INCLUSIN FINANCIERA

Qu hacer para que ms peruanos accedan al

sistema financiero y se desarrollen econmicamente?
Un pas con muy bajos niveles de
inclusin financiera

Desconocimiento del sistema

financiero y sus productos

www.dialogosperu.pe
Per tiene el entorno ms
favorable para el desarrollo de las
microfinanzas a nivel mundial; sin
embargo, es uno de los pases de la
regin con menores niveles de
inclusin financiera.

Solo el 29% de los peruanos

mayores de 15 aos tiene una
cuenta de ahorros en una entidad
financiera, porcentaje mucho
menor al promedio en Amrica
Latina: 51%.

El sistema financiero
no llega a todos los ciudadanos

Los productos financieros no cubren

las necesidades de los potenciales usuarios

S/.

S/.

A pesar de los avances en los

ltimos aos, el sistema
financiero est ausente en el
44% de los 1.046 distritos de
todo el pas.

S/.

El acceso al sistema financiero se

concentra en los departamentos
ms poblados y ricos, mientras
que las zonas rurales y pobres no
tienen la misma suerte.

Del 28% de personas que

declar haber obtenido un
prstamo entre el 2013 y 2014,
solo el 11% lo solicit en una
entidad financiera.

Promover el acceso al sistema financiero de todos los

peruanos para llevarlo especialmente a zonas pobres,
remotas y con menor poblacin.

Disear productos y servicios financieros adaptados a las

necesidades y caractersticas de los usuarios.

Regular y supervisar desde el Estado a entidades

financieras informales y semiformales.

Promover estudios desde la oferta para conocer las

necesidades de los potenciales nuevos usuarios.

Impulsar la difusin, seguimiento y ejecucin de la

Estrategia Nacional de Inclusin Financiera.

Implementar iniciativas de educacin financiera

ajustadas a las recomendaciones de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
Desarrollar intervenciones que mejoren los
conocimientos, actitudes y capacidades financieras
de la poblacin; tanto en las aulas como fuera de
ellas.

Evaluar y determinar los incentivos legales, tributarios,

entre otros, que estimulen el desarrollo de modelos de
negocio inclusivos y rentables.

Promover estrategias de coordinacin intersectorial e

interinstitucional con mandatos e incentivos especficos
para todas las entidades involucradas en el tema.

Fortalecer los mecanismos de proteccin a los usuarios,

especialmente de los sectores ms vulnerables.
Fortalecer los canales de quejas y consultas a las
instituciones financieras y a las instituciones
rectoras: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
(SBS) e Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi).

Desarrollar canales alternativos innovadores y

aprovechar la importante penetracin de la tecnologa
celular y digital en el pas para incrementar la
bancarizacin.

Del 39% que declar haber

ahorrado entre el 2013 y 2014,
solo el 12% lo hizo en
el sistema financiero.

Qu puede hacer el prximo Gobierno?

Ampliar la cobertura en electrificacin y de

telecomunicaciones para facilitar la conectividad y
superar las barreras de costo y acceso geogrfico.

Solo el 31% sabe que sus

ahorros estn protegidos por
el fondo de seguro de
depsitos.

Promover el liderazgo del Banco de la Nacin como

entidad promotora de inclusin financiera.
Aprovechar la experiencia y capacidad instalada de
este banco para que otras entidades financieras
expandan su oferta de productos y servicios.

Qu deben responder los candidatos en materia de inclusin financiera?

Por qu los peruanos no confan en los bancos a la hora de pedir un prstamo o guardar sus ahorros?
Cmo evala el papel de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) para fiscalizar las malas
prcticas de los bancos y otras entidades financieras hacia los consumidores en el pas?
Cmo disear productos financieros accesibles que se propaguen entre la poblacin excluida del pas?
La educacin financiera es vital para evitar que dentro del sistema los clientes sufran por
sobreendeudamiento o morosidad y, eventualmente, la prdida de sus bienes. Qu medidas implementara
para que se ensee a los peruanos sobre el sistema financiero y sus pros y contras?
Qu opina de la poltica de inclusin financiera que lleva adelante el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social? Qu planes tiene para dicha poltica de ganar la presidencia?
Qu tipo de medidas tomara para que las poblaciones vulnerables accedan a ms y mejores productos
financieros?
Qu opina del papel del Banco de la Nacin en la inclusin de peruanos que habitan en lugares en que
ningn banco privado ha llegado an? Qu medidas considera importante modificar en el trabajo de este
banco para apoyar los procesos de inclusin financiera?
Qu acciones tomara en un eventual gobierno suyo para la implementacin y seguimiento de la Estrategia
Nacional de Inclusin Financiera?
Cmo consensuar los intereses privados de la industria financiera con las polticas pblicas de inclusin?

Sobre Dilogos de Poltica Pblica

Con miras al debate poltico y social frente a las Elecciones 2016, Dilogos
de Poltica Pblica es una iniciativa de un conjunto de instituciones de la
sociedad civil que busca construir una agenda de prioridades para lograr una
gestin pblica eficiente y de calidad. Esta agenda aborda 11 temas de
inters nacional, como salud, educacin, descentralizacin, justicia, entre
otros y contiene una serie de recomendaciones tcnicamente necesarias y
polticamente viables que han sido elaboradas por cerca de 200
especialistas, entre ellos, exministros, exviceministros, exfuncionarios de
alto nivel y expertos en cada materia.
Quines han participado en la elaboracin de estas propuestas en materia de inclusin financiera?

* Ex altos funcionarios de Estado

** Consultor

Ral Hopkins
Bibiano Huamancayo
Hans Landolt
Janina Len
Mara Moreno
Hortensia Muoz
Mara Dolores Peche
Jess Quintana
Dylan Ranshaw

Carolina Robino
Claudio Sarmiento
Jos Sialer
Martn Spahr
Carolina Trivelli*
Konrad Valladares
Annabel Vanroose**
Hildegardi Venero

Coordinacin temtica:
Ana Rosa Feijoo, Johanna Yancari e Ivonne Villada
Contacto: amori@iep.org.pe I Telf. (01) 3326194 anexo 1223

INFOGRAFA: Alberto Mori y Giancarlo Tafur

Giovanna Aguilar
Gabriel Arrisueo*
Arturo Barra**
Cecilia Blondet*
Chris Boyd
Jhonatan Clausen
Edgar Crdova
Diana De la Cruz
Jos Heredia