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MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

DIRECCIN DE CALIDAD PARA LA EDUCACIN PREESCOLAR, BSICA Y MEDIA


SUBDIRECCIN DE REFERENTES Y EVALUACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

EVALUACIN DE COMPETENCIAS PARA EL ASCENSO O REUBICACIN DE NIVEL


SALARIAL EN EL ESCALAFN DOCENTE DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS
DOCENTES REGIDOS POR EL DECRETO LEY 1278 DE 2002

DOCUMENTO GUA
EVALUACIN DE COMPETENCIAS
PREESCOLAR

Bogot D. C., Agosto de 2012

Repblica de Colombia
Ministerio de Educacin Nacional
Direccin de Calidad para la Educacin Preescolar, Bsica y Media
Subdireccin de Referentes y Evaluacin de la Calidad Educativa

Universidad Nacional de Colombia


Sede Bogot
Facultad de Ciencias Econmicas
Centro de Investigaciones para el Desarrollo CID

EVALUACIN DE COMPETENCIAS PARA EL ASCENSO O REUBICACIN DE NIVEL SALARIAL EN EL ESCALAFN DOCENTE DE LOS
DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES REGIDOS POR EL DECRETO LEY 1278 DE 2002

Apreciado educador.

Le damos la bienvenida al proceso de Evaluacin de Competencias para el ascenso y la


reubicacin de docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002. El
objetivo de esta gua es ofrecerle la informacin sobre los fundamentos conceptuales y
metodolgicos de los instrumentos de evaluacin, as como sobre los temas y
competencias que sern objeto de valoracin.

La Evaluacin de Competencias busca valorar en qu medida los docentes y directivos


docentes han desarrollado sus conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes en el
ejercicio profesional reflexivo y de su proceso de formacin continuo. Los resultados de la
Evaluacin de Competencias forman parte del proceso de evaluacin docente, y como tal
pueden orientar el desarrollo personal y profesional del educador.

Lo invitamos a que lea con atencin este documento, que le ayudar a identificar los
elementos esenciales de la evaluacin. El documento se ha organizado en cinco secciones
as: introduccin de la evaluacin, los componentes relativos a las competencias
comportamentales, pedaggicas y disciplinares, y una presentacin de los tipos de
preguntas que incluye la prueba.

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................2
Evaluacin de competencias en el marco de la Educacin de Calidad para la Prosperidad.................................. 2
Fundamento legal.................................................................................................................................................. 3
Ascenso y Reubicacin Salarial .............................................................................................................................. 4
Evaluacin de Competencias ................................................................................................................................. 5
Participantes en la evaluacin de competencias ................................................................................................... 7
COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES .............................................................................................................8
Competencias de accin y de logro ....................................................................................................................... 8
Competencias de ayuda y servicio ......................................................................................................................... 9
Competencias de impacto e influencia ................................................................................................................ 10
Competencias de liderazgo y direccin ............................................................................................................... 12
COMPETENCIAS PEDAGGICAS ....................................................................................................................... 16
Competencia para el diseo de situaciones educativas ...................................................................................... 17
Competencia para la articulacin de contextos del estudiante a la prctica educativa ..................................... 18
Competencia para la integracin del desarrollo del estudiante a la prctica educativa .................................... 19
COMPETENCIAS DISCIPLINARES ....................................................................................................................... 20
Preescolar ............................................................................................................................................................ 22
Definicin de contenidos y competencias............................................................................................................ 24
TIPOS DE PREGUNTA ...................................................................................................................................... 30
Preguntas Tipo I ................................................................................................................................................... 30
Preguntas Tipo II.................................................................................................................................................. 31
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................................................ 33

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DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES REGIDOS POR EL DECRETO LEY 1278 DE 2002

INTRODUCCIN

Evaluacin de competencias en el marco de la Educacin de


Calidad para la Prosperidad

Colombia tiene el gran reto de fortalecer su sistema educativo como pilar fundamental para el
desarrollo, la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
En el marco de la poltica educativa del Gobierno de la Prosperidad, una educacin de calidad
es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, respetuosos de lo
pblico, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una
educacin que genera oportunidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para el
pas. Una educacin competitiva, pertinente, que contribuye a cerrar brechas de inequidad y en
la que participa toda la sociedad.
Tiene que ver con el nivel de exigencia que pretendemos alcanzar con la poltica educativa y las
principales acciones. Es un esfuerzo que requiere del trabajo de toda la sociedad y debe
convertirse en un objetivo de pas a corto, mediano y largo plazo.
El efecto de la educacin est presente en nuestra vida cotidiana. Estamos llamados a generar
oportunidades legtimas de vida, de progreso y de bienestar para nuestros nios y jvenes.
Para el eje de mejoramiento de la calidad educativa, la evaluacin aplicada a los distintos
actores del sistema educativo, entendidos estos como estudiantes, educadores y
establecimientos educativos, ocupa un lugar fundamental, debido a que funciona como un
diagnstico para detectar los aciertos y las oportunidades de mejora, para orientar la toma de
decisiones y disear acciones en diferentes niveles (aula, institucional, local, regional y
nacional). As mismo, constituye una herramienta de seguimiento de los procesos y los
resultados, en relacin con las metas y los objetivos de calidad que se formulan las instituciones
educativas, las regiones y el pas.
Por otro lado, si bien la adquisicin y el desarrollo de competencias por parte de los estudiantes
dependen de mltiples factores individuales y de contexto, es innegable que los docentes y
directivos docentes juegan un papel fundamental en los procesos de enseanza y aprendizaje.
En otras palabras, el factor docente es esencial en cualquier modelo de calidad de la
educacin, por lo que evaluar a los educadores es una accin estratgica para la poltica
educativa.

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Se espera que la evaluacin de docentes y directivos docentes haga parte de una cultura de la
evaluacin, capaz de generar cambios positivos en los procesos educativos. Slo as podr
proporcionar informacin valiosa para que las instituciones fortalezcan su gestin con planes de
mejoramiento ajustados a sus particularidades, las secretaras de educacin definan sus
prioridades de capacitacin docente para impulsar el mejoramiento en sus entidades
territoriales, y el Ministerio de Educacin Nacional disee polticas de gestin de la calidad que
respondan a las necesidades del pas.
La evaluacin de docentes y directivos docentes comprende diferentes momentos: el concurso
de mritos para la provisin de cargos vacantes, la evaluacin del perodo de prueba, la
evaluacin ordinaria peridica de desempeo anual y la evaluacin de competencias para
reubicacin salarial y/o ascenso en el escalafn docente.
Segn se desprende del literal e. del artculo 28 del Estatuto de Profesionalizacin Docente Decreto Ley 1278 de 2002-, la Evaluacin de Competencias tiene como propsito establecer
sobre bases objetivas cules docentes y directivos docentes deben permanecer en el mismo
grado y nivel salarial, o cules deben ser ascendidos o reubicados en el nivel salarial siguiente;
En ese sentido, esta evaluacin constituye un mecanismo para dinamizar la carrera docente, al
motivar a los profesionales de la educacin al mejoramiento continuo.

Fundamento legal
La calidad de la educacin en Colombia ha sido de inters para los diferentes actores
educativos, las comunidades acadmicas y los entes gubernamentales y polticos. La
Constitucin Poltica consagra la educacin como un derecho de las personas y delega al
Estado la responsabilidad de asegurar su prestacin eficiente (Art. 365), as como de
inspeccionar y vigilar los procesos de enseanza (Art. 189).
La Ley 115 de 1994 -Ley General de Educacin- concibe que la educacin es un proceso de
formacin permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin
integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes. Bajo esa
ptica, seala las normas generales para regular este Servicio Pblico que cumple una funcin
social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad,
estableciendo mecanismos que garanticen su prestacin y calidad.
A su vez, el Estatuto de Profesionalizacin Docente ya referido, regula las relaciones del Estado
con los educadores a su servicio, y garantiza que la docencia sea ejercida por profesionales
idneos, partiendo del reconocimiento de su formacin, experiencia, desempeo y
competencias como los atributos esenciales que orientan todo lo referente al ingreso,
permanencia, ascenso y retiro del servidor docente, buscando con ello una educacin con
calidad, as como un desarrollo y crecimiento profesional de los funcionarios. Esta norma
reglamenta diferentes procesos de la carrera docente, entre ellos el de ingreso, y el de
escalafn (Captulos II y III). As mismo, contempla la evaluacin de educadores como un
proceso continuo que permite desarrollar una educacin de calidad, y lograr un alto desempeo
profesional por parte de aqullos. Establece que las evaluaciones debern ser realizadas desde

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un enfoque por competencias y le endilga al Ministerio de Educacin Nacional la


responsabilidad de disear las pruebas de evaluacin y definir los procedimientos para su
aplicacin (Art. 35).
Finalmente, es importante sealar que el proceso de evaluacin de competencias de los
docentes y directivos docentes regidos por el Estatuto de Profesionalizacin Docente, se
encuentra reglamentado por el Decreto 2715 de 2009, modificado parcialmente por el Decreto
240 de 2012. Estas normas sealan los procedimientos y las condiciones especficas para que
el Ministerio de Educacin Nacional y las entidades territoriales, desarrollen el proceso de
evaluacin de competencias y los respectivos ascensos y reubicaciones salariales.

Ascenso y Reubicacin Salarial


El Decreto Ley 1278 de 2002, define el Escalafn Docente como un sistema de clasificacin de
los educadores estatales, teniendo en cuenta como criterios su formacin acadmica,
experiencia, responsabilidad, desempeo y competencias. Seala que la idoneidad de los
profesionales de la educacin comprende conocimientos, habilidades, actitudes, aptitudes,
rendimiento y valores imprescindibles para el desempeo de la funcin docente.
El sistema de clasificacin est conformado por tres grados (1, 2 y 3), los cuales se establecen
con base en la formacin acadmica del educador. A su vez, cada uno de estos grados est
compuesto por cuatro niveles salariales (A, B, C y D). Es importante precisar que quienes
superan el perodo de prueba, se ubican en el Nivel Salarial A del correspondiente grado, segn
el ttulo acadmico que acrediten. El Escalafn Docente, como sistema de clasificacin, se
presenta en la Tabla No. 1.

Tabla 1. Esquema del Escalafn Docente (Decreto Ley 1278 de 2002)


Nivel Salarial
Reubicacin salarial
A
B
C
D

Ascenso

Grado

2
1

Licenciado en Educacin o Profesional en otra


rea con Maestra o Doctorado en rea afn a la
de su especialidad o desempeo, o en un rea
de formacin que sea considerada fundamental
dentro del proceso de enseanza - aprendizaje
de los estudiantes
Licenciado en Educacin o Profesional con ttulo
diferente ms programa de pedagoga o un ttulo
de especializacin en educacin
Normalistas superiores y tecnlogos en
educacin

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Despus de ser nombrado e inscrito en el Escalafn Docente en el grado y nivel


correspondiente, un docente o directivo docente puede reclasificarse en una nueva categora,
siempre y cuando cumpla con los requisitos de ley y obtenga la calificacin establecida para la
Evaluacin de Competencias. Existen dos posibilidades de reclasificacin:

La primera consiste en el paso de un nivel salarial a otro dentro del mismo grado en el que
se encuentra el docente, movimiento denominado reubicacin salarial, verbigracia, del nivel
A al B dentro del mismo grado.
La segunda es el ascenso de un grado inferior a otro superior teniendo en cuenta el titulo de
formacin que acredite, en el nivel correspondiente al de su ubicacin actual, a modo de
ejemplo, un docente que acredita el grado 2B, puede ascender al grado 3B, luego de
cumplir las exigencias de ley.

En cualquiera de los dos eventos anteriores, para que un docente pueda obtener un ascenso o
una reubicacin salarial, adems de la formacin acadmica descrita anteriormente, debe
cumplir con los siguientes requisitos:

Estar nombrado en propiedad por concurso de mritos.


Superar con ms del 80% la evaluacin de competencias.
Obtener dos evaluaciones de desempeo satisfactorias en los dos aos inmediatamente
anteriores al proceso de ascenso o reubicacin.

El Escalafn Docente es un sistema de clasificacin que se basa en la premisa de que los


educadores crecen profesionalmente de forma constante como resultado de su experiencia y su
formacin, lo que implica que van adquiriendo nuevas competencias y desarrollando aqullas
con las que ingresaron al servicio educativo oficial. Tambin se puede afirmar que cada docente
o directivo docente sigue su propia ruta en el Escalafn, segn la forma en que combine su
experiencia en el servicio educativo oficial con su formacin profesional.

Evaluacin de Competencias
El referente conceptual de base para el proceso de evaluacin de competencias lo proporciona
el Estatuto de Profesionalizacin Docente. En esta norma se define la competencia como una
caracterstica subyacente en una persona causalmente relacionada con su desempeo y
actuacin exitosa en un puesto de trabajo.
El Decreto Ley 1278 de 2002 seala tambin que la evaluacin de competencias debe permitir
la valoracin de por lo menos los siguientes aspectos: competencias de logro y accin,
competencias de ayuda y servicio, competencias de influencia, competencias de liderazgo y
direccin, competencias cognitivas y competencias de eficacia personal (Artculo 35).
Una competencia se define como saber hacer en situaciones concretas que requieran la
aplicacin creativa, flexible y responsable de conocimientos, habilidades y actitudes. La
competencia responde al mbito del saber qu, saber cmo, saber por qu y saber para qu
(MEN 2006, p. 12).

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Con sustento en lo anterior, las competencias son la base para un adecuado desempeo en el
ejercicio de la docencia y la direccin educativa. Algunas competencias estn relacionadas
directamente con los saberes y conocimientos requeridos para la ejecucin de un trabajo,
generalmente propios de una disciplina particular. Otras competencias son independientes de
tales saberes y se relacionan con el comportamiento habitual de las personas, con atributos
personales que favorecen la ejecucin de una actividad, o con estrategias que emplean para
desarrollar su trabajo de la mejor manera. El ejercicio docente y la gestin educativa requieren
de la puesta en juego de competencias que involucran saberes disciplinares especficos,
saberes pedaggicos y atributos personales particulares.
Los tipos de competencias a evaluar se presentan en la Tabla 2.
Tabla 2. Tipos de competencias a evaluar
Tipo de competencias

Descripcin

Comportamentales

Conjunto de caractersticas personales que favorecen


desempeo de las funciones de docencia y direccin educativa.

Pedaggicas

Conjunto de conocimientos y habilidades del docente o directivo


docente, para formular, desarrollar y evaluar procesos de
enseanza y aprendizaje en las instituciones educativas.

Disciplinares

Conjunto de conocimientos y habilidades relacionadas con el rea


de desempeo especfica del docente o directivo docente.

el

Las pruebas que se aplicarn evalan las competencias que se manifiestan en actividades
propias del mbito educativo. A manera de ilustracin, se recrean escenarios como la clase,
una salida de campo, encuentros acadmicos sobre educacin, talleres con padres de familia,
etc. Se ha procurado que tales contextos sean universales para las instituciones educativas
oficiales de todas las regiones del pas, con el propsito de evitar sesgos o situaciones
desconocidas para los aspirantes.
Las competencias a evaluar tienen ponderaciones diferentes dentro de la prueba segn el tipo
de movimiento que desee realizar el docente: ascenso o reubicacin salarial. La Tabla 3
presenta la ponderacin para cada tipo de competencia.
Tabla 3. Ponderacin de las competencias en las pruebas
Ascenso
Tipo Competencias
Comportamentales
Pedaggicas
Disciplinares

Peso
30
30
40

Reubicacin salarial
Tipo Competencias
Peso
Comportamentales
30
Pedaggicas
40
Disciplinares
30

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La valoracin de estas competencias se har por medio de la aplicacin de pruebas escritas


con tems cerrados de eleccin, es decir, por medio de preguntas, problemas o situaciones a
resolver, cada uno de ellos con opciones para que el examinado elija la que considere la mejor
respuesta a la situacin planteada.
La prueba contiene 100 tems con niveles de dificultad que dependen de las siguientes
variables: cargo (docente, coordinador, rector, director rural o docente orientador), nivel y ciclo
(preescolar, bsica primaria, bsica secundaria o media), rea de conocimiento (ciencias
naturales y educacin ambiental, educacin religiosa, etc.) y tipo de movimiento: ascenso o
reubicacin salarial.
El tiempo dispuesto para responder la prueba es de cuatro (4) horas.
Cada educador obtendr la calificacin por tipo de competencia evaluada y la calificacin final
resultante del consolidado, luego de aplicar las ponderaciones segn el tipo de movimiento
elegido por el docente (ascenso o reubicacin salarial).
Como proceso enmarcado en el Estatuto de Profesionalizacin Docente, la Evaluacin de
Competencias responde a los principios de objetividad, confiabilidad, universalidad, pertinencia,
transparencia, participacin y concurrencia.

Participantes en la evaluacin de competencias


La evaluacin de competencias es uno de los tipos de evaluacin establecidos en el Estatuto de
Profesionalizacin Docente. Podrn presentarla los docentes y directivos docentes que aspiren
a ser ascendidos o reubicados en el Escalafn Docente, siempre y cuando cumplan los
siguientes requisitos: a) haber ingresado al servicio educativo estatal mediante concurso de
mritos, b) superar la evaluacin de perodo de prueba, c) estar inscrito en el Escalafn
Docente, d) haber cumplido tres (3) aos de servicio contados a partir de la fecha de posesin
en periodo de prueba, y dems requisitos establecidos en el ordenamiento jurdico colombiano.
La inscripcin y participacin en el proceso de evaluacin de competencias es voluntaria y los
resultados de las pruebas no afectarn la estabilidad laboral de los docentes y directivos
docentes.

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COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
En el contexto de la evaluacin de competencias para ascenso o reubicacin salarial del
docente y docente directivo, las competencias comportamentales se definen como un conjunto
de caractersticas personales que favorecen el desempeo de las funciones de docencia y
direccin educativa.
De conformidad con el Estatuto de Profesionalizacin Docente y los perfiles de competencias
de docente, docente orientador y directivos docentes, se toman las siguientes definiciones de
competencias y sus respectivas caractersticas que sern utilizadas en este proceso de
evaluacin.

Competencias de accin y de logro


Las competencias agrupadas bajo esta categora indican una tendencia hacia la accin, dirigida
ms hacia el logro de tareas que al impacto sobre otras personas. Las acciones para influir o
dirigir otras personas para mejorar la productividad o para obtener mejores resultados son
calificadas en la competencia de Logro (Spencer & Spencer, 1993, p 25).

1.

Orientacin al logro

La orientacin al logro se define como la tendencia a conseguir una buena ejecucin en


situaciones que implican competicin con una norma o un estndar de excelencia, siendo la
ejecucin evaluada como xito o fracaso, por el propio sujeto o por otros (Garrido, 1986, p. 138
en Manassero y Vzquez, 1998). En particular, las caractersticas de la conducta hacen
referencia a la eleccin y persistencia. Adicionalmente, se seala que vara entre individuos de
acuerdo a las necesidades de logro, posicin frente al xito y el fracaso entre otros.
La orientacin al logro es considerada por Spencer y Spencer (1993) como una capacidad que
consiste en preocuparse por trabajar bien o conseguir un estndar de excelencia. Este estndar
puede consistir en una actuacin personal pasada, una medida objetiva, la actuacin de otros
profesionales o un reto que se pone uno mismo para conseguir algo que no se ha hecho
anteriormente.
La orientacin al logro implica que el docente se oriente hacia determinadas tareas teniendo
como motivo principal retos o tareas que le promueva mejoras en sus habilidades o en el
desarrollo de su ejercicio profesional. Esto permite un constante repensar la labor desarrollada
as como buscar formas de optimizacin de las labores realizadas. Adicionalmente, implica
estar en la constante bsqueda de objetivos que promueven el crecimiento personal y
profesional y lo conviertan en punto de referencia para otros al mostrar una constante
preocupacin por trabajar bien o por competir para superar un estndar de excelencia (Barbera
y Olero en Thornberry, 2003).

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Algunas de los comportamientos por los que se manifiesta esta competencia son:

Pone de manifiesto su inters por llevar a cabo un trabajo bien hecho.


Trabaja para alcanzar los objetivos o el estndar que le marcan en su institucin.
Crea sus propias medidas de excelencia fijndose metas precisas.
Hace cambios concretos en el sistema de trabajo o en su propia actividad a fin de mejorar
los resultados.
Se marca retos difciles, pero realistas y posibles, estableciendo medidas que permitan
comprobar el resultado.
Realiza anlisis costo-beneficio para tomar iniciativas.
Asume riesgos controlados a fin de alcanzar las metas.

Competencias de ayuda y servicio


Esta categora involucra el propsito de cumplir con las necesidades de alguien ms; el
entonarse con las preocupaciones, intereses, y necesidades del otro (sensibilidad
interpersonal) y el trabajar para cumplir con esas necesidades, lo que implica necesidades
subyacentes de Poder y de Afiliacin mucho ms fuertes que en las otras agrupaciones de
competencias. Aun cuando la sensibilidad Interpersonal puede funcionar independientemente,
es tambin el cimiento de niveles ms altos de servicio a usuarios (Spencer y Spencer, 1993, p
30).

2.

Sensibilidad interpersonal

Capacidad para escuchar adecuadamente, comprender y responder a pensamientos,


sentimientos o intereses de los dems (Spencer y Spencer, 1993). La sensibilidad tambin ha
sido definida como la capacidad para percibir y motivarse ante las necesidades de las
personas con quienes interacta y proceder acorde con dichas necesidades (MEN, 2011) o
cmo mostrar que se es consciente de los dems y del entorno as como de la influencia que se
ejerce sobre ambos.
La sensibilidad se encuentra directamente relacionada con la inteligencia emocional y
especficamente en el modelo que la enmarca como una habilidad. Mayer y Salovey (en Gil,
Brackett, Martn, 2006) definieron la inteligencia emocional como la habilidad de las personas
para percibir (en uno mismo y en los dems) y expresar las emociones de forma apropiada, la
capacidad de usar dicha informacin emocional para facilitar el pensamiento, de comprender y
razonar sobre las emociones y de regular las emociones en uno mismo y en los dems.
Se ha encontrado que esta capacidad correlaciona positivamente con el xito en las relaciones
sociales, la sensibilidad social, la autoestima y el liderazgo. Particularmente, Goleman (1998), al
plantear los cinco componentes de la inteligencia emocional en el trabajo relaciona estas
caractersticas dentro del elemento denominado empata, el cual hace referencia a la
consideracin atenta de los sentimientos de los colaboradores, a dems de otros factores,

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dentro del proceso de toma de decisiones inteligentes. De igual manera, este autor plantea que
la empata implica ser capaz de sentir y entender los puntos de vista de todos los que nos
rodean y tener un profundo entendimiento de la existencia y la importancia de las diferencias
culturales y tnicas.
Los docentes que desarrollan esta habilidad utilizan diversas estrategias para enfrentarse a
situaciones estresantes del contexto acadmico y a su vez adquieren facilidad para comprender
las emociones propias y de otros generando una mayor percepcin de realizacin profesional
(Mearns y Cain, 2003). Adicionalmente, Rego y Fernndes (2005), en su investigacin muestran
que la inteligencia emocional est caracterizada por tres componentes: atencin a las
emociones propias, sensibilidad a las emociones de los otros y autocontrol frente a las crticas
de los otros o madurez emocional, aspectos que suelen verse reflejados en la actuacin
docente.

Esta competencia se manifiesta cuando el docente o directivo docente:

Escucha y muestra comprensin ante las comunicaciones emocionales de las personas que
lo rodean (estudiantes, docentes) o de sus problemas personales y familiares.
Investiga activamente problemas que puedan estar afectando a sus estudiantes o a otros
docentes en la institucin.
Percibe las repercusiones de su comportamiento sobre los estudiantes y equipos con los
que trabaja.

Competencias de impacto e influencia


Las competencias involucradas en esta categora implican la necesidad de persuadir e influir en
la forma de pensar o actuar de los que nos rodean, muestran la preocupacin por el impacto de
las ideas y el establecimiento de credibilidad profesional (Spencer & Spencer, 1993, p. 129).

3.

Comunicacin asertiva

Se define como la capacidad de escuchar a los dems y expresar las opiniones de forma clara,
usar el lenguaje escrito y hablado de forma efectiva, directa, honesta, respetuosa y adecuada al
contexto, y lograr respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores.
La comunicacin es un fenmeno inherente a la relacin grupal de los seres humanos,
mediante la cual obtienen informacin de su entorno y de otros entornos, a travs de sus
investigaciones, interrogantes, dilogo, comentarios, exposiciones, entre otros.
La comunicacin puede darse en trminos no verbales referidos a comportamientos,
movimientos o expresiones corporales, mientras que la comunicacin verbal se manifiesta por
medio del lenguaje oral o escrito (Hernndez, Hernndez, Piedra y Zapata, 2007). Por su parte,

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la asertividad se ha definido como la capacidad para expresar pensamientos, sentimientos,


ideas, opiniones o creencias a otros de una manera efectiva, directa, honesta y apropiada, de
modo que no se violen los derechos de los dems ni los propios (Caballo, 2000).
El docente debe estar en la capacidad de utilizar diferentes estrategias de comunicacin
asertiva que permitan confrontar ideas y experiencias en el aula con el fin de facilitar el dilogo
y la discusin en diferentes escenarios sociales. La comunicacin asertiva implica el
establecimiento de relaciones bidireccionales con intercambios de informacin, que va ms all
de transmisin de informacin centrndose en la relacin enseanza aprendizaje, permitiendo
retroalimentacin constante entre los interlocutores (Mego, Zarpan, Torres & Guevara, 2007).
La comunicacin asertiva trasciende a todas las esferas del ambiente educativo y, aunque inicia
en la dada docente estudiante, se extrapola a los diferentes agentes educativos en el
proceso de interaccin. Si la comunicacin asertiva se establece de manera adecuada cumplir
funciones informativas, regulativas y afectivas, en otras palabras, facilitar el intercambio de
informacin, la interaccin e influencia que pueden ejercer los involucrados, as como el
favorecimiento de la aceptacin, comprensin y reconocimiento del otro (Villalonga y Gonzlez,
2001).
En el caso del MEN (2008), la comunicacin asertiva es definida como la competencia para
escuchar a los dems y expresar ideas y opiniones de forma clara, usar el lenguaje escrito o
hablado de forma asertiva y lograr respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para
alcanzar los objetivos que beneficien la comunidad educativa.
Esta competencia se manifiesta cuando el docente o directivo docente:

Expresa argumentos de forma clara y respetuosa utilizando el lenguaje verbal y no verbal.


Combina adecuadamente los recursos expresivos del lenguaje oral, escrito y grfico, con
ayuda de las tecnologas de informacin y comunicacin.
Escucha con atencin y comprende puntos de vista de los dems, demostrando tolerancia
frente a diferentes opiniones.
Genera con su interlocucin la exposicin y el debate de ideas con el fin de lograr acuerdos
comunes.
Realiza preguntas claras, concretas que permiten aclarar una idea o situacin.
Interacta con los diferentes agentes de la comunidad educativa de manera precisa y
oportuna.
Reconoce las caractersticas de un contexto comunicativo.
Elige las estrategias comunicativas adecuadas para cada contexto comunicativo.
Transmite informacin conceptual y/o emocional de forma coherente y eficaz.
Se adapta a las nuevas situaciones que se plantean en el acto comunicativo para garantizar
la comprensin y el respeto a los participantes.
Decodifica los signos no verbales transmitidos para los receptores, ya sean signos de
apariencia o signos expresivos para adaptarse correctamente a las variaciones de la
situacin comunicativa.

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4.

Negociacin y mediacin

Capacidad para generar soluciones efectivas y oportunas a situaciones de conflicto entre


individuos o grupos y promover escenarios de concertacin justos y equitativos con base en la
confianza, la solidaridad y el respeto.
Esta competencia tambin ha sido definida como la capacidad de crear un ambiente propicio
para la colaboracin y lograr compromisos duraderos que fortalezcan las relaciones existentes
(Alles, 2004).
En el perfil de competencias de directivos docentes y docentes, la competencia de negociacin
y mediacin se describe como identifica los conflictos y promueve la solucin de estos, con el
fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias (MEN, 2011)
[sic], o como la competencia para identificar los conflictos y promover su resolucin pacfica,
con el fin de propiciar un clima de entendimiento y el reconocimiento de las diferencias (MEN,
2008).
Las anteriores definiciones nos llevan a revisar el concepto de mediacin que en el contexto
educativo es entendida como una estrategia de intervencin en el manejo de problemas
interpersonales, en contextos escolares y sociocomunitarios, como una accin educativa desde
la perspectiva del modelo de potenciacin (consejoeducativo.org).
La competencia de negociacin y mediacin se manifiesta de manera general cuando el
docente o directivo docente:

Logra identificar y comprender las causas y el contexto en el que se desarrolla un conflicto


asumiendo una actitud imparcial frente a los motivos de los implicados (se pone en el lugar
de los involucrados y trata de anticipar sus necesidades y expectativas valorando lo ms
objetivamente posible los efectos que tienen las distintas posiciones).
Interviene efectiva y oportunamente ante las situaciones de conflicto que se generan en el
entorno escolar (busca plantear las ventajas que se obtendran al generar soluciones
pacficas).
Facilita la generacin de acuerdo y soluciones multilaterales duraderas, antepone los
intereses comunes y genera confianza en los involucrados en el proceso de mediacin.
Hace seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes.
Forma a sus estudiantes en estrategias de resolucin pacfica de conflictos.

Competencias de liderazgo y direccin


Corresponden a las competencias gerenciales de la clasificacin de Spencer y Spencer (1993).
Las competencias agrupadas bajo esta categora expresan el propsito de tener ciertos efectos
especficos sobre las personas con las que se trabaja. Estos propsitos especficos (desarrollar
a los dems, dirigir a los dems, mejorar el trabajo en equipo y la cooperacin) son
particularmente importantes para los gerentes o encargados de liderar procesos (Spencer y
Spencer, 1993, p 54), sin embargo, tambin pueden ser importantes en empleos que demandan
un impacto particular para alcanzar resultados, este es el caso de los empleos en el entorno
educativo.

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DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES REGIDOS POR EL DECRETO LEY 1278 DE 2002

5.

Liderazgo

El liderazgo puede definirse como la accin de movilizar e influenciar a otros, con el fin de
articular y lograr metas compartidas en la escuela (Leithwood 2009 en Tapia, Becerra, Mancilla
y Saavedra, 2011). Este concepto se encuentra relacionado con el direccionamiento a metas
comunes establecidas por la organizacin educativa, as como el uso de la influencia para que
todos sus miembros se muevan en torno a stas. Se ha encontrado evidencia acerca de la
incidencia de las prcticas docentes y el logro acadmico de los estudiantes, y es por esto que
el liderazgo educativo tiene lugar cuando con base en una cultura establecida se generan
acciones de transformacin (Bolvar, 2010). En los ltimos aos ha prevalecido la tendencia al
desarrollo del liderazgo como una actividad compartida, y es as como en el contexto educativo,
el liderazgo no debe restringirse nicamente al equipo directivo, sino que debe ser compartido y
distribuido entre sus diferentes agentes (Harris, 2004).
El liderazgo implica promover la cooperacin y cohesin entre los actores del aprendizaje, el
desarrollo de visiones acerca de las metas comunes y la creacin de condiciones favorables
para el aprendizaje (Bolvar, 2010). La labor del directivo docente puede trascender los
anteriores escenarios encontrando que debe proveer recursos y desarrollo profesional para
mejorar la enseanza; apoyar el proceso de evaluacin y supervisin en el aula; coordinar y
evaluar el currculum con respecto a las prcticas docentes; hacer un seguimiento peridico de
la enseanza y el progreso de los estudiantes; desarrollar y mantener un dilogo con la familia,
los docentes y los estudiantes (Leithwood, Mascall & Strauss, 2009, en Bolvar 2010).
Un docente con marcado liderazgo orienta e inspira permanentemente a los diferentes
estamentos de la comunidad educativa en el establecimiento, accin y seguimiento oportuno de
metas y objetivos del proyecto educativo institucional y en general con las actividades de la
institucin, dando retroalimentacin oportuna e integrando las opiniones de los otros para
asegurar efectividad en el largo plazo.
La competencia de liderazgo se evidencia cuando el docente o directivo docente:

Transmite con sus acciones a la comunidad educativa la visin, la misin, los objetivos y los
valores institucionales.
Influye positivamente en el comportamiento de los dems y logra que se comprometan con
el logro de metas comunes.
Plantea orientaciones convincentes, expresa expectativas positivas de los dems y
demuestra inters por el desarrollo de las personas.
Promueve cambios y transformaciones que aumenten la capacidad institucional e impulsen
el mejoramiento.
Establece metas relevantes y medibles, las comunica a las partes involucradas e involucra a
los agentes respectivos para alcanzar con eficacia los objetivos trazados.
Obtiene y distribuye diferentes recursos de manera estratgica en trminos de personas,
medios y tiempo.
Participa activamente en la evaluacin de los procesos de enseanza del aula,
proporcionando retroalimentacin a otros docentes.
Establece coherencia entre los procesos de enseanza aprendizaje del aula con los
objetivos propuestos en el proyecto educativo institucional.

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6.

Favorece el desarrollo de todos sus estudiantes o colaboradores identificando sus


necesidades o acogiendo sus recomendaciones.
Promueve el aprendizaje y la mejora continua mediante el uso de iniciativas y experiencias
de sus estudiantes o colaboradores generando el desarrollo de potencialidades.
Logra que las personas a su alrededor se comprometan con las demandas que exige el
proceso de enseanza aprendizaje.
Genera espacios de participacin para escuchar y apoyar propuestas de sus estudiantes.
Apoya las propuestas innovadoras que permitan realizar mejoras en procesos o formas de
actuacin.

Trabajo en equipo

En relacin con la competencia de trabajo en equipo, al igual que con el constructo


competencia, existen mltiples definiciones que concuerdan en algunos elementos esenciales
como son el trabajo interrelacionado, la capacidad de colaborar, la existencia de objetivos o
metas compartidos, la movilizacin de recursos propios y externos, el seguimiento y la
retroalimentacin. Sin embargo, como lo seala Torrelles, Coiduras, Isus, Carrera, Pars y Cela
(2011), el concepto de competencia de trabajo en equipo es relativamente nuevo, ya que la
mayora de estudios se han centrado en definir y caracterizar el trabajo en equipo como
fenmeno al interior de las organizaciones, pero no como competencia propia de los individuos
que conforman las organizaciones actuales.
Autores como Echeverria (2002, citado en Torrelles et all, 2011) manifiestan que para tener la
competencia de trabajo en equipo se requiere de una transferencia de conocimientos y es de
vital importancia poder movilizar el conjunto de conocimientos que se han ido logrando a lo
largo del tiempo para poderlos poner en prctica.
Por esta razn, una de las definiciones ms destacadas es la creada por Cannon-Bowers en la
que se manifiesta que La competencia de trabajo en equipo incluye el conocimiento, principios
y conceptos de las tareas y del funcionamiento de un equipo eficaz, el conjunto de habilidades y
comportamientos necesarios para realizar las tareas eficazmente, sin olvidar las actitudes
apropiadas o pertinentes por parte de cada miembro del equipo que promueven el
funcionamiento del equipo eficaz (Cannon-Bowers et al., 1995, citados en Torrelles et all, 2011,
p. 332).
De igual manera, estos autores sealan que la competencia de trabajo en equipo implica la
disposicin personal para colaborar con otros y realizar actividades para el logro de objetivos
comunes, lo cual lleva a los individuos a intercambiar informacin, asumir responsabilidades y
desarrollar un papel activo en la resolucin de dificultades cotidianas.
Por su parte, el Ministerio de Educacin Nacional (2008) define el trabajo en equipo como la
competencia para participar en actividades de equipo y promover acciones e iniciativas que
estimulen la cooperacin efectiva y la participacin productiva entre los integrantes de la
comunidad educativa.
Al revisar las anteriores definiciones, se puede decir que la competencia de trabajo en equipo
implica los siguientes elementos:

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Muestra la capacidad de integracin al entender que los objetivos del equipo son ms
relevantes que los individuales y que los esfuerzos deben dirigirse al logro de los objetivos
grupales.
Muestra la capacidad para aprovechar los conocimientos y habilidades individuales y
potenciar el conocimiento grupal.
Muestra responsabilidad por las tareas asignadas por el equipo y compromiso con los
resultados del trabajo grupal.
Establece buenas relaciones interpersonales en el contexto de trabajo.
Explica y justifica el sentido de los objetivos que persigue el equipo.
Se muestra activo en la planificacin y la organizacin del trabajo.
Comparte conocimientos e informaciones con los dems miembros del equipo.
Considera los diferentes aportes del grupo para alcanzar el consenso.
Critica de forma constructiva los resultados del trabajo en equipo y el proceso seguido.

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COMPETENCIAS PEDAGGICAS
Para la evaluacin de competencias para ascenso y reubicacin salarial, las competencias
pedaggicas se definen como un conjunto de conocimientos y habilidades del docente o
directivo docente, para formular, desarrollar y evaluar procesos de enseanza y aprendizaje en
las instituciones educativas.
La delimitacin de las competencias pedaggicas se orienta desde dos grandes ejes: los
campos del saber objeto de la reflexin pedaggica (currculo, didctica y evaluacin) y la
reflexin en su dimensin temporal como procesos (planeacin, implementacin, seguimiento).
Se delimitaron competencias orientadas a las problemticas asociadas a los procesos de
enseanza y aprendizaje: a) diseo de situaciones educativas, b) articulacin de contextos del
estudiante a la prctica educativa, y, c) integracin del desarrollo del estudiante a la prctica
educativa.
Se definieron indicadores para cada competencia, de acuerdo con los campos del saber
pedaggico (currculo, didctica y evaluacin) y las categoras temporales del proceso reflexivo
de la prctica educativa (planeacin, implementacin y seguimiento).
A continuacin se presentan las tres competencias pedaggicas que se evaluarn junto con los
indicadores asociados.

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Competencia para el diseo de situaciones educativas

Campos del saber pedaggico

El docente propicia aprendizajes deseables (o experiencias educativas) tanto por medio de


formas de educacin directa (las prcticas de ensear por medio del discurso del maestro),
como de formas de educacin indirecta (forma de organizar las interacciones de los estudiantes
entre ellos, formas de organizar los espacios en el aula, uso de TICs, presentacin de
problemas a resolver, observaciones del entorno, etc.). Los indicadores asociados a esta
competencia son:

Procesos de la prctica educativa


Planeacin
Implementacin
Seguimiento
Currculo Identifica las necesidades Disea propuestas
Disea mejoramientos
de formacin para la
curriculares de acuerdo
curriculares de acuerdo con las
planeacin curricular.
con las necesidades de
necesidades de formacin.
formacin identificadas.
Contextualiza la
educacin en general y
Selecciona contenidos, ya
las prcticas pedaggicas
sean disciplinares o
en particular
culturales, en coherencia
con las necesidades de
formacin
Didctica Disea estrategias de
Utiliza las estrategias
Reflexiona sobre la
enseanza y aprendizaje
implementacin de estrategias y
didcticas de acuerdo con
aplicables en el aula
las necesidades de
el uso de recursos didcticos,
consistentes con la
formacin y la planeacin.
tomando como referentes las
propuesta curricular y de Usa los recursos
necesidades de formacin, la
evaluacin.
planeacin y los elementos
didcticos en su
tericos y prescriptivos
Identifica los recursos
interaccin educativa
pertinentes.
didcticos de los que
directa para generar
dispone para atender a
aprendizajes.
Establece indicadores de la
las necesidades de
efectividad de las estrategias y
Usa recursos didcticos
formacin.
del uso de recursos didcticos
en su interaccin
para la generacin de
Disea recursos
educativa indirecta para
aprendizajes.
didcticos para lograr
generar aprendizajes.
aprendizajes
Construye parmetros didcticos
significativos.
para responder a necesidades de
formacin.
Evaluacin Identifica las necesidades Aplica las estrategias de Identifica fortalezas y debilidades
de evaluacin de
evaluacin planeadas en
de los procesos y las estrategias
aprendizajes en
de evaluacin implementadas
coherencia con las
coherencia con el
necesidades de
(metaevaluacin)
currculo y las situaciones
evaluacin.
Relaciona los resultados de la
educativas
Identifica los aprendizajes
metaevaluacin con constructos
implementadas.
alcanzados por los
tericos pertinentes.
Disea estrategias de
estudiantes en coherencia Genera procesos de
con las necesidades de
evaluacin de acuerdo
mejoramiento a partir de los
aprendizaje.
con el currculo y las
procesos de metaevaluacin,
situaciones educativas.
segn su mbito de desempeo.
Disea indicadores de
aprendizaje para evaluar
la efectividad de su
accin pedaggica.

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Competencia para la articulacin de contextos del estudiante a


la prctica educativa
El docente incorpora las experiencias y los saberes de los estudiantes y de sus escenarios
cotidianos y comunidades de origen a los procesos de enseanza y aprendizaje de la escuela,
con el fin de lograr un dilogo con sentido entre ellos. Crea las condiciones pedaggicas
(curriculares, didcticas y evaluativas) para lograr aprendizaje situado, integrando los contextos
escolar (institucional) y extraescolar (sociocultural) de los estudiantes. Los indicadores
asociados a esta competencia son:

Currculo

Campos del saber pedaggico

Didctica

Evaluacin

Planeacin
Identifica las
caractersticas del
contexto escolar y
extraescolar de los
estudiantes para la
planeacin curricular.
Disea propuestas
curriculares para lograr
aprendizaje situado en
coherencia con los
contextos de los
estudiantes.
Disea estrategias de
enseanza y
aprendizaje que
permitan integrar el
contexto escolar y el
contexto extraescolar
del estudiante para
lograr aprendizajes.
Adeca los recursos
didcticos para
aprovechar el contexto
escolar y extraescolar
de los estudiantes para
lograr aprendizajes
significativos.
Identifica las
necesidades de
evaluacin de
aprendizajes de
acuerdo con el
contexto escolar y el
contexto socio cultural
de los estudiantes.
Disea estrategias de
evaluacin
aprovechando las
caractersticas del
contexto escolar y
extraescolar de los
estudiantes.

Procesos de la prctica educativa


Implementacin
Seguimiento
Disea propuestas
Disea mejoramientos curriculares
curriculares de acuerdo
de acuerdo con las caractersticas
con las caractersticas del
del contexto de los estudiantes.
socio culturales de los
estudiantes.
Selecciona contenidos,
(disciplinares o
culturales), en coherencia
con las caractersticas del
contexto de los
estudiantes.
Utiliza estrategias
Reflexiona sobre la implementacin
didcticas de acuerdo con
de estrategias y el uso de recursos
las caractersticas del
didcticos, tomando como referentes
contexto de los
los contextos del estudiante, la
estudiantes y la
planeacin y los elementos tericos
planeacin de las mismas.
y prescriptivos pertinentes.
Establece indicadores de la
Usa recursos didcticos
propios de los contextos
efectividad de las estrategias y del
uso de recursos didcticos para la
de los estudiantes para
generacin de aprendizajes en
propiciar aprendizajes
significativos.
relacin con las diferencias de
contexto de los estudiantes.
Construye parmetros didcticos de
acuerdo con contextos escolares y
socio culturales de los estudiantes.
Aplica las estrategias de Identifica fortalezas y debilidades de
evaluacin planeadas de
los procesos y las estrategias de
acuerdo con las
evaluacin implementadas
caractersticas del
(metaevaluacin) tomando como
contexto de los
referente el contexto de los
estudiantes.
estudiantes.
Relaciona los resultados de la
metaevaluacin con constructos
tericos pertinentes enfatizando en
las relaciones entre los procesos y
las estrategias de evaluacin y el
aprendizaje situado.
Genera procesos de mejoramiento a
partir de los procesos de
metaevaluacin en relacin con la
generacin de aprendizaje situado.

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Competencia para la integracin del desarrollo del estudiante a


la prctica educativa

Campos del saber pedaggico

El docente desarrolla procesos de mediano y largo plazo para integrar los procesos de
enseanza y aprendizaje con las dimensiones de desarrollo psicolgico y fsico de los
estudiantes. Realiza ajustes y reformulaciones de fondo en varias dimensiones de la vida
escolar, tanto en aspectos pedaggicos, como en mecanismos de convivencia y resolucin de
conflictos y relaciones con los padres de familia para comprender ms cabalmente los procesos
de desarrollo de los estudiantes. El docente orienta su accin educativa de forma
individualizada, para dar cuenta, entre otros aspectos, de los estilos cognitivos de cada
estudiante, de sus formas de regular y expresar sus emociones y afectos y de las
caractersticas del ambiente familiar y comunitario que inciden en su desarrollo psicolgico. El
docente orienta su accin educativa de forma general hacia cmo la escuela en su conjunto, las
dinmicas sociales entre los alumnos por fuera del aula, y el clima del aula fomentan o no el
desarrollo de los estudiantes en direcciones deseables. Los indicadores asociados a esta
competencia son:
Procesos de la prctica educativa
Planeacin
Implementacin
Seguimiento
Currculo Identifica los niveles de
Disea propuestas
Disea mejoramientos curriculares
desarrollo de los
curriculares de acuerdo
que promuevan el desarrollo de los
estudiantes para la
con las caractersticas del
estudiantes.
desarrollo de los
planeacin curricular.
estudiantes
Incluye indicadores de
desarrollo de los
Selecciona contenidos,
estudiantes para proyectar
(disciplinares o
la evaluacin curricular.
culturales), en coherencia
con el desarrollo de los
estudiantes.
Didctica Disea estrategias de
Aplica estrategias
Reflexiona sobre la implementacin
enseanza y aprendizaje
didcticas apropiadas al
de estrategias y el uso de recursos
que generen aprendizajes
desarrollo de los
didcticos, tomando como referentes
de acuerdo con el
estudiantes.
el desarrollo del estudiante, la
desarrollo del estudiante. Usa recursos didcticos
planeacin y los elementos tericos
y prescriptivos pertinentes.
Disea o adapta recursos
adecuados al desarrollo
didcticos en coherencia
de los estudiantes para
Construye parmetros de didctica
con el desarrollo de los
propiciar aprendizajes
para procesos de desarrollo de los
estudiantes para lograr
significativos.
estudiantes.
aprendizajes significativos.
Evaluacin Identifica las necesidades Aplica las estrategias de Identifica fortalezas y debilidades de
de evaluacin de
evaluacin planeadas de
los procesos y las estrategias de
aprendizajes de acuerdo
acuerdo con las
evaluacin implementadas
con el desarrollo de los
caractersticas del
(metaevaluacin) con referencia al
estudiantes.
desarrollo de los
desarrollo de los estudiantes.
estudiantes.
Disea estrategias de
Relaciona los resultados de la
evaluacin de
metaevaluacin con constructos
aprendizajes teniendo en
tericos pertinentes enfatizando en
cuenta el nivel de
las relaciones entre los procesos y
desarrollo de los
las estrategias de evaluacin y el
estudiantes.
desarrollo de los estudiantes.
Genera procesos de mejoramiento a
partir de los procesos de
metaevaluacin en relacin con el
desarrollo de los estudiantes.

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COMPETENCIAS DISCIPLINARES
Hay un amplio consenso acerca de que este es uno de los factores ms determinantes en los
logros y resultados de un educador. Diferentes autores reconocen que para que un docente
promueva y facilite el aprendizaje de sus estudiantes, la primera cualidad que debe demostrar
es el dominio y la maestra en su rea o disciplina de trabajo (por ejemplo, Alvarado y La Voy,
2006; Larsen y Calfee, 2005; Pecheone y cols., 2005; Ping- Yu, 2005; Rike y Sharp, 2008;
Adama, 2004; Kiriakides y Muijs, 2005; York-Barr y Duke, 2004; Yost, 2006). En otras palabras,
entre ms fuerte sea el dominio que un docente tiene de su disciplina especfica, mayor ser su
capacidad de ensearla.
Indiscutiblemente, adems del dominio temtico especializado, un docente requiere de la
capacidad de llevar esos conocimientos a situaciones reales de enseanza-aprendizaje con sus
estudiantes, lo cual implica la puesta en prctica de creatividad y pensamiento crtico, para
desarrollar prcticas pedaggicas (de planeacin, didcticas y evaluativas).
De otra parte, si bien existe un conjunto de conocimientos comunes a todos los educadores, es
necesario reconocer que buena parte de los saberes de un docente o directivo docente
responde a las particularidades del mbito de desempeo en el que cumple sus funciones. As
por ejemplo, aunque existen bases pedaggicas comunes para un docente de bsica primaria,
un docente de fsica en grado once o un coordinador, es evidente que cada uno de estos
profesionales enfrenta situaciones educativas diferentes que deben ser abordadas con un
bagaje conceptual determinado.
La construccin de las competencias disciplinares se puede basar en una o dos de las
siguientes fuentes de conocimiento: a) la descripcin de la buena enseanza de los profesores
expertos: el conocimiento base en la enseanza es el cuerpo de comprensiones,
conocimientos, habilidades y disposiciones que un profesor necesita para ensear
efectivamente en una situacin dada (Wilson, Shulman y Rickert, 1987, p. 107, citados por
Bolvar, 2005); o, b) la reconstruccin de la competencia docente, una de cuyas dimensiones
es el conocimiento profesional, lo que conduce a sacar implicaciones normativas sobre qu
deben conocer y hacer los profesores y qu categoras de conocimiento se requieren para ser
competente (Bolvar, 2005, p. 5).
Para caracterizar los saberes especficos, se requiere identificar los diferentes mbitos de
desempeo posibles de los educadores, los cuales estn determinados fundamentalmente por
tres variables.
La primera de estas es la variable de cargo (un educador puede ser docente, docente
orientador, coordinador, rector o director rural); en segundo lugar, un docente puede
desempearse en alguno de los niveles y ciclos del servicio educativo (preescolar, bsica
primaria, bsica secundaria o media); y finalmente, en el ciclo de educacin bsica secundaria y
en el nivel de media un docente se especializa en una de las reas obligatorias y
fundamentales que establece la Ley General de Educacin (Ciencias naturales y educacin
ambiental, Ciencias sociales, Educacin artstica y cultural, Educacin tica y en valores
humanos, Educacin fsica, recreacin y deportes, Educacin religiosa, Humanidades, lengua
castellana e idioma extranjero, Matemticas, Tecnologa e informtica, Ciencias econmicas y
polticas, Filosofa).

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Con base en estas variables, se identificaron los mbitos de desempeo que se presentan en la
Tabla 6.

Tabla 6. mbitos o reas de desempeo


21

mbito de desempeo
Directivo
Rector/Director rural
docente
Coordinador
Docente
Docente de preescolar
Docente de bsica primaria
Ciencias naturales y educacin ambiental - biologa
Ciencias naturales y educacin ambiental- qumica
Ciencias naturales y educacin ambiental- fsica
Ciencias sociales
Ciencias econmicas y polticas
Docente de Educacin artstica y cultural
Educacin fsica, recreacin y deporte
bsica
secundaria y Educacin tica y en valores
Educacin religiosa
media
Filosofa
Humanidades - lengua castellana
Humanidades e idioma extranjero ingls
Humanidades e idioma extranjero francs
Matemticas
Tecnologa e informtica
Docente orientador

Para el ejercicio de su rol, los docentes y directivos docentes necesita dominios conceptuales y
tericos especializados. No obstante, el dominio y la solidez conceptual no son condiciones
suficientes para que un docente o directivo docente impulse procesos de enseanzaaprendizaje. Se requiere que el profesional de la educacin sea capaz de llevar estos
conocimientos a escenarios prcticos en el aula, para orientar y solucionar problemas concretos
de los procesos de enseanza y aprendizaje. Las dos dimensiones son necesarias para la
definicin de las competencias disciplinares, pero el nfasis para la evaluacin se har en la
puesta en escena escolar de los dominios.
Las competencias disciplinares constituyen entonces un conjunto de habilidades del docente o
directivo docente, relacionadas con sus dominios y saberes especficos, que implican el uso y la
aplicacin del conocimiento en situaciones educativas concretas.
A continuacin se presentan los fundamentos sobre los cuales se disear y construir la
prueba de competencias disciplinares para el rea de Preescolar. Estos fundamentos incluyen
las orientaciones y definiciones bsicas relacionadas con el objeto de evaluacin.

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Preescolar
El presente documento contiene el marco conceptual de la prueba de competencias para el
ascenso y reubicacin salarial del docente de Preescolar, a partir del Estatuto de
Profesionalizacin Docente (Decreto Ley 1278 de 2002). Se pretende dar a conocer las
relaciones que los docentes han debido establecer entre los conocimientos fundamentales
obtenidos en su profesionalizacin y actualizacin sobre las dimensiones del nio y de la nia
en la etapa comprendida para la educacin preescolar, junto con las estrategias, acciones y
espacios de aprendizaje que han generado para la construccin de conocimiento.
Igualmente, se distingue en el rango de preescolar la dinamizacin curricular a partir de la
investigacin constante que subyace a nivel psicolgico y pedaggico de la infancia, como
etapa principal del desarrollo humano. A nivel nacional se han creado leyes que sugieren la
proteccin nutricional y de educacin desde el sector educativo, y especialmente para los
estratos 1, 2 y 3 de SISBN en unin con las empresas territoriales y gubernamentales que
garanticen dicho propsito. Por tal razn, desde la ley 1295 de 2009, existe el compromiso por
formar profesionales capacitados para lograr, desde competencias especficas, la aplicacin de
metodologas flexibles y direccionadas en la formacin de valores y desarrollo integral de los
nios, siendo este uno de los propsitos de la educacin preescolar desde su comienzo.
El mundo de un nio o de una nia en edad preescolar es la muestra del sorprendente grado de
capacidad obtenida durante este periodo en relacin con nociones, habilidades y desempeos
especficos para cada rea curricular. Es as como los enfoques y metodologas exigen mayor
discernimiento para seleccionar espacios de comprensin significativos, acordes con los
saberes previos que utilizan los nios como aproximaciones a una conceptualizacin de su
entorno. Las preguntas, los anlisis, los contrastes y las situaciones significativas, son
componentes claves para evitar el simple instruccionismo y aportar bases asertivas para un
ptimo desempeo en toda su formacin escolar. El preescolar es, entonces, la clave curricular
para la construccin de un ser humano talentoso, inquieto, investigador, activo y protagonista
de cualquier tipo de conocimiento en el aula.
El estado del arte del nio y de la nia que ingresa al grado obligatorio de preescolar en
algunas poblaciones de la Nacin evidencia un punto de partida frente a las dinmicas sociales
y cognitivas en el aula. Por esta razn, el papel de mediador del agente educador en preescolar
es fundamental para contribuir de manera clara y precisa en la exploracin de saberes,
potenciales e intereses en sus propios contextos, aumentando las probabilidades de xito en
los niveles educativos posteriores.
Actualmente es necesario que el docente incluya dentro de su vida laboral la aplicacin de
aquellas leyes que determinan un horizonte en relacin con la defensa de los nios menores de
6 aos. Es as como el decreto 1098 del ao 2006, en su artculo 29, seala que debe existir un
respeto por el desarrollo integral con relacin a lo social, lo cognitivo y lo emocional del ser
humano, razn por la cual son derechos impostergables de los primeros aos de vida la
atencin en salud y nutricin, el esquema completo de vacunacin, los peligros contra los
peligros fsicos y la misma educacin inicial.

22

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DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES REGIDOS POR EL DECRETO LEY 1278 DE 2002

Es entonces cuando la profesionalizacin del docente de Preescolar se relaciona con su


experiencia, jugando un papel protagonista en la vida de los pequeos, en acciones e
intenciones conceptuales especficas. As lo seala Ignasi (2000, pg. 48):
Educar para la escuela no significa como ha ocurrido y ocurre en la filosofa
preescolar- acumular conocimientos y prerrequisitos sobre no s cuntas cosas
supuestamente necesarias para encarar con xito las actividades escolares al comienzo
de la enseanza primaria. Significa posibilitar las habilidades en lo que se ha
denominado el aprendizaje estipulativo. Es decir, habilidades y competencias
necesarias para aprender acerca de cosas que no se ven, pero de las que se sabe su
existencia y, por tanto, su estatus de mundo posible.
Adems de plantear la concepcin de nio desde sus dimensiones de desarrollo, los
lineamientos curriculares (MEN, 1998) para el preescolar describen los cuatro aprendizajes
fundamentales para el siglo XXI como principios de la educacin inicial: aprender a conocer,
aprender a convivir, aprender a ser y aprender a hacer.
Finalmente, desde el sistema actual de evaluacin de competencias de los docentes y
directivos docentes, es importante resaltar el valor conceptual y metodolgico que tiene una
prueba para quienes acompaan los primeros procesos escolares en la escuela, pues son ellos
los responsables de sealar las premisas de los distintos aprendizajes que infunden la
perspectiva sobre el sujeto que llega al aula, posiblemente por primera vez.
La propuesta curricular para el grado cero (MEN, 1996) en sus marcos polticos, conceptuales y
pedaggicos, as como los lineamientos para la construccin de la lengua escrita y el
conocimiento matemtico (MEN, 1997), orientaron la creacin de ambientes de socializacin y
aprendizaje que favorecieran el desarrollo integral, la transicin de la vida familiar y comunitaria
a la vida escolar, incrementando de esta forma el inters por el aprendizaje escolar, el
conocimiento, el desarrollo de la autonoma, la apropiacin de la cultura y de las relaciones
sociales, y la vinculacin de la familia y la comunidad. Estos parmetros incluyen como
estrategia de trabajo el proyecto pedaggico y el juego como actividad principal.
El proyecto pedaggico construido en el preescolar se define como un proceso de construccin
colectiva y permanente de relaciones, conocimientos y habilidades que se van estructurando a
travs de la bsqueda de soluciones a preguntas y problemas que surgen del entorno y la
cultura, del cual el grupo y el maestro hacen parte (el grupo investiga, explora y plantea
hiptesis en busca de diferentes alternativas), y en el cual el nio participa activamente como
ser cognoscente, sensible e imaginativo.
A nivel legal, la educacin preescolar responde a la visin holista del sujeto; de acuerdo con el
artculo 15 de la ley 115/1994 es ofrecida al nio para su desarrollo integral en los aspectos
biolgico, cognoscitivo, psicomotriz, socioafectivo y espiritual, a travs de experiencias de
socializacin pedaggicas y recreativas.
Segn el artculo 16, sus objetivos especficos estn relacionados con dimensiones que
integran al educando, a saber: desde el conocimiento objetivo, el lenguaje y las matemticas;
desde el conocimiento subjetivo, la socioafectividad y la ubicacin espacio temporal; y desde el
conocimiento social, la tica y la socializacin.

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En el artculo 13 del Decreto 2247 de 1997 se exploran algunas caractersticas de la relacin


pedaggica y metodolgica que deben establecerse en este grado:

Reconocimiento de la experiencia del nio para construir conocimientos, valores, actitudes y


comportamientos.
Generacin de situaciones recreativas, vivenciales, productivas y espontneas para
comprender el mundo que los rodea, disfrutar de la naturaleza, de las relaciones sociales,
de los avances de la ciencia y de la tecnologa.
Fomentar respeto, tolerancia, cooperacin, autoestima y autonoma.
Creacin de ambientes ldicos que posibiliten fantasa, imaginacin, creatividad.
Desarrollo de procesos de anlisis y reflexin sobre interrelaciones con el mundo.
Fortalecimiento de medios y lenguajes comunicativos.
Creacin de ambientes de comunicacin que favorezcan goce del lenguaje y propicien
desarrollo de expresin libre y creativa.
Espacios locativos apropiados al contexto.
Uso de materiales y tecnologas apropiadas.
Anlisis cualitativo e integral de experiencias empleadas.

Estos aspectos deben ser regulados, igualmente, a partir de los principios que orientan esta
educacin preescolar, de acuerdo con el Artculo 11 del Decreto 2247 de 1997 del Ministerio de
Educacin Nacional, sobre integralidad, participacin y ldica.

Definicin de contenidos y competencias


Ejes de contenido temtico

Componente de matemticas
El docente de preescolar debe disear espacios y ambientes en los que nias y nios acten
con los objetos, de manera que puedan:

desplegar toda su capacidad mental en trminos de hacer representaciones en ausencia de


modelos;
descubrir las regularidades propuestas;
establecer relaciones en todos los rdenes.

En sntesis, lograr que operen cognitivamente.


Lo anterior puede lograrse si hay propuestas ldico-pedaggicas a travs de las cuales se
motive a los infantes a resolver problemas, generar preguntas, formular hiptesis, dar
explicaciones, conjeturar, experimentar, as como a aprender acompaados por un mediador
inquieto e interesado.

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Este trabajo pedaggico implica un docente empeado en ejercitar la atencin, la memoria y el


pensamiento, es decir, en movilizar las estructuras cognitivas y desarrollarlas de manera que la
compresin emerja como producto de un proceso consciente, planificado y articulado a las
necesidades cognitivas de las nias y nios y de la realidad actual.
Se considera, adems, que para el desarrollo de habilidades del pensamiento, involucradas en
los procesos anteriormente mencionados, se hace necesaria la apropiacin de la lgica
matemtica y del conocimiento matemtico con sus conceptos, estructuras y formas de
representacin.
Por esto, fortalecer la dimensin cognitiva no seala ausencia de conceptos. Hay dominios
conceptuales que los nios deben construir en preescolar: los nmeros (el primer crculo de los
nmeros naturales, con sus relaciones de orden y equivalencia y las operaciones de tipo
aditivo), la geometra (ubicacin y representacin espacial topolgica), las medidas (al menos
considerar de manera intuitiva el tiempo, la longitud, la masa y el volumen), los datos
estadsticos (de manera perceptiva), y la lgica, desde un enfoque cuya mirada sea la totalidad
compuesta de elementos, operaciones y relaciones que, tal como lo seala Castao (1991), es
entenderlos como sistemas. As mismo, este autor seala una ruta a seguir: hacer posible la
manipulacin de los objetos, continuar con las representaciones concretas y grficas, y acceder
a las simblicas.
En el documento desarrollado por el Ministerio de Educacin Nacional (2010) sobre Diagnstico
de Competencias Bsicas en Transicin, la competencia matemtica hace referencia a un
conjunto de recursos de funcionamiento cognitivo que permiten a los nios enfrentarse a
situaciones matemticas cotidianas sobre cuantificacin y principios de conteo, comunicacin
de cantidades con notaciones, establecimiento de relaciones de orden y razonamiento
aritmtico.

Componente de identidad y crecimiento del yo


El Ministerio de Educacin Nacional invita a los docentes a profundizar en la dimensin
socioafectiva de los nios de preescolar, como punto de partida para la vinculacin de los
mismos a la sociedad. En este sentido afirma: Procurar un adecuado desarrollo socioafectivo
del nio implica facilitar la expresin de sus emociones, tanto de ira, rabia, temor, llanto, como
tambin de bienestar, alegra, gozo, amor, entusiasmo, darle seguridad en sus acciones,
facilitando la oportunidad de escoger, decidir y valorar dentro de una relacin de respeto mutuo,
de aceptacin, de cooperacin voluntaria, de libertad de expresin, de apreciacin de sus
propios valores y de solidaridad y participacin; hace parte de la formacin para la vida, por
cuanto permite a los nios ir creando su propio esquema de convicciones morales y de formas
de relacionarse con los dems.
En la educacin preescolar tambin se habla de psicomotricidad. Este concepto surge como
respuesta a una concepcin que consideraba el movimiento como una capacidad del cuerpo
fsico, en trminos de agilidad, fuerza, destreza y, especialmente, como un medio para hacer
evolucionar al nio hacia la disponibilidad espacial, temporal y la autonoma.

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Componente de tica y socializacin


El inters por el estudio e investigacin sobre la incidencia de la familia en los procesos de
socializacin infantil ha sido creciente desde la dcada de los treinta, cuando, disciplinas como
la psicologa, comienzan a preocuparse por las prcticas de crianza y su incidencia sobre el
desarrollo infantil.
A partir de ese momento se han planteado diversos modelos para la comprensin de las
dinmicas familiares, producto de la interrelacin de los distintos factores que las determinan.
En las ltimas dcadas se habla de estilos educativos paternos, con el nimo de precisar las
diferencias, entre otros, por la personalidad, la historia individual y los factores circunstanciales.
Con respecto a la competencia ciudadana, en el ltimo documento desarrollado por el Ministerio
de educacin, sobre Diagnstico de Competencias Bsicas en Transicin (ao 2010), se hace
referencia a ella como los funcionamientos cognitivos utilizados para la identificacin de
emociones, el reconocimiento de la perspectiva del otro y el manejo de reglas en contexto.
El desarrollo de la tica y los valores del nio de preescolar depender de sus desarrollos
teniendo en cuenta los aspectos y factores mencionados respecto de las dinmicas familiares,
los estilos educativos y el tratamiento de las competencias ciudadanas.

Componente de lenguaje
El lenguaje es considerado como un vehculo ideal para el desarrollo de la imaginacin, la
fantasa y la exploracin de las mltiples potencialidades del ser humano; es un camino de
expresin por excelencia.
A partir de los aportes conceptuales de algunos investigadores (por ejemplo, Emilia Ferreiro y
Ana Teberosky, 1982) se han hecho avances con el fin de establecer la naturaleza social de la
lectura y la escritura, as como su importante papel en la estructuracin del pensamiento. Esta
mirada exige un gran empeo por parte de diversas organizaciones, entidades e instituciones
educativas involucradas en la labor de ensear a leer y escribir, con el fin de optimizar y
dinamizar estos procesos.
De ah que la escuela sea un espacio llamado a disear, organizar e implementar situaciones
pedaggicas y didcticas que no solamente privilegien el uso del lenguaje como herramienta de
transformacin de los sujetos, sino que adems favorezcan el desarrollo de habilidades
escriturales, as como el acceso y la apropiacin de las diversas tipologas textuales que
circulan en el entorno sociocultural.
El docente de preescolar debe generar permanentemente la construccin de situaciones de
habla que faciliten interacciones entre los nios, las nias y los adultos; que propicien la
comunicacin de necesidades, deseos e ideas al interior del colectivo; que permitan a los nios
reconocer las diversas intenciones del lenguaje y que lo utilicen con pertinencia para comentar,
narrar, justificar, proponer, negociar, ordenar, solicitar, excusar, explicar, crear, etc. Es decir,
entrar en relacin con el mundo.

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Se requiere que el maestro indague por las elaboraciones y predicciones que los nios traen
frente al lenguaje y se disponga a categorizar dichos saberes, adems de potenciar en ellos su
capacidad para integrar y estructurar estos conocimientos que nacen en su entorno inmediato.
A partir de esto, se puede permitir el descubrimiento de las normas que regulan el cdigo oral y
escrito.
Es importante que el docente reconozca el material que tiene a su disposicin, para crear
propuestas metodolgicas que acerquen a los nios a un uso social del lenguaje y al
aprovechamiento del habla y la escucha, la lectura y la escritura como fuentes inagotables de
comunicacin. En este sentido, los docentes deben reconocer mtodos que pueden utilizar de
acuerdo con las necesidades y caractersticas de los grupos a los cuales van dirigidos. De igual
manera, es importante que utilicen alternativas que permitan a los nios ir ms all de las
habilidades motrices en la escritura y de las habilidades del deletreo en la lectura, a unas
capacidades que tengan ms que ver con la construccin de sentido desde los textos.
En el ltimo documento desarrollado por el Ministerio de educacin, sobre Diagnstico de
Competencias Bsicas en Transicin (2010), la competencia comunicativa hace referencia a los
funcionamientos cognitivos utilizados para la anticipacin, la elaboracin del discurso, la
expresin de las ideas sobre el texto, la textualizacin y la constitucin de reglas del sistema
notacional.

Competencias del docente


Solidez conceptual
A partir de los lineamientos curriculares para el Preescolar se especifican dos aspectos para la
implementacin pedaggica:

La accin como efecto sobre las cosas, es decir como experiencia fsica.
La accin como colaboracin social, como esfuerzo de grupo, es decir, como experiencia
social.

Igualmente, el captulo II del Decreto 2247 de 1997, referido a las orientaciones curriculares,
contempla como principios de la educacin preescolar la integralidad, la participacin y la
ldica, los cuales son referentes conceptuales bsicos para los enfoques pedaggicos y
metodolgicos que un docente de este nivel educativo debe reconocer.

Se destacan como indicadores de competencia docente la solidez conceptual sobre:

las perspectivas tericas y metodolgicas en el desarrollo y aprendizaje infantil;


el fortalecimiento de cada una de las dimensiones del sujeto;
los procedimientos en el proceso de apropiacin del conocimiento de parte de los nios;
las dificultades y errores de los nios en su ruta de aprendizaje;
las estrategias pedaggicas que tiendan a generar conocimiento, vinculando intereses y
necesidades de los nios, como punto de partida de las acciones en el aula;

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la exploracin de saberes previos y el apoyo de pares acadmicos;


el papel de la reflexin del nio acerca de sus propias acciones;
el uso del lenguaje y su incidencia en los procesos de aprendizaje;
el aprendizaje significativo;
la vivencia del juego como forma de relacin con el mundo fsico y social;
la actitud investigativa en la construccin de conocimientos.

Didctica
Cualquier estrategia metodolgica desarrollada por el docente de preescolar tiene una
intencionalidad y una concepcin, que estn ligadas a un modelo pedaggico con sustento
epistemolgico. Estos aspectos son indicadores permanentes de la competencia docente con
relacin a la didctica, que constituyen una posibilidad de reflexin sobre el quehacer, sea cual
sea el escenario de intervencin (prejardn, jardn, transicin).
Hablar de didctica es poner en juego apuestas metodolgicas que deben ser enmarcadas
dentro de un mbito terico, cuyo recorrido histrico implica una reflexin colectiva tan valiosa e
importante como los modelos pedaggicos, la teora curricular, la innovacin pedaggica, las
polticas educativas y la evaluacin, entre otros aspectos.
Por tanto, es preciso para el docente validar su experiencia y aproximarse a la consolidacin de
un discurso terico en el campo de la didctica, que a su vez se refleje en su prctica.
Algunas de las estrategias que se derivan de las diferentes didcticas asumidas por un docente
estn relacionadas con rincones en el aula, proyectos de aula, ambientes estructurados e
inestructurados, construccin e interpretacin de sentidos, representaciones, narraciones,
tipologa de textos, cajas ldicas, situaciones argumentativas, produccin y circulacin de
textos, formulacin de hiptesis, anticipacin, prediccin, autoverificacin, muestreo, juegos
tradicionales, juegos dramticos, juegos a escala, situaciones que caractericen tiempo, espacio
y elementos referenciales de su cotidianidad, eventos para la observacin, exploracin y actitud
cientfica, relacin entre fenmenos, sensibilizaciones exteroceptivas, interoceptivas y
propioceptivas, dinmicas sobre esquema corporal, resolucin de conflictos, actividades de
reflexin sobre el desarrollo de valores y la convivencia armnica.

Evaluacin
La evaluacin debe ser coherente con el enfoque pedaggico y didctico utilizado. Es primordial
en este proceso la habilidad del docente para preguntarse si un estudiante ha aprendido, qu
ha aprendido y si su propuesta de enseanza genera los aprendizajes esperados. Para ello, es
necesario reconocer los saberes previos, saber cmo llegan, cul es el punto de partida,
planificar y conocer el grupo, para actuar de acuerdo con sus requerimientos. En el proceso se
deben valorar los progresos, las dificultades y las formas de adquisicin del conocimiento; esto,
con la intencin de fortalecerlo o reorientarlo. En este marco, el docente de preescolar debe
comprender qu es lo que les inquieta a los nios, lo que les interesa conocer y lo que les
interesa hacer. Por ejemplo, cuando estn reunidos alrededor de un animal, qu observan?,
qu los emociona?, qu quieren encontrar cuando lo aprecian o lo tocan?, qu comentan

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de lo que est pasando? Los nios estn indicando y diciendo lo que tiene sentido y
significancia para ellos. El uso de la pregunta que haga el docente debe posibilitar que los
nios se interesen por descubrir un poco ms all de lo evidente y que establezcan relaciones
de causalidad y temporalidad, entre otras.
Como indicadores de esta competencia se deben reconocer las valoraciones que hace el
docente de preescolar sobre argumentaciones o deducciones que desde su propia lgica hacen
los nios, la relatividad de la veracidad con que se asumen las respuestas, el valor del error
constructivo como posibilitador de conocimiento, la calidez del ambiente como mediador de
goce, risa y dilogo permanente.
La evaluacin en este nivel est dirigida a que conjuntamente docentes, padres y comunidad
identifiquen cualitativamente los aspectos que facilitan o dificultan los procesos y a generar los
cambios que se requiera. As lo menciona el artculo 14 del Decreto 2247 respecto de la
Evaluacin:
Artculo 14. La evaluacin en el nivel preescolar es un proceso integral, sistemtico,
permanente, participativo y cualitativo que tiene, entre otros propsitos:
a) conocer el estado del desarrollo integral del educando y de sus avances;
b) estimular el afianzamiento de valores, actitudes, aptitudes y hbitos;
c) generar en el maestro, en los padres de familia y en el educando, espacios de
reflexin que les permitan reorientar sus procesos pedaggicos y tomar las medidas
necesarias para superar las circunstancias que interfieran en el aprendizaje.

Merecen especial mencin las diversas modalidades de atencin que desde el ICBF se han
implementado para la atencin integral de los nios, particularmente las investigaciones
alrededor de una propuesta pedaggica denominada Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario y la Escala de Valoracin Cualitativa de Desarrollo Infantil. Esta escala es un
instrumento para evaluar el desarrollo psicolgico del nio menor de siete aos, que evala las
actividades espontneas y naturales al interactuar con pares o adultos.
Uno de los principales objetivos del proceso formativo de la educacin inicial es que se
encuentre ligado a las posibilidades recreativas que ofrece cada conocimiento, de tal suerte que
los nios puedan avanzar no solamente en el aspecto cognitivo, sino que tambin se logre
estimular y fomentar el gusto y placer por el uso social y real de los saberes.

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TIPOS DE PREGUNTA
Las preguntas que integran la prueba son cerradas de mltiples opciones y nica eleccin.
En la prueba se aplicarn dos tipos de preguntas: Tipo I para evaluar las competencias
comportamentales y Tipo II para evaluar las competencias pedaggicas y disciplinares.

Preguntas Tipo I
Para evaluar las competencias comportamentales se aplicarn preguntas Tipo I. Este tipo de
pregunta consta de un enunciado, que es una frase relacionada con situaciones, actividades,
sentimientos o pensamientos habituales de las personas, y una serie de tres opciones de
respuesta, que son opiniones, intereses, acciones o decisiones que la persona puede asumir
ante el enunciado. Cada opcin de respuesta representa un nivel de la competencia que est
evaluando el tem respectivo. Usted debe marcar la opcin que mejor lo identifica.

A continuacin se presenta un ejemplo de este tipo de preguntas.

Pregunta
Inicia el periodo escolar y durante las dos primeras semanas usted realiza actividades para
identificar fortalezas y dificultades en la consolidacin de conocimientos previos de sus
estudiantes. Al revisar los resultados, nota que una estudiante nueva en el curso realiza
actividades diferentes a las propuestas en cada ejercicio. Ante esta situacin usted
A. profundiza con la estudiante acerca de su comprensin de las actividades desarrolladas.
B. sondea con otros estudiantes sobre la viabilidad de realizar las actividades propuestas.
C. cita a los padres de la estudiante para identificar posibles causas de su desempeo.
Justificacin
Esta pregunta evala la competencia sensibilidad interpersonal.
La opcin que muestra mayor nivel de sensibilidad interpersonal es la A, debido a que se
evidencia capacidad para escuchar, comprender y responder a pensamientos, sentimientos e
intereses de los dems.
La opcin B muestra inters por comprender la situacin de la estudiante. Sin embargo, no
tiene en cuenta los sentimientos, pensamientos ni los intereses de la misma.
La opcin C muestra el menor nivel de sensibilidad interpersonal debido a que evidencia mayor
preocupacin del docente en las actividades realizadas que en las dificultades de la estudiante.

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Preguntas Tipo II
Para evaluar competencias pedaggicas y disciplinares se aplicarn preguntas Tipo II. Este tipo
de preguntas constan de un enunciado y cuatro (4) opciones de respuesta, de las cuales solo
una es correcta. Usted debe marcar en su hoja de respuestas, aquella opcin que considere
correcta.
Pregunta
Segn Medina Rivilla y Mata (2009) se puede definir la didctica como una disciplina
pedaggica centrada en el estudio de los procesos de enseanza-aprendizaje, que pretende
la formacin y desarrollo instructivo-formativo de los estudiantes y la mejora de la
concepcin y prctica docente, mediante la generacin de un entorno cultural basado y
reconstruido en una actitud rigurosamente indagadora del profesorado y sus colaboradores.
La didctica es una disciplina con gran proyeccin prctica ligada a los problemas concretos
de los docentes y estudiantes, como se muestra en la siguiente grfica:

De acuerdo con lo anterior, la mejor funcin de la didctica dentro de los procesos


educativos es

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A. Dar los elementos y orientaciones fundamentales para que el profesor logre que sus
estudiantes aprendan de manera comprensiva los conceptos definidos en el currculo.
B. Articular fines de la educacin, currculo, contenidos temticos y metodologas de
enseanza y aprendizaje en torno a la intencionalidad del proyecto educativo
institucional.
C. Sistematizar de manera rigurosa los procesos de enseanza y aprendizaje por medio de
la aplicacin justificada y deliberada de las acciones educativas ms eficaces y
eficientes.
D. Definir la labor docente como el proceso de entender, percibir y transformar la realidad
con esttica, involucrando grandes dosis de creatividad y placer por parte del maestro.

Justificacin
La didctica no se reduce nicamente a la accin operacionalizar el cmo ensear en acciones
de orden prctico, sino que ella tiene que ocuparse de muchas ms problemticas, tal y como la
grfica lo muestra, como para qu formar los estudiantes, quines son o cmo se puede
caracterizar los estudiantes, cmo aprenden ellos, qu se ha de ensear y cules son los
medios formativos que mejor se adecan a la cultura de los estudiantes.
De acuerdo con lo anterior, la mejor funcin de la didctica es articular todos los elementos del
proceso educativo en torno a la intencionalidad que tenga el PEI de la institucin que recoge,
entre otras cosas, las caractersticas propias de los estudiantes, las metodologas, el currculo,
etc., como lo presenta la opcin B.
La opcin A es adecuada desde una perspectiva instrumental de la didctica y no corresponde
al concepto de Medina Rivilla y Mata (2009).
La opcin C presenta la didctica desde una perspectiva tcnica e instrumentalizadora y no
refleja una perspectiva integral como la presentada por Medina Rivilla y Mata (2009).
La opcin D presenta la didctica desde una perspectiva artstica y, si se quiere, un poco
romntica y no corresponde a la que se presenta en Medina Rivilla y Mata (2009).

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