Economía Vasca

RETOS ESTRUCTURALES
Working Paper 20 de febrero de 2016
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RETOS ESTRUCTURALES

1. Cuando abordamos el análisis de los retos "estructurales"

de una determinada economía, podemos partir de una
perspectiva de análisis exhaustivo o bien -como
pretendemos hacer en nuestro caso- concentrar el
análisis en aquellos retos que consideramos más
específicos de la estructura económica que examinamos.

2. Pretendemos examinar estos retos concentrando el

análisis desde distintos puntos de vista. Por un lado, nos
vamos a centrar en los retos que, desde nuestro punto
de vista, son de mayor significación. Por otro lado, nos
concentramos en los retos de largo plazo. Finalmente,
enfocamos el análisis hacia los retos que son más
específicos de nuestra economía o bien hacia aquellos
que, afectando también a otras economías que nos
rodean, tienen características estructurales específicas
en el caso del País Vasco.

3. La perspectiva de largo plazo nos lleva a intentar superar

la dinámica habitual del análisis económico en el País
Vasco, excesivamente centrada en el corto plazo o en los
debates relacionados con las políticas presupuestarias,
también con un alcance de proyección temporal reducido
-como mucho- a "los presupuestos del año próximo".

4. El análisis de los retos de "muy largo plazo" nos obliga

incluso a tener muy en cuenta algunos problemas
estructurales de nuestra economía que, en buena parte,
surgieron o fueron agravados durante el período
franquista y que se encuentran aún muy lejos de poder
considerarse resueltos. Algunos de ellos relacionados con
la configuración del territorio y otros más bien
relacionados con los valores sociales. La persistencia en
el tiempo de estos problemas estructurales nos revela su
dificultad de superación y también, si se prefiere, su
importancia o su gravedad.

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5. El examen de los retos específicos de nuestra economía

nos sitúa rápidamente ante el radical contraste que
existe entre la realidad y retos de nuestra economía por
un lado y el análisis y debate económico habitual en
nuestros medios de comunicación. Cualquier analista que
realmente se comprometa a examinar la realidad
objetiva de nuestra economía comprueba rápidamente
que nuestros medios de comunicación están
obsesivamente más atentos a los medios de
comunicación de ámbito general español o francés que a
la realidad de la economía vasca a la hora de centrar el
análisis y el debate económicos. Superar esta dialéctica
resulta imprescindible por un lado para un examen serio
de nuestra economía y obliga también a distanciarse del
debate mediático habitual, incomprensiblemente
desenfocado en el caso de los medios de comunicación
del País Vasco.

6. Como veremos, centrar correctamente el examen de

nuestra economía nos sitúa ante la necesidad de abordar
el problema de la confusión existente en nuestra política
estadística -y también en el entorno mediático- en
relación con las referencias comparativas a utilizar a la
hora de examinar la situación y evolución de la economía
vasca. EKAI Center viene tradicionalmente defendiendo
la necesidad de una nueva política estadística que, al
menos en el ámbito económico, nos permita situar al
País Vasco en una perspectiva comparativa con ámbitos
territoriales suficientemente homogéneos y, en
particular, con pequeños estados y regiones
industrialmente avanzados. Lejos de tratarse de una
cuestión meramente técnica, creemos que la
desorientación que en este ámbito ha sufrido nuestra
política estadística se ha convertido -en sí misma- en un
verdadero reto estructural de nuestra economía y de
nuestra política económica en particular.

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7. La definición -o clarificación- de nuestro modelo de

desarrollo se ha convertido, en sí misma, en un
verdadero reto estructural para nuestra economía. En
opinión de EKAI Center, de forma expresa o tácita,
durante los últimos años hemos venido adoptando
posicionamientos y políticas que contrastan
frontalmente con las que venían desarrollándose durante
las décadas anteriores y que, de hecho, nos sitúan ante lo
que bien podemos calificar como un nuevo modelo de
desarrollo. Es importante clarificar cuáles deben ser, en
nuestra opinión, las líneas básicas del modelo de
desarrollo que deben guiar nuestra política económica.
Pero también es urgente clarificar en qué medida el
conjunto de decisiones y estrategias desarrolladas
durante los últimos años responden a una verdadera
voluntad de puesta en marcha de un nuevo modelo de
desarrollo o bien, como nos tememos, se trata
únicamente de una insuficiente reflexión sobre las
consecuencias estratégicas de las decisiones tácticas y de
los posicionamientos de política económica que han
venido adoptándose durante los últimos años.

8. Las características estructurales de la crisis iniciada en

2007 y su prolongación en el tiempo nos obligan ya -en
nuestra opinión- a considerar el reto de la crisis, en sí
mismo, como un verdadero reto estructural para nuestra
economía. Y también subrayamos, a la inversa, que una
correcta interpretación y priorización de nuestros retos
estructurales es imprescindible para una eficiente
elaboración y aplicación de las políticas anti-crisis en el
País Vasco.

9. Abordamos también con un tratamiento específico los

que consideramos retos estructurales en los ámbitos del
conocimiento, de la innovación y del sistema financiero.
Y ello por distintas razones. Algunas de ellas están
relacionadas con considerar el equipamiento

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tecnológico, la formación y la innovación como las claves

del futuro de nuestra economía. Por otro lado, por la
trascendencia que las estrategias relacionadas con el
sistema financiero tienen -y van a seguir teniendo- en el
contexto de esta crisis financiera tanto para las entidades
bancarias como para el conjunto de la economía, en su
posicionamiento a corto plazo y en su evolución futura a
medio y largo plazo.

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