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Politique

D IM AN C H E 24 JANV IE R 201 6

L ' AL S A CE

DONTOLOGIE

Jemattendaisavoirplusdedemandes
AlorsqueleprsidentdelAlca,PhilippeRichert,sapprtenommerundontologue,leprofesseurPatrickWachsmannquioccupecettefonctionStrasbourgvientde
rendresonpremierrapportannuel.Lejuriste,chargdemettreleslusengardecontrelesconflitsdintrts,yexprimedessentimentsmitigs.
teraveclaVille,ouencoreaveclesresponsablesduneassociation
candidateloctroidunesubvention.Cedernierpointparatdifficile
apprhender.

Textes:YolandeBaldeweck

Regardptillantderrireseslunettes,
PatrickWachsmannnemanqueni
despritderpartie,nidhumour.Rdigunanaprssanomination,le
rapporttransmisauxlus,peutparatreardu,voiresvre.Carledontologuenemaniepaslalanguedebois.
Professeuragrgdedroitpublic,
dontlesouvragessurleslibertspubliquesetlesdroitsdelhomme,publischezDalloz,fontrfrenceparmi
lestudiants,ilditcequilpense.Quittesansdoutechoquercertainslus
parsesprconisationsstrictes.Pour
lui,ilsagitdaborddamliorer
limagedeslusdanslapopulation.

Unchoixnovateur
sagissant
dunecollectivit
Avantdaccepterlepostebnvole
queluiaproposRolandRiesaprssa
rlectioncommemaire,Patrick
Wachsmannavaittenuendiscuter
lesmodalits,maisaussisassurer
dunconsensuspolitiqueautourdesa
personne.Ilnevoulaitpastrelotage
dunseulgroupe.Jaitaccept
sansproblme,relve-t-il,ensoulignantunchoixnovateursagissant
dunecollectivitterritoriale.Sappuyantsurlaloide2013,relativela
transparencedelaviepublique,ilinsistesurlobjectifquiestdegarantir
lexerciceindpendant,impartialet
objectifdelafonctionexerce.
Samissionesttriple:assisterleslus,
ycomprislemaireetlesadjoints,
quiauraientundoutesurlanotionde
conflitsdintrtsetleurenprciserle
cadre,recevoirlesplaintesventuellesdecitoyensnonanonymesdsireuxdednoncerdessituationsqui
leursemblentanormales,etrdiger
desrecommandationsgnralesqui
vontau-deldudroit.Sesmoyens?La
Villeamissadispositionuneadresse
lectronique(*),deuxpicesdans
limmeubleloinducentreadminis-

Lamajoritdeslus
tranelespieds
Unautrechapitreirriteluniversitaire,
celuidelatransmissiondesdclarationsdintrtparlesmembresdu
conseilmunicipal.LaVilledeStrasbourgadciddepubliersursonsite
lesdclarationsdumaireetdesadjoints,renduespubliquesparlaHaute
Autorit.Ilafalludeuxrelancesdu
mairepourquecesdclarations
soienttransmisesaudontologue.Ily
adixjours,ilmanquaittoujourscelle
detroisadjoints,dplorePatrick
Wachsmann,ennotantgalement
quemoinsduquartdesconseillersdebaseluionttransmisleur
PatrickWachsmann,64ans,professeurdedroitpublicetdontologuedela dclaration,destineresterconfiVilledeStrasbourg.
PhotoLAlsace/DominiqueGutekunst dentielle.Alorsmmequunedlibrationduconseilmunicipal,votepar
tratifabritantleservicejuridique,un nencehebdomadaire,denerecevoir lesmmes,demandequilslefassent
ordinateurportable,uncoffre-fort quesurrendez-vous.Lunedesques- surlabaseduvolontariat.Undestrois
pourabriterlesdocumentsconfiden- tionsnemanquepasdesel:unlu adjointsauraitdciddesemettreen
tielsetleconcoursdusecrtariatdes sestdemandsilpouvaittreem- conformitaveclargle.
affairesjuridiques.Pasdemystre ployparlaVilleouparuneentitsaconcernantsesfrais:ilssesontlimi- tellite.Larponsetaitclairement Pourlapetitehistoire,ledontologue
tslachatdunouvragederfren- non,siminentsquepuissenttre rappellequelesvoituresdeservicene
cesurladontologiedesfonctions lesmritesdelintress
sontdestinesniauxvacances,niaux
publiquesetundplacementParis
week-ends,quelesdpensesfinanpourrencontrerledontologuede Lejuristereconnatquelesinterf- cesdanslecadredemissionsdoivent
lAssemblenationale.
rencesentrefonctionslectivesetac- sesituerunniveauraisonnable
tivitsprofessionnellesdonnentlieu (180pourunenuitdhtel,60pour
desproblmesdifficilesrsoudre. unrepas),quelerepasdesconjoints
Aucuneplainte
Lencore,largledicteparledon- deslusnedoiventpastreprisen
lissueduneanneenfonction,ilse tologuevaau-deldelaloipourprise chargeparlaVille,queleurhbergedclaresurpris.Ilnaeuinstruire illgaledintrt.Ilprconise mentnedevraitpasimpliquerdefrais
aucuneplaintemanantdupublic. quaucunerelationnouvellenesoit supplmentairesQuantauxcaParcequaucunproblmedontologi- tablieentrelaVilleetuneentreprise deauxreus,ilsnedevraientpasexcquenatrelev,cequiestplutt auseindelaquelleunluauraitdes der100,touslesautresdevantfaire
positif,ouparcequesafonctionnest intrts,quandbienmmeilseretire- lobjetdunedclarationaudontolopasassezconnue?,sinterroge-t-il. raitentirementduprocessusdedci- gue.Maisnest-cepasdusimplebon
Jemattendaisaussiavoirplusde sion.Ilprconisemmeunepriode sens,dansunmondeolespratiques
demandesdelapartdlus,lchele dloignementdecinqansMaisil anciennesnesontplusdemise?
professeurWachsmannquinat voqueaussilesliensdamitiqui
saisiquedequatredemandes.Sibien peuventexisteravecundirigeantdun
(*)patrick.wachsmann@strasquilenvisage,pluttquuneperma- organismequisouhaiteraitcontracbourg.eu

ChantalCutajar:
Unrapportjusteetclair
AdjointeaumairedeStrasbourg
chargedesmarchspublicsetde
lapolitiquedesachats,lajuriste
ChantalCutajarestaussienchargedelthiquedeslus.Le
rapport est juste, clair et bien
crit, relve-t-elle propos du
travail du dontologue, Patrick
Wachsmann,ensaluantlindpendancedeluniversitaire,celle
dungrandprofesseurquialesoucidelintrtgnral.

Ilyvadelaconfiance
enversleslus
LadjointedeRolandRiessesouvientdavoirlonguementdiscutavecluidelaquestionduconflit
dintrts,quinestpassifacile
apprhender. Lide tait de
mettreladispositiondeslusdes
moyenspourlesprvenirdesdifficults.Certainssontconfronts
cette question sans mme le savoir, observe-t-elle. Ds lors, il
estimportantquunepersonnalit impartiale rappelle les rgles.
Ilyvadelaconfianceenversles
lus, rappelle la spcialiste en
droitpnal.
Quellesuitelexcutifva-t-ildonner au rapport du dontologue,
transmislensembledeslus?
Ilpointelemanquedappropriation de linstitution par les lus.
Nous allons runir les groupes
pour changer et recueillir leurs
prconisations,suggreChantal
Cutajar,ensouhaitantquesescollgues,dsquilyauneinterrogation, nhsitent pas le saisir
davantage.Etdeprciserquune
loienprparationsurlacration
dundontologueprvoitqueles

ChantalCutajar,adjointeaumaire
deStrasbourg.
PhotoLAlsace/DominiqueGutekunst

agentspourrontaussilesaisir
Commeprsidentedelacommissiondesappelsdoffres,ellereoit
systmatiquementlesentreprises
qui contestent la procdure, en
prsenceduchefdeservice.Ilest
importantdecombattrecesentimenttouspourrisquinourritle
voteFN,observe-t-elle,enrappelantquelthique,cestdedirece
quonfaitetdefairecequondit.
LaVillevadailleurssolliciterla
certification anti-corruption. L
encoreceseraunepremire.

Etlamtropole?
Toutensouscrivantautravaildu
dontologue,PascalMangin(LR),
membredugroupedopposition,
propose dlargir sa mission
lEuromtropole. Cest l que
sont prises les dcisions les plus
stratgiquesetlespluslourdesen
consquencesconomiques,assure-t-il,enrappelantquunlu
nepeutpastrejugeetpartie.

AUPARLEMENT

ASERACONTE

Renault:PassedarmeslAssemble
entreRohfritschetMacron

LefantassinMeyeraufront

Agriculture: Herth nomm rapporteur. Le dput Antoine


Herth,dputLesRpublicains,a
tnommrapporteurdelapropositiondeloisurlacomptitivit
et la filire agroalimentaire. Il a
djprocddesauditionscette
semaine.

SaileshGya

Prsidente dune mission parlementairesurloffreautomobileen


France, la dpute (Les Rpublicains,LR)SophieRohfritschainterpellleministredelconomie
EmmanuelMacronsurlagestion
parlegouvernementdelaffaire
Renault.Destestsontmontrque
lesvoituresduconstructeurfranais dpassent largement les
seuils de pollution. Vous avez
mis lentreprise en difficult et
branllaconfiancedesmarchs
danslegroupe,luia-t-ellereproch,aprsavoirsoulignquele
coursdesactionsRenaultachut
deprsde11%aprslescontrles,
suivisdeperquisitions,auseinde
lentreprise, ce qui reprsente
pourltatunepertevirtuellede
637millionsdeuros..

Sophie Rohfritsch, dpute LR du


Bas-Rhin.PhotoLAlsace/VincentVoegtlin

Transports, si le gouvernement
prenaitconsciencedeladgradationdurseauroutier.Avez-vous
EnlabsencedeSgolneRoyal seulementmesurlesconsquenqui sadressaient ces reproches, cesdevotrepolitiquepourlascucestEmmanuelMacronquiar- ritroutire,limagedelaFrance
pondu.Laconfiancenexclutpas etlemploidanslesecteurdestralecontrle!,arappelleminis- vauxpublics?Leffondrementde
tredelconomie,ensoulignant linvestissement des collectivits
quecestunecommissionind- locales va rapidement avoir des
pendantequiestchargedevri- consquences srieuses, a-t-il
fier la ralit des tests. Et de assur. Alain Vidalies a rpondu
rpliquer: Nous naurions pas quelePremierministrealanc
faitnotretravailsinousnavions unprogrammedentretienexceppaslanccescontrles,Madame tionnelde100millionsdeuros
ladpute!
pourlerseaunationalen2015.
Pour les rseaux entretenus par
Rseauroutier:Furstdnoncesa les collectivits locales, le prodgradation.LedputLaurent gramme routier est au rendezFurst(LR)ademandAlainVida- vous des contrats de plan tat
lies,secrtairedtatchargdes rgion,a-t-ilconclu.

Nord-Sud:Kellerpointelabaisse
des moyens. La snatrice FabienneKeller(LR)ademand,lors
delauditiondeRmiRioux,qui
estchargdexaminerlerapprochementdelaCaissedesDpts
aveclAideFranaiseaudveloppement,silannonceparFranois
Hollandeduneaidesupplmentairede4milliardsdeuroslAFD
taitconfirme.RmiRiouxarponduquesamiseenuvretait
dlicate.Ilestimportantdesen
occuperdsmaintenant,pourviter quaux rfugis des guerres
dans le monde ne sajoutent les
rfugisclimatiquesetconomiques,aprvenulasnatrice.
Terrorisme: Kennel dfend les
victimes.LesnateurGuy-DominiqueKennel(LR)avaitpropos
Jean-YvesLeDrian,ministredela
Dfense, dattribuer la mention
MortpourlaFranceauxvictimes des attentats terroristes du
13 Novembre 2015. Finalement,
lesvictimesseverrontattribuerla
mention Victime du terrorisme.Cequipermetauxvictimes
etleursfamillesdebnficierdun
dispositifdindemnisationetdaccompagnement.

DanssondiscoursaumuseUnterlinden,hierColmar,devantFranois
Hollande,GilbertMeyeraadressun
messagetrspolitiqueauchefde
ltat.Aunomdluslocauxanxieux,ilatrsamicalementalertleprsidentsurleffetdeciseau
induitparlerabotagedesdotations
deltatetlesdpensesnouvelles
imposes.Nousallonsencoreperdreencapacitdedpensepublique.
NelaissezpassansarmeslesfantassinsdelaRpublique!,a-t-ilexhort
lechefdeltat.LefantassinGilbert
MeyerdontFranoisHollandeasoulignplusieursreprises,nonsanshumour,lalgendairetnacit
nhsitepasmonteraufront.

estmembredelUDI,commelui.
EtquelesigedArletteGrosskost
dansla5e,estpromisaumairedeRixheim,OlivierBecht.

Franois Hollande et Gilbert Meyer,


hierColmar. PhotoLAlsace/T.Gachon

ilaccdelemmejourlaprsidence
delAssociationdesRgionsdeFrance.Unefonctionimportantedansla
Messagereu.GilbertMeyeraga- nouvelleconfigurationrgionale.
lementlongtempsinsist,devantle FranoisHollandeluienatouchun
prsidentdelaRpublique,surlabon- mot,hierColmar.
negestiondesaville,notremarque
defabrique.Toutyestpass,delin- Manurhin:LesvuxdeBockel.En
vestissementparhabitant,deuxfois prsentantsesvuxaupersonnelde
suprieurlamoyennenationale, Manurhin,leprsidentdeMulhouse
jusqulamodrationfiscaleLes AlsaceAgglomration(M2A),Jeanmessagesonttreuscinqsurcinq MarieBockel,napascachsonplaisir
parFranoisHollande,quiarsum deveniraussiquandavabien,
lesgrandeslignesdelarhtorique lentreprisemulhousienne,spcialimeyerienne:Jaibienentenducom- sedanslafabricationdelignesde
biensacommuneestbiengreet productiondemachinesdecartoucombienlesdotationsdeltatsont cherie,tantparvenueseredresser.
insuffisantes!
Accueilliparleprsidentduconseilde
surveillance,RmyThannberger,lanLauteurSarkozy.Cestunjolicoup cienministreaplaidpouruneinpourlaLibrairieKlber,Strasbourg, dustriedelaDfenseallantduRafale
quimultiplierencontresetdbats Manurhin.Jesuisunhommede
aveccrivainsetpolitiques.Mardi,Ni- paix,maisjeconsidrequilfautsacolasSarkozyyferalelancementna- voirsedfendre,a-t-ilindiqu.IntertionaldesonouvrageLaFrancepour rogenapartsurlesvellitsde
lavie(d.Plon).Ilprsenterason RmyThannbergerdeseprsenter
ouvrage16h,avantunesancede auxlgislativeslanprochain,Jeanddicaces.Onpourrajugerdelacote MarieBockelanotqueledputde
duprsidentdesRpublicainsauprs la6ecirconscription,surlaquellese
dessiens.PhilippeRichertestexcus: trouveManurhin,FrancisHillmeyer,
IRE02

TroendldlgueLR.Leprsident
desRpublicains,NicolasSarkozy,a
nommhuitdlgusgnrauxchargsdeplesderflexionpourllaborationduprojet,dontlasnatrice
CatherineTroendl(familleetsocit).Elleseraaussilaseulecandidate,
samediprochain,aupostedeprsidentedelafdrationduHaut-Rhin.
LeRSAsouscondition.LeconseildpartementalduHaut-RhinvaconditionnerleversementduRSAsept
heuresdebnvolatauprofitdune
associationoudunecollectivit.Une
dcisionpriselapresqueunanimit,
saufleslusdegauche.Cestune
exprimentation,souligneleprsidentLREricStraumannquivaprsenterunedlibration,lorsdune
prochainesession.
QuelprsidentpourleCser?Depuisfinoctobre,RogerCayzelle
(CFDT),prsidentduCserdeLorraine,faitcampagneauprsdes253conseillersduGrandEst.Entre-temps,son
homologuedeChampagne-Ardenne,
PatrickTassin(CGT),puisJosephZorgniotti(Prof.librales),1ervice-prsidentduCserAlsace,ontfaitactede
candidature.Quiseraluvendredi
Metz?LeLorrainsembleavoirune
longueurdavance.Maislesecond
peutlemporter,analyseunfinconnaisseur,misantsurlecandidatalsacien.conditionqueleslus
champenoisvotentaussipourlui.
Y.B.,avecLaurentBodin
etClmentTonnot