46626

Sbado 30 diciembre 2006

las disposiciones de la Ley 19/1994, segn su redaccin

vigente a 31 de diciembre de 2006.
Disposicin derogatoria nica. Zona Especial Canaria.
A partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley
queda derogado el captulo IV del ttulo V de la Ley 19/1994.
Disposicin final primera. Habilitacin normativa.
El Gobierno dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo establecido en
este Real Decreto-ley.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
Este Real Decreto-ley entrar en vigor el da siguiente
al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 29 de diciembre de 2006.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

22953

REAL DECRETO-LEY 13/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes

en relacin con el programa PREVER para la
modernizacin del parque de vehculos automviles, el incremento de la seguridad vial y la
defensa y proteccin del medio ambiente.

En virtud del Real Decreto-ley 6/1997, de 9 de abril, y,

meses despus, de la Ley 39/1997, de 8 de octubre, se
aprob el programa PREVER para la modernizacin del
parque de vehculos automviles, el incremento de la
seguridad vial y la defensa y proteccin del medio
ambiente. Este programa se basa en beneficios fiscales,
segn el caso, en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (IEDMT) o en el impuesto personal del vendedor (Impuesto sobre Sociedades o
Impuesto sobre la Renta de las personas Fsicas) que se
aplican con ocasin de la adquisicin de vehculos de
turismo y de vehculos industriales ligeros, nuevos o usados, siempre que se d de baja para desguace un vehculo
equivalente de una antigedad determinada.
Desde su puesta en marcha, las matriculaciones y
adquisiciones de vehculos que se han acogido al programa PREVER han sido numerosas y, desde esa perspectiva, debe sealarse que el programa ha cumplido sus
objetivos. No obstante, superado su impacto inicial, la
permanencia estructural de tales beneficios fiscales les va
restando eficacia incentivadora ya que, en la medida en
que su existencia se da por descontada, reducen an ms
su ya limitado efecto sobre la decisin de los compradores de adquirir un vehculo.
Por esta razn, aunque el programa PREVER naci
inicialmente con una vigencia indefinida, ya la Ley 14/
2000, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, estableci que este programa
finalizara el da 1 de enero de 2004, si bien esta fecha de
finalizacin fue trasladada despus al da 1 de enero de
2007 por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas
fiscales, administrativas y del orden social.
La previsin de que en un futuro prximo se lleve a
cabo una reestructuracin, desde la perspectiva medioambiental, de la fiscalidad que incide sobre los medios de
transporte, aconseja, en trminos generales, mantener

BOE nm. 312

durante 2007 la vigencia del programa PREVER mientras

se definen los criterios de dicha reestructuracin. No obstante, resulta aconsejable reducir desde el 1 de enero de
2007 el contenido de dicho programa en los trminos que
se indican a continuacin.
De acuerdo con lo expuesto, se fija en el da 1 de
enero de 2008 la fecha de la desaparicin definitiva del
programa PREVER. No obstante dicho programa dejar
ya de aplicarse a partir del da 1 de enero de 2007 a los
turismos nuevos de cilindrada igual o superior a 2.500 cc
y a los vehculos usados. Tambin dejar de aplicarse partir del da 1 de enero de 2007 la deduccin extraordinaria
suplementaria conocida como Programa PREVER-gasolina, nacida en su momento como una medida de apoyo
especfico a la renovacin de vehculos que slo podan
utilizar gasolina con plomo como carburante, y cuyo mantenimiento hoy da carece de justificacin.
Por ltimo, en cuanto a la necesidad de recurrir a la
figura jurdica del Real Decreto-ley, debe destacarse que,
por una parte, las medidas tributarias que se adoptan
estn sometidas al principio de reserva de ley. Por otra
parte, una tramitacin parlamentaria ordinaria no permite, en el momento actual, que esta medida entre en
vigor antes del da 1 de enero de 2007 lo que supondra
una discontinuidad no deseable en el tratamiento fiscal
de los vehculos afectados que sera contraria, adems, a
los objetivos pretendidos sealados ms arriba. Por otra
parte, el prolongado perodo de tiempo derivado de una
tramitacin parlamentaria ordinaria que discurre entre el
conocimiento pblico de la medida y su entrada en vigor,
podra distorsionar decisiones de compra de los medios
de transporte afectados y en la misma medida afectar
negativamente al mercado.
En su virtud, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo 86.1 de la Constitucin Espaola, a
propuesta del Vicepresidente Segundo del Gobierno y
Ministro de Economa y Hacienda, previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de diciembre de 2006.
DISPONGO:
Artculo 1. Modificacin de la Ley 38/1992, de 28 de
diciembre, de Impuestos Especiales.
Con efectos a partir de la entrada en vigor de este Real
Decreto-ley, se modifica el artculo 70 bis de la Ley 38/
1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, que
quedar redactado como sigue:
Artculo 70 bis. Deduccin de la cuota.
1. Los sujetos pasivos que sean titulares de un
vehculo automvil de turismo usado, que cumpla
las condiciones establecidas en el apartado 2
siguiente, tendrn derecho a practicar, en la cuota
del impuesto exigible con ocasin de la primera
matriculacin definitiva a su nombre de un vehculo
automvil de turismo nuevo que cumpla los requisitos establecidos en el apartado 3 siguiente, una
deduccin cuyo importe, que en ningn caso exceder del de la propia cuota, ser de 480,81 euros.
2. El vehculo automvil de turismo usado al
que se refiere el apartado anterior deber:
a) Tener, en el momento en que sea aplicable la
deduccin a que se refiere este artculo, una antigedad igual o superior a diez aos, contada desde
la fecha en que hubiera sido objeto de su primera
matriculacin definitiva.
Cuando la primera matriculacin definitiva no
hubiera tenido lugar en Espaa, se requerir, adems de la antigedad a que se refiere el prrafo

BOE nm. 312

Sbado 30 diciembre 2006

anterior, que el vehculo automvil de turismo usado

haya sido objeto de matriculacin definitiva en
Espaa, al menos seis meses antes de la baja definitiva por desguace a que se refiere la letra b)
siguiente.
b) Haber sido dado de baja definitiva para desguace y no haber transcurrido ms de seis meses
desde dicha baja hasta la matriculacin del vehculo
automvil de turismo nuevo.
3. El vehculo automvil de turismo nuevo al
que se refiere el apartado 1 deber tener una cilindrada inferior a 2.500 centmetros cbicos.
4. Los requisitos anteriores se acreditarn en el
momento de efectuar la primera matriculacin definitiva del vehculo automvil de turismo nuevo,
adjuntando al justificante de ingreso del impuesto el
documento acreditativo de la baja definitiva del
correspondiente vehculo automvil de turismo
usado, expedido por la Direccin General de Trfico
o los correspondientes rganos dependientes de la
misma.
Artculo 2. Modificacin de la Ley 39/1997, de 8 de octubre, por la que se aprueba el programa PREVER para
la modernizacin del parque de vehculos automviles, el incremento de la seguridad vial y la defensa y
proteccin del medio ambiente.
Con efectos a partir de la entrada en vigor de este Real
Decreto-ley, se modifica el artculo 3 de la Ley 39/1997, de
8 de octubre, por la que se aprueba el programa PREVER
para la modernizacin del parque de vehculos automviles, el incremento de la seguridad vial y la defensa y proteccin del medio ambiente, que quedar redactado
como sigue:
Artculo 3.
1. Las personas que se indican en el apartado 4
de este artculo podrn deducirse de la cuota ntegra
del Impuesto sobre Sociedades o de la cuota ntegra
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
el importe de las bonificaciones otorgadas a compradores y, en su caso, arrendatarios financieros de
vehculos industriales nuevos de menos de 6 toneladas de peso mximo autorizado, siempre que dichos
compradores o arrendatarios financieros justifiquen
que han dado de baja para el desguace otro vehculo
industrial de menos de 6 toneladas de peso mximo
autorizado del que sean titulares y que concurran las
siguientes condiciones:
a) Que el vehculo para el desguace tenga ms
de siete aos de antigedad desde su primera matriculacin definitiva. Cuando la primera matriculacin
definitiva no hubiera tenido lugar en Espaa, se
requerir, adems de la antigedad a que se refiere
el prrafo anterior, que el vehculo para desguace
haya sido objeto de matriculacin definitiva en
Espaa, al menos un ao antes de su baja definitiva
para desguace.
b) Que tanto el vehculo nuevo como el vehculo para el desguace estn comprendidos en los
apartados 23 26 del anexo del Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba
el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, as como
en alguno de los supuestos de no sujecin del
Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
Transporte contemplados en el prrafo a) del apartado 1 del artculo 65 de la Ley 38/1992, de 28 de
diciembre, de Impuestos Especiales.

46627

2. La deduccin en la cuota ntegra a que se

refiere el apartado anterior no ser superior a 480,81
euros por vehculo.
3. La bonificacin no ser deducible si han transcurrido ms de seis meses desde la baja del vehculo
antiguo hasta la matriculacin del nuevo vehculo.
4. La deduccin contemplada en el apartado 1
de este artculo ser aplicada por el fabricante, por el
primer receptor en Espaa o, en su caso y en lugar
de stos, por quien mantenga relaciones contractuales de distribucin con el concesionario o vendedor
final.
En este caso, el concesionario o vendedor final
del vehculo aplicar la bonificacin en el precio del
mismo, pero dicha bonificacin no afectar a la base
ni a la cuota del Impuesto sobre el Valor Aadido.
De un modo anlogo la bonificacin que se efecte a los adquirentes en las islas Canarias no afectar a la base ni a la cuota del Impuesto General
Indirecto Canario que grave las operaciones de
entrega de vehculos nuevos.
En el supuesto de arrendamiento financiero el
importe de la bonificacin se integrar en la base
imponible del Impuesto sobre el Valor Aadido y del
Impuesto General Indirecto Canario.
El sujeto pasivo a cuyo cargo se abone la bonificacin a que se refiere el presente artculo reintegrar al concesionario o vendedor final el importe
de la bonificacin, con el tope de la cuanta de la
deduccin establecida en el apartado 2, y ste facilitar a aqul las facturas justificativas de la aplicacin de la bonificacin y los certificados de baja de
los correspondientes vehculos, a efectos de justificacin de las deducciones que stos efectan en el
Impuesto sobre Sociedades o en el Impuesto sobre
la Renta de las Personas Fsicas.
5. El cumplimiento de los requisitos exigidos en
los anteriores apartados se har constar en los certificados de baja de los correspondientes vehculos
expedidos por la Direccin General de Trfico o los
rganos competentes dependientes de la misma.
6. El importe de la deduccin a que se refiere el
apartado 1 de este artculo tendr la misma consideracin que las retenciones e ingresos a cuenta a los
efectos de la deduccin y, en su caso, devolucin,
reguladas en el artculo 46 del Texto Refundido de la
Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, y en
los artculos 79 y 103 de la Ley 35/2006, de 28 de
noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las Leyes
de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta
de no Residentes y sobre el Patrimonio, as como en
relacin con los pagos fraccionados que el sujeto
pasivo estuviera obligado a efectuar.
Disposicin derogatoria nica. Finalizacin del programa PREVER para la modernizacin del parque de
vehculos automviles, el incremento de la seguridad
vial y la defensa y proteccin del medio ambiente.
Con efectos a partir de la entrada en vigor de este Real
Decreto-ley se modifica el apartado cuatro de la disposicin derogatoria nica de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden
social, que quedar redactado de la siguiente manera:
Cuatro. Con efectos a partir del da 1 de enero
de 2008, quedarn derogadas las siguientes disposiciones:
a) El artculo 70 bis de la Ley 38/1992, de 28 de
diciembre, de Impuestos Especiales.

46628

Sbado 30 diciembre 2006

b) El artculo 3 de la Ley 39/1997, de 8 de octubre, por la que se aprueba el programa PREVER para
la modernizacin del parque de vehculos automviles, el incremento de la seguridad vial y la defensa y
proteccin del medio ambiente.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
Este Real Decreto-ley entrar en vigor el da 1 de enero
de 2007.
Dado en Madrid, el 29 de diciembre de 2006.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

MINISTERIO
DE ECONOMA Y HACIENDA
22954

BOE nm. 312

El Consejo de Empadronamiento, en cumplimiento

de las funciones que le atribuyen el artculo 17.4 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, y el artculo 85 del reglamento
citado, ha informado sobre las discrepancias entre los
Ayuntamientos y el Instituto Nacional de Estadstica,
as como sobre la propuesta de cifras oficiales de
poblacin de los municipios espaoles, que la Presidenta del Instituto Nacional de Estadstica eleva al
Gobierno para su aprobacin, y ha emitido el preceptivo informe favorable.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 82.2
del Reglamento de poblacin y demarcacin territorial
de las entidades locales, aprobado por Real Decreto
1690/1986, de 11 de julio, en la redaccin dada por el
Real Decreto 2612/1996, de 20 de diciembre, el Presidente del Instituto Nacional de Estadstica, con el
informe favorable del Consejo de Empadronamiento,
elevar al Gobierno de la Nacin la propuesta de cifras
oficiales de poblacin de los municipios espaoles,
para su aprobacin mediante real decreto, que ser
publicado en el Boletn Oficial del Estado.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa
y Hacienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 29 de diciembre de 2006,
DISPONGO:

REAL DECRETO 1627/2006, de 29 de diciembre,

por el que se declaran oficiales las cifras de
poblacin resultantes de la revisin del Padrn
municipal referidas al 1 de enero de 2006.

La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases

del Rgimen Local, y el Reglamento de poblacin y
demarcacin territorial de las entidades locales, aprobado
por Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, en la redaccin
dada por el Real Decreto 2612/1996, de 20 de diciembre,
establecen que los ayuntamientos deben remitir, por
medios informticos o telemticos, las variaciones mensuales que se vayan produciendo en los datos de sus
padrones municipales al Instituto Nacional de Estadstica,
para que este, en cumplimiento de las competencias que
le impone el artculo 17.3 de la citada ley, realice las comprobaciones oportunas dirigidas a subsanar posibles
errores y duplicidades.
Efectuadas dichas comprobaciones, el Instituto Nacional de Estadstica ha obtenido una cifra de poblacin para
cada municipio, que ha utilizado para contrastar con los
resultados numricos de la revisin anual enviados por
los ayuntamientos segn lo establecido en el artculo 81
del Reglamento de poblacin y demarcacin territorial de
las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2612/1996,
de 20 diciembre, y, cuando no se ha llegado a alcanzar un
acuerdo, ha sometido al Consejo de Empadronamiento
para su informe, de acuerdo con el artculo 82.1 del citado
reglamento, las discrepancias con la cifra de poblacin
aprobada por los ayuntamientos.
Poblacin referida al 1-01-06 por provincias

Artculo 1.

Declaracin de cifras oficiales.

Se declaran oficiales las cifras de poblacin resultantes de la revisin padronal referida al 1 de enero de
2006, con efectos del 31 de diciembre de 2006, en cada
uno de los municipios espaoles.
Artculo 2.

Publicacin.

El Instituto Nacional de Estadstica proceder a la

publicacin de las cifras de poblacin oficiales de cada
uno de los municipios espaoles, cuyo resumen provincial y por comunidades autnomas y las ciudades de
Ceuta y Melilla, junto con las poblaciones correspondientes a las capitales de provincia e islas, figuran en el
anexo.
Disposicin final nica.

Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da

siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Dado en Madrid, el 29 de diciembre de 2006.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Segundo del
Gobierno
y Ministro de Economa y Hacienda,
PEDRO SOLBES MIRA
Poblacin referida al 1-01-06 por capitales de provincia

Provincias

Poblacin

Capitales

Poblacin

Total nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

44.708.964

Total nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14.695.472

lava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Albacete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alicante/Alacant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Almera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Badajoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Balears (Illes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Burgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

301.926
387.658
1.783.555
635.850
167.818
673.474
1.001.062
5.309.404
363.874

Vitoria-Gasteiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Albacete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alicante/Alacant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Almera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Badajoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Palma de Mallorca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Burgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

227.568
161.508
322.431
185.309
53.272
143.748
375.048
1.605.602
173.676