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(LOI N 94-440 DU 16 AOUT 1994 DETERMINANT LA COMPOSITION,

L'ORGANISATION, LES ATTRIBUTIONS ET


LE FONCTIONNEMENT DE LA COUR SUPRME ET ABROGEANT LA LOI N
78-663 DU 5 AOUT 1978
RELATIVE A LA COUR SUPRME)

TITRE PREMIER :
ORGANISATION DE LA COUR SUPREME

CHAPITRE PREMIER :
DISPOSITIONS GENERALES

ARTICLE PREMIER
La Cour suprme se compose de :
a) Un Prsident ;
b) Trois vice-prsidents, Prsidents de Chambre ;
c) Vingt-quatre conseillers ;
d) Des conseillers rfrendaires de premier et deuxime groupes et auditeurs de premier et
deuxime groupe. Ces magistrats dont le nombre ne peut excder seize appartiennent la
Chambre des Comptes ;
e) Un secrtaire gnral et un secrtaire gnral adjoint ;
f) Cinq secrtaires, et un secrtaire adjoint de Chambre.
Il peut tre procd au remplacement des magistrats de la Cour suprme en position de
dtachement ou en disponibilit, ou empchs pour quelque cause que ce soit d'exercer leurs
fonctions. Lorsque le dtachement, la disponibilit ou l'empchement viennent cesser, ils
rintgrent la Cour suprme en surnombre des magistrats de leur rang, conformment aux
dispositions en vigueur.

ARTICLE 2

La Cour suprme comprend trois Chambres :


a) La Chambre judiciaire ;
b) La Chambre administrative ;
c) La Chambre des Comptes.
CHAPITRE 2 :
LE PRESIDENT DE LA COUR SUPREME

ARTICLE 3 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le Prsident de la Cour suprme est nomm pour cinq (5) ans renouvelables par le Prsident
de la Rpublique, aprs avis du Prsident de l'Assemble nationale.
Il est choisi parmi les personnalits connues pour leur comptence en matire juridique et
administrative.
Avant son entre en fonction, il prte serment devant le Prsident de la Rpublique, en ces
termes :
Je jure de bien et fidlement remplir ma fonction, de l'exercer en toute impartialit, dans le
respect de la Constitution, de garder le secret des dlibrations et des votes, de ne prendre
aucune position publique, de ne donner aucune consultation titre priv sur les questions
relevant de la comptence de la Cour suprme et de me conduire en tout comme un digne et
loyal magistrat

ARTICLE 4
Le Prsident de la Cour suprme prside l'assemble gnrale.
Il peut prsider chacune des Chambres.
Il est suppl, en cas d'absence ou d'empchement par le plus ancien des vice-prsidents.

ARTICLE 5
Le Prsident assure l'administration et la discipline de la Cour suprme. Il arrte le rglement
intrieur de la Cour suprme.
Il dtermine la composition, l'organisation et le fonctionnement des services intrieurs de la
Cour suprme.
CHAPITRE 3 :
LES MAGISTRATS DE LA COUR SUPRME

ARTICLE 6 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le statut de la Magistrature est applicable aux magistrats de la Cour suprme en tout ce qui
n'est pas prvu par la prsente loi.
Ces magistrats prtent, devant cette juridiction, en cas de premire installation dans des
fonctions judiciaires, le serment prvu pour les magistrats.
Le Prsident de la Cour suprme est investi des attributions disciplinaires confres aux
Prsidents des Cours d'Appel.
Toute rcusation d'un magistrat vis au prsent chapitre doit tre motive et adresse au
Prsident de la Cour suprme qui, aprs rquisitions du procureur gnral prs ladite Cour
statue par ordonnance, sans recours.

ARTICLE 7
La composition des costumes, et les traitements des magistrats de la Cour suprme sont fixs
par dcret.

ARTICLE 8 (NOUVEAU)

(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)


Les Vice-Prsidents sont dsigns parmi les conseillers.
Les conseillers sont dsigns :
a) parmi les magistrats de l'Ordre judiciaire appartenant depuis deux (2) ans au moins au
premier groupe du premier grade ;
b) parmi les conseillers rfrendaires comptant au moins deux (2) ans d'anciennet comme
conseiller rfrendaire du premier groupe ;
c) parmi les personnalits connues pour leur comptence en matire juridique, administrative
ou financire et comptant vingt (20) ans au moins de pratique professionnelle ;
d) parmi les personnalits titulaires d'un doctorat en Droit, sciences juridiques, Sciences
conomiques ou d'un diplme quivalent et ayant quinze (15) ans au moins de pratique
professionnelle.
Ce dlai est rduit deux (2) ans pour les professeurs agrgs ou titulaires des Facults de
Droit ou de Sciences conomiques.
Le nombre de conseillers dsigns en application des paragraphes c) et d) ne peut excder le
quart de l'effectif des conseillers.

ARTICLE 9 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le procureur gnral prs la Cour suprme est nomm par dcret du Prsident de la
Rpublique sur proposition du garde des Sceaux, ministre de la Justice. Il est choisi parmi les
procureurs gnraux prs les Cours d'Appel et l'Administration centrale, les premiers
avocats gnraux et avocats gnraux prs la Cour suprme et parmi, les personnalits
connues pour leur comptence en matire juridique, administrative et financire.
Le procureur gnral dirige le parquet prs la Cour suprme.
Il peut requrir devant toutes les Chambres et en toute matire.
Le parquet gnral prs la Cour suprme est plac sous l'autorit du garde des Sceaux,
ministre de la Justice.
Le procureur gnral est investi des attributions disciplinaires confres aux procureurs
gnraux prs les Cours d'Appel.

Il est suppl, en cas d'absence ou d'empchement par le plus ancien des premiers avocats
gnraux, lesquels sont choisis parmi les avocats gnraux prs la Cour suprme.
Les avocats gnraux sont dsigns :
a) parmi les magistrats de l'Ordre judiciaire appartenant depuis deux (2) ans au moins au
premier groupe du premier grade ;
b) parmi les conseillers rfrendaires comptant au moins deux (2) ans d'anciennet comme
conseiller rfrendaire du premier groupe ;
c) parmi les personnalits connues pour leur comptence en matire juridique, administrative
ou financire et comptant vingt (20) ans au moins de pratique professionnelle ;
d) parmi les personnalits titulaires d'un doctorat en Droit, sciences juridiques, sciences
conomiques ou d'un diplme quivalent et ayant quinze (15) ans au moins de pratique
professionnelle.
Ce dlai est rduit deux (2) ans pour les professeurs agrgs ou titulaires des Facults de
Droit ou de Sciences conomiques.
Le nombre de magistrats dsigns en application des paragraphes c) et d), ne peut excder le
quart de l'effectif des avocats gnraux.
Les avantages et rmunrations du procureur gnral prs la Cour suprme sont fixs par
dcret.

ARTICLE 10 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)

Des auditeurs stagiaires sont dsigns parmi les diplms de l'Ecole nationale
d'Administration, titulaires de la matrise en Droit ou en Sciences conomiques. Ils peuvent
tre titulariss aprs un (1) an de stage en qualit d'auditeurs. La dure du stage compte dans
l'anciennet pour l'avancement.
Des auditeurs choisis parmi les personnes titulaires d'un diplme de troisime cycle en Droit,
ou quivalent, peuvent tre nomms dans les Chambres judiciaire et administrative.
Des personnes titulaires d'un diplme de troisime cycle en Sciences conomiques ou
quivalent, peuvent tre nommes auditeurs la Chambre des Comptes.

Les nominations sont faites conformment l'article 26 du statut de la Magistrature les


auditeurs sont rpartis entre les Chambres au dbut de chaque anne judiciaire par ordonnance
du Prsident de la Cour suprme.
Les auditeurs assistent les conseillers dans la prparation des rapports et dcisions des
chambres ils ne participent pas aux audiences.

ARTICLE 11 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les magistrats de la Cour suprme sont nomms par dcret du Prsident de la Rpublique en
Conseil des ministres sur proposition du garde des Sceaux ministre de la Justice aprs avis du
conseil suprieur de la Magistrature en ce qui concerne les magistrats du sige.
Le dcret ne porte nomination des conseillers une Chambre qu'en ce qui concerne la
Chambre des Comptes.
Le Secrtaire gnral et le Secrtaire gnral adjoint sont nomms par dcret du Prsident de
la rpublique en Conseil des ministres parmi les magistrats de l'Ordre judiciaire appartenant
depuis deux (2) ans au moins au premier groupe du premier grade sur proposition du
Prsident de la Cour suprme aprs avis du garde des Sceaux, ministre de la Justice. Ils sont
placs sous l'autorit du Prsident de la Cour suprme et nots conjointement par celui-ci et le
procureur gnral prs ladite Cour.

ARTICLE 12 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les Vice-Prsidents, les conseillers, les premiers avocats gnraux et les avocats gnraux
cessent leurs fonctions lorsqu'ils ont atteint l'ge de 65 ans.
Le Secrtaire gnral, le Secrtaire gnral adjoint et les Secrtaires de Chambre cessent leurs
fonctions conformment au statut rgissant le corps auquel ils appartiennent.
Les dcisions qui, aux termes du statut de la Magistrature doivent intervenir par dcret, sont
prises dans la mme forme, mais sur proposition du Prsident de la Cour suprme aprs avis
du conseil suprieur de la Magistrature, ou sur celle du garde des Sceaux, ministre de la
Justice en ce qui concerne les magistrats du Parquet gnral prs ladite Cour.

Les autres dcisions sont prises par ordonnance du Prsident de la Cour suprme, aprs avis
du procureur gnral lorsqu'elles concernent les avocats gnraux prs ladite Cour.
Les franchissements automatiques d'chelon de rmunration des conseillers sont constats
par ordonnances du Prsident de la Cour suprme, ou par dcision du garde des Sceaux,
ministre de la Justice en ce qui concerne les membres du parquet prs la Cour suprme.

ARTICLE 13
Les conseillers rfrendaires du premier groupe sont assimils aux magistrats du premier
grade, premier groupe ; les conseillers rfrendaires du deuxime groupe, aux magistrats du
premier grade, second groupe.
Les auditeurs du premier groupe sont assimils aux magistrats du deuxime grade, premier
groupe, les auditeurs du deuxime groupe, aux magistrats du deuxime grade, second groupe.
La hirarchie, le classement indiciaire, les rgles de promotion de grade et d'chelon ou
ventuellement de reclassement, le rgime indemnitaire des magistrats auxquels ils sont
assimils sont de plein droit applicables aux conseillers rfrendaires et aux auditeurs.
Les auditeurs stagiaires bnficient pendant la dure du stage du premier chelon de
rmunration des magistrats du deuxime grade, second groupe.

CHAPITRE 4 :
LES DISPOSITIONS DIVERSES

ARTICLE 14 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Dans le cas o une formation de jugement ne peut tre valablement constitue, des conseillers
intrimaires peuvent tre provisoirement appels siger.
Le Prsident de la Cour suprme les dsigne sur une liste tablie annuellement aprs avis du
conseil suprieur de la magistrature par le garde des Sceaux, ministre de la Justice et
compose de magistrats du sige ou du parquet gnral des Cours d'Appel et de
l'Administration centrale.

Les conseillers intrimaires, ainsi appels siger, ne peuvent connatre des affaires au
jugement desquelles ils ont particip ou constituent la majorit de la formation de jugement
laquelle ils sont appels siger.
Lorsqu'il apparat qu'un pourvoi est manifestement dilatoire, notamment lorsqu'il est fait hors
dlai ou exerc par un plaideur sans qualit pour agir, ou lorsqu'il est dnu de toute
motivation, le prsident de la chambre saisie peut sur rquisitions du ministre public le
dclarer irrecevable.

ARTICLE 15
Les minutes des arrts sont conserves au Secrtariat de la Chambre dont ils manent.
Les expditions en sont dlivres aux parties par le secrtaire de Chambre ds qu'il en est
requis.
Le secrtaire gnral tient le fichier gnral des sommaires, de tous les arrts rendus par la
Cour suprme.
Les arrts de la Cour suprme sont publis dans un bulletin dont les modalits d'impression et
de diffusion sont fixes par le Prsident de la Cour suprme.
Tous les dlais prvus par la prsente loi sont francs.

ARTICLE 16
Le contentieux lectoral qui relve de la comptence de la Cour suprme est port devant la
Chambre administrative, instruit et jug suivant la procdure prvue par les articles 63 75 de
la prsente loi.
TITRE II :
LA CHAMBRE JUDICIAIRE

CHAPITRE PREMIER :
ORGANISATION

ARTICLE 17 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre judiciaire comprend :

un Vice-Prsident de la Cour suprme, Prsident de la Chambre judiciaire suppl en


cas d'absence ou d'empchement par le conseiller le plus ancien ;

des conseillers ;

des secrtaires de Chambres.

Le ministre public prs la Chambre judiciaire comprend :

le procureur gnral ;

un premier avocat gnral et des avocats gnraux. Le premier avocat gnral est
suppl en cas d'absence ou d'empchement par l'avocat gnral le plus ancien.

ARTICLE 18 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le Vice-Prsident, les conseillers, les premiers avocats gnraux, les avocats gnraux sont
choisis parmi les magistrats provenant de l'Ordre judiciaire, ou nomms en application des
dispositions des articles 8 et 9 de la prsente loi.

ARTICLE 19 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre judiciaire comprend quatre formations :

deux formations civiles et commerciales ;

une formation sociale ;

une formation pnale.

Chaque formation comprend au moins trois magistrats.


Elle est prside par le Prsident de la Chambre judiciaire ou par le conseiller le plus ancien.
Le ministre public peut requrir devant toutes les formations.

ARTICLE 20 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre judiciaire sige en assemble plnire dans les cas prvus par la loi ou pour le
jugement des affaires dtermines par le rglement intrieur.
L'assemble plnire est lgalement constitue avec neuf magistrats au moins. Elle est
prside par le Prsident de la Cour suprme et en cas d'empchement de celui-ci, par le VicePrsident, prsident de la Chambre judiciaire.
Le ministre public y est reprsent par le procureur gnral et en cas d'empchement de
celui-ci, par le premier avocat gnral.
CHAPITRE 2 :
ATTRIBUTIONS

ARTICLE 21
La Chambre judiciaire connat, sous rserve des dispositions de l'article 54, alina premier ciaprs, des pourvois en cassation forms contre les dcisions juridictionnelles rendues en
dernier ressort.

ARTICLE 22
La Chambre judiciaire connat galement des demandes en rvision et lorsqu'ils sont de sa
comptence, des rglements de juges, des renvois d'un tribunal un autre, des prises partie
et des rcusations.

CHAPITRE 3 :
PROCEDURE DU POURVOI EN CASSATION

ARTICLE 23 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le dossier du pourvoi est, ds rception, transmis en original au Prsident de la Chambre
judiciaire et en copie au procureur gnral. Le Prsident de la Chambre judiciaire dsigne
parmi les conseillers de ladite Chambre un rapporteur pour mettre l'affaire en tat et dposer
son rapport dans le dlai d'un (1) mois.
Le Prsident de la Chambre judiciaire peut se dsigner lui-mme comme rapporteur.
En matire pnale, le dossier est transmis au procureur gnral qui procde l'enrlement.
Le procureur gnral peut faire toutes observations et demander le renvoi de l'affaire cette
fin et il peut requrir l'irrecevabilit d'office du pourvoi.
L'irrecevabilit est prononce par ordonnance du Prsident de la Chambre saisie dans un dlai
de huit (8) jours. Cette ordonnance est notifie dans les quarante-huit (48) heures par le
Secrtaire gnral aux parties.
Le recours contre l'ordonnance d'irrecevabilit est port dans un dlai de soixante douze (72)
heures devant le Prsident de la Cour suprme qui statue dans les huit (8) jours par
ordonnance non susceptible de recours.

ARTICLE 24 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le rapporteur assure, par la voie qu'il juge opportune, la notification du pourvoi, de la requte
ou du mmoire en cassation au procureur gnral et aux parties en cause auxquels il fixe un
dlai pour dposer leurs observations et mmoires en rponse.
Il peut, l'issue de ce dlai, enjoindre aux parties de dposer dans un nouveau dlai, les
mmoires complmentaires, pices ou documents qu'il juge utiles.
Si, l'expiration du dlai imparti, le rapporteur n'est pas en mesure de dposer son rapport, il
en avise le Prsident de Chambre qui, par ordonnance motive, peut proroger la procdure de
mise en tat.

Le double du dossier en tat est transmis, sans dlai au procureur gnral avec fixation de la
date d'audience.

ARTICLE 25
Les parties peuvent prendre connaissance au secrtariat de la Chambre judiciaire sans
dplacement, des pices du dossier.
Aucun mmoire ne peut tre produit aprs le dpt du rapport du rapporteur au secrtariat de
la Chambre judiciaire.

ARTICLE 26 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le Prsident fixe la date de l'audience.
L'affaire est juge sur pices, sauf si les parties ont, dans le pourvoi ou un mmoire, dclar
formellement qu'elles entendent prsenter ou faire prsenter par un avocat des observations
orales.
Le ministre public peut prendre des rquisitions orales.

ARTICLE 27 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les arrts sont motivs et visent les textes dont il est fait application.
Ils mentionnent les nom et prnoms des Prsidents, Conseillers et rapporteurs qui les ont
rendus et, s'il y a lieu, ceux du reprsentant du ministre public et des avocats qui ont requis
ou postul dans l'instance, les nom et prnoms, profession, domicile des parties et l'nonc
succinct des moyens produits.
Ils sont signs dans les vingt-quatre (24) heures par le Prsident, le rapporteur et le Secrtaire
de la Chambre.

ARTICLE 28 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
En cas de cassation, la Chambre judiciaire voque l'affaire dont elle est saisie.
Toutefois le renvoi est obligatoire :
a) en cas de cassation pour incomptence, la Chambre judiciaire renvoie l'affaire la
juridiction comptente ;
b) en cas de cassation d'une dcision intervenue sur l'action publique, la Chambre judiciaire
renvoie l'affaire devant une autre juridiction de mme nature expressment dsigne ou
devant la mme juridiction autrement compose.
Lorsqu'aprs cassation d'un arrt ou jugement rendu en dernier ressort, l'arrt de cassation est
attaqu par les mmes parties procdant en la mme qualit avec les mmes moyens, soit par
acte d'huissier, soit par requte dpose au Secrtariat gnral de la Cour suprme, dans le
mois suivant la date de l'arrt contradictoirement rendu ou rput contradictoire ou de la
signification s'il s'agit d'un arrt de dfaut, le Prsident de la Cour suprme saisit par
ordonnance de renvoi avec indication de la date d'audience la chambre judiciaire qui statue
toutes formations runies.
Le recours contre les arrts de la Cour suprme est formalis en douze exemplaires et
accompagn du mmoire de la partie demanderesse laquelle le prsident de la Cour suprme
peut impartir un dlai d'un (1) mois aux fins de dpt du mmoire et pices.
Les formations runies de la Chambre judiciaire statuent sans possibilit de renvoi.

ARTICLE 29
Toute dcision est signifie aux parties leur domicile rel ou lu par le secrtaire de
Chambre ou la partie la plus diligente.

ARTICLE 30
La signification contient la sommation prvue l'article 49 ci-aprs.

ARTICLE 31 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les arrts de la Chambre judiciaire sont transcrits sur les registres des juridictions dont les
dcisions ont t entreprises ainsi que sur les minutes desdites dcisions.
A cet effet, un extrait de chaque arrt est transmis, par le secrtaire gnral de la Cour
suprme au procureur gnral prs ladite cour qui en envoie copie au procureur gnral prs la
Cour comptente qui fait procder immdiatement la transcription.

ARTICLE 32 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Lorsque le pourvoi en cassation est rejet, la partie qui l'avait form ne peut plus se pourvoir
en cassation dans la mme affaire, sous quelque prtexte et par quelque moyen que ce soit.
Le procureur gnral prs la Cour suprme, sur la rquisition qui lui en sera faite par l'autorit
suprieure, peut saisir le Prsident de la Cour suprme lorsque l'excution d'une dcision de
Justice est susceptible de troubler gravement l'ordre public, notamment en matire
conomique et sociale aux fins de rglement.
Les chambres runies de la Cour suprme, sur convocation du prsident et sous la prsidence
de celui-ci statuent sur les rquisitions du procureur gnral.
La requte du procureur gnral transmise au Prsident de la Cour suprme suspend
provisoirement l'excution de la dcision.
Cette requte est notifie sans dlai aux parties.
CHAPITRE 4 :
PROCEDURES SPECIALES

SECTION 1 :
REGLEMENTS DE JUGES

ARTICLE 33
La requte en rglement de juge est dpose au Secrtariat gnral de la Cour suprme par la
partie intresse.
Elle est inscrite son arrive sur le registre d'ordre tenu par le secrtaire gnral. Elle est
marque, ainsi que les pices qui y sont jointes, d'un timbre indiquant la date de l'arrive.
Le secrtaire gnral avise immdiatement les parties en cause et les greffiers des juridictions
entre lesquelles il sera rgl de juges.
Les dossiers des procdures sont, dans le dlai de huitaine, adresss au secrtaire gnral de la
Cour suprme, qui les transmet ds rception au Prsident de la Chambre judiciaire.
Il est ensuite procd ainsi qu'il est dit au chapitre III du prsent titre.
Il est statu par l'assemble plnire de la Chambre judiciaire.

SECTION 2 :
RENVOIS

ARTICLE 34
En matire de renvoi d'un tribunal un autre, il est procd ainsi qu'il est dit au chapitre III du
prsent titre.
Il est statu sur les demandes en renvoi d'un tribunal un autre par l'assemble plnire de la
Chambre judiciaire.

SECTION 3 :
PRISE A PARTIE

ARTICLE 35
Les prises partie formes contre les magistrats des Cours d'Appel, des Cours d'Assises, et de
la Cour suprme sont portes devant la Cour suprme.

ARTICLE 36 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Il est statu sur l'admission de la prise partie par ordonnance du Prsident de la Cour
suprme aprs rquisitions crites du procureur gnral.
La prise partie est juge par l'assemble plnire de la Chambre judiciaire, le ministre
public entendu.

SECTION 4 :
REVISIONS

ARTICLE 37 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Il est statu sur les demandes en rvision par l'assemble plnire de la Chambre judiciaire
aprs rquisitions du ministre public.

SECTION 5 :
INSCRIPTIONS DE FAUX

ARTICLE 38 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La demande en inscription de faux contre une pice produite devant la Chambre judiciaire est
forme par requte dpose au Secrtariat de la Chambre.
La requte est transmise sur-le-champ au rapporteur, si celui-ci est toujours saisi, ou au
Prsident de Chambre dans le cas contraire.

Le Secrtaire de la Chambre judiciaire transmet une copie de la requte au procureur gnral


prs la Cour suprme pour ses observations crites.
Le rapporteur ou le Prsident fixe par ordonnance le dlai dans lequel la partie qui a produit la
pice argue de faux doit dclarer si elle entend s'en servir.
S'il n'est pas fait de rponse ou en cas de rponse ngative, la pice est rejete aprs avis du
procureur gnral.
Si la partie dclare qu'elle entend se servir de la pice, la formation comptente ou l'assemble
plnire peut, aprs rquisitions du procureur gnral, soit surseoir statuer sur le pourvoi
jusqu'aprs le jugement de faux, soit passer outre, si elle constate que la dcision ne dpend
pas de la pice argue de faux.
CHAPITRE 5 :
RECOURS CONTRE LES ARRTS

ARTICLE 39
Il ne peut tre form de recours contre les dcisions de la Chambre judiciaire que dans les cas
ci-aprs.
Un recours en rtractation peut tre exerc :
a) contre les dcisions rendues sur pices fausses ;
b) si la partie a t condamne faute de reprsenter une pice dcisive retenue par son
adversaire ;
c) si la dcision est intervenue sans qu'aient t observes les dispositions des articles. 19, 20,
21, 26, 27, 28 et 41 de la prsente loi.
Un recours en rectification peut tre exerc, contre les dcisions entaches d'une erreur
matrielle susceptible d'avoir exerc une influence sur le jugement de l'affaire.

ARTICLE 40
Les recours prvus par l'article prcdent sont forms par requte dpose au Secrtariat
gnral de la Cour suprme.
Il est ensuite procd comme il est dit au chapitre III du prsent titre.

CHAPITRE 6 :
POLICE DES AUDIENCES

ARTICLE 41 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les audiences sont publiques.
Nanmoins, la Chambre peut, en constatant dans son arrt que la publicit est dangereuse
pour l'Ordre public ou les murs, ordonner aprs rquisitions du ministre public le huis clos.
Les arrts sont, dans tous les cas, rendus en audience publique.

ARTICLE 42 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Ceux qui assistent aux audiences doivent se tenir dcouverts dans le respect et le silence.
Tout ce que le Prsident ordonne pour le maintien de l'ordre est excut ponctuellement et
immdiatement. La mme disposition est observe en tous lieux o les membres de la Cour
exercent des fonctions de leur tat.
Si une ou plusieurs personnes interrompent le silence, donnent des signes d'approbation ou
d'improbation, aux rquisitions du procureur gnral, la dfense des parties, au discours des
membres de la Cour ou aux arrts ou ordonnances, causent du tumulte de quelque manire
que ce soit et si aprs l'avertissement des huissiers, ne rentrent pas dans l'ordre sur-le-champ :

le Prsident leur enjoint de se retirer ;

les rsistants sont saisis et immdiatement dposs pour vingt-quatre heures dans la
maison d'arrt o ils sont reus sur exhibition de l'ordre du procureur gnral ; mention
en est porte au registre d'audience.

ARTICLE 43

Si le trouble est commis par une personne remplissant ou exerant une fonction auprs d'elle,
la Cour suprme peut outre l'application de l'article 42 ci-dessus, la suspendre de ses
fonctions. La suspension, pour la premire fois, ne peut excder trois (3) mois.

ARTICLE 44
Aucune voie de recours ne peut tre exerce contre les dcisions prvues par les deux articles
prcdents.

ARTICLE 45
Il est procd l'gard des auteurs d'infractions commises l'audience, conformment aux
rgles relatives au jugement des infractions commises l'audience des Cours et tribunaux.
CHAPITRE 7 :
FRAIS
ARTICLE 46
Les frais de la procdure sont avancs par l'Etat sur le chapitre des frais de Justice.
Les actes sont enregistrs en dbet.

ARTICLE 47
L'arrt statuant dfinitivement sur le recours liquide le montant des frais et condamne la partie
perdante leur remboursement.
Il peut cependant laisser les frais la charge de l'Etat.

ARTICLE 48 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)

Dans le cas o elle rejette un pourvoi, la chambre judiciaire doit, par le mme arrt et par
disposition spciale motive, dire aprs rquisitions du procureur gnral si le pourvoi
prsentait un caractre abusif ou dilatoire.
Dans l'affirmative, elle condamne le demandeur une amende-dpens qui ne peut tre
infrieure 200.000 francs ou excder cinq fois le montant total des frais.
ARTICLE 49
La signification prvue l'article 29 du prsent chapitre contient sommation d'avoir rgler le
montant des frais et, s'il y a lieu, de l'amende dpens dans un dlai de trois (3) mois.

ARTICLE 50 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
En cas de non paiement dans le dlai fix ci-dessus, le dossier est transmis au procureur
gnral prs la Cour suprme qui saisit le procureur de la Rpublique de la rsidence de
l'intress et il est alors procd ainsi qu'il est prvu par le Code de procdure pnale en
matire de contrainte par corps.

ARTICLE 51
Les dispositions des articles ci-dessus s'appliquent la personne physique ayant agi en Justice
s qualit.

TITRE III :
LA CHAMBRE ADMINISTRATIVE

CHAPITRE PREMIER :
ORGANISATION

ARTICLE 52 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre administrative comprend :

un Vice-Prsident de la Cour suprme, Prsident de la Chambre administrative,


suppl en cas d'absence ou d'empchement par le conseiller le plus ancien ;

des Conseillers ;

des auditeurs ;

un Secrtaire de Chambre et un Secrtaire de Chambre adjoint.

Le ministre public prs la Chambre administrative comprend :

le procureur gnral ;

un premier avocat gnral et des avocats gnraux. Le premier avocat gnral est
suppl en cas d'absence ou d'empchement par l'avocat gnral le plus ancien.

ARTICLE 53 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre administrative comprend deux formations de jugement. Chaque formation de
jugement comprend trois magistrats.
Le Prsident de la Chambre administrative peut prsider chacune des formations. En cas
d'empchement, il est suppl par le conseiller le plus ancien.
Le ministre public est reprsent devant la Chambre administrative par le procureur gnral,
le premier avocat et des avocats gnraux.

CHAPITRE 2 :
ATTRIBUTIONS

ARTICLE 54
La Chambre administrative connat :

des pourvois en cassation dirigs contre les dcisions rendues en dernier ressort dans
les procdures o une personne morale de droit public est partie. Toutefois, les
dcisions rendues par les juridictions rpressives sont, dans tous les cas dvolues la
Chambre judiciaire ;

en premier et dernier ressort, des recours en annulation pour excs de pouvoir forms
contre les dcisions manant des autorits administratives.

CHAPITRE 3 :
PROCEDURE EN CASSATION

ARTICLE 55
Les dispositions des articles 23 32 de la prsente loi s'appliquent la procdure en
cassation devant la Chambre administrative.
Lorsque la dcision entreprise mane d'une juridiction dpourvue de Greffe, le pourvoi
en cassation est valablement form par requte dpose au Secrtariat gnral de la
Cour suprme dans le dlai prvu par l'article 208 du Code de Procdure civile,
commerciale et administrative.

CHAPITRE 4 :
JUGEMENT DES RECOURS
EN ANNULATION POUR EXCES DE POUVOIR

SECTION 1 :
INTRODUCTION DU RECOURS

ARTICLE 56
Le recours en annulation est irrecevable lorsque les intresss disposent, pour faire valoir
leurs droits, du recours ordinaire de pleine juridiction.

ARTICLE 57
Les recours en annulation pour excs de pouvoir forms contre les dcisions des autorits
administratives ne sont recevables que s'ils sont prcds d'un recours administratif pralable.

ARTICLE 58
Le recours administratif pralable rsulte :
a) soit d'un recours gracieux adress l'autorit dont mane la dcision entreprise ;
b) soit d'un recours hirarchique port devant une autorit hirarchiquement suprieur celle
dont mane la dcision entreprise.
Le recours administratif pralable doit tre form par crit dans le dlai de deux (2) mois
compter de la publication ou de la notification de la dcision entreprise.

ARTICLE 59
Tout recours administratif, hirarchique ou gracieux dont l'auteur justifie avoir saisi
l'Administration et auquel il n'a pas t rpondu par cette dernire dans un dlai de quatre (4)
mois est rput rejet la date d'expiration de ce dlai.
Si l'autorit administrative est un corps dlibrant, le dlai de quatre (4) mois est prolong, le
cas chant, jusqu' la fin de la premire session lgale qui suit le dpt de la demande.

ARTICLE 60
Le recours devant la Chambre administrative doit tre introduit dans le dlai de deux (2) mois
compter :
a) soit de la notification du rejet total ou partiel du recours administratif ;
b) soit de l'expiration du dlai prvu l'article 59 ci-dessus.

ARTICLE 61 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Toute requte en annulation pour excs de pouvoir doit contenir les nom, prnoms, profession
et domicile du requrant, l'objet de sa demande, l'expos sommaire des moyens qu'il invoque,
l'nonciation des pices dont il entend se servir et prciser aussi exactement que possible la
dcision entreprise.
La signature de la requte par un avocat vaut constitution et lection de domicile en son tude.
La partie non reprsente par un avocat doit, lorsqu'elle n'est pas domicilie Abidjan, faire
lection de domicile en cette ville.
La requte doit s'accompagner :
a) de la pice justifiant du dpt du recours administratif, hirarchique ou gracieux ;
b) de copies signes par le requrant ou son avocat et destines au ministre public la
notification aux autres parties. Ces copies ne sont pas assujetties au droit de timbre.

ARTICLE 62 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre administrative, si elle est saisie, en l'absence de recours administratif pralable et
sans constitution d'avocat mais dans le dlai prvu par l'article 58 ci-dessus, peut impartir au
requrant un dlai pour saisir l'autorit comptente. Dans ce cas, la procdure doit tre reprise
par le requrant avant l'expiration des dlais prvus par l'article 60 ci-dessus. Le requrant qui
n'a pas respect le dlai imparti pour saisir l'autorit comptente est rput s'tre dsist de
son instance.
La Chambre administrative peut, aprs rquisitions crites du ministre public relever de la
forclusion encourue, le requrant qu'un cas de force majeure a empch de respecter les dlais
prvus par les articles prcdents.

SECTION 2 :
INSTRUCTION DU RECOURS

ARTICLE 63
Les requtes en annulation pour excs de pouvoir sont dposes au Secrtariat gnral de la
Cour suprme.
Elles sont inscrites, leur arrive, sur le registre d'ordre tenu par le Secrtariat gnral et
marques, ainsi que les pices jointes d'un timbre indiquant la date d'arrive.
Le secrtaire gnral dlivre sans frais aux parties qui en font la demande un certificat qui
atteste l'arrive au Secrtariat gnral de la requte et des mmoires produits.

ARTICLE 64 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Immdiatement aprs lenregistrement au Secrtariat gnral, la requte est transmise au
Prsident de la Chambre et une copie au ministre public pour ses observations crites.
Lorsqu'il apparat, au vu de la requte que la solution est d'ores et dj certaine, le Prsident
peut, aprs observations crites du ministre public, dcider par ordonnance qu'il n'y a pas
lieu instruction et fixer l'affaire la plus prochaine audience. Le Secrtaire de la Chambre
communique cette ordonnance par voie administrative, aux parties en cause. Cette notification
contient assignation comparatre.
Dans le cas contraire, le Prsident dsigne parmi les conseillers de la Chambre, un rapporteur
auquel le dossier est transmis dans les vingt-quatre (24) heures.
Le Prsident de la Chambre administrative peut se dsigner lui-mme comme rapporteur.

ARTICLE 65 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le rapporteur met l'affaire en tat.
Il rend aussitt une ordonnance par laquelle il prescrit transmission et la notification par voie
administrative, de la requte introductive d'instance au procureur gnral toutes les parties
intresses ou qui lui semblent telles, et fixe le dlai dans lequel les rquisitions et mmoires
en dfense, accompagns de toutes pices utiles doivent tre dposs au Secrtariat de la
Chambre.

ARTICLE 66 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
A l'expiration du dlai prvu par l'article prcdent le rapporteur ordonne notification, par voie
administrative, aux parties en cause, des copies de tous mmoires dposs en excution dudit
article et fixe un nouveau dlai qu'il dtermine.
Le Secrtaire de Chambre transmet copies des mmoires et pices susvises au ministre
public pour rquisitions dans le nouveau dlai.

ARTICLE 67
Les parties ou leurs mandataires peuvent prendre connaissance au secrtariat de la Chambre,
mais sans dplacement, des pices de l'affaire.
Toutefois, le rapporteur peut, sur la demande des Administrations publiques ou des avocats
chargs de reprsenter les parties, autoriser le dplacement des pices pendant un dlai qu'il
dtermine.

ARTICLE 68 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le rapporteur adresse une mise en demeure aux parties qui n'ont pas observ les dlais
impartis en excution des articles 65 alina 2 et 66.
Il peut, en cas de force majeure, ou la demande du ministre public, accorder un nouveau et
dernier dlai.

ARTICLE 69 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le rapporteur peut, en tout tat de cause, ordonner toutes les mesures qui lui paraissent
ncessaires l'instruction de l'affaire telle que production des pices, comparution personnelle

des parties, enqute, expertises, descentes sur les lieux, sans prjudice de celles auxquelles
peut, ultrieurement recourir la Chambre administrative.
Il est procd ces mesures suivant les rgles de la procdure civile.
Le ministre public peut, sa demande, assister aux descentes sur les lieux.

ARTICLE 70
Les dcisions prises par le rapporteur pour l'instruction de l'affaire sont notifies par voie
administrative aux parties en cause.

ARTICLE 71
Ds que le rapporteur estime que l'affaire est en tat d'tre juge, il dresse un rapport crit qui
relate les incidents de la procdure et l'accomplissement des formalits lgales, expose les
faits de la cause tels qu'ils paraissent tablis par les pices et ventuellement les mesures
d'instruction ordonnes, analyse les moyens des parties.

ARTICLE 72 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Le rapport prvu l'article prcdent est transmis au ministre public et notifi par voie
administrative aux parties par les soins du Secrtaire de la Chambre.
Le ministre public et les parties ont un dlai de quinze (15) jours pour prendre leurs
rquisitions et fournir leurs observations crites et dclarer formellement qu'ils entendent
prsenter ou faire prsenter par un avocat, des observations orales.
La transmission et la notification prvues l'alina premier du prsent article contiennent en
outre, avis de la fixation de l'audience.

SECTION 3 :

AUDIENCE

ARTICLE 73
Le Prsident fixe la date de l'audience.
L'affaire est, sauf le cas prvu l'article 72, alina 2, juge sur pices.

ARTICLE 74
Les dispositions des articles 27, 29, 39 51 de la prsente loi sont applicables la procdure
de jugement des recours en annulation pour excs de pouvoir.

ARTICLE 75
L'arrt de la Chambre administrative annulant en tout ou partie un acte administratif a effet
l'gard de tous.
Si l'acte avait t publi au Journal officiel, l'arrt d'annulation fait l'objet de la mme
publication.

SECTION 4 :
SURSIS

ARTICLE 76 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Si une dcision dfre la Chambre administrative pour excs de pouvoir n'intresse ni le
maintien de l'ordre, ni la scurit ou la tranquillit publique, et si une requte expresse fin de
sursis lui est prsente, la Chambre administrative peut, aprs rquisitions du ministre public,
titre exceptionnel, prescrire qu'il soit sursis l'excution de cette dcision.

ARTICLE 77
La demande, de sursis est forme, instruite et juge suivant les rgles tablies par la section 2
du prsent chapitre. L'instruction en est poursuivie d'extrme urgence.

ARTICLE 78 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Une copie de l'arrt est; dans les vingt-quatre (24) heures, communique au ministre public
et notifie par voie administrative aux parties en cause, ainsi qu' l'auteur de la dcision
entreprise, dont les effets sont suspendus partir de cette notification.

SECTION 5 :
REFERE

ARTICLE 79 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Dans tous les cas d'urgence, le Prsident de la Chambre administrative peut, sur simple
requte :
a) dsigner un expert pour constater sans dlai ds faits susceptibles de donner lieu litige
devant la Chambre administrative : avis en est immdiatement donn au ministre public et
aux dfenseurs ventuels ;
b) ordonner toutes autres mesures utiles, sans faire prjudice au principal ni obstacle
l'excution d'aucune dcision administrative.
Notification de la requte est immdiatement faite aux dfenseurs ventuels avec fixation d'un
dlai de rponse.
Le Secrtaire de Chambre adresse sans dlai au ministre public copie de la notification vise
au prcdent alina.

SECTION 6 :
INTERVENTION

ARTICLE 80
L'intervention est forme par requte dpose au Secrtariat de la Chambre administrative.

ARTICLE 81
La dcision sur l'affaire principale ne peut tre retarde par une intervention.

SECTION 7 :
TIERCE OPPOSITION

ARTICLE 82
La tierce opposition est recevable contre les arrts rendus par la Chambre administrative en
matire de recours pour excs de pouvoir.

ARTICLE 83
Ceux qui veulent s'opposer des dcisions de la Chambre administrative en matire de
recours pour excs de pouvoir et lors desquelles ni eux, ni ceux qu'ils reprsentent n'ont t
appels, ne peuvent former leur tierce opposition que par requte en la forme ordinaire
instruite et juge suivant les dispositions des articles 64 74 ci-dessus.

SECTION 8 :
VERIFICATION D'ECRITURE ET INSCRIPTION DE FAUX

ARTICLE 84 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Lorsqu'une partie dnie l'criture ou la signature elle attribue ou dclare ne pas reconnatre
celles attribues un tiers, le rapporteur peut, aprs rquisitions du ministre public, passer
outre, s'il estime que le moyen est purement dilatoire ou sans intrt pour la solution du litige.
Dans le cas contraire, il paraphe la pice et ordonne une vrification d'criture tant par titres
que par tmoins et, s'il y a lieu, par expert.

ARTICLE 85
Les pices pouvant tre admises titre de pices de comparaison sont notamment les
signatures apposes sur des actes authentiques, la partie de la pice vrifier qui n'est pas
dnie.
Les pices de comparaison sont paraphes par le rapporteur.

ARTICLE 86
S'il est prouv par la vrification d'criture que la pice est crite ou signe par celui qui l'a
dnie, il est passible d'une amende de 500.000 francs sans prjudice des dommages-intrts
et dpens.

ARTICLE 87
La demande en inscription de faux contre une pice produite au cours d'une procdure devant
la Chambre administrative est instruite suivant les rgles tablies par l'article 38 de la prsente
loi.

CHAPITRE PREMIER :
ORGANISATION

ARTICLE 52 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre administrative comprend :

un Vice-Prsident de la Cour suprme, Prsident de la Chambre administrative,


suppl en cas d'absence ou d'empchement par le conseiller le plus ancien ;

des Conseillers ;

des auditeurs ;

un Secrtaire de Chambre et un Secrtaire de Chambre adjoint.

Le ministre public prs la Chambre administrative comprend :

le procureur gnral ;

un premier avocat gnral et des avocats gnraux. Le premier avocat gnral est
suppl en cas d'absence ou d'empchement par l'avocat gnral le plus ancien.

ARTICLE 53 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre administrative comprend deux formations de jugement. Chaque formation de
jugement comprend trois magistrats.
Le Prsident de la Chambre administrative peut prsider chacune des formations. En cas
d'empchement, il est suppl par le conseiller le plus ancien.
Le ministre public est reprsent devant la Chambre administrative par le procureur gnral,
le premier avocat et des avocats gnraux.

TITRE IV :
LA CHAMBRE DES COMPTES

CHAPITRE PREMIER :
ORGANISATION

ARTICLE 88 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre des Comptes comprend :

un Vice-Prsident de la Cour suprme, Prsident de la Chambre des Comptes, dsign


parmi les conseillers de cette Chambre et suppl en cas d'absence ou d'empchement
par le conseiller le plus ancien;

des conseillers ;

des conseillers rfrendaires et des auditeurs

des Secrtaires de Chambre.

Le ministre public prs la Chambre des Comptes comprend :

le procureur gnral ;

un premier avocat gnral et des avocats gnraux. Le premier avocat gnral est
suppl en cas d'absence ou d'empchement par l'avocat gnral le plus ancien.

ARTICLE 89

Le Prsident de la Chambre des Comptes est charg de la direction gnrale des travaux et de
leur organisation.
Les vrifications sont confies aux conseillers ou aux conseillers rfrendaires et aux
auditeurs. Elles sont effectues par examen des comptes et des pices justificatives. Elles
comportent en tant que de besoin, toute demande de renseignements, enqutes ou expertises
sur place dans les conditions prvues l'article 93, de la prsente loi.
Les secrtaires de Chambre assistent le Prsident. Ils assurent sous son autorit, le
fonctionnement du greffe et des archives ainsi que des autres services administratifs de la
Chambre notamment :
a) ils prparent l'ordre du jour des sances ;
b) ils assurent la tenue des registres et dossiers ;
c) ils certifient les expditions des arrts et en assurent la notification ;
d) ils dlivrent et certifient extraits et copies des actes intressant le fonctionnement de la
Chambre ;
e) ils conservent pendant cinq (5) ans les pices vrifies et gardent pendant trente (30) ans au
moins les comptes jugs et les pices frappes d'observations ainsi que les originaux des
rapports et arrts.

CHAPITRE 2 :
ATTRIBUTIONS

ARTICLE 90
La Chambre des Comptes est charge du contrle des finances publiques. A cet effet, elle
exerce une double comptence juridictionnelle et de contrle proprement dit.

A) ATTRIBUTIONS JURIDICTIONNELLES
Elle vrifie la rgularit des recettes et des dpenses publiques. Elle juge les comptes des
comptables publics. Elle sanctionne les gestions de fait et les fautes de gestion.

B) ATTRIBUTIONS DE CONTRLE
Elle assure un contrle budgtaire et de gestion ; pour ce faire :

elle possde un pouvoir de contrle sur la gestion de toutes les collectivits publiques
et s'assure, notamment, du bon emploi des crdits, fonds et valeurs grs par les
services de l'Etat et par les autres personnes morales de droit public ;

elle assure le contrle de l'excution des lois de Finances ;

elle est charge de la vrification des comptes et de la gestion des entreprises


publiques de l'Etat caractre industriel et commercial, des socits d'Etat, des
socits d'conomie mixte ou des socits anonymes dans lesquelles l'Etat, possde la
majorit du capital social ;

elle peut galement assurer la vrification :


a) des comptes et de la gestion des autres Etablissements ou organismes publics, quel
que soit leur statut juridique, qui exercent une activit industrielle ou commerciale ;
b) des socits, groupements ou organismes, quel que soit leur statut juridique, dans
lesquels l'Etat, les collectivits, personnes ou tablissements publics, les organismes
dj soumis au contrle de la Chambre des Comptes dtiennent, sparment ou
ensemble, plus de la moiti du capital ou des voix dans les organes dlibrants ;
c) des personnes morales dans lesquelles l'Etat ou des organismes dj soumis au
contrle de la Chambre des Comptes, dtiennent directement, sparment ou
ensemble, une participation au capital permettant d'exercer un pouvoir prpondrant
de dcision ou de gestion.

elle contrle les Institutions de Prvoyance sociale, y compris les organismes de droit
priv qui assurent, en tout ou en partie, la gestion d'un rgime de prvoyance
lgalement obligatoire ;

elle peut exercer un contrle sur tout organisme qui bnficie d'un concours financier
de l'Etat ou d'une autre personne morale de droit public, ainsi que sur tout organisme
bnficiant du concours financier des entreprises publiques et de leurs filiales.

La Chambre des Comptes exerce de plein droit toutes les comptences numres par la
prsente loi.

CHAPITRE 3 :
FONCTIONNEMENT

DISPOSITIONS GENERALES

ARTICLE 91 (NOUVEAU)
(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
La Chambre des Comptes se runit soit en formation de jugement, soit en Chambre du
conseil. La procdure est crite. Toutefois le reprsentant du ministre public peut faire toutes
les observations orales qu'il juge appropries.
Les audiences ne sont pas publiques. Les justiciables de la Chambre ne sont admis discuter
l'audience, ni en personne, ni par mandataire, les rapports, propositions ou dcisions de la
Chambre.

ARTICLE 92
L'instruction de chaque compte ou affaire est confie par le Prsident de la Chambre un
rapporteur conformment aux dispositions de l'article 89 ci-dessus.
Les observations auxquelles donnent lieu les vrifications sont consignes dans le rapport. La
suite donner chaque observation fait l'objet d'une proposition motive.
Le Prsident de Chambre transmet le rapport et les pices annexes un conseiller contrerapporteur. Celui-ci fait connatre son avis sur chacune des propositions formules.
Le rapporteur prsente son rapport devant la Chambre. Le conseiller contre-rapporteur fait
connatre son avis sur chacune des propositions formules.
La Chambre rend, sur chaque proposition, une dcision qui est inscrite par le Prsident en
marge du rapport. S'il est ncessaire de procder un vote, le Prsident recueille
successivement le vote du magistrat rapporteur puis de chacun des conseillers et il opine le
dernier. En cas de partage sa voix est prpondrante.

ARTICLE 93

L'obligation du secret professionnel n'est pas opposable aux magistrats de la Chambre des
Comptes l'occasion des enqutes effectues dans l'exercice de leurs fonctions.
Les magistrats ont tous pouvoirs d'investigations pour l'instruction des comptes ou affaires qui
leur sont distribus. L'instruction comporte, en tant que de besoin, toutes demandes de
renseignements, enqutes ou expertises sur place.
Les directeurs ou chefs de service, les comptables et les autorits de tutelle sont tenus de
communiquer sur leur demande aux magistrats de la Chambre des Comptes tous documents et
de fournir tous renseignements relatifs la gestion des services et organismes soumis au
contrle de la Chambre.
Les magistrats peuvent se rendre chez les comptables, les directeurs, chefs et administrateurs
des services ou organismes soumis au jugement ou au contrle de la Chambre. Ceux-ci ont
ordonner toutes dispositions pour leur permettre de prendre connaissance des critures tenues
et de tous documents, en particulier, des pices prparant et justifiant le recouvrement des
recettes, l'engagement, la liquidation et le paiement des dpenses. Les magistrats peuvent se
faire dlivrer copie des pices ncessaires leur contrle.
Ils ont galement accs tous immeubles, locaux et proprits compris dans les patrimoines
de l'Etat ou des autres personnes morales soumises au jugement ou au contrle de la Chambre
et peuvent procder la vrification des fournitures, matriels, travaux et constructions ainsi
que toute comptabilit des matires.
La Chambre des Comptes peut recourir pour des enqutes de caractre technique,
l'assistance d'experts dsigns par le Prsident de la Chambre des Comptes. Les experts sont
assujettis l'obligation du secret professionnel. Ils sont rmunrs sur vacations dont le taux
est fix par dcret.
La Chambre des Comptes a le pouvoir d'entendre tout directeur ou reprsentant des services et
des organismes soumis son contrle, tous gestionnaires de fonds publics, tous dirigeants
d'entreprises publiques, tout membre d'une institution ou corps de contrle sur invitation du
Prsident de la Chambre des Comptes.
Elle peut se faire communiquer tous rapports d'instruction, de vrification ou de contrle sur
demande du Prsident de la Chambre adresse au ministre dont dpend l'auteur dudit rapport.
Lorsque les communications et auditions portent sur des sujets de caractre secret concernant
la dfense nationale, les affaires trangres, la scurit intrieure ou extrieure de l'Etat, ou sur
des lments confidentiels de la gestion industrielle, commerciale ou financire des
entreprises publiques, la Chambre des Comptes prend toutes dispositions pour garantir
strictement le secret de ses investigations et de ses observations.
Les tablissements et entreprises privs sont tenus, sur demande du magistrat de la Chambre
des Comptes de fournir tous renseignements et documents se rapportant aux fournitures,
services et travaux effectus soit par l'entreprise au profit d'un service ou organisme soumis au
jugement ou au contrle de la Chambre, soit par lesdits services ou organismes au profit de
l'entreprise. Les infractions aux dispositions prvues au prsent alina sont punies d'une
amende de 50.000 francs par mois de retard.

Toute enqute sur place donne lieu un ordre de mission tabli par le Prsident de la
Chambre.

CHAPITRE 4 :
ATTRIBUTIONS JURIDICTIONNELLES

ARTICLE 94
Dans l'exercice de ses attributions juridictionnelles la Chambre juge les comptes des
comptables publics, dclare et apure les gestions de fait, prononce les condamnations
l'amende dans les conditions fixes par la loi, statue sur les recours prvus dans le prsent
chapitre, sanctionne les fautes de gestion.
Les comptables publics sont les comptables de l'Etat, des Collectivits territoriales, des
tablissements publics caractre administratif et des entreprises ou organismes dots de par
leur statut d'un agent comptable ayant la qualit d'un comptable public.

SECTION 1 :
DE LA PRODUCTION DES COMPTES

ARTICLE 95
Les comptes affirms sincres et vritables, sous les peines de droit, dats et signs par les
comptables et revtus du visa de contrle de leur suprieur hirarchique, sont prsents la
Chambre des Comptes dans les formes et dlais prescrits par les rglements.
Ces comptes doivent tre en tat d'examen et appuys des pices justificatives classes dans
l'ordre mthodique des oprations. Aprs la prsentation du compte, il ne peut y tre fait
aucun changement.
Un rapport sur la gestion des matriels retraant les oprations de l'anne prcdente chaque
anne la Chambre. Ce rapport traite notamment de l'utilisation des stocks, de leur
renouvellement des pertes constates et des responsabilits encourues.
En cas de traitement informatis, les stocks peuvent tre valablement reprsents par des
situations mcanographiques compltes par des tats annexes.

ARTICLE 96
En cas de dcs du comptable, l'obligation de rendre compte passe ses hritiers.
A dfaut de comptable, le compte ne peut tre sign et prsent que par ses hritiers, par un
fond de Pouvoirs habilit par procuration ou, lorsque les circonstances l'exigent, par un
commis d'office nomm par le ministre comptent aux lieu et place du comptable ou des ses
hritiers.
L'arrt nommant le commis d'office fixe le dlai imparti ce dernier pour prsenter le
compte.
Le compte est toujours rendu au nom du titulaire de l'emploi.

ARTICLE 97
Sauf dcisions contraires du ministre comptent, prises pour des cas individuels, les
comptables remplacs en cours d'anne sont dispenss de rendre un compte spar de leur
gestion.
Il est tabli un compte unique des oprations de la gestion.
Le compte est prpar et mis en tat d'examen par le comptable en fonction au 31 dcembre.
Le compte fait apparatre distinctement les oprations propres chacun des comptables qui se
sont succds dans le poste pendant l'anne et qui demeurent responsables de leur gestion
personnelle.
Chaque comptable certifie le compte en faisant prcder sa signature d'une mention aux
termes de laquelle il s'approprie expressment les recettes et dpenses de la gestion.
Cette certification ne dispense pas les comptables cessant leur service ou entrant en fonctions
de produire la Chambre des Comptes les pices prvues par les rglements en cas de
mutation.

SECTION 2 :
DU JUGEMENT DES COMPTES

ARTICLE 98
Aprs instruction des comptes le rapporteur prsente la Chambre un rapport appuy des
pices justificatives frappes d'observations. Le rapport est examin conformment la
procdure fixe par l'article 92 ci-dessus.

ARTICLE 99
La Chambre apprcie la rgularit des justifications des oprations inscrites dans les comptes.
Lorsqu'elle constate des irrgularits mettant en cause la responsabilit du comptable, elle
enjoint ce dernier d'apporter la preuve de leur rectification ou de produire des justifications
complmentaires.
Les charges releves contre le comptable sont portes sa connaissance par un arrt
provisoire. Cet arrt peut comporter communication de pices, charge de rintgration.

ARTICLE 100
Dans son arrt, la Chambre fixe galement le reliquat en fin de gestion et fait obligation au
comptable d'en prendre charge au compte de la gestion suivante. Elle arrte, lorsque le compte
comprend de telles oprations, le montant des recettes et dpenses effectues durant la priode
complmentaire du dernier exercice en jugement et constate la conformit des rsultats
prsents par le compte du comptable et le compte de l'ordonnateur.

ARTICLE 101
Le comptable dispose d'un dlai de deux (2) mois, compter de sa notification, pour rpondre
aux injonctions prononces par l'arrt provisoire.

ARTICLE 102

En cas de mutation de comptable, le comptable en exercice est tenu de donner suite aux
injonctions portant sur la gestion de son prdcesseur. Il communique ce dernier une copie
de l'arrt et des rponses destines y satisfaire et adresse ses rponses la Chambre aprs
acquiescement du comptable sorti de fonctions.

ARTICLE 103
Lorsque l'apurement des gestions prsente des difficults particulires, le ministre comptent
peut nommer un commis d'office charg de donner suite aux injonctions, aux lieu et place du
comptable ou des ses hritiers.

ARTICLE 104
Si le comptable a satisfait aux injonctions formules par l'arrt provisoire ou produit toutes
justifications reconnues valables, la Chambre lve les charges qu'elle avait prononces.
Toutefois, en raison de l'obligation qui lui est faite de reprendre, au compte de la gestion
suivante, le reliquat fix conformment l'article 100 ci-dessus, le comptable ne pourra tre
dfinitivement dcharg de sa gestion que lorsque l'exacte reprise de ce reliquat aura t
constate.

ARTICLE 105
Si les rponses produites par le comptable ne sont pas juges satisfaisantes, la Chambre
confirme, par arrt dfinitif, les charges qu'elle avait prononces.
La juridiction peut toutefois, avant de se prononcer titre dfinitif, rendre sur un mme
compte plusieurs arrts provisoires.

ARTICLE 106
La Chambre tablit par ses arrts dfinitifs si les comptables sont quittes, en avance, ou en
dbet.

Dans les premiers cas, elle prononce leur dcharge dfinitive et si les comptables ont cess
leurs fonctions, autorise le remboursement de leur cautionnement et ordonne mainleve et
radiation des oppositions et inscriptions hypothcaires mises sur leurs biens raison de leur
gestion.
Dans le troisime cas, elle les condamne solder leur dbet, avec les intrts de droit, au
Trsor ou la caisse de la collectivit locale ou de l'tablissement public intresss.

ARTICLE 107 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Il en sera rendu compte au ministre de tutelle et rfr au reprsentant du ministre public
prs la Cour suprme qui fera poursuivre les auteurs devant les tribunaux.

SECTION 3 :
DES GESTIONS DE FAIT

ARTICLE 108
Toute personne qui, sans avoir la qualit de comptable public ou sans agir sous le contrle et
pour le compte d'un comptable public, s'ingre dans le recouvrement de recettes affectes ou
destines un organisme public dot d'un poste comptable ou dpendant d'un tel poste, doit
rendre compte au juge financier de l'emploi des fonds et valeurs qu'elle a irrgulirement
dtenus ou manis.
Il en est de mme pour toute personne qui reoit ou manie directement ou indirectement des
fonds ou valeurs extraits irrgulirement de la caisse d'un organisme public et pour toute
personne qui, sans avoir la qualit de comptable public, procde des oprations portant sur
des fonds ou valeurs n'appartenant pas aux organismes publics, mais que les comptables sont
exclusivement chargs d'excuter en vertu de la rglementation en vigueur.
Les gestions irrgulires entranent, pour leurs auteurs dclars comptables de fait par la
Chambre des Comptes, les mmes obligations et responsabilits que les gestions patentes pour
les comptables publics.
En cas de poursuites exerces contre l'intress devant la juridiction pnale avec constitution
de partie civile, et lorsque action n'est pas prescrite, la Chambre des Comptes runie en

Chambre du Conseil dlibre sur le point de savoir si elle se saisit de l'affaire aprs le
jugement pnal.

ARTICLE 109
Les ministres, les reprsentants lgaux des collectivits et tablissements publics, sont tenus
de dfrer la Chambre des Comptes toutes gestions de fait qu'ils dcouvrent dans leurs
services. La mme obligation incombe aux autorits de tutelle desdits tablissements et
collectivits et au ministre charg de leur tutelle financire pour toutes les gestions de fait
dont ils ont connaissance.
La Chambre statue sur l'acte introductif d'instance, elle doit, si elle carte la dclaration de
gestion de fait, rendre un arrt de non-lieu.
Si l'instruction fait apparatre des actes susceptibles de constituer des malversations le
magistrat rapporteur doit ordonner le squestre des biens du gestionnaire de fait.
Le squestre est administr et liquid dans les conditions prvues par le Code pnal.

ARTICLE 110
La Chambre des Comptes se saisit d'office des gestions de fait releves par la vrification ou
le contrle des comptes qui lui sont soumis.

ARTICLE 111
La Chambre dclare d'abord la gestion de fait par arrt provisoire requrant le comptable de
fait de produire son compte, en lui impartissant un dlai de trois (3) mois, compter de sa
notification, pour rpondre l'arrt.
Si l'intress produit son compte sans aucune rserve, la Chambre confirme par arrt dfinitif
la dclaration de gestion de fait et statue sur le compte.
S'il conteste l'arrt provisoire, la Chambre examine les moyens invoqus et, lorsqu'elle
maintient, titre dfinitif, la dclaration de gestion de fait, renouvelle l'injonction de rendre
compte dans le mme dlai que ci-dessus.

En outre, la Chambre mentionne dans son arrt provisoire qu'en l'absence de toute rponse,
elle statuera de droit, titre dfinitif, aprs l'expiration du dlai imparti pour contredire.

ARTICLE 112
Si, aprs la dclaration dfinitive, le comptable de fait ne produit pas son compte, la Chambre
peut le condamner l'amende vise l'article 116 de la prsente loi, le point de dpart du
retard tant la date d'expiration du dlai imparti pour rendre compte. En outre, en cas de
besoin, la Chambre peut demander la nomination d'un commis d'office pour produire le
compte aux lieu et place du comptable de fait dfaillant et ses frais.

ARTICLE 113
Si plusieurs personnes ont particip, en mme temps, une gestion de fait, elles sont dclares
conjointement et solidairement comptables de fait et ne produisent qu'un seul compte. Suivant
les oprations auxquelles chacune d'elles a pris part, la solidarit peut porter sur tout ou partie
des oprations de la gestion de fait.

ARTICLE 114
Le compte de la gestion de fait, dment certifi et sign, appuy de justifications, doit
indiquer les recettes, les dpenses et faire ressortir le reliquat. Ce compte doit tre unique et
englober toutes les oprations de gestion de fait qu'elle qu'en puisse tre la dure.

ARTICLE 115
Le compte de la gestion de fait doit tre produit la Chambre avec les pices justificatives. Il
est jug comme les comptabilits patentes.
Nanmoins, le juge des comptes peut, hors le cas de mauvaise foi ou d'infidlit du comptable
de fait, suppler par des considrations d'quit l'insuffisance des justifications produites.

SECTION 4 :
DES AMENDES

ARTICLE 116
Tout comptable qui ne prsente pas son compte dans les dlais prescrits par les rglements
peut tre condamn par la Chambre des Comptes une amende dont le montant est fix
20.000 francs au maximum par mois de retard.

ARTICLE 117
Tout comptable qui ne rpond pas aux injonctions prononces sur ses comptes dans le dlai
prescrit par l'article 101 de la prsente loi peut tre condamn par la Chambre des Comptes,
une amende de 5.000 francs au maximum par injonction et par mois de retard, s'il ne fournit
aucune excuse admissible au sujet de ce retard.

ARTICLE 118
Les hritiers du comptable, le commis d'office substitu au comptable dfaillant ou 'ses
hritiers pour prsenter un compte ou satisfaire aux injonctions, le comptable en exercice
charg de prsenter le compte des oprations effectues par des comptables sortis de fonctions
ou de rpondre des injonctions portant sur la gestion de ses prdcesseurs, sont passibles des
amendes ci-dessus prvues, raison des retards qui leur sont personnellement imputables.

ARTICLE 119
Dans le cas o la gestion de fait n'a pas fait l'objet des poursuites prvues l'article 258 du
Code pnal, le comptable de fait peut, en outre, tre condamn par la Chambre des Comptes
une amende calcule en fonction de sa responsabilit personnelle ou suivant l'importance et la
dure de la dtention ou du maniement des fonds et valeurs sans pouvoir toutefois excder le
total des sommes indment dtenues ou manies.

ARTICLE 120
Lorsqu'elle fait application des articles 116 118 ci-dessus, la Chambre statue d'abord titre
provisoire et impartit au comptable un dlai de deux (2) mois pour faire valoir ses moyens.
Aprs examen de ceux-ci elle statue titre dfinitif. Elle mentionne dans un arrt provisoire
qu'en l'absence de rponse, elle statuera de droit, titre dfinitif, aprs l'expiration du dlai cidessus.
En ce qui concerne l'amende vise l'article 119 ci-dessus, la Chambre dans son arrt de
dclaration provisoire de gestion de fait, sursoit statuer sur l'application de la pnalit. Elle
se rserve d'apprcier le mrite des justifications et explications que le comptable de fait
aurait prsenter au sujet de la pnalit qu'il encourt. Elle statue sur ce point, titre dfinitif,
au terme de l'apurement de la gestion de fait.

ARTICLE 121 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les amendes prononces en vertu du prsent chapitre sont attribues la Collectivit ou
l'tablissement intress. Les amendes attribues l'Etat sont verses en recettes au Budget
gnral.
Toutefois, les amendes infliges des comptables de services dots d'un budget annexe sont
verss en recettes ce budget.
Toutes les amendes sont assimiles aux dbets des comptables des Collectivits ou
tablissements quant aux modes de recouvrement, de poursuite et de remises.
Toutes les dcisions de la Chambre des Comptes sont prises aprs les conclusions crites du
ministre public prs la Cour suprme.

SECTION 5 :
DES VOIES DE RECOURS, DE L'EXECUTION DES ARRETS, DE LA REVISION

ARTICLE 122 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)

Les arrts dfinitifs de la Chambre des Comptes sont excutoires. Le ministre comptent, en
ce qui concerne l'Etat, et l'ordonnateur du budget de la Collectivit territoriale ou de
l'Etablissement public intress sont chargs de faire excuter lesdits arrts.
Toutefois, les comptables et autres justiciables de la Chambre des Comptes, les ministres en
ce qui concerne leurs dpartements peuvent, dans les deux (2) mois suivant leur notification,
saisir par requte la Cour suprme d'un pourvoi en cassation pour vice de forme,
incomptence ou violation de la loi contre les arrts dfinitifs de la Chambre des Comptes : le
pourvoi doit tre introduit dans un dlai de deux (2) mois, compter de la notification des
arrts.
La formation de jugement prside par le Prsident de la Cour suprme, comprend deux
membres de Chacune des trois Chambres judiciaire, administrative et des Comptes, pour
statuer sur les pourvois intents en application du prsent article.
Le ministre public est reprsent par le procureur gnral prs la Cour suprme.

ARTICLE 123
La Chambre, nonobstant l'arrt de jugement dfinitif d'un compte peut, pour erreur, omission,
faux ou double emploi dcouverts postrieurement l'arrt, procder sa rvision soit sur la
demande du comptable, appuye de pices justificatives recouvres depuis l'arrt, soit la
demande du ministre comptent ou des reprsentants lgaux des collectivits et tablissements
intresss, soit d'office.
La demande en rvision est adresse au Prsident de la Chambre. Elle doit comporter l'expos
des faits et moyens invoqus par le requrant, tre accompagn d'une copie de l'arrt attaqu,
des justifications servant de base la requte ainsi que des pices tablissant la notification de
cette requte aux autres parties intresses.

ARTICLE 124
Selon qu'elle estime, aprs instruction, que les pices produites permettent ou non d'ouvrir une
instance en rvision, la Chambre statuant titre dfinitif, admet ou rejette la demande en
rvision.
Quand elle admet la demande, la Chambre prend par le mme arrt, une dcision prparatoire
de mise en tat de rvision des comptes et impartit au comptable un dlai de deux (2) mois
pour produire les justifications supplmentaires ventuellement ncessaires la rvision
lorsque celle-ci est demande par lui, ou faire valoir ses moyens lorsque la rvision est
engage contre lui.

Aprs examen des rponses ou, aprs l'expiration du dlai susvis, la Chambre statue au fond.
Lorsqu'elle dcide la rvision titre dfinitif, elle annule l'arrt attaqu, ordonne au besoin des
garanties prendre et procde au` jugement des oprations contestes dans la forme d'une
instance ordinaire.

ARTICLE 125
Lorsque la Chambre agissant d'office estime, aprs instruction, que les faits dont la preuve est
apporte permettent d'ouvrir une instance en rvision, elle rend un arrt prparatoire de mise
en tat de rvision des comptes et procde conformment aux rgles prvues par l'article
prcdent.

ARTICLE 126
L'exercice d'un recours en rvision n'est soumis aucun dlai. Le pourvoi en rvision n'a pas
d'effet suspensif.

SECTION 6 :
DE LA NOTIFICATION DES ARRETS

ARTICLE 127 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les arrts de la Chambre sont notifis par le procureur gnral prs la Cour suprme.

ARTICLE 128
Les comptables transmettent directement la Chambre des Comptes leurs rponses aux arrts
provisoires.

Ils les notifient directement en copie aux autorits vises l'article 127 ci-dessus.

ARTICLE 129
Tout comptable sorti de fonctions est tenu, jusqu' sa libration dfinitive, de notifier
directement son nouveau domicile et tout changement ultrieur de domicile au secrtaire de la
Chambre des Comptes.
Il doit galement faire directement ta mme notification :
a) son successeur s'il s'agit d'un comptable suprieur du Trsor ;
b) au comptable suprieur comptent dans les autres cas.
Les mmes obligations incombent aux hritiers du comptable.

ARTICLE 130
Si, par suite de refus du comptable ou de ses hritiers, ou pour toute autre cause, la
notification ne peut atteindre son destinataire, le secrtaire de la Chambre des Comptes
adresse l'arrt la mairie ou la sous-prfecture du dernier domicile connu ou dclar.
Le maire ou le sous-prfet fait notifier l'arrt par un agent administratif.
En cas de notification personne, l'agent administratif retire rcpiss du destinataire et
dresse procs-verbal de la notification. Ce procs-verbal et le rcpiss sont adresss la
Chambre des Comptes.

ARTICLE 131
Si l'agent administratif ne trouve pas le destinataire il dpose l'arrt la mairie ou la sousprfecture et dresse de ces faits un procs-verbal qu'il joint l'arrt.
Un avis officiel est alors affich, pendant un (1) mois, au lieu de dpt. Cet avis informe le
destinataire qu'un arrt de la Chambre des Comptes le concernant dpos la mairie ou la
sous-prfecture lui sera remis contre rcpiss et que, faute de ce faire avant l'expiration du
dlai d'un (1) mois, la notification dudit arrt sera considre comme lui ayant t faite
personne avec toutes les consquences de droit qu'elle comporte.

Le rcpiss et les procs-verbaux prvus par le prsent article et, le cas chant, le certificat
des autorits constatant l'affichage pendant un (1) mois doivent tre transmis sans dlai au
secrtaire de la Chambre.

ARTICLE 132
La notification des arrts de la Chambre aux personnes dclares comptables de fait, est
adresse par le secrtaire de Chambre au dernier domicile connu.
Le secrtaire de la Chambre peut demander, cet effet, tous renseignements utiles au maire ou
au sous-prfet du lieu de gestion de fait, et le cas chant, aux autorits dont relve le
comptable de fait.
Si, par suite de refus du comptable de fait, ou pour tout autre cause, la notification n'a pu
atteindre son destinataire, cette notification est faite au dernier domicile connu suivant la
procdure prvue aux articles 130 et 131.
Si le comptable de fait est un maire en exercice, l'autorit de tutelle assure la demande du
Prsident de la Chambre, la notification de l'arrt.

ARTICLE 133
Lorsque les arrts sont rendus sur les comptes des comptables de fait, des collectivits
territoriales et des tablissements publics, ils sont galement notifis aux autorits de tutelle et
aux reprsentants lgaux, desdits comptables de fait, collectivits et tablissements.
Toutes les notifications et transmissions prvues par le prsent chapitre sont effectues par
lettre recommande avec demande d'avis de rception.

SECTION 7 :
SANCTION DES FAUTES DE GESTION

ARTICLE 134

Les ordonnances sont soumises, dans les conditions du prsent chapitre, la juridiction de la
Chambre, qui a tout pouvoir de sanctionner les fautes de gestion commises l'gard de l'Etat,
des Collectivits territoriales, des tablissements publics ou des organes soumis au contrle de
la Chambre.
Sont, ce titre, justiciables de la Chambre des Comptes :

tout agent de l'Etat ou du Gouvernement, tout membre d'un Cabinet ministriel, tout
agent de Collectivit territoriale ;

tout reprsentant, administrateur ou agent des organismes qui sont soumis au contrle
de la Chambre des Comptes ;

tous ceux qui exercent en fait, les fonctions des personnes dsignes ci-dessus.

ARTICLE 135
Sera passible d'une amende dont le minimum ne pourra tre infrieur 20.000 francs dont le
maximum pourra atteindre le montant du traitement ou salaire brut annuel la date de
l'irrgularit ou de l'infraction, toute personne vise l'article 134 ci-dessus :

qui aura engag une dpense sans respecter les rgles applicables en matire de
contrle financier portant sur l'engagement des dpenses ;

qui, pour dissimuler un dpassement de crdit, aura imput ou fait imputer


irrgulirement une dpense ;

qui aura engag des dpenses sans en avoir le pouvoir ou sans avoir reu dlgation de
signature cet effet ;

qui, en dehors des cas prcdents, aura enfreint les rgles relatives l'excution des
recettes et des dpenses de l'Etat ou des collectivits, tablissements ou organismes
soumis au contrle de la Chambre ou la gestion des biens leur appartenant ou qui,
charg de la tutelle desdites collectivits, desdits tablissements, ou organismes aura
donn son approbation aux dcisions incrimines;

qui aura omis sciemment.de souscrire les dclarations qu'elle est tenue de fournir aux
Administrations fiscales ou aura fourni sciemment des dclarations inexactes ou
incompltes.

ARTICLE 136

Toute personne, vise l'article 135 ci-dessus, qui, dans l'exercice de ses fonctions ou
attributions, aura, en mconnaissance de ses obligations, procur autrui un avantage
injustifi, pcuniaire ou en nature, entranant un prjudice pour le Trsor, la Collectivit, ou
l'organisme intress, ou aura tent de procurer un tel avantage, sera passible d'une amende
dont le montant ne pourra tre infrieur 100.000 francs et dont le maximum pourra atteindre
le double du montant du traitement ou salaire brut annuel qui lui tait allou la date de
l'infraction.

ARTICLE 137
Lorsque les personnes vises aux articles prcdents ne peroivent pas une rmunration
ayant le caractre d'un traitement, le maximum de l'amende pourra atteindre le montant du
traitement annuel brut attribu, lors de la commission des faits, aux fonctionnaires titulaires de
l'indice le plus lev de la catgorie.

ARTICLE 138
Les amendes prononces en application des dispositions du prsent chapitre ne pourront se
cumuler que dans la limite du maximum, applicable en vertu des articles 136 et 137 ci-dessus.
Lorsque les faits constituent, en mme temps, une gestion de fait, ils restent soumis aux
dispositions ci-dessus relatives aux dites gestions.

ARTICLE 139
Les auteurs de faits viss aux articles 135 et 136 ci-dessus ne sont passibles d'aucune sanction
s'ils peuvent exciper d'un ordre crit pralablement donn la suite d'un rapport, particulier
chaque affaire par leur suprieur hirarchique ou par la personne lgalement habilite
donner un tel ordre dont la responsabilit se substituera dans ce cas la leur, ou par le
ministre comptent personnellement.

ARTICLE 140 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)

La Chambre statue soit d'office, soit sur les rquisitions du ministre public saisi par le
ministre comptent, sur les faits relevs contre les personnes mises en cause.
Le Prsident de la Chambre peut dans tous les cas, prescrire, lorsqu'elle n'a pas eu lieu, une
enqute administrative pralable.

ARTICLE 141
Dans chaque cas, le Prsident de la Chambre dsigne un magistrat charg de l'instruction.
Cette instruction peut tre ouverte contre une personne non dnomme.
Ce magistrat dispose des pouvoirs prvus par l'article 93 de la prsente loi. Il procde
l'instruction conformment aux rgles prvues par le Code de Procdure pnale pour le juge
d'Instruction, l'expiration de la dlivrance des mandats d'arrt. La dure des mandats de
dpt qu'il peut, s'il y a lieu, dcerner contre la personne mise en cause est limite quarantehuit (48) heures. Il ne peut dcerner mandat de dpt plus d'une fois contre une mme
personne.

ARTICLE 142
Ds l'ouverture de l'instruction, la personne mise en cause, avise par lettre recommande
avec demande d'avis de rception, peut se faire assister du mandataire de son choix.

ARTICLE 143
Lorsque l'instruction est termine, le Prsident communique une copie du rapport et des
pices du dossier aux ministres dont dpend ou dpendait l'agent mis en cause et au ministre
des Finances qui doivent donner leur avis.
Dans le dlai d'un (1) mois compter de la rception par le ministre des documents ci-dessus,
le dossier, complt ou non des avis desdits ministres, est transmis un magistrat nomm
rapporteur par le Prsident et charg de le prsenter la Chambre.
La Chambre, sigeant en formation de jugement dans les conditions dfinies l'article 91 de
la prsente loi, dcide s'il y a lieu ou non de retenir l'affaire. La dcision de classement est
notifie aux ministres dont dpend ou dpendait lintress.

ARTICLE 144
Si la Chambre dcide de retenir l'affaire, une copie de son arrt accompagne d'une copie du
dossier complet de l'affaire est adresse, sous pli recommand avec demande, d'avis de
rception, l'agent mis en cause.
Ce dernier dispose d'un (1) mois, compter du jour de la rception de la copie du dossier,
pour produire la Chambre un mmoire crit soit par lui-mme, soit par le mandataire de son
choix.
L'arrt mentionne les charges retenues, titre provisoire, contre l'agent mis en cause. Il
mentionne en outre que, faute de rpondre dans le dlai imparti, l'intress est rput accepter
les conclusions qui lui sont notifies et que, par suite la Chambre statuera, de droit, titre
dfinitif, aprs l'expiration de ce dlai.

ARTICLE 145
Aprs examen dudit mmoire ou aprs l'expiration du dlai susvis en cas de silence de
l'intress, la Chambre sigeant comme prcdemment statue titre dfinitif.
L'arrt dfinitif est notifi l'intress, aux ministres dont il dpend ou dpendait, et le cas
chant, l'autorit qui a saisi la Chambre..
Il est communiqu au Prsident de la Rpublique, et au Prsident de l'Assemble nationale.

ARTICLE 146
Lorsque plusieurs personnes sont impliques dans la mme affaire, leur cas peut tre instruit
et jug simultanment et faire l'objet d'un seul arrt.

ARTICLE 147 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)
Les poursuites devant la Chambre ne font pas obstacle l'exercice de l'action pnale.

Si l'instruction fait apparatre des faits susceptibles de constituer des dlits ou des crimes, le
prsident saisit le procureur gnral prs la Cour suprme qui dcide de la suite rserver.

ARTICLE 148
Les arrts dfinitifs de la Chambre ne sont excutoires qu' l'expiration du dlai de pourvoi en
cassation prvu par l'article 122 de la prsente loi.
Ils peuvent faire l'objet d'un recours en rvision s'il survient des faits nouveaux ou sil est
dcouvert des documents de nature tablir la non responsabilit de l'intress.

ARTICLE 149
Les infractions dfinies aux articles 135 et 136 ci-dessus ne peuvent plus faire l'objet des
poursuites devant la Chambre aprs l'expiration d'un dlai de six (6) ans rvolus compter du
jour o elles ont t commises.
CHAPITRE 5 :
CONTRLE BUDGETAIRE ET DE GESTION

SECTION 1 :
DU CONTRLE DES COLLECTIVITES PUBLIQUES

ARTICLE 150
Si lors de l'examen des comptes, la Chambre constate des irrgularits dues aux
administrateurs, ou relve des lacunes dans la rglementation ou des insuffisances dans
l'organisation administrative et comptable, le Prsident de la Chambre, par l'intermdiaire du
Prsident de la Cour suprme, en informe les ministres intresss ou les autorits de tutelle et
leur demande de faire connatre la Chambre les mesures prises en vue de faire cesser les
errements critiqus.

Les rfrs adresss cet effet sont transmis, en ampliation, au ministre des Finances.

ARTICLE 151
Les ministres sont tenus de rpondre dans les trois mois aux rfrs de la Chambre. Celle-ci
transmet copie des rponses reues au ministre des Finances.
Le Prsident de la Cour suprme porte la connaissance du Prsident de la Rpublique les
infractions ces dispositions et lui signale le cas chant les questions pour lesquelles les
rfrs n'ont pas reu de suite satisfaisante.

ARTICLE 152
Les irrgularits administratives de moindre importance peuvent faire l'objet de notes du
Prsident de la Chambre, adresses aux directeurs ou chefs-de service ou aux autorits de
tutelle.
S'il n'y est pas rpondu ou si la rponse n'est pas satisfaisante, la question souleve peut tre
porte la connaissance du ministre intress par rfr.

ARTICLE 153
Au cas o elle relve des fautes ou ngligences ayant compromis les intrts financiers de
l'tat, de l'organisme ou de la collectivit contrls, la Chambre peut, dans tous les cas,
demander qu'une action disciplinaire soit engage contre les auteurs de ces fautes ou
ngligences. L'autorit comptente doit, dans le dlai de six mois, faire connatre au Prsident
de la Chambre la dcision intervenue.

ARTICLE 154
La dclaration gnrale de conformit entre les comptes individuels des comptables et les
comptes gnraux de lEtat, ainsi que les annexes relatives au Budget gnral aux dpenses
d'investissement et aux comptes hors budget prvus par les dispositions relatives aux lois de

Finances sont arrtes par la Chambre des Comptes partir des documents tablis cet effet
par les services financiers comptents.
La dclaration de conformit et ses annexes accompagnes d'un rapport tabli par la Chambre
des Comptes sur l'excution des lois de Finances sont dposes sur le bureau de l'Assemble
nationale en mme temps que le projet de loi de rglement.

SECTION 2 :
DU CONTRLE DES ENTREPRISES PUBLIQUES

ARTICLE 155
Les entreprises et tablissements viss l'article 90, sont contrls par la Chambre des
Comptes dans les conditions fixes par la prsente section.

ARTICLE 156
La liste des entreprises, tablissements et socits viss l'article 90, tablie par arrt du
ministre des Finances, est notifie la Chambre des Comptes par le ministre des Finances.
Cette liste valeur nonciative.

ARTICLE 157
Les comptes et bilans accompagns des tats de dveloppement du compte profits et pertes
ainsi que du compte d'exploitation et de tous documents comptables dont la tenue est exige
par les rgles propres l'entreprise considre, sont transmis la Chambre des Comptes aprs
avoir t tablis par le conseil d'administration ou l'organisme en tenant lieu.
La Chambre reoit galement les rapports des commissaires aux comptes, des commissaires
du Gouvernement et des agents chargs du contrle technique, administratif ou financier ainsi
que le rapport d'activit tabli par le conseil d'administration ou l'organisme en tenant lieu
lorsque ce rapport est prvu par les rgles propres la personne morale contrle.

ARTICLE 158
Sauf dispositions lgislatives ou statutaires contraires, la transmission de ces documents doit
avoir lieu dans les quatre mois qui suivent la clture de l'exercice. Les ministres de tutelle
fixent, s'il y a lieu, les dlais supplmentaires, qui, titre exceptionnel, pourraient tre
ncessaires certaines entreprises pour la prsentation de leurs comptes.

ARTICLE 159
Les tablissements et socits prcits sont tenus de conserver les pices justificatives de leurs
oprations la disposition de la Chambre pour les vrifications qui ont toujours lieu sur place.

ARTICLE 160
La Chambre des Comptes procde l'examen des comptes, bilans et documents suivant la
procdure dfinie aux articles ci-aprs et en tire toutes conclusions sur les rsultats financiers
et la qualit de la gestion.

ARTICLE 161
Le rapport tabli par le magistrat charg de l'enqute est communiqu, par le Prsident de la
Chambre, au directeur de l'entreprise qui rpond aux observations dans le dlai d'un mois par
mmoire crit, appuy, s'il y a lieu, de justifications.
La Chambre arrte alors dfinitivement le rapport dans lequel elle exprime son avis sur la
rgularit et la sincrit des comptes et bilans, propose, le cas chant, les redressements
qu'elle estime devoir y tre apports et porte un avis sur la qualit de la gestion commerciale
et financire de l'entreprise.
Elle signale ventuellement les modifications qui lui paraissent devoir tre apportes la
structure ou l'organisation de ces entreprises.
La Chambre, aprs avoir arrt le rapport vis au prcdent alina et en avoir fix les
conclusions, porte ce document la connaissance du ministre des Finances et du ministre
auquel ressortit l'activit technique de l'entreprise contrle.

ARTICLE 162
Pour arrter le rapport, la Chambre sige et statue en la formation du jugement prvue par
l'article 91 de la prsente loi.
Elle peut, toutefois, s'adjoindre titre consultatif :

un reprsentant du ministre auquel ressortit l'activit technique de l'entreprise dont les


comptes sont contrls ;

le commissaire du Gouvernement et l'agent ventuellement charg du contrle


financier de cette entreprise ;

un reprsentant du ministre charg du Plan.

Les reprsentants ci-dessus dsigns, sont convoqus en sance par les soins du Prsident de
la Chambre.

ARTICLE 163
Les observations de la Chambre sont communiques aux autorits de tutelle conformment
aux dispositions des articles 151 153 ci-dessus.

SECTION 3 :
DU CONTRLE DES ORGANISMES DE PREVOYANCE SOCIALE

ARTICLE 164
Le contrle des organismes de Prvoyance sociale viss l'article 90 ci-dessus, porte sur
l'ensemble des activits exerces par ces organismes envisages sous leurs diffrents aspects
ainsi que sur les rsultats obtenus.

ARTICLE 165
Ces organismes prsentent la Chambre un exemplaire de leurs comptes tablis suivant les
rgles comptables propres chacune d'elles, accompagns des budgets ou tats de prvision
ainsi que tous documents notamment des procs-verbaux de caisse, de banque, de portefeuille.
Sauf dispositions lgislatives ou statutaires contraires, cette prsentation a lieu dans les quatre
mois qui suivent la clture de l'exercice.
Les autorits de tutelle fixent, s'il y a lieu, les dlais supplmentaires qui, titre exceptionnel,
pourraient tre ncessaires certains organismes pour la production de leurs comptes.

ARTICLE 166
Ces documents sont accompagns des rapports tablis par les commissaires aux comptes, la
Commission de contrle ou les agents chargs de l'exercice du contrle technique,
administratif ou financier ainsi que du rapport annuel d'activit approuv par le conseil
d'administration, chaque fois que ces rapports sont exigs par les rglements propres chaque
organisme.

ARTICLE 167
Les pices justificatives de recettes et de dpenses sont conserves au sige de l'organisme
la disposition de la Chambre pour les vrifications qui ont toujours lieu sur place.

ARTICLE 168
Le rapport tabli par le rapporteur est communiqu par le Prsident de la Chambre au
directeur de l'organisme contrl, qui rpond aux observations dans un dlai d'un mois par un
mmoire crit approuv par le prsident du conseil d'administration et appuy des
justifications utiles.
Pour arrter le rapport, la Chambre statue en formation de jugement. Ses observations sont
communiques aux autorits de tutelle.

SECTION 4 :
DU CONTRLE DES ORGANISMES BENEFICIANT D'UN CONCOURS
FINANCIER

ARTICLE 169
Les organismes viss l'article 90 ci-dessus, dont la gestion n'est pas assujettie aux rgles de
la comptabilit publique, peuvent, quelles que soient leur nature juridique et la forme des
concours (subventions, taxes parafiscales, etc.) qui leur sont attribus par l'Etat, une
collectivit locale, un tablissement public ou une autre personne publique, faire l'objet du
contrle de la Chambre des Comptes.
Le concours fait l'objet d'un compte d'emploi tenu la disposition de la Chambre.
Si ce concours dpasse 50 % des ressources totales de l'organisation bnficiaire, le contrle
s'exerce sur l'ensemble de la gestion. Dans le cas contraire, les vrifications se limitent au
compte d'emploi.
Ces dispositions sont applicables aux organismes recevant des concours d'autres organismes
eux-mmes soumis au contrle de la Chambre des Comptes.

ARTICLE 170
Le contrle des organismes bnficiant d'un concours financier s'effectue sur place, au vu des
pices et des documents comptables que les reprsentants des organismes prcits sont tenus
de prsenter tout magistrat enquteur.
La procdure dfinie l'article 168 de la prsente loi est applicable en la matire.
Les observations de la Chambre sont adresses au ministre intress et aux autorits de tutelle
par voie de rfr ou de note du Prsident.

TITRE V :
LES COMMUNICATIONS GENERALES DE LA COUR SUPREME

ARTICLE 171

Il est fait rapport annuellement au Prsident de la Rpublique de la marche des procdures


devant les Chambres judiciaire et administrative et de leurs dlais d'excution.
Un tat des affaires non juges, avec l'indication pour chacune d'elles de la date du pourvoi et
de la Chambre saisie est joint au rapport.
Le Prsident de la Cour suprme peut appeler l'attention du Prsident de la Rpublique sur les
constatations faites par la Cour l'occasion de l'examen des pourvois et lui faire part des
amliorations qui lui paraissent de nature remdier aux difficults constates.
La Chambre des Comptes tablit annuellement un rapport sur l'excution des lois de Finances
accompagnant la dclaration gnrale de conformit. Ce rapport est dpos sur le bureau de
l'Assemble nationale en mme temps que le projet de loi de rglement.
Tous les ans, la Chambre des Comptes examine les observations faites l'occasion des
diverses vrifications effectues pendant l'anne prcdente, et forme, avec celles qu'elle
retient, un rapport qui est remis au Prsident de la Rpublique et au Prsident de l'Assemble
nationale par le Prsident de la Cour suprme.
La Chambre des Comptes adresse galement au Prsident de la Rpublique et au Prsident de
l'Assemble nationale, sous couvert du Prsident de la Cour suprme, tous les deux ans, un
rapport d'ensemble sur l'activit, la gestion et les rsultats des entreprises contrles par elle.
La Chambre des Comptes expose, dans ce rapport ses observations et dgage les
enseignements qui peuvent en tre tirs.
Ces divers rapports sont publis au Journal officiel, sauf avis contraire du Prsident de la
Rpublique.

ARTICLE 172 (NOUVEAU)


(LOI N 97-243 DU 25/4/1997)

La Cour suprme jouit de l'autonomie financire. Le budget de la Cour suprme fait l'objet de
propositions prpares par sa direction financire et inscrites au projet de loi des Finances au
titre de la Cour suprme.
Le Prsident de la Cour suprme exerce les fonctions d'ordonnateur dans les conditions
dtermines par le rglement de la comptabilit.
Le trsorier de la Cour suprme exerce les fonctions d'agent comptable dans les conditions
dtermines par le rglement de la comptabilit.

ARTICLE 173
Les fonctionnaires en service la Chambre des Comptes, lors de la promulgation de la
prsente loi, titulaires de la licence en Droit ou en Sciences conomiques, et qui exercent des
fonctions normalement dvolues aux auditeurs, pourront sur leur demande tre nomms par
dcret auditeurs stagiaires au sens de l'article 10 ci-dessus.
Le temps pass dans l'exercice des fonctions dvolues aux auditeurs antrieurement la
prsente loi, vient en dduction de la dure du stage prvue l'article 10.

ARTICLE 174
La mention du secrtaire gnral de la Cour suprme est abroge dans l'article 6 de la loi n
61-155 du 18 mai 1961, portant organisation judiciaire.
Le secrtaire gnral et le secrtaire gnral adjoint de la Cour suprme conservent le rang
protocolaire auquel leur donne droit leur classement dans la hirarchie judiciaire.

ARTICLE 175
Est abroge la loi modifie n 61-201 du 2 juin 1961, dterminant la composition,
l'organisation et le fonctionnement de la Cour suprme.

ARTICLE 176
La prsente loi sera excute comme loi de lEtat et publie au Journal officiel de la
Rpublique de Cte dIvoire.

Fait Abidjan, le 16 aot 1994


Henri Konan BEDIE