PREGUNTA 1 LA NUEVA EUROPA 1815-1848

LA EUROPA DE LA RESTAURACIN

Tras la derrota de Napolen en la batalla de Waterloo se restauraron las

viejas monarquas europeas y se intent regresar a la situacin
internacional
anterior
a
la
Revolucin
Francesa.
A este periodo lo denominamos Restauracin.
Supone una etapa de reaccin con el objetivo de volver al Antiguo Rgimen.
Su ideologa era el legitimismo que defenda la desigualdad social y la
tradicional alianza Iglesia-Estado, todo ello para garantizar los derechos
legtimos de los monarcas absolutismo del Antiguo Rgimen.
El Congreso de Viena (1814-1815)
El sistema de Restauracin se dise en le Congreso de Viena con la
intencin de restablecer el equilibrio entre las potencias europeas y poner
conjuntamente las bases de una paz duradera en el continente. Como
resultado se reparte el imperio napolenico y se disea una nueva Europa.
El lder del congreso fue el canciller austraco Metternich principal
inspirador de los acuerdos.
El nuevo mapa poltico de Europa responde a los intereses de las
potencias vencedoras: Gran Bretaa, Austria, Rusia y Prusia. Tiene como
principal novedad la aparicin de nuevos pases, pero sin respetar la
existencia de algunas naciones histricas.

La Europa del Congreso de Viena, 1815

Las potencias ms beneficiadas fueron Prusia y Rusia que vieron

incrementados sus territorios y satisfechas sus aspiraciones polticas.

El Sacro Imperio quedaba extinguido, crendose en su lugar la

Confederacin Germnica formada por 38 estados.

Gran Bretaa incorpora el reino de Hannover en Alemania y

mantiene el control de los ocanos, uno de sus requisitos durante el
Congreso.

Polonia fue repartida entre Prusia, Austria y sobre todo Rusia

Se crearon los Pases Bajos con la unificacin de las Provincias

Unidas y Blgica. Actuaban como estado-tapn en la frontera norte
de Francia.

Suecia se anexion Finlandia y Noruega.

Austria aument sus territorios en el norte de Italia controlando

Lombarda y Venecia.

Como resultado de ste reparto, Francia volva a las fronteras anteriores a

1790 y sus plazas militares fueron ocupadas.
Adems de este reparto de tierras, se cre la llamada Cudruple Alianza
(1815) formada por Austria, Prusia, Rusia y G. Bretaa. Supone una
alianza militar para mantener el equilibrio impuesto en el Congreso de Viena
y que pretende evitar futuras hegemonas.
Desde 1818, Francia a travs de su ministro de Asuntos Exteriores
(Talleyrand) consigue despojarse de su condicin de pas derrotado y se
incorpora a dicha alianza. (Quntuple Alianza)

El acuerdo final del Congreso de Viena recoge el principio de legitimidad

segn el cual se reconoca el derecho de determinadas dinastas sobre los
territorios en los que histricamente haban reinado. De esta forma los
Borbones volvieron al trono de Espaa y Francia, mientras que los
Habsburgos consiguieron recuperar sus antiguos territorios en el norte de
Italia.

La Santa Alianza
Fundada tras la derrota de Napolen, se trata de una coalicin formada por
Austria, Rusia y Prusia cuyo objetivo era la defensa del absolutismo frente a
la amenaza liberal.
Propuesta por el zar Alejandro I como alianza de pases cristianos, esta
organizacin defenda el derecho de intervencin militar en caso de peligro
de cualquier monarqua por revolucionarios liberales. Este acuerdo
estableci una autntica polica internacional llamada sistema Metternich.
Su principal actuacin la tuvo en Espaa donde en 1823 acudieron a la
llamada de Fernando VII con los Cien Mil Hijos de San Luis.
Consecuencias de la Restauracin
Los fundamentos de la Restauracin eran el conservadurismo basado en la
defensa de valores que consideraban inmutables como: la monarqua, la
religin o la familia.
La defensa de estos ideales estaba en manos de los monarcas legtimos y
absolutos. Pero Europa haba cambiado y en breve contra ellos se
levantaron una oleada de movimientos liberales y nacionalistas, que
actuaban por medio de insurrecciones y pronunciamientos.
Fechas clave de la poca:

1814 Napolen, obligado a abdicar, es desterrado a la isla de Elba.

Comienza el Congreso de Viena. Los Borbones vuelven al trono de
Francia en la persona de Luis XVIII.

1815 Regreso de Napolen: se inicia el Gobierno de los Cien Das.

Derrota de Napolen en Waterloo y destierro a la isla de Santa Elena.
Creacin de la Santa Alianza entre Rusia, Prusia y Austria.

1818 Congreso de Aquisgrn. Francia ingresa en la Santa Alianza.

1820 La sublevacin de Rafael Riego en Cabezas de San Juan obliga

a Fernando VII a jurar la Constitucin: Trienio Liberal. Revolucin
liberal en Italia.

1821 Grecia inicia la guerra de independencia frente al Imperio

otomano. El Congreso de Troppau decide la intervencin de las tropas
austriacas para aplastar la revolucin en Italia.

1822 El Congreso de Verona aprueba la intervencin en Espaa.

1823 El rgimen liberal espaol es aplastado por el ejrcito francs

(los Cien mil hijos de San Luis).

PREGUNTA 2, SEGUNDA Y TERCERA INTERNACIONAL

La Segunda Internacional Obrera (1889-1916)

Fue fundada en 1889. Su sede se
estableci en Bruselas. Si la Primera
Internacional haba albergado en su seno -al
menos en sus comienzos- una amplia
gama de tendencias, la Segunda, una vez
expulsados los anarquistas en 1893, adopt Congresistas de la II Internacional. 1913
una clara orientacin socialista marxista.
La integraron una serie de partidos socialistas de distintas
nacionalidades organizados en una federacin.

Entre los objetivos fundamentales de la

Reivindicando la jornada de 8 horas

asociacin destac la bsqueda de una

legislacin que mejorara las condiciones de
vida de los trabajadores (subsidios de
desempleo, proteccin social, etc) y, de forma
especial, el empeo en la instauracin de la
jornada de ocho horas.

Signos distintivos de la II Internacional

fueron la institucin de la jornada del Primero de
Mayo como fiesta reivindicativa (Da Internacional
del Trabajo), la del 4 de marzo (Da Internacional de
la Mujer Trabajadora) y el famoso himno conocido
como de la Internacional.

1 de mayo. Grabado

Entre los principales problemas a los que hubo de enfrentarse, destac el de la

controversia ideolgica de dos grupos:

El radical, compuesto por los marxistas

ortodoxos, partidarios de una revolucin como
frmula para destruir el capitalismo y cambiar la
sociedad. Una de sus principales figuras fue
Rosa Luxemburgo.

R. Luxemburgo

El ms moderado, de carcter reformista,

E. Bernstein

denominado revisionista, pues discuta algunos

puntos de la teora marxista, como el de la lucha
de clases o el materialismo histrico. Entre sus
representantes destac Eduard Bernstein, que
preconizaba llegar al socialismo mediante una
va pacfica con la participacin de los
trabajadores en el juego parlamentario.

La Segunda Internacional recibi el golpe de gracia tras el

estallido de la Primera Guerra Mundial, conflicto que fue incapaz de
evitar.
La clase trabajadora, dividida entre
los sentimientos patriticos y el
ideal de solidaridad internacional,
opt por los primeros, se enrol en
los ejrcitos contendientes y
abandon la causa que inspiraba la
Voluntarios britnicos
organizacin.
No pudiendo resolver esa contradiccin, en 1916 se disolva la
Internacional.

En 1917, a raz del triunfo de la Revolucin Rusa, se impusieron las

tesis de aquellos que, como Lenin, el lder de los bolcheviques,
abogaban por las tesis marxistas ms radicales.

Monumento a la
III Internacional

En 1919 se fund, una Tercera Internacional, la

llamada Komintern, de carcter comunista,
alejada por tanto de las tesis reformistas
revisionistas y muy condicionada por los intereses
de la URSS.

PREGUNTA 3, alemania de weimar

REPUBLICA DE WEIMAR CRISIS FINAL DEL PRIMERA GUERRA
MUNDIAL
Finalizada la Primera Guerra Mundial con la abdicacin, en 1918, del kiser
Guillermo II dio lugar a la proclamacin en Alemania de la Repblica de
Weimar cuya presidencia qued en manos del socialista Ebert. La vencida
Alemania inici la experiencia de un rgimen democrtico en unas
condiciones polticas y econmicas muy adversas.
La nueva Repblica, nacida en medio del desastre militar, tuvo que asumir
la derrota y aceptar las duras condiciones de paz impuestas por los
vencedores en el Tratada de Versalles. Adems, la crisis econmica y el
desorden poltico radicalizaron las posturas de los alemanes y, poco a poco,
los fue conduciendo al nacionalsocialismo.

ALEMANIA Y LA REPBLICA DE WEIMAR

Luego de la derrota militar y de la abdicacin del emperador Guillermo II, en
Alemania se intent consolidar una repblica. Las fuerzas policacas que
apoyaban la constitucin de una repblica eran el Partido Socialdemcrata
que representaba a los obreros de tendencia reformista, liderado por
Friedrich Ebert (imagen), el Partido Demcrata Alemn y el Partido de
Centro Catlico, representantes de la burguesa liberal. La repblica cont
tambin con el apoyo del ejrcito.

A esta alianzas se opusieron otros sectores obreros de tendencia

revolucionaria que organizaron la Liga Espartaquista, que intentaron tomar
el poder por medio de una insurreccin popular, siguiendo el ejemplo
bolchevique, pero fueron derrotados por el ejrcito.
A los pocos das del fin de la insurreccin espartaquista, en febrero de 1919,
se reuni una Asamblea constituyente en Weimar, que adopt la forma
republicana de gobierno, con un Presidente F. Ebert ocup ese cargo y
un Parlamento bicameral el Reichstag y el Reichsrat elegidos por
sufragio universal.
Pero la Repblica de Weimar apoyada por socialdemcratas y burgueses
moderados no logr consolidarse. No cont con el apoyo de los sectores
ms poderosos de la burguesa industrial cuyos intereses se vean
obstaculizados por la presencia en el gobierno de representantes de los
obrero5 que impulsaban reformas. Adems, el gobierno republicano se
propuso cumplir las obligaciones impuestas a Alemania por los tratados de
paz reparaciones y prdidas territoriales aun cuando la mayora de la
poblacin no estaba de acuerdo y se opona a ello. Entre 1919 y 1923 la
crisis se profundiz. El gobierno obtuvo cada vez menos votos y los grandes
capitalistas financieros impulsaron una especulacin que agrav la crisis
econmica y la hiperinflacin que desestabilizaron definitivamente a la
Repblica.
La crisis de la Repblica: La Repblica de Weimar, basada en una
Constitucin ampliamente democrtica, fue incapaz de encontrar el
equilibrio necesario para dar estabilidad al rgimen. Los primeros aos de la
nueva Repblica estuvieron marcados por diversos golpes de fuerza que,
tanto desde la derecha como desde la izquierda, pretendan acabar con el
rgimen. En 1919, en Berln, se produjo la insurreccin de los
espartaquistas, que tena como objetivo proclamar un gobierno de consejos
obreros que seguira el modelo sovitico. La revuelta fue duramente
reprimida y desde entonces la Repblica se gan la oposicin del Partido
Comunista Alemn. Sin embargo, fueron los grupos nacionalistas ms
radicales los que llevaron a cabo diversas tentativas de golpe de estado con
el apoyo de una buena parte del ejrcito, nostlgico del viejo orden imperial
y receloso ante las claudicaciones de Versalles. De este modo, en 1920 un
sector del ejrcito que haba sido desmovilizado ocup Berln y coloc en el
gobierno a un alto funcionario prusiano, Kapp. Rpidamente estall una
huelga general en Berln y en el Ruhr, que hizo fracasar la insurreccin
militar. Pocos aos despus, en 1923, Adolf Hitler protagoniz un putsch en
Munich con el apoyo del general Ludendorff, pero fracas.
La situacin econmica atravesaba tambin un momento muy difcil. El
endeudamiento de guerra y las fuertes reparaciones que Alemania tena que
pagar a los vencedores originaron un aumento vertiginoso de la inflacin,
que fue acompaada de una espectacular cada del marco alemn. Los
precios y los salarios variaban a lo largo de un mismo da como
consecuencia de la inflacin y de la prdida de valor de la moneda. Las

personas que vivan de capitales fijos, rentas, alquileres, etc., se arruinaron

y una buena parte de las pequeas empresas tuvieron que cerrar, lo cual
provoc una subida de los ndices de desempleo.
La crisis lleg a su cenit en 1923, cuando los alemanes no pudieron pagar
las deudas de guerra contradas con Francia y las tropas galas ocuparon el
Ruhr como garanta del cobro de las mismas, tal y como se haba
establecido en Versalles. Entre 1924 y 1929 Alemania vivi un perodo de
relativa estabilidad, pero la crisis de 1929, y ms concretamente la retirada
de los crditos americanos, agravaron las dificultades econmicas y
sumieron a Alemania en ua profunda crisis. En 1932 la produccin haba
disminuido a la mitad con respecto a la de 1929.
El desempleo creci desmesuradamente, se pas de un milln y medio de
parados en 1929 a 6 millones en 1931. Los partidos gobernantes, la llamada
Coalicin de Weimar (Partido Socialdemcrata Alemn, Centro Catlico y
Partido Demcrata), fueron perdiendo el apoyo de los asalariados y de la
pequea burguesa empobrecida. A partir de 1930 los diferentes gobiernos
no tenan una mayora coherente en el Parlamento y se apoyaban en el
presidente de la Repblica, que gobernaba por decreto. Se utilizaba con
demasiada frecuencia el recurso de disolver el Parlamento y la inestabilidad
ministerial (19 gobiernos en trece aos) era la prueba de la fragilidad del
sistema. El desorden poltico haca crecer el deseo de un gobierno fuerte y
estable.
Los lderes moderados de la endeble repblica carecan de experiencia en el
ejercicio del poder. Con harta frecuencia entre 1918 y 1933 se agotaban en
discusiones sin acertar a promover sus intereses comunes; con demasiada
frecuencia colocaban sus rdenes en entredicho ante la fuerza bruta de los
Freikorps, el Ejrcito o los grupos nazis paramilitares; en excesivas
ocasiones pactaban con los extremistas, con la esperanza de
comprometerlos en la gestin del gobierno. Mas la nueva constitucin no
poda por s sola inculcar, de la noche a la maana, hbitos ciudadanos en
un pueblo cuya falta de experiencia democrtica no hallaba parangn en
ninguno de los pases industrializados del mundo. En cualquier otra nacin
desarrollada, los moderados de Weimar hubieran lucido la etiqueta de
conservadores. Sus jueces favorecan constantemente a los exaltados de
derechas frente a sus oponentes de izquierdas. Gran nmero de maestros y
profesores continuaban difundiendo las doctrinas de la poltica del poder y
de la superioridad teutnica que contribuyeron, aos antes, al estallido de la
primera Gran Guerra. Muchos ciudadanos comenzaron a evocar con
nostalgia los aos de lucha y las glorias marciales, mientras se vean
aherrojados a un srdido presente de estriles rivalidades polticas y caos
econmico. Brot por doquier un anhelo incontenible de unidad y disciplina;
sus consecuencias, sin embargo, fueron fatales.
Despus de aos de tentativas infructuosas de solucionar el problema, lleno
de carga emocional, de las reparaciones de guerra, la comisin aliada de
reparaciones constituy un equipo internacional de expertos en finanzas

para fijar un programa de pagos hasta 1988. El grupo, presidido por el

industrial americano Owen Young y con representacin alemana por primera
vez, dise un plan para aliviar la carga de la deuda de la nacin derrotada
y para estabilizar su sociedad dividida y sus relaciones con el resto del
mundo.
El plan Young, presentado en Pars en junio, contena las concesiones ms
favorables a Alemania que se haban hecho hasta el momento: los alemanes
ya no deberan hacerse cargo del costo total de la reconstruccin; los pagos
anuales se reduciran en un tercio, a unos 407 millones; se abolira la
supervisin aliada de la economa alemana junto a la comisin de
reparaciones; se pagara la deuda a una nueva banca internacional de la
que Alemania sera miembro y Alemania podra declarar una moratoria
parcial de los pagos durante los recesos econmicos.
Los gobiernos estadounidense y alemn apoyaron el plan. Un enviado
norteamericano escribi: Todos los residuos de desconfianza y enemistad
que se haban ido sedimentando desde el da del armisticio finalmente se
han disuelto. No obstante, tres aos despus los pagos fueron suspendidos
definitivamente.

PREGUNTA 4, GOLPE DE ESTADO DE CHILE

El 11 de septiembre de 1973 es una fecha trgica para muchos
ciudadanos chilenos. Aquel da sera el comienzo de un sufrimiento
continuo que durara 17 aos debido a la represin causada por la
dictadura de Augusto Pinochet.
Este derroc con un golpe de Estado al presidente socialista elegido
democrticamente Salvador Allende, y a partir de entonces empez
un nuevo Gobierno militar que, con mano dura, viol
sistemticamente los derechos humanos contra toda aquella persona
opositora al rgimen.
GOLPE DE ESTADO
Salvador Allende lleg a la presidencia chilena el 4 de septiembre de
1970 con el 36,3 % de los votos, proponiendo transformar el pas en
un rgimen socialista por medios pacficos y democrticos.
A principios de junio de 1973, debido al gran nmero de problemas
sociales, el alto mando de las Fuerzas Armadas haba perdido toda la
confianza hacia el Gobierno de Allende y, el 29 de junio de ese mismo
ao el Regimiento Blindado N 2, al mando del coronel Roberto
Souper, llev a cabo una sublevacin que fue rpidamente sofocada
por las fuerzas leales al Comandante en Jefe del Ejrcito, Carlos Prats.
A este intento de golpe se le denomin "El Tanquetazo".
El 21 de agosto de ese mismo ao, el general Prats renunci a la
comandancia en jefe y aconsej a Allende que su cargo fuese
ocupado por Pinochet, ya que crea que este era leal al Gobierno. As,
en ese contexto, el presidente sac a los generales "golpistas" y puso
a Pinochet a la cabeza del Ejrcito el 23 de agosto de 1973.
19 das despus, el mismo Pinochet encabez, junto con otros tres
generales de las Fuerzas Armadas y apoyado en todo momento por el
Gobierno de EEUU, un golpe de Estado para "liberar al pas del yugo
marxista" y convertirse en el mximo jefe de una dictadura que se
alarg 17 aos.
Golpe de Estado Chile, Pinochet. Biblioteca del Congreso Nacional
(Asalto al palacio de La Moneda. Imgen: Bilbioteca del Congreso
Nacional)

Durante los enfrentamientos y bombardeos llevados a cabo en el

golpe, los militares asaltaron y ocuparon el palacio de La Moneda,
lugar en el que se encontraba Allende y donde se suicid con su fusil
AK-47.
A las 6 de la tarde de ese mismo da, los cuatro mximos
comandantes de las Fuerzas Armadas se reunieron en la Escuela
Militar, formando as la nueva Junta Militar de Gobierno.

DICTADURA Y REPRESIN
Durante los 17 aos de dictadura de Pinochet, Chile sufri un
importante desarrollo econmico, pero tambin muchsimas
violaciones a los derechos humanos, llevando a cabo una fuerte
represin sobre los sectores opositores y disidentes.
Lo primero que hizo el nuevo Gobierno fue prohibir los partidos
polticos, disolver el Congreso, restringir los derechos civiles y
polticos y ordenar la detencin de los mximos lderes de la Unidad
Popular, que fue declarada ilegal.
El 17 de diciembre de 1974, la Junta de Gobierno nombr a Pinochet
presidente de la Repblica. Acto seguido, el nuevo presidente orden
que se organizase la Direccin de Inteligencia Nacional (DINA), un
organismo represivo del Estado que viol sistemticamente los
Derechos Humanos.
As, la violencia continu en el pas mediante la DINA, que en 1977
fue disuelta para crear la Central Nacional de Informaciones (CNI),
deteniendo, torturando, asesinando, haciendo desaparecer o
condenando al exilio a quienes estuvieron involucrados con el
gobierno anterior.
Chile, dictadura, Imagen del libro Chile: el pueblo vencer de Alcira de
la Pea. Ed. Fundamentos, Buenos Aires, 1974
(Varios campos de ftbol se convirtieron en campos de concentracin.
Imgen: Chile: el pueblo vencer)
Desde un primer momento, tambin establecieron un toque de queda
que perdur hasta el 2 de enero de 1987, obligando a los chilenos a
quedarse en casa durante determinadas horas.

Las detenciones llegaron a ser el pan de cada da, y las redadas

acababan en masivos allanamientos, fusilamientos in situ,
detenciones y enfrentamientos armados.
Otra de las prcticas ms comunes del rgimen militar como
represin a los opositores polticos fue el exilio, llegando a expulsar a
miles de personas del pas.

VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS

Aunque no hay unanimidad respecto al nmero real de vctimas de las
violaciones a los derechos humanos en Chile, los informes de la
Comisin de Verdad y Reconciliacin (Informe Rettig) y la Comisin
Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura (Informe Valech) hablan de
40.000 personas que han sido detenidas, desaparecidas, ejecutadas,
torturadas o presas polticas reconocidas, de las que 3.065 estn
muertas o desaparecidas. Adems, otras 200.000 sufrieron el exilio.
Durante los 17 aos de dictadura, la tortura fue una prctica habitual
para conseguir informacin, someter psicolgicamente y castigar a
los prisioneros.

FIN DE LA DICTADURA
El 5 de octubre de 1988 realizaron un plebiscito para decidir si
Pinochet seguira en el poder hasta 1997.

PREGUNTA 5, COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA

CEE
La Comunidad Econmica Europea (CEE) fue una unin econmica
creada por el Tratado de Roma de 1957. Cuando, en 1993, se forma la
Unin Europea, la CEE se incorpora a ella y se pasa a llamar
Comunidad Europea (CE). En 2009, las instituciones de la CE fueron
absorbidas por el entramado institucional de la Unin Europea,
dejando la comunidad de existir.
El objetivo de la Comunidad era lograr la integracin econmica,
incluyendo un mercado comn y la unin aduanera, entre sus seis
miembros fundadores: Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Pases
Bajos y Alemania Occidental. En 1965, mediante el Tratado de
Bruselas, las instituciones de la CEE se fusionaron junto con las del
resto de Comunidades Europeas: la Comunidad Europea del Carbn y

del Acero (CECA) y la Comunidad Europea de la Energa Atmica

(Euratom).
Con la entrada en vigor del Tratado de Maastricht en 1993, la CEE
pas a llamarse Comunidad Europea para reflejar ya no solo su
carcter econmico, sino tambin poltico. Por el mismo tratado, las
tres Comunidades Europeas se convirtieron en uno de los tres pilares
de la Unin Europea. La Comunidad Europea existi como tal hasta
que fue abolida por el Tratado de Lisboa de 2009, que incorpor las
instituciones de la CE al marco ms amplio de la Unin Europea,
pasando esta a sustituir y suceder a la Comunidad Europea.
Comnmente, la denominacin Mercado Comn tambin haca
referencia a la CEE.
1.

COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA

CEE

La comunidad econmica europea CEE fue la organizacin

internacional creada por algunos pases europeos con la finalidad de
crear un mercado comn para mejorar el desarrollo econmico en
Europa, la CEE fue la mas famosa de las tres comunidades europeas
que eran la CECA, EURATON y la CEE y despus del tratado de
Maastricht (TUE) se le cambio el nombre a comunidad europea (CE) y
se creo oficial mente la unin europea en 1981 a 1986.
La CEE naci a raz de la firma del tratado de roma el 25 de marzo de
1957 que esta constituida por Francia , Alemania occidental, Italia,
Blgica , loanda y Luxemburgo y posterior mente se unieron Inglaterra,
Espaa , Dinamarca ,Irlanda , Grecia y Portugal.
Actualmente en Europa se utiliza el EURO que es la moneda nacional
en la unin

COMUNIDAD
ECONMICA
EUROPEA (CEE)
Institucin relevante
Comercio exterior.

en

economa,

relaciones

internaciones,

Establecida por el Tratado de Roma, de 1957, suscrito por Francia, Alemania

Occidental, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo, al que posteriormente
adhirieron en distintos aos Gran Bretaa, Dinamarca, Irlanda, Grecia, Espaa
y Portugal.
La organizacin de la CEE es fruto de largos y sostenidos esfuerzos para lograr
la reconstruccin y el Desarrollo Econmico europeo y tambin la paz entre
naciones que haban sido beligerantes en la Segunda Guerra Mundial.
En 1944, cuando sus gobiernos estaban todava en el exilio, Blgica, Holanda y
Luxemburgo acordaron una Unin Aduanera llamada Benelux, cuyos acuerdos se
llevaron a la prctica y se perfeccionaron en sucesivas etapas.
Tres aos ms tarde se anuncia el Plan Marshall para la reconstruccin europea,
que es aceptado por 16 pases que estn fuera de la rbita sovitica y crean la
Organizacin Europea para la cooperacin econmica (OECE).
Se producen diversos intentos de Integracin, como el Acuerdo de 1948 entre
Francia e Italia para crear una Unin Aduanera, que no se cumpli. El ms
trascendental fue el acuerdo de 1951 para crear una Comunidad Europea del
Carbn y del Acero (CECA) en que, poniendo en comn esos Recursos, Francia,
Alemania Federal, Italia y el Benelux no slo hacan posible el Desarrollo de la
siderurgia, con sus favorables consecuencias para el desarrollo industrial, sino
se superaban las preocupaciones que la reconstruccin alemana traa a los
antiguos beligerantes. Todos los derechos y restricciones al Comercio del carbn
y del acero fueron suprimidos, bajo una alta autoridad de carcter supraestatal
que velaba tanto por fomentar la produccin como por que el carbn y el acero
llegaran sin discriminacin a los pases miembros.
La experiencia positiva de CECA alent nuevas ideas integracionistas. Dos
tendencias se advertan entre los pases de la OECE: un grupo partidario de un

programa de mayor compromiso, que tuviera como meta final la unin poltica.
Otro grupo que propiciaba grados de compromiso menor.
Los pases que estaban en la primera de las posiciones indicadas fueron los que
suscribieron el Tratado de Roma ya mencionado (Europa de los Seis). Los
segundos convinieron en Estocolmo en 1960 un acuerdo denominado
Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) en que participaron Inglaterra,
Noruega, Suecia, Dinamarca, Austria, Portugal y Suiza (Europa de los Siete), al
que despus se asociaron Finlandia, Islandia, Liechtenstein, Groenlandia y las
Islas Feroe.
EFTA comprometi a los pases a liberalizar su Intercambio, sin llegar a un
Arancel externo comn y consultando salvedades para los productos agrcolas.
El tratado de la CEE, por el contrario, era ms amplio, consultando tres etapas
sucesivas: primero una Unin Aduanera; la segunda una Unin Econmica y la
tercera una Unin Poltica.
El establecimiento de un Mercado comn sin Aranceles entre los pases y con un
Arancel externo o comn se logr en 1968, esto es, antes de la fecha convenida.
Hubo otros avances muy importantes, como la creacin de un Banco Europeo de
Inversiones para hacer prstamos a las regiones menos desarrolladas, y un
Fondo Social Europeo, que se encarg de problemas de Empleo, especialmente
los generados por el proceso de Integracin. La agricultura estaba sujeta en los
diversos pases a sistemas de ayuda directa, destinados a mantener un cierto
nivel de Ingresos a los agricultores, lo que se haba creado en la dcada de los 30.
En el seno de la CEE se lleg a acuerdos para sustituir estos sistemas por un
rgimen de Precios de referencia que en comparacin con los precios
internacionales, normalmente ms bajos, permite exportar excedentes de
produccin manteniendo los Precios internos al nivel de los precios de
referencia, lo que ha originado a la CEE fuertes Gastos, aun cuando los
productos protegidos sean pocos.
Los consejos ejecutivos de la CEE se fusionaron con los de CECA y EURATOM
en 1967, poca desde la cual se empez a usar el nombre colectivo de
Comunidades Europeas o Comunidad Europea (CE). Adems, entraron a operar
una Corte Internacional de Justicia y un Parlamento Europeo.
En 1991, el Tratado de Luxemburgo permiti llegar a un acuerdo entre los pases
de la CEE y los de la EFTA, crendose el rea Econmica Europea (AEE).
El avance ms sustancial ha sido el Tratado de Maastricht de 1992, que
compromete a los doce pases de la CEE a llegar a una moneda nica antes de

fin de siglo, a realizar una poltica exterior comn y "llegado el momento", una
defensa a nivel europeo. Un Banco Central Europeo deber supervigilar la
circulacin de una Moneda comn: la Unidad Monetaria Europea. La unificacin
de monedas debera operar el 1 de enero de 1997 si a fines de 1996 se han
cumplido objetivos de estabilidad monetaria, Inflacin, tasas de intereses y
Dficit fiscal. Inglaterra se reserv el derecho de no participar de la moneda
nica. La Cumbre de Cannes de la UE pospuso la Unidad Monetaria para 1999.
La CEE, del Tratado de Roma de 1957, ha sido reemplazada de ese modo por la
Unin Europea (UE) que comprende aspectos tales como la defensa del medio
ambiente, educacin, proteccin del Consumidor, salud pblica y sistemas de
comunicacin, con normas especiales sobre Unin Econmica y Monetaria y
Parlamento Europeo. Hay protocolos de declaraciones sobre cooperacin
policial y judicial que incluyen desde las polticas de asilo e inmigracin hasta la
lucha contra el crimen organizado, narcotrfico y servicios de inteligencia. En
1995 se incorporaron Austria, Finlandia y Suecia subsistiendo la EFTA (con
Islandia, Liechtenstein, Noruega, Suiza), si Bien ligados a la UE por el Tratado
de Luxemburgo de 1991, ya citado.
La Cumbre de Essen aprob a fines de 1994 la ampliacin de la UE a los pases
de Europa Oriental que manifiesten Inters en ingresar al Acuerdo.