Lei Organica Tres Passos-RS - Ok

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LEI ORGNICA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE TRES PASSOS
NS, REPRESENTANTES DO POVO TRS-PASSENSE,
INCUMBIDOS DE ELABORAR A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE
ACORDO COM OS PODERES OUTORGADOS PELA CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL E PELA CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO
SUL, VOLTADOS PARA CONSTRUO DE UMA SOCIEDADE FUNDADA EM
PRINCPIOS DA SOBERANIA POPULAR, DA LIBERDADE, DA IGUALDADE E DO
EXERCCIO DA CIDADANIA, COM UNIDADE AUTNOMA POLTICA E
ADMINISTRATIVAMENTE DO ESTADO FEDERADO DO RIO GRANDE DO SUL E
ELEVADOS VALORES DA TRADIO DO NOSSO POVO, PROMULGAMOS, SOB A
PROTEO DE DEUS, ESTA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE TRS PASSOS.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 O Municpio de Trs Passos, parte integrante da Repblica Federativa
do Brasil e do Estado do Rio Grande do Sul, organiza-se autnomo em tudo que
respeite a seu peculiar interesse, regendo-se por esta Lei Orgnica e demais leis
que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e
Estadual.
TTULO II
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
SEO I
DISPOSIES GERAIS
So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si o
Legislativo e o Executivo.
Art. 2
Art. 3 So smbolos do Municpio a Bandeira, o Braso e o Hino,

representativos de sua cultura e histria.
SEO II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Ao Municpio compete prover tudo que concerne ao seu peculiar
interesse e ao bem estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente, dentre
outras, as seguintes atribuies:
Art. 4
LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 0/1990
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I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a legislao Federal e Estadual no que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a Legislao Estadual;
V - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
VI - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas;
VII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
VIII - dispor sobre a organizao e execuo dos servios locais;
IX - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
X - organizar o quadro e estabelecer regime jurdico dos servidores pblicos;
(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
XI - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso,
os servios pblicos municipais;
XII - executar, mediante a administrao direta, ou por via de licitao as obras
pblicas locais;
XIII - regular, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e
anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao Poder de Polcia Municipal;
XIV - instituir e regulamentar feiras-livres para venda de gneros de primeira
necessidade e produtos de pequena lavoura, fiscalizando a qualidade dos
gneros, e no permitindo monoplios e atravessamentos;
XV - dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, administrando aqueles que
forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a associaes religiosas ou aos
privados;
XVI - prestar assistncia mdico-hospitalar de pronto socorro, por seus prprios
servios ou mediante convnio com instalaes pblicas ou particulares
idneas;
XVII - conceder subvenes aos estabelecimentos, associaes e instituies de
utilidade pblica ou de beneficncia, se for de interesse pblico;
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XVIII - desenvolver o ensino municipal;

XIX - aferir pesos e medidas, observada a Legislao Federal pertinente;
XX - quanto ordenao e fiscalizao de atividades econmicas:
a) conceder licena ou autorizao para a abertura e funcionamento de
estabelecimentos comerciais, industriais e similares, bem como fixar condies
e horrios para funcionamento, observadas as prescries legais;
b) exercer inspeo sobre estabelecimentos comerciais, industriais e similares,
para neles impedir ou suspender os atos ou fatos que importem em prejuzo da
sade, higiene, moralidade, segurana ou tranqilidade.
XXI - dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais na zona urbana,
visando precipuamente a erradicao da raiva e outras molstias de que
possam ser portadores ou transmissores;
XXII - quanto utilizao dos logradouros pblicos nas vias terrestres do
Municpio:
a) conceder ou autorizar a explorao dos servios de transportes coletivos e de
txis, fixando as tarifas respectivas e estabelecer o itinerrio e os pontos de
parada dos transportes coletivos, bem como os locais de estacionamento de
txis e demais veculos;
b) demarcar e sinalizar as zonas de silncio;
c) disciplinar os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida
aos veculos que devem execut-los;
d) sinalizar as vias urbanas e estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar a sua utilizao;
e) organizar, se necessrio, estaes rodovirias.
XXIII - quanto aos bens constitutivos do patrimnio Municipal:
a) adquiri-los, inclusive atravs de desapropriao por necessidade, utilidade
pblica, ou por interesse social, observada a Legislao Federal pertinente;
b) aceit-los, seja por doaes, legados ou heranas;
c) administr-los, utiliz-los, alien-los e arrend-los.
XXIV - quanto aos assuntos de urbanismo:
a) disciplinar e ordenar o desenvolvimento urbano, inclusive estabelecendo as
limitaes urbansticas necessrias ao adequado desenvolvimento da vida
comunitria;
b) dispor sobre o zoneamento urbano, localizando os estabelecimentos pblicos
e particulares, industriais e outros;
c) dispor sobre loteamento e arruamento em terrenos particulares, obedecida a
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legislao Federal pertinente;

d) dispor sobre o Cdigo de Edificaes ou de Obras do Municpio, incluindo nele
regulamentao das construes, reparaes, demolies e quaisquer obras em
geral;
e) abrir, desobstruir, limpar, iluminar, alargar, alinhar, irrigar, nivelar e emplacar
as vias pblicas, bem como numerar os edifcios;
f) providenciar a coleta, remoo e destino do lixo domiciliar;
g) dispor sobre a esttica urbana e instituir a censura arquitetnica das
fachadas dos edifcios;
h) pavimentar as vias pblicas;
i) dispor sobre a construo, reparao e conservao de caladas, viadutos,
pontes, pontilhes, bueiros, fontes, chafarizes e lavadouros, construo e
conservao de jardins pblicos, ptios de recreio infantil e praas de esportes,
construo de campos de pouso, com orientao tcnica da Unio e do Estado;
j) dispor sobre a arborizao dos logradouros pblicos;
h) providenciar sobre tudo o que for reclamado pela convenincia pblica,
decoro e ordenamento das povoaes, respeitadas as prescries do Plano
Diretor de Desenvolvimento.
XXV - dispor sobre o Plano Geral de Viao do Municpio, ajustando ao Plano
Rodovirio do Estado, estudo, construo, reparao e conservao de suas
estradas;
XXVI - dispor sobre a concesso de licena para funcionamento de casas de
diverso, espetculos, jogos permitidos, cafs e estabelecimentos congneres,
localizando-os e exigindo que preencham as condies de ordem, segurana,
higiene e moralidade;
XXVII - estabelecer e impor penalidades por infraes das suas leis e
regulamentos;
XXVIII - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas
em decorrncia de transgresso de normas municipais;
XXIX - realizar servios de interesse comum com outros Municpios ou com o
Estado, mediante acordos, convnios ou consrcios;
XXX - legislar sobre o horrio do comrcio.
Pargrafo nico - Os planos de loteamento e arruamento a que se refere a
alnea c do inciso XXIV deste artigo devero reservar reas destinadas a:
a) vias de trfego e de passagem de canalizao pblica, de esgoto e de guas
pluviais nos fundos de vales;
b) passagem de canalizao pblica de esgotos e de guas pluviais, com largura
mnima de 2 (dois) metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a 1
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(um) metro da frente ao fundo.

c) zonas verdes e demais logradouros pblicos.
de competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do
Estado, observada a Lei Complementar Federal, o exerccio das seguintes
medidas:
Art. 5
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e

conservar o patrimnio pblico;
II - zelar pela sade, higiene e segurana pblica;
III - proteger documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos e paisagens naturais notveis;
IV - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
V - preservar as florestas, a flora e a fauna;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VIII - promover programas de construo de moradias e melhorias das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
IX - combater as causas da pobreza e os fatores da marginalizao, promovendo
a integrao social dos setores desfavorecidos.
Ao Municpio facultado convencionar com o Estado, a Unio ou com
entidades particulares a prestao de servios de sua competncia privativa,
quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a execuo do servio
em padres adequados ou quando houver mtuo interesse para a celebrao do
convnio.
Art. 6
Art. 7
Ao Municpio terminantemente proibido:
I - utilizar ou permitir que seja utilizado, para propaganda poltico-partidria ou

para fins estranhos administrao, qualquer dos bens ou servios municipais,
ressalvadas as excees na legislao eleitoral;
II - doar o direito real de uso de seus bens imveis, outorgar isenes fiscais ou
permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico manifesto, sob pena de
nulidade do ato;
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III - criar distines entre brasileiros ou preferncias em favor de uma pessoa de

direito pblico interno;
IV - recusar f aos documentos pblicos;
V - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o
exerccio ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada a colaborao de interesse pblico na forma e nos limites
da lei Federal, notadamente no setor educacional, assistencial e hospitalar;
VI - estabelecer diferena tributria entre bens de qualquer natureza, em razo
de sua procedncia ou destino;
VII - instituir ou aumentar tributo, sem que a lei o estabelea, ressalvados os
casos previstos na Constituio Federal;
VIII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou mercadorias por meio de
tributos, ressalvada a cobrana de pedgio que se destina exclusivamente
indenizao das despesas de construo, conservao e melhoria dos caminhos
municipais;
IX - instituir imposto sobre:
a) o patrimnio, a renda ou os servios da Unio, do Estado e de outros
Municpios,
b) os templos de qualquer culto;
c) o patrimnio, a renda ou os servios dos partidos polticos e de instrues de
educao ou de assistncia social, desde que suas rendas sejam aplicadas
integralmente no Pas para os respectivos fins;
d) o livro, o jornal e os peridicos, assim como o papel destinado sua
impresso.
X - contrair emprstimo externo sem a aprovao do Senado Federal;
XI - manter publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de
rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao
social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servios pblicos.
Pargrafo nico - O disposto na alnea a do inciso IX deste artigo extensivo s
autarquias, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servidores vinculados
as suas finalidades essenciais ou delas decorrente, no se estende aos servios
pblicos concedidos, nem exonera o promitente comprador da obrigao de
pagar impostos que incidir sobre o imvel objeto de promessa de compra e
venda, bem como IPTU e ISS.
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Art. 8
O Municpio de Trs Passos incentivar com prioridade:
I - o desenvolvimento industrial, comercial e agrcola;

II - o ensino fundamental que ser pblico e gratuito;
III - o meio ambiente, disciplinado em Legislao ordinria;
IV - a criao de conselhos comunitrios em bairros e distritos como rgos
consultivos;
V - o saneamento bsico e a sade pblica;
VI - a implantao de associaes privadas comunitrias, com o objetivo do
desenvolvimento agrcola;
VII - a criao de reas de lazer e bem estar social;
VIII - a erradicao do analfabetismo;
IX - a instalao de servios essenciais do Poder Pblico nas Sedes Distritais.
Art. 9 Os Conselhos Municipais, rgos consultivos e de cooperao do Poder
Executivo, sero criados por lei ordinria e regulamentados por decreto em
nmero ilimitado. (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 01/1991)
CAPTULO II
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I
DOS BENS MUNICIPAIS
Cabe ao Prefeito Municipal a administrao dos bens Municipais,
respeitada a competncia da Cmara quanto queles empregados em seus
servios.
Art. 10
Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a respectiva

identificao e de forma a permitir o permanente controle das responsabilidades
por sua guarda, uso, conservao e restituio.
Art. 11
Art. 12 O Municpio far levantamento geral de seu patrimnio mediante

inventrio analtico, procedido em cada rgo, bem como o registro sinttico na
contabilidade municipal.
Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao

patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada
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exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

Art. 13 So considerados bens municipais todas as coisas, mveis e imveis,
direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse

pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao por
profissional legalmente habilitado e obedecer s seguintes normas:
Art. 14
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia,

dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, devendo constar obrigatoriamente no contrato os encargos do
donatrio, o prazo de seu cumprimento e as clusulas de inalienabilidade,
impenhorabilidade e retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) facultado a incluso das clusulas constantes na alnea a do inciso I do caput
deste artigo, nos casos em que as mesmas contrariem a Legislao Federal ou
Estadual; (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 01/1994)
c) permuta;
d) doao em projetos habitacionais, devendo constar obrigatoriamente no
contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento, as clusulas de
retrocesso e comprovante de quitao do imvel, mediante aprovao de 2/3
dos membros da Cmara, sob pena de nulidade do ato; (Redao acrescida pela
Emenda Lei Orgnica n 02/1996)
e) doao em projetos industriais, na qual dever constar obrigatoriamente no
contrato os encargos do donatrio, o prazo do seu cumprimento, as clusulas de
retrocesso, inaliebilidade e impenhorabilidade, exceto para fins de composio
de garantia junto a instituies financeiras para aplicao no bem doado.
(Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 04/1996)
II - quando mveis, depender de concorrncia dispensada esta nos seguintes
casos:
a) doao que ser permitida exclusivamente para fins ou quando houver
interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo;
b) permuta.
Pargrafo nico - A alienao de aes far-se- somente em bolsa.
Art. 15 O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus imveis,
outorgar a concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao
Legislativa e concorrncia, dispensada esta, por lei, quando o uso se destinar
concessionria de servio pblico, a entidades educativas, culturais ou
assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente
justificado.
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1 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas

remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obra pblica,
depender apenas de prvia autorizao, condicionada avaliao prvia
efetuada por profissional legalmente habilitado.
2 As reas resultantes de modificaes ou alinhamentos sero alienadas nas
mesmas condies de que trata o pargrafo anterior, quer sejam aproveitveis
ou no.
O uso de bens municipais por terceiros s poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir.
Art. 16
1 A concesso de uso depender de lei e concorrncia e far-se- mediante

contrato, sob pena de nulidade do ato, podendo ser dispensada a concorrncia,
por Lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a
entidades educacionais, culturais e assistenciais, ou quando houver relevante
interesse pblico, devidamente justificado.
2 A concesso de bens pblicos de uso comum somente poder ser
outorgada para finalidades culturais e tursticas, mediante autorizao
Legislativa.
3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser
feita a ttulo precrio, mediante ato unilateral do Prefeito Municipal.
4 A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por
portaria para atividade de uso especfico e transitrio, pelo prazo mximo de 90
(noventa) dias.
Podero ser cedidos a particulares para servios transitrios, mquinas
e operadores do Municpio, desde que a cesso no cause prejuzo para o
servio pblico e que o interessado recolha, previamente, a remunerao
arbitrada, que em caso algum poder ser dispensada e assine termo de
responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos.
Art. 17
A alienao de bens pblicos, mesmo a ttulo precrio, necessita de

autorizao do Poder Legislativo, avaliao prvia e licitao, sendo apreciada
na forma de projeto de lei e aprovada pelo voto da maioria dos seus membros.
(Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 03/2003)
Art. 18
Pargrafo nico - A licitao de que trata o caput deste artigo poder ser
dispensada nos casos de excepcional interesse pblico, devidamente justificado.
A aquisio de bens imveis, por compra, permuta ou doao com
encargo, depender de prvia avaliao, executada por profissional legalmente
habilitado, e autorizao legislativa, condicionada ainda existncia de
Art. 19
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interesse pblico.
Art. 20
Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
SEO II
DOS FUNCIONRIOS PBLICOS
O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e
remunerao de pessoal integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes.
Art. 21
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do

sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 O detentor de mandato eletivo e os Secretrios Municipais sero
remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no artigo 37, X e XI, da Constituio Federal.
3 Lei do Municpio poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto
no artigo 37, XI, da Constituio Federal.
4 Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
5 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser
fixada nos termos do 2. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/2003.)
O quadro de servidores pode ser constitudo de classes, carreiras
funcionais ou de cargos isolados, classificados dentro de um sistema, ou ainda,
dessas formas conjugadas, de acordo com Lei.
Art. 22
Pargrafo nico - O sistema de promoo obedecer, alternadamente, ao

critrio de antigidade e merecimento, este avaliado objetivamente.
Art. 23
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros
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que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,

na forma da lei.
Pargrafo nico - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado
em lei de livre nomeao e exonerao. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
A comisso encarregada de elaborar e controlar os concursos pblicos
realizados pelo Municpio dever obrigatoriamente ter a participao de
representantes dos servidores municipais. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 1/2001)
Art. 24
So estveis aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, os servidores

nomeados em virtude de concurso pblico.
Art. 25
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:

I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de
lei complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)
Ao servidor em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:
Art. 26
I - tratando-se de mandato eletivo Federal ou Estadual, ficar afastado de seu

cargo, emprego ou funo;
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II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo emprego ou funo,

sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a
norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servidor ser contado para todos os efeitos legais, exceto
para promoo por merecimento;
V - para efeitos de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores
sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 27
Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio assegurado

regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Art. 28
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este

artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma do 3:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e
cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua
concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a
concesso da penso.
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3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero

calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da
remunerao.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso
de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei .
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco
anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na
forma da Constituio Federal, vedada a percepo de mais de uma
aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser
igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a
que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado
o disposto no 3.
8 Observado o disposto no artigo 37, XI, da Constituio Federal, os proventos
de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade,
sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia
para a concesso da penso, na forma da lei.
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para
efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade.
10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de
contribuio fictcio.
11 Aplica-se o limite fixado no artigo 37, XI, da Constituio Federal, soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao
de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo
acumulvel na forma prevista na Constituio Federal, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
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12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores

pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e
critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em
lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de
emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14 O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o
valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que
trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
Art. 29
O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nessa

qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio o uso de ao regressiva
contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa, na forma da Constituio
Federal.
Art. 30
vedada, aos que prestam servio ao Municpio, a atividade polticopartidria nas horas e locais de trabalho.
Art. 31
Art. 32
vedada:
I - a participao no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive da

dvida ativa;
II - a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios:
a) a de 2 (dois) cargos de professor;
b) a de 1 (um) cargo de professor com outro tcnico cientfico;
c) a de 2 (dois) cargos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Pargrafo nico - A proibio de acumular estende-se a cargos, funes ou
empregos em autarquias e outras instituies de que faa parte o Municpio.
Os servidores pblicos municipais tero assegurados todos os direitos
previstos no artigo 39, 3, da Constituio Federal. (Redao dada pela
Art. 33
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A Prefeitura Municipal, em sua administrao direta ou indireta, ter

um quadro funcional prprio para cada setor, diviso, departamento e
secretarias.
Art. 34
1 Ser determinado pela Legislao complementar o nmero de funcionrios

para cada setor, diviso, departamentos e secretarias, a remunerao e as
gratificaes pelas funes de chefia.
2 A alterao do quadro funcional ser feita atravs de projeto de lei de
competncia exclusiva do Poder Executivo.
O Poder Executivo Municipal no poder ceder os servidores pblicos
para nenhum rgo, salvo quando for firmado convnio.
Art. 35
Pargrafo nico - Todos os convnios que impliquem a cedncia de funcionrios,

de bens mveis ou imveis, mesmo de uso temporrio, devero ter autorizao
do Poder Legislativo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder
exceder os limites estabelecidos na Lei Complementar n 101, de 04 de maio de
2000.
Art. 36
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de

remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de
estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.(Redao
A lei reservar 5% (cinco por cento) dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
admisso.
Art. 37
SEO III
DO DEPARTAMENTO DE ESTRADAS, OBRAS E SERVIOS
Art. 38
Art. 39
16/60
Art. 40
Art. 41
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal de
Vereadores, composta de onze Vereadores. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 5/2012)
Art. 42
Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos,

compreendendo cada ano uma sesso legislativa.
A Cmara Municipal, no primeiro ano de cada Legislatura, no dia 1 de
janeiro, s dezessete horas (17:00), reunir-se- em sesso solene de instalao,
independente de nmero, para dar posse aos Vereadores, Prefeito e VicePrefeito.
Art. 43
1 Assumir a Presidncia dos trabalhos o ltimo Presidente da Cmara, e, na

falta, sucessivamente, dentre os Vereadores presentes, o que haja exercido
mais recentemente, em carter efetivo, a Presidncia, a Vice-Presidncia, ou a
Secretaria. Na falta de todos estes, a Presidncia ser ocupada pelo mais idoso
dos Vereadores presentes.
2 No se verificando a posse do vereador na sesso prevista neste artigo, ela
ocorrer perante o Presidente da Cmara no prazo de 15 (quinze) dias, salvo
motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser declarado extinto o mandato
respectivo pelo Presidente da Cmara.
3 Os Vereadores no ato da posse, devero desincompatibilizar-se. Na mesma
ocasio e ao trmino do mandato devero fazer declarao de bens, a qual ser
transcrita em livro prprio constando de ata o seu resumo.
Art. 44 Imediatamente aps a posse, os Vereadores e a Presidncia de que
trata o 1 do artigo anterior reunir-se-o, e, havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, considerando-se
automaticamente empossados os eleitos.
Pargrafo nico - Se no houver maioria absoluta, o Vereador que houver
17/60
assumido os trabalhos permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias,

at que seja eleita a Mesa.
A Mesa da Cmara ser composta de 3 (trs) Vereadores, Presidente,
Vice-Presidente e Secretrio, os quais se substituiro nesta ordem.
Art. 45
1 Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a

Presidncia.
2 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma pelo voto
de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou
ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro
Vereador para a complementao do mandato.
Art. 46 O mandato da Mesa ser de um ano, vedada a reeleio do Presidente
para o mesmo cargo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
A convocao extraordinria da Cmara cabe ao Presidente, a 1/3 (um

tero) dos membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito.
Art. 47
1 Nas Sesses Legislativas extraordinrias, a Cmara somente pode deliberar

sobre a matria da convocao, vedado o pagamento de parcela indenizatria
em valor superior ao subsdio mensal. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
2 Para as reunies extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser
pessoal ou como for determinado pelo Regimento Interno.
3 As sesses extraordinrias sero indenizadas na forma da lei. (Redao
A Cmara deliberar por maioria de 2/3 (dois teros) somente nos
seguintes casos:
Art. 48
I - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

II - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
III - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
IV - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
V - emenda Lei Orgnica;
VI - rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado;
18/60
VII - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

Art. 49 As deliberaes da Cmara Municipal, salvo disposies em contrrio
nesta Lei Orgnica ou em seu Regimento Interno, sero por maioria simples de
seus membros, votos individuais e intransferveis.
Pargrafo nico - A requerimento de qualquer Vereador, a votao ser nominal.

Art. 50 O Poder Executivo demonstrar e avaliar, at o final dos meses de
maio, setembro e fevereiro, o cumprimento das metas fiscais de cada
quadrimestre, em audincia pblica na comisso competente da Cmara
Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos

de interesse pblico, a Cmara o receber em sesso previamente designada.
A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de
seus membros, pode convocar o Prefeito Municipal e seus auxiliares imediatos,
titulares de autarquias ou de instituies de que participe o Municpio, para
comparecerem perante elas a fim de prestar informaes sobre assunto
previamente designado e constante da convocao.
Art. 51
1 Dever ser encaminhado Cmara, 3 (trs) dias teis antes do

comparecimento, exposio em torno das informaes solicitadas.
2 Independente de convocao, quando o Secretrio ou Diretor desejarem
prestar esclarecimentos ou solicitar providncias Legislativas a qualquer
comisso, esta designar dia e hora para ouvi-lo.
3 Convocar Servidor Pblico Municipal para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assuntos de sua competncia, previamente determinados,
importando a ausncia injustificada em crime de responsabilidade.
Art. 52 O Poder Executivo colocar a disposio da Cmara Municipal, na
forma da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, e da Emenda
Constitucional n 25, de 14 de fevereiro de 2000, os recursos correspondentes
s dotaes oramentrias que lhe so prprias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, at o dia 20 (vinte) de cada ms. (Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
SEO II
DAS ATRIBUIES DA CMARA
Art. 53
Compete Cmara Municipal, com sano do Prefeito:
I - legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpio pelas Constituies
19/60
da Unio e do Estado, e por esta Lei Orgnica;

II - votar:
a) o Plano Plurianual;
b) os Oramentos Anuais;
c) as Diretrizes Oramentrias;
d) as metas prioritrias;
e) o Plano de Auxlio e Subveno.
III - decretar leis;
IV - legislar sobre tributos de competncia municipal;
V - legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem
como fixar e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias;
VI - votar leis que disponham sobre a alienao e aquisio de bens mveis;
VII - legislar sobre a concesso de servios pblicos do Municpio;
VIII - legislar sobre a concesso e permisso de uso de prprios municipais;
IX - dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao
Federal e Estadual;
X - criar, alterar, reformar ou extinguir rgos pblicos do Municpio.
XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e
os meios de seu pagamento;
XII - transferir, temporria ou definitivamente, a Sede do Municpio, quando o
interesse pblico o exigir;
XIII - autorizar a concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza
tributria da qual decorra renncia de receita, observado o disposto em lei.
Art. 54
de competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger sua Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre a sua
organizao poltica;
II - criar, alterar e extinguir os cargos e funes de seu quadro de servidores,
dispor sobre o provimento dos mesmos, bem como fixar, por lei especfica, seus
vencimentos e vantagens; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
20/60
3/2003)
III - emendar a Lei Orgnica;
IV - representar pela maioria de seus membros para efeito de interveno do
Municpio;
V - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
VI - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do
Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, e julgar as contas do
Prefeito;
VII - sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia ou se
mostrem contrrios ao interesse pblico;
VIII - fixar o subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, em cada
Legislatura para a subseqente, mediante lei, em data antes da realizao das
eleies, observado o que dispe a Constituio Federal, a Estadual e ao
disposto nesta Lei Orgnica; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/2003)
IX - autorizar o Prefeito a afastar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias;
X - convocar qualquer secretrio, titular de autarquia ou de instituies de que
participe o Municpio para prestar informaes;
XI - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;
XII - dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato, nos casos
previstos em lei;
XIII - solicitar informaes por escrito do Poder Executivo;
XIV - conceder licena ao Prefeito;
XV - suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou
regulamento municipal, que haja sido declarado pelo Poder Judicirio infringente
Constituio, Lei Orgnica ou s Leis;
XVI - criar comisso parlamentar de inqurito;
XVII - propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse
coletividade ou no servio pblico;
21/60
XVIII - alterar o nmero de Vereadores; (Redao dada pela Emenda Lei

Orgnica n 3/2003)
XIX - representar, pela maioria de seus membros, nos termos e para fins
dispostos na Constituio do Estado.
Pargrafo nico - Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
XX - fixar, mediante lei especfica, o subsdio dos Secretrios Municipais,
observado o disposto na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica; (Redao
XXI - enviar ao Tribunal de Contas do Estado o Relatrio de Gesto Fiscal, nos
prazos definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
O parecer do Tribunal de Contas do Estado deixar de prevalecer por
deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara.
Art. 55
1 Decorrido o prazo de 90 (noventa) dias, sem deliberao da Cmara, as

contas sero colocadas na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies at sua votao final. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
2 Rejeitada as Contas, sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico
para os fins de Direito.
Tero forma de Decreto Legislativo ou de Resoluo as deliberaes
da Cmara, tomadas em plenrio e que independem da sano do Prefeito.
Art. 56
1 Destinam-se os Decretos Legislativos a regular as matrias de exclusiva

competncia da Cmara, que tenham efeito externo, tais como:
I - Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
II - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem;
III - aprovao ou rejeio do parecer prvio sobre as contas do Prefeito e da
Mesa da Cmara, proferido pelo Tribunal de Contas do Estado;
IV - cassao do mandato de Vereador;
V - criao da Comisso Parlamentar de Inqurito, para apurao de
irregularidades estranhas economia interna da Cmara.
2 Destina-se s resolues a regulamentar matria de carter poltico ou
22/60
administrativo de sua economia interna, sobre a qual deve a Cmara

pronunciar-se em casos concretos, tais como:
I - concesso de licena ao Vereador para residir fora do Municpio;
II - concesso de licena a Vereador para desempenhar misso temporria de
carter cultural ou de interesse do Municpio;
III - destituio de membro da Mesa;
IV - fixao do Regimento Interno;
V - criao de comisses temporrias;
VI - qualquer matria de natureza regimental;
VII - todo e qualquer assunto de sua economia interna de carter geral ou
normativo, que no se compreenda nos limites de simples atos administrativos.
SEO III
DOS VEREADORES
Os Vereadores, eleitos na forma da Lei, gozam de garantias que lhes
asseguram, pela suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do
mandato na circunscrio do Municpio.
Art. 57
O Vereador poder, sem qualquer aviso prvio, ingressar em qualquer

secretaria, diviso, setor ou servio da Prefeitura Municipal, em sua
administrao direta ou indireta.
Art. 58
1 Qualquer informao dever ser prestada ao Vereador, quando solicitado

por escrito, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias teis, contado do registro
do pedido no rgo expedidor. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
6/2014)
2 A negativa do funcionrio na prestao das informaes acarretar em
responsabilidade funcional, passvel de punies a ser definida na legislao
complementar.
3 O processo administrativo dever ser instaurado pelo Prefeito Municipal at
5 (cinco) dias aps a remessa do pedido da Mesa da Cmara Municipal,
implicando em co-responsabilidade o no atendimento da solicitao.
Art. 59
vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
23/60
a) celebrar contrato com a Administrao Pblica, salvo quando o contrato

obedecer formas e clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo em comisso do Municpio ou de entidade
autrquica, sociedade de economia mista, empresa pblica ou concessionria.
II - desde a posse:
a) ser diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com privilgio,
iseno ou favor, em virtude de contrato com a administrao pblica municipal;
b) exercer outro mandato eletivo.
Art. 60
Sujeita-se perda de mandato o Vereador que:
I - infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior;

II - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo, de improbidade
administrativa ou atentatrias s instituies vigentes;
III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o
decoro na sua conduta pblica;
IV - faltar a 1/10 (um dcimo) das sesses ordinrias e/ou extraordinrias, salvo
a hiptese no pargrafo primeiro;
V - fixar domiclio eleitoral fora do Municpio;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VII - quando decretar a Justia Eleitoral;
VIII - que sofra condenao criminal em sentena transitada em julgado;
IX - fixar residncia fora do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/1996)
1 As ausncias no sero consideradas faltas quando acatadas pelo Plenrio.
2 objeto de disposies regimentais o rito a ser seguido nos casos deste
artigo, respeitada a Legislao Federal e Estadual.
Art. 61
No perder o mandato o Vereador:
I - investido no cargo de Secretrio Municipal, desde que se afaste do exerccio

de Vereana;
24/60
II - investido em cargo, emprego ou funo pblica, desde que haja

compatibilidade de horrio, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo;
III - licenciado pela Casa no caso de doena, devidamente comprovada por laudo
mdico;
IV - licenciado para tratar de interesse particular, desde que, neste caso, no
ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;
V - ausente do Municpio para desempenhar misso temporria de interesse do
Municpio.
1 Nos casos previstos nos incisos III e V, o Vereador ter direito
remunerao integral, devendo a Cmara Municipal integralizar, se necessrio.
2 No caso do inciso I o Vereador poder optar pela remunerao.
3 Na hiptese do inciso II, no havendo compatibilidade de horrios, ser
facultado ao Vereador optar pela remunerao.
Nos casos do artigo anterior e nos de licena, legtimo impedimento e
vaga por morte ou renncia, o Vereador ser substitudo pelo suplente,
convocado nos termos da Lei.
Art. 62
Pargrafo nico - O legtimo impedimento deve ser reconhecido pela prpria

Cmara e o Vereador declarado impedido ser considerado como em pleno
exerccio de seu mandato, sem direito remunerao com a convocao do
suplente.
SEO IV
DAS COMISSES
Art. 63
A Cmara ter Comisses Permanentes e Especiais.
1 As Comisses Permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe:

I - discutir e opinar sobre a constitucionalidade e a legalidade das proposies
que tramitam na Casa Legislativa, observado o disposto no Regimento Interno;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais, para prestar informaes sobre assuntos
inerentes a suas atribuies;
25/60
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer

pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo
e da Administrao Indireta.
2 As Comisses Especiais, criadas por deliberao do plenrio sero
destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em
congressos solenidades ou outros atos pblicos.
3 As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal mediante
requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros para apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova responsabilidade civil ou
criminal dos infratores.
Durante o recesso, haver uma Comisso Representativa, eleita na
ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no
Regimento Interno.
Art. 64
SEO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 65
O processo Legislativo compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica;

II - Leis Ordinrias;
III - Decretos Legislativos;
IV - Resolues;
V - Leis complementares;
VI - Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Pargrafo nico - Ser objeto, ainda, de deliberao da Cmara de Vereadores,
as proposies definidas no Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 3/2003)
26/60
A iniciativa das leis municipais, salvo os casos de competncia

exclusiva, caber a qualquer Vereador, ao Prefeito e aos eleitores mediante
projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do
Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Art. 66
SUBSEO II
EMENDAS LEI ORGNICA
Art. 67
A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:
I - de 1/3 (um tero) dos Vereadores;

II - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
III - do Prefeito.
Nos casos definidos no art. 67, o projeto de emenda Lei Orgnica
ser discutido e votado em 2 (dois) turnos com o interstcio mnimo de 10 (dez)
dias e ter-se- como aprovada quando obtiver em ambos os turnos voto
favorvel de no mnimo 2/3 (dois teros). (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
Art. 68
Pargrafo nico - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da

Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 69 No incio ou em qualquer fase da tramitao de projeto de lei de
iniciativa exclusiva do Prefeito, este poder solicitar Cmara que o aprecie em
30 (trinta) dias a contar do pedido que dever ser devidamente motivado.
1 Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o Projeto no prazo

estabelecido no caput deste artigo, ser includo na Ordem do Dia, sobrestandose a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao.
2 O prazo deste artigo no correr nos perodos de recesso da Cmara de
Vereadores, nem se aplica aos projetos de lei complementares. (Redao dada
A requerimentos de Vereadores, os projetos de lei, decorridos 30
(trinta) dias de seu recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem
parecer.
Art. 70
Pargrafo nico - O projeto somente pode ser retirado da Ordem do Dia a
27/60
requerimento do autor, aprovado pelo plenrio.

Art. 71 A Cmara de Vereadores, mediante requerimento subscrito pela
maioria absoluta de seus membros, pode retirar da Ordem do Dia, em caso de
convocao extraordinria, Projeto de Lei que no tenha tramitado no Poder
Legislativo por no mnimo 30 (trinta) dias.
A Cmara Municipal enviar o projeto de lei ao Prefeito Municipal, que

aquiescendo, o sancionar.
Art. 72
1 Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,

inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou
parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente
da Cmara os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o silncio do Prefeito Municipal
importar sano.
4 O veto ser apreciado em sesso plenria, dentro de 30 (trinta) dias a
contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao
Prefeito Municipal.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
proposies, at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo
Prefeito Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a
promulgar, e, se este, no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente da
Cmara faz-lo. (Redao dada Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Art. 73
So leis complementares:
I - cdigo de obras;
II - cdigo de posturas;
III - cdigo tributrio;
28/60
IV - plano diretor;
V - cdigo do meio ambiente;
VI - estatuto do servidor pblico;
VII - a lei que dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das
leis.
1 O quorum para aprovao das leis complementares o da maioria absoluta.
2 Observado o Regimento Interno da Cmara Municipal, facultada a
realizao de consulta pblica aos projetos de lei complementares, pelo prazo
de 15 (quinze) dias, para recebimento de sugestes.
3 A sugesto popular referida no 2 deste artigo no pode versar sobre
assuntos com reserva de competncia. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
SUBSEO IV
DA INICIATIVA POPULAR
Qualquer entidade da Sociedade Civil poder propor alteraes nos
projetos ou poder, por iniciativa prpria, propor a elaborao, desde que rena
pelo menos a assinatura de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio.
Art. 74
Pargrafo nico - Lei complementar dispor sobre a iniciativa popular no

processo legislativo municipal.
SUBSEO V
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio
do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 75
1 O principal auxlio do rgo Estadual consiste no parecer prvio sobre as

contas anuais do Prefeito e da Mesa da Cmara. (Redao dada pela Emenda
2 O Prefeito dever remeter ao Tribunal de Contas do Estado, anualmente at
31 de maro, para efeito de parecer prvio, as contas da Cmara, devendo
estas ser-lhes entregues, se for o caso, at o dia 1 de maro e, em idntico
prazo, remeter cpia de suas contas anuais Cmara de Vereadores.
3 O julgamento das contas a que se refere este artigo dar-se- no prazo de 60
(sessenta) dias, aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do
29/60
Estado, ou estando a Cmara em recesso, durante os 2 (dois) primeiros meses

de sesses ordinrias observados os seguintes preceitos:
I - decorrido o prazo para o julgamento sem que este tenha acontecido, as
contas sero colocadas na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies, at sua votao final; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
II - rejeitadas as contas, sero elas remetidas pelo Presidente da Cmara ao
Ministrio Pblico para os devidos fins. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de: (Redao dada pela Emenda
Art. 76
I - criar condies indispensveis para eficcia de controle externo e para

assegurar regularidade realizao da receita e da despesa;
II - acompanhar a execuo de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores e verificar a
execuo dos contratos.
Alm da prestao ou tomada de contas, obrigatoriamente instituda
em lei, poder haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao de contas ou
tomada de contas de todos os responsveis por bens ou valores pblicos.
Art. 77
Uma via do balancete relativo receita e despesa do ms anterior

ser encaminhado Cmara e ao Tribunal de Contas do Estado, bem como
publicada mensalmente at o dia 25 (vinte e cinco), mediante edital afixado no
edifcio da Prefeitura ou no boletim oficial do Municpio.
Art. 78
Art. 79 O Prefeito Municipal dever, no prazo estabelecido nesta Lei, ao

remeter a proposta oramentria, enviar em 2 (duas) vias, a relao de todos os
funcionrios da administrao direta e indireta, com os respectivos vencimentos
para a Cmara Municipal de Vereadores.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E VICE-PREFEITO
O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos
Secretrios Municipais.
Art. 80
30/60
Pargrafo nico - So condies de elegibilidade para o mandato de Prefeito e

Vice-Prefeito, na forma da Lei Federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de 21 anos;
VII - ser alfabetizado.
O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para o mandato de 4 (quatro)
anos, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
Art. 81
O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso Solene de

Instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subseqente
eleio, s dezenove horas (19:00), aps a posse dos Vereadores, estes
prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis e administrar o Municpio, visando ao bem geral dos muncipes.
Art. 82
Pargrafo nico - Se o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse, decorridos 10

(dez) dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado
vago.
O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e
ausncias e suceder-lhe- no caso de vaga.
Art. 83
1 O Vice-Prefeito no poder se recusar substituio do Prefeito, salvo por

impedimento legal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado.
Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito ou vacncia
dos respectivos cargos, ser chamado, ao exerccio de chefia do Executivo
Municipal, o Presidente da Cmara Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
Art. 84
Art. 85
Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, observar-se- o
31/60
seguinte:
I - ocorrendo a vacncia nos 3 (trs) primeiros anos de mandato, dar-se-
eleio em 90 (noventa) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos
completar o perodo dos seus antecessores;
II - ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da
Cmara que completar o perodo.
Art. 86
O Prefeito no poder, desde sua posse:
I - exercer cargo, funo ou emprego pblico da Unio, Estado e Municpio, bem

como de entidades descentralizadas; (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
II - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com pessoas que realizem
servios ou obras municipais, salvo quando se tratar de contratos que obedeam
as clusulas uniformes;
III - exercer mandato eletivo;
IV - patrocinar causas contra o Municpio;
V - ser diretor, proprietrio ou scio de empresa brasileira com privilgio ou
favores concedidos pelo Municpio.
SEO II
ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 87
Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora dele;

II - nomear e exonerar os secretrios municipais, os diretores de autarquias e
departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na
forma da Lei;
III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir Decretos e
Regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente, observado o disposto no 1 do
art. 72 desta Lei;
VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal,
32/60
na forma da Lei;
VII - declarar de utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social, bens
para fins de desapropriao ou servido administrativa;
VIII - expedir atos prprios de sua atividade administrativa;
IX - contratar a prestao de servios e obras, observando o processo licitatrio;
X - planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais;
XI - prover cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao
funcional dos servidores;
XII - enviar ao Poder Legislativo o Plano Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Lei;
XIII - demonstrar e avaliar, na forma do art. 50, ao Poder Legislativo, o
cumprimento das metas fiscais; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/2003)
XIV - prestar Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes
solicitadas sobre fatos relacionados ao Poder Executivo e sobre matrias
legislativas em tramitao na Cmara ou sujeita fiscalizao do Poder
Legislativo;
XV - colocar disposio da Cmara Municipal, na forma da Lei Complementar
n 101, de 04 de maio de 2000, e da Emenda Constitucional n 25, de 14 de
fevereiro de 2000, os recursos correspondentes s dotaes oramentrias que
lhes so prprias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, at o
dia 20 (vinte) de cada ms; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/2003)
XVI - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe
foram dirigidos em matria de competncia do Executivo Municipal;
XVII - oficializar, obedecidos s normas urbansticas aplicveis, as vias e
logradouros pblicos;
XVIII - aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XIX - solicitar auxlio da polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus
atos;
XX - revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por
33/60
vcio de legalidade, observado o devido processo legal;

XXI - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a
fiscalizao e arrecadao de tributos;
XXII - providenciar sobre o ensino pblico;
XXIII - propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao
de prprios municipais, bem como a aquisio de outros;
XXIV - propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a Lei;
XXV - expor, por ocasio da abertura da Sesso Legislativa anual, a situao do
Municpio e os planos de Governo;
XXVI - prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da Lei;
XXVII - celebrar convnios para a execuo de obras e servios com anuncia da
Cmara Municipal;
XXVIII - prover os cargos em Comisso do Poder Executivo, na forma da lei.
XXIX - realizar, na fase de elaborao dos planos, lei de diretrizes oramentrias
e oramentos, a participao popular mediante a realizao de audincias
pblicas; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
XXX - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul o
relatrio resumido da execuo oramentria, nos prazos definidos em lei;
XXXI - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado e Cmara Municipal o
relatrio de gesto fiscal, nos prazos definidos em lei; (Redao dada pela
XXXII - dar cincia imediata Cmara Municipal da assinatura de convnios
firmados. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
A remunerao do Prefeito compreende subsdio fixado em parcela
nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI, da Constituio Federal. (Redao
Art. 88
A remunerao do Prefeito Municipal dever ser fixada pela Cmara de

Vereadores com antecedncia de no mnimo 30 (trinta) dias das eleies.
Art. 89
34/60
O Vice-Prefeito perceber subsdio fixado em parcela nica, vedado o

acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no artigo 37, X e XI, da Constituio Federal. (Redao dada pela
Art. 90
Art. 91
O Prefeito no perder a remunerao quando:
I - ausente a servio ou misso de representao do Municpio;

II - ausente para tratamento de doena, devidamente comprovado;
III - em frias de 30 (trinta) dias.
O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe so prprias,
poder exercer outras estabelecidas em Lei.
Art. 92
O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no

podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por
perodo superior a 15 (quinze) dias, sob pena de perda do cargo. (Redao dada
Art. 93
Art. 94 No caso de ausncia do Prefeito, responder pelo expediente da

Prefeitura Municipal o Vice-Prefeito e, na sua ausncia ou impedimento, o
Presidente da Cmara de Vereadores.
Art. 95
Os atos administrativos da competncia do Prefeito tero a forma de:
I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos casos de:

a) complementao ou regulamentao de leis;
b) aprovao de regulamentos e regimentos;
c) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
d) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta;
e) instituies, modificaes ou supresso de atribuies no privativas de lei;
f) extino de cargos;
g) abertura de crditos suplementares e especiais, autorizados em lei, assim
como crditos extraordinrios;
h) declarao de utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social para
efeito de desapropriao ou de servio administrativo;
i) permisso para a explorao de servios pblicos e permisso para uso de
bens municipais;
j) fixao e alterao de preo dos servios prestados pelo Municpio, a
aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados;
k) medidas executrias do plano diretor de desenvolvimento do Municpio;
l) criao, extino, declarao ou modificao de direito dos administrados no
35/60
privativos de lei;
m) normas de efeito externo, no privativas de lei.
II - portaria, numerada em ordem cronolgica, nos casos de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual
relativo aos servidores municipais;
b) criao de comisses e designaes de seus membros;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos bem como aplicao de
penalidades;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contrato e dispensa de servidores sob o regime de legislao
trabalhista;
f) outros atos, que por natureza, no sejam objeto de lei ou decreto.
Pargrafo nico - Os atos a que se refere o inciso II deste artigo podero ser
delegados.
A Administrao Municipal ter os registros que forem necessrios aos
seus servios, e, obrigatoriamente, os de:
Art. 96
I - termo de compromisso de posse;

II - declarao de bens;
III - atas das sesses da Cmara;
IV - cpia de correspondncia oficial;
V - registro de leis, decretos, resolues, decretos legislativos, regulamentos,
instrues, portarias e ordens de servio;
VI - protocolo, ndice de papis e livros arquivados;
VII - licitaes e contratos para obras e servios;
VIII - contrato de servidores;
IX - contratos em geral;
X - concesses e permisses;
XI - tombamento de bens imveis;
XII - contabilidade e finanas;
36/60
XIII - registro de loteamento aprovados.

Art. 97 O Prefeito Municipal dever, aps a sano e promulgao da Lei, num
prazo de 10 (dez) dias, contados da publicao, remeter cpias da lei para a
Cmara de Vereadores, devidamente assinadas.
Nenhuma lei produzir efeito antes de sua publicao na imprensa

local, devendo, ainda, ser afixada pelo prazo de 30 (trinta) dias na sede da
Prefeitura.
Art. 98
SEO III
DAS RESPONSABILIDADES
Importam em responsabilidade os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito
que atentem contra a Constituio Federal, Constituio Estadual e esta Lei
especialmente:
Art. 99
I - o livre exerccio dos poderes constitudos;

II - o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais;
III - a probidade na administrao;
IV - a Lei Oramentria;
V - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Art. 100 Os crimes de responsabilidade, bem como as infraes polticoadministrativas do Prefeito so definidas em Lei Federal e Municipal e a
apurao desses ilcitos observa as normas de processo e julgamento.
O Prefeito Municipal ser submetido a julgamento perante o Tribunal

de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara
Municipal, nas infraes poltico-administrativas. (Redao dada pela Emenda
Art. 101
1 O Prefeito Municipal ficar suspenso de suas funes:

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia pelo Tribunal de Justia;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao de processo pela Cmara
Municipal.
2 se dentro de 180 (cento e oitenta) dias de recebida a denncia o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem
prejuzo de regular prosseguimento do processo.
37/60
3 Enquanto no sobrevir sentena condenatria, nas infraes comuns, o

Prefeito no estar sujeito priso.
4 O Prefeito Municipal, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
5 Aplica-se, no que couber, aos Secretrios Municipais, sub-Prefeitos e
Diretores de Autarquias o disposto no "caput" deste artigo.
SEO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Os Secretrios Municipais, de livre nomeao e exonerao pelo
Prefeito Municipal, so escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um)
anos, no gozo dos direitos polticos, e esto sujeitos, desde a posse, s mesmas
incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores, no que
couber.
Art. 102
No impedimento do Secretrio Municipal, e no caso de vacncia, at

que assuma o novo titular, suas atribuies sero desempenhadas pelo servidor
da pasta, por designao do Prefeito Municipal.
Art. 103
No poder ocupar cargos em comisses ou demissveis "ad nutum"

parentes do Prefeito Municipal ou Vice-Prefeito, por consanginidade, at o 3
grau ou por afinidade.
Art. 104
Art. 105 Alm das atribuies fixadas em lei ordinria, compete aos
Secretrios do Municpio:
I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da

administrao municipal, na rea de sua competncia;
II - referendar atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo
das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de sua Secretaria;
III - apresentar ao Prefeito Municipal e Cmara Municipal de Vereadores,
relatrio trimestral dos servios realizados por suas Secretarias;
IV - comparecer Cmara Municipal nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - praticar atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo
Prefeito.
Pargrafo nico - Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies, de que
participe o Municpio, o disposto nesta Seo, no que couber.
38/60
SEO V
DOS SUB-PREFEITOS
Art. 106
1 Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

TTULO IV
DA ORDEM PBLICA
CAPTULO I
DA FISCALIZAO E DO PODER DE POLCIA
SEO I
DO DEPARTAMENTO AUTNOMO DE FISCALIZAO E VIGILNCIA
Art. 107

Os vigilantes da Prefeitura Municipal sero subordinados ao
coordenador do departamento e tero, alm das atribuies normais, a
responsabilidade de dar apoio conjuntamente como rgos de segurana
pblica, ao servio de fiscalizao.
Art. 108
Art. 109
SEO II
DO PODER DE POLCIA
Art. 110 O Poder Executivo, atravs de Decreto, poder suspender o alvar de
licena de funcionamento de qualquer estabelecimento comercial, industrial e
de proteo de servios por at 10 (dez) dias, em processo sumrio, por:
I - abuso ao direito do consumidor e defesa econmica;

II - qualquer caso de discriminao racial, poltica ou culto religioso;
39/60
III - quando atentar s garantias asseguradas na legislao Federal, Estadual e

Municipal.
1 O processo, devidamente formalizado, dever conter a queixa e deve ser
subscrita por 3 (trs) testemunhas idneas, cabendo ao Prefeito Municipal, no
prazo de 15 (quinze) dias contados do recebimento da denncia, decidir sobre a
punio.
2 O Prefeito Municipal poder, dentro do prazo aludido no pargrafo anterior,
requerer qualquer diligncia que entender necessria, inclusive convocar a
parte denunciada.
3 A deciso ser irrecorrvel.
4 Poder o Prefeito Municipal substituir a pena de suspenso do alvar de
funcionamento por pena de multa, cujos valores sero fixados pela legislao
ordinria, ficando vedada a substituio em caso de reincidncia.
As sanes e demais atividades inerentes ao poder de polcia do
Municpio sero estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 3/2003)
Art. 111
TTULO V
DAS FINANAS, DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 112
Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o

exerccio ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana;
II - contrair emprstimos externos sem prvia autorizao do Senado Federal e
Cmara Municipal de Vereadores;
III - instituir ou aumentar tributos sem que a Lei estabelea;
IV - conceder isenes, anistias, remisses de natureza tributria, aos
contribuintes em atraso, exceto quando autorizado pelo Poder Legislativo, por
maioria absoluta. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1/1995)
40/60
1 Somente em casos de calamidade pblica comprovada facultado ao

Municpio conceder isenes, anistias e remisses dos tributos municipais, com
autorizao do Poder Legislativo.
2 Ao Municpio facultado a iseno de cobrana dos tributos municipais a
indstrias que vierem a se estabelecer no Municpio, a ttulo de incentivo.
Art. 113 O Municpio poder criar rgos colegiados, constitudos por
servidores e contribuintes, na forma que a Lei dispuser, com atribuies de
decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamento e demais
questes tributrias.
1 A designao para o rgo colegiado a que se refere este artigo ser

sempre temporrio, com durao que a lei fixar.
2 Caso no houver rgo colegiado, caber recurso ao Prefeito, que, aps
ouvir o Diretor de Finanas, decidir.
3 A lei dever fixar o prazo para interposio de recurso nunca, porm,
inferior a 30 (trinta) dias.
A Secretaria Municipal de Finanas fornecer mensalmente, at o 15
(dcimo quinto) dia do ms subseqente, Cmara de Vereadores o valor da
arrecadao e das despesas realizadas especificamente, tanto dos valores
arrecadados, quanto das despesas realizadas, ficando estas contas, durante 60
(sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade nos termos da lei.
Art. 114
SEO II
DOS TRIBUTOS DO MUNICPIO
Art. 115
So tributos de competncia municipal:
I - Imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis
por natureza ou a cesso fsica, e de direitos reais sobre imveis exceto os de
garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;
c) Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)
d) servios de qualquer natureza, exceto os de competncia estadual, definidos
em lei complementar Federal.
II - taxas;
41/60
III - contribuies de melhorias.

Pargrafo nico - Na cobrana dos impostos mencionados no inciso I aplicam-se
s regras constantes do art. 156 e seus pargrafos da Constituio Federal.
Pertence ainda ao Municpio a participao no produto da
arrecadao dos impostos da Unio e do Estado, prevista na Constituio
Federal, e outros recursos que lhe sejam conferidos.
Art. 116
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Os projetos de lei sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e
oramentos anuais sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo nos
seguintes prazos:
Art. 117
I - o projeto de lei do plano plurianual at 15 de maio do primeiro ano do

mandato;
II - o projeto das diretrizes oramentrias, anualmente, at 1 de agosto;
III - projetos de lei dos oramentos anuais at 30 de outubro de cada ano.
Art. 118 Os projetos de lei de que trata o art. 117, aps ter sido discutido e
votado pelo Poder Legislativo, devero ser encaminhados para sano nos
seguintes prazos:
I - o projeto de lei do plano plurianual at 30 de junho do primeiro ano de

mandato;
II - o projeto de lei das diretrizes oramentrias at 15 de setembro de cada ano;
III - os projetos de lei dos oramentos anuais at 30 de novembro de cada ano.
A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo
participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos
de elaborao e de discusso do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e oramentos, observado o disposto nos arts. 117 e 118.
Art. 119
42/60
SEO II
DO ORAMENTO
Art. 120
Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero:
I - O Plano Plurianual;
II - As Diretrizes Oramentrias;
III - Os Oramentos Anuais.
1 A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras
dela decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual e dispor sobre as alteraes na Legislao tributria.
3 O Poder Executivo Municipal publicar, at 30 (trinta) dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio da execuo oramentria, com
receita e despesa especificada.
4 Os planos e programas sero elaborados em consonncia com o plano
plurianual e apreciados pelo Poder Legislativo Municipal.
5 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas;
II - O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - O oramento da seguridade social.
6 O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo de
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira ou tributria.
7 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos,
inclusive por antecipao da receita, nos termos da lei.
43/60
8 A abertura de crditos suplementares, prevista no pargrafo anterior, no

poder ultrapassar a 20% (vinte por cento) da receita orada. (Redao dada
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
Projeto de Lei Oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes
podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 121
Art. 122
So vedados:
I - o incio de programas ou projees no includos na lei oramentria anual;

II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os
critrios oramentrios ou adicionadas;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas
a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para
manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2, e 212, da Constituio Federal, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita,
previstas na Constituio Federal; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/2003)
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia
autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do
Municpio para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas ou qualquer
entidade de que o Municpio participe;
IX - a instituio de fundo de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
44/60
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro

poder ser iniciado sem prvia incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio subseqente.
3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender
a despesas imprevisveis e urgentes como as decorrentes de calamidade
pblica, devendo ser convertida em lei num prazo de 30 (trinta) dias.
A despesa com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites
estabelecidos em Lei.
Art. 123
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de

remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreira, bem
como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica da Lei de Diretrizes Oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
As despesas com publicidade dos Poderes do Municpio devero ser
objeto de dotao oramentria especfica.
Art. 124
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DA ORGANIZAO DA ECONOMIA DO MUNICPIO
SEO I
PRINCPIOS GERAIS
Na organizao de sua economia, em cumprimento do que
estabelecem a Constituio Federal e a Constituio Estadual, o Municpio zelar
pelos seguintes princpios:
Art. 125
I - promoo do bem estar do homem com o fim essencial de produo e do

desenvolvimento econmico;
45/60
II - valorizao econmica e social do trabalho e trabalhador a uma poltica de

expanso das oportunidades de emprego e da humanizao do processo social
de produo, com defesa dos interesses do povo;
III - democratizao do acesso propriedade dos meios de produo;
IV - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e
indicativo para o setor privado;
V - integrao de descentralizao das aes pblicas setoriais;
VI - proteo da natureza e da ordenao territorial;
VII - condenao de atos de explorao do homem pelo homem e de explorao
predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente
indefensvel qualquer ganho individual ou social auferido com base neles;
VIII - integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, no sentido
de garantir a segurana social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao
trabalho, educao Cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e
assistncia social;
IX - estmulo participao da comunidade atravs de organizaes
representativas dela;
X - apoio aos projetos de cunho comunitrio, de desenvolvimento econmico e
de produo, atravs de financiamentos pblicos e incentivos fiscais.
1 Criao de um Fundo Municipal de apoio ao desenvolvimento dos pequenos
estabelecimentos rurais, com recursos oramentrios do Municpio e os
provenientes da Unio e do Estado, destinados ao financiamento de programas
especiais de apoio s atividades agropecurias, projetos de infra-estrutura,
preservao dos recursos naturais, visando elevao na qualidade dos padres
social e econmico do meio rural, na pequena propriedade.
2 O Fundo Municipal, aludido no 1, ser regulamentado por Lei.
Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o
analfabetismo, o desemprego, a propriedade improdutiva, a marginalizao do
indivduo, o xodo rural, a economia predatria e todas as formas de
degradao da condio humana.
Art. 126
SEO II
DA INTERVENO DO PODER PBLICO
46/60
A interveno do Municpio no domnio econmico dar-se- por meios

previstos em lei, para orientar e estimular a produo, corrigir distores da
atividade econmica e prevenir abusos do poder econmico.
Art. 127
Pargrafo nico - No caso de ameaa ou efetiva paralisao de servios ou

atividade essencial por deciso patronal, pode o Municpio intervir, tendo em
vista o direito da populao ao servio ou atividade, respeitada a Legislao
Federal e Estadual e os direitos dos trabalhadores.
SEO III
DOS INCENTIVOS MUNICIPAIS
Lei Municipal definir normas de incentivo s formas associativas e
cooperativas, s pequenas e micro unidades econmicas, indstria, ao
comrcio e aos prestadores de servio.
Art. 128
Os investimentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s

necessidades bsicas da populao, e devero estar compatibilizados com o
Plano de Desenvolvimento Econmico.
Art. 129
SEO IV
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o
objetivo de promover a melhoria da qualidade de vida da populao, a
distribuio eqitativa da riqueza produzida, o estimulo permanncia do
homem no campo e o desenvolvimento social e econmico sustentvel.
Art. 130
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 131 O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro
nos casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaado os seus
recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia.
O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro

expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica
habitacional de interesse social compatvel com os programas Estaduais dessa
rea.
Art. 132
Na elaborao do Planejamento e na ordenao de usos, atividades e

funes de interesse social, o Municpio visar a:
Art. 133
47/60
I - melhorar a qualidade de vida da populao;

II - promover a definio e a realizao de funes sociais da propriedade
urbana;
III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e
funes urbanas;
IV - prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano;
V - distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do
Municpio, inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva
concentrao urbana;
VI - promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura
urbana bsica, priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e
as populaes de menor renda;
VII - impedir as agresses ao meio ambiente, estimulando aes preventivas e
corretivas;
VIII - preservar stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico,
artstico e cultural;
IX - promover o desenvolvimento econmico local;
X - preservar zonas de proteo de aerdromo.
CAPTULO II
DA EDUCAO, DESPORTO E CULTURA
SEO I
DA EDUCAO
Compete ao Municpio a prioridade ao ensino fundamental, sem
limites de idade, e a educao pr-escolar, incluindo as creches.
Art. 134
Compete ao Municpio o funcionamento efetivo do Conselho

Municipal de Educao.
Art. 135
Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Educao ter sua composio

conforme determina a Lei de Diretrizes e Bases da Educao. (Redao dada
Os professores municipais sero regidos pelo Plano de Carreira do
Magistrio, devendo este conter, obrigatoriamente, os seguintes dispositivos:
Art. 136
48/60
I - difcil acesso aos professores de escolas no interior que comprovadamente se

faz necessrio;
II - proibio de cedncia de professores para escolas privadas, salvo convnio,
na forma da Lei;
III - titulao mnima de magistrio, excetuando os cursos profissionalizantes
que se fizerem necessrios;
IV - Revogado; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)
assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios
organizarem-se em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de
associaes, grmios e outras formas.
Art. 137
Pargrafo nico - Ser responsabilizada a autoridade educacional que

embaraar ou impedir a organizao ou o funcionamento das entidades
referidas neste artigo.
Art. 138 Os estabelecimentos pblicos municipais de ensino estaro
disposio da comunidade atravs de programaes organizadas em comum.
Os recursos pblicos destinados educao sero aplicados no

ensino pblico, podendo tambm ser dirigidos s escolas comunitrias.
Art. 139
Em convnios com o Estado e a Unio, o Municpio implantar centros

integrados de educao e formao profissional bsica, destinados ao menor
desassistido.
Art. 140
Atravs de competente autorizao e convnio com a Unio e Estado,

sero criados, mantidos e tero garantido o seu pleno funcionamento, colgios
agrcolas destinados formao tcnica profissional aos filhos dos trabalhadores
rurais, em cujo currculo constem matrias que atendam s reais necessidades
de aprendizado em todas as atividades inerentes agricultura e ao meio rural.
Art. 141
Compete ao Municpio articulando com o Estado recensear os

educandos para o ensino fundamental e fazer-lhe a chamada anualmente.
Art. 142
Pargrafo nico - Transcorridos 10 (dez) dias teis do pedido de vaga, incorrer

em responsabilidade administrativa a autoridade municipal competente que no
garantir ao interessado devidamente habilitado o acesso escola fundamental.
SEO II
DA CULTURA
49/60
O Municpio estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes,

garantindo o pleno e efetivo exerccio dos respectivos direitos, bem como o
acesso s suas fontes, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e
difuso das manifestaes culturais:
Art. 143
Pargrafo nico - O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o

patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento,
desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao.
Art. 144 Lei Municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio,
definindo diretrizes a observar nas aes pblicas e privadas, como forma de
promover o desenvolvimento social e econmico.
Pargrafo nico - O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao do

uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico,
observadas as competncias da Unio e do Estado.
SEO III
DO DESPORTO
dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a
recreao, como direito de todos, observados:
Art. 145
I - a promoo prioritria do desporto educacional em termos de recursos

humanos, financeiros e materiais em suas atividades meio e fim;
II - a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies
escolares pblicas;
III - a garantia de condies para a prtica de educao fsica do lazer e do
esporte ao deficiente fsico, sensorial e mental.
CAPTULO III
DOS TRANSPORTES, HABITAO E URBANISMO
SEO I
DOS TRANSPORTES
Os transportes coletivos ou de aluguel tero seu uso em condies e
isenes definidas pelo Poder Executivo que deliberar conforme parecer prvio
do Conselho Municipal de Trnsito.
Art. 146
As tarifas so de competncia exclusiva do Poder Executivo que

fixar conforme planilha de custos devidamente analisada pelo Conselho
Municipal de Trnsito.
Art. 147
50/60
O Poder Executivo compensar as empresas prestadoras de servio

por qualquer iseno tarifria, exceto as disposies contidas na Constituio
Federal.
Art. 148
Ser asseguradas a participao da comunidade, paritariamente, no

Conselho Municipal de Trnsito.
Art. 149
SEO II
DA HABITAO
O Municpio promover programas de interesse social destinados a
facilitar o acesso da populao habitao, priorizando:
Art. 150
I - a regularizao fundiria;
II - a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais;
III - a implantao de empreendimentos habitacionais.
SEO III
DO URBANISMO
Art. 151 O parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em
rea urbana ou de expanso urbana a ser definida em Lei Municipal.
Na aprovao de qualquer projeto para a construo de conjuntos

habitacionais, o Municpio exigir a edificao, pelos incorporadores, de escola
com capacidade para atender demanda gerada pelo conjunto.
Art. 152
As aes do Municpio que visem a consecuo da poltica urbana

levaro em considerao, especialmente:
Art. 153
I - priorizao dos investimentos para a habitao de interesse social, via

associativismo e cooperativismo;
II - promoo de programas de construo e moradias preferentemente por
cooperativas habitacionais;
III - Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico e
obrigatrio do Municpio para a poltica de desenvolvimento e da expanso
urbana;
IV - a propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s
exigncias de ordenao da cidade, previstas no Plano Diretor.
CAPTULO IV
51/60
DA SADE E MEIO AMBIENTE

SEO I
DA SADE
A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, garantido
mediante polticas sociais, ambientais e econmicas que visem reduo ou
eliminao do risco de doena e de outros agraves e o acesso universal e
igualitrio s aes de sade para sua proteo, promoo e recuperao.
Art. 154
Pargrafo nico - O direito sade implicar nos seguintes princpios

fundamentais:
I - acesso terra e aos meios de produo;
II - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
III - respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental;
IV - proibio de cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia
pblica ou contratados.
As instituies privadas podero participar de forma complementar
do servio municipal de sade mediante convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas, as sem fim lucrativo, tendo regime de co-gesto
administrativa.
Art. 155
O gerenciamento dos servios de sade deve seguir critrios de

compromisso com o seu carter pblico e com a efetividade no seu
desempenho.
Art. 156
1 A avaliao ser feita pela Secretaria Municipal de Sade e pelo Conselho

Municipal de Sade. Redao dada ao pargrafo pela Emenda Lei Orgnica n
01/01.
2 Os gestores do Sistema nico de Sade no mbito do Municpio no podem
ter acmulo de emprego com o setor privado contratado.
Art. 157 O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado
com recursos do oramento da seguridade social da Unio, do Estado e do
Municpio, alm de outras fontes.
O Municpio ter autonomia na administrao dos recursos do Fundo

Municipal de Sade, dentro das diretrizes do Sistema nico de Sade (SUS),
aps deliberao e aprovao do Conselho Municipal de Sade, ao qual prestar
Art. 158
52/60
contas mensalmente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)

Art. 159 A execuo poltica municipal de Sade no mbito do Municpio de
responsabilidade da Secretaria Municipal de Sade.
A poltica dos recursos humanos garantir para os servios de sade

admisso exclusivamente por concurso pblico, plano nico de cargos, carreira
e salrios, isonomia e equidade salarial e de jornada, capacitao permanente e
incentivo dedicao exclusiva no setor pblico.
Art. 160
Pargrafo nico - Os cargos e funes de chefia, direo e assessoramento no

mbito do SUS, s podero ser exercidos em regime de dedicao exclusiva.
Art. 161
Ao Municpio cabe desenvolver as seguintes aes:
I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios pblicos

de sade;
II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS
no Municpio, em articulao com a sua direo estadual;
III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos
ambientes de trabalho;
IV - executar servios:
a) de vigilncia epidemiolgica;
b) de vigilncia sanitria;
c) de alimentao e nutrio;
d) de saneamento bsico.
V - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade pblica do
Municpio;
VI - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a
sade humana e atuar junto aos rgos estaduais e federais competentes para
control-los;
VII - articular-se com Municpios vizinhos para o equacionamento de problemas
de sade comuns;
VIII - gerir laboratrios pblicos de sade, quando necessrios;
IX - observada a legislao especfica, celebrar convnio com profissionais
autnomos e entidades prestadoras de servios privados de sade, dando
preferncia quelas sem fins lucrativos;
53/60
X - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o

funcionamento, no que se refere ao cumprimento das leis e normas sanitrias.
O Conselho Municipal de Sade atuar como rgo consultivo e
deliberativo junto ao Poder Executivo cabendo-lhe o levantamento das
necessidades assistenciais e preventivas da populao, objetivando a ampliao
e organizao dos recursos necessrios para a melhoria da sade da populao
do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)
Art. 162
SEO II
DO MEIO AMBIENTE
Todos tm direito ao meio-ambiente saudvel e ecologicamente
equilibrado, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico Municipal, o
dever de defend-lo e preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras.
Art. 163
Pargrafo nico - O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de

trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra
toda e qualquer condio nociva a sua sade fsica e mental.
Ao Poder Pblico Municipal cabe a formao e manuteno de viveiro
florestal municipal, visando florestamento e reflorestamento de reas imprprias
para a agricultura ou de preservao permanente.
Art. 164
As margens de rios, riachos, lajeados ou nascentes de gua, devero

estar obrigatoriamente protegidas com cobertura florestal nativa, sendo que
aquelas que ainda dispuserem de cobertura florestal devero ser preservadas,
enquanto que as que se encontram descobertas devero ser reflorestadas.
Art. 165
O Municpio autnomo na proteo do meio ambiente e nas

questes de saneamento bsico urbano e rural em articulao com o Estado e
outros Municpios, respeitada a legislao vigente e, tambm, ao seguinte:
Art. 166
I - vedado ao Municpio permitir o acmulo e armazenamento de material

radioativo, bem como vedada a produo, transporte, comercializao e uso
de metais pesados, medicamentos biocidas ou produtos qumicos e biolgicos
cujo emprego tenha sido comprovado como nocivo em nosso Pas ou proibido
em outros pases por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou degradao
ambiental;
II - responsabilidade do Poder Pblico a coleta, transporte e destino adequado
dos resduos slidos e lquidos, sem risco sade da populao e ao meio
ambiente;
III - No ser permitido o depsito de lixo ou emisso de esgotos prximos
54/60
fonte de guas, rios ao cu aberto.

SEO III
DO SANEAMENTO BSICO
O saneamento bsico servio pblico essencial e com atividade
preventiva das aes de sade e meio ambiente.
Art. 167
1 O saneamento bsico compreende a captao, o tratamento e distribuio

de gua potvel, a coleta, o tratamento e a disposio final de esgotos cloacais
e do lixo.
2 dever do Municpio, juntamente com o Estado e Unio a extenso
progressiva do saneamento bsico a toda a populao urbana e rural, com
condio bsica da qualidade de vida, da proteo e do desenvolvimento social.
3 Lei dispor sobre o controle, a fiscalizao, o processamento e a destinao
do lixo, dos resduos urbanos, industriais, hospitalares e laboratoriais de
pesquisa, de anlises clnicas e assemelhados.
Art. 168 O Municpio, juntamente com o Estado, de forma integrada ao
Sistema nico de Sade, formularo a poltica e o planejamento da execuo
das aes de saneamento bsico, respeitada as diretrizes estaduais, enquanto
ao meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano.
CAPTULO V
DA AGRICULTURA E PROTEO DO SOLO
SEO I
DA POLTICA AGRCOLA
O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica,
planejar e executar polticas voltadas para a agricultura e o abastecimento.
Art. 169
A poltica municipal para o desenvolvimento da agropecuria dever

ser formulada pelo Poder Pblico atuante no Municpio, com o objetivo do
desenvolvimento social, bem estar, produo de alimentos e proteo do meio
ambiente.
Art. 170
1 A poltica agrcola ser executada pela Secretaria Municipal de Agricultura,

cujas funes, atribuies e competncias sero definidas na Legislao
complementar.
2 Nos limites de suas competncias, o Municpio estabelecer sua poltica
agrcola, fixada a partir de planos plurianuais de desenvolvimento, aprovados
pela Cmara Municipal, contemplando:
55/60
I - apoio ao cooperativismo, associativismo e sindicalismo;

II - a habitao, educao e sade para o trabalhador rural;
III - a proteo ao meio ambiente;
IV - incentivo pesquisa em rea prpria de experimentao;
V - a assistncia tcnica e a extenso rural;
VI - programa de eletrificao, telefonia e irrigao rural;
VII - incentivo a agroindustrializao nas mos dos produtores;
VIII - execuo de programas de conservao do solo, reflorestamento e de
aproveitamento de recursos hdricos.
O Poder Pblico Municipal dever garantir a assistncia tcnica e
extenso rural, principalmente aos pequenos produtores rurais, atravs de
convnio com empresa oficial, dando condies de desenvolvimento scio
econmico ao meio rural num trabalho integrado com as demais instituies
agropecurias existentes no Municpio.
Art. 171
A abelha melfera e a flora nativa ficam reconhecidas como de

utilidade e de interesse pblico municipal, com direito preservao e defesa
integral.
Art. 172
A administrao municipal se integrar com os rgos federais e

estaduais para desenvolver atividades afins com o assentamento.
Art. 173
Na execuo da poltica agrria, o Municpio priorizar seu apoio s

formas cooperativas, associativistas e comunitrias.
Art. 174
A receita prevista no inciso II do art. 158 da Constituio Federal ser

aplicado integralmente ao apoio de programas agrcolas e de reforma agrria,
cujos projetos agrcolas devero destinar-se produo de alimentos.
Art. 175
O Conselho Municipal de Poltica Agrcola selecionar os beneficirios

do Crdito Fundirio.
Art. 176
SEO II
DA PROTEO DO SOLO
A utilizao do solo agrcola ser permitida, mediante planejamento,
segundo sua capacidade de uso e emprego de tecnologia adequada para a
Art. 177
56/60
regio que ser definida pelo rgo de Assistncia Tcnica Municipal.

Art. 178 As propriedades ou entidades, pblicas ou privadas, que utilizam o
solo agrcola ou sub-solo em reas rurais, s podero manter atividades desde
que evitem o prejuzo do solo agrcola, sub-solo e recursos hdricos, por eroso,
contaminao de qualquer espcie e outros danos, sendo responsabilizadas
pelos mesmos.
Art. 179 No programa de conservao do solo, atravs de microbacias
hidrogrficas, quando houver a participao de verba do oramento da
Secretaria da Agricultura, dever ser realizado independentemente de limites de
propriedade, para que no haja prejuzo no andamento do trabalho.
SEO III
DOS AGROTXICOS
Os usurios de produtos agrotxicos ou assemelhados que vierem
provocar poluio, por mau armazenamento ou por irresponsabilidade ao
destino dos vasilhames, em rios e riachos incorrero atravs de fiscalizao
municipal em advertncia por escrito ou multa a ser definida na legislao
complementar.
Art. 180
O Poder Pblico deve instituir em nvel municipal, a notificao

compulsria de intoxicaes crnicas ou agudas por agrotxicos, bem como de
atestado de bito por acidentes de trabalho ou de causa fortuita, com finalidade
de obteno de dados estatsticos para a Secretaria Municipal e Estadual de
Sade.
Art. 181
A aplicao de agrotxicos em territrio municipal dever ser sempre

precedida de receiturio agronmico, nos termos da Legislao a ser
regulamentada.
Art. 182
Deve o Municpio legislar e fiscalizar a alterao de propriedades

fsicas, qumicas e biolgicas do solo, ar e gua, causados por forma de energia
ou substncia slida, lquida ou gasosa ou combinao de elementos despejados
por qualquer atividade domstica, industrial, comercial ou agropastoril em nveis
capazes de:
Art. 183
I - prejudicar a sade, a segurana e o bem estar da populao;

II - ocasionar danos irreversveis flora, fauna e outros recursos naturais.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 184
At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal
57/60
dever preparar, para a entrega ao sucessor e para publicao imediata,

relatrio da situao da Administrao Municipal que conter, entre outras,
informaes atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos,
inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes da
Administrao Municipal e realizao de operaes de crdito de qualquer
natureza;
II - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como o recebimento de subveno ou auxlio;
III - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o
Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso;
IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios
pblicos;
V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas
formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por
executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI - transferncia a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de
mandamento constitucional ou de convnios;
VII - projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia
de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em
que esto lotados e em exerccio.
vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromissos financeiros para a execuo de programas ou projetos aps o
trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria.
Art. 185
1 O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade

pblica.
2 Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados
em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito
Municipal.
TTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
58/60
Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies Transit- rias, depois de

assinado pelos Vereadores, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da
Cmara Municipal de Vereadores e entraro em vigor na data de sua
publicao.
Art. 186
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

O Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito e os Vereadores, prestaro
compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, no ato e na data de
sua promulgao.
Art. 1
Ficam mantidos os atuais Distritos Administrativos, compostos da

seguinte forma: Bela Vista, Alto Herval Novo, Padre Gonzales, Tiradentes, Alto
Uruguai, Floresta, Planalto, Lajeado Bonito, Lara, Esperana e Distrito da Sede.
Art. 2
Art. 3
Os ocupantes de cargos em comisso, cujo critrio de nomeao foi

alterado por esta lei, sero exonerados num prazo de 10 (dez) dias, a contar da
promulgao desta lei.
Art. 4
1 O Poder Executivo enviar, a partir do prazo que alude o caput deste artigo,
para apreciao da Cmara Municipal, a relao nominal dos indicados.
O quadro de funcionrios que alude o art. 34 desta Lei ser fixado, pelo
Poder Executivo, atravs de Lei Complementar, em 30 (trinta) dias a contar da
promulgao desta Lei.
Art. 5
Pargrafo nico - Caber ao Poder Executivo, aps a aprovao desta Lei,

referida no caput deste artigo, demitir, exonerar, transferir, remanejar ou
contratar pessoal, ajustando o quadro funcional.
Art. 6 Os convnios j celebrados com outros rgos que implicarem na
cedncia de servidores ou outros bens estaro isentos de apreciao, como
alude o art. 35 desta Lei Orgnica.
O Poder Executivo Municipal dever remeter Cmara Municipal de

Vereadores, em um prazo no superior a 60 (sessenta) dias, projeto de lei,
estabelecendo normas de contratao de pessoal nos casos de necessidade
temporria e de excepcional interesse pblico, conforme estabelecido pelo art.
37, IX, da Constituio Federal.
Art. 7
Pargrafo nico - O no cumprimento do prazo que estabelece o caput do

artigo, implicar a perda de exclusividade do Poder Executivo de legislar sobre a
59/60
matria.
Art. 8 O Prefeito Municipal ter o prazo de 6 (seis) meses, a contar da
promulgao desta lei, para dar cumprimento ao art. 33, XVI, desta Lei.
Todo o exerccio profissional de autnomos que no disponham de

regulamentao ser definido pela Legislao complementar, desde que no
contrarie a Constituio Federal, Estadual, esta Lei e demais Leis superiores.
Art. 9
Art. 10

O Prefeito Municipal no poder prover o cargo de Sub-Prefeito,
enquanto no for definida, atravs de Lei Complementar, as atribuies e
responsabilidades inerentes ao cargo.
Art. 11
No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta

Lei, a Cmara Municipal editar o Estatuto dos Funcionrios Municipais.
Art. 12
Art. 13 Em 2 (dois) anos da promulgao desta Lei, a Cmara de Vereadores

revisar todas as doaes, vendas, concesses e permisses de uso de imveis
urbanos e rurais realizados no perodo de 1 de janeiro de 1965 at a
promulgao desta.
1 Na hiptese de concesses e permisses, a reviso obedecer aos critrios

de legalidade e de convenincia do interesse pblico.
2 Comprovada a ilegalidade ou havendo interesse pblico os imveis
retornaro ao patrimnio pblico e as permisses ou concesses sero anuladas.
3 No tocante a venda e doaes, a reviso ser feita exclusivamente com
base no critrio de legalidade da operao.
Em 180 (cento e oitenta) dias, o Poder Executivo remeter para a
Cmara Municipal de Vereadores Projeto de Lei fixando o Plano de Carreira do
Magistrio.
Art. 14
O Poder Executivo enviar Projeto de Lei, em 180 (cento e oitenta)

dias, a contar da promulgao desta lei versando sobre o Plano de Carreira do
Funcionrio Pblico Municipal, bem como o autrquico.
Art. 15
Em 60 (sessenta) dias, a contar da promulgao desta Lei, o Poder

Executivo remeter a Cmara Municipal de Vereadores a relao nominal
contendo os vencimentos e carga horria de todos os funcionrios com desvio
de funo, excluindo os funcionrios cedidos por convnio j celebrado.
Art. 16
60/60
O Municpio editar num prazo de 2 (dois) anos o Plano Diretor que

alude o art. 153, III, desta Lei.
Art. 17
O Poder Executivo, em 30 (trinta) dias, a contar da promulgao desta

Lei, trocar a denominao de diviso para Secretarias Municipais.
Art. 18
O Poder Legislativo, em 90 (noventa) dias a contar da promulgao

desta Lei, editar, atravs de Lei Ordinria, o Cdigo de Responsabilidade
Funcional, incluindo o Prefeito Municipal, Vice-Prefeito e titulares de cargos em
comisso.
Art. 19
O Poder Executivo encaminhar juntamente com o Plano de Carreira

do funcionrio pblico municipal a adaptao da isonomia funcional entre os
servidores.
Art. 20
A Assessoria Jurdica do Poder Executivo passa a ser denominada de

Procuradoria do Municpio de Trs Passos cujo titular ter o cargo de Procurador
do Municpio.
Art. 21
Art. 22 Os concursos pblicos realizados pela Secretaria Municipal de Sade e

Secretaria Municipal de Educao sero revistos e adaptados ao quadro
funcional a ser definido em lei.
No adquire estabilidade no servio pblico o servidor aprovado em

concurso cujo regime jurdico estabelecido era pela Consolidao das Leis do
Trabalho.
Art. 23
Os Servidores que adquiriram estabilidade no servio em decorrncia

do dispositivo constitucional, sero organizados em quadro em extino, sendo
que tero direitos e obrigaes quelas atribudas no Estatuto dos Funcionrios
Pblicos Municipais.
Art. 24
Art. 25 Essa lei dever ser entregue gratuitamente ao Juiz de Direito da

Comarca, ao Prefeito Municipal, aos advogados militantes neste Municpio, s
associaes de classe, ao Sindicato dos Funcionrios Municipais, s Secretarias
Municipais, ao Promotor de Justia da Comarca e Biblioteca Municipal.
Sala das Sesses, 30 de Maro de 1990.

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Art. 3 So smbolos do Municpio a Bandeira, o Braso e o Hino,

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 0/1990

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 0/1990

XVIII - desenvolver o ensino municipal;

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 0/1990

legislao Federal pertinente;

LeisMunicipais.com.br - Lei Orgnica 0/1990

(um) metro da frente ao fundo.

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e

Ao Municpio terminantemente proibido:

I - utilizar ou permitir que seja utilizado, para propaganda poltico-partidria ou

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III - criar distines entre brasileiros ou preferncias em favor de uma pessoa de

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O Municpio de Trs Passos incentivar com prioridade:

I - o desenvolvimento industrial, comercial e agrcola;

Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a respectiva

Art. 12 O Municpio far levantamento geral de seu patrimnio mediante

Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao

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exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia,

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1 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas

1 A concesso de uso depender de lei e concorrncia e far-se- mediante

A alienao de bens pblicos, mesmo a ttulo precrio, necessita de

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Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do

Pargrafo nico - O sistema de promoo obedecer, alternadamente, ao

Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros

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que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,

So estveis aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, os servidores

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:

I - tratando-se de mandato eletivo Federal ou Estadual, ficar afastado de seu

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II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo emprego ou funo,

Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)

Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio assegurado

1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este

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3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero

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12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores

Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 1/2001)

O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nessa

I - a participao no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive da

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A Prefeitura Municipal, em sua administrao direta ou indireta, ter

1 Ser determinado pela Legislao complementar o nmero de funcionrios

Pargrafo nico - Todos os convnios que impliquem a cedncia de funcionrios,

Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de

Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

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Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 3/2003)

Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos,

1 Assumir a Presidncia dos trabalhos o ltimo Presidente da Cmara, e, na

Pargrafo nico - Se no houver maioria absoluta, o Vereador que houver