cet intrt qui dpasse ses frontires.

116

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

VIe Sicle

1er aprs J-C

2-3 S Av JC

Cration de la ville
(Royaume des carthaginois)

Xe-XVIe

Destruction
(Occupation vandale)

Base militaire
(Conqute romaine)

XVIe-1830

Dveloppement de la ville
(Civilisation Ottomane)

Djezair Beni-Mezghenna
(Conqute arabo-berbre)

1.1.1. Alger travers Les diffrentes poques prs-coloniales :


1.1.1.1. Alger / priode punique (poque phnicienne) :
La premire implantation humaine est suppose tre un comptoir Phnicien, atteste par la
dcouverte, en 1943, de pices de monnaies en plomb et en bronze (M.C)4. Lappellation donne ce
site fut ICOSIM faisant partie du royaume de Maurtanie, gouvern par des rois berbres. Cette zone
fut appele galement les les des mouettes .
Carte 20 : Alger durant lpoque phnicienne

Implantation phnicienne
Source : ministre de la culture wilaya dAlger, plan permanent de sauvegarde et
de mise en valeur du secteur sauvegarde de la casbah dalger.

1.1.1.2. Alger / priode romaine : (I er Sicle Aprs J-C)


A partir du 1er sicle aprs J.C. se matrialise le premier trac Romain par deux axes structurant la
ville : Cardo(E-W) Decumanus (S-N) et une trame rgulire orthogonale dans la partie basse de la
Casbah.

Lintersection du Cardo et du Decumanus est matrialise par le forum correspondant aujourdhui


la place des martyrs. A cette poque le nom ICOSIM a t latinis en ICOSIUM Des vestiges de cette
poque ont t dcouverts non loin de Dar El Hamra.

117

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Carte 21 : Reconstruction des traces de la ville Romaine sur la Casbah actuelle

DECUMANUS: axe structurant territorial


CARDO: axe structurant commercial
FORUM
Source : ministre de la culture wilaya dAlger, plan permanent de sauvegarde et de mise en
valeur du secteur sauvegarde de la casbah dAlger

1.1.1.3. Alger / priode arabo berbre ( partir du Xme sicle) :


"EL DJAZAIR BENI MEZGHENA" . En lan 960, elle fut fonde par Bouloughine ibn ziri; La premire
configuration de la ville est tablie sur lemplacement mme dICOSIUM avec ldification dune
nouvelle enceinte tendue la partie haute de la casbah. Contrairement ce qui est colport, la
Mdina date une priode antrieure la prsence ottomane.
Carte 22 : Alger lpoque Arabo Berbre
Les remparts
Concentration dactivit conomique

Les grandes ruelles qui mnent vers les cinq portes


Mosque
Limite de la casbah actuelle
Source : ministre de la culture wilaya dAlger, plan permanent de
sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegarde de la casbah
dAlger

118

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

1.1.1.4. Alger / priode ottomane partir du XVI sicle :


A cette poque, El Djazair prit sa configuration dfinitive avec des caractristiques urbaines,
politique, conomiques et socioculturelles. La ville triangulaire, dlimite par des remparts
correspondants aux ravins dlimitant le site au Nord et au Sud, fut reli la jete Khair-Eddine. Si la
partie basse a maintenu les fonctions commerciales, conomiques et dchange, au sommet du
triangle fut difie la citadelle : Place du pouvoir.
Carte 23 : Alger lpoque Ottomane

Dplacement du palais du pouvoir vers la


nouvelle Citadelle (haut de la casbah)
Zone rsidentielle

Bastions

Zone politico-conomique

Portes

Les remparts
Limites de la casbah actuelle

Source : ministre de la culture wilaya dAlger, plan


permanent de sauvegarde et de mise en valeur du secteur
sauvegarde de la casbah dAlger

En 1830, la ville dAlger stend en triangle depuis lperon de la casbah jusqu la Marine. Le centre
vital est situ par le souk el Kabr . Les faubourgs sont inexistante et la compagne environnante
occupe par des jardins et de riches rsidences.

1.1.2. La Casbah dAlger et les sismes :


Durant toute cette longue priode qui stale sur des sicles, la majorit des interventions urbaines
seffectua au niveau du site de la casbah dAlger, notamment grce aux potentialits quil offre
(proximit de la mer) mais il se trouve que toutes les constructions de la basse casbah furent
souvent dtruites suite aux sismes et aux inondations causes par larrive des raz-marre. Durant
la priode arabo-berbre, Djazar Beni Mzghennan a t le thtre de quatre tremblements de terre
important dont deux destructeurs (1359-1365) (Abdessemed-Foufa. A 2007) 5 et deux provoquent des
dommages sur le bti (1353-1364). En revanche, pendant la priode Ottomane, la mdina dAl Djazar
a t secoue par 20 sismes. Toute la basse Casbah -figurant sur le manuscrit- (figure 18) fut

119

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

dtruite et srieusement endommage par le grand tremblement de terre de 1716 (AbdessemedFoufa. A 2007)6.
Figure 18 : Alger en 1700

Source : Manuscrit tir de la Bibliothque nationale dAlger.

Suite ce dernier, (voir sismicit historique dAlger Chapitre II de la premire partie) lorganisation
de la casbah ainsi que toutes les constructions composent dsormais avec ce paramtre le risque
sismique elle prsente un systme constructif ayant une technologie prventive adapte la
typologie architecturale dveloppe durant le XVIIIe sicle. Ce systme a permis aux constructions
d'Alger de rsister aux diffrents sismes qui ont succd celui de 1716.
Les constructions de la casbah taient ralises dans une pure tradition de lart de btir, aussi bien
pour les matriaux utiliss que pour le systme structural ou la technique constructive. La maonnerie
base de pierres et de divers mlanges de mortiers tait les matriaux de base pour leur ralisation. Les
murs, lments les plus dominants dans la construction, taient en maonnerie de pierres de taille ou
de moellons. Des murs en pis ou en btons divers sont tout aussi utiliss dans ces constructions. Des
rondins en bois sont aussi introduits dans les murs, ce qui leur donnait plus de souplesse et de
dformabilit surtout en flexion. (DEBACHE . S, MAHIMOUD. A & SAIGHI .O)7

120

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Photo 15 : Rondins de bois insrs l'intersection des arcades.

Source : A. Abdessemed-Foufa;D. Benouar; Investigation of the 1716 Algiers (Algeria)


Earthquake from HistoricalSources: Effect, Damages, and Vulnerability

Photo 16 : les planchers en bois.

Source : A. Abdessemed-Foufa;D. Benouar; Investigation of the 1716 Algiers (Algeria)


Earthquake from HistoricalSources: Effect, Damages, and Vulnerability

121

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Photo 17 : Renforcement des murs en maonnerie de briques par des bches en bois.

Source : A. Abdessemed-Foufa;D. Benouar; Investigation of the 1716 Algiers (Algeria)


Earthquake from HistoricalSources: Effect, Damages, and Vulnerability

Photo 18 : les qb.


Photo 19 : Dtails des chapiteaux de la Colonne avec la
prsence d'une couche de trois journaux de thuyas insrs
entre Les briques maonnerie.

Source : www.wkipedia.com
Source : A. Abdessemed-Foufa;D. Benouar; Investigation of the 1716 Algiers Earthquake
from HistoricalSources: Effect, Damages, and Vulnerability

122

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

En effet, tous ces lments structuraux et architectoniques figurant sur les photos prcdentes, les
murs porteurs et les qb ou lencorbellement, ainsi que leur typologie constructive se sont avrs
sismo-rsistants.
Il est noter quaprs la catastrophe de 1716 la socit traditionnelle et avec les moyens limits
quelle possdait a su comprendre le phnomne sismique et inventer des techniques tout fait
astucieuses et efficace lheure actuelle.

Le sisme de Boumerds/Alger du 21 Mai 2003 a permis de vrifier le comportement sismique de


certains dtails constructifs sur des lments architectoniques. En absence de tout laboratoire dessai
pour lvaluation du comportement sismique des techniques traditionnelles, ce sisme a jou un rle
dun vritable laboratoire dexprimentation.

Malgr les mutations et les alas sismiques qu'elle a subis, la Casbah d'Alger conserve toujours son
intgrit. Dans leur ensemble, les caractres esthtiques, les matriaux utiliss et les lments
architecturaux gardent leurs aspects originaux qui expriment les valeurs ayant prvalu au classement
du site en 1992 sur la Liste du patrimoine mondial.

1.2. Alger durant les premires annes de la colonisation :


Lespace urbain Algrois est en grande partie hrit de la priode coloniale qui sest tale sur une
longue dure de 1830 jusqu 1962 devise en plusieurs volets correspondant des modes diffrents
de production de lespace urbain.

1.2.1. Lurbanisme militaire : Alger de la petite ville turque la ville coloniale


Ds 1830, les franais nouvellement installs Alger mettent immdiatement un frein la venue des
musulmans la ville et commencrent de nouveaux amnagements urbains. Les premires
oprations de lurbanisme militaire furent par une double action dinvestissement :

En premier plan par la construction dune enceinte en 1840 afin dassurer la fonction militaire de
la ville.

En second plan par le dmantlement de la forteresse turque, avec des perces de voies joignant
la place darme construite la basse Casbah ( Place des Martyrs aujourdhui) la porte Bab
Azzoune et la marine la porte Bab el Ouad ;

La ralisation de la place du gouvernement, lieu symbolique, acheve en 1845, illustre lune des
premires interventions franaises dans loccupation de la ville. Ce projet, qui rpond un double
souci pratique et scuritaire, dfendu par les gnraux, annonce le futur modle urbain

123

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Haussmannien ralis Paris. La nouvelle place a t cre grce la conqute despace pris sur des
habitations existantes (Hakimi. Z 2011) 8 . Au centre se dresse une statue questre de Duc dOrlans,
inaugure en 1845. Vers ce point vont converger les grandes artres dAlger, faisant ainsi de la place
du Gouvernement le cur de la ville dans cette partie toujours trs active depuis la rgence (Hakimi.
Z 2011)9 . La cration de cette place monumentale au centre dAlger rpondait bien videmment
un dessein politique, celui daffirmer au cur mme dAlger, la prsence et la puissance de la France.
Carte 24 : Alger lpoque franaise en 1846.

Cration de la place dArmes (ou place


du gouvernement)

Elargissement de la voie Bab AzounBab el oued avec dmolition des


difices longeant cette voie.

Bab El Oued

Dmolition du palais du dey Originel

Bab Azzoun
Source : ministre de la culture wilaya dAlger, plan permanent
de sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegarde de la
casbah dAlger

1.2.2. Deuxime modle colonial : De 1845-1889


Cette tape correspond une autre phase de rorganisation administrative, cest lextension linaire
de la ville lie sa fonction portuaire. La ville se dveloppe le long de sa baie, vers le sud, en faade
sur la mditerrane prservant et dveloppant sa fonction portuaire.
Durant cette phase, les occupations militaires se sont accentues, engendrant des dmolitions
systmatiques des btisses anciennes (environ 300 battisses ) (A-M SAHLI

1990)

10

pour

permettre llargissement des voies principales dans la partie basse, la partie centrale et la partie
haute :

124

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

En isolant la ville de sa citadelle et de son contact avec la mer.

un quadrillage systmatique, matrialis par les boulevards actuels Ourida Meddad ,Hahhad
Abderezak , la rue de la Victoire, a t mis en place pour isoler la mdina de lensemble de la
ville ;

Et enfin la rue Rondon pour isoler la partie basse de la partie haute de la casbah ;
Carte 25 : Alger la deuxime priode Coloniale 1850.

Citadelle

Percements

franaise

avec

dmolition dune grande partie


des btisses / isolement de la
citadelle ;
Extension de la ville vers le
Extension de la ville

sud ;
Place dArme

Place dArme ou place du


gouvernement ;
Palais du gouvernement ;

Source : Zohra Hakimi ; Alger, politique Urbaine 1846-1958

Le mode durbanisation ainsi, adopt par les ingnieurs de gnie obit des rgles simples,
lalignement et lembellissement qui trouve son origine et ses fondements dans lart urbain, mais qui est
aussi rgi par de caractre gnral et des prescriptions dhygines. (MAOUI . S. 2000) 11
Le trac rgulier est choisi pour faciliter la circulation, la salubrit, lcoulement des eaux, lclairage
et aussi pour des raisons plutt conomique et dfensive, en cas de rvolte on peut aisment
cantonner la population.
Comme pour le reste des villes nord du pays ex : de Constantine et Annaba, Alger nchappe pas , la
ville coloniale est juxtapose de part et dautre la Casbah pour contrler et marginaliser le noyau
historique en plus de la position stratgique vis vis du port sauf que pour Alger, cette juxtaposition
et suivie par des percements et des amputations de la ville ancienne qui ont dur pendant toute la
priode coloniale . Phnomne spcifique Alger , la mdina de Tunis et celle du Maroc , nont pas
connu le sort rserv la casbah dAlger . Cette opration sest effectue par lintgration de lancien
faubourg de Bab Azzoune au sud et presque simultanment par lextension de Bab el ouad au nord.
Les deux quartiers sont difis pour accueillir la population europenne. De cet tat de fait il en
rsulte la rpartition suivante : le quartier populaire au nord, les administrations dans la partie ouest

125

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

et sud et la population Algrienne musulmane confine dans lespace restreint de la cit : de la haute
Casbah jusqu la marine (A-M SAHLI 1990) 12.
Sur les hauteurs, de riches rsidences europennes succdent aux anciennes villas de laristocratie
turque, cest le dveloppement de Mustapha Suprieur (banlieue sud) et du village dEl Biar .
En 1866, Alger compte 63000 habitants : 50000 europens et 13000 musulmans (A-M SAHLI 1990)13.
1.2.2.1. La croissance de la ville de 1846 1889 :
De 1848 1880, lurbanisme colonial a introduit le plan dembellissement et de mise en ordre de la
croissance urbaine pour Alger. Il sagit du plan de Guiaucham /Delaroche (DAOUDI.M 2010) 14 qui
ntait pas ralis dans son intgrit mais, ses grandes orientations furent respectes .cest le premier
plan dalignement de la ville dAlger, approuv par le ministre de la guerre et mis au point en 1858. Il
met en place les lments essentiels du trac englobant les deux villes europennes et la casbah. Il
constitue la fois, plan dAlignement et plan directeur. Il fixe des rserves pour ltablissement des
diffrents services publics, militaire et civils.
Figure 19 : Plan de Guiauchamp 1848

Source: Deluz. J.J (1988) : lUrbanisme et lArchitecture dAlger,

Ce plan propose Le dplacement du centre au sud-est afin dtablir sur la ligne de fortification de
1848. La ville commerciale et cantonne aux abords immdiat de lancien et du nouveau port en
projet tandis quune trame orthogonale rgulire est plaque sur lensemble du nouveau territoire
sans tenir compte des faubourgs et des voies existantes tmoignant de nouvelles proccupations :
esthtique, salubrit, aration Ctait la premire tentative de protger la ville nouvelle dans son
site, comme plus tard les images de Le Corbusier, celle-ci est reste dans les tiroirs.
Eugne de Rodon (fils de Guiaucham) produit un nouveau plan de la ville en 1884 partir duquel on
dmolira les fortifications (1894-1900). Car ds 1832, se dveloppe lide de construire en extension

126

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

vers le sud de la ville une cit rationnelle, en bordure de la baie dAlger. Elle comprendrait
naturellement lAmnagement du port et des quartiers industriels.
Les ralisations de cette priode marquent en effet la premire rupture morphologique avec la
mdina casbah dAlger. Selon Lesps, cest ce moment quil faut situer la mutation dAlger de
ville militaire en centre tertiaire (DELUZ. J. J . 1988)15.
De 1865 1873, les crises successives que traversent la Colonie tout entire anantissent tout espoir
dattirer les capitaux ncessaires de pareilles entreprises dagrandissement et dembellissement,
mme si toute proccupation de cet ordre na pas disparu, comme en tmoigne la construction du
boulevard de limpratrice qui dbute en 1860. Par ailleurs les pidmies de cholra de 1865 et de
1867 et le sisme du 2 Janvier 1867 soulve des questions de scurit et dhygine.
1.2.2.2. Lurbanisme spculatif :
La deuxime phase dbute en 1870, Alger est devenue capitale administrative et connait un grand
essor conomique. Ds la fin du XIX sicle, la banlieue commence son dploiement vers le sud-est,
le long du littoral, cest Mustaphai infrieur , puis elle continue au-del de la place du champ des
manuvres (place 1er Mai Aujourdhui) Belcourt et au Hamma. Elle se dveloppe au mme temps
vers le sud, sur les premires pentes qui dominent la voie ferre. Beaucoup de travaux sont alors
raliss : Lagrandissement du port, la construction de deux gares, linstallation du tramway en 1876
qui dessert en 1895 la ville depuis St Eugne (Bouloughine) jusquau jardin dessai (Hamma).
Et pour la Casbah, une grande partie des constructions anciennes fut dmolie notamment au niveau
de la partie basse pour laisser place aux grands quipements formant un obstacle qui dvalorise le
site historique. Lextension de la ville, aprs lisolement de la mdina, sest faite vers le sud (quartier
dIsly) et vers louest (caserne militaire). Tout en ouvrant de larges voies de proportions grandioses et
ambitieuses (comptant 18 mtres de largeur c'est--dire bien plus quune mtropole la mme
poque).
Photo 20 : Rue dIsly

18 m

Source : Google image

Mustapha : est un prnom comme Mohamed donne une partie de la ville. Cest aussi le prnom du dernier Dey dAlger

127

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Carte 26 : Projet de ville nouvelle Mustapha, le Hamma et Belcourt (non raliss) 1858

Mustapha

La Casbah

Place des champs de manuvre

Implantation de la ville nouvelle de Mustapha


Source : Zohra Hakimi (2011) : Alger, politique Urbaine 1845-1956

Carte 27 : Alger et son port en 1892

Faubourg

de

Bab el Oued

Mustapha

La Casbah

Baie dAlger

Port

Source : Atlas des ports de France Pl .158

128

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

2. Moderniser la ville coloniale :


2.1. Extension dAlger : depuis 1900
Avec La construction des premires voies de communication vers le Sud et l'Est du pays , lextension
de la ville dAlger sest faite le long de ces tracs : dabord c'est vers Hussein Dey et Maison Carre
(actuelle commune d'El Harrach), qui suivent les axes routiers puis ferroviaires qui mnent vers l'Est
(Alger-Aumale); ensuite vers Birmandreis et Kouba, qui suivent le dbut du trac vers le Sud de
l'Algrie (Alger-Laghouat). En mme temps, Alger s'installe sur les pentes de son amphithtre
naturel, d'abord au plus prs, El Biar, la route vers Blida est une ouverture vers l'Ouest et le Sud,
puis de plus en plus loin du centre : la Colonne Voirolle, Hydra, le plateau des Annassers (commune
de Kouba), le plateau de l'Oued Ouchaah (commune de Hussein Dey).
La structure du dveloppement urbain de la premire moiti du XXe sicle est amorce. Les quartiers
actifs et populaires d'Alger s'tendent vers le Sud-Est dans une troite bande de terre relativement
plate, resserre sur moins d'un kilomtre (A-M SAHLI 1990) 16, entre la mer et les premires pentes,
jusqu' Hussein-Dey et El-Harrach exposs aux risques multiples . Les quartiers riches se constituent
partir d'lots rsidentiels qui s'installent librement sur les hauteurs jusqu'aux communes
limitrophes d'Alger : El Biar, Birmandreis, Bouzarah, Kouba.
Figure 20 : localisation des bidonvilles dAlger (situation vers 1960)

Source : ANNE-MARI SAHLI ( 1990) ,.

129

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

2.1.1. Priode de 1900-1930/1940 :


Cette priode se distingue de la prcdente par une forte croissance dmographique, dans les divers
quartiers, plus homogne et plus rgulire dans les premiers temps entre les deux ethnies.

Entre les deux guerres, une partie des colons europens installs l'intrieur dmnage pour
venir et occuper Alger centre (quartier de Mustapha).

Aussi, pour les musulmans : un nombre de paysans migrent de Kabylie, rgion surpeuple et
dgrade en regard des ressources disponibles, s'installent la Kasbah et dans les quartiers
du Hamma et de Belcourt .

En 1926, les deux ethnies se partagent la ville. La population europenne est la plus nombreuse. C'est
surtout dans les communes alentour d'Alger que s'installent les migrants musulmans venus de
l'intrieur. Les dsquilibres apparaissent ds cette priode :
au surpeuplement du quartier de la Casbah s'ajoute la pntration de la population musulmane
dans les quartiers coloniaux dgrads ou misrables (Belcourt), et l'apparition des premiers camps
priurbains qui consacrent une sgrgation recouvrant cette opposition sociale d'une vidence
ethnique. (A-M SAHLI)17. En 1926, Alger compte 260000 habitants : 190000 Europens, 70000
musulmans.
L'Alger europen, qui a d'abord occup le rivage de Bab El Oued jusqu'au Champ de Manuvre, se
dveloppe sur les pentes immdiates de Mustapha Suprieur et, progressivement, s'tale sur les
hauteurs, El Biar et Hydra. L'Alger musulman est subdivis. Dans le centre-ville, la population
musulmane se situe de part et d'autre de la ville europenne, au Nord, dans la Casbah et au Sud, audel du Champ de Manuvre.

2.1.2. La configuration urbaine : lopposition entre les quartiers historiques et les


quartiers dextensions :
La configuration urbaine de la ville rvle lopposition entre les quartiers historiques et les quartiers
dextensions. Cest ainsi que laccroissement de la population va de pair avec lextension de la ville. A
travers lexamen de cette morphologie, la ville dAlger se rvle comme un espace divis en deux
entits distinctes en fonction de sgrgation sociale et fonctionnelle. Cest ainsi que les deux
extensions prdominance musulmane de la ville stendent, loin et vite vers le nord-ouest : climat
de France, frais vallon, Bouzerah et de louest : Hussein Dey, Ruisseau, Harrach. Ces deux
extensions latrales enserrent de part et dautre lAlger europenne de quartiers et de plus en plus
peupls. A partir de 1930 la ville sest scinde en deux, Alger europenne planifie et rgulire
encercle par une Alger musulmane compose de bidonvilles priphriques. En effet cest cette
priode qui marque le dveloppement excessif des bidonvilles autour dAlger qui persistent nos
jours. Ces derniers rendent la ville de plus en plus vulnrable au simple mouvement sismique.

130

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

2.2. Planification urbaine et plans durbanisme :


En parallle cette mme priode (le milieu de XIX e et le dbut du XXe sicle) marque une mutation
profonde par rapport aux prcdents plans dalignements ii ds 1931, Alger fut dote de son plan
damnagement et dextension qui a conduit, en 1937, la cration dune rgion algroise durbanisme.
(MAOUI . S. 2000) 18
Suite lapplication pour la ville dAlger de la loi du 14 Mars 1919 19 Juillet 1924 sur les P.A.E.E des
villes et lextension de la loi Cornudet (1919-1924). Une srie de projets de P.A.E.E ont t proposs,
on peut citer :

le 1er projet damnagement de la rgion dAlger 1930-1936 labor par Henri Prost et Maurice
Rotival que la topographie particulire dAlger avait conduits projeter un ensemble de
circulations souterraines permettant dviter peu prs toute expropriation importante. Un
tunnel hlicodal et des autoroutes ont t mis au point pour permettre une circulation
rapide(HAKIMI. Z. 2011) 19.

Le plan de Ren Danger 1930 : le premier lment constitutif de ce plan est donc le rseau
viaire, reprsent par la circulation, les places, les espaces libres. Le second lment concerne la
circulation, le bti, qui nest autre pour R. Danger que la physionomie de la ville. (HAKIMI. Z.
2011) 20

Le plan damnagement de Le Corbusier 1933 : ce plan sappuie divers degrs sur les
principes de la ville radieuse .
Figure 21 : Projet densemble dhabitations proposer, Durand, domaine de Bajarah , Oued
ouaichiah , 1932-1933, perspective densemble

Source : Zohra Hakimi (2011) : Alger, politique Urbaine 1845-1956

ii

Voir plan de Guiaucham 1848

131

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Cest un plan rationnel. Les btiments et les units dhabitation en forme Y ne sont plus lis entre eux,
ne suivent plus la configuration du terrain, mais ressemble des objets libres. Il exalte la fragmentation
par autonomie des blocs, compos dun systme dautoroutes traditionnel remplace le viaduc. Cest un
plan qui annonce lurbanisme des annes cinquante, la plasticit et le lyrisme des projets obus
napparaissent plus. Bien que la casbah soit conserve, le gratte-ciel , point focal et symbolique , est
dplac du quartier de la marine vers le Bastion XV , c'est--dire vers la ville europenne. (HAKIMI. Z.
2011) 21 . Dans ce contexte Le Corbusier met une dichotome, une sparation et une sgrgation nette
entre les deux parties de la ville.
Figure 22 : Le Corbusier, projet damnagement et proposition dimplantation du gratte-ciel dans le
quartier de la marine.

Source : Zohra Hakimi ; Alger, politique Urbaine 1845-1956

Si les P.A.E.E, porteurs de nouvelles conceptions de la ville, sont plus des projets thoriques que des
plans damnagement, ils reprsentent nanmoins un moment fondateur de llaboration de la ville
contemporaine. Ils donnent voir une nouvelle reprsentation de la ville, une image, une projection
de lavenir.
Cependant, le P.A.E.E dAlger demeure tout fait remarquable, il constitue un dossier complet dans
le sens o il comporte toutes les phases dlaboration , depuis les approches thoriques , dbats de
fond , dbats sur les formes dexcutions jusquaux oprations de constructions , telles que le port et
le projet de gare maritime, les logements bon march, ainsi que la sauvegarde des quartiers anciens
et la mise en place dun rglement de police .
Donc, cest cette priode qui marque lintroduction de la planification urbaine ainsi que le plan
durbanisme comme outil ncessaire pour la gestion de la croissance urbaine grande chelle. Elle a
t particulirement marque par la clbration du centenaire de la colonisation qui sest couronn
par le lancement de plusieurs projets : Htel de la ville (1935), bureaux du gouvernement gnral
(1930), Maison des tudiants (1935), maison de lagriculture (1933), foyer civique (1935), muse des
beaux-arts (1930). (Bulletin dinformations architecturales 1984) 22

132

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

2.2.1. Priode de lurbanisme fonctionnaliste : (1940 -1954)


Ds 1940, Alger est scinde en deux, do lencerclement de lAlger Europenne par des bidonvilles
priphriques : Ils constituent une sorte daurole surplombant la ville (A-M SAHLI 1990) 23 . A
cette priode les bidonvilles regroupent prs de 100 000 Habitants (A-M SAHLI 1990)

24

, la petite

Casbah, Mohidine et le clos Salombier la fois enclav et surplombant Alger se dveloppent et


stendent rapidement. La crise urbaine sintensifie en effet aprs 1945, lexode rural des algriens
musulmans saggrave on assiste un nouveau dmantlement de la Casbah, la ville arabe devient
une zone daccueil des ruraux. Elle enfle, se boursoufle, la densit est extrmement forte pour une
zone urbaine aux maisons basses traditionnelles (A-M SAHLI 1990)25 . La crise de logements se
traduit, pour les europens les plus dfavoriss, par la cration de logements sociaux semblables aux
grands ensembles de la mtropole. En mme temps et sur des terrains libres, difficiles construire
(au fond des ravins et les flancs de coteaux) se dveloppent des bidonvilles accueillant les
musulmans, une situation que ladministration coloniale souhaite endiguer.
Depuis la mise en place du plan rgional durbanisme en 1848, des cits de relogement de faible
confort et pour la plupart dune qualit architecturale mdiocre sont raliss pour accueillir cette
population. Jusque-l on a offert aux musulmans que du bidonville perfectionn ou des cits de
recasement servant la rsorption de lhabitat prcaire (HAKIM.Z 2011)

26

sous intitul lhabitat

social, ce sont les cits de Dar es Saada, de Dar El Maoul El Madania, , des Cent Fontaines,
l'Ouest des Carrires Jaubert (Bab El Oued) et La cit des deux cents colonnes construite dans le
quartier de Climat de France (Oued Koriche) sont difies.

Photo 21 : Cit de Dar El Mahoul.

Source: www.wikpedia.org

Source: Google earth 2011

133

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]


Photo 22 : Climat de France.

Source : Zohra Hakimi ; Alger, politique Urbaine 1845-1956

Source : Google earth 2011

Photo 23 : Cit de Diar es-Sada.

Source : Google earth 2011

Source : Google image

Ces cits ont t ralises dans le cadre du programme d'amlioration de l'habitat d'Alger lanc par
Jacques Chevallier, maire d'Alger l'poque, afin de faire face l'explosion dmographique et au
problme des bidonvilles qui ceinturent la ville d'Alger. Il nomme alors Fernand Pouillon architecte
en chef de l'office des HLM de la ville pour construire rapidement deux cits pouvant accueillir
plusieurs milliers de logements. A dater de cette poque, la ville coloniale est investie. En 1954, Alger
compte 580000 habitants : 280000 Europens, 300000 musulmans (A-M SAHLI 1990)27.
Aprs la Seconde Guerre mondiale, ce mouvement architectural reste marqu par une exigence de
qualit et le respect de l'identit du pays. Alger verra natre, en 1954, la premire agence d'urbanisme
franaise autour dE. Dalloz et G. Hanning proposant une mthode de matrise de l'urbanisation et
de l'volution des paysages et une alternative l'urbanisme moderniste. Cependant, cette recherche

134

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

de qualit en architecture, autour de cette cole dAlger, se heurte la mise en place du plan de
Constantine en 1958, dernire tentative pour fonder des structures conomiques no-coloniales. La
France inaugure en Algrie la formule des ZUP.
Le plan prvoit la construction de 50 000 logements par an, 18 000 sont livrs en 1958. Une
gigantesque machine est mise en place devant laquelle l'agence du plan d'Alger, avec ses
proccupations paysagistes, fait pauvre figure.
2.2.1.1. Les bidonvilles el leurs terrains dassiettes :
Lgalement, il n'y a pas de terrains bidonvilles ; il est interdit de les construire. Aussi, au dpart
au moins, les bidonvilles se sont-ils installs dans des endroits reculs, o la police et les services
municipaux ne pouvaient les voir. C'est ce qui explique leur emplacement dans des fonds de ravins,
au sommet des pentes et leur absence dans les quartiers du centre, sauf prs de la Casbah o on les
trouva longtemps pittoresques. Les terrains dassiettes des bidonvilles sont ceux sur lesquels il n'a
pas t intressant de construire autre chose. Topographie et situation juridique sont les deux agents
de cette localisation.
On peut classer les terrains bidonvilles en quatre catgories essentielles. En premier lieu, il faut
noter les terrains dangereux, bouleux, n'appartenant personne (PELLETIER.J 1955) 28. De ce type
sont la plus grande partie des bidonvilles situs sous les falaises croulantes de la villa Ssini, ceux de
la moiti du boulevard Gallini, l o le revtement sableux et argileux de la pente glisse
inexorablement vers le bas en entranant murs et maisons, le fond du ravin de l'An Zeboudja, et
d'une faon gnrale presque tous les bidonvilles.
Une deuxime catgorie trs importante est celle construite sur des terrains municipaux. La ville
d'Alger est propritaire de nombreux lots dont elle ne s'occupe pas lorsqu'elle n'en a aucun profit
immdiat: terrains sans vue, forte pente. A ce type appartiennent les bidonvilles compris entre les
deux cimetires d'El Kettar, ceux du ravin de Frais Vallon, ceux de Nador et Mansali pour leur plus
grande part. Autre sorte de terrains propices la construction de baraques: ceux qui ont une
situation juridique complique et sont abandonns depuis longtemps par leurs propritaires. Le plus
grand des bidonvilles, Mahiddine, est dans ce cas: terrains appartenant en principe la ville, aux
H.L.M. et aux uvres sociales de la Marine.

135

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]


Carte 28 : rpartition des bidonvilles Alger

Groupes de Bidonvilles:

I: Groupe de la valle de l'oued Ben Lezhar. a)


bidonville d'El Kettar; b) bidonville Noire.

I bis: Bidonvilles de la rue Franois-Geay.

II: Bidonville Mahiddine.

III: Groupe de la Falaise Cervantes .

IV: Groupe du Clos Salembier.

V: Groupe du Ravin de la Femme Sauvage.

Repres urbains.

A: Chemin de Fontaine-Bleue.

B: Boulevard Cervantes, et le longeant: la


Falaise Cervantes.

C: Boulevard du Tlmly.

D: Boulevard Gallini. E: Ravin de l'oued Bir


Traria.

F: Cit de Diar es Saada.

Bidonvilles.
Habitations volutives de Diar el Mahoul
au Clos Salembier. Nouvelle Casbah.
Villas.

Source : http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_0035-113x_1955_num_30_3_1923

136

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Le bidonville Noire est dans l'ancien jardin de la villa du peintre du mme nom, dcd sans hritier;
le terrain, sous squestre, est lou 200 francs par an une locataire habitant dans la maison de Noire.
Enfin des bidonvilles se sont levs en terrain priv: ceux de la bordure du ravin de la Femme
Sauvage, Aboulker, Vinci, bidonvilles de bon rapport pour les propritaires des terrains, nous le
verrons. La dispersion des bidonvilles dans la cit correspond donc celle des emplacements
possibles, favorise d'ailleurs par une topographie particulirement chahute et aux diverses
possibilits, lgales en quelque sorte, de leur tablissement. Quant aux bidonvilles eux-mmes, on ne
les comprend qu'en tudiant leurs habitants, leurs conditions de vie et leurs espoirs, en sachant
pourquoi ils tiennent une grande place dans la vie de la cit.
2.2.1.2. Le plan de 1948 densification du tissu existant et extension Est:
Il ouvre Alger sur la plaine et les plateaux par de larges voies pntrant le ravin de la femme sauvage
et le frais vallon. Ce faisceau croisait la voie littorale et celle de la corniche des hauts dAlger. La
croissance Nord-sud et est-ouest tait ainsi clairement signifie. Une direction durbanisation
prsentant des compromis par rapports aux sismes.

La zone industrielle tait fixe Oued Smar et Gu de Constantine (deux communes forts
effets sismiques) en bordures des voies fermes raccordant Alger lest et louest.

Lhabitat comprenait quatre zones :


-

Une zone rsidentielle priphrique de standing moyen, composait de villas,


groupement dimmeubles et jardins publics.

Une densification du tissu ancien par loccupation des espaces interstitiels en zone de
lotissements. On y prvoit des habitations sur RDC avec un COS= 30% (BOUNAB.J
1991)29.

Une zone de protection des ravins, avec une zone priphrique dense pr-rurale.

Et une zone rurale qui devait faire ceinture et indiquer le primtre dagglomration.

En fait ce zonage lgalisait un tat de fait en tentant dy amener de lordre.


2.2.1.3. Le plan de 1958 traduction spatiale du plan de Constantine:
Quant ce plan, il tenta dinflchir, le sens de la croissance dAlger en direction Est et Sud quil
formalisa par la fameuse querre. Il enrichit le rseau routier dchangeur aux carrefours du littoral.

La zone industrielle quant elle fut dplace Rouiba-Reghaia par les spcialistes du plan de
Constantine et ne figurant sur le programme daction durbanisme que comme tat de fait.

Le zonage des aires urbaines tait spcifi par une technique graphique, en ngatif les sols
non autoriss la construction.

137

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

2.2.2. Nouvelles donnes ethno-dmographiques, mais permanence des structures


socio-spatiales (1954 -1962) :
Trs vite lorsquon aborde cette priode de lurbanisation dAlger apparait un saut brutal dans la
taille des oprations. Celle-ci est lisible dans le paysage algrois lchelle des uvres de grandes
cits, groupements dhabitat verticaux lavant plan visible du littoral.
Ce contraste dchelle est le rsultat dune politique des grands ensembles enclenche ds 1954. La
caractristique dun tournant important dans la politique urbaine coloniale en matire de logement
social, est certainement de la cit double.
Ce contraste saccentue avec le programme dhabitat du plan de Constantine et saccompagne dune
perte de qualit architecturale du grand ensemble. Les grandes aires de localisation des activits se
sont confirmes, en mme temps que la politique du logement social, reproduisait les mcanismes
de la sgrgation sociale et ethnique de lhabitat entams dj ds 1930.
De larges mouvements de population se sont produits en 1962, au moment de l'indpendance, mais
aussi dj bien avant, sans qu'il soit possible d'apporter des informations prcises. Ds 1957, la
Bataille d'Alger secoue fortement l'organisation de la ville. Priode trouble, jusqu'au-del de 1962,
les moments d'observation, avec rfrences chiffres, avant et aprs l'indpendance, sont constitus
par les recensements : celui de 1954, puis celui de 1966. En 1961, Robert Des clotres crit :
Acclration de l'histoire, l'Alger du Centenaire marque la fin d'une priode. En un sicle la ville
coloniale a conquis son site, marqu de son empreinte exclusive la cit, impos, par la force du nombre
et de la puissance, son thique. La ville venue "d'ailleurs" a enserr, dmantel en partie la Kasbah qui
n'est plus que le quartier indigne (...). Mais dj, des ruraux branlent l'difice. Le bled descend sur la
ville (...). Les nouveaux venus vont s'emparer de tous les espaces disponibles, c'est--dire les plus
excentriques ou les plus dfavoriss par le relief; en un mot tout ce que la ville europenne a nglig ou
rejet se trouve rapidement envahi par les no-citadins (A-M SAHLI1990), 30
De 1954 1962, trois cents mille europens quittent Alger, cinq cents mille Algriens arrivent, les
migrants s'installent tant dans la ville qu'alentour. En 1960, la population des bidonvilles est value
140000 personnes (A-M SAHLI1990)31. L'tude de la rcupration du patrimoine foncier dans la
ville serait sans doute fort probante ce niveau de l'analyse et ouvrirait d'autres angles
d'observation-comprhension des passations qui se sont alors produites. Juste avant l'indpendance,
les transactions immobilires ont t nombreuses. Il y eut incontestablement un moment
d'importantes tractations immobilires et le patrimoine foncier n'a pas t rcupr sans objectif.
Dj, les acteurs de la bourgeoisie algrienne naissante investissaient El Biar et Hydra. De mme,
ds 1957-58, ont t instaurs des mcanismes de reprise des infrastructures commerciales, tant en ce

138

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

qui concerne les grandes installations que les magasins des principales artres commerantes de la
ville.
Au moment de l'indpendance, toute cette organisation, lgale ou semi-lgale de transfert, a bascul.
Les logements et locaux de toutes natures, abandonns par les Europens et qui n'avaient pas t
cds avant 1962, ont t occups par les Algriens.
Ces locaux ont d'abord t dclars Biens vacants, ils sont ensuite devenus Biens de l'Etat,
thoriquement grs par les instances rgionales reprsentatives de l'Etat, la Wilaya d'Alger. Ces
locaux sont, depuis ces dernires annes, proposs l'achat des personnes qui les occupent. La
reprise, par les nouveaux dirigeants de l'tat algrien, des fonctions centrales dcisionnelles, dans les
mmes lieux (sige du Gouvernement, Prfecture, Tribunal, Mairie, banques,...) a renforc la
structure spatiale dj existante, Alger devenant capitale dtat.

2.2.3. Lurbanisme colonial et le phnomne sismique :


Durant toute la priode coloniale, Alger na pas connu un vritable vnement sismique qui mrite
dtre cit sauf les quelques secousses quils lont branles dune faible magnitude. Pour la priode
pr-instrumentale, Alger a subi 16 secousses alors quaprs linstrumentalisation, on recense presque
chaque jour une secousse de trs faible magnitude non ressentie, cela est tout fait normal.
Cependant, durant cette priode, quatre sismes localiss dans la partie sud-ouest dAlger ont caus
des dommages modrs sur quelques btisses. A titre dexemple, pour le sisme de 1876, les
dommages ont t signals la ville coloniale. On dnombre le clocheton de lhorloge de lhtel du
trsor qui fut trs endommag et son cardon jet hors du chssis ainsi que quelques maisons
lzardes. (ABDESSEMED-FOUFA. A 2007)32
A cet gard ; les autorits Franaises de lpoque furent trs sensible ce phnomne qui menaait
Alger. Cest ainsi que Bugeaud, alors gouverneur gnral, demande en 1844 la direction du Gnie de
dfinir des rgles pour les constructions en Algrie, les ingnieurs du Gnie franais se rfrent aux
dispositions de la ville et des maisons mauresques de la casbah d'Alger pour formuler des conseils
suivre en matire d'urbanisme et d'architecture. Le colonel Charon, directeur du Gnie en Algrie,
adresse ainsi une longue note au gouverneur d'Algrie :
Les habitations mauresques modifies et appropries nos habitudes sont les seules admissibles dans
ce pays. Le climat et le risque de tremblement de terre doit nous entraner tudier de prs les
constructions tablies par les arabes (PICARD.A 1994) 33.
Dans cette mme lettre, Charon donne donc galement quelques prescriptions concernant les
constructions :

139

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

II est vident que pour obtenir dans les habitations une fracheur convenable, il faudra donner aux
murs extrieurs une grande paisseur et ne les percer que d'ouvertures rares et petites, surtout
l'exposition du midi ; peut-tre aussi serait-il propos de pratiquer une ventilation combine de telle
sorte, que l'on puisse aisment renouveler l'air. Sous le rapport de la solidit des constructions et sous
celui de la sret des habitants, en raison de la probabilit des tremblements de terre, les difices et
les maisons devraient tre peu levs. Il faudrait viter avec grand soin d'affaiblir les murs, soit par des
baies trop multiplies, soit par de trop frquents passages de tuyaux de chemines. Une des meilleures
garanties de cette solidit consisterait tenir les murs en fondation et ceux des tages infrieurs d'une
forte paisseur, et voter l'tage souterrain. Peut-tre serait-il bon encore, dans quelques rues, de
relier les btiments de l'un des cts avec ceux de l'autre au moyen d'arcades tablies de distance en
distance, sous lesquelles on passerait, et qui pourraient, en outre, faciliter les moyens de tendre des
bannes l'heure de la grande chaleur, comme c'est l'usage dans l'Orient et mme dans les villes
mridionales de la France. (PICARD.A 1994) 34
A cette mme poque, la France a install en 1854 lobservatoire dAlger sur les hauteurs de la
commune de Bouzerah, quip dinstruments trs similaire ceux de lobservatoire de Lyon et Nice
(Zone sismique en France). A travers la cration de ce centre, les autorits franaises taient trs
sensibles et conscientes au phnomne sismique.
En mme temps que le lancement des oprations de ltude et llaboration des diffrents plans
damnagements pour lextension et lembellissement pour Alger, lobservatoire d'Alger fut remplac
par lIMPGA35, cette institution avait pour mission de promouvoir ltude gophysique de notre
pays mais, aussi de prendre en charge la surveillance sismique du territoire. Le sisme constituant en
Algrie, la premire calamit naturelle, cet institut entrepris de nombreuses tudes dans les
domaines de la sismologie, du gomagntisme et de la gravimtrie. (Aujourdhui devenu le centre de
recherche en astronomie et gophysique CRAAG suite la catastrophe de Cheliff en 1980).
Si nous observons lamnagement dAlger cette poque, le caractre sgrgatif y prdominait. Ce
phnomne reposait bien entendu sur les prjugs ethniques et raciaux. Mais son essor le plus
profond tait la rentabilit et la solvabilit des actions durbanisme. Cest pourquoi les couches et
classes, les plus dmunies dorigine arabes et musulmans taient reclus dans les sites les plus
difficiles daccs, les moins ensoleills et les moins ventils dans des bidonvilles vulnrables aux
moindre efforts sismiques. Cette population fut retranche dans la haute Casbah, dans les zones
difficiles daccs , sur les coteaux de Belcour ou les hauteurs de Bab el oued, climat de France,
beaufraisier , parpilles dans les zones priphriques sud .
Donc, lurbanisation coloniale dAlger, tait le gnrateur dune urbanisation anarchique qui
seffectua aprs lindpendance, la sgrgation, la disparit des territoires et loccupation des zones
soumises lactivit sismique.

140

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Conclusion :
La ville coloniale et la casbah dAlger continuent dexister malgr les sismes destructeurs, cela
implique que par le pass, la prise de conscience du risque sismique et lmergence de la technologie
constructive ancienne se sont avrs ncessaire comme mesures prventives lors de reconstructions
et constructions .

La mdina dAlger fut dtruite par un sisme en 1716 dont lintensit a t estime VII , sa
reconstruction a tenu compte des techniques prventives imposes par le Dey de lpoque
puisquelle a su rsister depuis cette priode dautres sisme importants en 1722, 1755, 1807
et en 1842 .

Aussi bien la ville coloniale fut fonde selon le mme principe, celui de se protger et
protger ces biens lgard de ce phnomne dvastateur. Cest ce quapporte travers le
code de la construction impos par le gouverneur dAlger en 1844, linstauration de la loi de
Conrnud en 1931 pour les plans damnagements , dextension et dembellissement de la ville
dAlger ainsi que la ralisation de lobservatoire dAlger pour les tudes en gophysique et la
surveillance des sismes.

Le dernier sisme de Boumerds Alger en 2003 a montr de nouveaux que ces constructions
sculaires ont su garder leur stabilit lexemple de limmeuble dIsly conu en 1901 qui dfit encore
le temps contre des constructions nouvelles, tombes en ruines. En mme temps lamnagement
urbain despaces publics coloniaux avait lavantage de faciliter les secours durant la catastrophe.

Il est vident que chez les socits traditionnelles, la prise de conscience de lala sismique sest
dveloppe par empirisme : ce qui a permis la mise au point des mthodes constructives prventives
bases essentiellement sur lobservation.
Il est temps de tirer des leons de ces exemples afin de protger toute la ville dune autre calamit
dvastatrice qui lheure actuelle savre difficile surmonter.

141

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

Rfrences
1

Anne-Mari Sahli (universit de Strasbourg, Paris) 1990 : Alger : volution, rvolution et

permanence. Sminaire international de Rabat (15-17) Mai 1990. Intitul : Croissance dmographique
et urbanisation, p 47.
2

www.ons.dz

Anne-Mari Sahli , op.cit., p48 .

MINISTERE DE LA CULTURE DE LA WILAYA DALGER : plan permanent de sauvegarde et de

mise en valeur du secteur de sauvegarder la Casbah dAlger.


5

Abdessemed-Foufa. A (2007) : contribution pour la redcouverte des techniques constructives

traditionnnelles sismo-rsistantes adoptes dans les grandes villes du maghreb (Alger, Fs et Tunis)
durant le XVIIme sicle. Thse de Doctorat, soutenue le 12 Juin 2007 lEPAU. Alger
6

Idem

DEBACHE . S,. MAHIMOUD. A & SAIGHI .O : Techniques modernes et constructions

traditionnelles

compatibilit

ou

dissociation,

p :4.

www.umc.edu.dz/vf/images/patrimoine/.../DEBACHE-ARTICLE.pdf
8

Hakimi .Z (2011) :op.cit ; p 22

Idem

10
11

ANNE-MARI SAHLI ( 1990) , op.cit., p51 .


MAOUIA . S.

(2000) : Elment dintroduction lurbanisme, histoire, mthodologie et

rglementation, Ed Casbah (FAC), Alger, 271 P .


12

ANNE-MARI SAHLI (1990) , op.cit., p51 .

13

Idem

14

DAOUDI.M (2010) : Structures sanitaires et accs aux soins pour un projet urbain de sant

publique Alger. Mmoire de magistre UMC ; dpartement darchitecture et durbanisme.


15

DELUZ. J. J . (1988) : lUrbanisme et lArchitecture dAlger, Ed : OPU, Alger. P15.

16

ANNE-MARI SAHLI (1990) , op.cit., p51 .

17

Idem

18

MAOUIA . S. (2000) : Op.cit. p : 109

19

HAKIMI. Z. (2011) : Alger, politiques urbaines 1946 1958 .Ed : Bouchne, Paris . P :103 .

20

Hakimi. Z. (2011) : Op.cit. p : 77

21

HAKIMI. Z. (2011) : Op.cit. p : 187

22

Bulletin dinformations architecturales (1984), Op.cit. P : 109.

23

ANNE-MARI SAHLI ( 1990) , op.cit., p55 .

24

Idem

142

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre III : Urbanisation sculaire consciente du risque sismique]

25

ANNE-MARI SAHLI ( 1990) : op.cit., p55 .

26

HAKIMI. Z. (2011) : Op.Cit. p : 200

27

ANNE-MARI SAHLI , op.cit., p56 .

28

PELLETIER.J (1955) : Un aspect de l'habitat Alger : les bidonvilles In: Revue de gographie de

Lyon. Vol. 30 n3, 1955. pp. 279-288.


http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_0035-113x_1955_num_30_3_1923
29

BOUNAB.J (1991) : Gestion urbaine et idal urbanistique, lexemple dAlger ( 1954-1962) . Thse de

magistre en architecture et urbanisme, EPAU, ALGER , p : 92-94


30

ANNE-MARI SAHLI (1990), op.cit., p 56

31

Idem

32

ABDESSEMED-FOUFA. A (2007) : contribution pour la redcouverte des techniques constructives

traditionnnelles sismo-rsistantes adoptes dans les grandes villes du maghreb (Alger, Fs et Tunis)
durant le XVIIme sicle. Thse de Doctorat, soutenue le 12 Juin 2007 lEPAU. Alger
33

PICARD.A ( 1994) : architecture et urbanisme en Algrie ; Dune rive lautre (1830-1962) , Revue

du monde musulamn et de la mditrane , volume 73 , nomro 73-74, pp 123-124 .


http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/remmm_0997-1327_1994_num_73_1_1671
consult le 10/11/2011
34

Idem

35

Josiane Bogo, Professeur au Lyce Alexandre Dumas Alger ; L'observatoire DAlger

143

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

Chapitre

IV :

urbanisation

rcente

dAlger

amplificatrice du risque sismique


Introduction :
Il est peu prs permis de considrer le systme urbain actuel dAlger, comme lhritier direct, le
produit du processus urbain qui a commenc prendre forme ds le dbut de la colonisation
franaise (1830) tout en prenant une grande ampleur durant les dernire dcennies.

Ds lors, lAlgrie connait des mutations importantes, dans le domaine de lurbanisation, la


libration des marchs foncier et immobilier a des effets remarquables sur les villes Algriennes.
Cette situation saccompagne par de nombreux phnomnes (croissance dmographique, talement
urbain et fragmentation urbaine en plus de la vulnrabilit des villes face aux risques) qui suscitent
des problmatiques et offrent des opportunits de recherches fort intressantes.
Le but de ce chapitre nest pas de vrifier cet tat de fait ; mais plutt de mettre laccent sur les
consquences de ce phnomne pesant sur Alger constituant ainsi un exemple pertinent qui peut
tre gnralis aux villes du pays.
En effet La ville dAlger a connu, depuis lindpendance du pays en 1962, une urbanisation
problmatique et dstructurante. Les diffrents processus durbanisation, par leurs moyens
dlaborations et dactions, nont pas pu agir sur les tissus urbains de manire prserver et
dvelopper des formes urbaines cohrentes.
A la croissance urbaine et aux transformations spatiales de lagglomration algroise sajoutent des
tensions socio-conomiques que traduisent particulirement les problmes dhabitat , demploi , de
fonctionnement et de gestion urbaine .

Dans une perspective de dveloppement durable et de prvention des risques et spcifiquement le


risque sismique, la dimension environnementale est prendre en considration dans la
problmatique de lurbanisme sur le plan de la prise en charge pratique.
Face ces difficults de lurbanisation algroise, les instruments durbanisme ainsi que les stratgies
dactions tentent difficilement de prendre en charge une conjoncture complexe. Lurbanisation dune
ville comme Alger est considrer comme un travail permanent et continu qui mrite quon lui
accorde une attention particulire pour que lon puisse lui tracer de nouvelles perspectives.

144

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

1. Lurbanisation dAlger de lindpendance nos jours :


1.1. Alger de 1962 1990 hypertrophie et urbanisation anarchique :
Lurbanisation effectue ce jour, depuis lindpendance a t caractrise par lurgence due la
reconstruction du pays et les rattrapages des besoins essentiels de la population : logements,
quipements, infrastructures Elle est passe de 943000 1507000 habitants de 1966 1987, soit un
taux de 59% (ONS)1, le plus lev de toutes les strates tudies prcdemment. Sa croissance spatiale
est cependant dmesure et en contradiction avec l'un des principes fondamentaux du pays.

Au cours des dcennies coules, on a assist une vritable explosion urbaine, avec une aggravation
constante des problmes. Jusqu'au milieu des annes 1970, les limites de l'hritage colonial n'taient
pas encore mises en cause, mme si les dbuts de la dcolonisation avaient donn lieu une
densification de l'occupation des logements, notamment dans la vieille ville et dans les cits de
recasement, avec l'apparition de bidonvilles, conscutive la vague d'industrialisation suivie par
lexode rural .
Deux autres facteurs sont l'origine des nouvelles dimensions de la capitale : lancement de grands
chantiers d'habitat et ouverture du rseau autoroutier, paralllement aux initiatives prives, tant
autour des anciens quartiers rsidentiels qu'autour des nouveaux lotissements communaux.
Dsormais, l'infrastructure routire joue un rle dterminant dans l'urbanisation non seulement du
Grand Alger, mais aussi de toute la rgion d'Alger. C'est bien aussi le long des nouveaux axes,
autoroute de l'Est, autoroute de l'Ouest, que les chantiers se fixent et se dveloppent sans
contrainte...
Deux nouvelles zones se sont imposes, en marquant profondment les paysages. La premire se
situe le long de l'axe Ben Aknoun-Aroport Houari Boumdienne. Elle est de plus en plus continue,
avec de nouvelles cits, allant de An Allah jusqu'au grand ensemble de Bab Ezzouar. La deuxime
zone apparut en de 1976, dclenchant les dversements sur la Mitidja, travers les coteaux du
Sahel, le long de l'axe vers Boufarik. La capitale est parvenue rapidement occuper le relief ctier,
travers le bourgeonnement, voire l'explosion de la maille des ex-villages de colonisation.
L'ensemble Bab Ezzouar reste cependant l'extension spatiale la plus spectaculaire. Il dborde
pratiquement jusqu' la cte et ne laisse que quelques vides encore occups provisoirement par le

145

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

marcage. Vers le Sud, la jonction est dj ralise avec l'ancienne zone industrielle Rouiba-Rgbaa
et surtout avec les nouvelles zones industrielles, notamment celle de Sidi Moussa.
Dsormais, il est difficile de dlimiter la capitale. Le plan esquiss par les responsables du
COMEDOR, est rvolu et gure respect. En effet les dveloppements ont fini par atteindre Boufarik,
une grande partie du Sahel immdiat.

1.1.1. Alger un Centre satur :


La vieille Alger, l'actuelle casbah qui ne reprsente pas 0,5 % de la zone urbanise d'Alger (en 1977)
abrite en 1966 prs de 90000 habitants, 10% de la population de la capitale (ONS) 2. En 1977,
l'entassement dans cette commune n'a pas cess, particulirement dans la partie correspondant
l'ancien Alger. C'est aujourd'hui encore une zone privilgie d'accueil de la population migrante
venue de Kabylie. Ce quartier est en cours de rnovation; depuis ces dernires annes, de nombreux
projets et un certain nombre de dcisions tentent le dsengorgement par le dplacement
(autoritaire) d'une partie de la population, vers les faubourgs de la capitale o ont t construits de
nouveaux logements.
La partie de Sidi M'hamed et d'El Madania, qui composait les quartiers du Champ de Manoeuvre,
Belcourt, Le Clos Salambier, la Redoute, ainsi que, de l'autre ct de la Casbah, Bab El Oued, ont
accueilli la majorit des migrants venus Alger lors de l'Indpendance et tout de suite aprs. Ces
quartiers taient et sont encore, les quartiers populaires d'Alger, il s'agissait de quartiers habits par
les Franais et des quartiers de peuplement mixte. Ce mouvement dans le centre-ville est ralenti
depuis quelques annes. La population y a augment de 2,9% par an de 1966 1977 ( RGPH 1977)3.
Dsormais, la croissance dans le centre-ville est moins rapide. On a pu croire, dans la vigueur du
moment que la situation allait perdurer, mais face l'inadquation des structures d'accueil, les flux
se sont rduits d'eux-mmes. Depuis 1966, la croissance ne rsulte plus des migrations. On assiste
un report vers les communes suburbaines d'Alger. A l'intrieur de la ville, les mouvements se sont
modifis : le centre-ville ne bouge plus et ce sont les autres communes de la capitale qui reoivent
les nouveaux venus dans la ville. Mais ceci n'est qu'un clich. En fait, on peroit des diffrences selon
les communes et la croissance de la ville ne se ralise pas en demi-couronnes successives de plus en
plus ex-centres. L o les Europens taient nombreux, El Biar, Bir Mourad Ras (Hydra) pour les
beaux quartiers, Bab El Oued, Sidi M'hamed (Belcourt), Bologhine (St Eugne), Hussein Dey ou

146

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Kouba, pour les quartiers populaires, la croissance a t forte ds leur dpart et jusqu'en 1965-1966
(AN-M SAHLI 1990) 4.
Puis, durant les annes qui suivirent les migrants se sont tourns vers d'autres zones de la capitale. Il
s'est produit une sorte de va- et-vient du rythme du peuplement dans les communes priphriques
du centre d'Alger, qui correspond des phases successives de remplissage de la zone urbaine et de la
zone urbanisable. Alger dborde son site initial, de passages forcs en ralisation de voies de
communication, Alger contourne les collines de la Bouzarah, rejoint la cte Ouest s'installe dans la
Mitidja, continue sa progression tout le long de la baie vers le Nord-Est.

1.1.2. Etalement urbain et desserrement des communes centrales :


Laugmentation rapide de la population pour la priode 1966-1977 traduit lampleur du phnomne
dexode rural dans le peuplement dAlger. Lapport de lexode rural la croissance dmographique de
la capitale se traduit par une extension spatiale atteignant les zones priphriques, notamment celle
de la partie Est o se localisent les activits industrielles considres comme principaux ples
attractifs pour la population rurale.
Par consquent, la croissance rapide des populations et lacclration du processus durbanisation
ont permis Alger de stendre spatialement et exercent une influence prpondrante dans la rgion.
Toutefois, il faut remarquer quun des phnomnes marquants des trois priodes de recensement
(1977-1987, 1987-1998 et 1998-2008), est le net ralentissement de la croissance dmographique de la
capitale, contrairement toutes les prvisions tablies dans les annes 1970. Ces prvisions taient
fondes sur le maintien de lexode rural un taux lev, ce qui na pas t le cas.
Le desserrement des quartiers centraux dAlger a commenc ds le milieu des annes 1970 par les
plus aiss, ceux dAlger-Centre (Sidi Mhamed), et par ceux des hauteurs (El Biar et El Mouradia),
mais le phnomne a aussi t constat Bab El Oued, Hussein Dey et El Madania (toutes
communes incluses dans le primtre du Grand Alger) (OUADAH REBRAB.S 2007) 5. Ainsi les
quartiers surpeupls rejoignent-ils ceux plus ars dans le desserrement et le recul dmographique. Il
est difficile de ne pas mettre ce recul en rapport avec la croissance acclre des banlieues
rsidentielles, mais aussi de nouveaux camps priurbains aprs celle des cits dhabitat
collectif qui avaient connu leur croissance majeure avant 1987.

147

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

Carte 29 : Etalement de la tache urbaine dAlger

1830

1864

1883

1926

1946

1959

1998

2002
Source Belhai Benazzouz 2010

cet gard, pendant la priode intercensitaire 1987-1998, les communes centrales, notamment
Alger-Centre, Sidi Mhamed, La Casbah, Bab El Oued et El Madania affichrent une rgression de
leur nombre dhabitants. Ceci sexplique, dune part par le relogement dune bonne partie de la
population de ces communes dans les communes priphriques, et, dautre part, par la tertiarisation
progressive de ces communes.

148

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

1.1.3. Lurbanisation de la Mitidja et le Sahel dAlger Zone soumise lactivit


sismique :
Il est important de rappeler que la mobilit de la population algrienne, durant cette priode
engendre par loccupation des villages de colonisation de la Mitidja et du Sahel dAlger. Le dficit en
logements a induit la vente des terrains do la prolifration des bidonvilles autour de la priphrie
dAlger et sur les terres de la Mitidja sans respect de la lgislation, cette urbanisation anarchique est
en partie lhritage de la priode coloniale.

La prsence des zones industrielles a encourag lattraction et la sdentarisation de la population, de


ce fait le dveloppement de lindustrie a t propag sur lensemble de la Mitidja. On note ainsi
lindustrialisation de la Mitidja centrale partir de linitiative citadine et en particulier le dynamisme
de lagglomration urbaine de Blida ; lindustrialisation de la Mitidja orientale, action des socits
nationales et la localisation de leurs grandes units de production qui a resserr les liens entre la
plaine et la capitale (Sahel dAlger) et la non industrialisation de la Mitidja occidentale situe
lcart de lextension dAlger, qui tait rest rurale(BOUMANSOUR DJAAFRI. R 2005) 6.

LEst de la Mitidja a connu linstallation de plusieurs usines, encourageant ainsi limmigration vers
cette zone. La main duvre se retrouvait dtourne des exploitations agricoles vers le secteur
industriel. Cest ainsi que lurbanisation du Sahel et de la Mitidja sest fait au dtriment des terres
agricoles.
Comme le confirme Cte .M : Alger ne crot plus, mais la croissance a t porte sur la grande
couronne. La Mitidja est aujourdhui le lieu du mouvement pendulaire massif et complexe car, les
centres tels que Rouba ou Sidi Moussa attirent chaque matin plusieurs dizaines de milliers de
travailleurs venant dAlger. Laire mtropolitaine dAlger couvre dsormais les deux tiers de la Mitidja
(Cte.M 1996)7.
La saturation des agglomrations actuelles de la zone dAlger, a engendr lextension de
lurbanisation, dun ct, vers la Mitidja et, de lautre, vers lest dans la Wilaya de Boumerds. Cette
tendance va vers loccupation des rgions qui savrent dfavorables sur le plan sismique, surtout
que lactivit sismique dans cette rgion (lest Algrois) saccentue de plus en plus.

149

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Photo 24 : Exploitations agricoles urbanises partiellement

Source : Belhai-Benazzouz Atika et Djelal Nadia (2004) : le foncier Vecteur de ltalement urbain algrois

Photo 25 : le grignotage du foncier agricole dans les communes priphriques dAlger

Source : Belhai-Benazzouz Atika et Djelal Nadia (2004) : le foncier Vecteur de ltalement urbain algrois

Il est admis par la communaut scientifique, depuis le sisme de Mexico de 1985, que les bassins
sdimentaires amplifient le signal sismique du fait du caractre meuble des sdiments qui les
remplissent. La zone dAlger est caractrise par la prsence du bassin quaternaire de la Mitidja qui
stend depuis El Afroun jusqu Boumerds (carte 30). Les enregistrements sismologiques faits
durant le sisme du 21 mai 2003 ont confirm la possibilit damplification du signal sismique dans le
bassin de la Mitidja (Laouami et al. 2003)8. Lallure de la carte 30 montre aussi clairement que
lintensit durant le choc principal pouse la forme du bassin de la Mitidja. Par ailleurs, ce bassin est
bord des failles actives majeures (M.H.A.T 2004)9.

150

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

Carte 30 : Carte montrant la zone dAlger, notamment le bassin quaternaire de la Mitidja

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

1.1.4. Explosion urbaine et ses traductions foncires et formelles:


Suite lexode rural massif, la ville a atteint un seuil de saturation qui provoque le dveloppement
dun habitat informel important sous des formes diverses (bidon villes et habitat illgal en matriaux
labors) sur des sites non planifies. Ce type dhabitat reprsente jusquen 2000, 20% 50%
(HAFIANE .A 2007)

10

du parc logement., Ainsi paralllement, cette priode correspond au

lancement des plans quadriennaux de dveloppement o ltat sest engag , dans la prcipitation ,
dans un vaste programme de construction de zone dhabitat urbanisation nouvelle ( ZHUN)
localis principalement dans la petite couronne. Celles-ci taient composes de 500 1200 units
(MEGUITIFF.S 2008) 11 de logement sous forme de btiments en barres standardiss dans la plus
pure tradition fonctionnaliste. Dabord, lest dAlger partir de 1975 , puis au sud ouest entre 1980
et 1990. Ces ZHUN taient

et elles le sont toujours, dpourvues des quipements

daccompagnement.
Ces programmes participent un talement important de la ville sur les espaces priphriques, sur
des zones souvent loignes des villes (Mitidja et le sahel). Durant cette priode, le foncier est
nationalis (1974) et lespace urbain libre est municipalis.
Cest entre 1974 et 1990 que se sont effectus les trois quarts de lurbanisation post indpendance et
que pratiquement lensemble du tissu industriel sest dvelopp (HAFIANE .A 2007) 12.

151

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Les zones les plus vulnrables continuent dtre rgies du point de vue de lurbanisation. En 1985,
plusieurs centaines de milliers de constructions illicites taient recenses. Cette situation sest
dveloppe sans respect des rgles en matire de localisation et de construction, do un grand
nombre de constructions riges sur des lits doueds, sur des gazoducs , etc (C.A.T.E 2003) 13
En outre, linjonction de crer 200 lots de terrains btir par an et par commune ne permettait pas
une prparation technique suffisante pour remplir cette obligation. Cette pratique a notamment
induit des lotissements localiss dans des zones dangereuses sans aucune viabilit.

Dans de telles conditions, les proccupations lies la nature des sols, aux glissements de terrains,
aux sismes et aux inondations ne pouvaient constituer une priorit. Cest ainsi que :

des extensions urbaines dmesures se sont dveloppes durant cette priode et ont rejoint
des sites industriels dangereux;

des villes nouvelles de fait ont t cres sur des terres agricoles, sur des terrains instables,
sur des zones inondables ou dans des lits doueds ;

des sites nont pas t viabiliss pralablement : absence de rseaux de drainage des eaux
uses et pluviales ou rseaux sous-dimensionnes faute de programmation long terme de
lurbanisation.

Paralllement aux besoins induits par la ncessit de satisfaire la population en logements et


quipements, le dveloppement industriel a impliqu dimportants besoins en foncier qui ont t
localiss sous le sceau de lurgence au dtriment des rgles lmentaires de scurit.
Mais lampleur de la situation na pas toujours permis la Caisse Algrienne damnagement du
Territoire (CADAT)- organisme charg de la localisation des zones industrielles - de prendre en
considration lensemble des paramtres de dangerosit des sites et units industrielles , dautant
plus quau moment de la cration dune zone , le programme dfinitif ntait pas connu14.
Comment qualifier un tel processus lorsquon sait qu partir de 1985 on assiste
limplantation dune multitude de zones dactivits sans la moindre tude de faisabilit et
sans le moindre dtail sur les units programmes ?

1.1.5. Crise conomique et ralentissement de lintervention sur le tissu urbain:


Ds 1985 et avec la chute des prix du ptrole, essentielle ressource conomique du pays, il y a
redfinition de toute la stratgie socio-conomique et une rvaluation de laction publique sur
lespace urbain travers :

152

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

- la rgularisation de lhabitat illgal (en dur) ;


- la mise en place de nouveaux instruments durbanisme (1990) ;
- la libration du march foncier ;
- la libration des tudes durbanisme (ce nest plus lEtat travers ses bureaux dtudes mais
une multitude dautres oprateurs professionnels) ;
- dsengagement de lEtat de plusieurs projets planifis et programmes (exemple du mtro
dAlger).

Cest la fin de lEtat providence et seul acteur de lurbain. Cest une priode de gestion des quilibres
socio-conomiques, politiques et par voie de consquence des villes (HAFIANE .A 2007) 15.
Carte 31 : Aire mtropolitaine dAlger en 1987

Limites de laire mtropolitaine

Donnes dmographiques :
Population en 1987 :

Source : M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) :


la mobilit urbaine dans lagglomration dAlger : volutions et perspectives

Ville dAlger : 894 390


Grand Alger : 1 507 241
Aire mtropolitaine : 2 547 083

153

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

1.2. La politique rcente durbanisation depuis 1990:


Depuis le dbut des annes 90, la ville dAlger a connu un mouvement formidable durbanisation
combin un phnomne dextension spatiale sans prcdent des surfaces urbanises, adoss un
essor spectaculaire de la mobilit motorise, savoir essentiellement un essor important de
lurbanisation non rglementaire coupl un dlabrement complet des systmes de transports en
commun et une occupation irrationnelle des territoires par rapports aux risques . Ce mouvement
tient sa vigueur et sa particularit la profondeur et la rapidit des changements institutionnels et
politiques oprs par le pays au dbut des annes 90 et des bouleversements socioconomiques qui
les ont accompagns, faisant sans nul doute du cas dAlger, un cas unique parmi les villes des pays de
la rive sud de la Mditerrane.

1.2.1. La dynamique rcente durbanisation : talement urbain, fragmentation des


tissus urbains, archiplisation :
Les dynamiques durbanisation rcente, telles que le prsentent les photographies satellites prises
treize annes dintervalle en 1987 et 2000 (figure 23), montrent que la tache urbaine (en rouge) sest
tendue et largie, progressant essentiellement dans les communes de lEst et du Sud de
lagglomration et partir de trois axes de communication, ainsi quen direction de la zone
sahlienne louest (Dely-Brahim, Chraga) et en direction des petits centres secondaires dEl
Achour, Draria et Baba Hassen sur les reliefs sahliens du sud-ouest. On note galement le processus
de remplissage des communes de Mohammadia et Bordj El Kiffan qui stendent le long de la cte
Est de la baie dAlger.

Alors que les conditions favorables daccessibilit par les grandes voies de circulation ont contribu
favoriser lurbanisme linaire le long de ces axes dans la partie orientale de lagglomration, ce sont
plutt les disponibilits foncires qui ont t lorigine de la croissance rapide des lots
durbanisation que sont Chraga, Draria et Baba Hassen au sud-ouest. La construction de la rocade
de contournement du tissu urbain central dense Ben Aknoun - Dar El Beida, opre au dbut des
annes 80, a contribu galement favoriser laccessibilit et partant lurbanisation du versant sud
de cette voie rapide. De voie de contournement priphrique, elle est devenue en lespace dune
quinzaine danne une vritable artre mdiane, divisant lespace urbanis en deux parties
relativement quivalentes en termes de poids dmographique.

154

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Figure 23 : Photographies satellites traites : volution des zones urbanises 1987-2000

Source : M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) :


la mobilit urbaine dans lagglomration dAlger : volutions et perspectives

- En juin 1987, cette rocade divisait les 139,6 km de superficie urbanise de la ville dAlger en
parts ingales : les trois quarts sur son versant nord et un quart seulement pour son versant
sud.
- Lanne 2000, cette rocade divisait les 229,12 km de superficie urbanise en parts
relativement quivalentes : 54,3 % pour le versant nord et 45,7 % pour le versant sud.
- En 2008, plus de 60 % des 313 km(M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI 2009)16 de la
superficie urbanise se situe dsormais sur le versant sud de cette rocade de
contournement. Les mmes tendances fortes de 3,99 % de progression annuelle des
superficies urbanises, taux suprieur au taux de croissance dmographique de 1,5 % observ
durant la priode 1990-2008 (M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI 2009) 17 .

On notera donc que la superficie urbanise de la wilaya dAlger a t multiplie par trois entre 1987
et 2008, faisant basculer son centre de gravit circulatoire de prs de 3 km vers lintrieur des terres,
au-del de la ligne de crtes qui avait contenu son extension spatiale vers le sud jusquaux annes 90.
Les conditions et les formes fragmentes de cette urbanisation, la situation darchiplisation quelle a
produit, du fait de la mauvaise articulation des nombreux centres secondaires quelle a suscit dans
son dveloppement, crent des situations dencombrement aux portes dentre des quartiers
centraux qui demeurent les principaux gisements demplois lchelle de lensemble de
lagglomration.

155

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Ce puissant dplacement de direction du front urbain se ralise de manire plus extensive quau
cours des annes prcdentes :

- Les surfaces bties passent de 53,54 m par personne en 1987 64,73 m en 2004 (M. SAFAR
ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI 2009)

18

par personne en 2004. Cette volution correspond

lexplosion de lhabitat particulier individuel dans les nouvelles priphries, la suite du


dverrouillage du march foncier, aprs ladoption de nouvelles lois foncires librales
partir de 1990.
- Le processus de desserrement rsidentiel qui stait amorc dans les annes 80 au niveau
des quartiers centraux se confirme et saccentue. Le recensement de 2008 rvle cependant
des situations contrastes selon les quatre zones danalyse retenues.

1.2.2. Croissance urbaine et priurbanisation dans lAlgrois (1990-1998) :


Pour comprendre la dynamique des flux migratoires qui sont lorigine de lampleur du phnomne
de priurbanisation et de sa localisation nous distinguerons dans lanalyse :
dune part, les mouvements de population intra-rgionaux (changements de rsidences
lintrieur de la rgion) ;

dautre part, les apports migratoires dus lattraction dAlger sur les autres rgions du pays. Leur
intgration dans le systme rgional algrois conjugue avec les mouvements intra-rgionaux va
expliquer lvolution dmographique de lagglomration algroise et lapparition de formes sociospatiales priurbaines dans les espaces ruraux de lalgrois.

1.2.3. Migrations intercommunales et urbanisation des zones risques :


Les migrations peuvent tre permanentes ou temporaires. Dans le premier cas, le nombre dindividus
qui se dplacent peut tre en principe connu puisque, par dfinition, leur dplacement se traduit par
un changement de domicile et, de ce fait, doit thoriquement tre dclar. Dans le second cas, les
migrations temporaires peuvent devenir permanentes lorsque le migrant dcide de se fixer.

Il semble que limportance des migrations permanentes en direction de la capitale remonte la veille
de lindpendance. Un mouvement dexode rural a effectivement eu lieu entre 1959 et 1962. Aprs
lindpendance et jusquau milieu des annes 1980, lexode rural sest accentu et persiste jusqu nos
jours avec une moindre ampleur (OUADAH REBRAB.S 2007)19.

156

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]
Tableau 10 : Flux migratoires Alger.

Sorties
Entres
Total
Solde

1966
86 288
187 946
274 234
+ 101 658

1977
31,47 %
68,53 %
100 %

1977
142 240
21 506
163 746
- 120 734

1987
86,87 %
13,13 %
100 %

1987
123 293
148 477
271 770
+ 25 184

1998
45,37 %
54,63 %
100 %

Source : SALIHA OUADAH REBRAB ; Pratiques de mobilits


rsidentielles et processus de territorialisation

Comme on le constate la lecture du tableau 10, le phnomne de migration apparat trs nettement
dans les communes ayant un solde de croissance dmographique ngatif. Cependant, lexamen des
chiffres (tableau 10) relatifs aux taux daccroissement des communes daccueil montre que la
priphrie Ouest est beaucoup plus attractive que la priphrie Est.
Ceci se confirme par les travaux dE. Berezowska-Azzag raliss en 1999 pour le compte de lAgence
durbanisme et damnagement dAlger (Urbanis) (BEREZOWSKA-AZZAG E., 1999)20. Ses rsultats
rvlent la formation dune vritable mobilit spatiale de la population lchelle intra-urbaine. On
retrouve deux types de mouvements : priphrie vers le Centre et Centre vers les communes de An
Bnian et Bordj El Kiffan qui traduisent de nouveaux modes doccupation des sols.
Toutefois, lmergence de certaines communes en tant que ple dattraction est essentiellement due
non seulement la disponibilit des rserves foncires bon march (Gu de Constantine et Ouled
Fayet), mais aussi leur dynamique conomique qui se traduit en termes doffres demploi (Gu de
Constantine et Dar El Beda). (OUADAH REBRAB.S 2007)21
Carte 32 : lorganisation des mouvements de population dans LAlgrois.

Source : SALIHA OUADAH REBRAB ; Pratiques de mobilits


rsidentielles et processus de territorialisation

157

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

2. Plans damnagement et la planification urbaine : une gestion a vue


de lurbanisation :
Diffrents plans durbanisme se sont succds pour la ville dAlger, depuis le Plan dit Rotival de
1931 qui a inaugur lre de lurbanisme fonctionnaliste Alger jusquau dernier Plan directeur
damnagement urbain (PDAU) approuv en 1995, mais apparemment sans grande efficience
oprationnelle sur le terrain et sans grande cohrence dans la vision et la stratgie de dveloppement
moyen et long termes de lagglomration.
Selon mme un document officiel produit par le Gouvernorat dAlger (GOUVERNORAT DU GRAND
ALGER 1998) 22 qui a gr les affaires de la ville de 1997 2000, tous les plans conus depuis
lindpendance du pays ont apport des fausses rponses la mtropolisation , pour diffrentes
raisons numres par les auteurs du document et dont la principale rsidait dans leur
incohrence.
Lexamen des projets damnagement contenus dans ces plans, des territoires quils couvraient, des
institutions et instances qui les ont ports, ainsi que de leurs retombes relles sur le terrain, permet
dtablir leur degr de cohrence et defficience au regard de la problmatique des mobilits
urbaines.

2.1. Les pratiques urbanistiques (1968-1990) : un contexte de planification


centralise
Historiquement, la croissance dAlger sest toujours faite vers lEst . Tous les plans durbanisme
labors depuis lindpendance du pays procdent du type urbanisme administratif , avec un
systme dautorisations et dinterdictions hrit de ladministration franaise coloniale.
Les dispositifs trs centraliss, accordant lEtat des prrogatives rgaliennes en termes de contrle
de lurbanisation, ont t cependant abrogs et mitigs par les nouvelles lois sur lamnagement
et lurbanisme adoptes entre 1990 et 1994, dans la foule des rformes des lois foncires de 1990. Ce
tournant dans la doctrine et dans la pratique urbanistique nous autorise distinguer deux priodes
dans la planification urbaine : la premire stalant de 1968 1990 et la seconde aprs 1990.

158

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

2.1.1. le Schma de Structure lhorizon 1985 ( COMEDOR), une option sur la baie
dAlger (1966-1975) :
Le Comedor (Comit permanent dtude et damnagement dAlger), install en 1968, fut charg
dinitier un plan damnagement et de dveloppement dAlger lhorizon 1985. Le Schma des
Structures dAlger lhorizon 1985 quil labora prit une option rsolue dun dveloppement de
lagglomration le long de la baie, dlaissant l option Ouest (collines du Sahel). L option Est a
t retenue pour les commodits et avantages lis :

la continuit des espaces dextension des fonctions mtropolitaines jusqu Bordj El Bahri ;

la facilit dorganisation des infrastructures de transport ;

aux moindres cots rduits impliqus par lurbanisation et linstallation dinfrastructures


(Gouvernorat du grand Alger 1998) 23 sur cette zone de terrains plats ;

aux opportunits offertes par le remodelage de la zone Est (rhabilitation des quartiers)
(GOUVERNORAT DU GRAND ALGER 1998) 24.

Finalis en 1970, ce Schma vit le dbut de sa mise en uvre dans le cadre du premier plan
quadriennal de dveloppement, avec le lancement de plusieurs oprations structurantes dont les
plus importantes furent sans conteste les premires pntrantes de Bab El Oued et Oued Ouchayah
(carte. 41) (M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI 2009) 25 :

la pntrante de Bab El Oued fut ralise sur le lit de lOued Mkacel, permettant le
dsenclavement du quartier de Bab El Oued ;

la pntrante de Oued Ouchayah permit une meilleure jonction avec la voie rapide ctire et
lautoroute projete qui deviendra par la suite la rocade Sud de contournement, voie
autoroutire dont le trac tait dj suggr par le Schma.

Par ailleurs, cest cette poque que fut initie la premire opration de rnovation urbaine,
sur le site du quartier du Hamma.

159

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Carte 33 : Schma des structures dAlger lhorizon 1985, labor par le COMEDOR

Source : Gouvernorat dAlger(1998) : Alger , capitale du 21 me sicle , p 25

2.1.2. Le Plan dOrientation Gnrale (POG), une option sur lEst dAlger (19751986) :
La ncessit dtendre lanne 2000 lhorizon de planification et de prise en charge dun territoire
dintervention plus grand, dit primtre du Grand Alger i, aboutit la rvision du Schma de 1968
avec lordonnance du POG en 1975. Le plan dorganisation gnrale dAlger (POG) ralis par le
COMEDORii, avait orient lextension dAlger vers lEst. Il y prvoyait limplantation de toutes les
fonctions centrales des grands quipements ainsi quun nouveau centre urbain. Il ouvrit ainsi la voie
une urbanisation des terrains de la plaine de la Mitidja jusque-l passablement mnags. Le POG a
connu des dbuts de ralisations importantes iii avant dtre arrt en 1979.

Le primtre du Grand Alger est alors largi aux communes de Bab Ezzouar, Bordj El Kiffan, Dar El Beda, Birkhadem et
Beni Messous.
ii
Comit permanente dtude, de dveloppement, dorganisation et damnagement de lagglomration dAlger .
iii

Luniversit de houari Boumediene, les coles suprieures dEl Harrach, la facult de droit de Ben Aknoun et le parc
olympique du 5 Juillet .

160

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

2.1.3. Le Plan Directeur dUrbanisme (PUD), une option vers le sud-ouest (1986
1995) :
Entam en 1979 et finalis en 1986, ce plan durbanisme confi au CNERU (Centre National dEtudes
et de Ralisations Urbaines), nouveau bureau dtudes tatique issu de la restructuration de la
CADAT (Caisse Algrienne dAmnagement du Territoire) cre avant lindpendance, na jamais t
approuv officiellement. Les retards observs dans son laboration dcoulrent principalement des
conflits et chevauchements de comptences apparus entre la wilaya, le Comit Populaire de la Ville
dAlger et les autres communes intgres dans le nouveau primtre dintervention. Le plan
durbanisme directeur dAlger (PUD) venait concrtiser la dcision des pouvoirs et de rorienter le
dveloppement dAlger vers de terres moins fertiles. Cette tude se concluait par des propositions
durbanisme au Sud-Ouest dAlger (M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI 2009) 26.

Il est important de souligner que cette hypothse avait dj t examine par les prcdents plans et
a t systmatiquement rejete cause de la topographie du site , chahute et dcoupe engendrant
des cots durbanisation levs . Lorientation

sud-ouest relevait donc plus dune volont de

prservation des terres agricoles que de critres urbanistiques. Dveloppant un scnario dextension
de lurbanisation vers le sud-ouest, ce plan na eu en fait quune existence formelle : tous les grands
projets structurants de la capitale ont t en fait des coups partis raliss en dehors des
dispositions retenues par ce plan.

2.2. La deuxime phase 1990-2008 : le tournant libral


2.2.1. Le PDAU dAlger, un plan mort-n (1995-1998):
Lapprobation du nouveau PDAU (Plan Directeur dAmnagement et dUrbanisme) en 1995 qui
intervient dans un contexte politique particulier, caractris par une grande instabilit
institutionnelle

et

par

un

accroissement

considrable

des

pratiques

de

distribution

informelle du foncier public lintrieur et en dehors du primtre durbanisation -neut pas


leffet escompt de mise en cohrence des actions des diffrents intervenants sur la ville.

Le plan directeur dAmnagement et dUrbanisme (PDAU) dAlger constitue une actualisation des
directives du P.U.D dAlger et une mise en conformit la nouvelle loi sur lamnagement et

161

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

lurbanisme du 1er dcembre 1990iv. Ce dernier na jamais constitu un instrument de rfrence de


laction publique en milieu urbain algrois. Dj obsolte sa naissance, sur plusieurs aspects,
comme par exemple ltendue de son territoire dintervention seulement aux 28 communes
composant le Grand Alger - les autres communes priphriques disposant chacune en ce qui les
concernait de leurs propres PDAU -, il allait tre renvoy aux oubliettes par le nouveau Gouvernorat
dAlger install en 1997, porteur dune nouvelle ambition : la conception dun Grand Projet Urbain
pour la capitale . Le plus intressant dans ce plan est la proposition dun schma de centralit qui
couvre lhyper centre et la vile centre dont le principe est une restructuration pour contenir
ltalement urbain.
Carte 34 : Les prescriptions du PDAU de 1995

Source : CNERU et Gouvernorat dAlger (1998 ) ; Alger, capitale du 21me sicle


: Le Grand Projet Urbain de la capitale ", Alger, URBANIS, 1998, p.26.

iv

Cette loi crait les PDAU (Plans Directeur dAmnagement et dUrbanisme), savoir des plans durbanisme opposables

aux tiers , cest--dire quelle introduisait un dispositif dapprobation du plan par les municipalits aprs processus de
publication et daffichage public, mais, surtout, elle remplaait les dispositifs dintervention par types de Zones (ZAC, ZUP,
etc.) prcdentes par un nouvel instrument : le POS (ou Plan dOccupation au Sol). Si le PDAU constitue un outil
stratgique rglementaire dencadrement de lurbanisation et de dfinition des choix stratgiques de dveloppement
urbain, le POS qui en est extrait (tabli au 1/500me), constitue un outil oprationnel plus fin, dterminant les droits
construire la parcelle.

162

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

2.2.2. Du Grand Projet Urbain pour la capitale la rvision du PDAU (1998- 2008) :
Le nouveau Gouvernorat du Grand Alger, install en en 1997 en remplacement de la wilaya, apporte
avec lui une nouvelle vision plus mtropolitaine de laction urbanistique, consigne dans le
document programme Alger, capitale du 21me sicle .
Un Grand Projet Urbain (GPU), fond sur de nouveaux paradigmes de gouvernance,
essentiellement destin mettre fin lanarchie urbaine (SAFAR ZITOUN. M ; TABTITALAMALI. A 2009) 27, est labor par les services du Gouvernorat, sous la coordination de la
nouvelle agence Urbanis charge de piloter les actions durbanisme de la nouvelle instance.
Faisant table rase de tous les projets prcdents concocts, selon les auteurs du document, en
labsence de toute stratgie densemble en matire damnagement [qui a t] la base des drives et de
lanarchie actuellement constatables, pour lurbanisation et les extensions qua connues la ville
dAlger (SAFAR ZITOUN. M ; TABTI-TALAMALI. A 2009)28 , ce GPU dveloppe une nouvelle
politique dintervention qui tranche nettement avec les prcdentes.
Le primtre de planification et dintervention dborde les limites sur lesquelles avaient t labors
les plans prcdents : tout le territoire du nouveau Gouvernorat, qui a rcupr au passage
circonscriptions communales rattaches aux wilayas limitrophes de Blida, Boumerdes et Tipaza,
composant un total de 57 communes, sinscrit dsormais dans le primtre mtropolitain . Des
ples damnagement, au nombre de 6, et des actions de rhabilitation et de requalification
urbaines sont identifis dans un souci de mise niveau et en urbanit des espaces urbains
dgrads. Ces ples, la diffrence des orientations contenues dans les plans prcdents, sont tous
situs le long de la cte algroise. Le GPU souffrant -au mme titre que le Gouvernorat qui en a
inspir le contenu -dun ancrage juridique fragile, est rapidement remis en cause ainsi ses ambitions
qualitatives.
Aprs la dissolution du Gouvernorat dAlger en 2000 pour des raisons d inconstitutionnalit ,
lessentiel de la pratique planificatrice des autorits wilaya les, qui ont repris les choses en mains, a
consist essayer de caser les diffrents programmes de logements sociaux, dquipements
publics et de voirie en fonction des disponibilits foncires qui ont dict les opportunits de
localisation de ces programmes.

163

Source : M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) : la mobilit urbaine dans


lagglomration dAlger : volutions et perspectives

Carte 35 : Les actions projetes dans le cadre du GPU par le Gouvernorat dAlger 1997-2000

[DEUXIEME PARTIE]
[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque
sismique]

164

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Les assiettes foncires susceptibles daccueillir les diffrents projets initis par la wilaya, renseigne
sur la nature essentiellement pragmatique de laction publique. Elle permet galement de montrer le
mouvement de translation de la centralit tertiaire et conomique vers louest et le sud-ouest de
lagglomration. Les nouvelles facults, ministres et autres quipements structurants suivent la
tendance de fond de lurbanisation vers les hauteurs dAlger : la limite symbolique de la Rocade Sud,
allgrement franchie par le front durbanisation dhabitat individuel au milieu des annes 90, est
franchie son tour par lurbanisation officielle, hors programmes dhabitat. Par ajustements
successifs, cest toute lagglomration dAlger qui voit sa centralit tertiaire migrer sur le versant sud
de la rocade.

Tous les plans durbanismes prcdents avaient en commun un point de dpart qui tait la matrise
de lurbanisation autour de la plaine de la Mitidja et du Sahel dAlger et la protection du foncier et ils
ne sont pas parvenus ; alors quelle est la dmarche que le GPU puisse adopter pour russir dlimiter
la croissance vers Alger. Le GPU29 en phase dactualisation et de correction de ses plans a repris le
mme concept en orientant lurbanisation sur les pimonts du Sahel dAlger et de lAtlas Mitidjien
(BOUMANSOUR DJAAFRI.R 2005)30 . Cette tude concerne le schma damnagement
mtropolitain long terme qui porte sur le territoire le plus tendu possible pour englober
lensemble des relations actuelles et futures de la ville avec son environnement rgional. Le Grand
projet urbain comme nouveau schma qui dfinit les principales actions entreprendre dans la
rgion algroise, Sahel dAlger, la plaine de la Mitidja et leurs environnements devrait arriver
trouver des solutions.
Les instruments lgislatifs et rglementaires, mis au point pour une gestion de lamnagement du
territoire et de lurbanisme, qui se voulait initialement rationnelle et cohrente, ont vhicul une
srie de lacunes et nont pu empcher institutions, organismes et particuliers dtre lorigine de
situations porteuses de graves dangers.

3. Enjeux de lurbanisation Alger :


La rtrospective de planification de lextension dAlger peut tre rsume en deux points :

Des contraintes dordre physique avec un site accident et soumis au risque sismique non
adapt une grande urbanisation sans empiter sur des terres agricoles.

Une application indcise quant lorientation de lurbanisation : dabords vers lest avec le
POG, ensuite vers le Sud-Est avec le PUD pour prserver les terres agricoles mais, en

165

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

assumant la contrainte topographique de loin plus couteuse en termes durbanisation. Enfin


le PDAU confirmait le choix du PUD quant lorientation de lextension au Sud-ouest en
proposant, un schma de centralit qui devait organiser la structure urbaine.
Mais il est noter quaujourdhui, le dveloppement de lurbanisation dAlger se fait dans
tous les sens au point que la ville sorganise et elle se dveloppe maintenant par rapport
deux types de centralits (HADJIEDJ.A, CHALINE.C , DUBOIS-MAURY.J

ET EN

COORDINATION DJEDOUANI. S 2003) 31.

Le rsultat de ce cheminement planificateur, tels quobserv, peut tre rsum dans ce qui suit :

3.1. Croissance dmographique et son impact sur la demande de logements:


Alger ne comptait que quelque 30 000 habitants (OUADAH REBRAB. S)32 la veille de son
occupation. Depuis, sa population na pratiquement pas cess daugmenter et, surtout, son espace
urbain na cess de stendre aux dpens de son environnement agricole et forestier.
Depuis lindpendance, la croissance dmographique de la population de lagglomration algroise a
subi des volutions trs rapides, passant de 900 000 habitants (OUADAH REBRAB. S 2007)33 au
premier recensement de lAlgrie indpendante (1966)(ONS)34 elle avoisinant les trois millions
dhabitants en lan 2008 (RGPH 2008)35.
Le recensement de 1966 montre que, pour le Grand Alger, lafflux de population a pratiquement
compens le vide cr par le dpart des Europens, tant en ce qui concerne lancienne ville que les
communes priphriques annexes ; cette situation de relative aisance se poursuivra jusqu la fin
des annes 1960 grce aux quelques programmes de logements raliss aprs lindpendance.

En fait, lessor dmographique dans la capitale est la rsultante du nouveau modle de


dveloppement de lAlgrie indpendante qui ignora, dans sa stratgie globale, une politique
damnagement du territoire base sur le maintien des populations rurales dans leurs rgions. Le
dveloppement conomique en plein essor a favoris lexode rural vers les villes et notamment vers
la capitale, fortement attractive en matire doffres demploi.

166

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Tableau 11 : La croissance dmographique de la wilaya dAlger entre 1966 et 2008

Population (recensements)
ZONE
Hyper centre
Centre-ville
Premire
couronne
Deuxime
couronne
Total wilaya
dAlger.
Taux
daccroissement
naturel en Algrie

Taux daccroissement, en %

1966

1977

1987

1998

2008

19661977

19771987

19871998

19982008

342 960

461 646

373 579

324 794

235 047

2,74

-2,09

-1,26

-3,2

423 748

620 041

663 064

642 572

572 179

3,52

0,67

-0,28

-1.2

206 259

361 328

568 447

804 428

1004 764

4,64

3,21

2.4

206
259

6 949

19 988

523 329

790 638

1 135 456

10,08

38,61

3,82

3,65

979 916

1 463 003

2128 419

2562 432

2947

3,71

3,82

1,7

1,3

3,09

2,8

2,7

1,6

446

Source : M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) :


la mobilit urbaine dans lagglomration dAlger : volutions et perspectives

Alger a donc subi une croissance rapide et incontrle due la croissance dmographique naturelle
et lexode rural qui est dfini par Mr Ougouadfel(OUGOUADFEL 2007) 36 par le dpeuplement du
rural, et qui est pass par deux processus diffrents, celui qui sest droul aprs lindpendance pour
plusieurs raisons dj cites et enfin, celui de la dcennie noire (terrorisme).
Le tableau 11 montre que la population de 979 916 habitants dnombre au recensement de 1966
(dont 894 390 rsidaient dans les 15 communes composant alors la Ville dAlger, soit 91 % du total)
sest accrue de 1 967 530 individus, entre cette date et 2008, soit un doublement des effectifs en
lespace de 40 ans.
Toutefois, cette croissance sest dploye des taux diffrents et les priodes est distribue
ingalement travers les diffrentes zones de la wilaya. Pour les deux dernires priodes, les taux de
croissance naturelle ont rgress, tant donn quils ont atteint une croissance de 3,82% (SAFAR
ZITOUN. M ; TABTI-TALAMALI. A 2009) 37 par an pour les priodes qui ont suivi lindpendance du
pays. Ces taux sont estims 2,7 % et de 1,6 % pour les priodes de 1987-1998 et 1998-2008. Ces
derniers montrent un solde dmographique ngatif ou, du moins, un processus dinstallation
rsidentielle dune partie des habitants originaires de la wilaya dAlger en dehors des limites de cette
wilaya.
Cette croissance gnrale faible sexprime cependant diffremment selon les zones de la wilaya :

167

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]
-

lhyper centre, compos des quatre communes centrales les plus densment peuples
de la wilaya, connat un taux de croissance ngatif partir des annes 80 ;

ce mouvement de dcroissance est relay dix annes plus tard par les 11 communes
composant le centre-ville ;

les taux de croissance des deux couronnes priphriques, aprs avoir connu des
niveaux trs levs, commencent flchir partir de 1998, tout en se situant toutefois
bien au-dessus du crot naturel.

3.1.1. La rpartition de laccroissement dmographique Alger : desserrement des


communes centrales et croissance des communes priphriques
Suite la croissance spectaculaire de la ville dAlger durant les premires dcennies qui ont suivi
lindpendance du pays, Le mouvement de desserrement des quartiers centraux, amorc dans les
annes 80, sest donc propag progressivement vers les priphries, connaissant une acclration
partir du dbut des annes 90.
Graphe 1 : La croissance dmographique dans la wilaya dAlger, par zones analytiques.
3 500 000

3 000 000
2 500 000
Hyper centre
2 000 000

Centre-ville
Premire couronne

1 500 000

Deuxime couronne
Total Wilaya

1 000 000
500 000
0
1966

1977

1987

1998

2008

Source : Auteur en rfrence des donnes du RGPH 2008 pour Alger

Les donnes lchelle de lensemble de laire mtropolitaine algroise (wilayas dAlger, de Blida,
Tipaza et Boumerdes) montrent un vigoureux mouvement durbanisation dans larrire-pays

168

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

algroisv. De plus, on a assist la multiplication du nombre dagglomrations urbaines selon la


dfinition de lONS dans cette aire gographique, qui passe de 22 en 1987 90 en 1998, confirmant
en cela le redploiement hors wilaya dAlger dune partie de la population de cette wilaya.
Ce mouvement de desserrement rsidentiel vers la priphrie a eu pour consquence directe un
processus de ddensification des espaces centraux de lagglomration algroise (zones Hyper centre
et Centre-ville).
Graphe 2 : Densits dmographiques dAlger en fonction du dcoupage zonal (2008)
Deuxime
couronne
Hyper
centre
Premire couronne
4%
12%

27%

Centre-ville
Deuxime
couronne
Hyper centre

57%

Source : Auteur en rfrence du RGPH 2008

Les donnes des recensements montrent bien un accroissement gnral de la densit de population,
passant de 2 892 hab/km en 1987 3 825,9 hab/km en 2008, mais cette moyenne cache deux
tendances opposs :
- une baisse trs forte pour lhyper centre et un peu moins accentue pour le centre-ville qui
demeurent nanmoins les zones o les densits demeurent les plus fortes ;
- un doublement de la densit pour la premire couronne entre 1987 et 1998, suivie dun repli
en 2008 et enfin une hausse continue des densits dans la deuxime couronne.
Les quartiers centraux connaissent ainsi un processus de report de leurs populations vers les zones
priphriques, selon le mme mode constat pour les taux de croissance dmographique.
La carte 44 montre lampleur des contrastes de densit entre les diffrentes communes algroises en
2008. Elle permet de saisir la fois le maintien des caractristiques relatives dhyper densit des
communes centrales de lagglomration, mais galement le nouveau phnomne de densification

Les statistiques de lONS sur les mouvements migratoires lintrieur de cette aire montrent par exemple, pour 1998, que

90,6 % dimmigrants rentrant Alger proviennent de Boumerds et 90,70 % des sortants dAlger vont vers Boumerds. La
wilaya de Blida constitue cet gard un exutoire important des populations algroises : un taux migratoire important, soit
84,70 % des entrants Blida proviennent dAlger contre 78,30 % des sortants de Blida qui prennent la destination dAlger.

169

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

intressant les communes ctires de lEst comme Mohammadia, Bordj El Kiffan, Bordj El Bahri,
celles de la bande ctire Ouest comme An Benian, Hammamet jusqu Zeralda.
Ce processus de densification des communes priphriques traduit aussi des changements
significatifs en termes de type dhabitat, de statuts juridiques du foncier et de contenus sociaux,
ayant un impact direct sur les mobilits urbaines. En effet, le mouvement de dplacement des
populations originaires des quartiers centraux ne semble pas stre ralis selon des conditions de
respect des rgles de planification urbaine au double plan de la lgalit des installations et de leur
conformit aux rgles durbanisme (POS).
Carte 36 : Evolution de la population de la wilaya dAlger, par zones entre 1966 et 2008

Source : M.SAFAR ZITOUN A. TABTI-TALAMALI (2009) la mobilit urbaine dans lagglomration dAlger : volutions et perspectives

3.1.2. Lhabitat illicite Alger : Consquence de la croissance dmographique


La Carte 45, labore partir des donnes fournies par le MUCH, montre limportance de lhabitat
dit illicite par rapport au total des constructions ralises durant la priode 1990-2008 dans les
diffrentes communes algroises. On relve la concentration de ce type dhabitat, compos
essentiellement de maisons individuelles, dans les communes de lEst algrois (Dar El Beda, Bordj El
Kiffan, Bordj El Bahri, Heuraoua), mais aussi dans la ceinture des communes ouvrires du sud
(Baraki, Les Eucalyptus) avec un dbordement vers les communes sahliennes de Birkhadem, Draria,
El Achour et Baba Hassen.

170

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

La wilaya dAlger comporte 57 communes regroupes en 13 circonscriptions administratives issues du


dcoupage administratif du 2 aot 1997 ayant intgr la wilaya des circonscriptions administratives
(communes) relevant antrieurement des wilayas limitrophes de Tipaza, Blida et Boumerds,
caractrises par leur trs faible densit de peuplement par rapport celles de la wilaya dAlger.
Carte 37 : Types dhabitats et proportion des constructions illicites par communes

Source : M.SAFAR ZITOUN A. TABTI TALAMALI (2009) la mobilit urbaine dans lagglomration
dAlger : volutions et perspectives

Ainsi, la ville dense, compacte et ramasse, qui existait avant 1990, a t remplace en lespace de
vingt annes par une agglomration beaucoup plus tale, avec des formes de mobilits rsidentielles
accentues et un allongement des distances des dplacements, instaurant une demande de transport
sans commune mesure avec loffre existante tous modes confondu. Cette situation est attribuable la
rapidit des volutions urbanistiques qui ont mis mal une planification urbaine dfaillante et quasi
inexistante (SAFAR ZITOUN. M ; TABTI-TALAMALI. A 2009) 38.
Alger, ple conomique et politique du pays, est le champ de mutations importantes qui se
traduisent par une recomposition spatiale lchelle de toute lagglomration. Le dernier RGPH
rvle que l'urbanisation de la ville d'Alger qui atteint un taux de 94,67%, prend des dimensions
alarmantes. Les limites de lagglomration Algroise et celles des anciens villages coloniaux ont t
clat par cette urbanisation massive et anarchique. Cest ainsi que des milliers dhectares jouxtant la
zone urbaine ont t cds la construction.

171

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

3.2. Le Foncier comme enjeu principal:


Limpact de la nouvelle politique foncire sur l'urbain dAlger apparat clairement sur le terrain par la
multiplication des promotions immobilires. Ce dispositif

a acclr le processus de lauto

construction prive et a gnr une nouvelle forme dhabitat : un habitat individuel, dont la
morphologie, les fonctions et les espaces de vie se prsentent comme des ruptures radicales avec
lorganisation et les pratiques ayant eu cours jusque-l.
Le RGPH 1998 a mis en vidence, pour la premire fois dans lhistoire contemporaine dAlger, une
diminution de la population rsidant dans les communes centrales et une augmentation de
population dans le reste des communes de la wilaya. Cette tendance a t confirme par le RGPH de
2008.
Depuis 1998, cette tendance la baisse affecte progressivement les communes pricentrales o le
taux de croissance valu 0,30% en 1998 passe 1,16% en 2008. Il y a donc un dpeuplement des
espaces centraux et pricentraux avec des taux daccroissement de population qui diminuent de plus en
plus au fur et mesure que lon sapproche du cur de la ville (BELHAI-BENAZZOUZ Atika et
DJELAL Nadia 2010)39.
La priphrie est donc le rceptacle des mouvements migratoires internes puisque le taux de
croissance dmographique dAlger entre 1998 et 2008 (0,92 %) est infrieur au taux de croissance
dmographique national durant la mme priode (1,8 %) (ONS)40. Ce qui signifie quAlger
nenregistre plus de mouvements migratoires provenant de lextrieur de son territoire et que les
dplacements de population constate ne se font qu lchelle intra-urbaine.
La disponibilit de terrains dans des espaces vocation agricole, a permis aux interventions
publiques et aux initiatives prives de produire deux types de constructions, les premires sous
formes de grands ensembles dans la priphrie Est, les secondes des constructions individuelles dans
la priphrie ouest. Lmergence despaces rsidentiels nouveaux a t dautant plus rapide et forte
que la lgislation en vigueur nimposait pas aux initiatives publiques et prives, durant les premires
annes de lindpendance, des contraintes particulires dans le domaine de la construction,
notamment dans les communes rurales non soumises des plans durbanisme. De plus, la
multiplication des procdures et des intervenants a, dans une situation danarchie, permis une
diffusion massive de la fonction rsidentielle sous diverses formes en priphrie sur les terres
agricoles. Les causes de ce mouvement de peuplement centripte sont multiples.

172

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

le dveloppement trs important de la priphrie. A cela, on peut ajouter le transfert de


siges sociaux des socits nationales aprs la restructuration et la rnovation de certains
quartiers de la capitale, comme la Casbah et le Hamma, et llimination de lhabitat prcaire
qui a entran le recasement des populations dans dautres communes priphriques dAlger
et autres wilayas limitrophes.

La pnurie de terrain btir pour des logements et son cot croissant ainsi que l'escalade des
loyers causs par les ravages de la spculation foncire dans les quartiers du centre urbain,
alors que les zones priphriques, aux densits plus faibles, offrent des possibilits
d'acquisition de terrains et de logement meilleur march.

Les communes priphriques commencent avoir une autonomie fonctionnelle grce


l'mergence des quipements structurants tels que les banques, les activits industrielles,
commerciales et de services varis, les grands complexes sportifs, culturels et de loisirs, ainsi
que la prsence des infrastructures routires dveloppes. Ce qui a encourag un exode
urbain massif dune population qui veut vivre dans des espaces moins congestionns sans
perdre le contact avec la ville.

3.2.1. Les besoins fonciers, des choix faits sous pression et dans lurgence :
Les besoins fonciers destins lurbanisation induits par lvolution de la population urbaine de la
zone PAC, sont indiqus dans le tableau ci-aprs41:
Tableau 12 : Evolution du rapport de dispersion gographique (%) entre lagglomration dAlger et sa
priphrie
Pop. 1998

Pop. 2020

Charges

Besoins fonciers

dmographiques

(ha)

Rpartition %

additionnelles 98/2020
Alger

2.323.348

3.752.000

1.428.000

5.950,0

60,0

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

Cette volution est faite sur la base dun TOL (Taux dOccupation par Logement) moyen de 6 et
dune densit brute moyenne de 40 logements lhectare. Ce choix fait rfrence aux caractristiques
spcifiques de la zone dAlger.
A cet effet, les besoins fonciers induits lhorizon 2020, par une charge dmographique de lordre de
2.370.000 personnes seraient de lordre de 9.875 ha, dans le cas de la reconduction des tendances
observes exprimes par lvolution du taux durbanisation de +0,5% par an. Il est important de

173

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

signaler que dans cette hypothse, 80% des besoins proviendraient des wilayas dAlger (Ministre de
lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement Dcembre 2004)42.

3.2.2. Une croissance urbaine effrne, dpassement des limites planifies:


La croissance urbaine qui sest effectue en tache dhuile, a largement dpass les limites
durbanisation dicte par le PDAU. Les 5000 ha prvus pour lextension Pour lhorizon 2010 au Sudouest ont t largement consomms avant 2010, voir dpasss (MEGUITIFF.S 2008)43. Le primtre
dextension propos par le POG, qui fut annul pour cause de prservation du patrimoine agricole, a
t lui aussi consomm. En 2004, cest 15 000 ha qui ont t phagocyts par lurbanisation lest
occupant ainsi des territoires de plus en plus soumis lala sismique. La croissance urbaine sest
effectue au-del des limites dfinies par la planification, Cet talement

a t catalys par

lextension du territoire de la wilaya en passant de 43 57 communes, mais aussi par limplantation


du projet de la ville nouvelle de Sidi Abdellahvi avec ses 3000 3500 ha urbanisables sur lesquels il est
prvu de construire quelque 30 000 logements et une panoplie dquipements susceptibles dabriter
prs dun demi-million dhabitants.

Linstallation de La ville nouvelle de sidi Abdellah est

maintenant remise en question par les spcialiste en gnie parasismique, notamment quelle se
trouve localiser sur une faille sismique.
Le professeur Chelghoum, expert en gnie sismique, a mis en garde les autorits afin darrter la
construction de Sidi-Abdellah. Cette nouvelle ville va seffondrer tant donn que la faille sismique
passe par cette rgion.44 Une ville qui, selon lui, prsente tous les ingrdients de lanarchie urbaine
et de non-respect de normes antisismiques45. Rappelons que Sidi-Abdellah a t choisie comme un
ple dexcellence conomique pour tre dote dun parc technologique denvergure et de projets
dinvestissements consquents. Mais, tout indique que ce choix nest pas appropri pour
lamnagement dune telle ville dont les consquences, en cas de tremblement de terre, seraient
dsastreuses.

vi

Situe 25 Km dAlger, elle est conue pour absorber lhorizon 2020 plus de 120 000 Habitants sur environ 2 000 ha.

Elle comprend la ralisation de 30 000 logements, une ville de haute technologie mdicale et limplantation de 1000 PMEPMI ce qui occasionnera la cration de 20 000 emplois. Mais dun autre point de vue elle se trouve localis dans une zone
dactivit sismique leve.

174

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Carte 38 : les diffrents primtres durbanisation prconiss par le POG et le PUD et limites
actuelles estimes de lurbanisation

Source : Meguitiff.S (2008) : Conditions darticulation urbanisme-transport :


le cas de lagglomration algroise. Institut durbanisme, facult damnagement

3.2.3. Problme de gestion urbaine :


Prcarit, spontanit, exclusion, dgradation du cadre de vie urbaine, exposition et sous-estimation
du risque sismique sont en fait les consquences dune mauvaise gestion urbaine dues entre autres
:
3.2.3.1. Faiblesse dans llaboration et lexcution des plans durbanisme :

La lenteur de la dure de ralisation des plans durbanisme entraine souvent un dcalage dans le
temps et dans lespace, entre les dispositions prises et lvolution effectue sur terrain. Ds lors, les
instruments labors, loin de constituer des outils de rfrence, ne furent pas respects, notamment
travers une consommation trop rapide du foncier urbain. Cette situation

peut trouver son

explication, soit dans labsence dautorit de certains responsables locaux, soit dans limpossibilit
de mettre en uvre lventail du dispositif de sanctions ou encore dans les lacunes du dispositif
rglementaire.
En tout tat de cause, si certaines actions ont pu se dvelopper dans le temps sans suivi ni contrle,
cest que lappareil dEtat na pas jou pleinement son rle. Ce recul de lEtat ne pouvait que favoriser
une urbanisation irrationnelle, manant de citoyens peu soucieux du respect de la lgalit, partisans
du fait accompli et crant ainsi un environnement o la transgression de la loi par le plus grand
nombre devient la norme rfrentielle (C.A.T.E 2003 )46.

175

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

[DEUXIEME PARTIE]

A cet gard, lexemple du permis de construire est illustratif dune conjoncture aussi singulire .En
dpit, dune lgislation rigoureuse en la matire, allant jusqu prescrire un dispositif de saisine des
juridictions et de dmolition dans les cas extrmes, son application nest mise en uvre qu de trs
rares exceptions. Cest labsence de permis de construire qui , en fait, est devenue la rgle. vii
Par ailleurs, la question du certificat de conformit est rvlatrice de linefficacit de
lintersectorialit et de la dfaillance des institutions tatiques concernes. Cette pice matresse,
normalement exige en fin de processus durbanisation la demande du bnficiaire du permis de
construire pour permettre loccupation des lieux, nest quasiment pas remplie. Son inobservation
nest pas sanctionne et se trouve donc indirectement encourage.
3.2.3.2. Emergence des pratiques de construction illicite :

Linefficacit de lappareil administratif charg de la gestion urbaine laquelle sajoute un dficit de


logements en volution croissante a gnr une tension sociale sexprimant par des actes spontans
de constructions illicites constituant ainsi de vritables poches vulnrables la moindre secousse
sismique.
Depuis lapparition de la crise scuritaire qui a contraint les ruraux quitter leurs villages pour fuir la
menace du terrorisme, Alger est devenue un point dappel pour une population rsidente gnrant
de nouvelles demandes qui ont foss tous les scnarios des plans damnagements.
3.2.3.3. Lexistence de plusieurs zones dhabitat prcaire :

La surface btie de ce type dhabitat reprsente les 25% de la surface totale de lagglomration, il
sagit essentiellement de 7 communes : Bab El Oued, Eucalyptus, Beraki , Badjarah , El Madania ,
Bourouba et Oued Koriche(HADJIEDJ.A, CHALINE.C , DUBOIS-MAURY.J ET EN COORDINATION
DJEDOUANI. S 2003)

47

. Ce paysage urbain constitu durant la priode coloniale densifi et accrue

aprs lindpendance et en fait le lieu propice daccueil pour la population rurale et le refuge pour
les habitants les plus dmunies de la capitale. Sous limpulsion de la croissance dmographique et les
manifestations des pisodes sismique, ces communes constituent en effet des vritables territoires
exposs dextrmes degrs de vulnrabilits.

vii

Colloque : Lurbanisation sauvage : journe dtude

organise Oran construire, seuls 92 dossiers sont

en

conformit. Prside par le PAPC, la rencontre avait pour objectif lapplication rigoureuse de la loi 90-29 relative
lamnagement et lurbanisme

176

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

3.2.4. Mutations conomiques et mutations urbaines :


Combine la croissance dmographique, les mutations conomiques accentuent la recomposition
du territoire algrois .En effet, la libration
march (BENYOUCEF.B 2003)

48

conomique a engendr une dynamique de

. Cette dernire allait gnrer, en plus dune demande foncire

croissante et pressante, une forte mobilit conomique qui concerne essentiellement la


dlocalisation de lactivit commerciale du centre dAlger vers des implantations plus favorables en
priphrie notamment : Kouba, Gu de Constantine , Bab-Ezzouar , EL Hamiz

Ceci traduit lmergence spontane, grce des initiatives prives, de nouvelles formes de
centralits. Face cette volution conomique, le centre dAlger souffre de saturation et de
congestion, de mobilit de transport dune part et de la dgradation du cadre bti dautres part. A
cela viennent sajouter les effets de la dynamique du march qui gnrent dans un premier temps un
besoin des espaces de centralit et dans un deuxime temps le refoulement de certaines activits et
fonctions en qute despace et daccessibilit vers la priphrie.

3.2.5. Vulnrabilit de la mtropole Alger face aux risques :


La gologie dAlger fait du risque sismique une ralit objective (Dtaill en premire partie) mais,
rare sont les constructions qui veillent au respect de lapplication des normes parasismiques. Les
quartiers non rglements, les bidonvilles lhabitat illicite et les difices archaques sont, cet gard
les plus vulnrables.

Les risques industriels, notamment ceux que peuvent provoquer les grands complexes
ptrochimiques, jouxtant les tissus urbaniss suscite plus dattention du fait de leurs localisations
sur des zones de fortes activits sismiques tels que Oued Smar , Reghaia Rouiba, Sidi moussa
Il convient dsormais de prendre en compte ces risques en amant, lors de lacceptation des projets.

177

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Conclusion :
force est de remarquer que la ville ne peut que sombrer dans des situations de faits irrparables. Son
talement urbain et son caractre irrversible sont une menace relle sur le foncier qui est une
denre non renouvelable. Les consquences sur la perte jamais du foncier urbain et agricole
peuvent compromettre toute chance de sa matrise de sa gestion lavenir.

Cette stratgie laquelle appellent les pouvoirs publics, na pas atteint des rsultats concrets, la
consquence a t la pousse de la capitale et de son aire mtropolitaine. Cette pousse de la ville
dAlger et son talement sur son espace mtropolitain a entran laugmentation du poids
dmographique et conomique de la ville compar dautres mtropoles rgionales, les pouvoirs
publics estiment cet gard les besoins de la ville beaucoup plus importants, face la pnurie du
foncier rserv lurbanisation.

Ainsi les terres qui doivent recevoir le surplus dmographique ne peuvent tre que les terres
agricoles de la Mitidja, du Sahel et du littoral avec tous les risques sismiques majeurs et dangers
cologiques, conomiques et latteinte la politique de scurit alimentaire.

Il est donc plus que temps de repenser la ville et la gestion foncire, par des actions damnagement
cohrentes dans une vision intgre par de nouveaux instruments labors dans le cadre dune
stratgie moyen et long terme et surtout de veiller au strict respect et lapplication des lois et
rglements durbanisme.

Et aussi bien ,de rflchir lallgement du poids dmographique, conomique et fonctionnel de la


capitale travers une action denvergure pour redfinir le redploiement, et runir les conditions
ncessaires au dveloppement lintrieur du pays en crant des petites et moyennes villes dans le
cadre dune urbanisation et planification spatiales cohrentes et quilibres.

178

[DEUXIEME PARTIE]

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

Rfrences
1

www.ons.org

www.ons.org

RGPH 1977

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OUADAH REBRAB.S (2007) : Pratiques de mobilits rsidentielles et processus de

territorialisation : le cas de location-vente AADL.Sminaire de Sousse 27 et 28 avril 2007, Projet FSP


faire la ville en priphrie(s). Territoires et territorialits dans les grandes villes du Maghreb
6

BOUMANSOUR DJAAFRI .R (2005) : Limpact des plans durbanismes labors pour lextension

de la ville dAlger et la plaine de la Mitidja sur ltalement urbain. Colloque du 24 AU 27 Novembre


2005 Sfax ; Les villes au dfi du dveloppement durable ; quelle matrise de ltalement urbaine et
sgrgation associes ?
7

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9

MINISTERE DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE LENVIRONNEMENT (Dcembre

2004) : Programme dAmnagement Ctier (PAC) "Zone ctire algroise", Matrise de lurbanisation
et de lartificialisation des sols, Rapport: Etude prospective de lurbanisation Phase 2
10

HAFIANE .A (2007) : Les projets durbanisme rcents en Algrie, 43e Congrs de lISOCARP.

11

MEGUITIFF.S (2008) : Conditions darticulation urbanisme-transport : le cas de lagglomration

algroise. Institut durbanisme, facult damnagement, mmoire en vue de lobtention du grade de


maitrise en urbanisme.
12

HAFIANE .A (2007) : Op.cit.

13

Commission de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (2003) : Lurbanisation

et les risques naturels et industriels en Algrie : inquitudes actuelles et futures. Alger, le 13 avril
2003, p : 97, pp : 59 .
14

Idem

15

HAFIANE .A (2007) : Op.cit.

16

M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) : la mobilit urbaine dans lagglomration

dAlger : volutions et perspectives, p : 17


17

Idem

18

M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) : op.cit. p : 18

19

OUADAH REBRAB.S (2007) : Op.Cit. p:06

20

BEREZOWSKA-AZZAG E., 1999.

179

[DEUXIEME PARTIE]

21
22

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

OUADAH REBRAB.S (2007) : Op.Cit. p:06


GOUVERNORAT DU GRAND ALGER (1998) : Alger capitale du 21me sicle, Le Grand Projet

Urbain de la capitale, ,Ed :ANEP , p. 15


23

Idem

24

Idem

25

M. SAFAR ZITOUN ; A.TABTI-TALAMALI (2009) : op.cit. Pp : 32

26

Idem

27

SAFAR ZITOUN. M ; TABTI-TALAMALI. A (2009) : op.cit. Pp : 33

28

Idem.

29

Le Grand Projet Urbain : dcoupage de lex gouvernorat dAlger.

30

BOUMANSOUR DJAAFRI.R (2005 ) : Limpact des plans durbanismes labors pour lextension

de la ville dAlger et la plaine de la Mitidja sur ltalement urbain. Colloque du 24 AU 27 Novembre


2005 Sfax ; Les villes au dfi du dveloppement durable ; quelle matrise de ltalement urbaine et
sgrgation associes ?
31

HADJIEDJ.A, CHALINE.C, DUBOIS-MAURY.J

ET EN COORDINATION

DJEDOUANI. S

(2003) : Alger les nouveaux dfis de lurbanisation. Ed : LHRAMATTAN, p : 303.


32

OUADAH REBRAB. S (2007) : Pratiques de mobilits rsidentielles et processus de

territorialisation : le cas de location-vente AADL


33

Idem

34

www.ons.org

35

RGPH 2008

36

OUGOUADFEL (2007) : Nouvelles villes et priphrie algroises, mission tlvise (Canal

Algrie), 01/03/2007.
37

SAFAR ZITOUN. M ; TABTI-TALAMALI. A (2009) : la mobilit urbaine dans lagglomration

dAlger : volutions et perspectives , p : 18.


38

Idem

39

BELHAI-BENAZZOUZ Atika et DJELAL Nadia (2010) : le foncier vecteur de ltalement urbain

algrois. Colloque : Identit et comptitivit territoriale,

du 2 au 22 Septembre 2010, ASRDLF-

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40

www.ons.org

41

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement

(Dcembre 2004) :

Programme dAmnagement Ctier (PAC) "Zone ctire algroise", Matrise de lurbanisation et de


lartificialisation des sols, Rapport: Etude prospective de lurbanisation Phase 2
42

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004) : Op.cit.

180

[DEUXIEME PARTIE]

43

[Chapitre IV: Urbanisation rcente dAlger amplificatrice du risque


sismique]

MEGUITIFF.S (2008) : Conditions darticulation urbanisme-transport : le cas de lagglomration

algroise. Institut durbanisme, facult damnagement, mmoire en vue de lobtention du grade de


maitrise en urbanisme.
44

http://www.djazairess.com/fr/infosoir/43872, consult le : 30/06/2011

45

Idem

46

Commission de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (2003) : Lurbanisation

et les risques naturels et industriels en Algrie : inquitudes actuelles et futures. Alger, le 13 avril
2003, p : 97, pp : 59 .
47

HADJIEDJ.A, CHALINE.C, DUBOIS-MAURY.J

ET EN COORDINATION

DJEDOUANI. S

(2003) : Alger les nouveaux dfis de lurbanisation. Ed : LHRAMATTAN, p 303, pp 15 .


48

BENYOUCEF.B (2003) : La crise de mutation de la ville algrienne et ses enjeux le cas dAlger,

dans : HADJIEDJ.A, CHALINE.C, DUBOIS-MAURY.J ET EN COORDINATION DJEDOUANI. S


(2003) : Alger les nouveaux dfis de lurbanisation. Ed : LHRAMATTAN, p 303 , pp 35

181

[Conclusion de la deuxime partie]

Conclusion de la deuxime Partie :


Grce son fabuleux site surplombant lune des plus belles baies du monde, sa situation
gographique stratgique au centre de la mditerrane, sa clbre Casbah, comme la exprim Ali
Hadjiedj : Alger-la blanche- reste lun des repres ternels de la civilisation mditerranenne i. Il
serait absurde de laisser une ville dun tel statut sexposer des situations de vulnrabilit et de
prcarit extrme et aux risques sismiques qui ne font quaggraver la situation.
Selon les spcialistes, Alger ne peut pas chapper un grand sisme. Nous ne savons pas au juste
quand il aura lieu, car les sismes sont des phnomnes imprvisibles et non ngociables, cela est au
fait que la capitale repose sur cinq failles principales qui peuvent bouger tout moment en plus de le
faille en marge. Comme facteur aggravant, la construction Alger est non seulement dense et
anarchique, mais galement non conforme, dans sa majorit, aux rgles parasismiques. La croissance
dmographique accentue dans lalgrois et loccupation des territoires souvent dfavorables ne font
quaccroitre le risque sismique dans la rgion. Le pays nest pas prpar ce type de catastrophes
dans la capitale, ce qui complique davantage la situation.

Aprs plusieurs sismes et dgts naturels quils ont engendrs, les habitants attendent des
constructions fiables, contrles par des experts, et l'apprentissage de rflexes de protection. La
diffusion de cette organisation dpend des conditions sociales, linguistiques et culturelles locales. La
scurit parasismique exige de renoncer des investissements dangereux ou de les moduler selon les
spcificits des lieux : zones inconstructibles, limitation des tages, refus de certains matriaux,
exigence de fiabilit. Des restrictions souvent contraires aux ncessits d'urbanisation, lies des
dynamiques dmographiques, conomiques et sociales. Rendre compatible l'application des rgles
parasismiques ralistes et les investissements urbains sont un dfi international.

ALI HADJIEDJ (2003) : Contrainte et dfit de lurbanisation Alger ; Coll. Alger les nouveaux dfis de lurbanisation.
Ed : LHRAMATTAN, p 303, pp 26

182

[TROISIEME PARTIE : PREVENIR LE RISQUE SISMIQUE POUR LA


CAPITALE ALGERIENNE ALGER ]

[Introduction]

Troisime Partie : Prvenir le risque sismique


pour la Capitale Algrienne Alger .
Introduction :
Quel est le prix que la socit Algrienne est prte pays pour que les gnrations futures vivent
dans un environnement mieux protg lgard des sismes ? Il sagit prsent de prendre des
options aux implications multiples.

La prvention concerne les actions mener, connaissant les risques sismiques, de manire
diminuer limpact des tremblements de terre car, il est constater que huit annes aprs la
catastrophe sismique de Boumerds et trente-et-une annes depuis le cataclysme dEl Asnam, ltat
de lart en matire de pense, danalyse et dtude dun projet quelle que soit son importance est
reste fig et principalement sous-tendu par des procdures empiriques, voire archaques ne tenant
compte daucun paramtre permettant dapprhender et/ou dvaluer srieusement la complexit
des phnomnes dynamiques induits par une secousse sismique svre.

On sait que par leur brutalit et leur force dvastatrice, les sismes continuent exercer une grande
fascination dans limaginaire collectif et ne cessent dtre catastrophiques pour lEtat Algrien , non
seulement en termes de vies humaines mais, aussi de cot conomique, et ce, malgr les progrs
constants des connaissances scientifiques en matire de comprhension et de prvention. Dans le
mme sens, la politique de prvention des sismes en Algrie demeure contenue dans un certain
nombre de dispositions rglementaires et lgislatives souvent non applique.

Cependant, la premire phase pour rduire le risque sismique dans la mtropole dAlger est tout
dabord lvaluation de lala sismique lui-mme. La rduction du risque sismique, qui comprend
lapplication des normes parasismiques, gestion de lutilisation des sols , urbanisation adquate
,assurance contre les sismes, ducation et information doit tre dabord bases sur une vritable
connaissance de lala, c'est--dire lestimation des effets induits par un futur sisme. Cela nous
permet dvaluer la vulnrabilit de la ville face au risque sismique dans un seul souci est celui de
protger la capitale dune ventuelle calamit dvastatrice.

183

[TROISIEME PARTIE : PREVENIR LE RISQUE SISMIQUE POUR LA


CAPITALE ALGERIENNE ALGER ]

[Introduction]

Par la suite, il faut doter la capitale dun vritable programme de prvention du Risque Sismique, qui
sappuie sur lensemble des acteurs de la prvention du risque sismique. Lobjectif est de rduire la
vulnrabilit de la capitale ainsi que les villes nord du pays face au risque sismique. Sa stratgie consiste
favoriser une prise de conscience des citoyens, des professionnels du btiment et des pouvoirs publics,
mais aussi mettre en uvre, avec mobilisation des diffrents acteurs, les dispositions constructives
indispensables pour la rsistance des btiments, tout en poursuivant lamlioration des savoir-faire.

184

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Chapitre I : valuation de la vulnrabilit dAlger face


au risque sismique.
Introduction :
Lvaluation du risque sismique implique la prise en considration la fois des alas, des enjeux
exposs et leurs vulnrabilits. En effet, les bilans socio-conomiques et les nombreux retours
dexprience mens ces dernires annes, nous enseignent que les catastrophes sont de vritables
rvlateurs de vulnrabilits humaines et territoriales au sein des communauts et socits frappes.

lchelle mondiale, la densification des enjeux dans les zones de danger apparat comme un autre
grand catalyseur de vulnrabilits. Il sagit dun processus trs rarement rversible dont les causes
premires sont rechercher dans une attirance pour certains territoires fertiles ou stratgiques, La
croissance dmographique, souvent couple un exode rural massif et encore actif ; dans un pays
comme lAlgrie, a contribu urbaniser de plus en plus ces sites risque. titre informatif, on
estime actuellement, prs de six millions le nombre de personnes vivant dans la rgion dAlger
dans une zone sismique Active.

On comprend ds lors que la rduction du risque, est avant tout une question de rduction des
facteurs qui font la vulnrabilits, quils soient dorigine dmographique, institutionnelle,
organisationnelle, politique, conjoncturelle, technique, socio-conomique, culturelle ou psychosociale. Mais cette rduction passe pralablement par la matrise dun concept mergeant, encore
trs dbattu et aux acceptations diffrentes et la mise disposition de mthodes dvaluation
jusqualors disperses.

A travers ce chapitre et dans le cadre de la prvention du risque sismique pour la capitale Algrienne,
nous allons valuer sa vulnrabilit face au risque sismique, en proposant ainsi une premire
tentative de microzonnage sismique qui intgre toute la cartographie du risque savoir la carte
dAla, des enjeux et celle du risque sismique. Cette dernire formera une base de donnes pour
toute politique urbaine qui prend en charge la mitigation du risque sismique pour la mtropole
dAlger.

185

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

1. La vulnrabilit sismique, un concept fondamental au cur des


mthodes dvaluation du risque sismique pour Alger :
1.1. La vulnrabilit, concept problmatique ?
Quand on cherche tudier la vulnrabilit, on se heurte demble la pluralit de dfinitions.
tymologiquement, la vulnrabilit dsigne la blessure. Par extension, est vulnrable celui qui est
sensible aux attaques (Le Larousse 2002) . Le terme dsigne donc tout la fois le dommage et la
propension subir ce dommage. Cette ambigut originelle a donn lieu deux approches, distinctes
et complmentaires.
La premire aspire mesurer lendommagement potentiel des lments exposs. La seconde cherche
dterminer les conditions de lendommagement et par extension, la capacit de rponse de lenjeu.

1.1.1. Vulnrabilit physique :


On parle aujourdhui de vulnrabilit physique pour dsigner cet impact physique dun ala sur des
btiments, des rseaux, des infrastructures, des populations. Le concept de vulnrabilit physique
sert une approche quantitative qui se veut objective et qui privilgie les solutions techniques pour
enrayer les consquences dstabilisatrices de lala. Elle tend aux enjeux les mthodes et les
principes utiliss dans le traitement de ce dernier. Une telle dfinition prsuppose que la catastrophe
est la perturbation dun tat initial auquel la socit doit revenir lors de la reconstruction.

1.1.2. La vulnrabilit sociale :


1.1.2.1. Vulnrabilit et capacit de rsistance : la vulnrabilit biophysique

La vulnrabilit, que lon va qualifier de biophysique, est entendue comme fonction de lala, de
lexposition et de la sensibilit aux impacts de lala. (GESTER 2005)1 Elle est dtermine par la
nature de lala auquel le systme (enjeux) est expos. Elle est pense en termes de dommages, ce qui
implique quun systme qui est soumis un ala sans subir de dommage peut tre considr comme
invulnrable . Cette dfinition permet toutefois de dplacer lattention vers les proprits des
enjeux et de sortir de la focalisation sur lala. Le risque ne dpend plus uniquement dun facteur
externe : il est galement li aux qualits internes de llment expos.

186

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

1.1.2.2. Vulnrabilit et rsilience :


Dans les annes 1990, le concept a t largement diffus dans les sciences sociales anglo-saxonnes,
puis en France, notamment grce la thse de C. Aschan-Leygonie (Aschan- Leygonie, 1998)2. La
rsilience pose cependant une double difficult. Si lon entend la rsilience au sens de lcologie
odumienne, elle signifie que le systme revient ltat antrieur la catastrophe, retourne
lidentique, ce qui est non seulement quasi impossible, mais qui est surtout peu dsirable (GESTER
2005)3. Cela signifierait en effet que le systme ne se sera pas adapt la perturbation et quil restera
toujours vulnrable. Il est donc prfrable denvisager la rsilience au sens o lentend lcologie des
perturbations, savoir le retour un tat dquilibre, diffrent de ltat initial, mais suffisamment
loign de la crise pour permettre la reprise normale de lactivit du systme. Mme ainsi, on
peine dfinir cet quilibre : la crise est en effet un puissant facteur de recomposition spatiale et
fonctionnelle. partir de quel seuil dfinir lquilibre ? Deux tats stables radicalement diffrents
autoriseraient-ils parler de rsilience ? Le concept de rsilience porte en lui lide dune stabilit
difficile dfinir, et ce dautant plus que le temps ncessaire au retour la normale nest pas prcis.
En outre, la rsilience est difficile mesurer. De fait, si la valeur explicative de ce concept est
indniable, son caractre opratoire est plus problmatique (Dauphin, 2003)4.

1.1.3. Evaluation de la vulnrabilit :


Les diffrents lments de la problmatique de la mitigation du risque sismique l'chelle
territoriale doivent tre identifis, puis valus, pralablement la dfinition des objectifs
atteindre.
La dmarche suivre est sensiblement la mme, quelle que soit l'chelle du territoire concern et
ainsi tous les niveaux dcisionnels territoriaux
(Etat, Rgions, wilaya , Communes et groupements de communes, Oprateurs d'amnagements
publics et privs) (Balandier .P : 2004)5:
- Ralisation d'un microzonage de l'ala sismique local
- Identification des diffrents lments risque (individuel ou statistique).
- Evaluation de la vulnrabilit propre de chaque zone
- Evaluation des vulnrabilits croises des zones
- Estimation du risque direct et du risque induit sur le territoire pour les sismes de rfrence
- Analyse cot/bnfice des actions possibles en vue de la mitigation du risque sismique
- Arbitrages politiques et conomiques par l'adoption d'une " politique de mitigation du
risque ", applications rglementaires,

187

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

- Planification dans le temps de la programmation et de la ralisation des actions.


- Evaluation dans le temps de cette politique pour sa rvision.
L'observation de cette dmarche, simple en thorie, gnre, dans l'tat actuel de non-prparation de
la socit ( maints gards), une problmatique des plus complexes. Voire des rticences face cette
complexit de la nouveaut.

1.2. La vulnrabilit sismique Alger :


1.2.1. valuation de l'ala sismique Alger et ses environs i:
Cette dmarche prsente l'valuation de l'ala sismique au site de la ville d'Alger par lutilisation
de quatre modles d'attnuation diffrents de l'acclration. L'analyse de l'ala sismique effctue
par le Pr Djilali Bounouar et Naili Mounir est ralise en utilisant un modle simple d'arrive des
sismes et le nouveau catalogue des tremblements de terre compil par Benouar pour la rgion
du Maghreb. Le site est dfini par la longitude 3.00E et de latitude 36.45N. Etant donn le
processus du phnomne sismique n'est pas encore compris, il est suppos que les sismes
futurs se reproduiront dans les zones o ils se sont dj produits dans le pass. L'ala sismique,
exprim en termes de probabilit de dpassement de l'acclration de pointe (PGA), est calcul
pour des dures de vie conomiques de la structure de 10, 50 et 100 ans.
L' acclration absolue pour une priode de retour donne est aussi dtermine. Due
l'insuffisance des enregistrements des mouvements forts du sol en Algrie, aucune loi d'attnuation
n'a t dveloppe pour le pays. L'objectif principal de cette tude est d'analyser l'influence des
modles d'attnuation sur l'valuation de l'ala sismique, car les rsultats sont sensibles ces
modles. Donc, la slection d'une loi d'attnuation approprie est cruciale. Pour cela, quatre lois
d'attnuation qui apparaissent reprsenter les donnes sismiques algriennes ont t choisies des
travaux prcdemment raliss, parmi ceux-ci sont Joyner et Boore (1981)6, Ambraseys et
Bommer (1991)7, Ambraseys (profondeur contrle) et Ambraseys (profondeur non contrle)
(1995)8 . Une comparaison de l'ala sismique attendu permet une premire estimation critique
montrant que l'ala sismique est effectivement trs sensible aux modles d'attnuation choisis et

Lvaluation de lala sismique pour Alger est base sur la rfrence des travaux effectus par le Pr Djillali BENOUAR

USTHB (spcialiste en Risque sismique) et Mounir NAILI- Facult de Gnie Civil,


Lab. Bti dans l'Environnement (LBE)- . Notamment toutes ces donnes sont publis dans la revue Vies de villes (2006),
faire face aux risques majeurs. N :04, p : 60-63

188

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

l'acclration de pointe (PGA) peut tre soit conservative ou non, dpendant du modle
d'attnuation et du niveau de risque accept par les autorits publiques et la socit civile.

Alger, la Capitale de l'Algrie, avec une population d'environ trois millions, reprsente la plus
importante concentration des investissements et institutions gouvernementales. Elle est le centre
intellectuel, social, culturel, politique et conomique du pays. La zone tudie reprsente une
superficie d'un rayon de 200 Km autour du site dAlger. Dans les annes rcentes, les effets de
catastrophes

ont augment en

raison de

la

forte densit de

la population,

la mauvaise

planification urbaine et la qualit de la construction, infrastructures et services inadquats et la


dgradation

de l'environnement. Pour

(consquences), les autorits publiques

rduire cette vulnrabilit et donc

le

risque

et les diffrents acteurs dans le domaine de la

prvention et l'intervention ont besoin d'informations fiables sur les intensits probables du futur
sisme qui pourrait frapper la ville dAlger.
Bien que la carte sismotectonique de la rgion d'Alger a t complte rcemment (JANCEVSKI.J,
BOUDIAF.A, BOUHADAD.Y, EL-FOUL.D ET RABET.M 1993) 9, le processus du phnomne
sismique est jusqu'aujourd'hui mal compris. Par consquent, lala sismique Alger tait valu par
une approche probabiliste en utilisant un modle de prdiction stochastique simple. Cet ala
sismique peut tre exprim en termes de probabilit de dpassement de l'acclration de pointe
(PGA) et priode de retour.
1.2.1.1.

Priodes de retour :

La priode de retour des sismes


Alger en termes d'acclration de pointe
(PGA) est reprsente sur le graphe 3 et
pour tous

les modles d'attnuations

choisis.

Graphe 3 : Priodes de retour des sismes


Alger en termes d'acclration de pointe
en utilisant les diffrents modles
d'attnuation choisis.

Source : Vies de villes, faire face aux risques majeurs N :04

189

[TROISIEME PARTIE]
1.2.1.2.

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Probabilit de dpassement de l'acclration de dimensionnement :

Due aux incertitudes du nombre futur des sismes, leur nergie (magnitude) et leur picentre, il est
vident que l'ala sismique doit tre exprim en termes de probabilits de dpassement

de

l'acclration de pointe (PGA). Les graphes qui suivent montrent respectivement les variations
de la probabilit de dpassement de l'acclration de pointe

(PGA), pour des dures de vie

conomiques des structures de 10, 50 et 100 annes.

Probability of exceedence

Graphe 4: Probabilit de dpassement de l'acclration de pointe de la ville d'Alger pour une dure
de vie conomique de la structure de 10 annes.

Graphe 5: Probabilit de dpassement de


l'acclration de pointe de la ville d'Alger
pour une dure de vie conomique de la
structure de 50 annes.
Source : Vies de villes, faire face aux risques majeurs N :04

Probability of exceedence

Source : Vies de villes, faire face aux risques majeurs N :04

190

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Graphe 6: Probabilit de dpassement de l'acclration de pointe de la ville d'Alger pour une dure
de vie conomique de la structure de 100 annes.

Source : Vies de villes, faire face aux risques majeurs N :04

Ces graphes montrent clairement que l'ala sismique est trs sensible aux modles d'attnuation
d'acclration choisis. Le niveau d'acclration du sol pourrait varier considrablement d'un modle
un autre, ce qui pourrait aussi conduire une valeur conservative de l'acclration

du

dimensionnement de la structure. Ceci dpend fortement du niveau de risque accept par les
autorits publiques et la socit civile.

1.2.2. Vulnrabilit physique de la ville dAlger :


Toute la wilaya dAlger est soumise au risque sismique. Non seulement, elle repose sur six failles
mais, aussi Alger est une ville ancienne dont la majorit des tablissements et des constructions sont
archaques et nobissent pas aux normes parasismiques. A lheure actuelle on recense plus de 47 000
constructions prcaires dont la majorit sont localises dans les zones les plus affectes par lala
sismique ; A titre dexemple la commune du Gu de Constantine zone dala sismique levregroupe plus de 6500 constructions prcaires (RGPH 2008) 10.

191

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Le parc actuel de logement Alger est estim 638 804 (en 2010) (Rvision du PDAU 2011)

11

contre

435 605 recens en 1998 (68, 19% du parc de logement existant) soit une croissance de 203 199
logements (31,80% du parc de logement existant).
Ces chiffres rvlent que plus de 80%ii du parc de logement existant nobisse pas aux normes
parasismiques (cest des logements construits avant la rvision du rglement parasismique de 2003).
Graphe 7 : Rpartition des logements habits selon le type de construction

2%

9%
6%

4%

Immeuble
37%

Maison individuelle
Maison traditionnelle

42%

Autre ordinaire
Const. Prcaire
ND

Source : Auteur en rfrence du RGPH 2008

La rpartition du parc de logement habit selon le type de construction Alger est rpertorie dans
le tableau suivant :

ii

Selon les estimations de 2010 : on a 68,19% du parc de logement construit avant 1998 et 31,80% construit entre 1998 et

2010, cela signifie que chaque annes la croissance du parc de logement est de 2,65% soit un pourcentage de 13,25% en cinq
annes (entre 1998 et 2003). Si on ajoute cette dernire 13,25% (pourcentage du parc de logement entre 1998 -2003 ) au
pourcentage du parc de logement construit avant 1998 ( 68,19%) ; le rsultat est estim 81,44% du parc de logement
existant construit avant 2003.

192

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 13 : Rpartition des logements habits selon le type de construction


Type de construction
Communes
Immeuble

Maison
individuelle

Maison
traditionnelle

Autre
ordinaire

Const.
prcaire

ND

Total

Alger-Centre

11315

2400

103

163

48

1138

15167

Sidi M'hamed

9569

1409

178

236

245

948

12585

El Madania

3923

1808

553

196

490

324

7294

Hamma
Annassers

4854

1416

745

58

177

454

7705

Bab El Oued

9170

1278

134

135

40

757

11515

Bologhine

1616

4110

870

106

852

474

8028

Casbah

3758

282

2488

153

87

322

7090

Oued Koreiche

2756

3009

596

50

1575

656

8642

Bir Mourad
Rais

4329

2422

634

60

418

443

8307

El Biar

3435

4010

246

95

575

477

8837

Bouzereah

3535

8126

939

64

2002

478

15143

Birkhadem

2812

7631

1297

156

1148

389

13434

El Harrach

2705

3604

490

341

886

226

8253

Baraki

2701

11552

889

347

1351

481

17322

Oued Smar

1357

2663

103

106

1277

160

5666

Boubouba

3463

5468

390

245

1210

354

11130

Hussein Dey

3933

2161

429

80

491

7099

Kouba

10379

6261

609

96

445

1397

19187

Bachdjarah

5989

6942

716

56

1086

811

15600

Dar El Beida

3293

8255

234

109

1246

324

13460

Bab Ezzouar

13431

2386

222

179

379

845

17442

Ben Aknoun

2138

1035

76

135

37

234

3655

Dely Ibrahim

3061

2813

52

60

67

364

6417

Hammamet

2055

1370

507

118

196

164

4410

Rais Hamidou

899

3337

322

43

447

135

5183

Djasr
Kasentina

11955

3895

178

114

6406

1032

23580

El Mouradia

1255

2342

543

51

173

4365

Hydra

2593

2096

164

32

947

235

6067

Mohammadia

6956

2816

260

38

368

1084

11522

193

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]


Type de construction

Communes
Immeuble

Maison
individuelle

Maison
traditionnelle

Autre
ordinaire

Const.
prcaire

ND

Total

Bordj El Kiffan

5935

11244

1471

1637

3383

826

24496

El Magharia

2131

1998

741

34

746

166

5816

Beni Messous

2112

3043

148

53

1004

190

6551

Eucalyptus

3974

10457

811

753

914

641

17550

Birtouta

1233

2352

328

17

306

125

4360

Tessala El
Merdja

125

1467

79

18

441

29

2160

Ouled Chebel

181

1284

892

20

145

89

2612

Sidi Moussa

1299

3464

481

14

259

130

5646

Ain Taya

1174

3810

173

143

443

222

5965

Bordj El Bahri

1425

4281

361

1860

1192

265

9385

El Marsa

239

1360

57

115

338

46

2154

Harraoua

905

1978

594

333

764

77

4651

Rouiba

2623

3851

1059

428

2295

304

10560

Reghaia

4858

5823

543

595

1446

845

14110

Ain Benian

3542

5421

1009

394

1479

454

12299

Staoueli

1121

4332

1119

111

1031

247

7962

Zeralda

3173

3271

272

153

1126

262

8257

Mahelma

476

1871

415

31

145

130

3068

Rahmania

52

566

128

314

13

1076

Souidania

421

1436

311

11

471

46

2696

Cheraga

3212

6825

1195

127

1901

602

13862

Ouled Fayet

1776

2026

759

16

340

148

5066

El Achour

3292

3308

499

20

481

322

7922

Draria

2073

5047

268

337

113

267

8104

Douera

985

5503

1240

36

691

163

8619

Baba Hassen

561

2915

396

273

111

4260

Khraicia

92

3378

382

14

360

87

4313

Saoula

1105

3997

1059

23

674

155

7013

189334

213208

31755

10921

47087

22333

514638

Total

Source : RGPH 2008

194

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Le parc immobilier dAlger est vtuste. En effet la capitale, est la ville la plus concerne et la plus
touche en Algrie par le dlabrement des btisses dans les vieux quartiers mais, aussi les nouvelles
constructions qui ne rpondaient pas aux normes parasismiques qui sont fragilises davantage
chaque vibration cause par des sismes force moyenne. Des vibrations qui gnrent des fissures,
un manque dtanchit ouvrant le champ aux infiltrations qui, souvent, aggravent le processus de
dgradation qui parfois, prcipite leffondrement de limmeuble. linstar de lhtel du Square PortSad, proximit du TNA, Alger, qui sest croul le 21 dcembre 2005, faisant 8 morts et 22
blesss12.
Photo 26 : Effondrement du Square Port-Sad, le 21 dcembre 2005.

Source : Google image

Rappelons-nous galement leffondrement de limmeuble La Parisienne, sis 8, rue Sergent Addoun,


en plein cur dAlger-Centre. Un joyau qui a t, purement et simplement, victime du laisser-aller.
Une rcente tude du CTC a resenc pas moins de 250 constructions, sur 17 617, qui sont menaces
deffondrement, soit prs de 1% du parc immobilier du centre de la wilaya dAlger.
Sur les 57 communes que compte Alger, sept dentre elles reprsentent un grand danger pour les
habitants, savoir la casbah, Bab El Oued, qui est la commune la plus peuple et la plus ancienne en
matire de btisses, El Madania, Sidi Mhamed, Belouizdad, Hussein Dey et El Harrach. Par ailleurs,
toutes les vieilles constructions menaant ruine ont t touches par diffrentes catastrophes
naturelles, sismes, inondations, glissements de terrain, etc.
Selon le diagnostic du CTC, les btisses sont classes par niveaux : la classe I reprsente 15% des
btisses qui sont menaces. La classe II, savoir celles qui sont en dgradation critique, reprsente
52% des btisses menaces, alors que la classe III reprsente 30% et, enfin, la classe IV 1%
seulement13.
Par ailleurs, Lhpital Mustapha-Pacha et le sige de la wilaya sont parmi les difices ncessitant des
travaux en urgence.

195

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Le CGS a men une tude de vulnrabilit entre 1992 et 1996, dont la premire phase touchait les
btiments stratgiques au niveau de la wilaya dAlger. Pour le secteur de la sant, cette tude a fait
ressortir ltat de non-conformit des constructions de lhpital Mustapha-Pacha. A lpoque, on
avait constat que lhpital devait tre reconstruit bloc par bloc. Ou bien avec une autre conception
plus moderne avec des monoblocs pour rpondre sa fonction en cas de catastrophe, puisque la plupart
des pavillons sont vieux, construits en maonnerie porteuse non chane, a dclar M. Belazougui.
Donc, cest un hpital trs vulnrable qui normalement doit tre repens en entier, a-t-il estim14.
Ltude de vulnrabilit a concern galement les centraux tlphoniques et les recommandations
consistent en des schmas de renforcement l o cela est ncessaire. Le sige de la wilaya avec son
annexe ont aussi fait lobjet de recommandations. De mme, deux casernes de la Protection civile,
dont celle se trouvant au port dAlger, qui est trs vieille et pour laquelle le CTC a prconis la
dmolition.
1.2.2.1. Caractristique du cadre bti dAlger :

Lanalyse de la lecture urbanistique de la ville dAlger fait ressortir quatre phases de dveloppement:

La premire phase constitue de la Mdina avec un systme constructif tout fait particulier
de celui du reste du tissu urbain, il sagit de maisons construites en murs porteurs constitues
de briques pleines adosses les unes aux autres.

La deuxime phase a consist avec le dveloppement des faubourgs limitrophes, savoir le


faubourg Mustapha et le faubourg Bab El Oued.

La troisime phase a concern la restructuration du centre-ville avec la construction des


btiments administratifs. La densification du tissu existant par la construction des cits de
recasement et la jonction des anciens quartiers au centre-ville.

La quatrime phase regroupe la construction des mgas Zunes et caractrise ainsi


ltalement de la ville vers la priphrie.

Les constructions de la deuxime phase sont ralises essentiellement par des murs en pierres et des
planchers en bois, parfois en votains. Les gabarits des immeubles sont gnralement compris entre
trois et cinq niveaux. Il semble que le plus gros des travaux a t ralis durant la troisime phase, o
on identifie deux typologies de construction. Lune consacre aux btiments de la restructuration du
centre-ville destins aux infrastructures administratives et lautre aux cits de relogements des
populations dloges de ce site, implantes sur les hauteurs du quartier de Bab El Oued. Le
dveloppement urbain de la ville dAlger sest amorc durant la priode 1953 1954.

196

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Compte tenu de la dmographie qua connue la ville dAlger, sa croissance est reste en perptuelle
volution jusqu nos jours. Plusieurs programmes de construction ont t raliss la priphrie
aprs la jonction de la ville de Mustapha, la ville dIsly et la construction du quartier du front de mer.
En rsum actuellement lagglomration dAlger occupe une superficie de 809km constitue de 57
communes, sa population au 31 dcembre 2008 est de 2 987 160 habitants. Son parc de logements est
de 638 804 logements en 2010, rparti sur les priodes de constructions regroupes dans le tableau
suivant :
Tableau 14 : Rpartition de la population dAlger dans lAgglomration dAlger selon les priodes.

Anne

Parc logement

Population

1962

198 000

980 000

1966

217 398

1 257 219

1998

435 605

2 562 428

2008

514 638

2 987 160
Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

1.2.2.2. Analyse statistique globale du bti de la ville dAlger :


Lexploitation des donnes fournies par lOffice National des Statistiques (ONS) de vingt-six (26)
Communes de la rgion Algroise a fait ressortir que pour certaines communes, la densit en
population est inversement proportionnelle la surface de cette dernire. (Graphe 8 et 9)

Graphe 8: Rpartition des superficies en hectare dans les 26 communes


250000
200000
150000
100000
50000
0

Source : Auteur en Rfrence des donnes fournies par P.C dAlger

197

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Graphe 9 : Densit en logements par hectare dans les 26 communes considres.


200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

Parmi les vingt-six communes, la superficie de la commune de Bouzarah est relativement la plus
grande. Elle est presque le double de celle de Kouba qui avoisine les 1000 hectares, les surfaces
des communes de Bir Khadem, de Oued Smar, de Bab Ezzouar et de Djasr Kasentina, sont de
lordre de 750 hectares. Les plus petites superficies sont celles de la commune de Bab El Oued ,
de la Casbah et dEl Magharia qui sont de lordre de 100 hectares.

En termes de logements, la commune dAlger centre dispose de plus 20 000 logements. Les
communes dOued Smar, Ben Aknoun et Rais Hamidou ont un nombre moins important, qui est
de lordre de 5000 logements.

Le classement par groupe et par tranche variant de 500 logements fait ressortir que les communes de
Kouba, Bab Ezzouar, Sidi MHamed ont le nombre de logements compris entre 22 000 et 15 000,
tandis que les communes de Bab El Oued, Badjarah, Bouzarah, Bourouba des communes ont un
nombre de logements compris entre 10 000 et 15 000.

En terme de densit de population, la commune de Bab El Oued est place en tte, vient ensuite
celles dAlger centre, la Casbah et Sidi Mhamed. A lexception de sept communes qui sont celles
de Mohammadia, de Hydra, de Rais Hamidou, de Bouzarah, de Bir Khadem, dEl-Harrach et de
Oued-Smar dont la densit dhabitants est moins de 150 par hectare, le reste des communes ont
une densit qui se situe, approximativement entre 150 et 260 habitants par hectare.

Lvolution de la construction dans la ville durant les quatre priodes en loccurrence avant 1962,
1962-1980, 1980-1998 , 1998-2008 montre, qu lexception de la commune de BabEzzouar et un

198

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

degr moindre celles de Ben-Aknoun et de Bir-Khadem, plus de 47% des constructions ont t
ralises avant 1962. Moins de 20% ont t ralises durant la priode 1980-1998. Et 31,80 % entre
1998 et 201015.
1.2.2.3. Identification des typologies constructives et de lusage des constructions

Lanalyse de la vulnrabilit dun tissu urbain grande chelle ncessite la caractrisation du bti
existant de toute laire dAlger. Pour notre cas on sest limit ltude des communes dAlger centre
qui se seront tendus pour le reste des communes.

Les typologies identifies doivent tre reprsentatives et la premire indication ou tape


entreprendre dans ce cas est de bien identifier les priodes de construction. En effet, quel que soit
ltat durbanisation dune rgion ou dune ville, il rsulte dun long processus de dveloppement trs
souvent marqu par des moments de gestation et dinactivit dans le btiment. A chacun de ces
moments correspondent des techniques volutives et typologiques de constructions, cest pourquoi
lchelle dune ville plusieurs types de constructions coexistent. Ainsi le patrimoine bti dune rgion
se prsente comme une stratification de procds de construction correspondant aux grandes
priodes de constructions. A lchelle de la rgion mditerranenne, J.Ptrovski (1992)16 a identifi
trois grandes familles de constructions correspondant trois priodes de construction:

* Avant 1920: Dominance de constructions traditionnelles ralises avec ladobe, la maonnerie de


pierre et de briques avec des planchers en bois et / ou en votains.

* Priode 1920-1950: constructions en maonnerie de pierres et / ou de briques avec des planchers


dalles en bton arm.
* Aprs 1950: constructions modernes en poteaux poutres en bton arm. Toute tude de
vulnrabilit doit pouvoir reprer la rpartition spatiale des diffrentes typologies de constructions.
Dans le cas dune telle analyse grande chelle, en raison de la complexit lie lhtrognit et
la distribution spatiale du parc immobilier dans une rgion ou dans une ville, lidentification des
typologies constructives se base sur un reprage visuel des zones homognes. Plusieurs techniques
peuvent tre employes, mais lutilisation de lune plutt quune autre se justifie par le degr de
prcision souhait par le rsultat final. Les diffrentes sources dinformation possibles exploiter
pour identifier les typologies constructives.

199

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

a. Description des typologies :

Laxe Boulevard Zirout Youcef autrefois appel Boulevard de limpratrice constitue la ligne
directrice de dveloppement de toute lagglomration algroise. Le contexte topographique aidant, la
ville dAlger a t urbanise en suivant les courbes de niveau, sur lesquelles est superpos le rseau
des voies de communication. Ce paramtre a fortement conditionn le trac du tissu de la ville
base dlots rectangulaires mailles rgulires. Les irrgularits dues la morphologie du terrain sont
rattrapes par des lots triangulaires
Photo 27 : Boulevard Zighoud Youcef

Boulevard Zirout Youcef

Source :Google earth 2011

Source : www.photosdalgerie.com/details.php?image_id=641

En qualit de systme constructif, on rencontre au centre les constructions en maonnerie dont le


nombre dtages nexcde pas six niveaux et dans la priphrie immdiat, sur la partie haute de Bab
el Oued et dans le quartier du champ de Manuvres des btiments de grandes hauteurs ralises en
bton arm et en priphrie un peu plus lointaine des constructions en prfabrication lourde. Sur le
tableau ci-aprs on peut identifier les systmes constructifs, leur priode de ralisation ainsi que leur
localisation dans lagglomration dAlger.

200

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 15 : Les diffrentes typologies constructives du parc immobilier de la ville dAlger

Typologie

Systme constructif

Age

Localisation

Casbah

Murs porteurs en briques et


tout venant

Jusquen 1830

Casbah

Quartiers
anciens

Mur Porteurs en pierres

Avant 1920

Mustapha
Bab el oued
Centre-ville

Les 1er HLM

Maonnerie
Btiments en lots ouverts

1920-1930

HLM Champs de Manuvre


Cit Babillot
Cit Verdun
Cit de la consolation

Aissat Idir
Groupe Champs de
Manuvre
Aro Habitat

1950-1960

Djenane Al Hassen
Diar el Kef

1954-1957

Climat de France
Diar el Mahoul
Diar El Sada

1958-1959

Diar el Djema
Les dunes
Cit mehieddine
Diar el Afia

1970

Cit Chevaley
Cit Lavegerie
Cit les Sources
Cit les Anassers

Les 1ers grands


ensembles
modernes

Bton Arm
Poteaux Poutres

Les cits de
recasement
Les uvres de
Pouillon
Les grands
ensembles

Les nouvelles
cits

1950-1955

Maonnerie

Btiments en Barres
Poteaux Poutres,
prfabrication lourdes

Bton Arm
prfabrication lourdes

Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

On peut constater que mis part les premiers programmes construits durant la priode 1920 1930,
qui sont insrs dans le tissu urbain existant, la majore partie de lhabitat construit aprs a t
implant loin du centre-ville. Cet effet pourrait sexpliquer par le fait que la taille de ces premiers
programmes est infrieure 100 logements, donc pouvant tre insr dans le tissu existant.
b. Rpartition des constructions selon leur usage :
Dans le cadre de notre analyse qui a concern quatre communes du centre-ville dAlger,
lidentification de la typologie constituant leur parc immobilier a t base sur les documents

201

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

recueillis auprs de la Protection civile dAlger iii. Les paramtres retenus sont le systme constructif,
le nombre de niveaux et lusage de la construction. Les rsultats auxquels nous avons abouti sont
rsums dans les tableaux ci-dessous.
Tableau 16 : Rpartition des constructions identifies selon leur systme constructif et leur usage

Total

Habitation

Scolaire

Sant

Administration

Socioculturel

Public

Maonnerie

2064

1824

42

11

60

17

110

Bton Arm

307

231

20

23

26

Charpente

20

11

Mixte

289

246

13

21

Prcaire

20
2312

68

19

96

19

164

Total

2700

Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

Les rsultats obtenus de cet inventaire, montrent que sur les 2700 immeubles recenss 2064 sont en
maonnerie. On constate que dans cette zone le nombre de constructions en bton arm est
relativement trs faible. Il est de lordre de 300 btiments qui avoisine celui des constructions sur
lesquelles des rajouts et des extensions ont t effectues (appeles structures mixtes). Dans la
rgion tudie le tissu urbain est tellement dense que le nombre de constructions prcaires est
insignifiant. Si on exclue les btiments ayant leur rez-de-chausse usage commercial, on constate
que sur les 2700 ouvrages recenss, 2312 sont usage dhabitation. Le reste des btiments est
dpartag respectivement usage public, hospitalier, scolaire, administratif et socioculturel. La
compilation des fiches dinventaire fait ressortir, que dans le centre dAlger le systme constructif
mur porteur est prpondrant. Il reprsente 76%17 de la totalit des systmes utiliss dans la rgion,
le reste est rparti proportion gale entre le systme constructif en bton arm et le systme mixte.
Pour les ouvrages usage public, on constate selon les rsultats des statistiques que 70% sont en
murs porteurs. Lanalyse en considrant le paramtre nombre de niveau (Graphe 9 ) conclue que les
btiments usage dhabitation qui sont majoritairement en murs porteurs, ont un gabarit variant
entre un et huit niveaux.

iii

Urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger : Document rcupr auprs de la direction de la
protection civile dAlger , service des risques majeurs ; Alger , hydra paradao. Ce document peut tre tlcharg de ce site :
http://www.4shared.com/get/8U72mnOk/AURAN_Algiers_phase1.html

202

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Graphe 10: Rpartition des immeubles dhabitation selon le nombre de niveaux


500
400
300
200
100
0
R0

R1

R2

R3

R4

R5

R6

R7

Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

c. Analyse de la typologie structurale :


Lanalyse des donnes fournies par la protection civile et linspection visuelle faite fait ressortir que
les typologies structurales composant le bti de lagglomration Algroise est tel quil est dcrit dans
le tableau ci-aprs :
Tableau 17 : typologies structurales

Typologie

Elments
verticaux

Elments
Horizontaux

Localisation

Murs porteurs en
pierre

Quartier Mustapha
Bab EL Oued

Murs porteurs en
bloc de tuff

Quartier El Kitani
Bd Zirout Youcef
Bab Azzoun
Basse Casbah

Murs en briques
peines plus tout
venant

Bab Azzoun
Casbah

Portiques

Bab el Oued
Quartier mustapha

Maonnerie

Bton Arm
Murs en bton plus
lments en
charpentes

Hauteur de Bab El Oued

Configuration
en plan

Votains en
briques
Bois
:Corps Creux
Dalles en
bton

Poutres et
poutrelles
(corps creux)
Dalles

Entretien

Btiments
isols
Btiments en
lots
(Dimensions
dune maille
de trac)

Btiments
cinq tages

Trs peu
entretenus

Trs
souvent
manque
dentretie
n
Ouvrages
vtustes

Btiments
barres

Source : urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger

Tous les rsultats rvlent que la commune de Bab el oued se prsente comme tant la commune qui
cumule une forte densit en population. Sa situation urbanistique est telle qu ltroitesse des voies
de communication sajoute la situation gographique et topographique de son site dimplantation
qui se trouve bloque par plusieurs lments naturels.

203

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

1.2.3. Vulnrabilit Sociale des habitants dAlger :


Dans le chapitre prcdent, nous avons identifi lvolution de population dAlger et sa mobilit du
centre vers la priphrie18, prsent et dans un premier temps nous allons exploiter ltude faite par
le ministre dhabitat et

damnagement du territoire

sur les hypothses prospectives de la

croissance de la population, en vue de connaitre son volution pour la prochaine dcennie afin
didentifier les limits de sa mobilit.
Et dans un deuxime temps, lucider les rsultats de lenqute par questionnaire sur le risque
sismique mene pour la ville dAlger. Cela nous permet de dterminer le soucie, les ractions et le
comportement de la population en cas de catastrophe sismique.

1.2.3.1. Hypothses prospective dvolution de la population dAlger :

Aprs avoir connu un niveau de croissance parmi les plus levs au monde, un spectaculaire
flchissement de laccroissement annuel a t observ en Algrie depuis 1980 et confirm lors du
recensement de 1987. Les rsultats de lenqute PAPCHILD(M.H.A.T)19, mene en 1992, puis ceux du
recensement gnral de 1998 et de 2008 confirment quil sagit bien dune baisse structurelle et non
conjoncturelle et que la population algrienne sengage dans un schma de transition
dmographique.
Pour les besoins de la prsente tude, deux hypothses dvolution ont t mises en vidence:

La premire hypothse "1" est indicative. Elle sappuie sur les taux daccroissement observ
entre 1987 et 1998 et vise reproduire un scnario qui pourrait tre qualifi de scnario
"alarmiste" si la croissance dmographique venait se maintenir ainsi. Il sagit dune hypothse
forte. La population totale dans la zone dAlger (y compris les wilayas limitrophes : Boumerds et
Blida) passerait ainsi de 4.791.163 habitants en 2008iv 6.484.030 habitants en 2020, soit une
charge dmographique additionnelle de 2.214.465 habitants.

Tableau 18 : Perspectives de population lhorizon 2020 selon lhypothse "1"

Taux dacct.
87/98
Alger

1,73

Pop. 1998

Pop. 2008

2.572.814

2.987.716

Pop. 2015
3.443.830

Pop. 2020
3.752.210

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

iv

RGPH 2008 : (population dAlger " 29877160" + Population de Boumerds "801068" +Population de Blida "1002935")

204

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 19 : Charges dmographiques additionnelles par rapport au RGPH 1998 selon lhypothse "1"

Alger

Priode

Court terme

Moyen terme

Long terme

98/2008

2008/2010

98/2015

98/2020

424.732

871.016

1.179.396

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

53% de la charge dmographique additionnelle lhorizon 2020 sera concentre dans la Wilaya
dAlger.

La seconde hypothse "2 " repose sur les taux dmographiques tablis par les services de
lOffice National des Statistiques lhorizon 2020. Ce dernier a labor trois hypothses de calcul,
dont lhypothse forte est pour notre cas dtude la mieux adapte en raison de lattractivit
quexerce la zone dans le schma de structuration global. Selon cette hypothse, la population
totale dans la zone dAlger

atteindrait 5.784.020 habitants en lan 2020. La charge

dmographique additionnelle reprsenterait 1.514.455 habitants entre 1998 et 2020. Ce surplus


demeure lev.
Tableau 20 : Perspectives de population lhorizon 2020 selon lhypothse "2"

Alger

Pop. 1998

Pop. 2008

Pop. 2020

2.572.814

2.987.160

3.034.340

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

a. La population urbaine :

A lensemble des recensements (RGPH) effectus, est observe une augmentation progressive de la
population urbaine qui volue plus vite que la population totale. En terme dhypothse dvolution,
la dmarche adopte est fonde sur la base dun taux durbanisation voluant de plus de + 0,5%20 par
an, tel quobserv dans la zone entre 1977 et 1998. Alger serait de manire certaine une wilaya dont la
population serait totalement urbaine lhorizon 2020,
Tableau 21 : Taux durbanisation attendus lhorizon 2020 (+0,5%/an)

Alger

Taux urbain 98

Actuel 2008

CT 2015

MT 2020

90,3

96,3

98,8

100,0

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

205

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 22 : Perspectives de population urbaine lhorizon 2020 selon hypothse forte "1"
Taux urbain 98

Actuel 2008

CT 2015

MT 2020

2.323.348

2.987.160

3.410.000

3.752.000

Alger

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

Tableau 23 : Charges dmographiques urbaines additionnelles entre 1998 et 2020 selon Lhypothse
forte "1" (chiffres arrondis)

Alger

Pop. Urbaine 98

Pop. Urbaine 2008

MT 2020

2.323.348

2.987.160

3.752.000

Charges dmographiques
additionnelles 98/2020

1.428.000

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

Lagglomration dAlger accuse un ralentissement de sa croissance dmographique estime 0,35%


par an entre 1987 et 1998. Mais une augmentation considrable de sa croissance dmographique
entre 1998 et 2008 estime 1.4 % par an. Sa priphrie se dveloppe avec un taux de croissance
annuel de 5,71%, ce qui explique le redploiement de lexcdent de population de lancien centre
communment appel "Grand Alger" (qui regroupe 28 communes) vers les communes priphriques;
cest ainsi quAlger absorbe progressivement des communes situes dans les wilayas limitrophes de
Blida, Boumerds et TIPAZA.
En effet, Alger, capitale politique et conomique, exerce une forte domination sur son aire
mtropolitaine. Selon les observations faites, lagglomration dAlger perd en moyenne, depuis 1987,
prs dun point par an (-1%) tandis que sa priphrie en gagne un (1%), comme indiqu dans le
tableau 24. Si lagglomration algroise conserve le mme nombre darrondissements urbains (28 au
total), elle ne reprsentera en 2020 que 40% de la population totale de sa Wilaya et voluera de la
manire suivante:
Tableau 24 : Evolution du rapport de dispersion gographique (%) entre lagglomration dAlger et sa
priphrie

Anne

Pop. 1987

Pop. 1998

Pop. 2008

Pop. 2015

Pop. 2020

Gd. Alger

70,8

61,0

50,0

45,0

40,0

Priphrie

29,2

39,0

50,0

55,0

60,0

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

206

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 25 : Charges dmographiques additionnelles selon lhypothse "1"


Anne

1998

2020

Charges dmographiques 98/2020

Gd. Alger

1.569.897

1.500.884

- 69.013

Priphrie

1.002.917

2.251.326

+ 1.248.409

Total

2.572.814

3.752.210

+ 1.179.396

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

Selon cette hypothse, lagglomration dAlger atteindrait en 2020 prs de 1.500.000 habitants. Elle
perdrait ainsi progressivement prs de 70.000 habitants entre 1998 et 2020(M.H.A.T, 2004)21.
Tableau 26 : Charges dmographiques additionnelles selon lhypothse "2"
Anne

1998

2020

Charges dmographiques 98/2020

Gd. Alger

1.569.897

1.213.736

- 356.161

Priphrie

1.002.917

1.820.604

+ 817.687

Total

2.572.814

3.034.340

+ 461.526

Source : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004),


Programme dAmnagement Ctier

La priphrie dAlger prendra de plus en plus de poids par rapport son ancien centre quest
lagglomration dAlger. Si Alger prend difficilement en charge la croissance urbaine de sa priphrie,
celle-ci constituera coup sr, ds le court terme, lenjeux majeur de son urbanisme, mme de
prendre en charge autant les besoins toujours croissants de sa population, que ceux qui lui
permettraient de remplir lensemble des fonctions urbaines, singulirement dchanges, qui lui sont
assujetties. Ainsi on attire lattention sur le fait que toute la priphrie algroise est soumise de
forts effets sismique dues la prsence de trois failles actives savoir : la faille de la Mitidja au sud ,
la faille de thnia lest et la faille de chenaoua louest .
1.2.3.2. Les principaux Rsultats de lenqute :
Lenqute par questionnaire mene pour Alger a vis la population la plus menace par lala
sismique. Lintrt sest port sur le niveau de conscience de la population notamment, les
connaissances des consignes suivre en cas de catastrophe sismique.
Les interrogations taient articules sur deux volets principaux :
a. Les connaissances gnrales de la population enqutes sur le risque sismique :
Contrairement tout ce que nous avons estim, la population dAlger se trouve consciente au risque
sismique qui la menace car la majorit des personnes enqutes redoute cette catastrophe pour la
capitale du pays. Les graphes suivants illustrent bien cet tat de fait :

207

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Graphe 11 : Classements des trois risques auxquels les enquts se sentent le plus exposs
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%

Rang 1

10,00%

Rang 2

5,00%

Rang 3

0,00%

Source : Auteur

Graphe 12 : la catastrophe la plus redoute pour Alger

Tremblement de
terre
Autre

99%

1%
Tremblement de terre

Autre
Source : Auteur

Le graphe ci-dessous dmontre que la population algroise se heurte dans une situation dlicate car,
sur lensemble de la population enqute, seulement les 12% connaissent les consignes suivre en
cas de catastrophes sismiques. Cela se confirme par la raction immdiate des enqut lors du choc
principal de la catastrophe de Boumerdes-Alger en 2003.

Graphe 13 : Connaissances des consignes suivre en cas de catastrophe sismique.

30%

12%
36%

34%

Bonne rponse
Rponse mixte
Rponse rrone
Ne sait pas
Source : Auteur

208

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Graphe 14 : procdures dvelopper pour amliorer la scurit face aux risques sismiques

35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%

10,00%
5,00%
0,00%

Linformation
la
population

Lefficacit
des moyens
dintervention

Les mesures
de prvention

Srie1

34,00%

24,00%

17,00%

Srie2

13,00%

16,70%

25,00%

Srie3

15,00%

16,00%

14,00%

Un
apprentissage
lcole

La
rglementatio
n

Aucune
amlioration

13,00%

Application
de la
rglementatio
n
10,00%

Je ne sais pas

0,00%

Autre :
Prciser

1,00%

2,00%

22,00%

14,00%

9,00%

0,10%

0,00%

0,20%

19,00%

23,00%

11,00%

1,00%

0,00%

1,00%

0,50%

Source : Auteur

b. La catastrophe de Boumerdes-Alger 2003 : "une exprience dramatique vcue par la population


enqute"
Lexprience de la catastrophe de 2003 a rappel de nouveau que ni le pays, ni la population ntaient
prpars ce genre de drame. La panique de population lors du choc principal (la majorit ne savait
quoi faire !) due au manque dinformation qui concernait la mconnaissance des phnomnes qui se
sont produits lors du choc principal que les rpliques qui ont traumatises la population. Additionn
ce dernier, le retard de la mobilisation des secours relev par les personnes enquts, na fait
quaugmenter les consquences.
Lensemble des ractions et des remarques releves par la population lors de la catastrophe du 21 mai
2003 sont rpertoris dans les graphes ci-dessous.

Graphe 15 : Possibilit de protection lors du choc principal

Me mettre sous un
meuble

39%

23%

38%

Me mettre dans un
encadrement de porte

Graphe 16 : Raction aprs le choc principal


Rester figer
28%

29%
43%

Autre

chercher me
protger
enfuir et courir

Source : Auteur

209

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]


Graphe 17 : Diffusion des consignes aprs le choc principal
120,00%

Graphe 18 : Raction des secours


aprs le choc principal

100,00%
80,00%
60,00%

20%

OUI

40,00%

OUI
80%

NON

20,00%

NON

0,00%

HAUTS
PARLEURS

RADIO

TV

JOURNAUX

OUI

90,00%

89,00%

88,00%

0,00%

NON

10,00%

11,00%

12,00%

100,00%

Source : Auteur

La disponibilit des espaces dgags de refuge pouvant accueillir les populations sinistres lors des
rpliques, constitue lun des principaux paramtres prendre en charge au stade de la conception
pour les zones sismiques. Il sagit bien des espaces utiles, daccompagnements en prvision une
ventuelle catastrophe. Or, la calamit de 2003 rvle de nouveaux que ces espaces nexistaient pas,
vu quil sagissait des tissus saturs et denses. Les secours avait du mal vacuer les personnes
sinistres dont beaucoup dentre elles perdirent la vie lors des rpliques . Dvoile le capitaine Chergui,
responsable des risques sismiques majeurs de la protection civile dAlger.
Aussi bien cet tat de fait fut rapport

par les personnes enqutes, illustr dans les graphes

suivants:
Graphe 19 : La disponibilit des espaces dgags de
refuge lors des rpliques.

Graphe

20 : Avis de lenqut sur la

gestion de crise.

90%
80%
70%

Bien grer

Pas bien grer

60%
50%

OUI

40%
63%
37%

NON

30%
20%
10%

Bien grer
Source : Auteur

Pas bien grer

0%
Srie1

OUI

NON

16%

84%

210

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

A travers ces donnes, lAlgrie est cense tirer des leons des dernires catastrophes et se pencher
vers lapplication des actions ncessaires la mitigation du risque sismique dont linformation et la
sensibilisation des populations en zone sismique constituent, lun des enjeux principaux prendre
en charge.

2. Microzonnage et cartographie du risque sismique pour Alger :


La cartographie de microzonage sismique consiste individualiser les zones homognes pouvant se
comporter dune manire identique durant les sollicitations sismiques. Par ailleurs la cartographie de
microzonnage sismique dans la capitale Alger prsente un double intrt :

Pour les zones dj urbanises, elle permet de considrer la vulnrabilit des sols ct de la
vulnrabilit des structures dans les tudes de rduction du risque sismique o plusieurs
zones sont vtustes.

Pour les zones urbaniser dans le cadre de lextension de la mtropole, elles permettent aux
amnageurs de prendre en considration ce facteur tant ignor dans les tudes
damnagement quest le risque sismique.

La cartographie propose ultrieurement ( savoir la carte dAla et du risque sismique pour Alger)
est base sur ltude des scnarios dvaluation du risque sismique pour Alger, mene par la Japon
international coopration Ageny et le centre nationale de gnie parasismique ainsi que les travaux
effectus par le BRGM (dans le cadre la rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzerah face aux
risques naturels) . Toutes ces tudes ont t recueillies auprs de la protection civile dAlger, service
des risques majeurs.

2.1. Scnarios dvaluation du risque sismique pour la ville d'Alger v:


2.1.1. Scnario de la JICA et Le CGS :
Suite au sisme de Boumerds-Alger 2003 et dans le cadre de laide internationale qui a suivie, le
gouvernement du Japon a initi une tude dvaluation du risque sismique dans la wilaya dAlger
selon un scnario de catastrophe sismique donn. Cette analyse mene conjointement par les experts
de la Japan International Cooperation Agency (JICA) et le centre national de recherche en
Gniparasismique (CGS) a concern 35 communes (225 km) sur les 54 que compte la wilaya.

Cette tude fut recueillie sur place auprs de la direction de la protection civile dAlger, service des risques majeurs.

211

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Ce projet vise lvaluation des risques sismiques, les recommandations pour un plan dactions et
pour lamlioration du plan de gestion du programme dorganisation des secours (ORSEC). La
convention entre lAlgrie et le Japon Propos de cette tude a t signe, pour rappel , Alger le 08
Fvrier 2005.Tren cinq communes concernes par le projet, dont le but est de construire des cartes
de risque sismique , couveront la zone dtude , montre lvaluation des dgts matriels et les pertes
en vies humaines causs par un ventuel sisme.
2.1.1.1. Objectifs de l'tude :
Sur la base du microzonage du risque sismique un plan de gestion des catastrophes sismiques de la
Wilaya dAlger est propos aux autorits de la ville.
Ce plan de gestion des catastrophes est labor en deux phases sur la base du schma classique:

Analyse de la capacit actuelle de gestion des catastrophes qui consiste valuer les
ressources de gestion, les stratgies, le cadre lgislatif et institutionnel, les plans existants, les
moyens matriels et les activits prcdentes au niveau du gouvernement et des autorits
locales et communautaires et ensuite,

Proposition pour l'amlioration et le renforcement de ces capacits existantes

Les rsultats de ltude de microzonage incluant lestimation de la distribution dtaille du


mouvement de sol (alas)

et

des

dommages

qui

en

dcouleront

sont

utiliss

pour

lamlioration de la planification et de la consolidation de la capacit de gestion des catastrophes


sismiques. Ltude est mene suivant les six (6) tapes suivantes :

tape 1: Collecte, analyse et valuation des donnes existantes sur les conditions
topographiques, gologiques et des sols, la population, les btiments, les quipements
ayant trait aux catastrophes, etc.

tape 2: Investigations des conditions de sol et de btiments.

tape 3: Dveloppement de bases de donnes et analyse base sur le SIG.

tape 4: Analyse du mouvement sismique pour lestimation du mouvement du sol.

tape 5: Estimation des dommages (dommages aux btiments, victimes, liqufaction,


rupture de terrains en pente, etc.)

tape 6: Compilation des cartes des alas et des dommages.

212

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]


Carte 39 : zone d'tude

Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

2.1.1.2. Ala sismique :


L'tude d'ala sismique ralise dans le cadre de ce scnario sismique d'Alger a confirm les sources
sismiques dj connues dans la rgion. Les magnitudes potentielles qui ont t affectes chacune
d'elles ne font pas l'unanimit de tous les spcialistes et notamment algriens.
Dans lanalyse de lala sismique, il a t mis en vidence six faille principales savoir : la faille de
Sahel , chenoua, Mitidja , kheireddine , Zemmouri et thenia )qui pourront affecter srieusement la
ville dAlger . Sur les six failles potentielles localises autour dAlger suite une tude dAla
sismique, seules deux (kheireddine et Zemouri ) qui sont les plus svres , la premire pour la partie
ouest dAlger et la seconde pour la partie Est dAlger , ont t retenues pour le scnarii . Ces failles
ont t modlises pour estimer les magnitudes en relation avec la priode de retour et dterminer
les sismes du scnario.
Tenant compte la sismotectonique et la sismicit de la rgion dAlger (entame la premire partie),
lestimation de lala sismique en terme dacclration de pointe du sol ( PGA) est montre sur la
Carte 42 . De mme, lala sismique valu en termes dintensit sur lchelle MSK est montrs sur la
Carte 43

213

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Carte 40 : Localisation des traces de surface infres aux failles

Source : Vies de villes (2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Carte 41: localisation des importants vnements sismiques Alger et ses environs

Alger et ses environs ont t affects par


plusieurs sismes destructeurs

vi

dans le

pass. Le premier rapporte la zone dtude


qui a caus dnorme dgts la ville et a
provoqu un tsunami. Le dernier sisme
enregistr est le sisme de Boumerdes du 21
Mai 2003

mais, le plus grand sisme

enregistr est celui dAlger en 1716 de


magnitude suprieure 7.

Source : Vies de villes (2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Ceci a permis dvaluer le mouvement fort du sol en termes dacclration de pointe du sol (PGA)
ainsi que lintensit sur lchelle MSK dans un maillage de 250 m de ct. Le mouvement sismique
fort du sol a t valu en utilisant une loi dattnuation de lintensit sismique choisie de la
littrature. Le mouvement sismique fort du sol sest avr le plus important pour Alger quand il sagit
de la faille Khiereddine et dont lIntensit a t estim entre VII et IX (MSK)
Tenant en compte de lala sismotctonique et de la sismicit de la rgion, lestimation de lala
sismique en termes dacclration de pointe du sol(PGA) est montre sur la carte suivante.
vi

Voir Chapitre II de la Premire partie ; historique de la sismicit Alger

214

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Carte 42 : Distribution de lacclration de pointe du sol (PGA) la surface du sol.

Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

De mme, lala sismique valu en termes dintensit sur lchelle MSK est montre sur la carte
suivante :

215

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Carte 43: Distribution de lintensit sismique sur lchelle MSK

Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

2.1.1.3. Sismes du scnario :


Parmi les six failles tudies, il savre que les failles de kheireddine et de zemmouri sont celles qui
affecterons le plus la ville dAlger et ses environs. Entre ces deux failles, il a t trouv que la faille de
kheireddine engendrera le plus grand mouvement sismique fort du sol pour Alger et dont lintensit

216

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

a t estime entre VIII et IX (MSK) . Le tableau suivant montre la magnitude des sismes qui pourra
tre engendre par les failles respectives.

Tableau 27 : la magnitude des sismes qui pourra tre engendre par les six failles

Source sismique

Magnitude dans la priode de retour de 475 ans (MW)

Faille de Sahel

5.9 0.3

Faille de Chenoua

5.8 0.3

Faille de Blida

6.8 0.2

Faille kheireddine

6.8 0.2

Faille de Zemmouri

7.0 0.1

Faille de Thnia

5.9 0.2
Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

2.1.1.4. Estimation des dommages :


a.

Dommages aux btiments :

Lestimation des dommages des constructions de la ville dAlger et ses environs a t ralise en
prenant en compte

les dommages de btiments des degrs 4 (dommage grave) et 5

(effondrement) selon lchelle europenne macrosismique dintensit (EMS 98) . Daprs linventaire
ralis et les rgles parasismiques Algriennes, les btiments ont t classs en 8 catgories avant de
construire les courbes de vulnrabilit en fonction des dommages enregistrs lors des sismes del
Asnam de 1980 et celui de Boumerds de 2003. Les rapports prcdents des sismes passs donnent
les dommages et les pertes en vies humaines enregistrs et ont permis destimer le nombre de
btiments qui seront gravement atteints, soit 56 000 pour le sisme de scnario dAlger concernant la
faille de Kheireddine et 29 000 pour la faille de Zemmouri.

217

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Carte 44 : Nombre de btiments gravement endommags.

Source : Vies de villes ( 2008) Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

b.

Dommages aux infrastructures :

De mme, les dommages ont t valus aussi pour les infrastructures comme les ponts, le port et
laroport . Pour le scnario de la faille de kheireddine, 22 ponts subiront des dgts importants et
risquent de tomber de leurs appuis. Pour la faille de Zemmouri , 11 ponts subiront des dommages
importants et risquent aussi de tomber de leurs appuis .

218

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Carte 45 : Carte des localisations de probabilits des ponts en relation avec la chute des poutres ;
faille de Kheireddine.

Source : Vies de villes ( 2008) Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Carte 46 : Carte des localisations de probabilits des ponts en relation avec la chute des poutres ;
faille de Zemmouri

Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Le port dAlger subirait aussi des dommages considrables sur la plupart des ouvrages structurels
principaux au point de perdre leurs fonctions. La partie nord du port pourrait subir un dommage
modr mais certaines autres parties pourront cesser de fonctionner pour la faille kheireddine . Dans
le cas du scnario de la faille de kheireddine , laroport subira des dommages de degr 2. A cause de

219

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

la diffrence de lacclration de pointe du sol (PGA), le cas de la faille de Zemmouri affecterait plus
laroport que celle de kheireddine.
c.

Dommages aux rseaux de services :

Les rsultats obtenus pour lvaluation des dommages sur le rseau deau potable sont montrs sur
les deux cartes suivantes :
Carte 47 : point de dommage du rseau AEP ; faille Kheireddine

Source : Vies de villes ( 2008) :Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Carte 48 : point de dommage du rseau AEP ; faille Zemmouri

Source : Vies de villes ( 2008) ; Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Les cartes montrent que les points sont concentrs dans la partie centrale de la zone dtude et le
long de la cte pour la faille de kheireddine et dans la partie orientale pour la faille de Zemmouri. Le
rseau dassainissement enregistrera le plus de dommages dans une partie de Bordj El Kiffan, Bordj

220

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

EL Bahri et El Marsa pour les deux cas de scnario de la faille de kheireddine et de Zemmouri.Le
rseau lectrique de haute tension (220 000 V ou 60 000V) ne subiront que peu de dommages durant
les sismes. Les fils lectriques comparables ceux des btiments, puisque les fils lectriques sont
installs le long des btiments. La longueur totale des fils lectriques endommage est de 1596
mtres pour le cas de kheireddine et de 508 mtres pour le cas de Zemmouri .
Carte 49 : Longueur endommage du cble moyenne tension ; faille Kheireddine

Source : Vies de villes ( 2008) : Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Carte 50 : Longueur endommage du cble moyenne tension ; faille Zemmouri

Source : Vies de villes ( 2008) ;Prvenir le risque sismique : stratgies et scnarios N :10

Pour les canalisations de gaz, les points de rupture sont concentrs dans la zone de Bachdjarah et
Bourouba ainsi que la partie ouest de Bordj EL Kiffan pour les deux cas de Kheireddine et de
Zemmouri.

221

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

2.1.1.5. Recommandations :

Les rsultats obtenus de la ralisation du scnario de catastrophe sismique de la ville dAlger et ses
environs a permis de recommander les actions et les mesures suivantes (qui seront dtaills dans la
dernire partie de ce travail) pour une rduction des risques de catastrophes :

Cration de la dlgation de la prvention aux risques majeurs comme stipule dans la loi 04 /20
du 25 dcembre 2004.

Rpartition des tches et coordination des rles de chaque organisme concern par la rduction
des risques de catastrophes.

Intgration du processus de rduction des risques de catastrophes dans les documents


durbanisme.

Elaboration dun programme de rhabilitation / renforcement du bti existant vulnrable aux


charges sismiques.

Renforcement des comptences et des capacits tous les niveaux de ladministration (nationale,
rgionale, locale).

2.1.2. Scnario Alarmant dun sisme de forte magnitude : une autre exprience
du sisme de 1716 vii :

Alger sera presque compltement rase si un sisme dune magnitude 7 sur lchelle de Richter
lbranle comme ce fut le cas en 171622 . Plus de 67 000 victimes seront dnombres. Cest ce qua
rvl, Abdelkrim Chelghoum, professeur en numrique en gnie parasismique au Snat lors de son
intervention aux journes parlementaires sur la dfense nationale ouvertes le 25, 26, 27 fvrier 2006
au Conseil de la nation. Axant sa communication sur les risques sismiques qui menacent Alger,
lexpert a expos une simulation (une tude scientifique en cours de finalisation) des effets induits
par une catastrophe naturelle (le cas dune catastrophe sismique) sur la mtropole dAlger et ses
agglomrations. Le principe de la simulation, dvelopp ici, est bas sur une reconstruction fictive des
diffrentes phases de droulement du tremblement de terre lchelle dune ville. Il nen demeure pas
moins que le scnario catastrophe, qui en dcoule, pourrait se transposer un cas envisageable
pouvant dpasser notablement le cadre de cette simulation, a soulign M. Chelghoum, galement
prsident du Club des risques majeurs.

vii

La communication du Pr Chelghoum tait rcupre auprs du sige du centre national de recherche appliqu en gnie

parasismique , Hussein Dey. Egalement, cette communication fut publie par le journal de libert en 2006 :
http://www.liberte-algerie.com/entretiens/les-projets-immobiliers-sont-implantes-dans-des-zones-dangereusesabdelkrim-chelghoum-specialiste-en-genie-parasismique-a-liberte-156776

222

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Selon lui, un tremblement de terre, de magnitude 7 sur lchelle de Richter, qui frapperait dans la
baie dAlger (8 kilomtres de An Benian) minuit dtruirait environ 100 000 immeubles et fera 67
320 victimes (sans compter les blesss). Pratiquement tous les quartiers dAlger seraient rass. Les
commandements de la Gendarmerie nationale, de la Protection civile, du Croissant-Rouge, les
hpitaux, les ministres, ainsi que le palais prsidentiel dEl-Mouradia, le sige de la chefferie du
gouvernement et le ministre de la Dfense nationale ne seraient pas pargns par la catastrophe.
Les btiments, abritant ces institutions, ne rsisteraient pas aux fortes secousses telluriques car, ces
constructions datent de plus de 80 ans. Les secours seraient difficiles, voire impossibles, car aucun
centre de commandement ne serait oprationnel, a affirm le professeur qui a certifi que les dgts
matriels, dans une situation cataclysmique pareille, slveraient 200 milliards de dollars. Le
verdict de cet expert est sans appel. Jexpose une ralit dans une simulation hypothtique. Alger ne
peut pas chapper un grand sisme. Nous ne savons au juste pas quand il aura lieu, car les
tremblements de terre sont un phnomne imprvisible et non ngociable, dclare-t-il en marge de la
confrence. Il a affirm que la capitale repose sur cinq failles principales qui peuvent bouger tout
moment. En matire de risques majeurs, le tableau est sombre, a-t-il prcis dun air navr.

Linquitude du professeur Chelghoum provient de la certitude que la construction Alger est non
seulement dense et anarchique, mais galement non conforme, dans sa majorit, aux rgles
parasismiques. En toute honntet, le pays nest pas prpar ce type de catastrophes dans la
capitale, Oran et Constantine, rvle encore lexpert en gnie parasismique. Selon lui, il faut
absolument protger la ville en renforant le vieux bti. Il existe des mthodes souples. La ville de
Nice, qui est moins menace par lactivit sismique, a entam le travail de confortement de ses
constructions, a-t-il proclam, dans une ultime tentative de tirer la sonnette dalarme avant quil ne
soit trop tard. Il a recommand, par ailleurs, larrt des travaux dans la nouvelle ville de SidiAbdallah, expose un grand ala sismique, comme de limiter la construction sur les hauteurs
dAlger, notamment sur laxe Bougara. An Allah, Bab-Ezzouar, Val dHydra et Bougara, il y a un
srieux problme de glissement de terrain, a-t-il prvenu. En invitant le Pr Chelghoum parler des
risques majeurs, la prsidence du Conseil de la nation ne sattendait certainement pas une
intervention aussi alarmiste.

2.2. Cartes de dlimitation des zones risques :


Les lments considrs dans la ralisation des cartes dala et du risque sismique, prsents plus
tard, proviennent de deux sources distinctes et avec des niveaux dinformations diffrentes. Dun
ct, il y a les tudes de microzonage sismique du Centre National de Recherche Applique en Gnie
Parasismique (CGS), et, dun autre ct, il y a ltude de microzonage du JICA (2006)-prsente

223

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

prcdemment-. Les tudes de microzonage sismique du CGS (2007-2009) couvrent toute la Wilaya
dAlger, divise en trois zones.23
Dautre part, ltude du JICA (2006) se concentre seulement sur une partie de la Wilaya dAlger,
cest--dire 34 communes pour tre plus prcis, comme le montre la carte 51. Cette tude prsente
une valuation de la vulnrabilit urbaine au risque sismique, base sur un nombre limit de critres,
qui ont t choisis pour mesurer la vulnrabilit et lexposition des lments sujets au risque.
Lvaluation doit tre considre comme statique parce qu'aucun sisme de scnario n'est pris en
compte, ni la convolution avec l'ala sismique est faite pour obtenir une relle mesure du risque
sismique associ, dans un sens probabiliste. Cest--dire que les rsultats montrs sur les cartes,
figurant ci-dessus, correspondent une hypothse d'gale probabilit d'occurrence de sismes pour
toute la Wilaya.
Carte 51 : Communes de la Wilaya d'Alger incluses dans l'tude du JICA (2006)

Source : PDAU dAlger ; stratgie et plans de prvention contre les risques naturels et technologiques

La vulnrabilit au risque sismique des zones urbaines de 34 communes a t value par l'quipe
d'tude du JICA (2006) daprs les critres suivants : (A) Densit de population ; (B) ge de btiment
; (C) Valeur conomique ; (D) Potentiel de mouvement de la surface de sol ; (E) Risque de rupture de
terrains en pente ; (F) Facilit dvacuation et de secours en cas durgence. Les trois premiers critres

224

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

reprsentent les lments vulnrables, les deux suivants reprsentent le risque sismique potentiel et
le dernier peut tre associ la situation d'mergence aprs le sisme. Les donnes disponibles ont
t revues et values dans l'tude du JICA (2006), en tenant compte des lments mentionns. Ceci
a permis de fixer les critres pour la dtermination de la vulnrabilit au risque sismique des zones
urbaines.
Chacun de ces critres a t apprci par commune et class en fonction de cinq points
dapprciation des donnes calcules.
L'interprtation de rsultats fournis par l'quipe d'tude du JICA (2006) est la suivante :

1) Risque lev : EM/EF Il y a 11 communes classes dans la catgorie de risque sismique lev
(EM ou EF). Ces 11 communes sont caractrises par le potentiel de mouvement de la surface
de sol de niveau lev et le risque de rupture de terrains en pente. Hussein Dey, El
Magarhia, Bach Djarah, Bourouba et Gu de Constantine ont t values EM. Bordj el
Kiffan, Dar El Beida, Oued Smar, El Harrach, Bordj el Bahri et Mohammadia sont EF.

2) Risque modr : ME/MM/MF Il y a 15 communes values risque sismique modr (ME,


MM ou MF) dans la zone dtude. Ces 15 communes ont le potentiel de mouvement de la
surface de sol modr. Parmi ces 15 communes, El Biar, Hydra, El Mouradia et El Madania
ont le risque de rupture de terrains en pente relativement lev par rapport aux autres
communes. Celles-ci sont Alger Centre, Sidi Mhamed, Belouizdad, Kouba, Birkhadem,
Bir Mourad Rais, Ben Aknoun, Dely Brahim, Beni Messous, Ain Benian et Bordj el Bahri
qui ont dailleurs le potentiel de rupture de terrains en pente modr.

3) Risque faible : FM/FE Il y a huit communes values risque faible (FM ou FE). Parmi ces
communes, Rais Hamidou, Bologhine, Bouzareah et Oued Koriche ont un risque de
rupture de terrains en pente relativement lev. Hammamet, Bab El Oued et El Marsa
suivent ces quatre communes.

En ce qui concerne le risque sismique potentiel, on peut associer aux communes, soit dans la rgion
collinaire du Sahel, soit dans les zones adjacentes, un risque de rupture de terrains en pente
relativement lev, alors que celles sur la plaine de la Mitidja prsentent le potentiel de
mouvement de la surface de sol relativement lev dans la zone dtude.

225

Source : PDAU ; STRATGIE ET PLANS DE PRVENTION


CONTRE LES RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

Carte 52 : Risque sismique potentiel

[TROISIEME PARTIE]
[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

226

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

2.2.1. Carte de lala :


La rgion de l'Algrie du Nord, et particulirement la Wilaya d'Alger, situe sur le bord sud de la mer
Mditerrane, est une zone tectoniquement complexe, loge proximit de l'interface entre la
plaque eurasiatique au nord et la plaque africaine au sud. Cette interface est une zone sismiquement
active qui relie les les des Aores la Sicile travers le Nord du Maghreb. Dans sa partie centrale, o
la frontire Afrique-Eurasie accommode deux lithosphres continentales convergentes, le
mouvement relatif des plaques n'est pas absorb sur un accident unique, mais distribu sur une large
ceinture de dformations, incluant l'accident tellien (BRGM2006, JICA, 2006) 24. L'ala sismique de la
Wilaya d'Alger est naturellement influenc par cet environnement tectonique. Cependant, afin de
dfinir une carte d'ala sismique dans le contexte de cette tude, dautres facteurs doivent tre pris
en considration comme, par exemple, les effets locaux associs au sol de fondation. Ces effets sont
trs importants pour dtailler l'ala au niveau de la ville dAlger, mais pour lobtenir il faut avoir des
tudes de microzonage sismique.
Parmi la bibliographie mise disposition, trois sources d'information, avec diffrents niveaux de
dtail, ont t utilises pour dfinir la carte d'ala sismique de la Wilaya d'Alger. La premire, les
Rgles Parasismiques Algriennes, RPA (2003), qui attribue une sismicit uniforme toute cette
rgion, la plus leve en Algrie, mais o lon note un manque d'information sur les effets locaux. Les
autres deux sources d'information sont les tudes de microzonage sismique du JICA (2006) et du
CGS (2007-2009). Ltude de la JICA (2006) couvre seulement 34 des 57 communes de la Wilaya
d'Alger, mais elle prend en considration les effets du sol de fondation. Pour ces communes, une
chelle de sept niveaux d'ala, allant de faible lev, a t cr. Au contraire, les tudes de
microzonage sismique du CGS (2007-2009) couvrent toute la Wilaya d'Alger, mais elles sont
actuellement en cours. Les 23 communes restantes sont classes seulement en fonction de deux
niveaux d'ala, modr et lev.

227

Source : Auteur en rfrences des tudes de scnario dvaluation du risque sismique pour la ville dAlger

Carte 53 : Carte de lala sismique

[TROISIEME PARTIE]
[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

228

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

2.2.2. Carte des enjeux :


Lvaluation de la vulnrabilit de la vile dAlger passe par une valuation des enjeux menacs en cas
de catastrophe sismique.

La ville dAlger, premire ville du pays, concentre les principaux centres de commandement du pays,
les principales infrastructures conomiques, politiques, sanitaires, ducatifs,

sportifs Voir la

densit de population la plus leve. En somme Un sisme de forte magnitude dcapiterait les
principaux centres de dcision et laisserait lAlgrie sans pouvoir et sans commandement car, la
majorit des tablissements seront dvasts par la catastrophe.

Cest dans ce contexte que la prise en charge de la mitigation du risque sismique pour Alger est
laction qui conduit rduire lintensit de lala qui son tour ne peut tre attient quavec la
rduction des enjeux exposs cet ala.
Cependant, les principaux enjeux sont recenss comme suit :

2.2.2.1. La population comme enjeu principal :

La population est considrer comme le premier enjeu prendre en charge en cas de catastrophe
sismique. Cet enjeu demeure le premier subir les consquences des secousses sismiques.
La population dAlger na pas cess de saccroitre depuis lindpendance du pays. Aprs avoir connu
un essor spectaculaire durant les premires dcennies qui ont suivi lindpendance, son taux de
croissance a rgress pour les deux dernires dcennies).
A nos jours , cette dernire attient le seuil de 3 millions dhabitants rpartis dans les zones figurants
sur la carte 62.

Note : Tout le processus de la croissance de la population dAlger ainsi que les diffrentes mutations
quil a engendr, sont dtaills dans la deuxime partie du chapitre II ; les enjeux dmographiques.

229

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]


Carte 54 : Dcoupage Zonal dAlger

Hyper centre : 235 047 habitants, 33 695 hab/km


Centre-ville : 572 179 habitants ; 15 924 hab/km

Population en 2008 :
2 974 446 habitants

Premire couronne : 1 004 764 habitants ; 7 235 hab/km


Deuxime couronne : 1 135 456 habitants ; 2 587 hab/km

Source : M.SAFAR ZITOUN A. TABTI-TALAMALI (2009) la mobilit urbaine dans lagglomration dAlger : volutions et
perspectives

2.2.2.2. Infrastructures : portuaires , aroportuaires et routires

a. Infrastructures portuaires :
Les ports de la wilaya dAlger :

port dAlger (mixte)

port del Djamila (pche et plaisance)

port de sidi Fredj (de plaisance)

port de tamentfoust

port de palm Beach (de plaisance)

abri de pche de rais hamidou

230

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

b. Infrastructures aroportuaires
Laroport dAlger est situ 20 km. Inaugur le 5 juillet 2006, la nouvelle arogare international. Ses
Infrastructures trs modernes peuvent mieux Grer le flux des trafics internationaux.

c. Infrastructures routires :
Carte 55 : Infrastructure routire Alger

Voies expresses (kms)

171

Routes nationales (kms)

293

Chemins de wilaya (kms)

354

Chemins communaux (kms)

1.200

Ouvrages darts

232
Source :Alger , capitale privilgie pour linvestissement

d. Infrastructures ferroviaire :
Tableau 28 : Infrastructures ferroviaires Alger

Lignes desservies
Longueur du rseau
Nombre de voitures
Capacit offerte par jour
Gares et haltes ferroviaires

02
57
201
241.200
29

Source : DPAT dAlger, recens en 2008

231

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

2.2.2.3. Les Infrastructures de Formation :

a. Les infrastructures ducatives :


Tableau 29 : Infrastructures ducatives
!

Niveau

Nbre
tablissement

NBr de classes

Nbre dlve

Nbr

Nbre dlve

denseignant

/classe

Primaire

846

10.622

315.987

11.478

30.1

Moyen

261

4.971

175.630

10.414

35.3

Secondaire

113

2.918

90.424

5.967

30.9

Source : DPAT dAlger, recens en 2008

b. Enseignement Suprieur :
Alger constitue un espace intelligent intgrant des services, 2 grands Centres Universitaires, 8
grandes coles et 14 instituts. Cest un vritable vivier pour les entreprises : plus de 120 000 tudiants
y poursuivent leurs tudes.
2.2.2.4. Les infrastructures sanitaires :
Tableau 30 : Infrastructures sanitaires

Centre hospitalo-universitaire
Secteurs sanitaires
Etablissements hospitaliers spcialiss
Nombre de lits
Cliniques
Nombres de lits

04
10
13
7.554
38
740
1.054

cabinets mdecins spcialistes


Cabinets mdecins gnralistes
Officines pharmaceutiques
Laboratoires danalyses mdicales
Cliniques ambulatoires
Cliniques mdicochirurgicales
Maternits prives
Etablissements de distributions des produits pharmaceutiques
Psychologues

771
817
90
13
26
08
202
33

Source : DPAT dAlger, recens en 2008

2.2.2.5. Les infrastructures industrielles :


Les industries du gaz dnergies lectriques , de produits pharmaceutiques, dengrais, de pesticides,
de plastiques, de produits chimiques (chlore, soude, hydrogne, hypochlorite de sodium et de l'acide
chlorhydrique) et de mcanique sont relativement trs dveloppes Alger et prsentent toutes
des risques de fuites accidentelles de produits dangereux.

232

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Celles-ci se trouvent dans les agglomrations forte densit de population (Bab Ezzouar, Bab-el
Ouad , Bab-Ali , Hamma, Husein Dey et El-harrach). Aucune installation na fait lobjet dtudes
dimpact sur lenvironnement, dans la mesure o la plus grande part de la croissance industrielle
sest dveloppe autour des annes soixante et soixante-dix et la rglementation en la matire faisait
dfaut.
Graphe 21: Secteur industriel Alger

312, 4
Entreprise publiques
.

7068, 96

Entreprises prives

Source : DPAT dAlger, recens en 2008

Tableau 31 : Infrastructures Industrielles

Zones industrielles
Oued Smar
El harrach
Sidi Moussa
Rouiba/Reghaia
Baba Ali
Zones dactivits
Centre de la wilaya
Dar el Beida
Hydra( haut site )
Dergana
Baraki (Dopotoir)
Baraki
Hamadine (Eucalyptus)
Kourifa
Bab Ezzouar (Kaidi)
Dely Brahim
Mohammadia ouest
Ain naadja
Est de la wilaya
Reghaia ( Al Kerrouche)
Ain taya
Bordj el Bahri

Ha
78
78
57
900
12
Ha

Ha
17
2.7
8
4
4.4
3.6
3.6
8
6.6
3.4
2.5

Ouest de la wilaya
Zralda
Souidania
Douera
Cheraga
Kharaici
El Achour
Baba Hacene
Saoula
Ain el Benian
Staouali

35
3.7
8.4
6
19.6
11
12
12
11
2

3.7
2
4
Source : DPAT dAlger, recens en 2008

233

Source : Auteur en rfrences : du RGPH 2008 , les donnes rcupres du DPAT

Carte 56 : Carte des enjeux

[TROISIEME PARTIE]
[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

234

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

2.2.3. Carte du risque sismique carte du microzonage :


Pour la carte du risque sismique, la vulnrabilit sismique est considre comme tant uniforme
partout dans la Wilaya dAlger, ce qui signifie que le risque sismique devient directement
proportionnel lala et lexposition. Cette hypothse est raisonnable parce quon parle dun plan
damnagement : lexposition rsulte directement des options territoriales mais, la vulnrabilit doit
elle-mme tre contrle travers des mesures spcifiques. En fait, et dans le cas particulier des
ouvrages de gnie civile, la vulnrabilit sismique des nouveaux btiments est contrle par simple
application des rglements parasismiques algriens, RPA (2003), dans leur conception structurelle ;
en revanche, les btiments existants, avec diffrents niveaux de vulnrabilit sismique, doivent tre
soumis des travaux de renforcement spcifiques pour rduire leur vulnrabilit sismique.

Seulement trois niveaux ont t considrs dans la carte de risque sismique faible, modr et lev,
reprsents par les couleurs jaune, orange et rouge. La carte suivante montre la rpartition de ces
niveaux entre les communes de la Wilaya dAlger : 34 communes niveau lev, 21 communes
niveau modr, et, seulement, 2 communes niveau faible. On peut dire que les communes o le
risque sismique est lev sont clairement dominantes et que, par consquent, les options
damnagement auront une influence limite au niveau du risque sismique global. Cette carte devra
aussi tre revue aprs la conclusion des tudes de microzonage sismique du CGS qui sont en cours.

Un sisme gnre une chaine dvnements naturels, souvent catastrophiques et difficiles prdire,
les plus importants effets gologiques des sismes sont :

Rupture de faille en surface

Vibration du sol (niveau dacclration du mouvement et amplification

Effendrement des sols (tassement, liqufaction, glissements)

Inondation pntres pour les effets induits par les sismes.

Ces effets ont longtemps t ignors par les ingnieurs et les amnageurs. Il aura fallu plusieurs
dizaines dannes au prix de nombreuses victimes pour les prendre en charges.

235

Source : Auteur en rfrences des tudes de scnario dvaluation du risque sismique pourAlger

Carte 57 : Carte du risque sismique

[TROISIEME PARTIE]
[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

236

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

A lheure actuelle le risque sismique ne peut plus tre abord dans une logique mono sectorielle. Au
contraire, il est indispensable de prendre leur ventuelle interaction, car des imbrications entre alas
sont toujours prvisible non seulement que les sismes engendrent des glissements de terrains, des
liqufactions des sols et des coules de boues. Les sismes, en raison de leurs effets destructeurs sur
les structures et les quipements, aggravent la pollution hydrique des cours d'eau, des nappes
phratiques et du sol, en frappant des units industrielles qui utilisent des produits chimiques dans
le cadre de leur activit, nuisant l'environnement, comme les pipe-lines et les raffineries
ptrolires, les industries alimentaires et pharmaceutiques sans pour autant oublier les stations
d'puration des eaux uses. Cest la raison pour laquelle une prise en charges des diffrents alas
naturels ou technologiques doit tre mene afin de protger nos biens et nos socits.

Pour les Glissements de terrain et liqufaction des sols :

Les sites prioritaires identifis ont t les suivants :

La ville nouvelle de Sidi Abdellah, o ont t rpertoris trois glissements de terrain peu
graves en 2000 et 2002 et deux glissements de terrain significatifs en 2005 ;

La zone des Grands Vents, qui n'a pas subi de glissements de terrain importants mais qui
reprsente un risque potentiel tenir en compte ;

La commune dHamma El Annasser, o il n'y a pas mention de glissements de terrain dans la


partie Nord de la commune, alors que dans la partie Sud, un glissement important, en 1999, a
entran la mort d'une personne et caus l'effondrement de plusieurs btiments ;

Le centre-ville dAlger, o les deux communes dAlger Centre et de Sidi MHamed sont trs
touches par les mouvements de terrain. Pour la commune dAlger Centre, il faut signaler le
glissement de Tlemly, et pour la commune de Sidi M'Hamed, les glissements dans la zone
qui comprend les rues Rabeh Midat et Ibn El Khalib et la fort de Bobillot ;

Le glissement de terrain de Beni Messous : cette commune a t considre, en vertu des


consquences de ce glissement sur la commune de Cheraga.

En dehors des risques de glissements de terrain, les alas suivants ont t signals dans le Diagnostic
Prospectif : potentiel de liqufaction du sol, subsidence du terrain et ascendance du terrain.

Lala potentiel de liqufaction du sol a t prsent par ltude de JICA (2006), qui a pris en
considration diffrents scnarios sismiques dmontrs prcdemment. Par exemple, dans le cadre

237

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

des scnarios sismiques du Sahel, de Blida et de Khair Eddin, la limite entre el Harrach et Bourouba,
le long de loued El Harrach, prsente un potentiel sismique lev.
Les zones de subsidence et dascendance dans la Wilaya dAlger ont t inventories par ltude
mene par le BURGEAP (2005 et 2006). Les zones de subsidence sobservent au niveau de la plaine
de la Mitidja, concernant en particulier les communes des Eucalyptus, Baraki, Birtouta, Ouled
Chebel et Sidi Moussa, et dans la partie en aval de loued El Harrach. Dans la premire zone, le
phnomne de subsidence est non ngligeable, pouvant atteindre une vitesse suprieure 5 mm/an.
Les zones dascendance, o la vitesse est suprieure 3 mm/an 25, se situent louest, sur la commune
de Zeralda et sur le Telemly, cheval sur la commune dEl Biar et dAlger Centre.
Carte 58 : Risque mouvement de terrains et liqufaction des sols.

Source : Auteur en rfrence des donnes de ltude du BRGM (2006)

Pour le Risque Industriel :

Un prlvement rcent de la Direction de lEnvironnement de la Wilaya dAlger sur les units


industrielles a relev (Tebani, 2008b) que :

Sur les 57 communes de la wilaya, 16 communes, dont 7 communes ctires, sont exposes
aux risques industriels rparties dans le tableau qui suit :

238

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Tableau 32 : recensement industriel dans la wilaya dAlger

COMMUNES
Alger Centre
Bab Ezzouar
Bach Djrah
Baraki
Belouizdad
Birtouta
Bordj el Kifan
Chraga
Dar El Beida
El Harrach
Hussein Dey
Kouba
Oued Smar
Rais Hamidou
Rouiba-Rghaia
Zralda

TYPE DACTIVITE
Dpt dhydrocarbure, silos, centrale lectrique
Centrale lectrique
Pneumatique
Pesticide, ptrochimique
Centrale lectrique, produits chimiques
Synthse du chlore, dpt hydrocarbure, silos
Silos
Peinture
Dpt dhydrocarbure, silos
Dpt dhydrocarbure
Dpt dhydrocarbure et alcool, insecticides
Kouba Silos
Peinture, insecticide, cosmtique
Silos
Silos, cosmtique, gaz industriel, produits chimiques
Peinture, silos
Source : Tebani (2008 B )

Parmi les 12 tablissements classs ayant sign les contrats de performance, trois sont classs
risque (ENAP de Chraga et Oued Smar, Cimenterie de Rais Hamidou).

Sur les 39 tablissements risque :


10

ont raliss laudit environnemental et ltude de danger ;

25

sont en cours dlaboration d'audit et d'tude de danger ;

quatre

ont ralises des tudes dimpact.

La carte du risque technologique prsente ci-dessous dtermine :


Zones risque lev :
Il sagit, en gnral, des noyaux trs proches et autour des quatre stations de dessalement, des silos
de stockage de crales (port dAlger et Bordj el Kiffan), du grand primtre de stockage de
grandes quantits dhydrocarbures et de gaz Hussein-Dey et du Centre de
Recherche Scientifique de Draria (par prcaution).
Zones risque modr :
Il sagit de celles associes aux zones risque leve prcdente, auxquelles sajoutent la cimenterie
de Ras Hamidou, le CET dOued Smar, la raffinerie et les parcs de stockage dhydrocarbures, de
gaz et dessence (port dAlger, Baraki et Dar el Beida).

239

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Zones risque faible :


De faon similaire, celles-ci se situent dans lenveloppe extrieure des zones prcdentes,
sajoutant cela toute lextension du rseau de pipe-lines de transport dhydrocarbure et du gaz,
depuis lorigine jusqu des raffineries et/ou au stockage et/ou la distribution dans la
Wilaya.
Carte 59 : Risque industriel dans la wilaya dAlger

Zone risque lev


Zone risque modr
Zone risque faible

Source : Stratgie et plan de prvention contre les risques naturels et technologiques,


PDAU dAlger en cours de rvision

240

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Conclusion :
Le prsent chapitre a montr la grande vulnrabilit de la ville d'Alger face au risque sismique ;
L'ancien site urbain qui contient les quartiers de : Hussein-Dey, Belouzdad, Premier Mai, AlgerCentre, Bab-El-Oued, etc., qui sont les plus peupls, sont les plus vulnrables du fait du vieux tissu
urbain (constitus des btiments en maonnerie datant pour la plupart du dbut du 20e sicle), de
l'troitesse des rues, de la vtust des rseaux d'AEP, GAZ, etc., l'accs ces quartiers sera trs
difficile en cas de catastrophe.

Les rsultats obtenus dans le cadre de cette tude font lobjet dincertitude et dimprvisions
provenant du peu de donnes portant sur le cadre bti de la ville et la grandeur dchelle de lair
dAlger .Cependant, une tude complmentaire de lvaluation de la vulnrabilit physique de toutes
les communes de la wilaya dAlger enrichira le travail et permettra damliorer la prcision de la
vulnrabilit globale de la capitale algrienne.

Ces rsultats doivent tre pris en compte dans la prvision du dveloppement conomique et social
de la ville d'Alger et ses environs. Ils constituent un moyen fondamental qui devrait guider les
services concerns tous les niveaux de l'administration par l'laboration de stratgie de
dveloppement, en zones menaces, par un amnagement du territoire et urbain appropri, une
planification de l'occupation de sol, une application stricte d'un code de construction adquat, une
rhabilitation approprie du bti existant et une politique des mesures de prvention et de
rduction des effets nfastes de ces phnomnes, ainsi que pour la prparation de la rponse.

Il est recommand que dans le cadre du projet sisme ventuellement prolong et entendu ,des
actions de coopration interdisciplinaire concrtes soient inities leffet dutiliser les rsultats
connus de la recherche et lexprience des uns et des autres dans les domaines de vulnrabilits , de
lvaluation des risques , des pertes induits , le microzanage afin de les intgrer dans les politiques
de gestions du risque au niveau de chaque commune . Des actions continues de formations et de
perfectionnement sont galement encourager fortement avec la cration des institutions
spcialises.

241

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Rfrences
1

Collection de lquipe daccueil GESTER (2005) : La vulnrabilit des socits et des territoires

face aux menaces naturelles ; Sous la direction de Frdric LEONE & Freddy VINET (Universit
Paul-Valry Montpellier III), Collection Gorisques no 1
2

ASCHAN-LEYGONIE. C (1998) : La rsilience dun systme spatial : Lexemple du Comtat : Une

tude compare de deux priodes de crise au XIXe et au XXe sicles. Paris : Universit Paris I
Panthon Sorbonne, 1998. 405 p. (Th. Doctorat : Gographie : Paris I )
3

Collection de lquipe daccueil GESTER (2005) : Op.Cit.

DAUPHIN.A (2003) : Risques et catastrophes. Observer, spatialiser, comprendre, grer. Paris,

Armand Colin (Coll. U Gographie), 288 p.


5

BALANDIER.P (2004) : Urbanisme et amnagement : objectif et problmatique.

Cahier : 03 ,

collection : conception parasismique, p : 09


6

JOYNER, W.B AND BOORE, D.W(1981): Peak horizontal acceleration and velocity from strong

motion records including records from the 1979 Imperial Valley, California, earthquake, Bull. Seism.
Soc. Am. 71, 2011-2038.
7

AMBRASEYS. N.N et BOMMER.J, (1991): The attenuation of ground acceleration in Europe,

Earth.Eng.Struct.Dyn. 20, 1179-1202. 1991.


8

AMBRASEYS.N.N, (1995): The prediction of earthquake peak ground acceleration in Europe, Eart.

Eng. Struct. Dyn. 24, 467-490.


9

JANCEVSKI.J, BOUDIAF.A, BOUHADAD.Y, EL-FOUL.D ET RABET.M (1993) : Determination

des caractristiques notectoniques et sismotectoniques de la rgion d'Alger par la mthodologie


d'analyse morphostructurale. Acte du 5e Sminaire Maghrbin du Gnie Parasismique, Alger 15, 16 et
17 Fvrier 1993. Vol 2 143-155
10

RGPH 2008 ; volet parc de logements.

11

Rvison du PDAU dAlger .

12

http://dzairinfos.com/article/effondrement-d-un-hotel-hier-au-square-port-said-a-alger-8-morts-

et-22-blesses.
Consulter le : 31/12/2011
13

http://www.algerie-dz.com/forums/showthread.php?t=127402

14

http://hdeypyrenees.over-blog.com/article-algerie-vetuste-alarmante-du-parc-immobilier

65780962.html
15

www.ons.org

16

Les tissus urbains, Colloque International, Oran 1-3 dcembre 1987.

242

[TROISIEME PARTIE]

17

[Chapitre V: Evaluation de la vulnrabilit dAlger face au risque sismique]

Urbanisme et analyse statistique du bti de la ville DAlger : Document rcupr auprs de la

direction de la protection civile dAlger , service des risques majeurs ; Alger , hydra paradao. Ce
document peut tre tlcharg de ce site :
z http://www.4shared.com/get/8U72mnOk/AURAN_Algiers_phase1.html
18

Voir Chapitre II de la deuxime Partie, les enjeux dmographiques

19

M.H.A.T. (2004) : Programme dAmnagement Ctier (PAC) "Zone ctire algroise", Matrise de

lurbanisation et de lartificialisation des sols, Rapport: Etude prospective de lurbanisation Phase 2


20

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (Dcembre 2004) :

Programme dAmnagement Ctier (PAC) "Zone ctire algroise", Matrise de lurbanisation et de


lartificialisation des sols, Rapport: Etude prospective de lurbanisation Phase 2
21

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement

(Dcembre 2004) :

Programme dAmnagement Ctier (PAC) "Zone ctire algroise", Matrise de lurbanisation et de


lartificialisation des sols, Rapport: Etude prospective de lurbanisation Phase 2
22

Voir premire partie, chapitre II, Historique de la sismicit Alger durant la priode Ottomane.

23

PDAU dAlger ; stratgie et plans de prvention contre les risques naturels et technologiques.

24

Des tudes confirmes par le BRGM2006 et JICA, 2006

25

BRGM (2006) :

243

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Chapitre II : La mitigation du risque sismique pour Alger


Introduction :
Lvaluation de la vulnrabilit mene jusque-l pour la capitale Alger, nous rvle quun sisme de
forte magnitude une autre exprience du sisme de 1716- sera dvastateur avec des consquences
irrfutables, car ni le pays, ni la population ne sont prpars ce genre de cataclysme dont le premier
facteur intervenant est les constructions non conformes aux normes parasismiques. En dduire que
le risque sismique est ngligeable serait pourtant une erreur, tant dans la rgion mtropolitaines
dAlger que pour les villes nord du pays.
Leffort de rduction du risque sismique doit tre men sur plusieurs fronts, souvent indpendants :
Urbanisme et construction neuve, Rhabilitation parasismique du parc immobilier existant et
consolidation des terrains dont la stabilit risque dtre compromise par des mouvements sismiques.
Les acteurs de la prvention du risque sismique, et, en premier lieu, les collectivits territoriales, ont
un rle essentiel jouer. Lobjectif est damener les populations acqurir une culture du risque
sismique, ainsi qu intgrer, dans leurs dcisions, les choix qui permettront une rduction globale
de la vulnrabilit de nos socits face aux sismes.
La prise en compte de ce risque fait voluer la rglementation parasismique. Les communes
soumises lobligation de respecter les normes parasismiques sont dsormais plus fois nombreuses.
Cependant, la protection rglementaire a ses limites. Cependant il est possible daller plus loin en
optant pour une architecture et un urbanisme parasismiques, qui sinscrivent dans la dmarche du
dveloppement durable.
Dans ce chapitre nous fournissons un guide de la protection parasismique l'chelle dun btiment
(neuf ou existant), ainsi qu' l'chelle d'une ville.
La conception parasismique des btiments tant trs peu enseigne dans les coles d'architecture,
nous souhaitons que le prsent chapitre puisse aider combler cette lacune.
En effet, L'absence de formation des concepteurs de projets la construction parasismique n'est
donc pas dfendable. Ils ont pour mission de raliser pour leurs clients des ouvrages fonctionnels et
srs. L'architecte peut donc jouer un rle important dans la protection des btiments contre les
effets des sismes. Il est de son intrt d'acqurir cette comptence, de la revendiquer et de la faire
valoir.

244

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

1. Les objectifs et les moyens :


1.1. Le but: une socit prpare l'ventualit d'un sisme :
En premire analyse, la prparation d'une socit l'ventualit d'un sisme majeur est dfinie
comme l'ensemble des actions concourant la sauvegarde des vies humaines, soit (Balandier .P :
2004)1 :
- le bon comportement des ouvrages construire, sous l'action sismique,
- la rduction de la vulnrabilit de certains ouvrages existants sous l'action sismique,
- l'laboration de plans de secours appropris au territoire sismique.
Or, les observations ralises l'occasion des missions post-sismiques mettent en vidence le rle
pnalisant d'un urbanisme, et en gnral d'un amnagement territorial, inappropris. Ainsi on
constate, des degrs plus ou moins levs, des pertes aggraves sur les biens et les personnes, en
raison :
- manque de prise en considration de la rponse sismique d'un site plus ou moins
pnalisante au regard de son type d'occupation,
- Les grandes difficults mettre en place le plan de secours tel que prvu,
- L'impossibilit de matriser de nombreux aspects matriels de la crise de socit postsismique,
- Les dlais de retour l'activit normale aprs la phase de crise trs pnalisants pour
l'conomie rgionale.
L'occurrence de ces pertes induites et dysfonctionnements ne sont pas directement dpendants de la
vulnrabilit propre des Elments Risque, constructions, quipements, populations et activits,
mais galement de leur implantation qui peut les rendre inoprants dans le nouveau contexte gnr
par les destructions diverses touchant le territoire.

Ainsi, les choix inappropris en matire d'amnagement du territoire et d'urbanisme pour des
rgions exposes un risque sismique lev gnrent systmatiquement une aggravation du bilan de
la catastrophe qui ne peut tre arrt au seul dcompte des victimes.
L'effet de cette aggravation peut tre immdiat (augmentation des pertes directes suite au sisme et
indirectes pendant la crise post-sismique), ou diffr (allongement du dlai de sortie de crise et de
celui du retour la vie normale).

245

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

La planification urbaine est de la responsabilit des amnageurs, en gnral non forms la


problmatique sismique et qui exercent dans un cadre rglementaire dfaillant en matire de
planification urbaine " parasismique ".

Au-del des rgles de constructions parasismiques arbitres pour des niveaux d'exigences dpendant
des enjeux, directs (Ouvrages Risque Normal) ou indirects (Ouvrages Risque Spcial), c'est la
socit entire, au travers de ses acteurs et de ses structures matrielles et immatrielles qui doit tre
parasismique, c'est dire prpare l'ventualit du sisme majeur . (Balandier .P : 2004)2

Cette prparation doit tre envisage pour tous les EAR de la socit: humains, conomiques,
patrimoniaux dans leur contexte territorial, l'interaction nfaste de leurs vulnrabilits propres
pouvant peser trs lourd sur le bilan final d'une catastrophe d'origine sismique.

1.2. Les moyens : une politique territoriale prenant la mitigation du risque


sismique en compte :
La culture sismique d'une socit, comme toute culture de risque majeur, et la politique de
prvention qui en dcoule, doivent tre construites en termes de (Balandier .P : 2004)3:

- Recherche scientifique et technologique visant une bonne connaissance du risque (ala et


vulnrabilit des enjeux, rponses aux problmes).
- Arbitrages politiques et traduction rglementaire des objectifs retenus pour l'amnagement
et l'quipement en zone sismique
- Intgration de cette rglementation lie au risque dans tous les documents d'urbanisme
- Formation professionnelle des acteurs
- Information du citoyen sur ses droits et devoirs
- Incitations au dpassement de la stricte rglementation pour faire voluer le consensus
culturel en matire de scurit.

1.2.1. Politique de recherche scientifique et technologique :


A l'image des recherches menes pour la rduction de la vulnrabilit propre des ouvrages sous
l'action des sismes, et de celles qui mergent en matire de sociologie des catastrophes pour rduire
l'impact des comportements irrationnels en situation de crise, des recherches sur la vulnrabilit
croise des lments risque aux diffrentes chelles territoriales doivent tre dveloppes.

246

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Des recherches concernant la rduction de la vulnrabilit propre des ouvrages d'art (voiries,
rseaux, quipements) ncessaires au bon fonctionnement territorial de la socit sont ralises et
nombre d'entre elles ont abouti l'laboration de rgles de l'art, voire de rglementations.
En ce qui concerne l'approche rationnelle des dysfonctionnements post sismiques l'chelle urbaine,
l'essentiel du travail de recherche reste faire.
Ainsi, dans un pays comme lAlgrie , on peut constater que le volet de la recherche visant la
mitigation du risque sismique l'chelle territoriale par prise en considration de la
vulnrabilit croise des divers lments risque est nglig. En effet, ce thme de
recherche n'merge pas lors des confrences nationales ou internationales. Il conviendrait
d'inciter son dveloppement, notamment au sein des universits et coles d'architecture
et d'urbanisme.
Comme dans les autres domaines, les arbitrages que sont les dcisions rglementaires
permettant le dveloppement d'une politique d'amnagement du territoire parasismique
doivent s'appuyer sur les rsultats de la recherche scientifique et technologique.

1.2.2. Politique d'encadrement juridique et administratif :


En gnral, seule la construction des ouvrages est encadre par la rglementation " parasismique "
dans les rgions concerne par le risque sismique.
En revanche la prise en considration rglementaire du risque sismique en matire d'amnagement
du territoire et d'urbanisme est, elle, quasi inexistante.
En Algrie la mitigation du risque sismique a t dveloppe sur les travaux des ingnieurs en
structure et des spcialistes des mouvements forts. Les architectes, urbanistes et gographes
s'intressant encore trop peu la question pour influer sur le Code de l'Urbanisme, la rdaction des
PDAU.
Ainsi, un des objectifs de l'encadrement rglementaire de l'amnagement en zone sismique est que ses
dispositions (zonage, rglementation, rserves foncires, conception et implantation des voiries, des
rseaux, des espaces publics, des quipements divers) compltent les dispositions prises par ailleurs
en termes de rduction de la vulnrabilit propre des ouvrages et de prparation des secours.
L'amnagement et l'urbanisme " parasismiques " sont les pendants indissociables, mais encore trop
ngligs par la socit, des rgles de construction sur lesquelles s'appuie la politique de mitigation pour
une prise en compte effective de la rduction du risque sismique concernant notre socit (Balandier
.P : 2004)4.

247

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

1.2.3. Politique de formation et d'information des acteurs :


Une formation professionnelle approprie des diffrents acteurs de l'amnagement du territoire et
l'information du public sur ses droits et devoirs sont les mesures d'accompagnement ncessaires de
toute politique oprationnelle de mitigation d'un risque.

Outre l'aspect oprationnel de cette politique de formation et d'information, l'appropriation des


connaissances par les non-spcialistes prpare l'accroissement du niveau d'exigence de la socit. Or,
la politique rglementaire est un arbitrage entre les niveaux de connaissances scientifiques et
technologiques et l'effort qu'une socit donne peut accepter un moment donn de son histoire
en fonction de la conjoncture conomique, mais aussi du niveau de conscience du problme traiter
parmi les autres problmes la concernant.

L'accroissement du niveau d'exigence rglementaire ne peut se faire qu'en s'appuyant sur


l'accroissement du niveau de responsabilits, de conscience et d'instruction spcifiques de la population
dans ses diffrentes composantes.. Le risque sismique est la fois mconnu, objet de superstitions et
hautement mdiatis dans le seul contexte des grandes catastrophes qui leur confre un aspect "fatal ".
Aussi le sentiment d'impuissance est encore trop prsent parmi les populations concernes. En effet,
magnitude gale une catastrophe dans un pays pauvre sera plus largement mdiatise que le bilan plus
matris d'un pays dont le niveau culturel et conomique est plus lev. Il serait pourtant important de
communiquer sur les russites et pas seulement sur les checs . (Balandier .P : 2004)5

2. Cadre lgislatif algrien et intgration des dispositions dans le


systme rglementaire :
2.1. Lgislation des annes 1980 2000 :
Entre 1980 et 2000, plusieurs dcrets et lois avaient permis de rglementer en partie la prvention
vis--vis des risques naturels et technologiques, en particulier :
- Le Dcret n85-231 fixant les conditions et modalits dorganisation et de mise en uvre des
interventions et secours en cas de catastrophes. Cest ce dcret qui a permis la mise en place des
Plans dorganisation des interventions et secours (Plans ORSEC), la fois lchelle des wilayas,
des communes et des units (industrielles par exemple).

248

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

- Le Dcret n85-232 relatif la prvention des risques de catastrophe. Il comporte 11 articles. Le


terme Plan de Prvention des Risques , dorigine naturelle ou technologique, est indiqu (article 2),
mais sans quil y ait de description dtaille de ses objectifs, de son contenu et de sa ralisation.
Ces dcrets sont la base de la gestion des catastrophes en Algrie, depuis 20 ans.
Par ailleurs,

la Loi 90-29 du 1er dcembre 1990 relative lamnagement et lurbanisme a pour objet de
rglementer lurbanisation des sols et la construction dans le cadre dun quilibre intersectoriel
et environnemental. La loi dfinit les instruments durbanisme constitus par les plans directeurs
damnagement et durbanisme (PDAU) et les plans doccupation des sols (POS) ainsi que leur
fonction spatiale et intersectorielle.

Le PDAU dtermine pour une commune concerne ou une association de communes, quatre
secteurs : urbanis, urbaniser, durbanisation future et non urbanisable.
Le projet de PDAU tabli linitiative de son prsident est adopt par lAssemble Populaire
Communale (APC) puis soumis enqute publique avant dtre transmis pour approbation, au Wali
pour une population intresse de moins de 200 000 habitants ou au Ministre charg de lurbanisme
au-del et jusqu 500 000 habitants. Pour les communes ou associations de communes de plus de
500 000 habitants, le PDAU est approuv par dcret excutif.
Le POS fixe de faon dtaille les droits dusage des sols et de construction, et se traduit par un
rglement accompagnant des documents graphiques de rfrence. Le projet de POS est adopt par
dlibration de lAPC puis, aprs enqute publique, est approuv par lAPC pour devenir excutoire.
La loi 90-29 prcise galement les rgles et procdures dtablissement et de dlivrance en matire
de permis de lotir et de permis de construire.
Si la loi 90-29 prend en compte les espaces naturels, culturels et historiques protger, elle ne vise le
risque que de faon gnrale larticle 69, pour subordonner lavis des services comptents
lautorisation de certaines constructions et dmolitions.
De plus, le Dcret excutif 90-402 du 15 dcembre 1990, porte sur lorganisation et le fonctionnement
du fonds de calamits naturelles et de risques technologiques majeurs.

2.2. Lgislation rcente (depuis 2001) :


Suite aux deux catastrophes de : Bab El Oued, en novembre 2001, et de Boumerdes, en mai 2003,
dautres textes sont venus complter ces premires dispositions, en matire damnagement du
territoire, dassurance, de construction parasismique et dorganisation gnrale.

249

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

2.2.1. Le risque sismique et lamnagement du territoire :


En matire damnagement du territoire, la Loi 2004-05 du 14 aot 2004 modifie la loi 90-29 et la
complte, notamment en matire de limitation des parcelles constructibles celles qui ne sont pas
exposes directement aux risques naturels et technologiques. Ainsi il est fix aux PDAU et POS de
dfinir les conditions damnagement et de construction en prvention des risques naturels et
technologiques. Les zones sismiques en particulier doivent tre identifies et classes selon leur
degr de vulnrabilit et les projets de construction doivent tre labors conjointement par un
architecte et un ingnieur agr. La loi 2004-05 ajoute des dispositions de dmolition des
constructions faites en infraction aux rgles et procdures durbanisme et de construction.

2.2.2. Lassurance, une prise en charge prventive:


Trois textes lgislatifs rcents concernent le systme dassurance :
- lOrdonnance 03-12 du 26 aot 2003 relative lobligation dassurance des catastrophes naturelles
et lindemnisation des victimes. Lassurance est prescrite par toute personne propritaire dun bien
immobilier ou exerant une activit industrielle ou commerciale et le contrat dassurance est exig
pour toute transaction immobilire ou lors des dclarations fiscales. Lordonnance fixe aux
compagnies dassurances daccorder la couverture contre les effets des catastrophes naturelles avec
garantie de lEtat, et dtermine les conditions dindemnisation.
- le Dcret excutif n 04-268 du 29 aot 2004 portant identification des vnements naturels
couverts par lobligation dassurance des effets des catastrophes naturelles et fixant les modalits de
dclaration de ltat de catastrophe naturelle. Sont ainsi couverts : les tremblements de terre, les
inondations et coules de boues, les temptes et vents violents, les mouvements de terrains. Le
dcret prvoit la dclaration de ltat de catastrophe naturelle par un arrt interministriel des
ministres chargs des collectivits locales et des finances au plus tard deux mois aprs lvnement
sur la base dun rapport du ou des walis concerns.
- Le Dcret excutif 04-270 du 29 aot 2004 dfinissant les clauses types insrer dans les contrats
dassurance des effets des catastrophes naturelles.

2.2.3. Construction parasismique une exigence :


LArrt du 04 janvier 2004 du Ministre de lHabitat et de lUrbanisme porte rvision des rgles
parasismiques algriennes et leur remplacement par les RPA 99 / Version 2003 . Il porte
approbation des adaptations des RPA 99 aprs le sisme de Boumerdes du 21 mai 2003 et fixe aux

250

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

matres douvrages, matres duvre, bureaux dtudes techniques, entreprises de ralisation,


organismes de contrle technique et dexpertise dappliquer les nouvelles rgles et charge le centre
national de recherche applique en gnie parasismique (CGS) de les diter et diffuser.

Labsence de rglementation parasismique pour les ponts :

Il nexiste pas pour le moment en Algrie, de rglement parasismique propre aux ponts. Il existe un
document technique rglementaire (RPA) qui consacre une seule ligne pour les ouvrages dart et qui
les classe dans le groupe 1, cest dire les ouvrages de grande importance qui doivent rester
fonctionnels pendant et aprs un sisme.
Malgr cette dfaillance (absence de rglements), lanalyse des effets de divers sismes sur les ponts
situs dans les zones sismiques montre que dune manire gnrale et quelques exceptions prs,
ces derniers ont plus ou moins bien ragi aux secousses sismiques.

2.2.4.Organisation et communication :
Plusieurs textes ont concern lorganisation gnrale et la communication.

- le Dcret excutif 03-332 du 08 octobre 2003, portant cration, organisation et fonctionnement


du Centre Oprationnel National dAide la Dcision.
- le Dcret excutif du 04-181 du 24 juin 2004, portant cration de la commission de
communication lie aux risques naturels et technologiques majeurs.

2.2.5. La Loi n04-20 du 25 dcembre 2004 : "prvention des risques majeurs et gestion
des catastrophes" :
Afin de complter et dharmoniser lensemble des dispositions permettant la meilleure prvention
possible vis--vis des catastrophes naturelles et technologiques, la Loi n04-20 a t publie, le 25
dcembre 2004. Cette loi est relative la prvention des risques majeurs et la gestion des
catastrophes dans le cadre du dveloppement durable.
Cette loi intgre dans une mme volont de rduction systmatique des risques (donc des pertes de
toute nature), des lments concernant les volets suivants :

- Diffrents principes de base, en particulier de prcaution, de prudence et de participation (Titre I ,


chapitre 2).
- Sur linformation et la formation, en matire de prvention des risques majeurs et de gestion des
catastrophes (Titre I, chapitre 4).

251

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

- Sur la prvention des risques majeurs (Titre II), avec les diffrents chapitres suivants :

Chapitre 1 : des rgles et des prescriptions gnrales applicables tous les risques majeurs,
avec la mise en place dun Plan gnral de prvention de risque majeur pour chaque
risque et en particulier le risque sismique.

Chapitre 2 : des prescriptions particulires chaque risque majeur, en particulier concernant


les sismes et les risques gologiques.

Chapitre 3 : des dispositifs de scurisation stratgiques.

- Sur la gestion des catastrophes (Titre III), avec les diffrents chapitres suivants :

Chapitre 1 : de la planification des secours et des interventions, dont la base est constitue
par les Plans ORSEC et les Plans particuliers dintervention (essentiellement pour les
units industrielles et potentiellement polluantes). Les Plans ORSEC en particulier se
subdivisent en plans nationaux, inter-wilaya, de wilaya, communaux et pour les sites
sensibles.

Chapitre 2 : des mesures structurelles pour la prise en charge des catastrophes, comprenant
en particulier la constitution de rserves stratgiques, la mise en place dun systme de
rparation des dommages et surtout linstitution, sous lautorit du Chef du Gouvernement,
dune Dlgation Nationale aux Risques Majeurs , charge de lvaluation et de la
coordination des diffrentes actions relevant du systme national de prvention des risques
majeurs et de gestion des catastrophes.

Sur diffrentes dispositions pnales, particulires et finales. Les dispositions de cette loi, autres que
celles concernant en particulier les Plans ORSEC et les Plans particuliers dintervention , ne
pourront cependant tre effectives et efficaces, que lorsque les dcrets dapplication qui en dcoulent
seront labors et suivis dactions concrtes. Ces dcrets, au nombre dune dizaine environ, sont
actuellement en cours de ralisation mais l heure actuelle et depuis 2004 ne sont pas publis. Ils
concernent entre autre les volets suivants (BRGM 2006)6:

linformation prventive et la formation,

la prvention concernant chaque risque majeur, avec la mise en place de Plans de


prvention gnraux qui devraient en particulier intgrer des Plans de Prvention des
Risques locaux (PPR), lchelle de la commune, permettant de dfinir des prescriptions
spcifiques pour lamnagement du territoire.

lensemble des Plans ORSEC , avec leur rle respectif et interdpendant,

252

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

les Plans particuliers dintervention,

la cration, sous lautorit du Chef du Gouvernement, de la Dlgation Nationale aux


Risques Majeurs (DNRM), ncessaire pour lvaluation et la coordination de toutes les
actions prcdentes.

Cette loi peut tre considre comme un parachvement ce jour des dispositions politiques
dencadrement des activits techniques et organisationnelles de gestion des risques majeurs
(prvention et interventions en cas de crise) et de leur fondement lgislatif et rglementaire.
Pour tre applique, elle ncessite cependant la publication de nouveaux dcrets dont la ralisation
est en cours, en particulier ceux relatifs aux Plans de prvention des risques la fois gnraux,
pour chacun des risques, et locaux lchelle de chaque commune. Ces dcrets savrent
indispensables pour que des Plans de Prvention des Risques (PPR) rglementaires puissent tre
raliss, sur chacune des communes soumises aux risques.

Le tableau prsent ci-aprs fait la synthse du systme lgislatif et rglementaire algrien


concernant la prise en compte des risques naturels.

Tableau 33 : synthse du systme lgislatif et rglementaire Algrien sur la prise en charge des risques
naturels

Elments fondamentaux :

PERIODE 1985-2000
Observations:

Dcrets en 1985 ( la suite du sisme dEl


Asnam)
- n85-231 : pour la gestion de crise, avec une
organisation essentiellement au niveau de la
wilaya
- n85-232 : pour la prvention des risques
Loi n90-26 : pour la mise en uvre des PDAU
(Plans dAmnagement et dUrbanisme),
lchelle de la wilaya

Mise en oeuvre des Plans ORSEC, avec la dfinition de


14 modules diffrents, qui fonctionnent bien, en cas de
catastrophes, depuis 1985 (en particulier aprs les
sismes et les inondations).
Introduction des Plans de Prvention des Risques, mais
sans dtail prcis du contenu : toujours pas
oprationnel en terme de rglementation pour
loccupation des sols et lamnagement du territoire.
sans intgration des plans de prvention

PERIODE 2001-2005
Suite aux vnements catastrophiques de Bab El Observations :
Oued en 2001 et de Boumerdes en 2003,
publication de lois et de dcrets effets
immdiats, dans les domaines suivants :
Occupation des sols : Loi n04-05
Assurance pour la construction :
ordonnance n03-12, Dcrets n04-268 et 270
Rgles de construction parasismique : Arrt du
04/01/04

en cours, mais application non encore effective


en cours, mise en uvre en relation avec les permis de
construire.
effectives, mais problme global de la qualit des
constructions, cause du manque de comptence
latent des entrepreneurs en Algrie, tous les niveaux.
en cours pour lorganisation de linformation tous les
niveaux, avec quelques lments partiels.

253

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Communication : Dcret excutif n04- 181

2004 : Loi fdrative n04-20 du 25 Dcembre 2004 relative la prvention des risques
majeurs et la gestion des catastrophes, dans le cadre du dveloppement durable

Titre I : Diffrents principes de base,


comme ceux de prcaution, prudence
et participation
Titre I : Information et formation
Titre II : Prvention des Risques
Titre III : Gestion des catastrophes
Titre IV , V et VI : mesures lgales,
particulires et finales

Source : Auteur en rfrence de la lgislation Algrienne

Observations :
La ralisation des dcrets dapplication est en cours; elle
est fondamentale pour la mise en place des dispositions
de la loi.
Lintgration de la Commission de Communication doit
tre incluse dans un des nouveaux dcrets.
Cration de Plans gnraux de Prvention pour chacun
des 10 risques dcrits dans la loi : le dcret
correspondant doit inclure et dtailler les Plans de
Prvention des Risques (PPR) lchelle communale.
Dfinition des Plans ORSEC, tous les niveaux :
national, inter-wilayas, wilayas, communes, sites.
La cration dune Dlgation nationale aux Risques
Majeurs, sous lautorit du Chef de Gouvernement, est
fondamentale.
La ralisation de scnarios sismiques pour toute
lAlgrie devrait tre intgre dans un dcret spcial

2.2.6. Critique de la loi 04-20 du 25 dcembre 2004:


La loi n 04-20 du 25/12/2004 relative la prvention des risques majeurs et la gestion des
catastrophes dans le cadre du dveloppement durale

Constitue une base de rflexion amliorer

Pour la 1re fois : l'article 60 stipule qu'il faut crer une dlgation aux risques majeurs sous
l'gide du Chef du Gouvernement constitue de reprsentant de plusieurs ministres

Absence totale du terme : Responsabilit

Les taches ne sont pas dfinies


Lors de la catastrophe

Cest la panique

personne ne sait qui doit /faire quoi ?!.

La fonction de la gestion des catastrophes n'est pas reconnue comme profession (


l'exception des pompiers chargs de lintervention)
La dlgation aux
risques majeurs

Doit s'largir aux


autorits locales

Permanente

254

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

2.3. Transcription des dispositions dans le systme rglementaire et lgislatif


algrien
2.3.1. Diffrentes possibilits de transcription :
Les diffrentes dispositions visant rduire le risque li aux sismes et les autres Risques ainsi qu
adapter lamnagement en tenant compte de ces risques doivent pouvoir tre intgres dans le
systme lgislatif et rglementaire algrien, afin dassurer leur mise en application.
Il faut noter que certaines dispositions sont dailleurs dj intgres dans la rglementation actuelle,
comme par exemple les rgles parasismiques (RPA 99 version 2003).
Dautres recommandations ncessitent dtre transcrites sous forme de rglementation, et dans ce
cas, diffrentes options sont possibles :
- certaines dispositions peuvent tre intgres aux POS au fur et mesure de leur ralisation ou de
leur rvision (BRGM 2006)7:

le dispositif lgislatif actuel permet dutiliser dores et dj cette option : tant donn que peu de
POS sont encore approuvs sur la ville dAlger (DUCH 2011) cela ne ncessitera pas beaucoup de
rvision. Par ailleurs, les POS sont habituellement raliss par des urbanistes qui ne sont pas
forcment spcialiss dans les risques, ce qui peut rendre dlicate la prise en compte des
dispositions vis--vis des risques naturels ;

- certaines dispositions peuvent faire lobjet de normes ou de dcrets :

Cette option peut surtout sappliquer pour des dispositions constructives, mais est mal adapte
pour des rgles damnagement.

Les rgles parasismiques (RPA 99 version 2003) sont intgres dans le cadre lgislatif algrien de
cette faon. Cette option nest pas adapte pour de nombreuses dispositions prconises dans le
bti existant.

- lensemble des recommandations peuvent tre intgres dans un Plan de Prvention des Risques,
lorsque les dcrets dapplication de la Loi du 25 dcembre 2004 seront publis :

Cette option est directement adapte la problmatique, puisque lobjet des Plans de
Prventions des Risques (PPR) est justement de rduire les risques et dadapter
lamnagement en fonction des risques naturels dans la zone o ils sont raliss. Etant donn
que les dcrets de la Loi du 25 dcembre 2004 ne sont pas parus ce jour, cette solution ne
peut pas encore tre utilise.

255

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Tableau 34 : avantages et inconvnient des options de transcriptions

Option de transcription

Avantages / inconvnients

Intgration au POS

- dores et dj possible dans le dispositif


lgislatif algrien
- ncessite la ralisation de nombreux POS pour
que les mesures soient effectives sur lensemble
de la ville dAlger
- risque de rinterprtation des dispositions et
dhtrognit dun POS lautre.
- option non adapte pour de nombreuses
dispositions prconises sur lamnagement,
notamment car la plupart est spcifique la
zone dtude
- option la mieux adapte la problmatique
- ncessit dattendre la parution des dcrets de
la Loi du 25 dcembre 2004 pour tre applique

Intgration dans des normes ou des


dcrets

Intgration dans un Plan de Prvention


des Risques

Source : BRGM 2006 ; tude de la vulnrabilit du massif de Bouzerah face aux risques naturels , chapitre 4

2.3.2. Objectifs et contenu dun PPR :


Afin que le Matre dOuvrage ait tous les lments pour transcrire ultrieurement, sil le souhaite, le
prsent document en Plan de Prvention des Risques (PPR), il est apparu intressant de dtailler les
objectifs et le contenu dun PPR. Cela a t ralis en se basant sur la notion de Plan de Prvention
des Risques (PPR) telle quelle est dfinie par la loi franaise (prim.net)8.
2.3.2.1. Domaine dintervention dun PPR :

Lobjet du PPR est de dlimiter des zones directement exposes des risques et dautres secteurs non
directement exposs mais o certaines occupations ou usages du sol pourraient aggraver des risques
ou en provoquer de nouveaux.
Il rglemente en premier lieu les projets dinstallations nouvelles (prim.net)9 :

- avec un champ dapplication tendu puisquil peut intervenir sur tout type de construction,
douvrage, damnagement ou dexploitations agricoles, forestires, artisanales, commerciales ou
industrielles, pour leur ralisation, leur utilisation ou leur exploitation ;
- avec des moyens daction varis allant de prescriptions de toute nature (rgles durbanisme, de
construction, dexploitation, etc.) jusqu linterdiction totale.

Le PPR peut galement dfinir des mesures de prvention, de protection ou de sauvegarde qui
doivent tre prises par les collectivits publiques ou les particuliers.

256

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Cela concerne notamment les mesures lies la scurit des personnes et lorganisation des
secours, ainsi que des mesures densemble qui ne sont pas associes un projet particulier.
Le PPR peut galement agir sur lexistant avec un champ dapplication quivalent celui ouvert pour
des projets nouveaux. Cependant, pour les biens rgulirement autoriss, il ne peut imposer que des
amnagements dont le cot est infrieur 10% de la valeur vnale ou estime de ces biens (BRGM
2006)10.
2.3.2.2. Application du PPR :

Le PPR approuv vaut servitude dutilit publique. Lorsquil porte sur des territoires couverts par un
plan doccupation des sols (POS), il lui est annex.
Les manquements lapplication des dispositions dun PPR sont passibles de sanctions pnales et
peuvent entraner, dans certains cas, la perte du droit dindemnisation par les assureurs.
Certaines dispositions sur lexistant peuvent tre rendues obligatoires dans un dlai dfini par le PPR
(5 ans au maximum), afin de laisser le temps de mise en uvre ncessaire.
2.3.2.3. Conditions dlaboration et importance du dialogue local :

Llaboration dun PPR se fait en diffrentes tapes et rserve un temps la concertation


(communes, population). Les diffrentes phases sont les suivantes (prim.net)11 :
- prescription du PPR (par arrt prfectoral)
- projet de PPR
- enqute publique
- projet ventuellement modifi
- approbation (par arrt prfectoral)
Ainsi, outre la partie technique de ralisation du PPR, la concertation est un lment cl de
llaboration dun PPR : des discussions approfondies avec les lus locaux et une information claire
de la population sont des lments indispensables, qui doivent tre initis le plus en amont possible.
Suivant la zone considre et les phnomnes naturels tudis, dautres organismes doivent
galement tre consults.

La connaissance quont les lus et la population sur les phnomnes historiques et actifs concernant
leur commune est ainsi ncessaire llaboration du PPR, et la prise en compte du contexte local
ncessite dadapter les dispositions gnrales de prvention. La finalisation du PPR doit permettre
daboutir un consensus le plus large possible sur la prise en compte des risques dans
lamnagement.

257

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

2.3.2.4. Elments constitutifs dun PPR :


Un dossier rglementaire dun PPR doit contenir trois lments (BRGM 2006)12:
- une note de prsentation indiquant le secteur gographique concern, la nature des phnomnes
naturels pris en compte et leurs consquences possibles au vu de ltat actuel des connaissances ;
- une carte de zonage rglementaire, indiquant, pour tout point du secteur concern par le PPR, dans
quelle zone rglementaire il se trouve ;
- un rglement prcisant les mesures dinterdictions, les prescriptions et les recommandations pour
chacune des zones rglementes, ainsi que les mesures gnrales de prvention, de protection et de
sauvegarde.

3. Prise en compte et rduction de la vulnrabilit dAlger face au risque


sismique :
Il est absolument ncessaire dinsister sur le fait quactuellement, en 2012, il est impossible
scientifiquement de prvoir court terme loccurrence dun tremblement de terre. Aucun
sismologue srieux, spcialiste de cette question travers le monde, dans des pays de forte sismicit
(Japon, Californie, Chine, Russie, Nouvelle-Zlande, Grce, Italie, Maghreb,) nenvisage, lheure
actuelle, de prvoir un sisme en un lieu donn, une date prcise proche, par exemple au cours du
mois prochain.
Il est donc indispensable, si lon veut rduire significativement la vulnrabilit et donc le risque
sismique, dans la ville DAlger, de porter tous les efforts sur la PREVENTION.

3.1. Diffrents champs daction pour la prvention et la rduction du risque


Sismique :
Ltude de la sismicit dAlger voque en deuxime chapitre de la premire partie

de cette

recherche a tout dabord confirm la classification de la zone tudie en zone III (sismicit leve)
des rgles parasismiques algriennes RPA99/version 2003.
Par ailleurs, le sisme de Boumerds-Alger en 2003 a bien mis en vidence la vulnrabilit au sisme
dun grand nombre de construction Alger :
- Lensemble des constructions en maonnerie qui ne sont ni chanes, ni armes ;
- Beaucoup de constructions en bton arm, de type poteaux-poutres, datant davant 1980 et
qui ne sont gnralement pas parasismiques.

258

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

De nombreux btiments stratgiques, ncessaires une gestion efficace post-catastrophe, pourraient


subir des dommages considrables (ouvrages non rcuprables et donc non oprationnels) lors dun
sisme majeur, provenant aussi bien dune faille en mer (Khair Al Din) ou terre (Sahel) ( dmontr
dans le chapitre prcdent).
De plus, mme avec la connaissance des effets du sisme de Boumerds en mai 2003 ou des
inondations de Bab El Oued en novembre 2001, la population parat toujours mal prpare, en cas
dune nouvelle catastrophe pouvant survenir sur Alger.

En matire damnagement du territoire :

On continue construire dans des zones dangereuses concernant les inondations , les mouvements
de terrain ; proximit des failles sismique ( le cas de la nouvelle ville de Sidi Abdellah )

En matire de construction :

La qualit des btiments reste toujours mauvaise, aussi bien de la part des entrepreneurs que des
propritaires qui construisent eux-mmes leur maison. Cela, malgr lobligation de construire selon
les rgles parasismiques RPA99-Version 2003 et lexistence de nombreux guides, en particulier
concernant les maisons individuelles et btiments assimils, publis par le CGS.

En matire de prparation la gestion dune nouvelle crise grave :

Le plan ORSEC est mis en place essentiellement au niveau de la Wilaya et de lEtat. Mme sil est
prvu de ltendre lchelle de la commune, la population ne se sent pas encore vraiment implique
dans cette dmarche. Un plan communal de sauvegarde permettrait dinclure la population dans
cette prparation qui doit tre globale ;

En matire dinformation et de formation :


Information : malgr de nombreuses actions, en particulier en direction des coles et

collges, linformation concernant les risques sismiques nest pas encore divulgue de faon
systmatique. La cration dune Commission de communication en 2004 et les documents
publis en particulier par le CRAAG qui a engag par ailleurs des actions spcifiques, devraient
permettre une meilleure information, ds maintenant.

Formation : elle manque actuellement tous les niveaux et en particulier dans les coles et

dans tous les domaines de la construction : matres douvrages, architectes, bureaux dtude,
entrepreneurs, assurances, etc., malgr les efforts de tous les CTC (Contrle Technique de la

259

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Construction), qui agissent comme bureaux de contrle, mais essentiellement encore pour les
constructions publiques (sauf dans la Wilaya de Chlef o ils interviennent pour les constructions
prives, ce qui devrait tre rendu obligatoire au moins dans les zones III des rgles RPA99-2003).
Tous ces premiers lments danalyse conduisent la ncessit absolue dagir dans tous les
domaines, afin de rduire systmatiquement la vulnrabilit et le risque sismique, sur la
ville dAlger.
Toutes ces actions doivent tre intgres dans un plan daction global, lchelle de chaque
commune et de chaque dara.
Compte tenu par ailleurs du fait quil nest toujours pas possible de prvoir court terme un
tremblement de terre, ce Plan doit mettre laccent sur la PRVENTION dans les quatre domaines
dfinis ci-dessus.

3.1.1. Urbanisme et Amnagement parasismiques :


Lamnagement du territoire peut dj tre rglement grce au dcret n 85232 de 1985 et la loi n
90-29 de 1990, complte par la loi n04-05. Ces dispositions et celles qui seront prcises dans un
futur dcret, suite la loi n04-20 doivent conduire la ralisation de Plans de Prvention des
Risques .

Concernant la prise en compte du risque sismique, ces prescriptions seront les suivantes :

En premier, pour toutes les constructions, appliquer les rgles parasismiques algriennes
RPA-99 - Version 2003, toutes les communes tant situes en zone III de ces rgles, avec les
spcifications prcises dans les paragraphes ci-dessous et, plus en dtail dans le paragraphe
Constructions .

Deuximement, pour la prise en compte des effets dus aux sols et la topographie, il sera
ncessaire de raliser une tude gotechnique par un bureau dtude spcialiste des
problmes dus aux sols en zone sismique.

Troisimes, pour la prise en compte des effets induits :

Mouvements de terrain :
Toutes les zones soumises au risque des mouvements de terrain devront tre particulirement bien
tudie, compte tenu du fait que toute la zone est de sismicit leve et que le moindre dfaut de
qualit pourra entraner des consquences graves, quant la stabilit des constructions tablies dans
ces zones, en cas de sisme majeur.

260

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

On suivra galement les spcifications des rgles RPA-99 du paragraphe 10.3, pour la vrification de
la stabilit des diffrents talus, et en particulier ceux des remblais artificiels mis en place par
lhomme.
Phnomne de liqufaction :
Ce phnomne est bien pris en compte dans les rgles RPA-99. Il concerne certains sols sableux ou
limoneux saturs au sein desquels, sous leffet de secousses sismiques, laugmentation de la pression
interstitielle peut conduire une dstabilisation partielle ou complte des sols, pouvant entraner
des dommages importants aux structures. Deux secteurs ont t mis en vidence comme tant
potentiellement liqufiables il sagit des deux communes Bab El Oued et Ain Benian figures sur la
carte qui suit (BRGM 2006)13.

Source : BRGM(2006) , Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de


Bouzarah aux catastrophes naturelles, rapport de tche 3

Carte 60 : Carte des zones potentiellement liqufiables

Pour les constructions nouvelles, dans ces zones, on appliquera scrupuleusement les spcifications
indiques dans les rgles RPA-99 , avec une tude de sols particulirement complte, ralise par un
bureau dtude connaissant bien ces problmes.

261

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

3.1.1.1. Intgration des donnes dans les documents durbanisme :


a. La valorisation des Plans Directeurs dAmnagement et dUrbanisme (PDAU) :
La loi 90.29 du 01 Dcembre 1990 a institu le Plan Directeur dAmnagement et dUrbanisme
(PDAU) en tant quinstrument de planification et de gestion urbaine, lchelle du territoire de la
commune.
Cet instrument dont est dote aujourdhui chaque commune, dtermine lensemble des mesures
dorganisation spatiale de son territoire en fixant les usages des sols, en projetant les infrastructures
de base et en prcisant la localisation des quipements structurants et ce, court, moyen et long
termes.
Le Plan Directeur dAmnagement et dUrbanisme est complt par de Plan dOccupation des Sols
(POS) destin prciser les formes urbaines ainsi que les dtails en matire dusages des sols et de
ralisation des infrastructures de viabilit.
Ce dernier instrument est complt aujourdhui par les tudes gotechniques durbanisation et du
dossier dexcution des V.R.D. Ces deux instruments opposables aux tiers (dispositions de la loi)
connaissent, dans leur mise en uvre, des insuffisances et lacunes de la part des services locaux
concerns.
En effet, le contexte politique et social vcu par le pays depuis la promulgation du nouveau dispositif
lgislatif, na pas permis aux services comptents daccorder tout lintrt voulu aux instruments qui
en dcoulent dune part, et lEtat dexercer totalement ses prrogatives en matire de contrle et de
respect de la rglementation, dautre part La sensibilisation des collectivits locales, responsables de
linitiation et de la mise en uvre des instruments durbanisme travers les actes quelles dlivrent,
doit tre renforce davantage, de manire favoriser lmergence dun cadre urbain de qualit.
Les tudes durbanisme savoir les plans directeurs damnagement et durbanisme (PDAU) ainsi
que les plans doccupation de sol (POS) intgrent les alas lorsquils sont identifis. Cette intgration
des alas est effectue au fur et mesure de leur occurrence, y compris posteriori dans le cadre des
mesures prconises par lAdministration Centrale charge de lurbanisme.
Une action dvaluation des plans durbanisme en vigueur couvrant les zones vulnrables sera par
consquent engage. La prise en compte des alas naturels et technologiques sera ainsi renforce
dans la dlimitation des zones urbanisables et les conditions de construction y affrentes.
Des tudes de microzonation sismique seront labores une chelle consquente travers les
localits vulnrables selon des priorits, en raison de limportance du territoire couvrir et

262

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

particulirement les localits de forte concentration des populations, des activits et des installations
stratgiques.
Enfin, il est galement souligner que lactualisation des PDAU des agglomrations dAlger doit
intgrer toutes les dispositions de la loi relative la protection et la valorisation du littoral, en
matire de construction, durbanisation et de sauvegarde des zones cologiques dintrt.
b. Intgration des cartes des zones risque :
Les effets prjudiciables des phnomnes naturels tels les sismes, les inondations, les glissements de
terrains, les remonts des eaux, les sols instables constituent des risques majeurs pour lurbanisation
en gnral et pour la construction en particulier. Dans le cadre dune vision stratgique du
dveloppement urbain, la notion de prvention doit tre imprativement intgre dans le choix des
sites constructibles.
A cet effet, la question de lintgration des cartes des zones risque aux instruments durbanisme,
est pose trois niveaux.
c. Prise en compte de linformation relative aux alas :
Llaboration des schmas damnagement du territoire et des plans durbanisme, doit dsormais
prendre en tant que paramtres obligatoires dans lorganisation de lespace, toutes les donnes
relatives aux alas.
Ces paramtres doivent en consquence tre normaliss pour tre imposs dans le contenu des
tudes concernes.
Ils seront galement rendus opposables aux instruments dj approuvs en procdant leur rvision
sur la base des rsultats des tudes de sol, de lala et de microzonation sismiques.
En effet, les facteurs de transformation de lespace doivent senrichir de manire permanente des
rsultats de la recherche, afin de renforcer la fiabilit des projections et le dveloppement durable
qui en dcoule. La remise en cause perptuelle des efforts entrepris par la Nation devra tre
attnue, particulirement dans la partie Nord expose des catastrophes cycliques.
La dconcentration des populations et des activits vers les zones intrieures, constitue un
des instruments de la rduction de la vulnrabilit en mme temps quune traduction de la volont
de loccupation rationnelle du territoire. Cette politique doit tre engage dans le cadre des
nouveaux instruments damnagement du territoire rcemment promulgus.

263

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

d. Elaboration des plans de prvention des risques (P.P.R.)

La prvention et lorganisation des secours doivent faire lobjet dune attention toute particulire de
la part des pouvoirs publics en raison de la rcurrence continue des catastrophes naturelles et
technologiques.
Le dispositif du plan ORSEC en vigueur, ayant dmontr ses limites car ax essentiellement sur les
actions post-catastrophes, doit tre refondu afin dintgrer un systme de gestion des catastrophes
plus efficace car bas sur laspect prventif.
Cet aspect prventif doit impliquer les diffrentes institutions publiques et parapubliques avec pour
chacune delles, des missions et une organisation appropries pouvant permettre, en amont et en
aval des catastrophes une prise en charge efficiente des actions mener.
Dans ce contexte et afin dviter le recours systmatique aux structures centrales, la commune doit
disposer son niveau des instruments de gestion des alas, dans le cadre dun dispositif dcentralis.
Il sagira dlaborer des plans dexposition aux risques (PER) et des plans de prvention des risques
(PPR) et de mettre en place les instruments de leur fonctionnement et de leur intgration obligatoire
au PDAU.

Ces instruments techniques et organisationnels seront adapts aux risques prvalent dans chaque
localit, de manire sassurer de lefficacit de leurs rsultats.
Ce dispositif, intgrer dans le Code de la Commune, sera accompagn de plans de formation des
lus et des citoyens, dans le cadre dune action de sensibilisation permanente, facteur dattnuation
des risques.
Le plan de prvention approuv vaut servitude dutilit publique. Il est prise en charge par le plan
directeur damnagement et durbanisme (PDAU) et annex au plan doccupation des sols (POS). Le
plan de prvention approuv fait lobjet dun affichage lAPC et dune publicit par voie de presse,
en vue dinformer les populations concernes.

264

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

3.1.1.2. Actions visant un urbanisme et un amnagement du territoire parasismiques :


a. Dconcentration urbaine :
La concentration urbaine fait partie des facteurs d'aggravation des pertes en cas de sisme majeur:
- Regroupement territorial des grands enjeux accroissant leur vulnrabilit propre par la
vulnrabilit croise directe ou indirecte des quartiers d'implantation
- Difficults accrues pour la gestion des crises De ce fait la planification des nouveaux
quartiers en zone sismique doit prendre en considration une ncessaire dconcentration
urbaine.
b. Rduction de la densit des quartiers existants :

Elle ncessite des actions volontaires de premption en vue de la dmolition des lots les plus
vulnrables. Elle permet de rduire :
- L'interaction entre les constructions et autres lments risque
- La propagation des incendies
- Les atteintes la voirie et aux viabilits
Elle est videmment favorise suite un sisme majeur par la non reconstruction de tous les lots.
Elle demande une volont politique trs affirme surtout concernant le droit de proprit prive.
Elle permet d'amliorer la voirie, de crer des espaces libres permettant en cas de crise sismique de
rassembler les populations, d'y dispenser les premiers soins.
c. Protection des viabilits et quipements publics ou privs

Il s'agit d'lments risque dont la prservation est prioritaire, tant du point de vue de la gestion de
la crise, que de celui du retour la vie normale aprs la crise.
Leur perte directe peut aggraver lourdement l'incidence de la catastrophe sur la socit en termes de
pertes indirectes. Elle implique des travaux sur les viabilits et quipements eux-mmes
(renforcement, remplacement, modification des tracs de rseaux, relocalisation), mais aussi des
actions visant rduire la vulnrabilit des lments risque pouvant les atteindre par leur ruine.
d. Prvision de l'organisation des secours
Scuriser les centres de secours (dcisionnels et logistiques). Optimiser leur acheminement et leurs
mthodes. L'organisation des secours est un des impratifs de la problmatique de l'amnagement
du territoire et de la planification urbaine en zone sismique.

265

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Les plans de secours sisme sont trop souvent arrts sur des hypothses de prennit de matriels,
d'ouvrages et de personnels que la ralit dment l'occasion des grands sismes. Ils devraient tre
arrts sur des observations ralistes de la vulnrabilit du territoire et de ses lments risques,
dont les constructions de classe D.

3.1.2. Architecture parasismique :


Les sismes peuvent soumettre les btiments des efforts normes et provoquer leur ruine, ainsi que
la mise en danger des habitants. Le but de la rglementation est dassurer la protection des vies
humaines en cas de sisme, de limiter les dommages aux btiments et de garder oprationnelles les
structures importantes pour la protection civile.
Toutefois, la nature alatoire des sismes et les hypothses techniques ncessairement simplifies
font que, si on se limite strictement lapplication des normes, la ralisation de ces objectifs nest
possible que partiellement. Les normes sont appliques sur un projet dont larchitecture a dj t
dtermine et peut tre dfavorable la rsistance aux sismes. Or cette rsistance nest pas
uniquement une affaire de calcul ou dtudes dingnierie. Le comportement dynamique des
constructions est dtermin essentiellement par leur architecture qui, elle, nest pas rglemente.
Lorsquelle est favorable, elle confre aux ouvrages une rserve de rsistance vis--vis des sismes
dune intensit suprieure celle prise en compte dans le calcul et permet doptimiser le cot de la
protection rglementaire.

Lconomie obtenue peut tre sensible. Une architecture parasismique sinscrit ainsi dans la
dmarche du dveloppement durable, car elle permet de prvenir les rparations lourdes ou la
dmolition des constructions conomiquement irrparables, situation admise par la rglementation
dans le cas des sismes violents.
3.1.2.1. La prise en charge du risque sismique pour les btiments neufs ds la conception :

Lors des sismes, les constructions subissent des oscillations horizontales, verticales et de torsion,
provoques par des mouvements du sol dassise.
Il nexiste pas de charges sismiques proprement parler bien que, pour les besoins du calcul, des
forces dinertie soient associes aux dformations imposes louvrage.

266

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Forces dinertie

Figure 24 : Forces dinertie constituant des charges sismiques

Mouvement du sol
Source : Revue, construction moderne, N : 132, Avril 2009

La tenue des constructions aux sismes ne repose pas sur leur seul dimensionnement mais plus
largement sur un comportement dynamique favorable, rsultat dune conception densemble
judicieuse (Construction moderne 2009)14. Ce comportement dpend de larchitecture du systme
porteur, elle-mme troitement lie la forme du btiment, la disposition des lments lourds et
rigides, ainsi quau choix du matriau de structure.
a. Appliquer les principes gnraux de conception :
Pour revenir uniquement laspect conceptuel de la mitigation du risque sismique, prenant les
quelques exemples schmatiques suivants qui relvent tous de lignorance conceptuelle bien plus
que de lingnierie (B. WELIACHEW 2003)15 :

Formation dun tage souple au rez-de-chausse :

Ce cas est trs courant en Algrie. Pour des raisons fonctionnelles, on ajoure le rez-de-chausse
(commerce, parking, atelier , etc.) sans pour autant se soucier de la fragilisation de la base de
rpartition verticale des masses de la rigidit.
Figure 25 : Formation dun tage souple au rez-de-chausse

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation des risques majeurs http://books.google.fr/

267

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Photo 28 : Effondrement du RDC lors du sisme de Boumerds Alger -2003

Source : BRGM (2006)

Leffet mille-feuille :

Ce second cas est galement classique et malheureusement lun des plus meurtries. Les lments
verticaux sont sous-dimensionns par rapport des planchers beaucoup trop lourds provoquant ce
que lon nomme leffet mille-feuille avec de pertes de lensemble des niveaux et quipements des
planchers les uns sur les autres.
Figure 26 : Leffet mille-feuille

Effet mille-feuille

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation


des risques majeurs http://books.google.fr

Rez-de-chausse trop rigide :

Dans ce cas-l est la trop grande rigidit du rez-de-chausse compar aux autres niveaux qui reporte
la majorit des efforts de cisaillement au niveau suprieur.
Cette erreur conceptuelle est par trop classique et est base sur la fausse ide populaire qui voudrait
quen rigidifiant outrance le rez-de-chausse, on protge la structure entire. Les renforcements
entrepris, en Algrie lors du dernier sisme de 2003 pour la Zone dAlger et Boumerds sont hlas
dans ce genre.

268

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Photo 29 : cisaillement des poteaux de ltage suprieur


lors du sisme de Boumerdes-Alger 2003
Figure 27 : Rez-de-chausse trop rigide

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la


mitigation des risques majeurs http://books.google.fr/
Source : BRGM (2006)

Variation brutale de rsistance partir dun niveau particulier :

Car trs largement observ lors du sisme de Kobe (Japon 1995) o un changement brutal dans la
continuit de la structure un niveau donn provoque une fragilisation accrue ce mme niveau.
La continuit structurelle verticale est primordiale la bonne rsistance de lensemble. on rejoint
plus ou moins le cas prcdent mais un niveau diffrent. La variation de la rsistance verticale doit
toujours se faire le plus progressivement possible.
Figure 28 : variation brutal de la structure un niveau donn.

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation


des risques majeurs http://books.google.fr/

Leffet colonnes courtes :

Ici nous sommes dans le cas classique de leffet colonnes courtes ( ou poteau courts), qui est d au
report de trop grands efforts sur des lments verticaux de trop faible hauteur pour offrir une
ductilit capable dabsorber les variations sans rupture. On assiste alors une concentration de
contraintes hors de proportion avec le dimensionnement de ces petits poteaux inaptes prsenter la
moindre souplesse. Cest un cas de ngligence conceptuelle trs commun, le plus souvent issu de

269

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

lacunes dans la formation des architectes

au regard du dsigne parasismique (Boris

16

Weliachew 2003) .

Figure 29 : Leffet colonne courte.

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation


des risques majeurs http://books.google.fr/

Toiture trop lourde :

Ce cas est trop courant dans de nombreux dsastres dordre sismique dans le monde . Au japon,
Taiwan ou en chine , il est le plus souvent d au fait que ces pays sont trs souvent menacs par des
phnomnes atmosphriques violents (typhons, cyclones, etc) Pour viter de perdre la toiture de sa
maison , on lalourdit alors considrablement .
Figure 30 : Toiture trop lourde

Source : Dr Boris Weliachew ; Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation


des risques majeurs http://books.google.fr/

b. Dispositions constructives gnrales :


Prter attention limplantation ainsi qu la qualit du sol : par exemple, construire sur un sol
meuble prsente des risques accrus.
Chaner toutes les fondations.
Disposer dans chaque direction (longitudinale et transversale) deux murs de contreventement.

270

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Ils doivent tre continus dans le plan vertical des fondations la couverture et tre situs le plus
loin possible du milieu du plancher.
Diminuer les masses situes en hauteur : les consquences sismiques sont lies aux masses ; le
risque augmente lorsque ces masses sont en hauteur.
Il faut veiller la symtrie relative des lments de contreventement. Les concepteurs doivent
tre attentifs ce point.
Figure 31 : Contreventement symtrique et asymtrique

Contreventement
dissymtrique

Torsion densemble

Contreventement
symtrique

Source :http://www.cdcoleron.com/fileadmin/vie_locale/ccio/PDF/Urbanisme/Risque_sismique_
construction/Prendre_en_compte_le_risque_sismiques_pour_les_batiments_neufs.pdf

Si lextension par adjonction dun btiment est dsolidarise du btiment existant par un joint
parasismique, la partie nouvellement cre sera dimensionne parasismique selon les rgles du
neuf

( Agence qualit de construction 2011)17.


Figure 32 : joint parasismique

Joint parasismique

Source :http://www.cdcoleron.com/fileadmin/vie_locale/ccio/PDF/Urbanisme/
Risque_sismique_construction/Prendre_en_compte_le_risque_sismiques_pour_les_batiments_neufs.pdf

271

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Favoriser la superposition des ouvertures (en faade et lintrieur) : cette disposition favorise la
continuit des descentes de charges.

Figure 33 : Dispositifs pour la descente des charges verticales

Descente de
charges non
verticales

viter

Acceptable

prfr

Source :http://www.cdcoleron.com/fileadmin/vie_locale/ccio/PDF/Urbanisme/
Risque_sismique_construction/Prendre_en_compte_le_risque_sismiques_pour_les_batiments_neufs.pdf

Lorsque le plan du btiment est en forme de L, T ou X sans joints de dilatation ou de tassement,


ou si louvrage prsente des tages en retrait, ses diverses parties oscillent de faon asynchrone.
Des dommages importants apparaissent alors la jonction des ailes ou de toutes autres parties
prsentant une rigidit diffrente (construction moderne 2009)18.
Figure 34 : Oscillations asynchrones (diffrentielles) en plan et en lvation.

Source : Revue, construction moderne, N : 132, Avril 2009

Les formes irrgulires doivent tre dcomposes par des joints disolement pour obtenir des
formes simples et favoriser la compacit du btiment. Dans ce cas, chaque lment doit tre
contrevent indpendamment. Les joints de construction doivent tre entirement vides et
prvus avec une largeur respecter (largeurs de 4 ou 6 cm minimum)19.

272

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Figure 35 : Fractionnement des btiments configuration complexe par des joints parasismiques.

Source : Revue, construction moderne, N : 132, Avril 2009

Isolation parasismique : La construction est porte par des appareils dappui de grande souplesse
horizontale, appels aussi isolateurs. Les dformations provoques par un sisme se
concentrent alors au niveau des appuis, et la construction oscille comme une bote quasiment
rigide, donc sans dommages.

Le but est de prserver les vies humaines, mme dans le cas dun sisme majeur, quitte devoir
dmolir ensuite certains btiments. Mais il est possible, dans tous les cas, de sauvegarder galement
les constructions en adoptant ainsi la dmarche du dveloppement durable. Pour cela, il est
ncessaire de concevoir larchitecture de louvrage de manire minimiser limpact des sismes, car
cest delle que dpend, pour un sisme donn, limportance des oscillations.
3.1.2.2. Une loi pour la matrise duvre et de la responsabilit dans la chane de la
construction

La question de la matrise d'uvre dans le domaine de la construction et ses implications sur les
professions rglementes, porte sur la responsabilit en matire de conception et de ralisation des
ouvrages.

L'encadrement juridique de cette matrise d'uvre en btiment par arrt interministriel de Mai
1988, a connu pour certains de ses segments la prise d'autres textes, l'instar du dcret lgislatif sur
la production architecturale et l'exercice de la profession d'architecte et du dcret portant agrment
de l'ingnieur.
Cependant, la responsabilit endosse par larticle 554 du Code Civil solidairement l'architecte et
l'entrepreneur, disqualifie explicitement l'implication de l'ingnieur.

273

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Cette situation a des rpercussions sur les comptences mais galement sur les modalits d'exercice
de cette matrise d'uvre. La clarification revendique dans ce domaine par les intervenants,
concerne galement le rle du contrleur et un niveau moindre celui du laboratoire.
La confusion qui rgne aujourd'hui sur le terrain sur les comptences des uns et des autres, doit
cder la place au dveloppement de l'expertise et de l'assurance. Cest dans cet esprit que les
exigences en matire de qualit de la construction pourront tre garanties.
Aussi, une importance particulire doit tre accorde la clarification des missions de matrise
duvre refonder dans lavant-projet de loi sur la concertation.
3.1.2.3. Dmarche dun projet parasismique :

Lagression sismique naccepte aucun compromis par rapport la rglementation en vigueur


Lobjectif final est la ralisation dun btiment rsistant laction sismique. Lagression sismique
constitue un essai en vraie grandeur qui met un btiment lpreuve. Nous avons donc dpass les
phases de conception, de modlisation ou de simulation. Nous sommes dans la ralit.
La qualit dun btiment, juge par son bon comportement laction sismique, est obtenue partir
dun travail en quipe prenant en compte (ZACEK .M 2004)20:

le choix du bon site

la conception architecturale ; collaboration troite entre larchitecte et lingnieur

lanalyse par calcul du comportement du btiment : hypothse de base de gnie civil, notes de
calculs et plans dexcution ; collaboration troite entre lingnieur dtudes et celui du bureau de
contrle

la vrification et approbation par le bureau de contrle des hypothses, des notes de calculs et
des plans dexcution avant le dbut des travaux,

lexamen de la possibilit de la mise en uvre du ferraillage; collaboration troite entre


lingnieur dtudes et lentreprise, alors que lexpertise des btiments sinistrs le 21 mai 2003 a
donn accs des plans de dtails dexcution sans que les armatures au droit des nuds soient
prvues (constat dvelopp en premire partie chapitre II, analyse du sisme de Boumerds-Alger
2003).

La prparation de la fourniture dun bton de qualit avant le dbut des travaux, globalement
pour les chantiers visits ou les btiments examins, alors quune mdiocre qualit du bton
utilis a t releve pour les mmes btiments sinistrs.

Lapprobation par le bureau de contrle de la bonne disposition des armatures avant btonnage ;
collaboration troite entre le bureau dtudes, de contrle et de lentreprise.

274

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

La mise en uvre darmatures et du bton ; autocontrle de lentreprise et contrle continu de


lorganisme de contrle externe. Cest toute cette dmarche quil faut imposer tous les acteurs
de la construction si lon veut aboutir la qualit voulue des btiments.

Toutes les constructions de la zone dAlger devront appliquer les rgles parasismiques RPA99,
version 2003. Les rsultats de lvaluation de la vulnrabilit ville dAlger face aux sismes entams
en 1er chapitre de cette partie confirment bien, par ailleurs, que cette zone doit tre situe en zone III
(sismicit leve) de ces rgles.
Tableau 35 : Dmarche dun projet de construction parasismique

BONNE CONCEPTION DENSEMBLE

Choix du site
Reconnaissances et tudes de sol
Implantation des ouvrages
Infrastructures et fondations
Superstructures (rgularit-points)
Matriaux et techniques de construction
Systmes structurels Contreventement
Ductilit
lments non structuraux

BON CHOIX DE LA MODLISATION ET DES RGLES DE CALCUL


Mthode statique quivalente
Mthode dynamique modale spectrale
Justification de la scurit
Prescription complmentaire et lments non structuraux

BON CHOIX EFFECTIF DES MATRIAUX BONNE RALISATION DENSEMBLE AVEC


UN CONTRLE EFFICACE SUR CHANTIER
Source : BRGM ( 2006) , Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux catastrophes naturelles, rapport de tche 3

Lapplication des rgles parasismiques algriennes doit concerner tous les acteurs des diffrents
domaines de la construction : matres douvrage, architectes, ingnieurs de bureaux dtude et de
contrle, entrepreneurs, assureurs. Tout projet de construction devrait comporter des runions et
actions communes de tous ces acteurs, afin daboutir des solutions efficaces pour rsister aux
sismes susceptibles de toucher directement la zone dAlger. Comme cela est prcis dans les rgles

275

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

parasismiques, RPA 99-Version 2003, pour quun projet de construction soit effectivement
parasismique, il doit suivre la dmarche dtaille sur le tableau prcdent

Il faut par ailleurs diffrencier les constructions nouvelles et les constructions existantes, en cas de
rhabilitation.
a. Constructions nouvelles :

Pour les constructions nouvelles, nous prcisons sur les illustrations ci-aprs, quelques principes
fondamentaux conduisant une bonne conception, parmi la trentaine indique par Hugo
Bachmann. Ces principes sont par ailleurs bien illustrs sur les documents suivants :

- Conception architecturale en zone sismique, par Mohamed Farsi ; in Habitat et Construction (1999,
n6) : dossier spcial Tremblements de terre, Le risque sismique en Algrie .
- Construire parasismique, par Milan Zacek, Editions Parenthses, 1996.
- Guide de la construction parasismique des btiments, AFPS (Association Franaise de Gnie
Parasismique), Editions EYROLLES, 2004.
- Principes de base pour la conception parasismique des btiments, par Hugo Bachmann, ETHZurich, 2000.
- Conception parasismique des btiments Principes de base lattention des ingnieurs,
architectes, matres douvrage et autorits, par Hugo Bachmann : Directives de lOFEG, Berne 2002.21
- Conception parasismique des btiments : cours de gnie parasismique ; semestre dt 2005, EPFL :
Ecole polytechnique fdrale de Lausanne22.
Par ailleurs, pour les constructions individuelles, on suivra particulirement les prescriptions
prsentes dans le Guide de construction parasismique des maisons individuelles et
btiments assimiles , publi par le CGS.
b. Constructions existantes :

Pour les constructions existantes, les autorits pourront lancer de grands programmes de
rhabilitation pour les constructions les plus vulnrables et en particulier certains quipements
stratgiques ncessaires la gestion de crise. (Le cas de lhpital Mustapha pacha qui selon les
spcialits en gni- parasismique, 13% de ces blocks seraient oprationnels en cas de catastrophe
sismique).

276

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Mais pour dautres constructions ncessitant galement une rhabilitation et en fonction de leur
vulnrabilit (value partir dun diagnostic prcis), certains matres douvrages et propritaires
pourront galement tre amens envisager certaines mthodes de renforcement.
Figure 36 : Exemple de renforcement du contreventement d'un btiment par cration de murs
nouveaux entre deux poteaux existants (lvation)

Source : Agence qualit de construction (2011) : La prvention du bti- existant ; www.qualite construction.com.

On retiendra que les principaux types de renforcement applicables dans le contexte algrien, sont les
suivants :

- Type 1 : Assurer une bonne liaison entre les lments isols de la construction (trumeaux de
maonnerie, murs, poteaux, poutres, planchers, etc.) en utilisant le procd de confortement
le plus appropri.
- Type 2 : Reprendre les liaisons mal assures entre les lments structuraux de la
construction (angles dintersection, joints des murs et panneaux, nuds des cadres en bton
arm, etc.) en utilisant la mthode la plus approprie.
- Type 3 : Ce type comprend les phases de renforcement qui peuvent augmenter la rigidit de
la structure en lui confrant une grande capacit de supporter et de distribuer les
sollicitations sismiques entre tous les lments structuraux.
- Type 4 : Ce type comprend les mthodes de confortement qui modifient compltement le
systme structural adopt dans le projet initial.

277

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Pour les structures en bton arm, le renforcement peut ainsi tre ralis (ZACECK.M 1996)23 :
- Par des voiles en bton arm.
- Par des pales de stabilit triangules.
- Pour les portiques, par des contreventements par diagonales en bton arm ou mtalliques,
ou par des remplissages en maonnerie avec renforcements des poteaux et des nuds de
cadres.
Pour les structures en maonnerie, non chanes, non armes, le renforcement peut tre ralis
au moyen de tirants prcontraints fixs dans les murs avec rpartition des charges au moyen de
plaques ainsi que, sur les murs, par des nappes de treillis soud, revtues de bton projet.
Figure 37 : Renforcement dune construction en murs en maonnerie par des tirants mtalliques

Source : BRGM (2006), Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux catastrophes naturelles, rapport de tche 3

Dans tout projet de renforcement, il faudra de toute faon se rfrer aux documents suivants publis
par le CGS24 :

- Recommandations techniques pour la rparation et le renforcement des ouvrages (1992).


- Catalogues des mthodes de rparation et de renforcement (1992).

278

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

3.1.3. Information du public :


Linformation de tout public devra tre organise au sein de lensemble de la zone dtude et, bien
sr, en relation avec toutes les autres actions du mme type, ralises sur lensemble de la wilaya.
Cette information devra concerner lensemble des problmes qui ne manqueront pas de surgir, lors
de loccurrence dun prochain sisme touchant la zone tudie, en particulier ce qui concerne :
- lorigine des sismes,
- les rpliques qui peuvent tre trs traumatisantes pour la population,
- la ncessit dhabiter dans des constructions qui devront rsister aux prochains sismes,
- la ncessit de bien amnager pour viter les zones de glissements ou dboulements moins
quelles ne soient traites,
- la ncessit de bien amnager et bien construire en traitant ou en vitant les zones de
liqufaction potentielle. Linformation devra particulirement tre ralise en direction de la
population scolaire, parce quelle peut tre un vecteur important de la transmission de cette
information en direction de la population plus ge.
Elle devra sappuyer sur de nombreux documents existants, en particulier ceux du CRAAG, du
Croissant rouge et dautres associations. 25

3.1.4. Formation des acteurs de la construction :


Un programme de formation en direction de tous les acteurs de la construction permettrait :
- De bien montrer quelles sont les dficiences actuelles en matire de qualit des constructions.
- De bien mettre laccent sur limportance du travail en commun entre tous les acteurs :

Les architectes, pour une meilleure conception densemble, en fonction des souhaits des
matres douvrages, des possibilits de ralisation par les ingnieurs et les entrepreneurs et de
ladaptation au terrain.

Les ingnieurs, pour une meilleure modlisation des projets envisags par les architectes et
la prise en compte des problmes lis aux sols.

Les entrepreneurs pour le choix des matriaux les plus adapts pour rsister aux
sollicitations sismiques et pour une ralisation optimale des dispositions constructives, en
particulier concernant les armatures et les joints.

Les matres douvrages et les contrleurs, pour un meilleur suivi tous les stades de la
construction.

279

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

3.1.5. La culture de prvention du risque comme enjeu majeur de la gestion des


catastrophes:
La culture de prvention prend en compte tous les risques auxquels le citoyen est expos afin de
dvelopper une relle culture du risque et une ducation de la responsabilit.
En cas de sisme, par exemple, les consquences humaines seront minimises si la population
connat et applique les consignes de scurit appropries. Ces consignes doivent donc tre claires et
identiques pour lensemble des structures qui les diffusent.

Sorganiser pour lutter contre les effets dun accident d un risque majeur ncessite une rflexion
pralable. Lefficacit du dispositif mis en place dpend de nombreux facteurs, et la communaut
ducative tout entire doit tre associe la dmarche propose.
La prvention des risques dans une localit doit offrir l'opportunit de passer d'une scurit passive
une solidarit active. C'est--dire de passer d'un tat providence un engagement collectif. Ce
passage peut se faire avec l'apparition d'une culture de prvention.

La rflexion commune pour llaboration de plans de gestion du risque, des exercices de simulation
engendrent une conscience collective distincte des consciences individuelles. La culture de
prvention se dfinit la fois comme systme de comportement et comme systme de
communication. Pour dfinir une culture de prvention dans un groupe, trois aspects sont alors
importants : il faut un systme de valeurs affiches et reconnues par tous, un langage commun et des
attitudes communes devant les risques.

280

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Conclusion :
Le choix d'un bon site sur un bon sol avec des fondations adaptes, tout en respectant les mesures de
prvention imposes et celles recommandes, permettra de limiter les dommages en cas de secousse.
Vu quil nexiste jusqu prsent aucun moyen de prvision des sismes qui peut tre fiable.

L'tablissement des "Plans de Prvention des Risques Sismiques", la remise niveau des instruments
durbanisme au plan de la prise en charge effective des risques majeurs et notamment du risque
sismique ; l'application des "Rgles parasismiques " ainsi que l'utilisation du "Guide AFPS de
conception Parasismique des btiments" devraient commencer rsoudre en partie cette question.

Malheureusement les tudes de sol ne sont pas obligatoires sauf pour les ouvrages publics et le
nombre d'architectes et d'ingnieurs sensibiliss la conception parasismique reste encore trop
faible en Algrie.

Un effort devrait tre fait aussi bien au niveau de la prise de conscience de ce risque par chaque
citoyen qu'au niveau de l'amnagement du territoire par les pouvoirs publics.

Pour ce qui concerne la gestion des catastrophes sismiques , il est essentiel de disposer dun bon plan
dvacuation et de secours propre aux risques sismiques et une bonne coordination

entre les

diffrents services concerns. Mais la vritable clef du puzzle est quil y ait une trs bonne
communication et collaboration ainsi quune bonne coordination entre les scientifiques et les
pouvoirs politiques. Le manque de ces coordinations retarde lordre dintervention des secours et par
consquent amplifie les dgts.

Il est aussi important de prciser quune bonne gestion de la crise dpend aussi dune bonne prise en
charge des sinistrs du point de vue psychologique, social et hyginique.

281

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

Rfrences
1

BALANDIER.P (2004) : Urbanisme et amnagement : objectif et problmatique.

Cahier : 03 ,

collection : conception parasismique, p : 09


2

BALANDIER.P (2004) : Op.Cit. p : 10

Idem

Balandier.P (2004) : op.cit. p : 12

Idem

BRGM (aot 2006): Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux

catastrophes naturelles, rapport de tche 3


7

BRGM (aot 2006): Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux catastrophes

naturelles, Chapitre 4.
8

www.prim.net

www.prim.net

10

BRGM (aot 2006): Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux

catastrophes naturelles, chapitre 4


11
12

www.prim.net (consult le 12 /05/2011)


BRGM (aot 2006): Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux

catastrophes naturelles, chapitre 4


13

BRGM (aot 2006): Etude de rduction de la vulnrabilit du massif de Bouzarah aux

catastrophes naturelles, rapport de tche 3, p : 64, document rcupr auprs de la protection civile
dAlger, Hydra parados
14

CONSTRUCTION MODERNE ( Avril 2009) N 132 : larchitecture Parasismqiue , Pp : 15-22, paris

15

BORIS WELIACHEW (2003) : Quand lAlgrie tremble, sensibilisation la mitigation des risques majeurs,

Pp 65 78. http://books.google.fr/
16

Idem

17

AGENCE QUALITE DE CONSTRUCTION ( 2011) : prendre en compte le risque sismique pour les

btiments neufs ds la conception. www.qualiteconstruction.com


18

CONSTRUCTION MODERNE ( Avril 2009) N 132 : larchitecture Parasismqiue , Pp : 15-22, paris

19

Idem

20

ZACEK.M ( 2004) : Conception parasismique , niveau avant-projet , cahier 1. Coll.: Conception

parasismique
21

Pour plus de dtaille http://www.bwg.admin.ch/themen/natur/f/pdf/erenho.pdf

22

http://imacwww.epfl.ch/GenieParasismique/Transparent/Transp2.pdf

23

ZACECK.M (1996) : construire parasismique ; risque sismique, conception parasismique des

btiments et rglementations.Ed parenthses, Marseille , France , p : 325, pp : 116 120

282

[TROISIEME PARTIE]

[Chapitre VI : La mitigation du risque sismique pour Alger]

24

Disponible au sige du CGS, Hussein Dey

25

Ces document sont disponibles au site internet du CRAAG pour:

- Les dispositions prendre : document en 4 pages, disponibles sur les sites :


http://www.craag.edu.dz/formation_info/infos/dispositions_ar.pdf (version arabe)
http://www.craag.edu.dz/formation_info/infos/dispositions_fr.pdf (version franaise)
- En savoir plus sur les sismes : document en 4 pages, disponible sur les sites :
http://www.craag.edu.dz/formation_info/infos/savoir_ar.pdf (version arabe)
http://www.craag.edu.dz/formation_info/infos/savoir_fr.pdf (version franaise)

283

[Conclusion de la troisime partie]

Conclusion de la troisime Partie :


Toutes les mesures prcdentes ont pour objet la prvention classique des risques majeurs et
notamment du risque sismique, avec le renforcement des cadres lgislatifs, rglementaire et
institutionnel, les mesures spcifiques aux zones vulnrables, la valorisation de lefficience des
instruments durbanisme et du contrle de la construction, etc.

Ces mesures de prvention seront toutefois, insuffisantes dans la situation particulire de notre pays,
du fait de la superposition sur la mme zone dAlger de la plus forte probabilit doccurrence et
dintensit des sismes, dune part et dautre part, des plus fortes concentrations de population et de
potentiel conomique du pays.

Ces mesures doivent obligatoirement tre accompagnes et consolides, par des mesures et actions
danticipation, visant dans le cadre de la politique nationale damnagement et le dveloppement
durable du territoire :

Prserver les ressources et les quilibres cologiques et environnementaux de la capitale du


pays, en allgeant et en liminant terme ses surcharges.

Orienter le redploiement des surcharges dmographiques et conomiques de la capitale et


de toutes les agglomrations vulnrables de la zone tellienne vers les Hauts Plateaux et le
Sud, territoires beaucoup moins menacs par le risque sismique.

dsengorger la capitale des surcharges dmographiques et des concentrations dactivits qui


ltouffent urbanistiquement et fonctionnellement, afin de pouvoir organiser dans un cadre
urbain allg et ar, le dveloppement qualitatif digne dune grande capitale ;

sauver la Mitidja, plaine qui recle des grands primtres irrigus, du saccage annonc qui
la menace terme, en bloquant les excroissances tentaculaires dAlger, ainsi que les
extensions urbaines excessives des agglomrations dveloppes sur les terres agricoles ellesmmes, partir danciens villages agricoles.

284

[Conclusion Gnrale]

Conclusion Gnrale :
La fonction essentielle de lhomme, dit-on, est celle de crer de lavenir ou pour le moins de le
prparer (BRAUDEL.S 1993)i. A lheure actuelle, lApplication rigoureuse dune prvention
parasismique dans notre pays devient primordiale pour la protection des vies humaines, des moyens
de production et du cadre de vie. Cela vient au fait que LAlgrie a connu de nombreuses
catastrophes sismiques qui ont engendr la perte de milliers de vies humaines et qui ont caus des
dgts matriels et dinfrastructures considrables estimes plusieurs milliards de Dinars.

Prvenir les sismes est, certes un objectif qui nous parait difficile atteindre, nanmoins, nous
pourrons viter les grandes catastrophes en nous servant de tous les moyens de la prvention.
Sachant quen labsence dune prvention efficace, les catastrophes sismiques risquent de dboucher
sur une crise socio-politique et conomique trs lourde pour un pays comme lAlgrie. Car, au
moment du sisme, nous nous chargeons de lurgence du moment et ngligeons limportance de la
prvention. Une prvention contre les risques sismiques et un programme daction qui ne peut tre
qu vision lointaine.

Dans le domaine de lurbanisme la dception de lexprience de Boumerds-Alger est troitement


lie la non-conformit dans le temps et dans lespace, entre les oprations de ramnagement
urbain rapide quexpliquent la conjoncture durgence et les recommandations prventives venues en
retard. Dune manire explicite, les tudes de microzonnage pour Alger par exemple ne sont pas
encore oprationnelles alors que la plupart des rappropriations spatiales ont dj pris fin.

Limplantation anarchique et concentre sur les villes importantes, sans tenir compte de lala
sismique, des populations et des activits conomiques, provoquent des dsquilibres entre rgions,
et la congestion des grands centres urbains vulnrables. Elle reste la plus grosse pierre
dachoppementii pour une opration de prvention parasismique et ce, lchelle du territoire
national.

A la lumire des dveloppements qui prcdent, il ressort nettement que le mouvement


d'urbanisation dAlger tel qu'il s'est engag et dvelopp, est et sera source de risques multiformes et
facteur damplification considrable lors de la survenue des alas sismiques.
i

BRAUDEL.S (1993) : renouveau de la planification urbaine et territoriale .Ed : M.E.T.T, direction darchitecture et
durbanisme ; Paris. P 56 .Pp 6.
ii
Pierre d'achoppement : difficult, obstacle sur lesquels on bute.

285

[Conclusion Gnrale]
En labsence de mise en uvre d'une politique d'amnagement effective, faute de sanctions la
mesure du dveloppement urbain et pour navoir pas su ou pu matriser le processus d'urbanisation
et le canaliser vers des sites appropris rpondant aux normes, nous voil face des problmes
aigus, porteurs de graves dangers, non seulement ceux du fait accompli, mais bien plus encore ceux
qui vont advenir. Si des actions nergiques, cohrentes et novatrices ne sont pas prises dans
limmdiat, le processus durbanisation, tel que dcri, ira en saggravant et compromettra par ses
multiples rpercussions le dveloppement durable.

A lvidence, si lon veut tirer les enseignements utiles de la priode coule, et viter les drives
qu'ont connues l'amnagement du territoire et l'urbanisation, lEtat doit veiller aux quilibres
fondamentaux du territoire et de la nation, quant aux services techniques locaux, ils doivent tre les
gardiens vigilants quant lapplication de la rglementation en vigueur. Cependant il est temps de
dvelopper une politique hardie, audacieuse et suffisamment souple de l'amnagement du territoire
et mettre en uvre une stratgie d'urbanisation et de construction rigoureuse simposant tous.

Dans le cadre dune bonne prvention, il sagit de se placer, non pas seulement avant que les
catastrophes sismiques ne se produisent, mais aussi aprs quelles soient produites pour imaginer ce
quil faut faire dans cette ventualit. Il s'agit en fait d'affirmer une prise de conscience plus
responsable, face ces dangers potentiels, en stoppant un processus durbanisation anarchique, la
priphrie du droit, pour imprimer de faon constante et continue un dveloppement et un
amnagement harmonieux.

Il sagit de considrer la ncessit d'une politique cohrente de gestion des catastrophes sismiques,
en complment de celle qui a pour premire mission de les viter. Les recommandations faites cet
gard, en plus de celles qui sont classiques et qui concernent la restructuration du tissu urbain
comme le renforcement des btiments stratgiques, la cration d'aires libres, l'interdiction de
stationnement dans les ruelles troites, etc, le renforcement du cadre lgislatif, la sensibilisation et
l'ducation du public et la mise en place d'une Dlgation nationale aux risques majeurs pour
s'occuper de la coordination intersectorielle de la gestion des catastrophes.

Il est temps de mettre au point un plan national dexposition aux risques de tout genre (catastrophes
naturelles et accidents industriels entre autres). Tout doit tre dfini. Chaque commune,
agglomration ou village doit avoir une connaissance parfaite de la menace laquelle il est expos.
Cela relve des missions de la puissance publique qui na pas t suffisamment sensibilise depuis
octobre 1980 (sisme de Chellif) et ceux qui ont suivi. Il est regrettable de dire que les enseignements

286

[Conclusion Gnrale]
fondamentaux nont pas t tirs de toutes les catastrophes que nous avons vcues (inondations,
sismes, accidents industriels). La mise en place dune autorit nationale avec tous les pouvoirs pour
grer ces risques avant, pendant et aprs la catastrophe. Cela veut dire quil faut sintresser la
prvention, la protection et lorganisation des secours.

Dans un calendrier stress par la dmographie et la pression sociale sur le logement, le respect des
rgles parasismiques durbanisme et de construction malgr les difficults techniques, les
perturbations politiques et conomiques, nationales ou locales, est mme dviter les grosses
pertes. Ces rgles d'urbanisme supposent un accord sur les objectifs, les dlais, les moyens
ncessaires, les modes de transmission et, surtout, le contrle.
Architectes, ingnieurs, entrepreneurs, artisans, maons, scientifiques, responsables publics, mais
aussi particuliers adultes et enfants ; La mitigation du risque sismique est ladage de tous. Car ce
nest quen unissant nos efforts, que nous pouvons obtenir une relle amlioration de la situation,
que ce soit pour Alger ou pour le reste des villes du pays. Un sisme nest pas un vnement isol, et
nous serons toujours assujettis ce genre de drame. Il faut alors accepter cette fatalit et travailler
ce que ces alas causent, lavenir le minimum de dangers nos socits.

Aussi, il est urgent, si nous voulons combler les lacunes, daller vers un ordre social et politique
capable de travailler la rsurgence de lesprance collective car c'est souvent la frange de la
population la plus indigente, rsidant dans les zones dhabitat prcaire, qui subit les dommages les
plus irrparables. Un ordre qui, par-del la conjoncture difficile qui a inspir ce travail autour des
catastrophes sismiques, puisse progressivement permettre de construire un systme de
gouvernement performant et des mcanismes sains de gestion de la Ville.

Face ces enjeux essentiels, il nest pourtant quune seule condition laquelle lEtat algrien est
parfaitement accessible : lthique de la conviction ! . Gageons que la socit algrienne saura
en faire son dfi permanent.

Cette recherche na pris en compte quun seul type de risque en relation avec une urbanisation
effrne et incontrle. Or Alger est expose dautres alas (naturels et technologiques). Une
perspective intressante seerait celle largir le champ dinvestigation dautres risques
(inondations, glissements de terrains, transport des matires dangereuses, violence urbaine,
explosions industrielles) et analyser lensemble des interactions entre ces diffrents risques.

287

[Conclusion Gnrale]
La dernire catastrophe Japonaise (11 mars 2011) vient encore nous prciser quun phnomne naturel
peut dclencher dautres phnomnes quils soient naturels ou technologiques, ils sont aussi
dvastateurs que les premiers. En effet dun sisme sous-marin provoquant un tsunami, le Japon
sest vanoui sous une autre catastrophe technologique inattendue, classe au niveau 7 iii (le plus
lev) sur lchelle INESiv, ce qui la place au mme degr de gravit que la catastrophe de Tchernobyl
(1986).

Ceci nous ouvre un large ventail de recherches fortes intressantes pour le cas dAlger :

Comment analyser et reprsenter les effets dominants ? Est-ce que pour le cas dAlger, des
interactions entre risques peuvent tre observs ? Si ce le cas Comment se traduisent-elles
en termes de consquences ? Et comment en tenir compte dans la prvention des risques ?

Ce chemin pourrait ventuellement tre clair par dautres recherches interdisciplinaires.

iii

http://fr.wikipedia.org/wiki/Accident_nucl%C3%A9aire_de_Fukushima
L'chelle internationale des vnements nuclaires, Cette chelle compte huit niveaux de gravit nots
de 0 7.
iv

288

[ANNEXES]

[le sisme]

Annexe 01 : Le SEISME

Les tremblements de terre se sont produits durant des milliards d'annes. Beaucoup de contes
travers le long de l'histoire de l'homme montrent l'impact considrable qu'ils ont eu sur les vies
humaines et les proprits. Les tremblements de terre sont les plus terrifiants et destructifs parmi les
autres phnomnes naturels tels que la pluie ou le vent. Pour plusieurs pays en voie de
dveloppement, le risque de tremblement de terre constitue une menace srieuse la vie humaine et
la proprit, causant parfois des pertes et perturbations conomiques majeures. Les soucis
d'environnement et une plus grande conscience officielle et publique des risques de tremblement de
terre, dans la dernire dcennie, ont conduit un intrt rapide et croissant pour la sismicit et, le
risque et lvaluation de lala sismique dans notre pays. Parce-que les tremblements de terre sont
un phnomne normal, leur occurrence ne peut pas tre vite, en raison de nos connaissances
limites actuellement ; cependant, l'impact de tels vnements sur les vies humaines et leurs
proprits peut tre considrablement rduit. Les effets de tous les tremblements de terre destructifs
qui se sont produits dans le pass pourraient avoir t sensiblement rduits si des mesures pr -,
pendant et post-catastrophes ont t adoptes et mises en place. La communaut entire travers
les coles pourrait accrotre sa sensibilisation et par consquent tre plus active en prenant des
initiatives par une meilleure comprhension de la menace des tremblements de terre dans le
continent et des effets possibles sur les vies humaines, le logement, les rseaux vitaux ainsi que
d'autres systmes.

1. Le Phnomne Sismique :
Un tremblement de terre est un phnomne naturel comme le vent et la pluie. Cest une secousse
soudaine et rapide de la terre provoque par la libration de l'nergie stocke dans les roches. C'est
une brve dfinition que les enfants de tous les ges peuvent matriser.
Ils marchrent vers Lisbonne; . peine ont-ils mis le pied dans la ville qu'ils sentent la terre
trembler sous leurs pas ; la mer slve en bouillonnons dans le port, et brise les vaisseaux qui sont
lancre. Des tourbillons de flammes et de cendres couvrent les rues et les places publiques ; les maisons
scroulent, les toits sont renverss sur les fondements se dispersent ; trente mille habitants de toit ge
et de tout sexe sont crass sous des ruines. Quelles peut-tre la raison suffisante de ce phnomne
?
1

Disait

Pangloss.

Candide,

Voltaire,

1759

(Herve

P,

J.C.

Bousquet,

F.

Masson )

289

[ANNEXES]

[le sisme]

1.1. Pourquoi des sismes ? Et o se localisent-ils ?


La plante est vivante. On le voit la surface, mais elle vit aussi sous nos pieds .

Source : (documents Universit de Laval, Qubec)


Figure 38 : Coupes schmatiques sur le globe terrestre

A lchelle de la plante lcorce rigide (lithosphrei) est comme une coquille duf la Surface dune
grande paisseur de magma visqueux dans le manteau suprieur.
Le noyau, au centre de la plante est extrmement chaud (plus de 4000C !). Sous leffet de cette
chaleur le magma est agit de mouvements lents comme un fluide dans une casserole sur le feu. Il
provoque des pousses sous la crote qui se dforme. On le voit parfois sortir des volcans. La crote
est divise en plaques tectoniques , les continents et les fonds marins, qui se dplacent trs
lentement les unes par rapport aux autres sous leffet des mouvements du magma. Quelques
centimtres par an qui sont accumuls pendant des annes : la roche se dforme lentement et un
jour
Ce sont ces pousses du magma sous les plaques qui font craquer la plante lorsque la
roche arrive au point de rupture: les sismes (P. BALANDIER )2.
Aussi, les sismes n'ont pas une rpartition alatoire la surface de la plante, mais sont localiss
pour leur immense majorit sur les frontires des plaques, l o les contraintes sont les plus leves.
Ce sont ces zones quil faut tudier et surveiller plus particulirement, car cest l que le risque est le
plus lev.

Zone formant l'une des enveloppes concentriques du globe terrestre, surmontant l'asthnosphre, d'paisseur variant de
70 km (sous les ocans) 150 km (sous les continents). La lithosphre correspond l'ensemble rigide crote + manteau
suprieur et est fragmente en plaques mobiles les unes par rapport aux autres. Le Larousse

290

[ANNEXES]

[le sisme]

1.2. Causes des sismes :


Jusqu un pass trs rcent, la cause des tremblements de terre tait un mystre non rsolu. C'tait
le sujet du folklore de fantaisie. Les lgendes sont des explications narratives traditionnelles des
phnomnes naturels, qui rgnaient quand l'explication scientifique n'tait pas disponible. A partir
des temps anciens, des lgendes (mythes) ont t tablies pour expliquer ce que nous n'avons pas
compris.
En Afrique du nord, les personnes ges ont expliqu les tremblements de terre en disant que la terre
tait perche sur les cornes d'un taureau qui bouge sa tte une fois fatigu pour changer la position
de la terre d'une corne l'autre. Au Mozambique, il a t accept que la terre est une crature
vivante, et elle a les mmes types de problmes que lhomme pouvait avoir. Parfois elle tombe
malade, avec la fivre et les froids, et ainsi nous pouvons sentir sa secousse. En Afrique occidentale,
un gant porte la terre sur sa tte. Toutes les plantes qui poussent sur la terre sont ses cheveux, et les
humains et les animaux sont les insectes qui rampent par ses cheveux. Il se repose habituellement en
faisant face l'est, mais de temps autre il tourne vers l'ouest (les tremblements de terre viennent
dans la direction d'Afrique occidentale), et puis de nouveau l'est, avec une secousse qui est
ressentie comme tremblement de terre. Mais notre socit a des mythes modernes au sujet des
tremblements de terre. Comme en Algrie, les gens disaient que le tremblement de terre El-Asnam
du 10 octobre 1980 s'est produit parce que les gens mangeaient le couscous (repas national) avec du
vin et Allah les a punis. Certains toujours et malheureusement certains des fonctionnaires des
gouvernements croient que les dsastres sont des actions de Dieu. Soudainement, un grand nombre
de tremblements de terre sest produit dans le monde comme entre 1999 et 2004, cela ne sont que
des lgendes. Bien que nous ayons des prvisions long terme, personne ne peut faire actuellement
des prvisions court terme quant au temps production du tremblement de terre. Les mythes
modernes rendent opaque notre vision ce que nous devons faire pour nous protger. Rejetons ces
lgendes ou mythes; il est temps de regarder la ralit et d'apprendre comment tre prpar pour
rduire les effets des tremblements de terre.

1.2.1. Tectonique des plaques :


De Montessous de Balloreii avait abord le problme de la rpartition mondiale de la sismicit
(Herve.P, J.C.Bousquet, F.Masson ) 3, aussi bien sur les continents que dans les ocans. Pour la
comprendre, il faudra attendre la rvolution dans les sciences de la terre, que constitue partie
des annes 1960 1970 lmergence des concepts de la tectonique des plaques contribuant ainsi
ii

Est un sismologue franais. Durant son sjour en Amrique centrale il fait ses premires expriences avec les
tremblements de terre et s'intresse aussi l'archologie. De retour en France, il obtient un poste l'cole polytechnique. Il
entreprend alors un travail minutieux de classification des tremblements de terre.

291

[ANNEXES]

[le sisme]

la comprhension du mcanisme responsable de lactivit sismique du globe terrestre, puisque ce


nest quen 1968 que J. Morgan, D. McKenzie et X. Le Pichon a formul la thorie de la tectonique des
plaques qui fournit un modle cinmatique cohrent des dformations de lcorce terrestre
(MADARIAGA.R et PERRIER.G 1991)4.
Le moteur de ces dformations est lexpansion des fonds ocaniques (propose en 1960 par H. Hess
aprs lchec dautres tentatives dexplication de la drive des continents , imagine en 1915 par
Wegeneriii) par cration continue de crote ocanique le long des dorsales mdio-ocaniques;
Cette expansion, qui peut atteindre
170 mm/an pour les dorsales les plus
actives

(J.

Betbeder-Matibet,

J-L.

Doury ) 5, pousse les unes contre les


autres les diffrentes plaques rigides
(une douzaine au total, carte 1) qui
constituent lcorce terrestre.

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique : un guide pour les chefs


de communauts, Djillali BENOUAR

Carte 61: Les diffrentes plaques tectoniques

La masse de terre, il y a environ 200.000.000

La masse de terre, il y a environ 65.000.000

annes quand il y avait une seule grande masse

annes quand le supercontinent s'est bris

de terre: Le Pangaea, ou supercontinent

en de plus petits continents

iii

Alfred Wegener : est le principal auteur de la drive des continents, ses travaux ont permis de constater de
remarquables corrlations gologiques et palontologiques de part et dautre des deux cts de locan atlantique. Il
envisagea alors lide selon laquelle tous les continents formaient un seul bloc quil a baptis la Pange jusqu une poque
denviron 200 millions dannes

292

[ANNEXES]

[le sisme]

Les masses de terre aujourdhui ou lInde

Les masses de terre environ 50,000,000

sheurte lEurasia. LEurasia continue de se

annes dans le futur.

sparer
slargit.

pendant

que

lOcan

Atlantique

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique : un guide pour


les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 39 : Illustre la formation et la cassure du supercontinent (Pangaea)

Plusieurs types de mouvements peuvent rsulter de ces affrontements entre plaques .

Source :Google image

Figure 40: types de mouvements qui peuvent rsulter des affrontements entre plaques

293

[ANNEXES]

[le sisme]

1.2.1.1. La subduction :
Cest--dire la plonge dune plaque sous une autre (ce qui permet
de compenser laugmentation de surface rsultant de lexpansion
des fonds ocaniques), comme celle de la plaque Nazca sous
lAmrique du Sud, ou de la plaque Philippines sous lEurasie au
niveau du Japon ; Dans ce cas, les plaques dloignent lune de
lautre. Au dbut le phnomne commence sur un continent qui
se spare en deux. On appelle le foss qui se cre un rift . Un
jour Leau de mer sengouffre dans le rift et si lexpansion
continue on a un ocan comme lAtlantique. Il y a fort longtemps
lAfrique et lEurope dune part, et lAmrique dautre part ne
formaient quun seul continent. Do la concidence des formes
ctires entre lAfrique de lOuest et lEst de lAmrique du Sud
(P.BALANDIER ) 6.
Source : Patricia BALANDIER ; le sisme et les sites constructibles

Photo 30 : Faille de Pingvellir en Islande (Document Yann Arthus-Bertrand

La zone o se produit lexpansion de locan est en gnral situe au fond de leau et sappelle une
dorsale. En Islande, la dorsale Atlantique est merge. On peut voir des failles qui travaillent en
expansion comme celle-ci.
1.2.1.2. Le dcrochement :

Cest--dire le coulissage horizontal dune plaque contre une autre (failles transformantes), dont
lexemple le plus connu est la clbre faille de San Andreas en Californie (contact entre les plaques
Pacifique et Amrique du Nord). Dans ce cas, les plaques (ou les parties dune mme plaque)
coulissent lune par rapport lautre. Soit quelles se dplacent dans la mme direction, mais pas la
mme vitesse, soit quelles se dplacent dans des directions opposes.

294

[ANNEXES]

[le sisme]

La terre coulisse de part et dautre de cette clbre faille. La


partie situe droite sur le clich se rapproche de nous et la
partie situe gauche sloigne. Elle est trs tudie car elle
concerne des millions dhabitants. Au rythme actuel du
dplacement (~ 5,5 cm/an), la ville de Los Angeles sera au
droit de San Francisco dans 10 Millions dannes. La route qui
traverse la faille donne lchelle des reliefs associs au travail
de la faille sur les roches(P.BALANDIER ) 7.

Source : Patricia BALANDIER ; le sisme et les sites constructibles

Photo 31 : Faille de San Andra en Californie (Document


USGS)

1.2.1.3. La compression,

Cest--dire la collision frontale sans subduction qui se traduit par la formation de chanes de
montagnes, comme lHimalaya, rsultat de la collision des plaques Inde et Eurasie. Ces mouvements
relatifs entre plaques ne se font pas, en gnral, de manire progressive, mais par -coups et chacun
de ces -coups constitue un sisme, plus ou moins intense suivant lamplitude et la rapidit du
mouvement, ainsi que ltendue de la zone concerne. Cette thorie de la tectonique des plaques est
maintenant bien tablie et fournit une explication immdiate des sismes qui se produisent au
voisinage des limites des plaques (sismes interplaques).

Source : Patricia BALANDIER ; le sisme et les sites


constructibles

Photo 32 : LHimalaya
Gimmy Park Li.)

(Photographie

Collision entre lInde et lEurasie

295

[ANNEXES]

[le sisme]

1.2.1.4. La convergence Afrique Eurasie :

Le bassin mditerranen est le lieu de


rencontre

de

deux

grandes

plaques

continentales :
Afrique et Eurasie. Le Nord de la lAlgrie,
dsormais se trouve en pleine zone

de

subduction des plaques subissant ainsi des


contrecoups de cette convergence.

Source : BRGM ; le risque sismique en Alpe Provence

Figure 41 : Convergence de la plaque Africaine avec la plaque Eurasienne

Ce mouvement de convergence entre les plaques Eurasie et Afrique a dmarr il y a environ 70


millions dannes et se poursuit aujourdhui. Il se traduit par des zones:
a) de subduction en Mditerrane centrale (arcs gen et tyrrhnien),
b) de collision en Mditerrane occidentale (chane de lAtlas et chane alpine) .
Entre les deux grandes plaques continentales Afrique et Eurasie, des microplaques sont prises en
tau : Adriatique, Ibrie, Ege et Anatolie. Ce mouvement gnral de convergence augmente dOuest
en Est, passant de 0,4 1 cm/an (BRGM) 8 en Algrie qui se traduit par une activit sismique plus
soutenue et plus modrer au nord donnant sur bassin mditerranen engendrant ainsi des failles
inversent en compression.

Source : BRGM ; le risque sismique en Alpe Provence

Figure 42 : Dtail de Convergence de la plaque Africaine avec la plaque Eurasienne

296

[ANNEXES]

[le sisme]

1.2.2. Autres causes de sismes :


La quasi-totalit de lactivit sismique correspond aux sismes tectoniques ; il existe cependant
dautres types de sismes, dorigine naturelle ou anthropique :
1.2.2.1. Sismes volcaniques :
Lactivit volcanique a de multiples aspects qui sont en relation en grande partie avec la viscosit de
magma. De ce fait, la sismicit engendre possde de mme des caractristiques multiples.
Les volcans au dynamisme le plus explosif peuvent provoquer des secousses du sol qui font le tour
de la terre, comme lors de lveil cataclysmique du Krakatoa en 1883, la mont du magma visqueux
dans la chambre magmatique est releve par une augmentation de la frquence de la sismicit. Elle
est accompagne par une inflation du volcan et des dformations du sol en surface Appel
bradysisme (HERVE .P, J. C BOUSQUET, F. MASSON 2007) 9. Cest--dire littralement sisme
paresseux ce phnomne est particulirement remarquable Pouzzoles (Champs Phlgrens,
Italie) (HERVE .P, J. C BOUSQUET, F. MASSON 2007) 10 .
Des volcans au magma beaucoup moins visqueux, comme lEtna, sont le sige de sismes qui
natteignent que trs rarement la magnitude de 5 ; rpartie en deux catgories des sismes volcanotectoniques et des sismes purement volcaniques. Les premiers sont les plus profonds (jusqu 40
km) et correspond louverture de fractures avec injection de magma, sous le volcan. Les seconds
plus superficiels, sont directement lis aux ruptions. Ils correspondent des branlements
provoqus par la monte du magma dans la chemine volcanique. De magnitude trs faible, ces
sismes nombreux (plusieurs centaines au moins en quelques heures) et rapprochs (une deux
minutes) (HERVE .P, J. C BOUSQUET, F. MASSON

2007) 11 constituent les tremors iv. Ils

prcdent de peu larrive en surface du magma et sont donc trs utiles, pour la surveillance des
volcans.
1.2.2.2. Sismes anthropiques :

Certaines activits humaines peuvent tre lorigine de sismes, appels en consquence

sismes

anthropiques . De fait, cette appellation couvre toute une gamme de tremblement de terre aux
causes bien diffrentes.

iv

Un trmor est un sisme volcanique engendr par la remonte du magma lors d'une ruption volcanique. Les vibrations
sont provoques par les chocs du magma, des bulles de gaz volcanique et des blocs solides contre les parois de la chemine
volcanique.

297

[ANNEXES]

[le sisme]

En premier lieu, on peut distinguer ceux qui sont provoqus par des explosions : les tirs dexplosifs
dans les carrires, tous comme les tirs de mine engendrent des vibrations qui se propagent dans le
sol. Ils sont enregistrs par les rseaux sismologiques rgionaux , mais leurs magnitudes reste faible.
Plus importantes, les exposions occasionnes par des essais nuclaires dclenchent galement des
secousses du sol qui se propagent trs grande distance, lnergie dune bombe nuclaire dune
mgatonne correspondant un sisme de magnitude un peu suprieure 7 (HERVE .P, J. C
BOUSQUET, F. MASSON 2007) 12.
Les effondrements et coups de toit qui se produisent dans les mines et explosions souterraines de
minerais, de substances combustibles (charbon) ou de matriaux pour la construction (calcaire,
gypse) sont rapprocher de cette premire catgorie, que lon peut qualifier dartificiels v.

En second lieu, lhomme peut modifier les conditions dans lesquelles se dclenche un tremblement
de terre : il sagit donc alors des sismes induit. Souvent associs un apport massif deau dans les
terrains (mise en eau dun grand barrage ou injection grande chelle dans le sol) ; ces sismes
induits, dont on connat quelques exemples, paraissent devoir tre attribus la diminution de
rsistance la rupture des roches lors de linfiltration deau dans leur rseau de micro fractures.

1.3. Classification des sismes :


Le foyer ou lpicentre est le lieu qui constitue lorigine de lnergie de lbranlement des roches.
Selon la profondeur des foyers on classe les sismes en (BADDARI K ; DJEDDI M 2002) 13 :

Superficiels (normaux)

Intermdiaires

Profonds ;

1.3.1. Les sismes superficiels :


La croute terrestre tant rigide, elle peut casser. Etant donn que les plaques lithosphriques ont une
paisseur moyenne denviron 70 Km, la majorit des sismes sont videmment superficiels cest-dire que leurs foyers ne dpassent pas une profondeur de quelques dizaines de kilomtre (50-70 km)
(BADDARI K ; DJEDDI M 2002) 14. Ils caractrisent les zones de tension des dorsales ocaniques
ainsi que les mouvements le long des failles transformantes vi.

vi

Rsultant des explosions souterraines ou de lexploitation des mines


Faille Transformantes : frottement dune plaque contre une autre plaque

298

[ANNEXES]

[le sisme]

Cette catgorie de sismes reprsente prs de 70 % de lensemble des sismes et couvre plus de 75 %
de lnergie sismique totale libre(BADDARI K ; DJEDDI M

2002) 15. En outre les sismes

superficiels constituent la majorit des sismes destructeurs. Ils se caractrisent par des frquences
dapparition diminuant en fonction de la profondeur.

La rgion de la faille de San Andreas (en Californie) et celle de la faille antonienne (nord de la
Turquie) sont des exemples de rgions affectes essentiellement par des sismes superficiels. Ce type
de sisme est galement caractristique la large bande continentale qui va de la Birmanie nos
rgions mditerranennes.

1.3.2. Les sismes intermdiaires :


Ce sont des branlements dont la profondeur des foyers est comprise entre 70 et 300 ou

350 km.

Cette catgorie de sismes constitue denviron 25 % de la totalit des sismes normaux. Les sismes
intermdiaires branlent les rgions comme lHindou Kouch et la Roumanie.

1.3.3. Les sismes profonds:


Ils sont plus rares que les deux catgories prcdentes et ne reprsentent quenviron 5%. Les sismes
profonds ont des foyers qui se situent environ 300 et 700 km et ils se produisent essentiellement le
long dune plaque lithosphrique sous une autre plaque aussi longtemps que les paramtres pression
et temprature nont pas encore transform les roches un tat fluide (visqueux) (BADDARI K ;
DJEDDI M 2002) 16.
Autrement dit cette catgorie de sisme se produit que si des forces de compression contraignent la
lithosphre plonger dans lasthnosphre ; les sismes profonds ne sont enregistrs que dans
certains endroits, par exemple sous les volcans tyrrhniens (Stroinboli, Vsuve, Etna etc. ...
En outre, on diffrentie les sismes intermdiaires et profonds des sismes superficiels grce ltude
des lments suivants :

Lignes isosistes :

cartement des lignes des temps

Rpliques rsultant des rfractions et rflexions

Dans les premier cas on observe un grand cartement des lignes isosistes. Dans le second cas, on
observe un cartement des lignes de mme temps darrives des ondes prs du foyer(BADDARI K ;
DJEDDI M 2002) 17.

299

[ANNEXES]

[le sisme]

De mme que pour les sismes intermdiaires, les sismes profonds sont ressentis en surface avec
beaucoup moins dintensit que les sismes normaux. Certains dentre eux ne sont dtects que
grce aux appareils sismographiques.

1.4. Lorigine des sismes :


La notion de foyer.

Sisme : roche sous contrainte qui encaisse une grande capacit dnergie jusquau moment o
il y a rupture et relargage de lnergie accumule.
a) picentre: L'picentre est le point sur la surface de la terre directement au-dessus du foyer.
La localisation d'un tremblement de terre est gnralement dcrite par la position
gographique de son picentre et par sa profondeur focale. Lignes iso-sismes : ligne gale
des dgts.
b) Ondes : dplacement dnergie dans une matire solide.

1.4.1. Le foyer sismique :


Le foyer sismique est une rupture ou un systme de ruptures qui prennent naissance pendant les
sismes ; qui se produisent suite une forme de relaxation de lnergie lastique accumule dans
lcorce terrestre. il peut tre dfinie comme suit :
Le foyer dun sisme tectonique est une rupture dans les couches terrestres.
Cette rupture se produit suite une accumulation de contrainte (cisaillement)
La rupture prend naissance dans un domaine rduit, puis elle se propage avec une
vitesse, ne dpassant pas la vitesse des ondes sismiques.
Le milieu environnant la rupture reste linaire et lastique.

Source : MEDD-DPPR

Figure 43 : caractristiques des sismes

300

[ANNEXES]

[le sisme]

1.4.2. Le mcanisme au foyer :


Lhistoire tectonique dune rgion et les contraintes prsentes dans la roche conditionnent le type de
dplacement au niveau des failles.
La corrlation entre les failles et les sismes furent mise en vidence par ltude de ces failles actives.
Aujourdhui il est admis dune part que le jeu des failles est lune des causes principales qui
engendrent un sisme et dautre part, la majorit des sismes saccompagne par la naissance de
fractures gologiques.
1.4.2.1. Le mouvement le long dune faille :
Les mouvements des plaques tectoniques se ralisent certains endroits et pas dautres, l o le sol
est plus fragile (plus exactement, moins rsistant). On parle de localisation de la dformation. Ces
regroupements de zones de faiblesse donnent naissance aux failles (N. CARRY 2006) 18.
a. A quoi ressemble une faille?
Une faille est une grande fissure (ou fente) dans les roches. Contrairement au caractre spectaculaire
des films, une faille nest jamais ouverte; on ne peut pas tomber dedans. Mme si une faille est
paisse de plusieurs mtres, elle est remplie de broyats de roches de toutes tailles dus aux
mouvements le long de la faille. Au plus, une fracture bante de 2 ou 3 mtres de profondeur sera
visible la surface, tandis que la faille peu descendre plusieurs kilomtres de profondeur.
Le dplacement le long de la faille est une rponse laccumulation de contraintes (ou forces) de
part et dautre de cette faille. Ces contraintes sont dues aux mouvements des plaques tectoniques.
Comme les roches sont rugueuses, le mouvement ne se fait pas rgulirement mais par -coup. Lors
de ses -coups, lnergie accumule est libre subitement et les deux blocs situs de part et dautre
de la faille se dplacent brusquement.
b. Modlisation dune faille :
Pour faire percevoir le concept de faille, voici une srie de petites expriences (N. CARRY 2006) 19.
Que se passe-t-il si je me frotte les mains en les serrant fort lune contre lautre?
On ressent de la chaleur (la chaleur est une forme dnergie).
Que se passe-t-il si je frotte un caillou sur ma main ?
On sent que le caillou est rugueux, et la main chauffe galement.
Que se passe-t-il si je frotte 2 cailloux lun contre lautre?

301

[ANNEXES]

[le sisme]

On sent que les cailloux raclent lun sur lautre, mais ils restent froids. Par contre, il y a un bruit Pas
trs agrable.
Malgr son aspect simpliste, cette dmarche reste correcte scientifiquement. La chaleur ressentie sur
les mains est une nergie. Le bruit gnr par le frottement de 2 roches lune sur lautre est une
vibration. Tout comme les tremblements de terre, le bruit et la chaleur sont 2 nergies qui se
produisent dans une zone localise et qui se dissipent par propagation.

Source : Les sismes expliqus aux enfants ; Nicolas CARRY

Figure 44 : modlisation dune faille

1.4.2.2. Classification des failles :


La classification la plus simple se rsume comme suit(BADDARI K ; DJEDDI M 2002)20 :

Les failles normales se caractrisant par la sparation partielle des deux

compartiments qui soumis des forces dtirements scartent lun de lautre ce qui provoque
leffondrement de lun des blocs.

Les failles inverses quon appelle galement chevauchantes. A linverse du cas

prcdent, les deux blocs sont pousss lun vers lautre par des forces de compression. Ce sui
conduit dans la plupart des cas au chevauchement dun bloc sur lautre.

Le troisime type de faille se rapporte aux failles dcrochantes ou tout simplement

dcrochement vertical. Un tel vnement provoque le coulissage horizontal des deux blocs
spars en sens contraire de part et dautre du plan de faille.

Dans le cas du sisme du 12 janvier, il sagit donc dun sisme de dcrochement, entre les plaques
caribennes et nord-amricaine, avec en plus une lgre composante compressive. Cela peut se
reprsenter ainsi21 :

302

[ANNEXES]

[le sisme]

Source : Communiqu de lOVS de la Martinique sur le sisme dHati (M=7) du 12 janvier 2010

Figure 45 : schmas des mcanismes au foyer lors du sisme de Hati du 12 /01/2010.

Ainsi dans les zones de compression, le dplacement seffectue sur des failles inverses, et dans les
zones dextension, sur des

failles normales. On trouve Les premiers dans les contextes

godynamiques dcartement des plaques, comme les dorsales ou elles limitent les rifts (HERVE P., J.
C. BOUSQUET, F. MASSON 2007)

22

, lchelle plus locale des dformations intraplaques , en

bordure des grabens ou fosss deffondrement. Quant aux seconds. Elles sont surtout courantes dans
les contextes de convergence qui conduisent la formation des chaines de montagnes. Toute fois
comme cela est constat diffrentes chelles, ces failles sont souvent associes, en fonction de
diffrentes situations voir par exemple, le cas des failles observes, lors du sisme del Asnam du
10/10/1980 (figure 47), de mme que les dcrochements sont associs ces deux catgories de failles
suivant des modalits gomtriques ou les caractristiques des contraintes HERVE P., J. C.
BOUSQUET, F. MASSON 2007)23.

Ces deux types de failles induisent des

dplacements

verticaux, appels rejets. Des dplacements horizontaux, appels dcrochements, sont galement
possibles dans le cas des failles de coulissage ou des failles transformantes.

Source : MEDD-DPPR

Figure 46: schmas des diffrents mcanismes au foyer

303

[ANNEXES]

[le sisme]

1.4.3. Les ondes sismiques :


Lors du dplacement de la roche le long dune faille, lnergie libre va se propager dans toutes les
directions autour du foyer, sous forme dune vibration complexe compose de diffrents trains
dondes. Larrive de ces diffrents trains donde est dcale dans le temps en raison de vitesses de
propagation diffrentes dans la roche. Pour un observateur loign de lpicentre, le sisme est
peru comme une vibration dans toutes les dimensions, provenant de lpicentre et dphase dans le
temps.
Les ondes sismiques sont de deux types, ondes de volume et ondes de surface.
1.4.3.1. Ondes de volume:
Les ondes de volume qui propagent travers le globe sont des ondes soit P (pour primaire) ou S (pour secondaire). Les ondes P se propagent plus rapidement que les ondes S. Les deux types
s'appellent les ondes de volume car ils se propagent travers tout le globe terrestre. Les ondes de
volume sont importantes parce qu'elles nous permettent de localiser les picentres des tremblements
de terre.

Les figures ci-dessus montrent les formes des ondes P et S respectivement.

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 47 : montre la forme de londe P

304

[ANNEXES]

[le sisme]

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 48 : illustration de la forme de londe P

Les ondes P gnrent alternativement des compressions et des dilatations du matriel mais par
rotation. Elles sont lquivalent dans les solides des ondes sonores dans lair. Ces ondes arrivent
toujours les premiers.
La vitesse des ondes P dans diffrentes roches et prsente dans le tableau qui suit. Elle est de
quelques centaines de mtres par seconde dans la sub-surface de quelque kilomtres par secondes
dans la crote et monte jusqu 10 km/s dans le manteau infrieur et le noyau interne (HERVE P., J.
C. BOUSQUET, F. MASSON 2007)24.

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 49 : montre la forme de londe S

Les ondes S gnrent des cisaillements dans le matriau quelles traversent mais pas de variation de
volume.
Leur vitesse est toujours infrieure Vp. Elles arrivent donc en second. Comme =0 dans les
rpliques, les ondes S ne se propagent pas dans les liquides, et notamment dans les noyaux externes
de la terre ou dans les ocans.

305

[ANNEXES]

[le sisme]

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 50 : illustration de la forme de londe S

1.4.3.2. Ondes de surface:


Des ondes sismiques qui se propagent ou prs de la surface de la terre sont appeles les ondes de
surface.

Elles

sont

principalement

responsables de la secousse du sol et des


dommages aux structures. Il y a deux types
dondes de surface: Ondes de Love et ondes
de Raleigh. Les figures ci-aprs montrent les
formes des ondes de Love et de Raleigh
respectivement.
Source : Risque de tremblement de terre en Afrique : un guide pour les chefs de
communauts, Djillali BENOUAR

Figure 51 : montre la forme de lOnde de Love

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique : un


guide pour les chefs de
communauts, Djillali
BENOUAR

Figure 52 : montre la forme de lOnde de


Raleigh

306

[ANNEXES]

[le sisme]

2. LALA SISMIQUE :
2.1. Lenregistrement des sismes :
Le sisme se manifeste la surface du sol par une
srie de vibrations. Elles peuvent tre enregistres
au moyen dun
Celui-ci
termes

appareil

appel

sismomtre vii.

restitue une image du sisme en


damplitude

de

la

vibration

le

sismogramme.

Source : MEDD-DPPR

Figure 53 : Exemple de sismogramme

Pour un mme sisme, les diffrents sismogrammes obtenus, au niveau de toutes les stations
sismologiques, permettent de localiser lpicentre du sisme, par lecture des dlais darrive des
ondes et mthode des cercles. Lenregistrement des sismes seffectue sous forme de
sismogrammes, soit sur une bande ou film, soit par enregistrement numrique.

2.1.1. Les types de sismographes


Il y a deux types de sismographes :
2.1.1.1.

Les sismographes de types mcanique ou lectromagntique :

Ce sont des instruments trs sensibles bas essentiellement sur le principe dnergie dun pendule et
dont lenregistrement

prend la priode propre du pendule et son lamortissement. En ce qui

concerne le temps du choc tellurique, il est mesur dune manire trs prcise grce une mission
radio.
2.1.1.2.

Les strong motions sismographes plus rcents :

Ils sont beaucoup moins sensibles que les prcdents, ils ont la possibilit de mesurer les vnements
sismiques dintensit leve.

vii

Sismographe ou sismomtre : appareille denregistrement du mouvement relatif dun bti indformable fix au sol par
rapport une masse pesante interne.

307

[ANNEXES]

[le sisme]

2.1.2. Lire un sismogramme :


On retrouve dans les sismographes les diffrents types dondes prsent prcdemment savoir les
ondes de volume P et S ainsi que les ondes de surface (Rayleigh et love). Mais le sismogramme est
compliqu par la complexit de la structure interne de la terre. En effet sur chaque interface, les
ondes se rflchissent et se transmettent. De plus elles peuvent subir des conversions. Ceci rend la
lecture dun sismogramme complexe (HERVE P., J. C. BOUSQUET, F. MASSON 2007)25.

2.2. La quantification des sismes :


Un autre paramtre utilis pour classer un sisme concerne son nergie mise. La magnitude et
lintensit constituent les deux principales chelles actuellement existantes pour mesurer des
sismes avec des modifications et des perfectionnements, tant pour lintensit que la magnitude.
Lintensit caractrise les effets dun sisme. Elle est plus quantitative.

2.2.1. La magnitude de Richter :


La magnitude dun sisme (note M) est un chiffre sans dimension, reprsentant lnergie libre
lors de la rupture. La magnitude est unique pour un sisme et indpendante du lieu dobservation.
Estime par exploitation des sismogrammes, la magnitude est thoriquement illimite. Dans la
pratique, aucune magnitude mesure na dpass 9,5 (au Chili, le 22 mai 1960). Augmenter la
magnitude dun degr revient multiplier lnergie libre par trente. Ainsi, un sisme de magnitude
6 quivaut la libration de lnergie de trente sismes de magnitude 5. Cette chelle permet aussi
dapprcier les dimensions de la faille active (coulissage moyen ou rejet, et longueur du coulissage).

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique : un guide pour


les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Figure 54 : montre un exemple de magnitudes de


M5M7

308

[ANNEXES]

[le sisme]

Tableau 36 : montre la svrit des tremblements de terre.

Estimation du Nombre de
sismes par Anne dans le
Monde

Magnitude

Impact du Sisme

1.0 3.0

Gnralement non ressenti mais enregistr.


Souvent ressenti, mais seulement dommages
Mineurs
Lgers dommage aux constructions
Peut-tre destructif dans les zones ou des gens habitent.
Sisme majeur. Cause des dommages importants.
Sisme trs fort. Destruction totale prs des
communauts.

3.1 4.0
4.1 6.0
6.1 6.9
7.0 7.9
8.0 ou plus
grand

3, 000,000
50,000
15,000
120
20
1

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Lnergie sismique est libres chaque anne 80% dans les zones de subduction, l o se produisent
les plus forts sismes. Un peu moins de 20% de lnergie provient des sismes de zones de collision,
principalement larc Alpine des Pyrnes lHimalaya. Enfin 1% de lnergie est libres par les trs
nombreux sismes superficiels mais de faible magnitude des dorsales ocaniques.
Environ dix mille sismes avec une magnitude suprieure 4 se produisent chaque anne. Ce
nombre est videment variable et augmente lorsque la densit des rseaux sismologique augmente.
Ce nombre dcroit avec la magnitude. Environ vingt sismes de magnitude suprieure 7 et un
sisme de magnitude suprieure 8 se produisent chaque anne.
Les relations magnitude, nergie libre, dure de rupture, longueur de rejet et nombre de sismes
par ans sont rsum dans le tableau suivant :
Tableau 37 : relation magnitude avec lnergie libre, la dure de rupture, valeur de rejet, longueur
de coulissage et le nombre de sisme par ans.

Magnitude

Energie
libre

Dure de
la rupture

9
8
7
6
5
4
3
2
1

E*305
E*304
E*303
E*302
E*30
E
E/30
E/302
E/303

250 s
85 s
15 s
3s
1s
0.3 s

Valeur
moyenne de
rejet
8m
5m
1m
20 cm
5 cm
2 cm

Longueur
moyenne de
coulissage
800 km
250 km
50 km
10 km
3 km
1 km

Nombre de sismes par an


dans le monde (ordre de
grandeur)
1 tous les 10 ans
1
10
100
1000
10000
> 100000

Source : BRGM ; le risque sismique en Alpe Provence

Dans le mme contexte, LAlgrie fut touche par plusieurs sismes majeurs de magnitudes assez
leves, on peut citer le sisme de 10/10/1980 de Chleff de magnitude 7.3 occasionnant plusieurs
dgts et causant la mort de 2200 personnes.

309

[ANNEXES]

[le sisme]

Le dbut de cette anne fut marqu par un sisme violant de magnitude 9 lchelle de Richter
(grandeur maximal sur cette chelle) qui branla la cte pacifique du Tohoku au japon dont, les
acclrations ont affect de larges secteurs ctiers et en particulier la rgion de la centrale nuclaire
de Fukushima.

2.2.2. Lintensit macrosismique :


Les chelles de lintensit valuent limportance dun
sisme en fonction des ractions des personnes et des
animaux. Lintensit macrosismique est estime par
observation des dsordres sur les btiments et les
infrastructures, ainsi que par la perception du sisme
par la population. rel.

Source : MEDD-DPPR

Figure 55 : Localisation de lpicentre en fonction du


temps darrive des ondes sismiques.

Elle comporte douze niveaux (de I XII). Pour un mme sisme, lintensit macrosismique varie
dans lespace en fonction de la distance lpicentre et des phnomnes annexes, tels que
lamortissement ou lamplification des ondes sismiques (effets de site). La zone dintensit maximale
est appele picentre macrosismique et peut tre diffrente de lpicentre

2.2.2.1. Les degrs dintensit :


Les deux chelles de Mercalli et MSKviii compte douze degrs dont les dfinitions sont rsumes sur
le tableau 2 ; Une nouvelle chelle dite EMS (European Macroseismic Scale, dition franaise Levret
2001) devrait progressivement remplacer lchelle MSK. Elle est particulirement base sur les
dommages aux btis suivant les types de construction voir galement tableau 38 (HERVE P., J. C.
BOUSQUET, F. MASSON 2007)26.

viii

Mercalli Giuseppe : sismologue et volcanologue italien.

310

[ANNEXES]

[le sisme]

Tableau 38 : les grands traits des douze degr dintensit combine entre chelles : Mercalli, MSK et
EMS

I Secousse imperceptible
II Secousse peine
perceptible
III Secousse faible

VII Dommages aux


constructions

La secousse est ressentie lintrieur des habitations par quelques


personnes.
La secousse est ressentie lintrieur des habitations par de
nombreuses personnes. Personne nest effray.
Rveil de la plupart des dormeurs. Balancement important des
objets suspendus.
De nombreuses personnes effrayes se prcipitent dehors. De
nombreuses constructions classiques subissent des dgts mineurs,
quelques-unes subissent des dgts modrs.
La plupart des personnes se prcipitent dehors. Les dommages aux
btiments sont nombreux, des degrs divers.

VIII Destruction de
btiments

Forte panique. Les dommages aux btiments sont gnraliss,


allant parfois jusqu la destruction totale.

IX Dommages gnraliss
aux constructions
X Destructions gnrales
des btiments
XI Catastrophe

Panique gnrale. Nombreuses destructions de btiments.

IV Secousse largement
observe
V Rveil des dormeurs
VI Frayeur

XII Changement de
paysage

Mme les btiments bien construits commencent subir


dimportants dommages.
Dommages svres mme aux btiments bien construits, aux ponts,
barrages et voies de chemin de fer. Les grandes routes deviennent
inutilisables.
pratiquement toutes les structures sont gravement endommages
ou dtruites
Source : J. Lambert, Les tremblements de terre en France, BRGM.

2.2.3. Relation entre intensit et magnitude :


Il ny a pas de relation directe entre lintensit et la magnitude. Les deux grandeurs sont difficilement
comparables. Lintensit est pour partie une valuation subjective du mouvement du sol, puisquelle
est faite pour ces premiers degrs daprs les ractions des habitants de la zone du sisme. De plus
elle dpend de la profondeur du sisme : deux sismes de mme magnitude peuvent avoir des
intensits diffrentes. Un sisme de forte magnitude avec un foyer profond et dans une rgion peu
peuple sera peu destructeur et donc sera qualifi de faible intensit. Au contraire, un sisme
superficiel, mais de magnitude moindre pourra tre trs destructeur et donc caractris par une
grande intensit.

311

[ANNEXES]

[le sisme]

3. Les effets des sismes :


Tableau 39 : les effets directs et indirects des sismes

Effets directs

Effets indirects

Dformation permanente
-

Ruptures de surface
Modifications
topographiques
tectoniques

Lac de barrage
tectonique
Tsunami

Sismes
-

Rupture et /ou glissement


brusque le long dune
faille.
Fonctionnement dune
subduction.

Glissement de
terrain terrestre

Lac de barrage

Dformation lastique

Glissement de
terrain sous-marin

Tsunami

Eboulement

Ondes sismiques

Glissement de
terrain terrestre

Lac de
barrage

Liqufaction
Glissement de
terrain
Sous-marin

Tsunami

Source : HERVE PHILIP, JEAN CLAUDE BOUSQUET, FREDERIC MASSON : sisme et risque sismique

Les causes et les effets du tremblement de terre sont perus diffremment suivant les personnes, ce
qui se comprend assez bien, chaque effet pouvant son tour devenir une cause. Le tableau prcdent
montre les relations entre causes et effets. On distinguera ici les manifestations qui seront en
surface : les expressions directes des phnomnes sismotectonique et celles plus indirectes qui en
rsultent et sont dues pour lessentiel aux ondes sismique. Ensemble, elles sont groupes
habituellement sous le terme deffets macrosismiques.

312

[ANNEXES]

[le sisme]

3.1. Les effets directs :


On entend par effets directs les manifestations en surface associes au fonctionnement dune faille. Il
sagit donc de dformations permanentes co-sismiques qui modifient la surface topographique. Le
plus souvent correspondent aux ruptures de surfaces tectoniques , expression du jeu de failles.
Des mouvements verticaux (soulvements ou et des affaissements) et horizontaux les accompagnent.

Source : sisme de zemouri, CGS

Photo 33 : fissures dans les sols observs lors du sisme de Zemouri Boumerds 2003.

3.2. Les effets indirects :


Les effets indirects consistent tout dabord en mouvement de terrains ou dplacements gravitaires,
affectant les sols et les roches argileuses, mais aussi les roches cohrentes. La perte de cohsion de
terrains gorgs deau ou liqufaction a des effets gomorphologiques , auxquels sajoutent des
consquences sur la stabilit du bti Mis en mouvement par les dplacements des fonds sous-marins
, les tsunamis constituent parfois grave danger pour les littraux qui fut le cas du sisme de
Fukushima . Plusieurs de ces effets se combinent parfois ou bien dclenchent leur tour dautres
effets, eux-mmes nfastes.

313

[ANNEXES]

[le sisme]

3.2.1. Les mouvements de terrains :


Ces instabilits existent en dehors de toute activit sismique. Mais Les sismes peuvent provoquer
des glissements de terrain et des chutes de blocs par modification des conditions de lquilibre
gotechnique. Ainsi un versant stable en situation statique peut se trouver en dsquilibre sous
sollicitation dynamique (sisme).
3.2.1.1. Glissements de terrains :
Ils sont courants dans les rgions montagneuses o les pentes, la lithologieix favorable et des
prcipitations abondantes permettent ces mouvements gravitaires. Mais les glissements de terrain
sont aussi trs communs dans les zones picentrales des sismes, aussi bien terre quen mer x.
Outre les conditions topographiques et gologiques locales, leur nombre et leur importance est
fonction de la magnitude du sisme.
Il en est de mme pour la surface sur laquelle ils peuvent se produire : jusqu plus de

100 000

km pour des sismes de magnitude suprieure 8(HERVE P., J. C. BOUSQUET, F.


MASSON 2007)27.
Leur dclenchement se produit au passage des ondes sismiques, par sollicitations horizontales et
verticales quelles produisent et qui ractivent les glissements ancien ou en crent de nouveaux.
En 1980, le sisme del Asnam de magnitude 7.3 a frapp une rgion dont la lithologie dominante
(marne du messinien) est trs favorable aux glissements, celui de Bni Rached, le plus grand dentre
eux dune surface denviron 18 km se prsentait avec une disposition typique en arc de cercle de la
niche darrachement , lieu deffondrement de sa partie suprieure , alors que sa base montrait des
vidences de compressions . Il sagissait de la ractivation dun glissement dj motionn en1954, lors
du sisme dorlanville (ancien nom del Asnam).

3.2.1.2. Boulement et croulement rocheux :


Aprs un sisme, les corniches des rgions montagneuses portent de nombreuses cicatrice qui
montrent quelles ont t purges des blocs qui sy trouvaient en quilibre prcaire. Dlimites par

ix

Lithologie : Nature des roches constituant une formation gologique, synonyme ptrographie qui est une Branche de la
gologie qui a pour objet la description et la systmatique des roches .
x
Qui peuvent leur tour dclench des tsunamis .

314

[ANNEXES]

[le sisme]

une fracturation pralable, les roches cohrentes et de certaines formations superficielles ont chut
donnant naissance des boulements ou croulement rocheux.

3.2.2. La liqufaction des sols :


Ce phnomne accompagne gnralement les sismes et peut avoir de lourde consquences dans les
destructions du bti .Sous leffet des secousses sismiques, Certaines formations gologiques
superficielles perdent leur cohsion et se liqufient. Sur le terrain, aprs un sisme, des craterlets ou
volcans de sable sont les manifestations visibles les plus nettes de ce phnomne (voir photos 34)
: de leau et du sable de la couche liqufie sont jects la surface, cause du poids des niveaux susjacents quils traversent par des fentes et fissures(HERVE P., J. C. BOUSQUET, F. MASSON 2007)28.

Source : Risque de tremblement de terre en Afrique :


un guide pour les chefs de communauts, Djillali BENOUAR

Photo 34 : Montre le phnomne de la liqufaction du sol (petit volcan de sable) durant le sisme de
Boumerdes (Algrie) de 2003

Ltendu de la zone de liqufaction peut tre trs importante. Elle dpend de la magnitude du
sisme. La liqufaction retient aussi tout particulirement lattention lors des tudes de
microzonage, ce phnomne entranant linstabilit du sol et, de ce fait, des constructions.
Dans certaines conditions de sollicitations dynamiques, certains sols, notamment des sables fins
gorgs deau peuvent perdre toute portance (principe des sables mouvants). Les btiments fonds
sur ces sols et peuvent alors subir des tassements importants et des basculements.

Des preuves de liqufaction ont t observes lors du sisme de Zemouri le 21 mai 2003. Elles se
localisent dans les oueds et affectent principalement les abords de loued Isser, situ une

315

[ANNEXES]

[le sisme]

cinquantaine de kilomtres lest dAlger. Il sagit pour la plupart de phnomnes de glissement


latral. Ce phnomne se traduit par un dplacement horizontal des terrains avec apparition de
larges fractures missives, plurimtriques et parallles au cours deau. Ces fractures affectent une
zone large de plusieurs dizaines de mtres et le dplacement total Devrait atteindre plus de 3 mtres.
On observe au fond des ouvertures de la boue. Des jections de matire au travers de fissuration ont
galement t observes dans un champ en labour au voisinage immdiat de loued (Rapport
prliminaire de la mission AFPS 2003) 29.

Source : Rapport prliminaire de la mission AFPS, le sisme du 21 mai 2003en Algrie

Photo 35 : Liqufaction du sol aux abords de l'oued Isser (Alger lors du sisme 21 mai 2003).

3.2.3. Tsunami :
Les tsunamisxi sont des mouvements oscillatoires de leau qui se dplacent la surface des mers et
des ocans jusqu plusieurs milliers de kilomtres de leur sources. la place de ce terme japonais,
on utilise souvent improprement raz-de-mare , qui dsigne plus prcisment des ondes lies aux
mares.
Les tsunamis sont provoqus par des modifications de la topographie sous-marine, qui peuvent avoir
diffrentes origines. Les plus frquemment, elles sont les tectoniques, mais des glissements de
xi

Tsunami : Terme japonais qui signifie vague dans le port .

316

[ANNEXES]

[le sisme]

terrains sous- marins ou ctiers, en liaison ou non avec un sisme, peuvent aussi donner lieu des
tsunamis. Lors dun sisme de magnitude Mw de 9.1, un tsunami (26 Dcembre 2004) a t
dclench par la subduction sous les les Andaman et Sumatra dune partie du plancher ocanique de
locan indien. Ce tsunami fit de 100 000 victimes en Indonsie, en Thalande, en Inde, au Sri Lanka
et toucha galement les ctes africaines.
Lors des tsunamis, les vagues atteignent des hauteurs importantes proximit des ctes, parfois de
plusieurs dizaines de mtres. Outre les paramtres propres au tsunami, de nombreux facteurs
interviennent alors, comme la gomtrie des ctes et la nature et la pente du littoral, qui influent sur
la largeur de la zone inonde. En dferlant sur les rivages habits, les vagues font alors de
nombreuses victimes et des dgts considrables.
le sisme du 11/03/2011 du japon de magnitude Mw de 9 avec une dure du mouvement fort qui a
atteint les 2 3 minutes, ce qui est exceptionnel, mais cohrent avec la magnitude et la longueur de
faille a dclench un tsunami qui a son
tour dvasta toute la zone ctire du
pacifique du Tohoku

(500 km de

longueur sur 100 km de largeur) et


affecta

la

rgion

de

la

centrale

nuclaire de Fukushima, engendrant


une autre catastrophe technologique.

Source : http://djazairavanttout.over-blog.com/article-seismes-en-algerie-de-la-necessite-dedeplacer-la-capitale-69122799.html. (vendredi 11 mars 2011)

Photo 36 : Sisme catastrophique au Japon .Le tsunami porte


des maisons encore en feu, dans la rgion de Senda

Cette catastrophe vient juste titre nous rappeler la ncessit de la prise en charge des risques
sismiques et surtout construire de manire approprie en veillant respecter les normes
parasismiques.

3.2.4. Les avalanches :


Selon le mme principe, un sisme peut tre le dclencheur davalanches. La cohsion du manteau
neigeux ou des couches de neige entre elles peut tre rompue par la vibration occasionne.

317

[ANNEXES]

[le sisme]

Le risque sismique ne peut plus tre aujourdhui tudi comme un risque indpendant, car la
catastrophe japonaise vienne nous rappeler que des interactions sont rgulirement observes. Ces
interactions peuvent intervenir de diffrentes manires. H. Tazzief relate le sisme du chili de 1996
(Mw= 9.5) et dcrit sous une forme quasi-romanesque les effets induits par ce terrible tremblement
de terre. Ainsi un sisme peut tre lorigine de mouvement de terrain, de phnomnes de
liqufaction, de tsunami
Enfin, des interactions entre phnomne dorigines diverses peuvent avoir lieu Le sisme de San
Francisco en 1906 (Mw =7.9) a t particulirement meurtrier parce quil a t avant tout lorigine
dun immense incendie, dans une ville dont les constructions taient majoritairement en bois. En
1999, le sisme dIzmit (Mw = 7.4 ; 30 000 morts) a caus beaucoup de dommages et deffets
dominos car lpicentre tait localis dans lune des rgions les plus industrialises de la Turquie.
Ces diffrents exemples montrent que des interactions entre risque sismique et autres risques ont eu
lieu dans un pass relativement proche et soulignent quune approche multirisque dvaluation et de
gestion doit tre envisage.

Rfrences
1

HERVE P, J.C. BOUSQUET, F. MASSON (2007) : sisme et risque sismique, Approche sismotectonique , Ed .

Dunod , 335 p.
2

P. BALANDIER : Les sismes et les sites constructibles ; Document dinformation lusage du constructeur

V1 ; (www.4shared.com)
3

HERVE.P, J.C.BOUSQUET, F.MASSON(2007) : Op.cit.

MADARIAGA.R et PERRIER.G (1991) : Les tremblements de terre. Presses du CNRS

Jacques BETBEDER-MATIBET, Jean-Louis DOURY : Constructions parasismiques ; In Techniques de

lIngnieur, trait Contruction , C 3 , 290 ; P : 02


6

P.BALANDIER : Les sismes et les sites constructibles ; Document dinformation lusage du constructeur

V1 ;( www.4shared.com)
7

P.BALANDIER : Les sismes et les sites constructibles ; Document dinformation lusage du constructeur

V1 ;( www.4shared.com)
8

BRGM : le risque sismique en Alpe Provence

HERVE .P, J. C BOUSQUET, F. MASSON ( 2007) : Op.cit. p 15 .

10

Idem

11

Idem .

12

HERVE P., J. C. BOUSQUET, F. MASSON ( 2007) : Op.cit. p 15 .

13

BADDARI K ; DJEDDI M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU ; p 12

14

Idem.

318

[ANNEXES]

15

[le sisme]

BADDARI K ; DJEDDI M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU ; p 12

16

BADDARI K ; DJEDDI M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU ; p 13-15

17

Idem

18

N. CARRY ; ( 11 mai 2006) : Les sismes expliqus aux enfants .P: 02 http://www.docpdf.org/search.php?

19

Idem

20
21

BADDARI K ; DJEDDI M (2002) : Les sismes et leur prvision .Ed : OPU ; p : 157 - 172
Communiqu de lObservatoire Volcanologique et Sismologique de la Martinique sur le sisme dHati (M=7)

du 12 janvier 2010 (http://www.ipgp.fr/pages/0303030801.php)


22

HERVE.P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON (2007): Op.cit. p 11-12

23

Idem

24

Idem

25

HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON (2007) : Op.Cit. p : 53

26

HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON (2007) : Op.Cit. p : 63

27

HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON : (2007) : Op.Cit. p : 87

28

HERVE P, J. C. BOUSQUET, F. MASSON : (2007) : Op.Cit. p : 90

29

Rapport prliminaire de la mission AFPS, le sisme du 21 mai 2003en Algrie

319

[ANNEXES]

Annexe 02 :

[la vulnrabilit]

La vulnrabilit, concept problmatique ?

Quand on cherche tudier la vulnrabilit, on se heurte demble la pluralit de dfinitions. Dj


la fin des annes 1980, J. Theys et J.-L. Fabiani notaient que le mot souffre dun trop-plein
smantique puisquil voque aussi bien la dpendance ou la fragilit, la centralit, labsence de
rgulation efficaces, le gigantisme ou la faible rsilience. (Fabiani & Theys, 1986) 1. La multiplicit des
dfinitions sexplique aisment par la construction du concept qui rsulte de multiples transferts
interdisciplinaires. Cette fertilisation croise des savoirs a paradoxalement abouti des idiolectes
scientifiques qui grvent la communication. tymologiquement, la vulnrabilit dsigne la blessure.
Par extension, est vulnrable celui qui est sensible aux attaques. Le terme dsigne donc tout la fois
le dommage et la propension subir ce dommage. Cette ambigut originelle a donn lieu deux
approches, distinctes et complmentaires.
La premire aspire mesurer lendommagement potentiel des lments exposs. La seconde cherche
dterminer les conditions de lendommagement et par extension, la capacit de rponse de lenjeu.

1. Vulnrabilit physique :
On parle aujourdhui de vulnrabilit physique pour dsigner cet impact physique dun ala sur des
btiments, des rseaux, des infrastructures, des populations. Le concept de vulnrabilit physique
sert une approche quantitative qui se veut objective et qui privilgie les solutions techniques pour
enrayer les consquences dstabilisatrices de lala. Elle tend aux enjeux les mthodes et les
principes utiliss dans le traitement de ce dernier. Une telle dfinition prsuppose que la catastrophe
est la perturbation dun tat initial auquel la socit doit revenir lors de la reconstruction.
Cette dmarche trouve ses limites lorsque lvaluation objective est, sinon impossible (Starr, 1969) 2,
du moins inacceptable pour la socit. Ainsi, comment estimer la valeur affective, esthtique,
patrimoniale dun bien ? La valeur dune vie humaine ? Pour contourner la difficult, on va
distinguer les pertes tangibles (dommages physiques aux biens et infrastructures) des pertes
intangibles (pertes en vies humaines, blesss, etc.). On va aussi diffrencier les pertes directes
(destructions immdiates, morts sur le coup, etc.) des pertes indirectes (pertes lies larrt ou la
perturbation de lactivit socio-conomique, dcs conscutifs aux blessures, etc.). Dans la pratique,
on estime en gnral les pertes tangibles directes.

320

[ANNEXES]

[la vulnrabilit]

2. La vulnrabilit sociale :
2.1. Vulnrabilit et capacit de rsistance : la vulnrabilit biophysique
A la fin des annes 1970, les sciences appliques soulignent que le degr de perte dpend des
caractristiques internes des enjeux : il existe des seuils de fragilit au-del desquels un enjeu subit
des dommages. On ne parle ici que denjeux matriels, les pertes humaines tant vues comme la
consquence de la dfaillance de ces derniers. Ainsi envisage, la vulnrabilit devient la capacit de
rsistance physique de lenjeu matriel.
Une nouvelle dfinition apparat donc et se dveloppe conjointement aux prcdentes : la
vulnrabilit, que lon va qualifier de biophysique, est entendue comme fonction de lala, de
lexposition et de la sensibilit aux impacts de lala. Elle est dtermine par la nature de lala
auquel le systme (enjeux) est expos. Elle est pense en termes de dommages, ce qui implique quun
systme qui est soumis un ala sans subir de dommage peut tre considr comme invulnrable
. Cette dfinition permet toutefois de dplacer lattention vers les proprits des enjeux et de sortir
de la focalisation sur lala. Le risque ne dpend plus uniquement dun facteur externe : il est
galement li aux qualits internes de llment expos.

2.2. Vulnrabilit et rsilience :


Depuis la fin des annes 1990, le concept de rsilience est apparu dans les recherches anglo-saxonnes
portant sur la vulnrabilit aux consquences du changement climatique. Rsilience vient du
latin resilio qui signifie faire un bond en arrire. Dabord utilis en physique, le terme est repris
partir des annes 1970 par lcologie (Holling, 1973) pour mesurer la capacit dun cosystme
maintenir son intgrit et conserver son tat dquilibre lorsquil est soumis une perturbation. Il
est introduit en sciences sociales dans les annes 1980. Selon P. Timmerman (Timmerman, 1981) par
exemple, la rsilience mesure la capacit de tout ou partie du systme absorber et se relever de
loccurrence dun ala. La rsilience est vue comme un antonyme de la vulnrabilit. Pour W. N.
Adger, il sagit de la capacit des communauts humaines supporter les chocs ou les
perturbations externes qui affectent leur infrastructure, tels que la variabilit environnementale ou
sociale, les bouleversements conomiques ou politiques, et de se relever de telles perturbations .
Dans ces conditions, la rsilience est un facteur de durabilit 3
Dans les annes 1990, le concept a t largement diffus dans les sciences sociales anglo-saxonnes,
puis en France, notamment grce la thse de C. Aschan-Leygonie (Aschan- Leygonie, 1998)4. La
rsilience pose cependant une double difficult. Si lon entend la rsilience au sens de lcologie

321

[ANNEXES]

[la vulnrabilit]

odumienne, elle signifie que le systme revient ltat antrieur la catastrophe, retourne
lidentique, ce qui est non seulement quasi impossible, mais qui est surtout peu dsirable. Cela
signifierait en effet que le systme ne se sera pas adapt la perturbation et quil restera toujours
vulnrable. Il est donc prfrable denvisager la rsilience au sens o lentend lcologie des
perturbations, savoir le retour un tat dquilibre, diffrent de ltat initial, mais suffisamment
loign de la crise pour permettre la reprise normale de lactivit du systme. Mme ainsi, on
peine dfinir cet quilibre : la crise est en effet un puissant facteur de recomposition spatiale et
fonctionnelle. partir de quel seuil dfinir lquilibre ? Deux tats stables radicalement diffrents
autoriseraient-ils parler de rsilience ? Le concept de rsilience porte en lui lide dune stabilit
difficile dfinir, et ce dautant plus que le temps ncessaire au retour la normale nest pas prcis.
En outre, la rsilience est difficile mesurer. De fait, si la valeur explicative de ce concept est
indniable, son caractre
1

Collection de lquipe daccueil GESTER : La vulnrabilit des socits et des territoires face aux

menaces naturelles ; Sous la direction de Frdric LEONE & Freddy VINET (Universit Paul-Valry
Montpellier III), Collection Gorisques no 1
2

Idem

Collection de lquipe daccueil GESTER : La vulnrabilit des socits et des territoires face aux

menaces naturelles ; Sous la direction de Frdric LEONE & Freddy VINET (Universit Paul-Valry
Montpellier III), Collection Gorisques no 1 , p : 37-38
4

Idem

322

[ANNEXES]

Annexe 0 3 :

[Questionnaire]

Questionnaire
Universit Mentouri de Constantine,

Facult des sciences de la terre, de la gographie et de lamnagement du territoire.


Dpartement darchitecture et durbanisme.

Bonjour, dans le cadre dune tude portant sur la qualit de vie dans la ville dAlger, nous aimerions
vous poser quelques questions. Votre contribution est dun grand apport pour notre travail de
recherche (mmoire de Magistre). Ce questionnaire est anonyme et dure une bonne vingtaine de
minutes. Acceptez-vous dy rpondre ?
Seule votre opinion nous intresse.
Q1- Rsidez-vous et/ou travaillez-vous quotidiennement Alger ? Depuis quand ?
Cocher dans la case qui convient votre rponse

Oui

Depuis quand

Ville

Commune

Jy habite
Jy travaille
Les questions qui vont suivre portent sur votre sentiment gnral concernant la qualit de vie.
Q2- Ce questionnaire est plus particulirement orient sur les risques. Pour vous quest-ce quun risque ?
Dfinissez en donnant 2 ou 3 mots ou donnez les 2-3 voir plus des mots qui vous viennent lesprit lorsquon
parle de risque.

Q3- Voici une liste de diffrents risques. Comment vous sentez-vous personnellement expos(e) chacun
dentre eux ? Beaucoup, plus ou moins ou pas du tout ?
Cochez la case correspondant la rponse.

Trs
proccupant

Plus ou
moins

Pas du tout

Ordre

Les inondations
Le bruit
Les centrales nuclaires
Le transport des matires dangereuses
Les dchets dangereux
La pollution atmosphrique
Les temptes
Les incendies
La pollution marine
Les tremblements de terres
Les mouvements de terrains
La rupture des barrages
Les coules de boues
Pouvez-vous classer par ordre dimportance les 3 risques auxquels vous vous sentez le plus expos (e) ?

323

[ANNEXES]

[Questionnaire]

Q4- 1- Estimez-vous que lon vous dit la vrit sur les risques auxquels vous tes expos(e), tout fait, plus ou

Je ne sais pas

Non, pas du tout

2- Pourquoi ?

Plus ou moins

Cochez la case correspondant la rponse.

Oui tout fait

moins, ou pas du tout ?

Q5- Daprs vous, qui est cens vous informez des risques auxquels vous tes expos(e)

Vous pouvez cocher plusieurs rponses. 5 au maximum en notant lordre.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Les mdias
Le Wali
Les lus locaux
Les services de ltat
Les pompiers
La police/la gendarmerie
Les services de secours mdicaux

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Les scientifiques
Les associations
Les directions dentreprises
Les cologistes
Autre : Prciser
Personne
Je ne sais pas

Je vais maintenant vous interroger sur une catgorie particulire de risques, les risques majeurs
collectifs, auxquels vous pourriez tre expos(e) sur votre lieu dhabitat /travail. Un risque majeur
collectif est un phnomne rare aux consquences graves et qui affectent de nombreuses personnes.
Les questions suivantes portent sur les consquences dune ventuelle catastrophe.
Q6- Si une catastrophe devait de se produire Alger, la quelle pensez-vous ?
Citer une seule rponse.

Q7- Pourquoi pensez-vous cette catastrophe en particulier ?

Q8- A quelles consquences pensez-vous ?


Vous pouvez cocher plusieurs cases.

Le risque sismique reste parmi les risques menaant

les villes nord du pays. Cependant,

les

questions suivantes portent sur ce type de Risque.


Q9- Selon vous un risque sismique est un :
Cochez la case correspondant la rponse.

Un phnomne naturel comme tous les autres phnomnes naturels

Une punition de Dieu

Un phnomne naturel mais accentu par lactivit humaine

324

[ANNEXES]

[Questionnaire]

Q10- Connaissez-vous les consignes suivre si une catastrophe sismique se produisait, trs bien, plus ou

tout

Non, pas du

moins

Trs bien

Cochez la case correspondant la rponse

Plus ou

moins bien, ou pas du tout ?

Q11- Si oui, pouvez-vous citer la marche suivre ?

Q 12- Daprs vous, que faut-il amliorer pour diminuer le risque sismique auquel vous vous sentez expos(e)?
Vous pouvez cocher plusieurs rponses. 5 au maximum en notant lordre.

1.
2.
3.
4.
5.

Les mesures de prvention


Un apprentissage lcole
Lefficacit des moyens dintervention
Linformation la population
La rglementation

6.

Application de la rglementation

7.

Aucune amlioration

8.
9.

Autre : Prciser
Je ne sais pas

Les questions suivantes visent savoir si vous avez dj t touch(e) ou si vous avez en connaissance
dun accident. Il sagit dune

catastrophe sismique.

Q 13- Avez-vous dj t touch(e) par une catastrophe sismique ?

Q 14- En ressentant la secousse quelle est la premire ide qui vous est venue lesprit :
-

jai pens :
jai cru que :

Q 15- Quelle a t votre raction immdiate ?


1.

je suis rest fig(e) /

aucune raction

2.

jai cherch me protger / protger mes enfants / mes proches

3.

jai essay de menfuir, de courir ou ..............................................

Q 16- Si vous avez cherch vous protger, ou protger vos proches, comment ?

1. Me mettre sous un meuble (table ou autre)


2. Me mettre dans un encadrement de porte
3. Aut