Pres1denc1<i

del Conseio de Ministros

Autoridad Nacional
del Servrc10 C1v1I

" Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

"Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria "

Lima,

O4 MAR 2013

OFICIO N

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O8 MAR 2013

RICARDO CABRERA ARMAS

Sub Gerente de Recursos Humanos

Municipalidad Dist rital de Barranco.-

Referencia

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Firma: ............................ .

Oficio N 012-2013-SGRH-GAYF-MDB

Tengo el agrado de dirigirme a usted con relacin al documento de la referencia,

mediante el cual consulta sobre la procedencia del pago por bonificacin personal.
Al respecto, le remito el Informe Tcnico N 179-2013-SERVIR/GPGSC de la Gerencia de
Polticas de Gestin del Servicio Civil de esta institucin.
Sin otro particular, quedo de usted .
Atentamente,

JCC/MBT/sccm
Registro N9 1777-2013

www servn go b pe

Pasae Francisco de Zela 150

Piso 10, Jess Maria
Ltma 11, Per
T: Sl-1 2063370

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Autoridad Nacional
del Servicio Civil

" Decen io de las Personas con Discapacidad en el Per"

"Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

r,
INFORME TCNICO N2 179-2013-SERVIR/GPGSC

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.;;c: P.VfCIO CIVIL

P.t.si:.fNCIJ.. F:.JECUTIVA

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JUAN CARLOS CORTS CARCELN

Presidente Ejecutivo

De

MARIANA BALLN TALLADA

Gerent e de Polticas de Gestin del Servicio Civil

Asunto

Consulta sobre pago por bonificacin personal - quinquenio

Referencia

Oficio N!! 012-2013-SGRH-GAYF-MDB

Fecha

uma,

l.

f~

res ?013

19 FEB. 2013

OBJETO DE LA CONSULTA

M edia nt e el documento de la ref erencia, el Sub Ge rente de Recursos Humanos de la

Municipalidad Dist rital de Barranco consulta sobre a) la procedencia del pago por
bonificacin personal y b) si es posible ot orgar dicha bonificacin de acuerdo a lo pactado
mediante conven io colectivo.
11.

H?(

~E~ I B ~~~,

ANLISIS

De la competencia de SERVIR
2.1 SERVIR se constituye como un rgano rector que define, implementa y supervisa las
polticas de personal del Sector Pblico, sin que ello suponga que deba constitu irse en
una instancia administrativa previa a la adopcin de decisiones individuales en cada
entidad .
En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas
refe ridas al sent ido y alcance de la normativa sobre el Sistema Ad ministrativo de
Gestin de Recursos Humanos, planteadas entre t emas genricos y vinculados entre s,
sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos; as como tampoco se constituye
como un rgano de evaluacin de las actuaciones particulares de las personas que
prestan servicios al Estado.
De la percepcin de la bonificacin personal
2.2 De acuerdo al artculo 432 de la Ley de la Carrera Adm inistrativa, Decreto Legislativo
N!! 276, la remuneracin de los funcionarios y servidores pbl icos estar constitu ida
por el haber bsico, las bonificacio nes y los beneficios.
1

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2.3 Respecto a la bonificacin personal, sta corresponde por la antigedad en el servicio

y se otorga por cada quinquenio, sin exceder de ocho quinquenios, a razn del 5% de
la remuneracin bsica o haber bsico del servidor. 1 Es decir, cada 5 aos se conceder
(por nica vez en cada caso) la bonificacin, para lo cual se tomar como base de
clculo la remuneracin bsica vigente al momento de generarse el derecho, sin que
ello constituya un incremento en la remuneracin que pueda mantenerse durante el
vnculo laboral.
2.4 Asimismo, es preciso recordar que la bonificacin personal se encuentra comprendida
en la estructura remunerativa del Rgimen de la Carrera Administrativa . De modo que,
dicho concepto remunerativo se otorga (cada 5 aos) como un derecho del servidor,
siempre que haya cumplido con la antigedad indicada en la norma .
2.5 En ese sentido, el pago por bonificacin personal, previsto en el Decreto Legislativo N
276, al no constituir un incremento remunerativo no lesionara lo establecido en la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico anual (Ley N 29951) .
2.6 Sobre la consulta b), debe sealarse que la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
anual prohbe el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas,
asignaciones, retribuciones, estmulos, incentivos y beneficios de toda ndo le,
cualquiera sea su forma, moda lidad, periodicidad, mecanismo y fuente de
financiamiento . Asimismo, prohbe la aprobacin de nuevas bonificaciones,
asignaciones, incentivos, estmulos, retribuciones, dietas y beneficios de toda ndole.
Ello determina que las entidades no podran crear un concepto similar o equivalente a
la bonificacin personal ni incrementar el establecido mediante el Decreto legislativo
N 276, debiendo otorgarse sta conforme a lo establecido por la norma ind icada (es
decir, cada 5 aos a razn del 5% del haber bsico) .
111.

CONCLUSIONES

3.1 la bonificacin personal (quinquenio) se encuentra comprend ida en la estructura

remunerativa del rgimen de la Carrera Adm inistrativa; la que por su propia naturaleza
no constituye un incremento remunerativo y, en consecuencia, no lesionara lo
esta blecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico anual (Ley N 29951).
3.2 Conforme a lo indicado en el numeral 2.6 del presente informe, las entidades no
podran crear un concepto similar o equivalente a la bonificacin personal ni
incrementar el establecido mediante el Decreto legislativo N 276, debiendo otorgarse

Mediante el artculo 92 del Decreto Supremo N2 051-91-PCM, se dispuso que la bonificacin personal se cont ina
otorgando tomando como base de clculo la Remuneracin Bsica establecida por el Decreto Supremo N2 028-89PCM .

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sta conforme a lo establecido por la norma indicada (es decir, cada 5 aos a razn
del 5% del haber bsico).
Lo expuest o es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto
adjunto el proyecto de oficio respectivo.
Atentamente,

MBT/aerrv/sccm
Registro NI 01 n7-2013