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TEMA 8
LA CONSTITUCIN DE 1978. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.
LOS
VALORES
SUPERIORES.
DERECHOS
FUNDAMENTALES
Y
LIBERTADES PBLICAS.
1. LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978.
1.1. Consideraciones generales.1.2. Influencias.1.3. Elaboracin.1.4. Estructura y contenido.1.5. Caractersticas generales.2 LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.
2.1. Estado social y democrtico de derecho.2.2. Monarqua parlamentaria.2.3. Unidad de la Nacin Espaola y Estado autonmico.3. LOS VALORES SUPERIORES
3.1. Libertad.3.2. Justicia.3.3. Igualdad.3.4. Pluralismo poltico.4. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PBLICAS.
4.1. Derechos de mbito personal.4.2. Derechos de la esfera privada.4.3. Derechos de mbito poltico o de participacin.4.4. Derechos jurisdiccionales.4.5. Derechos en el mbito socioeconmico.4.5. Garanta de las Libertades y Derechos Fundamentales
4.5.1. Garanta de los Derechos del Captulo Segundo
4.5.2. Garantas Especiales Aplicables a la Seccin Primera
4.6. Suspensin de los Derechos y Libertades Fundamentales.
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4 Disposiciones Adicionales
9 Disposiciones Transitorias
1 Disposicin Derogatoria
1 Disposicin final.
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Monarqua parlamentaria
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3.1. LA LIBERTAD.
La libertad en cuanto a valor superior del ordenamiento jurdico, tiene su
plasmacin ms especfica en el Captulo II del Ttulo I, bajo la denominacin de
Derechos y libertades.
La Constitucin, al proclamar el valor superior de la libertad est
consagrando el reconocimiento de la autonoma del individuo para elegir, y la
proclama adems como valor anterior al propio ordenamiento constitucional y
vinculado a la propia naturaleza humana.
As se reconoce expresamente el derecho a la libertad ideolgica y
religiosa, a la libre expresin, a la seguridad, a la residencia, y a la libre
circulacin
Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que
la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integre sean
reales y efectivas. (Art. 9.2)
El valor libertad tiene por tanto dos grandes dimensiones, una organizativa
que se refleja en la propia organizacin de las instituciones del Estado y, otra
dimensin directamente vinculada al status de las personas en esa organizacin
social.
El Tribunal Constitucional ha conectado este valor superior con el antiguo
principio liberal de que a un ciudadano le est permitido todo lo que no est
expresamente prohibido, cuando ha afirmado que este principio general de
libertad autoriza a los ciudadanos a llevar a cabo todas aquellas actividades que
la ley no prohba o cuyo ejercicio subordine a requisitos o condiciones
determinadas.
Estas reglas profundas, que siguen siendo la base estructural de cualquier
construccin de un Estado de Derecho, quedaron plasmadas en la Declaracin de
derechos del hombre y del ciudadano de 1789, que en su art. 4 estableca que la
libertad consiste en poder hacer todo lo que no perjudica a otro; as los derechos
naturales de cada hombre, no tienen otros lmites que los que aseguran a los
dems miembros de la sociedad el goce de esos mismos derechos. Estos lmites
no pueden ser determinados ms que por la Ley
3.2. LA JUSTICIA.
El valor justicia no es un valor claramente identificable en abstracto, para
muchos se asimila al derecho natural y puede entenderse, en cierto sentido, como
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Este derecho cuenta con una restriccin que afecta a la libre circulacin,
en los desplazamientos de extranjeros por Espaa, que se encuentra bsicamente
regulada por la Ley de Extranjera, pero que ha sido ampliamente justificada por
el Tribunal Constitucional al entender que este derecho no es imprescindible
para garantizar la dignidad humana.
4.3. DERECHOS DE MBITO POLTICO O DE PARTICIPACIN.
Se incluyen aqu una serie de derechos que el individuo posee por su
condicin de una determinada comunidad poltica.
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local, y por ltimo, a la figura del referndum regulado por Ley Orgnica de 18 de
Enero de 1980.
La participacin indirecta es aquellas que se lleva a cabo mediante la
representacin poltica, a travs de representantes elegidos por sufragio
universal, libre, directo y secreto. Esta materia se encuentra regulada en la Ley
Orgnica 5/1985, de 19 de junio, de Rgimen Electoral Central.
Los derechos de participacin contenidos en este artculo, en un principio,
slo se atribua a los espaoles, situacin incompatible con el ordenamiento
jurdico de la Unin Europea que propici la reforma constitucional de 27 de
agosto de 1992, donde se aadi una excepcin referente al derecho de sufragio
activo y pasivo de los extranjeros en las elecciones municipales.
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la
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sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley
establezca.
Se reconoce la autonoma de las Universidades en los trminos que la ley
establezca (27.10)
Este genrico derecho a la educacin tiene adems un componente
concreto de prestacin, al menos para los niveles bsicos, en cuanto a
obligatoriedad y gratuidad.
- Libertad de sindicacin (Art. 28.1) Todos tienen derecho a sindicarse
libremente. La Ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las
Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina
militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios
pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a
afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a
las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato.
La libertad sindical est regulada en la Ley Orgnica de Libertad Sindical.
A tenor de lo dispuesto en la propia Constitucin y en la Ley Orgnica que
la desarrolla, la libertad sindical hay que contemplarla desde una doble vertiente,
de un lado, como el reconocimiento de derechos que corresponde a los
trabajadores individualmente considerados, y de otro, el reconocimiento de
derechos colectivos que no corresponden al trabajador individual, sino al
sindicato ya creado.
- Derecho a la huelga (Art. 28.2) Se reconoce el derecho a la huelga de
los trabajadores para la defensa de sus intereses. La Ley que regule el ejercicio
de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el
mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
La Constitucin Espaola reconoce el derecho de huelga individualmente a
los trabajadores, pero su ejercicio no es individual sino colectivo. La
consideracin de un servicio como esencial no puede suponer la supresin del
derecho de huelga de los trabajadores.
La huelga se presenta por tanto como un instrumento de presin de los
trabajadores contra la patronal y no contra la sociedad en su conjunto, por lo que
no tiene cobertura legal la huelga poltica.
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BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN.
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