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Gestion de leau potable et

lassainissement
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tat des lieux et perspectives

Avril 2005

PLAN DE LA PRESENTATION
1- Historique
2- Les nouvelles donnes
3- Actions entreprises par lONEP

Axes stratgiques
Plan dinvestissement
Les premires rsultats
Actions en faveur de la protection de
lenvironnement
Outils de dveloppement
2

1- Historique

Lanalyse de lvolution du secteur de leau


potable sera effectue par dcennie pour
rappeler les tapes les plus importantes qui ont
prsid sa structuration jusqu ce jour et de
ressortir l ou lintgration avec le secteur de
lassainissement a commenc prendre lieu.

1- Historique
1- Au lendemain de lindpendance
Sous quipement

Service
z
z

Urbain: 28 % comme taux de branchement


Rural: AEP partir des moyens
traditionnels et ressources
en eau souterraines locales

Gestion
Seules Rabat & Casa et une 60aine centres grs par la REI
disposaient dun service fiable (qualit & quantit)

1- Historique
2- Dcennie (61-70) De crise
Sur le plan technique financier et structures mises en
place:

Pnurie deau au niveau de Rabat et Casa

Dclenchement des rflexions qui ont aboutit au


plan National de lEau Potable
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1- Historique
3- Dcennie (71-80) Du changement
Cration de lONEP en 1972;
Mobilisation des premiers financements extrieurs (PNUD, OMS,
BIRD,);
Transferts des activits de la REI lONEP;
Mise en place dun systme tarifaire progressif;
ladoption de la charte communale qui attribut toutes les activits
de distribution de leau potable et lassainissement aux Collectivits
Locales.

1- Historique
4- Dcennie (81-90) De gestion

Rvisions priodiques des tarifs de vente deau qui ont connu


des gels prolongs en 1959-1977 et 1977 1982

Restructuration de la troisime tranche de consommation


partir de 1982 (rationaliser lusage et viter le gaspillage de
leau)
Dcennie des Nations Unies pour leau potable et
lassainissement. Le Maroc tant pays pilote en organisant en
1983 la runion des bailleurs de fonds qui staient assurs de
la crdibilits des institutions au Maroc

Le secteur de leau potable fut lobjet dun premier dossier


examin par le CSEC principales orientations stratgiques
avec lunanimit des diffrents partenaires
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1- Historique
5- Dcennie (91-2000) Autonomie
financire

Dmarrage de la gestion dlgue du service de distribution au


priv (Casa & Rabat)

Autonomie financire de lONEP partir de 1995

Lancement du plan National dAssainissement Liquide

Lancement du programme PAGER

Promulgation de la Loi 10/95 sur leau au Maroc


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Indicateurs -2001
Oprateurs directs - Urbain
Production globale

860

Mm3

ONEP

80 %

Rgies

14 %

Autres (OCP,Elyo,)

6%
Distribution

2.930.000 abonns

ONEP (313 centres)

29 %

Rgies

31 %

Priv

38 %

Communes et autres

2%
9

Indicateurs -2001
Oprateurs directs - Rural
Oprateur gstionnaire

Communes et autres
ONEP
Rgies

Population rurale desservie


En %

1990

1995

2001

96,8
3,1
0,1

96
3,9
0,1

84,8
15
0,2

12,7
14 %

13,1
45 %

Accs leau potable

Population totale (en 106 Hab)


Taux daccs global

10

Indicateurs

-(ONEP)
AEP Urbaine

Capacit de production
Population
desservie

totale

Unit

1972

1980

1990

2001

M3/S

10

24

42

42,4

5,4

7,9

11,6

15,8

106 HAB

2,8
2,6

4,8
3,2

8,8
3,2

13,6
2,2

52

62

76

87

urbaine 106 HAB

Population desservie par :


Branchement particulier
Borne fontaine

Taux de branchement

11

Indicateurs
Assainissement liquide -2001-

La situation se prsente comme suit :

Taux de raccordement en Milieu urbain


Total eaux uses rejetes
Nombre STEEP fonctionnelles
Taux puration

: 70 %
: 650 Mm3
:
15
:
6%

12

2- Les nouvelles donnes


lanne 2001 ce jours gestion intgre et voies de
rformes
Hautes directives Royales mise lors de la tenue de la 9me session
du CSEC en Juin 2001 engageant le secteur dans des nouvelles
voies de rformes

Mise en valeur du secteur en lrigeant sur le plan institutionnel en un


dpartement ministriel

Lengagement du Gouvernement pour assoire une politique globale et


intgre du cycle de leau et la gnralisation de laccs leau potable
conomie deau
Protection de lenvironnement
Gestion intgre (eau potable & assainissement)
Gnralisation de laccs leau potable.

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3- Actions entreprises par lONEP


1- Rajustement de la stratgie de lOffice autour de
majeurs savoir:

trois axes

Renforcement, scurisation
existantes dAEP urbaine ;

infrastructures

Gnralisation de laccs leau potable pour lensemble de la


population et particulirement en milieu rural ;

Protection des ressources en eau utilises pour la production de leau


potable notamment par une intervention plus efficace en matire
dquipement et dexploitation des systmes dassainissement liquide
dans les centres grs par lONEP.

et

prennisation

des

Sinscrire dans la dynamique et prendre en charge les orientations


stratgiques des Pouvoirs Publics

14

3- Actions entreprises par lONEP


2- Radaptation de sa structure organisationnelle:

La cration des nouvelles structures centrales & rgionales pour


prendre en charge les nouvelles fonctions (AEP rural et
lassainissement liquide);

Dcentralisation pour
autonomes et efficaces

rendre

les

structures

rgionales

tre en phase avec la nouvelle stratgie, recherche de lefficacit


les gisements dconomie et surtout lintgration entre les
diffrentes activits de lOffice.

15

3- Actions entreprises par lONEP


3- Actualisation du programme dinvestissement:

Harmoniser les objectifs avec la nouvelle vision stratgique;


Identifier les investissements raliser par secteur;
Dfinir les leviers de financement et mettre en place des
mcanismes de contrle de gestion, de suivi et dvaluation.
Matrialiser les engagements dans un cadre contractuel
avec les Pouvoirs Publics ( contrat de programme).
Implmenter et concrtiser la volont du Gouvernement

16

Les premires ralisations

Les annes 2003 et 2004 constituent, par ailleurs, les annes


charnires,
pour
la
concrtisation
de
la
volont
gouvernementale

Un niveau dengagement important de lONEP en matire


dinvestissement et dmarrage des grands projets qui
constituent lpine dorsale du programme dinvestissement
(production pour les villes dAgadir, Oujda, Larache, Layoune,
plan Azur,) ;

Avance significative notamment en terme damlioration du


taux daccs leau potable en milieu rural et en ralisation
dinfrastructures dassainissement liquide.

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Indicateurs
Milieu urbain
Unit

2004

Centres dintervention

Nombre

370

Capacit de production

M3/S

43,5

Population totale urbaine

106 HAB

16,5

Population desservie par


106 HAB

14,8
1,7

90

Branchement particulier
Borne fontaine

Taux de branchement

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Indicateurs
Milieu rural
Dsignations

Population totale

Taux daccs global

Unit

1995

2004

106 Hab.

12,7

13,4

14 %

60 %

19

Assainissement liquide
Quelques indicateurs (ONEP)
Nombre
de centres

Cot
106 Dhs

Population
(En Hab)

Projets achevs

11

400

450.000

Projets en cours

21

1.060

800.000

Centres pris en charges

23

1.000.000

Dsignation

20

AEP Urbain
Projets Importants en cours de ralisation
Villes

Projet

Cot en
106dhs

Adduction de 1000 l/s partir de Mechraa


Hammadi

616

Adduction Jbel Zerga (200 l/s)

26

Agadir

Adduction de 700 l/s partir du Barrage


My.Abdellah

750

Nador

Doublement Station de traitement et conduite


dadduction 420 l/s

140

Oujda
Taourirt

21

AEP Urbain
Projets Importants en cours de ralisation

Villes

Projet

Cot en
106dhs

Boujdour

Station de dessalement pour


20 l/s

60

Asilah

Adduction partir de Tanger (80 l/s)

51

22

Gnralisation
Projets Importants en cours de ralisation
Nombre

Cot
Millions de
DH

Population
additionnelle
(En Hab)

AEP des douars de Moulay Yacoub


(2me tranche)

139

99

42000

AEP des douars de Ait Yazem

42

15

17.500

AEP des douars de la rgion de


Lakhsass (Tiznit) 1re tranche

244

185

80.500

AEP des douars de Tiznit et de Sidi Ifni

47

43

20.000

AEP des douars de Dar Laslouji (Sidi


Kacem)

23

24

33.000

AEP des douars de Settat

52

21

30.000

Dsignation

23

Assainissement liquide
Projets Importants en cours de ralisation
Centres

Dsignation

Cot
Population
Millions de additionnelle
(En Hab)
DH

Tarfaya

Travaux de rhabilitation de
lextension du rseau deaux
uses

25

5600

Al Hoceima

Travaux dextension du
rseau et station dpuration

105

55400

Dakhla

Ralisation du rseau
deaux uses, station de
pompage et station
dpuration

95

58100

24

Assainissement liquide
Projets Importants en cours de ralisation
Centres

Dsignation

Cot
Millions de
DH

Population
additionnelle
(En Hab

Berkane

Ralisation de lintercepteur,
collecteur de transfert et station
dpuration

57

80.000

Taourirt

Rhabilitation et extension du rseau


eau use et station de relevage, et
station dpuration

45

80.000

Tiznit

Ralisation conduite de transfert,


station de pompage et station
dpuration

46

53.700

Ouarzazate +
Tarmigt

Rhabilitation et extension du rseau


deaux uses, et Epuration

85

67000

Berrechid

Protection de la ville des inondations

129

89.800

25

Assainissement liquide
Projets Importants en cours de ralisation
Centres

Dsignation

Cot
Millions de
DH

Population
additionnelle
(En Hab

Errachidia

Rhabilitation et extension du rseau


deaux uses, et Epuration

76

76.800

Bouznika

Station dpuration des eaux uses

22

27.000

Biougra

Rhabilitation et extension du rseau


deaux uses, et Epuration

45

25.900

Essaouira

Rhabilitation et extension du rseau


deaux uses, et Epuration

123

69.500

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Perspectives de dveloppement
2005 - 2008

Objectifs (composantes du programme)


Programme dinvestissement
Autres actions:

Actions en faveur la protection des ressources en eau et de


lenvironnement
Moyens et outils de dveloppement

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PROGRAMME DINVESTISSEMENT
2005-2008

Objectifs du programme :
a- Milieu urbain

Renforcement, scurisation et prennisation des installations


existantes dAEP urbaine avec lquipement dun dbit additionnel
de 6 m3/s ;

Accroissement du taux de branchement en milieu urbain 92 %


lhorizon du programme contre 90 % en 2004 ;

Amlioration du rendement la distribution de 74 % actuellement


80 % lhorizon du programme.

28

PROGRAMME DINVESTISSEMENT
2005-2008

b- Milieu rural

Porter le taux de desserte en milieu rural 92 % La desserte concernera


10.000 localits (petits centres et douars) regroupant une population de prs
de 4,3 millions dhabitants. Ainsi, la population rurale globale desservie
lhorizon du
programme sera de lordre de 12,3 millions dhabitants.

N.B : A partir de 2004, lONEP est dsign oprateur unique en matire dAEP
rurale.

29

PROGRAMME DINVESTISSEMENT
2005-2008

C- Assainissement liquide

Protection de lenvironnement, de la sant publique et des


ressources en eau ;

Intervention de lONEP dans 108 villes moyennes et petits centres


pour raliser et assurer la gestion des infrastructures de
lassainissement liquide la fin du programme . (Soit une
population cible de lordre de 3,5 Millions dHabitants).

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INVESTISSEMENTS PREVUS
POUR 2005-2008 (En 106 dhs)

Rubriques

2005

2006

2007

2008

Total
(05-08)

AEP Urbaine

1906

2597

2470

1616

8589

AEP Rurale

1039

2066

2942

1200

7247

818

1408

1219

1182

4627

3763

6071

6631

3998

20463

Assainissement
Liquide
Total

31

CP (2000-2004) et le nouveau projet


de CP (2005-2008)

CP (2000-2004)

Projet CP
(2005-2008)

cart

Composantes

Investissement
(Milliards DH)

Investissement
(Milliards DH)

AEP Urbaine

8,54

8,58

Mme niveau

AEP Rurale

1,2

7,2

6 fois

Assainissement
Liquide

1,3

4,6

3,5 fois

11,0

20,5

1,9 fois

Total

32

Actions en faveur la protection des


ressources en eau et de lenvironnement

Dans son plan de dveloppement lOffice est tenu de


faire preuve dune grande vigilance et dinitiative en matire
de respect et de protection des ressources en eau et de
lenvironnement, et ce, dans une dmarche de concertation
troite avec les instances comptentes en vue de :

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Actions en faveur la protection des


ressources en eau et de lenvironnement

Lamlioration de la qualit des eaux dans les retenues des


barrages (aration, protection, etc.) ;

La ralisation des tudes dimpact sur lenvironnement


pralablement lexcution des projets programms ;

La ralisation des tudes et infrastructures dassainissement


liquide dans les centres ou lOffice assure la distribution de leau
potable

La participation aux actions inities par les autres dpartements


ministriels pour le renforcement du cadre institutionnel et
juridique (tude des Lois et rglementations), la promotion de
lhygine et la lutte contre les maladies hydriques, etc

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Moyens et outils de dveloppement

La ralisation de ces objectifs ncessite la mobilisation de toutes les


ressources internes, la modernisation et la mise en place des outils
de dveloppement
permettant le traitement et lanalyse des
donnes, le suivi et la mise jours, le contrle et lvaluation. Les
principales actions engages par lONEP concernent :

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Moyens et outils de dveloppement

La mise en place dun systme dinformation qui sera


oprationnel et dune manire progressive partir de 2005;

La mise en place du Systme dInformation Gographique (SIG)


au niveau central (exploitation & maintenance) et
implmentation au niveau rgional;

La refonte de la stratgie de communication de lOffice et le


dveloppement des nouvelles technologies de linformation.

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Merci de votre attention

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