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ARCHIVOS OFICIALES
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2. ALCANCE -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
3. TRMINOS Y DEFINICIONES ------------------------------------------------------------------------------------------ 4
4. ADMINISTRACIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ------------------------------------------------ 8
5. COMUNICACIONES OFICIALES EXTERNAS --------------------------------------------------------------------- 8
5.1. MEDIOS DE RECEPCIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ------------------------------------ 8
5.2. RECEPCIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES EXTERNAS ----------------------------------- 11
5.3. REGISTRO DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES EXTERNAS ------------------------------------- 11
5.4. RADICACIN DE COMUNICACIONES OFICIALES EXTERNAS ---------------------------------------- 14
5.5. PROCEDIMIENTO PARA RECEPCIN DE COMUNICACIONES OFICIALES CUANDO SE
PRESENTEN FALLAS O SUSPENSIN DEL SISTEMA-------------------------------------------------------------- 15
5.6. DISTRIBUCIN Y ENTREGA DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES EXTERNAS ------------- 17
5.7. SEGUIMIENTO Y CONTROL AL TRMITE DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES
EXTERNAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 18
6. COMUNICACIONES OFICIALES INTERNAS -------------------------------------------------------------------- 18
6.1. ELABORACIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES INTERNAS -------------------------------- 19
6.2. TRAMITACIN FINAL A UN DESTINATARIO INTERNO DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Y SUS FONDOS CUENTA ---------------- 20
7. COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS -------------------------------------------------------------------- 20
7.1. ELABORACIN DE UNA COMUNICACIN OFICIAL ENVIADA ----------------------------------------- 21
7.2. TRAMITACIN FINAL A UN DESTINATARIO EXTERNO DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Y SUS FONDOS CUENTA. --------------- 22
7.3. PROCEDIMIENTO PARA TRAMITAR LAS COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS
CUANDO SE PRESENTEN FALLAS O SUSPENSIN DEL SISTEMA ------------------------------------------- 23
7.4. ENTREGA DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS POR PARTE DE LAS
DEPENDENCIAS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
7.5. COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS URGENTES Y/O ESPECIALES ----------------------- 24
7.6. DEVOLUCIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS ---------------------------------- 26
7.7. REGISTRO Y CODIFICACIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS------------- 26
8. CLASIFICACIN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES EN SIGOB ---------------------------------- 27
9. ANULACIN DE UNA COMUNICACIN OFICIAL -------------------------------------------------------------- 28
10.
FIRMAS RESPONSABLES DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES --------------------------------- 30
11.
GESTIN EXTERNA DE CORREO Y MENSAJERA -------------------------------------------------------- 30
12.
CREACIN Y CONFORMACIN DE EXPEDIENTES EN LOS ARCHIVOS DE GESTIN ------- 35
12.1. CLASIFICACIN Y ORDENACIN ------------------------------------------------------------------------------- 35
12.2. IDENTIFICACIN DE LAS CARPETAS O EXPEDIENTES------------------------------------------------- 39
12.3. INVENTARIO NICO DOCUMENTAL --------------------------------------------------------------------------- 40
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1.
Cdigo: M-GD-01
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OBJETIVO
ALCANCE
Aplica para todas las dependencias y los servidores de la Entidad, que en ejercicio de sus funciones y
responsabilidades asignadas, produzcan, tramiten o manejen algn tipo de informacin y/o
documentacin institucional.
3.
TRMINOS Y DEFINICIONES
Archivo: Conjunto de documentos, sea cual fuere su fecha, su forma y soporte material, acumulados en
un proceso natural por una persona o entidad pblica o privada, en el transcurso de su gestin,
conservados respetando aquel orden para servir como testimonio e informacin a la persona o institucin
que los produce y a los ciudadanos, o como fuentes de la historia.
Archivo Central: Unidad Administrativa donde se agrupan documentos transferidos o trasladados por los
distintos archivos de gestin de la entidad respectiva una vez finalizado su trmite, que siguen siendo
vigentes y objeto de consulta por las propias oficinas y los particulares, en general.
Archivo de Gestin: Aquel en el que se rene la documentacin en trmite en busca de solucin a los
asuntos iniciados, sometida a continua utilizacin y consulta administrativa por las mismas dependencias
u otras que las soliciten.
Archivo Electrnico: Es el conjunto de documentos electrnicos, producidos y tratados
archivsticamente, siguiendo la estructura orgnico-funcional del productor, acumulados en un proceso
natural por una persona o institucin pblica o privada, en el transcurso de su gestin.
Archivo Histrico: Archivo conformado por los documentos que por decisin del correspondiente Comit
Interno de Archivo, (Actualmente en el DAPRE, Comit Institucional de Desarrollo Administrativo), deben
conservarse permanentemente, dado su valor como fuente para la investigacin, la ciencia y la cultura.
Ciclo vital del documento: Etapas sucesivas por las que atraviesan los documentos desde su
produccin o recepcin, hasta su disposicin final.
Conservacin Permanente: Decisin que se aplica a aquellos documentos que tienen valor histrico,
cientfico o cultural, que conforman el patrimonio documental del DAPRE y que no son objeto de
eliminacin.
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Comunicaciones Oficiales: Son todas aquellas recibidas o producidas en desarrollo de las funciones
asignadas legalmente a una entidad, independientemente del medio utilizado.
Correspondencia: Son todas las comunicaciones de carcter privado que llegan a las entidades, a ttulo
personal, citando o no el cargo del funcionario. No generan trmites para las instituciones.
Disposicin final de documentos: Decisin resultante de la valoracin hecha en cualquier etapa del
ciclo vital de los documentos, registrada en las tablas de retencin y/o tablas de valoracin documental,
con miras a su conservacin total, eliminacin, seleccin y/o reproduccin.
Documento: Informacin registrada, cualquiera sea su forma o el medio utilizado.
Documento de archivo: Registro de informacin producida o recibida por una persona o entidad en
razn a sus actividades o funciones, que tiene valor administrativo, fiscal, legal, cientfico, histrico,
tcnico o cultural y debe ser objeto de conservacin en el tiempo, con fines de consulta posterior.
Documento Original: Es la fuente primaria de informacin con todos los rasgos y caractersticas que
permiten garantizar su autenticidad e integridad.
Documento Pblico: Es el producido o tramitado por el funcionario pblico en ejercicio de su cargo o
con su intervencin.
Eliminacin Documental: Destruccin de los documentos que han perdido su valor administrativo,
jurdico, legal, fiscal o contable y que no tiene valor histrico o que carecen de relevancia para la ciencia y
la investigacin.
Expediente: Conjunto de documentos producidos y recibidos durante el desarrollo de un mismo trmite o
procedimiento, acumulados por una persona, dependencia o unidad administrativa, vinculados y
relacionados entre s y que se conservan manteniendo la integridad y orden en que fueron tramitados,
desde su inicio hasta su resolucin definitiva.
Foliar: Accin de numerar hojas.
Folio: Hoja
Folio Recto: Primera cara de un folio, la que se numera.
Folio Vuelto: Segunda cara de un folio, la cual no se numera.
Mensajera Especializada: Se entiende por mensajera especializada, la clase de servicio postal
prestado con independencia de las redes postales oficiales del correo nacional e internacional, cuyas
caractersticas especiales deben cumplir las empresas que prestan este servicio.
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Principio de orden original: Se trata de un principio fundamental de la teora archivstica, por el cual se
establece que la disposicin fsica de los documentos debe respetar la secuencia de los trmites que los
produjo. Es prioritario para la ordenacin de los fondos, las series documentales y los expedientes en los
Archivos de Gestin.
Principio de procedencia: Conservacin de los documentos dentro del fondo documental al que
naturalmente pertenecen. Principio fundamental de la teora archivstica que establece que los
documentos producidos por una institucin y organismo no deben mezclarse con los de otros.
Radicacin de comunicaciones oficiales: Es el procedimiento por medio del cual, las entidades
asignan un nmero consecutivo, a las comunicaciones recibidas o producidas, dejando constancia de la
fecha y hora de recibo o de envo, con el propsito de oficializar su trmite y cumplir con los trminos de
vencimiento que establezca la Ley. Estos trminos, se empiezan a contar a partir del da siguiente de
radicado el documento.
Registro de Comunicaciones oficiales: Es el procedimiento por medio del cual, las entidades ingresan
en sus sistemas manuales o automatizados de correspondencia, todas las comunicaciones producidas o
recibidas, registrando datos tales como: Nombre de la persona y/o Entidad Remitente o destinataria,
Nombre o cdigo de la(s) Dependencia(s) competente(s), Nmero de radicacin, Nombre del funcionario
responsable del trmite, Anexos y Tiempo de respuesta (Si lo amerita), entre otros.
Seleccin Documental: Proceso mediante el cual se determina el destino final de la documentacin para
su eliminacin o conservacin total o parcial.
Serie documental: Conjunto de unidades documentales de estructura y contenido homogneos,
emanados de un mismo rgano o sujeto productor como consecuencia del ejercicio de sus funciones
especficas.
Subserie documental: Conjunto de unidades documentales que forman parte de una serie, identificadas
de forma separada de sta por su contenido y sus caractersticas especficas.
Tabla de retencin documental: Listado de series con sus correspondientes tipos documentales, a los
cuales se asigna el tiempo o permanencia en cada fase del ciclo vital de los documentos.
Tipo documental: Unidad documental simple originada en una actividad administrativa, con
diagramacin, formato y contenidos distintivos que sirven como elementos para clasificarla, describirla y
asignarle categora diplomtica.
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4.
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Las comunicaciones oficiales en el DAPRE, son todas aquellas recibidas o producidas en el desarrollo de
las funciones asignadas legalmente a la Entidad, independientemente del medio utilizado.
Las comunicaciones oficiales del DAPRE, se clasifican en:
COMUNICACIONES
OFICIALES
INTERNAS
COMUNICACIONES
OFICIALES
ENVIADAS
COMUNICACIONES
OFICIALES
EXTERNAS
5.
Son comunicaciones dirigidas a la Entidad y/o a funcionarios titulares de las dependencias legalmente
constituidas en la estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica y sus
Fondos Cuenta (Ver Organigrama-D-DE-07), recibidas a travs de diferentes medios. Para ser oficiales,
stas, se deben radicar en el mdulo de registro de correspondencia del SISTEMA DE GESTIN DE
CORRESPONDENCIA Y ARCHIVOS OFICIALES SIGOB.
5.1.
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CORREO ELECTRNICO
Por este medio virtual, se reciben Comunicaciones Oficiales que requieren un trmite por parte de
la Entidad, atendiendo lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, la Ley 594 de 2000, el Acuerdo AGN
060 de 2001 y la Directiva Presidencial 04 de 2012.
5.1.5.
REDES SOCIALES
La Entidad cuenta con herramientas virtuales como Facebook y/o Twitter, que facilitan la
comunicacin entre el Gobierno Nacional y la ciudadana. Estos medios electrnicos, no han sido
habilitados para el envo de documentacin adjunta. Esta deber ser enviada de manera fsica por
los otros canales definidos.
5.1.6.
URNA DE CRISTAL
La Urna de Cristal es una plataforma del gobierno colombiano para la participacin ciudadana y
transparencia gubernamental que es administrada por el Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones. Por este medio, se reciben inquietudes, consultas y propuestas
de la ciudadana que desea incidir en la poltica pblica. Las solicitudes o peticiones que son
designadas a la Entidad a travs de la Urna de Cristal, son coordinadas a travs del Grupo de
Atencin al Usuario.
5.1.7.
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PGINA WEB
LINEA 01-8000
A travs de este medio, la ciudadana podr presentar peticiones presenciales y/o verbales, para lo
cual, el Grupo de Atencin al Usuario y Servicios Compartidos atender lo dispuesto en la
Resolucin 3046 del 20 de septiembre de 2012, en el horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. en jornada
continua, de lunes a viernes.
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5.2.
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Procedimiento que consiste en la revisin y verificacin por parte de los funcionarios responsables
del recibo de las comunicaciones externas que llegan a la Entidad, el cual cuenta con los
siguientes pasos:
a. Medidas de Seguridad: todo sobre, paquete o mercanca, debe ser abierto antes de su
radicacin. Los funcionarios del Grupo de Gestin Documental, se apoyarn en el personal
de seguridad y vigilancia del DAPRE y/o de la Secretara de Seguridad Presidencial cuando
corresponda, con especial cuidado en las comunicaciones que presenten las siguientes
seales sospechosas.
Para los documentos que son remitidos por proponentes u oferentes que participan en
procesos de seleccin contractual, y que deban ser entregados en sobre cerrado y
depositados directamente en la urna ubicada en el rea de Contratos, el personal de
seguridad y vigilancia deber realizar la revisin correspondiente, para garantizar la
seguridad y autorizar el ingreso de la persona que trae dicha documentacin.
b. Verificar la correcta identificacin tanto del remitente como del destinatario.
c. Revisar que la(s) firma(s) del documento(s) y la(s) copia(s) sea(n) idntica(s) al original
presentado.
d. Verificar la cantidad de anexos que acompaan la comunicacin y de no ser exacto el
nmero de anexos, dejar la constancia correspondiente en el documento y en el registro del
sistema. Tambin se debe verificar que los anexos estn debidamente foliados.
5.3.
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Datos principales:
Asunto o descripcin: Resumen de una lnea que debe caracterizar el contenido de la
comunicacin.
Tipo: Se refiere a la clasificacin interna que se ha dado en el sistema, para determinar
algunas categoras de la documentacin. (Ver L-AU-01 Lineamiento para la
Clasificacin de Peticiones, Sugerencias, Quejas y Reclamos).
Cantidad de Anexos: Nmero de folios que acompaan la comunicacin. Si anexan
algn otro tipo de soporte, ste, se relacionar en el campo Resumen del texto del
documento (Ver Literal d, numeral 5.2. Recepcin de las Comunicaciones Oficiales
Externas).
Fecha de origen: Fecha en la que la comunicacin fue elaborada.
Nmero de Origen: Cdigo y Nmero de radicacin de la entidad origen.(Cuando
aplique)
Grado de reserva: Campo que debern diligenciar las dependencias, teniendo en cuenta,
la Gua para la Clasificacin de la Informacin de acuerdo con sus niveles de seguridadG-GD-02.
Prioridad: Los radicadores seleccionarn segn corresponda, los trminos Rutina o
Urgente.
Medio de Recepcin: Se seleccionar el medio por el cual, el radicador recibe la
documentacin.
Destinatario: Los radicadores debern registrar, el nombre del Jefe de la Oficina o rea,
Alto Consejero, Director o quien es el responsable de todas las Comunicaciones Oficiales
de su dependencia, de acuerdo con lo establecido en la Tabla de Responsables por
Dependencias.
Para los casos en los cuales se haya delegado a un Asesor o Funcionario por encargo
mediante acto administrativo, se registrar el nombre de este ltimo.
Responsable: Nombre del funcionario a quien competa realizar el trmite objeto de la
comunicacin. Los radicadores debern prestar la mxima atencin en el momento de
seleccionar el destinatario a quien se le transferir el documento, para evitar errores de
transferencia que pueden generar demoras en el trmite correspondiente.
CC: Campo que hace referencia a las copias que hayan sido compulsadas a otros
destinatarios, el cual debern diligenciar los radicadores segn corresponda.
Resumen del texto del documento: Campo creado para dar claridad y precisin a
aspectos como anexos en distintos soportes al papel. Tambin es importante y de
obligatorio diligenciamiento, consignar por parte de los radicadores los nmeros de las
guas, en los casos en que los documentos lleguen por correo postal; el estado de los
documentos cuando se evidencien daos o mutilaciones y cualquier otra circunstancia
especial y que amerite ser registrada.
c) Digitalizacin del Documento: Los radicadores, debern digitalizar todas las comunicaciones
que hayan registrado, con sus respectivos anexos.
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1 Codificadores definidos en el L-AU-01 Lineamiento para la Clasificacin de Peticiones, Sugerencias, Quejas y Reclamos
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5.5.
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Versin: 12
Cuando se presenten fallas o suspensiones del sistema, se deber llevar a cabo el siguiente
procedimiento para la radicacin de documentos de carcter urgente; para tal fin, se aplicar el
diligenciamiento del Formato F-GD-09 Registro Urgente de Comunicaciones Oficiales Externas,
ubicado en el aplicativo SIGEPRE.
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Versin: 12
Registrar la informacin correspondiente a cada una de las columnas del Formato F-GD-09
Registro Urgente de Comunicaciones Oficiales Externas en original y copia por dependencia,
cumpliendo con los siguientes pasos:
Cumplidos los pasos anteriores, se debern entregar los documentos a los mensajeros
asignados de cada dependencia y copia del Formato F-GD-09 Registro Urgente de
Comunicaciones Oficiales Externas.
Una vez reestablecido el sistema, se deber hacer la radicacin oficial, con los datos registrados
en el Formato F-GD-09 Registro Urgente de Comunicaciones Oficiales Externas y registrar en
dicho formato, el nmero de radicacin asignado por el sistema. Igualmente, se deber dejar la
anotacin correspondiente en el registro de radicacin, que se trata de un documento recibido
con anterioridad por fallas en el sistema y registrando la fecha y hora exacta en que fue recibido
efectivamente.
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Una vez registradas las comunicaciones en el SIGOB, se imprimirn planillas para cada una de las
dependencias destinatarias de las diferentes comunicaciones, y se har la distribucin interna
respectiva por parte del Grupo de Gestin Documental, para su trmite.
Una vez impresa(s) la(s) planilla(s) generadas por el aplicativo SIGOB, realizar la recoleccin
de los documentos y organizarlos de acuerdo con el nmero de radicacin, para ser ubicados
en el casillero correspondiente.
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5.7.
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Versin: 12
Todas las comunicaciones oficiales de origen externo, radicadas en el Sistema SIGOB, debern
ser tramitadas a travs del mismo, garantizando el cumplimiento de los tiempos establecidos para
su respuesta; igualmente, se deber garantizar un seguimiento y control eficaz por parte de cada
funcionario que intervenga en su gestin, teniendo en cuenta las siguientes instrucciones:
6.
Se deber dar por finalizada la gestin del documento de origen externo, una vez se garantice
que se ha dado la gestin total a dicho documento; igualmente se deber registrar el resultado
de la gestin realizada por cada funcionario, antes de finalizarla oficialmente.
Los responsables o jefes de cada dependencia, debern tomar las medidas pertinentes para
que en el menor tiempo posible, se d el trmite oficial a las comunicaciones reportadas por el
Grupo de Gestin Documental o en su defecto, para que se realicen los ajustes y
procedimientos pertinentes en el SIGOB, que evidencien que a dichas comunicaciones se les
dio una respuesta oportuna.
Son las comunicaciones que se producen entre las distintas dependencias del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica y/o sus Fondos Cuenta, mediante el mdulo de gestin
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6.2.
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Versin: 12
Una vez finalizado el proceso de elaboracin de la Comunicacin Oficial Interna, se debe clasificar
por temas y de acuerdo con la estructura de las Tablas de Retencin Documental vigentes, radicar
y enviar virtualmente por parte del Jefe o funcionario designado de cada dependencia, copia al o a
los destinatarios del documento a travs del Sistema sin imprimir el documento.
Todos los datos que se ingresen en el sistema, debern cumplir con los siguientes parmetros:
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Versin: 12
personas naturales y/o jurdicas, radicada y tramitada por los funcionarios responsables en cada
dependencia, para ser enviada fuera de la Entidad, a travs del Grupo de Gestin Documental.
Cada ao, se iniciar una nueva numeracin, partiendo de OFI, seguido de los dos ltimos dgitos del ao
vigente y el nmero 00000001. Esta numeracin, ser nica y centralizada a nivel institucional por parte
del Grupo de Gestin Documental.
7.1.
7.2.
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Versin: 12
Finalizada la edicin y correccin de la comunicacin, se debe clasificar y dar trmite oficial (El
sistema asigna automticamente un nmero de oficio consecutivo, partiendo del codificador (OFI),
seguido de los dos ltimos dgitos del ao vigente y el nmero 00000001), despus de tramitado se
debe indicar en el sistema qu se har luego de tramitar la correspondencia: Dejar Pendiente para
su posterior tramitacin definitiva o Finalizarla; Se debe indicar si se quiere abrir el documento
despus de tramitado, enviar copias luego de tramitado, enviar la correspondencia a la Mesa de
Salida y enviar correspondencia por correo electrnico; imprimir, firmar el original y las copias, y
enviar a la ventanilla interna del Grupo de Gestin Documental, el documento con tantas copias en
papel y anexos que correspondan, para la entrega al destinatario final.
Con el propsito de oficializar el envo y para efectos de dar cumplimiento a los trminos de
vencimiento que establece la Ley, es importante recordar que dichos trminos empiezan a contar a
partir del da siguiente de radicado el documento.
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7.3.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Cuando se presenten fallas o suspensiones del sistema que evidencien una prolongada
restauracin normal para llevar a cabo el proceso de trmite de los documentos en el mdulo
de Gestin de Correspondencia del SIGOB, se deber llevar a cabo por parte de cada
dependencia el siguiente procedimiento para la respuesta de documentos de carcter urgente y
que requieren de un trmite perentorio:
Recibir los documentos de carcter urgente que se han relacionado en el Formato F-GD-09
Registro Urgente de Comunicaciones Oficiales Externas por parte de la Mesa de Entrada de
Correspondencia y verificar que efectivamente dichos documentos son de competencia de la
dependencia; si no es as, devolver inmediatamente aquellos documentos que no son de su
competencia, dejando constancia de devolucin en el mismo formato.
Iniciar el trmite correspondiente de los documentos y de ser necesario generar una
comunicacin como respuesta a los mismos, debern elaborarla desde el procesador de
texto Word de su computadora, archivando una copia de la misma en el disco duro.
Para el envo de dichas comunicaciones, se deber seguir el mismo procedimiento
mencionado en el numeral 5.6. Distribucin y Entrega de las Comunicaciones Oficiales
Externas.
Una vez se haya restablecido el SIGOB, la Mesa de Entrada de Correspondencia, registrar
oficialmente los documentos que se haban relacionado en el Formato F-GD-09 Registro
Urgente de Comunicaciones Oficiales Externas con los datos que se haban registrado en
este y le sern transferidos a cada dependencia a travs del sistema.
El responsable de cada dependencia de dar trmite a este tipo de documentos, deber
registrar en las anotaciones correspondientes a cada radicado, la fecha en que fue dada la
respuesta y anexar la copia de sta que se debi guardar anteriormente en el disco duro.
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7.4.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Las Comunicaciones Oficiales Enviadas que emitan las dependencias del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica y sus Fondos Cuenta, con destino a otras
Entidades Pblicas o Privadas, a personas Naturales o Jurdicas, deben ser relacionadas en el
Formato F-GD-04 Solicitud Envo de Comunicaciones Oficiales y Control de Devoluciones y
entregadas en sobres totalmente sellados en la ventanilla interna del Grupo de Gestin
Documental, (Ver P-GD-03 Procedimiento para la recepcin, registro y entrega de las
comunicaciones oficiales enviadas).
Las dependencias son responsables del registro del cdigo de su dependencia y nmero de
radicacin institucional (OFI) asignado en forma automtica por el SIGOB, para cada comunicacin
elaborada y firmada por la autoridad responsable de la dependencia. Para facilitar su alistamiento y
trmite por parte de los funcionarios del Grupo de Gestin Documental, los envos deben ser
entregados teniendo en cuenta, los horarios establecidos de recoleccin preestablecidos por el
operador de correo, (Ver Capitulo 11. Gestin Externa de Correo y Mensajera).
Todas las Comunicaciones Oficiales que se produzcan para ser enviadas por las diferentes
dependencias del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica y sus Fondos
Cuenta, deben ser elaboradas en el SIGOB y tramitadas en el mismo; cada dependencia, las
entregar en la ventanilla interna del Grupo de Gestin Documental, para ser remitidas a su
destino y ste a su vez debe verificar que:
7.5.
Las comunicaciones y sobres, contengan los datos completos del (los) destinatario(s). Nombre,
cargo, entidad, direccin, cdigo postal (cuando aplique), piso, oficina, apartado areo, fax,
ciudad, departamento y pas.
La comunicacin cuente con el cdigo y nmero asignado por el SIGOB, con constancia de la
fecha de radicacin.
COMUNICACIONES OFICIALES ENVIADAS URGENTES Y/O ESPECIALES
En los casos que por circunstancias especiales, se requiera que los documentos salgan
directamente de una dependencia, debern ser previamente registrados en el SISTEMA DE
GESTIN DE CORRESPONDENCIA Y ARCHIVOS OFICIALES SIGOB, por parte del
funcionario encargado en cada una de ellas, garantizando el cumplimiento de lo establecido en el
presente Manual, registrando igualmente en el SIGOB, los datos correspondientes a la entrega de
los documentos (nombre de funcionario que entrega, nombre de la persona que recibe, fecha y
hora).
Cuando se trate del envo de mercaderas (Cajas, Paquetes, etc.), se debe especificar su
contenido en el Formato F-GD-04 Solicitud Envo de Comunicaciones Oficiales y Control de
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Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Cdigo de la Dependencia
Nmero de Radicacin Institucional asignado por SIGOB
Nombre del Destinatario
Direccin completa
Ciudad y Departamento
Telfono
Ejemplo:
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7.6.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Cuando una comunicacin oficial que haya sido emitida por el Departamento Administrativo de la
Presidencia de la Repblica y sus Fondos Cuenta, sea devuelta por el correo, se remitir a la
dependencia correspondiente y se dejar constancia de la devolucin en el Formato F-GD-04
Solicitud Envo de Comunicaciones Oficiales y Control de Devoluciones. (Ver P-GD-04
Procedimiento para la devolucin de las comunicaciones oficiales enviadas).
7.7.
8.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
El SIGOB, ser el nico medio de almacenamiento del archivo electrnico de las Comunicaciones
Oficiales. Una vez tramitada las Comunicaciones Oficiales (Internas, Externas y Enviadas) se clasifican
en el SIGOB, de acuerdo a las Tablas de Retencin Documental de cada dependencia mediante el
siguiente procedimiento:
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Hacer doble click en el documento a clasificar, en la parte superior de la pantalla hay 8 iconos;
con el cursor desplcese hasta el quinto: CLASIFICADORES.
La pantalla se divide en 2 Secciones y en el centro de ellas dos manos, sealando la izquierda o
la derecha; de las opciones disponibles que aparecen en la seccin derecha, seleccione la
opcin Tabla de Retencin Documental, busque el nombre de su dependencia (aparece junto con
su cdigo asignado) y desplegar los nombre de las SERIES, Subseries y tipos documentales.
Continuar seleccionando la Serie, Subserie y Tipo Documental, agregue o grabe con el icono
(mano) que indica la izquierda; si comete un error, borre con el icono contrario. En la seccin
izquierda de su pantalla, van apareciendo los resultados de lo que vaya ejecutando.
EJEMPLO: ACTAS (Palabra (s) en maysculas fijas, en plural, resaltada con negrilla) = SERIE Comit (Sealado con guion antes de Nombre completo, en Maysculas iniciales y en singular)
= Subserie
* Acta (sealado con asterisco, antes del nombre del tipo documental).
9.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Que medie solicitud a travs de correo electrnico o transferencia por SIGOB de la comunicacin
a anular, al Coordinador del Grupo de Gestin Documental o al funcionario designado por ste en
su ausencia.
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10.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Las Comunicaciones Oficiales que se proyecten para enviar a destinatarios externos, slo podrn ser
firmadas por los funcionarios titulares de las dependencias legalmente constituidas en la estructura
del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica y sus Fondos Cuenta (Ver
Organigrama-D-DE-07).
En ausencia de los titulares de las dependencias, podrn firmar las Comunicaciones Oficiales Enviadas,
los funcionarios de planta que sean designados por el jefe inmediato de manera expresa mediante
comunicacin ante el rea de Informacin y Sistemas, para que le sean habilitados los permisos
correspondientes en el SIGOB.
El Grupo de Gestin Documental, tramitar nicamente las Comunicaciones Oficiales firmadas por los
funcionarios mencionados anteriormente.
Las Comunicaciones Oficiales Internas, sern firmadas digitalmente por los funcionarios titulares de las
dependencias legalmente constituidas en la estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia
de la Repblica y sus Fondos Cuenta.
11.
Correo Certificado con Franquicia: Para el envo de toda clase de comunicaciones a nivel
urbano y nacional, bajo la Franquicia establecida en el Decreto Ley 2146 de agosto 3 de 1955, que
a juicio de la oficina correspondiente requiere comprobar la entrega efectiva de la comunicacin
pero su entrega no es urgente.
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Versin: 12
Caractersticas:
CORREO CERTIFICADO CON
FRANQUICIA
Cobertura
Tiempo de Entrega
Peso
Forma en la que se realiza la
entrega
Intentos de Entrega
Prueba de Entrega
Servicios Adicionales
Tiempo para reclamacin por no
entrega
NACIONAL
1.356 poblaciones
De 2 a 3 das2
Hasta 30 kilos
Bajo firma de una persona mayor de edad3.
Dos (2)4
Solicitarla por correo electrnico al Coordinador de Gestin
Documental.
(Tiempo de entrega 8 a 30 das hbiles).
Seguro
10 das calendario a partir de la recepcin del envo por parte del
Operador Postal.
Se debe informar por correo electrnico al Coordinador de Gestin
Documental, sobre la no entrega del envo al destinatario.
INTERNACIONAL
190 pases.
De acuerdo al destino
Hasta 30 kilos5
Bajo firma de una persona mayor de edad.
De acuerdo al destino
Solicitarla por correo
Documental.
electrnico
al
Coordinador
de
Gestin
Prueba de Entrega
Servicios Adicionales
Tiempo para reclamacin por no
entrega
Tiempo estipulado para envos urbanos y entre ciudades principales; para el resto del pas podr tardar hasta 6 das.
En las poblaciones apartadas se entrega en las oficinas o agencias de 4-72. En las zonas veredales y en zonas de difcil acceso
del pas (orden pblico, condiciones geogrficas etc.) a travs de la lista de correos de 4-72.
4
En caso de ser depositado en una lista de correo el envo permanecer 30 das en esta, antes de su devolucin.
5
El lmite del peso mximo podr variar dependiendo del pas de destino.
31
3
Versin: 12
NACIONAL
9.453 trayectos
De 1 a 2 das6
Hasta 30 kilos
Bajo firma de una persona mayor de edad7
Dos (2)8
Solicitarla por
Documental.
correo
electrnico
al
Coordinador
de
Gestin
Prueba de Entrega
Servicios Adicionales
Tiempo para reclamacin por no
entrega
Correo Especializado Urgente (E.M.S.): Para el envo de toda clase de comunicaciones a nivel
internacional, que a juicio de cada oficina, requiere una entrega de carcter urgente. Este servicio
se realiza a travs del servicio de Mensajera Especializada y cada envo a nivel internacional, se
identifica por medio de una gua nica para el envo.
Caractersticas:
EXPRESS MAIL SERVICE EMS
Cobertura
Tiempo de Entrega
Peso
Forma en la que se realiza la
entrega
Intentos de Entrega
Prueba de Entrega
INTERNACIONAL
141 pases.
De acuerdo al destino
Hasta 30 kilos9
Bajo firma de una persona mayor de edad.
Sujeto a los procesos establecidos por la administracin postal de
destino.
Solicitarla por correo electrnico al Coordinador de Gestin
Documental.
Tiempo estipulado para envos urbanos y entre ciudades principales, para el resto del pas podr tardar hasta 3 das.
En las poblaciones apartadas se entrega en las oficinas o agencias de 4-72. En las zonas veredales y en zonas de difcil acceso
del pas (orden pblico, condiciones geogrficas etc.) a travs de la lista de correos de 4-72.
8
En caso de ser depositado en una lista de correo el envo permanecer 30 das en sta, antes de su devolucin.
9
El lmite del peso mximo podr variar dependiendo del pas de destino.
7
32
Servicios Adicionales
Tiempo para reclamacin por no
entrega
Versin: 12
Correo Urgente (Motorizados): Para el envo de toda clase de comunicaciones a nivel urbano,
que a juicio de cada oficina, requiere una entrega de carcter urgente. Este servicio se realiza a
travs de mensajeros motorizados o a pie y cada envo se registra en las planillas y/o guas de
entrega de documentos, que maneja el Grupo de Gestin Documental para cada uno de los
mensajeros.
Caractersticas:
CORREO URGENTE
(MOTORIZADOS)
Cobertura
Tiempo de Entrega
Peso
Forma en la que se realiza la
entrega
Intentos de Entrega
Prueba de Entrega
URBANO
Hasta 3 kilos
Bajo firma de una persona mayor de edad o de sello de la oficina de
Correspondencia en cada entidad.
Uno
Solicitarla por correo electrnico al Coordinador de Gestin
Documental.
(Ser enviada va fax o digitalizada por correo electrnico).
10 das calendario a partir de la recepcin del envo por parte del
Operador Postal.
Se debe informar por correo electrnico al Coordinador de Gestin
Documental, sobre la no entrega del envo al destinatario.
33
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Los horarios de recoleccin por parte del operador de correo, se establecen como se describe a
continuacin:
34
12.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
CLASIFICACIN Y ORDENACIN
Agrupar los documentos de acuerdo con la Serie y Subserie documental que corresponda.
Los documentos que conforman un expediente, se ordenarn siguiendo la secuencia de la
actuacin o trmite, si esto no fuera posible, se organizarn en el orden en que se incorporan
al expediente.
En caso de las unidades documentales simples que presenten una secuencia numrica o
cronolgica en su produccin, como los Decretos, Resoluciones, Actas y otros, se
organizarn siguiendo dicha secuencia.
Ejemplo:
35
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Para la ordenacin cronolgica de los documentos dentro de cada carpeta, se debe tener en
cuenta que la fecha vlida es la generada por radicacin en el Grupo de Gestin Documental del
DAPRE y no la fecha de elaboracin del documento.
El documento con la fecha ms antigua de produccin, ser el primer documento que se
encontrar al abrir la carpeta y la fecha ms reciente se encontrar al final de la misma.
Retirar todos aquellos documentos que no son de archivo por ejemplo: documentos en blanco,
fotocopias, tarjetas de invitacin, entre otros.
Retirar de la documentacin material como: ganchos de cosedora, clips, post-it entre otros.
Reproducir en fotocopia los documentos en papel qumico de fax antes de ser archivado, ya que
este tipo de papel se deteriora con rapidez por las condiciones ambientales y a travs del tiempo,
ocasionando prdida de informacin importante para la Entidad.
Retirar los documentos determinados como duplicidad entendiendo ste, como (ejemplar repetido
o fotocopia del mismo documento que contiene las mismas caractersticas en cuanto a sellos,
firmas, observaciones escritas por el usuario entre otras), los documentos que presenten alguna
diferencia, deben ser conservados en original y copia como soporte administrativo, fiscal y legal.
No archive sobres. Verifique si en el documento est registrada la direccin y dems datos
necesarios para enviar respuesta; en caso de que no existan y estn en el sobre, tome fotocopia
de los datos por la parte posterior del documento.
36
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
37
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Alinear siempre sobre la margen izquierda y el borde superior, de manera que queden uniformes
en esos 2 bordes (sin interesar que por el tamao del papel sobresalgan en la parte inferior y/o
al lado derecho) y perfrelos una sola vez con la perforadora ajustada al tamao oficio,
asegrelos con gancho legajador de material plstico.
Para cada carpeta se debe elaborar el ndice respectivo en el Formato F-GD-08 ndice de
carpeta.
38
12.2.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Todas las carpetas deben ser identificadas y marcadas nicamente con los cdigos y nombres de
las series o subseries asignados en la Tabla de Retencin Documental vigente y la informacin
requerida, para la ubicacin y recuperacin de la informacin, tal como se muestra en la ilustracin,
el Formato F-GD-13 Rtulo de Carpeta para todas las dependencias.
Ejemplo:
39
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
40
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Ejemplo:
41
12.4.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
NDICE DE CARPETA
Con el propsito de llevar el control (Hoja de Control) de los documentos que conforman cada
unidad documental, facilitar la consulta y recuperacin de la informacin, se debe diligenciar en
computador, el formato F-GD-08 ndice de Carpeta. Slo deben ir dentro de la unidad
documental, los documentos que correspondan.
42
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Ejemplo:
43
13.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
Transferencia
Documental
Exitosa
Asesora de la
Transferencia
Documental
Verificacin de series
y subseries
documentales a
transferir
Cronograma de
Transferencia
Documental
Las dependencias que no puedan cumplir con el Cronograma establecido, informarn por escrito el
motivo del incumplimiento y la propuesta de la nueva fecha a transferir. En el caso de omisin total e
injustificada de la transferencia, el Coordinador del Grupo de Gestin Documental, informar por escrito
al(la) Jefe del rea Administrativa y ste(a) a su vez, a las oficinas de Control Interno y Control Interno
Disciplinario.
Para realizar las transferencias de documentacin al Archivo Central, ver P-GD-05 Procedimiento para
las transferencias de los archivos de gestin (primarias).
44
14.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
USUARIOS INTERNOS
Para la solicitud de consulta o prstamo de documentos y/o expedientes al Archivo Central, el Jefe de la
dependencia productora de los documentos, autorizar a los funcionarios de la misma que considere
necesarios, diligenciando el Formato F-GD-14 Autorizacin Prstamo y Consulta de Documentos en
Archivo Central.
Las solicitudes de prstamo y/o consulta de documentacin en el Archivo Central, se podrn realizar:
1. Por memorando en SIGOB, dirigido al Coordinador del Grupo de Gestin Documental.
2. Diligenciando y enviando por correo electrnico, dirigido al funcionario asignado del Grupo de
Gestin Documental, el Formato F-GD-05 Solicitud Servicio de Consultas y/o Prstamos de
Documentacin en el Archivo Central.
El funcionario autorizado para retirar la documentacin objeto del prstamo, firmar el Formato F-GD-15
Control Prstamo (Afuera) diligenciado por el funcionario de Gestin Documental y responder ante la
Entidad por la integridad de los documentos retirados.
Nota: Cuando se faciliten documentos del Archivo Central en calidad de prstamo, no se podrn
desglosar, alterar ni remplazar folios por ningn motivo, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo
AGN 002 de 2014.
45
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
ELIMINACIN DE DOCUMENTOS
18.
Cdigo: M-GD-01
Versin: 12
MARCO LEGAL
DOCUMENTOS ASOCIADOS
47