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LA GESTION

ENVIRONNEMENTALE
EN ENTREPRISE

LA GESTION
ENVIRONNEMENTALE
EN ENTREPRISE

Direction du dveloppement des entreprises et des affaires

Cet outil de gestion est une initiative conjointe de la Direction des quipements de
transport et de lenvironnement et de la Direction du dveloppement des
entreprises et des affaires du MDER.

Chargs de projet :
Normand Beauregard, m.Sc
Conseiller en dveloppement industriel
Direction des quipements de transport et de lenvironnement
Jacques Plante, ing. MBA
Conseiller en gestion
Direction du dveloppement des entreprises et des affaires

Rdacteur : Dominique Ferrand


Prsident
Eco+

Publi par la Direction des communications : mars 2001


Rdit par la Direction des relations avec les clientles : janvier 2003
Actualis : juillet 2003
Rimprim : fvrier 2002
Numro de document : 1730

Toute reproduction de ce document est autorise avec mention de la source


Lemploi du genre masculin pour dsigner des personnes, des titres et des fonctions se fait sans
discrimination et na pour but que de faciliter la lecture du texte.

AVANT-PROPOS
Dans bien des entreprises industrielles, on constate qu travers le monde cohabitent
entreprises vedettes de lcologie et pollueurs irrductibles. On entend dire : Pas
besoin de systmes de gestion environnementale ou de normes comme ISO 14001. Ce
ne sont que des gadgets paperasse qui cotent trop cher . Dautres affirment que :
Grer lenvironnement, cest payant . Dans les deux cas, on cite des exemples.
Pour des dirigeants, surtout de PME, il y a l les ingrdients dune confusion
comprhensible, favorable au statu quo sous forme dune conformit, parfaite ou
imparfaite, la rglementation environnementale. Or, le statu quo, sil peut sembler
rassurant trs court terme, apparat de moins en moins comme une option viable.
preuve, les exigences croissantes des grands donneurs dordres publics et privs, qui
incluent des clauses environnementales dans les contrats de leurs fournisseurs et soustraitants. Avec le temps, ces exigences ont un effet de domino sur dautres entreprises.
Plus encore, les enjeux environnementaux ne disparatront pas.
Lquation environnement sant publique ressources (renouvelables et non
renouvelables) devra tre rsolue. Organismes internationaux, gouvernements et
grandes entreprises sy emploient des degrs divers dans le monde, sous lil attentif
et parfois trs critique dorganisations dites non gouvernementales , de scientifiques
et de mdias.
Dans un tel contexte, ce document prpar pour le ministre du Dveloppement
conomique et rgional du Qubec vise fournir aux dirigeants de PME un instrument
synthtique daide la dcision. Ses objectifs sont modestes :

familiariser les lecteurs avec la gestion environnementale (GE) et les systmes de


gestion environnementale (SGE);

les aider matriser les options, la logique et lessentiel des aspects oprationnels
dune dmarche dimplantation dun SGE, assorti ou non dun certificat comme ISO
14001, Gestion responsable.

Ce quapporte ce document lentreprise, cest la valeur ajoute que reprsentent


les tapes de progression vers un SGE, du SGE lui-mme et, le cas chant, dun
certificat denregistrement une norme volontaire. Comment peut-on intgrer cette
progression des facteurs comme loptimisation des ressources de toutes les
ressources les cots et bnfices environnementaux, la sant et la scurit, de mme
que la qualit? Les dirigeants qui sauront combiner ces paramtres et trouver lquilibre
propre leur entreprise auront ainsi amorc une contribution au dveloppement
durable.

TABLE DES MATIRES


1.

GESTION ENVIRONNEMENTALE ET CONFORMIT .....................................................5


1.1
1.2
1.3

2.

MOTIFS DALLER PLUS LOIN.........................................................................................8


2.1
2.2
2.3

3.

LIMPLANTATION DUN SGE.......................................................................................20


LIMPLANTATION DUN SGE EN VUE DUNE HOMOLOGATION ........................................21
IMPLANTATION : DURE ET BUDGET ...........................................................................21
LES EFFETS DE LEVIER .............................................................................................23

SGE : ASPECTS OPRATIONNELS .............................................................................23


7.1
7.2
7.3
7.4

8.

UN MODLE LCOCIRCUIT .......................................................................................16


UNE NORME ISO 14001 .....................................................................................18

SGE : ASPECTS STRATGIQUES ................................................................................20


6.1
6.2
6.3
6.4

7.

LES LMENTS DUN SGE ........................................................................................12


LOBTENTION DUN CERTIFICAT..................................................................................14

LES SGE EN PRATIQUE................................................................................................16


5.1
5.2

6.

DES FACTEURS DE DCISION ....................................................................................10


CINQ APPROCHES ....................................................................................................11
CHOISIR LOPTIMISATION DES RESSOURCES...............................................................11

UN SGE POUR Y PARVENIR.........................................................................................12


4.1
4.2

5.

LA DILIGENCE RAISONNABLE .......................................................................................8


DES COTS EN HAUSSE ..............................................................................................9
LES EXIGENCES DES DONNEURS DORDRES .................................................................9

LES CHOIX POSSIBLES................................................................................................10


3.1
3.2
3.3

4.

DE LA CONFORMIT LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ...............................................5


VALEUR AJOUTE DE LA RGLEMENTATION ..............................................................6
LES LIMITES DE CETTE VALEUR AJOUTE .....................................................................7

SIMPLIFIER LAPPROCHE : UN OUTIL ..........................................................................23


O REGARDER?.......................................................................................................26
QUELQUES PIGES OPRATIONNELS .........................................................................26
QUELQUES PIGES ORGANISATIONNELS ....................................................................27

EN RSUM ...................................................................................................................27

CONCLUSION..........................................................................................................................28
BIBLIOGRAPHIE .....................................................................................................................30

1. GESTION ENVIRONNEMENTALE ET CONFORMIT


1.1 De la conformit la gestion environnementale
Toute entreprise active au Qubec est assujettie des lois et rglements qui
traitent spcifiquement denvironnement, comme la Loi canadienne de
protection de lenvironnement (LCPE) ou la Loi qubcoise sur la qualit de
lenvironnement (LQE). Dautres instruments lgislatifs traitent indirectement
denvironnement, par exemple la Loi sur les produits ptroliers. En tout, une
quarantaine de lois fdrales et autant de rglements, ainsi quune quinzaine
de lois provinciales assorties dune quarantaine de rglements encadrent les
atteintes lenvironnement. Sy ajoutent, bien entendu, les rglements
municipaux1.
Pour faciliter la comprhension de cet ensemble de mesures lgislatives,
Me Robert Daigneault, spcialiste du droit de lenvironnement, les regroupe
comme suit :
les lois environnementales proprement dites (LCPE, LQE);
les lois relatives aux ressources (pches, mines, etc.);

les lois relatives la scurit (matires dangereuses, urgences, etc.);

les lois de zonage;


les lois sectorielles (sur lagriculture, par exemple);
les rglements municipaux.
On pourrait donc croire que ces mesures suffisent protger
lenvironnement. Toutefois, ce serait faire abstraction de nombreux facteurs.
Par exemple, le degr de lapplication et des contrles aussi bien que la
svrit des sanctions. Ou encore le fait quil soit impossible que la
rglementation puisse un jour sappliquer tout ce qui concerne
lenvironnement ou la sant publique et toutes les substances qui les
affectent2.

Ces chiffres peuvent paratre levs, mais il faut souligner quen rponse la pollution persistante
ainsi quaux accidents et aux catastrophes, on assiste depuis la fin des annes soixante et dans de
nombreux pays une croissance des interventions lgislatives. Le Canada et le Qubec ny ont pas
chapp.

Des 100 000 substances inventes par ltre humain, environ un cinquime a des impacts connus
sur la sant et lcologie (). Quand bien mme la moiti ou les trois quarts des autres seraient
inoffensifs, la tche est immense et la valse des bannissements et des substitutions commence
peine. D. Ferrand, Piloter lenvironnement dans lentreprise (Ordre des ingnieurs du Qubec, 2000,
p. 279).

-5-

En pratique, pour tre conforme, une entreprise peut devoir grer


adquatement :
des dchets (lgalement au Qubec des matires rsiduelles);
des matires dangereuses;

des substances polluantes (voir linventaire national des rejets polluants


ou INRP);

des produits ptroliers, des rservoirs, etc.


Une entreprise doit aussi grer des activits et des biens dont on connat
lincidence environnementale directe ou indirecte, quelle que soit la porte de
la lgislation. Il sagit dactivits et de biens tels que :

lhygine industrielle et la scurit du travail;

les transports;

lnergie;

leau;

les actifs immobiliers (sites et btiments).

Cest dire qu des degrs divers, toute entreprise fait dj de la gestion


environnementale. Mais il est frquent quelle ne le fasse que de faon
fragmentaire, au cas par cas, non pas pour prendre en compte les aspects
environnementaux de ses activits et leur impact, mais parce quelle doit se
conformer la rglementation. Cela lui procure nanmoins certaines formes
de valeur ajoute, aises identifier mais plus difficiles chiffrer.
1.2 Valeur ajoute de la rglementation
On peut ici parler de deux types de valeur ajoute. Lune est associe la
performance environnementale, lautre aux cots, vits ou rduits.
Performance environnementale
Des lois comme la LCPE ou la LQE visent la prennit des milieux et des
ressources. Pour y parvenir, la premire est centre sur les substances
toxiques et leurs effets sur lenvironnement, la seconde sur lenvironnement
tel que cette loi le dfinit, et sur la protection de celui-ci. Par le fait mme, une
entreprise conforme rduit le niveau de risque environnemental auquel elle
serait expose. Et la conformit, correspond une certaine performance
environnementale. Celle-ci a une valeur ajoute.

-6-

Par exemple, une entreprise exportatrice assujettie une lgislation svre


dans sa province ou son pays dorigine pourra constater quelle dispose dun
avantage comptitif par rapport des concurrents provenant de rgions
moins svres3. La valeur ajoute de la conformit la rglementation peut
ainsi se concrtiser la fois par un bnfice dimage (rduction des atteintes
lenvironnement) et un avantage concurrentiel.
Lindustrie canadienne du papier a ainsi bnfici dune valeur ajoute de ce
type, mme si lon en soustrait ce quil en cote pour se conformer la loi.
Cots vits ou rduits
Lautre type de valeur ajoute est celui de lvitement de cots, associs aux
accidents, aux catastrophes, aux amendes et aux poursuites ventuels. En
effet, lorsquelles se produisent, ces ventualits , au sens comptable du
terme, ont un cot : celui des amendes, des frais judiciaires et bien entendu
celui de rparations des atteintes lenvironnement. Leur inscription aux
tats financiers, ne serait-ce que comme provision, peut ainsi conduire des
difficults de financement. Inversement, la valeur ajoute de la conformit
peut se traduire en rductions de cots : par exemple, des primes
dassurance peuvent tre moindres si lon fournit un rapport indpendant
daudit de conformit. Enfin, cette dernire peut influer positivement sur la
juste valeur marchande lors de transactions : cession dactifs, vente de
lentreprise, fusions ou acquisitions, etc.
1.3 Les limites de cette valeur ajoute
Si lon peut associer la conformit un certain niveau de gestion environnementale, celle-ci reste dans les limites de ce quencadre la rglementation. Le
cas chant, on traite les problmes environnementaux non rglements
lorsquils se prsentent. Une question se pose alors. Quel serait lavantage
daller au-del de la rglementation et de passer dune gestion
environnementale au cas par cas limplantation dun SGE4? Dans le monde,
depuis une trentaine dannes, un nombre croissant dentreprises considrent
quen gestion environnementale, la conformit est ncessaire mais
insuffisante. Elles ont donc dcid daller plus loin.

Lhypothse inverse ne semble pas fonde : Dans lensemble et en dpit des craintes exprimes,
aucun lment ne permet dtablir de faon convaincante que les rglementations environnementales
produisent des effets ngatifs sur les performances conomiques. Sy ajoute le fait que les valuations
ne tiennent pas compte des avantages confrs par les politiques et les rglementations
environnementales (OCDE, 1997). De mme, il y a peu dindices qui tayent la conclusion selon
laquelle des relocalisations industrielles vers des paradis de la pollution constituent un problme de
grande envergure (OCDE, 1996).
Il va de soi que lexpression aller au-del de la rglementation nest pas ici synonyme dinfraction,
bien au contraire.

-7-

2. MOTIFS DALLER PLUS LOIN


2.1 La diligence raisonnable
Sondages, enqutes et recherches en Occident pointent tous au-del de la
seule conformit. La responsabilit des actionnaires et la possibilit de faire
preuve de diligence raisonnable sont les premiers motifs cits pour
implanter des systmes de gestion environnementale. Autrement dit, en cas
dinfraction, dincident ou daccident, on tient dmontrer que lentreprise a
fait tout ce qui tait raisonnablement en son pouvoir pour que linfraction ne
soit pas commise ou que lvnement nait pas lieu.
La notion de diligence raisonnable, lorsque lon doit la mettre lpreuve des
faits, devient en quelque sorte le test de la nature et de la porte du rle des
administrateurs, de la haute direction et de tout le personnel. Ce point a t
clairement illustr par divers jugements, dont larrt Bata en 1992, arrt dont
on trouvera un rsum en annexe.
Que les entreprises considrent leur responsabilit comme le facteur le plus
important ne doit cependant pas laisser croire que cest lunique motif quelles
aient de pratiquer la gestion environnementale. Entrent en jeu, dautres
lments qui relvent aussi bien de la gestion que de la finance ou des
ressources humaines, comme lillustre le tableau 1.

TABLEAU 1
Gestion environnementale : les motifs des entreprises

La rglementation et la diligence raisonnable


Loptimisation des ressources
Les employs
La rduction des cots
Les actionnaires
Les assureurs
La collectivit
Les prteurs et les investisseurs
Les syndicats, les groupes cologistes et les mdias

89,0 %
76, 6 %
71, 4 %
71, 4 %
68, 9 %
65, 5 %
65, 4 %
55, 2 %
43, 5 %

Source : Comit sectoriel de main-duvre de lenvironnement, Gestion environnementale


des entreprises au Qubec, engagement et pratiques (1999)

-8-

2.2 Des cots en hausse


Trois types de cots sont en jeu, celui des matires premires, celui du
traitement des rsidus et les cots associs au risque. Des hausses de cots
associes directement ou indirectement aux enjeux environnementaux de la
socit civile donnent en outre des raisons dagir. La distribution et le
traitement des eaux, lnergie et notamment lnergie fossile, ainsi que la
gestion des dchets en sont quelques exemples. Les cots des matires
auxiliaires (solvants, adjuvants, etc.) connaissent eux aussi des hausses, tout
comme les primes dassurance.
Ces raisons dagir sont dautant plus pertinentes quune des proccupations
majeures des dirigeants de PME est le contrle de leurs cots et de leur
trsorerie.
2.3 Les exigences des donneurs dordres
Au Qubec, les grandes entreprises de certains secteurs sont celles dont
lengagement environnemental est le plus lev5. Elles vont au-del de la
rglementation et visent matriser et rduire, voire mme prvenir limpact
de toutes leurs activits, rglementes ou pas. Elles se sont donc dotes,
cette fin, dune politique, de normes et de procdures internes. En outre, une
partie de ces entreprises disposent dun service de gestion
environnementale. Le tableau ci-dessous prcise, pour chaque secteur, la
proportion dentreprises qui sont ainsi engages en gestion
environnementale.
TABLEAU 2
Engagement environnemental
Secteurs les plus engags et proportion du nombre dentreprises

Secteur primaire
Mtallurgie, mines et mtaux
Papier et produits forestiers
Agroalimentaire
Chimie, ptrochimie et plasturgie
Produits pharmaceutiques

Note : Entreprises de 100 employs et plus

72,4 %
75,0 %
66,7 %
65,2 %
59,9 %
58,8 %
Source : CSMOE (1999)

100 employs et plus ( Source : CSMOE ). Lenqute rvle aussi que plus de 60 % des entreprises
de proprit europenne ou amricaine, actives au Qubec, ont un niveau dengagement lev et
quinversement, la mme proportion dentreprises de proprit canadienne a un engagement faible.
Ces dernires sont aussi les plus nombreuses en chiffres absolus.

-9-

On pourrait ajouter cette liste dautres secteurs, comme les


tlcommunications ou les transports, dont une partie des grandes
entreprises intgrent lenvironnement la gestion, en gnral sous la forme
dun SGE.
Or, lengagement de ces donneurs dordres a invitablement incit leurs
fournisseurs et sous-traitants prendre des mesures semblables. Ces
derniers sont gnralement prvenus par leur client qu partir dune
chance donne, les critres de slection des sous-traitants ainsi que les
contrats des fournisseurs incluront lengagement et les pratiques
environnementaux. Ces donneurs dordres lancent donc un signal clair qui
donne, lui aussi, de solides raisons dagir. La conformit rglementaire est,
en effet, une de leurs exigences majeures, mais ils vont plus loin. Par
exemple, le niveau de risque environnemental auquel est expos un
fournisseur potentiel est un critre de qualification frquent. Et, une fois le
contrat attribu, le donneur dordres peut aussi effectuer des vrifications
priodiques.
Face aux changements quintroduisent les donneurs dordres, ainsi quau fait
que ce phnomne est en croissance au Qubec, comme dans le reste du
Canada et travers le monde, quelles sont les options des dirigeants de
PME?

3. LES CHOIX POSSIBLES


3.1 Des facteurs de dcision
Mme si les dirigeants de PME sont conscients des enjeux
environnementaux comme bien des sondages le confirment, plusieurs
facteurs, spars ou combins, peuvent freiner leur volont dagir. Par
exemple :

un manque de ressources humaines;

les contraintes de livraison de commandes et la production en courtes


sries;

la gestion flux tendu (le just in time) et ses exigences;

la fragilit financire;

la mconnaissance de ce quest la gestion environnementale, un SGE ou


encore une norme volontaire, comme ISO 14001 ou Gestion responsable.

- 10 -

3.2 Cinq approches


Pour rsumer, on constate que cinq types dapproches peuvent prvaloir :

lattentisme;
le minimum requis;
limplantation immdiate dun SGE plus ou moins bien intgr
lentreprise;
limplantation dun SGE sans certification;
limplantation dun SGE en vue dune homologation comme outil de
marketing.

Dans les deux premiers cas, les facteurs dinaction sont renforcs par la
mconnaissance des contraintes et des changements, rels au demeurant,
quimpose un effort de gestion environnementale. Do une propension en
survaluer les cots et den sous-valuer les bnfices et la valeur ajoute,
sous tous leurs aspects (financier, technique, humain, organisationnel,
administratif, etc.). Et, mme dans le troisime cas, la mconnaissance
conforte une croyance errone : celle quun SGE peut simplanter en deux
temps, trois mouvements, pour parer au plus press.
Or, la question nest pas de savoir quelle est, parmi les cinq approches
possibles, la plus pertinente. Il sagit bien davantage danalyser la situation de
lentreprise partir de critres environnementaux certes, mais aussi
oprationnels, techniques et financiers; une analyse qui inclura, par exemple,
le risque et laquelle pourront prendre part diverses parties intresses
(employs, clients, fournisseurs, riverains, autorits, mdias, etc.).
3.3 Choisir loptimisation des ressources
Ce choix demande quelques prcisions pralables :

priori, un impact environnemental peut tre rvlateur dune perte, de


gaspillage ou dune utilisation impropre dune ou de plusieurs ressources;

le terme de ressources doit tre compris au sens le plus large :


cologiques (ressources renouvelables et non renouvelables), financires,
techniques, organisationnelles et humaines.

Loptimisation des ressources est un choix stratgique qui ne demande pas


de faire table rase et de rinventer procds, processus et activits du jour au
lendemain.
Cest, au contraire, une approche graduelle, qui consiste implanter des
mesures de gestion environnementale par modules ou par projets, en
identifiant dans chaque cas les meilleurs effets de levier pour faire progresser
lentreprise son propre rythme.

- 11 -

Enfin, loptimisation des ressources exige de mobiliser lintelligence de


lentreprise pour tablir des liens entre, dune part, des impacts et, dautre
part, des activits qui en sont la source ou y contribuent dans leur forme
actuelle.
Exemple d'un atelier de peinture
L'analyse des impacts d'un atelier de peinture peut conduire :

une rduction des dchets (emballages et contenants, chiffons souills,


etc.);
une rduction du nombre et du volume de produits utiliss, et des
substitutions de produits (solvants, adjuvants et autres produits
chimiques);
une rduction des cots de mise en dcharge (enfouissement);
des investissements destins modifier un procd (circulation d'eau
ou d'autres liquides en circuit ferm) ou rorganiser des postes de
travail (gains de temps et minimisation des pertes ou des rebuts);
une rduction des cots de production (achats en vrac) ou la gnration
de revenus de recyclage (mtal, plastique, papier et carton).

Dans cette perspective, un systme de gestion environnementale est un outil


doptimisation des ressources autant que des processus, outil qui peut
savrer prcieux.

4. UN SGE POUR Y PARVENIR


4.1 Les lments dun SGE
Un SGE se compose des lments suivants :

une politique;

une structure dimplantation et de soutien;

des responsabilits;

des programmes (ou des projets);

des procdures et des instructions de travail;

des ressources (humaines, financires, techniques, etc.).

- 12 -

Cest un outil de protection de lenvironnement, certes, mais mme en ce


sens il doit aussi tre un outil de gestion efficace, intgr au systme de
gestion gnrale de lentreprise. Il doit permettre de progresser la mesure
des besoins de lentreprise, partir de ce que lon fait dj et vers des
objectifs que lon voudra ou devra atteindre : la mise conformit, le respect
des exigences dun client, la rduction ou la prvention de certains impacts,
etc. Le schma ci-dessous donne un aperu des diffrentes options de
progression.
Schma 1
Options de progression de la gestion environnementale

Option 2

SGE

Option 1
Gestion
fragmentaire
au cas par
cas
(conformit
seule )

Rduction et gestion des


impacts
(hors rglementation)

Optimisation des ressources


et prvention de la pollution
Gestion cologique

Option 3
Obtention
dun
Certificat
(ISO, GR,
etc.)

CO+, Tous droits rservs, 1999. Reproduit avec autorisation par le ministre de lIndustrie
et du Commerce du Qubec. Toute autre reproduction ou diffusion interdites.

Un SGE nest pas un carcan. Pour qui veut sen donner la peine, il fournit les
moyens daller au-del de la conformit6. On pourrait dailleurs qualifier la
conformit doption de base prcdant un SGE. Comme lillustre le
schma de la page prcdente, un systme de gestion environnementale
inclut lui-mme plusieurs stades de progression, allant de la rduction des
impacts la gestion cologique, stade trs avanc de gestion
environnementale. Ce dernier stade suppose une intgration quasi totale,
pour ne pas dire idale, de lenvironnement la gestion : impacts rduits au
minimum possible, gestion cologique des produits, cologie industrielle et
dmatrialisation de la production, etc.
6

Dans deux cas, un SGE peut cependant devenir un carcan. Cela se produit si on lenlise dans des
programmes et procdures trop nombreux et trop dtaills et aussi lorsquon laisse le SGE se
dvelopper isolment, sans lintgrer la gestion gnrale de lentreprise.

- 13 -

Pour linstant, ce que lon constate en pratique, cest que les SGE bien
implants combinent gnralement les deux premiers stades de
progression (rduction et gestion des impacts pour certaines activits,
prvention de la pollution pour dautres) et, dans certains cas, une partie du
troisime stade (gestion cologique des produits ou de certains dentre eux).
La troisime option, lobtention dun certificat, doit tre traite sparment, sa
valeur ajoute tant diffrente, mais complmentaire de celle dun SGE.
4.2 Lobtention dun certificat
Normes volontaires et certificats
Tout dabord, quelques mots sur les normes volontaires et leurs certificats. En
environnement, ils sont plus nombreux que lon pourrait le croire : ISO 14001,
Gestion responsable, coAudit en Europe, normes nationales dans divers
pays, normes sectorielles (Z 809 dans le secteur forestier canadien7), etc. Un
domaine voisin, lhygine industrielle et la sant et scurit du travail, compte
lui aussi ses modles de gestion, ses normes volontaires et ses certificats.
Cest le cas, par exemple, du programme de lAssociation amricaine de
lhygine industrielle ou de celui de lInternational Loss Control Institute
(Systme international dvaluation de la scurit ou SIES). Il va de soi que
ces normes incluent des dimensions environnementales, du fait de leur
nature. Cest dire que les choix sont nombreux.
Il nen demeure pas moins quen environnement, les deux normes volontaires
les plus rpandues sont ISO 140018 et Gestion responsable, cette dernire
essentiellement limite lindustrie chimique.
Gestion Responsable est rpandue dans lindustrie chimique denviron 150
pays. Hors de cette industrie, dautres entreprises peuvent choisir ce certificat
pour deux raisons : les produits chimiques que leurs procds les conduisent
utiliser, et la prise en compte des parties intresses, particulirement les
riverains et la collectivit. Cest par exemple ce qua fait lusine de Domtar,
fabricant de papiers et de cartons, Windsor.

Ce secteur, lui seul et en environnement, compte au moins 13 autres normes volontaires dans le
monde.

Environ 15 000 sites avaient un certificat ISO 14001 au dbut de lanne 2001, dont 400 au Canada et
une centaine au Qubec.

- 14 -

Valeur ajoute dun certificat


Pour une entreprise ou un secteur donn, la question de la pertinence dune
norme et de son certificat par rapport dautres est la fois trop complexe et
trop spcifique pour tre traite ici. Cest donc sur lexprience dISO 14001
que sappuient les observations rsumes au tableau 3. De plus, elles
peuvent gnralement sappliquer dautres normes.
Lobtention dun certificat permet dabord de bnficier non seulement de la
crdibilit de celui-ci, mais aussi de sa reconnaissance internationale. Quant
au maintien du certificat, il contribue directement la prennit du SGE. On
obtient en effet des valuations priodiques, compter de laudit de
certification, puis des audits internes et des audits de renouvellement, tous
les trois ans, ainsi que, le cas chant, des audits partiels de maintien9. On
dispose donc rgulirement dindicateurs utiles en cas de roulement de
personnel ou de relchement de lintrt pour lenvironnement et le SGE.
Par ailleurs, un certificat contribue des amliorations dordre
organisationnel : un vocabulaire plus homogne, une documentation plus
cohrente et, partir de l, une coordination plus facile entre les units.
Cest notamment vis--vis des donneurs dordres que la valeur ajoute est la
plus forte, surtout lorsque ces derniers ont le mme certificat. Les
vrifications pralables la slection sont, en effet, plus sommaires, et
lobtention des contrats plus rapide. De mme, et de plus en plus, un certificat
peut faciliter les ngociations et les conditions dobtention de financement ou
dassurance auprs dinstitutions financires.
Enfin, si ncessaire, leffort de documentation des activits requis par ISO
14001 (ou Gestion responsable) peut aider dmontrer que lon a fait
diligence raisonnable ou que lon na pas t ngligent.

Ceux-ci sont une option.

- 15 -

TABLEAU 3
Rsum de la valeur ajoute dun certificat

Crdibilit
Prennit du SGE (audits internes et externes priodiques)
Reconnaissance internationale
Clients industriels plus favorables (accrditation contrats)
Accs plus facile au financement et lassurance
Vocabulaire homogne
Coordination et contrle plus faciles
Documentation plus cohrente
Le cas chant, diligence raisonnable plus facile dmontrer

5. LES SGE EN PRATIQUE


5.1 Un modle lcoCircuit
Un SGE comporte gnralement cinq tapes :

lengagement, qui se concrtise par la politique environnementale de


lentreprise;

la planification, qui sachve par lvaluation des besoins de formation et


de communication;

la mise en uvre;

lvaluation (incluant la mesure de la performance);

la rvaluation de lefficacit du systme et de la performance.

LcoCircuit (schma No 2), donne un aperu, dabord des tapes


stratgiques, reprsentes par les cadres noirs et les flches, puis des
aspects oprationnels les plus importants pour limplantation dun SGE, dans
les encadrs gris, la droite du schma.
Pour une entreprise qui voudrait implanter un SGE, lcoCircuit est le fil
conducteur de la dmarche prsente dans le livre Piloter lenvironnement
dans lentreprise duquel il est extrait.

- 16 -

Schma 2 LcoCircuit

Source : Dominique Ferrand, Piloter lenvironnement dans lentreprise, p. 21


(Ordre des ingnieurs du Qubec, 2000) Reproduit par le ministre de lIndustrie et du
Commerce du Qubec avec autorisation. Toute autre reproduction et diffusion interdites.

- 17 -

5.2 Une norme ISO 14001


La norme et le certificat
ISO 14001 est une norme internationale pour laquelle lengagement est
volontaire. Ce nest donc pas un texte lgal ou rglementaire. Par contre, les
engagements que la norme requiert devront tre respects pour que le
certificat puisse tre accord, puis renouvel. Cest un document succinct.
Les spcifications, autrement dit les articles de la norme, sont prsents en
huit pages, sur deux colonnes.
Larchitecture dISO 14001 repose sur six piliers, chacun deux correspondant
une srie dexigences de la norme. Ces piliers sont dcrits ci-dessous,
avec, entre parenthses, un rsum du minimum des engagements.

Politique environnementale (prvention de la pollution, conformit


rglementaire et amlioration continue).

Planification (aspects et impacts, exigences lgales, objectifs et cibles, et


programmes).

Mise en uvre et fonctionnement (structure et responsabilits,


documentation et matrise documentaire, matrise oprationnelle,
formation, communication et situations durgence).

Contrle et action corrective (surveillance et mesurage des activits qui


sont des sources dimpacts, talonnage des quipements, suivi de la
conformit rglementaire, valuation des rsultats et audits internes, et
correction des carts).

Revue de direction (rvision du systme et modifications ventuelles).

Amlioration continue.
Utilisation dISO 14001

Une entreprise qui vise la certification peut utiliser les lignes directrices et
les spcifications de la norme ISO 14001 comme rfrence pour
limplantation de son SGE.

Elle pourrait aussi implanter un SGE suivant un autre modle, (lcoCircuit


en est un) ou avoir implant une autre norme, comme Gestion
responsable, et procder aux amnagements ncessaires afin dentamer
les dmarches de certification ISO 14001.

Enfin, elle pourrait aussi utiliser les lignes directrices et les spcifications
dISO 14001 pour implanter son SGE sans rechercher de certificat.

- 18 -

Ainsi, on comprend mieux pourquoi et en quoi le certificat est une option


spare de limplantation du SGE. Il faut toutefois tre conscient quun
certificat dune norme volontaire, quelle quelle soit, natteste :

ni de la conformit rglementaire de lentreprise;

ni de sa performance environnementale.

Le certificat dune norme volontaire, quelle quelle soit, natteste que dun
fait, et dun seul : lexistence dun systme conforme aux exigences de la
norme.
Laudit de certification ou denregistrement
Laudit de certification peut tre dfini comme un processus de vrification
externe, systmatique et document, permettant dobtenir et dvaluer, dune
manire objective, des preuves tablissant que le SGE est conforme aux
spcifications de la norme. Les auditeurs disposent cette fin de listes de
pointage, elles aussi normalises. Malgr tout, le point le plus dlicat de toute
lopration reste linterprtation des articles de la norme que lon applique10.
Avantages et inconvnients de la norme ISO 14001
La souplesse dISO 14001 et sa brivet, quelques pages, en font une norme
applicable partout, ce qui explique sa progression rapide : de 3 000 4 000
sites certifis par an travers le monde, croissance quISO 9000 na jamais
connue dans les premires annes.
Par contre, cause de son caractre trop gnral, la documentation dISO
14001 ou dautres documents de cette srie ne semble pas toujours
suffisante pour implanter un SGE efficace. On trouvera donc en annexe des
rfrences complmentaires traitant autant de la norme que de diverses
autres dimensions de la gestion environnementale.
ISO 14001 et la srie ISO 9000
Il va sans dire quune entreprise dtenant dj un certificat de la srie ISO
9000 dispose dun avantage certain. Lannexe B dISO 14001 prcise
dailleurs les correspondances entre les deux normes, dont larchitecture est
similaire.

10

cet gard, lentreprise se doit de procder des vrifications pralables auprs dentreprises dj
certifies, dassociations industrielles, de consultants spcialiss et de registraires. Cest ce dernier
qui, parmi les membres de son quipe, dsigne les auditeurs.

- 19 -

Il est possible dimplanter simultanment les systmes de qualit et


denvironnement. Cest une pratique assez frquente, tant dans de grandes
entreprises que dans des PME. Dans ces cas, on a recours des audits
combins. Mentionnons aussi quune version rvise dISO 9000 existe sous
lappellation ISO 9000 2000, laquelle se combine encore plus facilement
ISO 14001. Mais il nexiste pas encore de norme englobant trois dimensions
pourtant trs complmentaires : lenvironnement, la sant et scurit ainsi
que la qualit.
Cest donc l aussi lentreprise quil revient de procder cette intgration
souvent profitable, parfois ncessaire. Et cest encore lentreprise quil
revient dadapter le SGE ses propres spcificits et surtout de ne pas faire
linverse.

6. SGE : ASPECTS STRATGIQUES


6.1 Limplantation dun SGE
Limplantation dun SGE demande un temps de rflexion et un recul
pralables pour valuer la nature exacte et la porte de leffort ncessaire.
Cette dmarche peut ainsi aboutir une stratgie dimplantation en quatre
phases.

Une phase organisationnelle (dsignation de lquipe et des collaborations


ncessaires, dfinition des modalits gnrales de lengagement et de la
politique, et plan daction avec calendrier prliminaire).

Une phase danalyse oprationnelle (identification et hirarchisation des


impacts, identification des meilleurs effets de levier pour lancer
limplantation du SGE, analyse de cots et bnfices, et budgtisation).

Une phase de ciblage et de rodage (choix de quelques projets significatifs


pour btir partir de l, et amnagement et mise jour du plan daction et
des budgets).

Une phase de responsabilisation, de formation et de suivi (mobilisation du


personnel, suivi et communication des premiers rsultas, des correctifs,
etc.).

Certaines parties de ces phases peuvent tre excutes en mme temps.

- 20 -

6.2 Limplantation dun SGE en vue dune homologation


La dmarche est similaire, mais lobtention dun certificat y ajoute un objectif,
une chance et des cots. Ces ajouts portent notamment sur :

l'analyse des articles de la norme pour sassurer que lon sera conforme
ses exigences. Par exemple, des auditeurs internes devront tre identifis
et forms, et un premier audit effectu11;

la recherche et la slection dun registraire ainsi que la prcision des


services offerts et ceux qui sont exclus, comme le conseil en gestion; les
ngociations des modalits dobtention du certificat (interprtation de la
norme selon les spcificits de lentreprise, chances, nombre
dauditeurs requis, etc.), et enfin la ngociation du contrat et des
honoraires du registraire retenu.

La dcision dobtenir un certificat ne devrait normalement pas conduire une


modification profonde de la stratgie dimplantation du SGE, mais plutt des
amnagements mineurs.
En effet, cest le SGE, son efficacit et ses rsultats qui sont au cur de la
dmarche. Cest lui qui doit apporter la plus forte valeur ajoute. Le certificat,
cet gard, est une valeur ajoute complmentaire. Et, surtout dans les cas
o il rpond une exigence dun donneur dordres, il est aux contrats ce que
le passeport est aux voyages : cest un document indispensable, mais ce
nest pas le moyen de transport et encore moins la destination.
6.3 Implantation : dure et budget
Les ressources consacrer limplantation dun SGE et lobtention dun
certificat sont une des questions les plus frquemment poses sur la gestion
environnementale. Cest aussi lune de celles auxquelles il est le plus difficile
de rpondre. Les disparits entre des entreprises sont grandes, mme
lorsquelles ont un nombre identique demploys. Ainsi, la nature des
activits, le nombre de sites, la complexit des procds, de mme que le
nombre et la svrit des impacts sont autant de paramtres variables. Les
chiffres ci-dessous ne sont fournis qu titre estimatif, pour des entreprises
dune centaine demploys ou moins.

11

La formation des auditeurs internes comprend un exercice pratique daudit. Si ce dernier est
adquatement conu, il peut tre considr comme rpondant partiellement lexigence de la norme.

- 21 -

Une implantation, certificat inclus, dure gnralement de neuf 24 mois. Ce


dernier chiffre correspond lexprience de PME dont les oprations et les
procds sont complexes et rpartis entre plus dun site. Toutefois, la plupart
peuvent russir une implantation en moins dun an.
Quant aux budgets, ils sont eux aussi variables et lensemble des cots
difficiles cerner. On peut nanmoins dire que les dpenses suivantes sont
invitables :

la formation : celle des auditeurs, selon leur nombre, peut varier denviron
1 500 $ 10 000 $ ou plus. Elle est obligatoire si lon recherche un
certificat;

la premire sensibilisation des employs, dans une PME, peut requrir


environ une journe une journe et demie, selon les besoins. Dautres
sessions seront prvoir aprs lobtention du certificat (amlioration
continue);

les cots denregistrement sont eux aussi obligatoires lorsquon vise un


certificat. Les honoraires du registraire peuvent varier denviron 5 000 $
7 500 $ pour une petite entreprise, 20 000 $ ou plus pour des cas
complexes, par exemple une PME ayant plusieurs sites, dont les
procds sont spcifiques et les impacts potentiels nombreux.

Dans tous les cas, la ngociation avec un ou des registraires permet dtablir
des devis plus prcis. Il reste toutefois tablir les cots en personnel de
limplantation du SGE. On peut estimer quune ou deux personnes mitemps ou tiers-temps pourront soccuper du dossier. Le temps que le
personnel dexploitation consacrera limplantation du SGE dpend lui aussi
de la complexit des oprations.
Quant aux consultants, si certains contrats cls en main ont pu leur tre
attribus la fin des annes 1990, les entreprises prfrent aujourdhui des
formules plus souples et surtout moins onreuses. Ces dernires nont, en
outre, pas linconvnient dtre perues comme parachutes auprs du
personnel. Il est ainsi possible de se procurer les services de conseillers
comptents et expriments, qui aident lancer correctement lopration,
puis reviennent quelques reprises pour aider faire le point, quitte fournir
une aide ponctuelle, plus spcifique, lorsque celle-ci est requise. Cette
formule est celle de laccompagnement, par opposition celle du cls en
mains.

- 22 -

Enfin, quoiquil nexiste pas dtude bien documente sur le sujet, on peut
estimer que bon nombre dentreprises qui se consacrent srieusement
limplantation dun SGE et lobtention dun certificat peuvent rcuprer leur
investissement dans les deux premires annes, voire mme dans la
premire12. Ces entreprises identifient et exploitent les effets de leviers
associs loptimisation des ressources.
6.4 Les effets de levier
Loptimisation des ressources, de toutes les ressources, est un facteur de
succs du SGE.

Ressources humaines : mobilisation, responsabilisation, participation et


simplicit.

Ressources financires : cots, investissements, bnfices et autres


(fiscalit).

Ressources oprationnelles : exploitation,


secondaires, procds et processus.

matires

premires

et

Cest ainsi que les effets de levier assureront, conjointement avec les audits
et le renouvellement du certificat, lefficacit et la prennit du SGE. Un outil
simple, dcrit ci-dessous, peut y contribuer ds le dpart.

7. SGE : ASPECTS OPRATIONNELS


7.1 Simplifier lapproche : un outil
Pour chaque processus ou procd, il existe une, parfois deux tapes, dont
dpendent toutes les autres. Cest partir de ces tapes que lon peut :

identifier et pondrer les impacts de lensemble de la chane, tape par


tape;

tablir des liens entre les impacts et leurs sources, liens que lon n'aurait
probablement pas tablis autrement;

dterminer comment optimiser les ressources et rechercher des effets de


levier.

On trouvera, dans les pages suivantes, un schma et une description du


principe de la dmarche oprationnelle suivre.

12

Cette estimation, empirique, exclut des cots de mise conformit prohibitifs pour cause
dinapplication des rglements ou encore des modifications majeures des procds ou des
technologies obsoltes.

- 23 -

Schma 3
Principe de la dmarche oprationnelle
Intrants et extrants
MATRISE OPRATIONNELLE
PARAMTRES
MATIRES
PREMIRES

CARACTRISTIQUES

EAUX USES

NERGIE

EAU

AUTRES
Ex.: matires
secondaires

MISSIONS
ATMOSPHRIQUES

PROCD
PROCESSUS
OU
ACTIVIT

DCHETS

NUISANCES
RUTILISATION

RECYCLAGE
CO+, Tous droits rservs, 1999. Reproduit avec autorisation par le ministre de lIndustrie
et du Commerce du Qubec. Toute autre reproduction est interdite sans autorisation.

Le schma No 3, ci-dessus, est focalis sur lanalyse dun procd, dun


processus ou dune activit (ovale au centre). Il est facile utiliser pour
identifier tout ce qui entre et sort (cases de gauche et de droite), et en
prciser les impacts environnementaux.

Cases du centre Ces deux groupes de cases, dans le haut et le bas du


schma, ont chacun un objectif prcis.

Celles du haut servent tablir les liens avec la matrise oprationnelle et


ses paramtres, ainsi quavec les caractristiques du procd, du
processus ou de lactivit que lon analyse pour dterminer par la suite
comment optimiser les ressources, minimiser les impacts ou mieux
encore, les prvenir.
- 24 -

Au centre toujours, les cases du bas servent, une fois que ce qui entre et
sort a t identifi, valuer les possibilits de rcupration et de
recyclage. Par exemple, ltape du rinage dans un procd, le captage,
le filtrage et la r-injection de leau en circuit ferm. Ou le remplacement
de palettes de bois par des palettes de plastique recycl, dont la dure de
vie utile est beaucoup plus longue13.
Exemple d'un atelier de peinture

Cases de gauche Lors de la petite finition et du nettoyage du mtal


avant la peinture proprement dite, ce qui entre dans le procd peut
inclure les billes de mtal du grenaillage, des dcapants et des
solvants, l'lectricit pour la projection des billes, le nettoyage sous
pression, le chauffage, l'eau de rinage, etc.

Cases de droite
Ce qui en sort peut inclure des gaz (toxiques,
effet de serre ou pas, etc.), de l'eau de procd contamine (rinage),
des emballages et des contenants, des pices de mtal et de la
limaille, des chiffons souills ou contamins, etc. Les nuisances
peuvent tre le brut, de mauvaises odeurs, les inconvnients de la
circulation, des camions qui attendent le moteur tournant (rception et
expdition), etc.14

Cet exemple illustre un principe : celui daccorder loptimisation des


ressources, donc lenvironnement, la mme importance quaux autres
proccupations de la gestion. Il est vrai que cela demande une analyse assez
fine des oprations, de mme quune mise en pratique quotidienne. On sait,
toutefois, que les rejets et une partie des rebuts ne proviennent gnralement
pas des quipements ou de la matire premire, mais plutt dune matrise
oprationnelle dficiente. Enfin, long terme, le dfi de loptimisation des
ressources est de dgager de nouveaux gains, les effets de leviers pour les
obtenir tant de plus en plus difficiles identifier et obtenir au fil du temps15.

13

Cest un exemple de leffet de domino mentionn dans lavant-propos, si lon pense au fournisseur des
palettes.
14
Dans ce cas, la rception est une activit qui provoque aussi des impacts.
15
Lorsque cela se produit, lentreprise nest cependant pas au bout de ses capacits, comme le montre
lexemple de 3M ou dautres entreprises qui innovent en matire de gestion cologique.

- 25 -

7.2 O regarder?
Un adage veut quen environnement, il faille ouvrir tous les tiroirs et toutes les
armoires. Cest en partie vrai, dautant plus que lors de limplantation du SGE,
on a tendance se concentrer uniquement sur les activits actuelles sans
trop tenir compte du pass. Pourtant, celui-ci peut avoir des consquences
environnementales majeures que lon subit aujourdhui ou que lon subira
demain. Quelques entreprises lont appris leurs dpens.
Quant savoir o regarder, les points suivants donnent, pour lessentiel, de
solides pistes de dpart :

pertes dites de procd ;


pertes aux effluents;
autres pertes, gaspillage (rebuts de production et non-conformit aux
spcifications techniques);
consommation dnergie (procd, chauffage, clairage et transport);
consommation deau;
emballages et matires rsiduelles;
matires dangereuses (SST);
immobilier (sites et btiments);
vhicules;
entreposage;
etc.

7.3 Quelques piges oprationnels


Lampleur de la tche semble considrable, mais une observation peut la
mettre en perspective. Si une grande entreprise identifie une ou parfois
plusieurs centaines dimpacts significatifs dans une usine importante, une
PME du mme secteur nen identifiera quune dizaine ou une vingtaine. Cest
surtout la mconnaissance des contraintes et des changements quimpose un
SGE qui est une source de piges contre lesquels il est utile dtre prvenu.
Ces piges sont les suivants :

des analyses et des dfinitions imprcises ou beaucoup trop dtailles


(notamment des aspects et des impacts, puis des objectifs et des cibles
au sens dISO 14001);

une approche en bout de tuyau (limiter un impact au lieu de prvenir la


pollution);

une insistance excessive sur loprationnel immdiat (on manque ainsi


des occasions doptimiser les ressources);

- 26 -

des objectifs irralistes et mal chiffrs;

des procdures trop nombreuses et trop dtailles;

des audits dont les protocoles sont mal conus et incomplets.

7.4 Quelques piges organisationnels


Le facteur humain est, si on le nglige, un ingrdient majeur des piges
organisationnels.
En voici quelques exemples :

un engagement, donc un soutien de la direction insuffisant;

des chances irralistes (trop, trop vite ou encore : Rgle-moi a et


quon passe autre chose. );

des ressources insuffisantes;

une mobilisation du personnel insuffisante (achats, finance, exploitation et


ressources humaines);

de la rsistance au changement.

8. EN RSUM
Ds lors quon admet dune part, quun impact environnemental peut quivaloir
une perte ou une utilisation impropre de ressources (renouvelables ou pas), et
dautre part que la conformit rglementaire elle seule est insuffisante pour
corriger la situation, la logique de la gestion environnementale simpose dellemme.
Cest une logique entrepreneuriale, celle de loptimisation des ressources pour
gnrer une valeur ajoute profitable lentreprise, certes, mais aussi
lenvironnement et la socit civile, dont toute entreprise fait partie.
Loptimisation des ressources est, dans ce contexte, celle de toutes les
ressources de lentreprise : humaines, financires, oprationnelles et techniques,
cosystmiques , etc. Il sagit dun choix stratgique qui ne demande pas de
faire table rase et de rinventer procds, processus et activits du jour au
lendemain. Ce quil faut faire, cest implanter des mesures de gestion
environnementale par modules ou par projets, en identifiant, dans chaque cas, les
meilleurs effets de levier pour faire progresser lentreprise son propre rythme.

- 27 -

Un systme de gestion environnementale et, si ncessaire, un certificat


denregistrement une norme volontaire ne sont, en aucun cas, des fins en euxmmes. Ce sont des outils, des instruments, qui doivent tre adapts pour aider
atteindre des objectifs de gestion.
Enfin, contrairement une ide reue, un SGE est la porte dune PME comme
dune grande entreprise. Dans les deux cas, limplantation nest pas exempte de
difficults et de contraintes. Mais les cas de russites durables, de plus en plus
nombreux depuis une trentaine dannes, sont l pour tmoigner de la capacit
des entreprises innover.

CONCLUSION
Ce document ne visait quun objectif de sensibilisation pour stimuler le dveloppement
de la gestion environnementale. Dautres ressources sont la disposition des
entreprises, au ministre de lIndustrie et du Commerce, au ministre de
lEnvironnement, dans les socits dtat, ailleurs au gouvernement du Qubec et dans
les entreprises de services-conseils en gestion environnementale. Cest, en dfinitive,
aux chefs dentreprises quil revient de choisir les options qui leur conviennent. Tous
savent que lenvironnement, comme la gestion, ne tolre pas les solutions instantanes.
cet gard, le dveloppement durable est aussi celui des entreprises.

Dominique Ferrand
Novembre 2000

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Annexe 1 Larrt BATA, un SGE avant lheure


L'arrt Bata a eu en 1992 l'effet d'une bombe, tant au Canada qu l'tranger. Les leons de
cette exprience mritent analyse.
Les faits Bata Industries, fabricant et distributeur mondial de chaussures, exploite une usine
en Ontario. Divers dlais conduisent l'entreposage l'air libre de barils de dchets liquides,
dont du trichlorthylne, du tolune et du xylne, additifs et solvants utiliss dans le procd de
fabrication. Un des barils fuit.
Une ordonnance de nettoyage est mise par le ministre de l'Environnement, et une plainte est
dpose. L'ordonnance est respecte. Sur les six chefs d'accusation dposs contre
l'entreprise, un seul est retenu : le dversement, dont la preuve est la fuite d'un baril dtrior.
Trois dirigeants sont aussi poursuivis, dont le prsident du conseil.
Le juge Ormston condamne l'entreprise 120 000 $ d'amende, le prsident du conseil est
exonr de tout blme, le prsident de la division et le vice-prsident responsable de
l'tablissement sont condamns chacun 12 000 $ d'amende, montants rduits un an plus tard
en appel.
La dcision Deux volets de la dcision ont surtout attir l'attention. Ce sont la responsabilit
personnelle des dirigeants et le fait qu'on ait interdit l'entreprise de les indemniser du montant
des amendes.
En outre, le juge a aussi impos une ordonnance de probation qui inclut de :

mettre l'environnement l'ordre du jour des runions du conseil;


diffuser les faits et la condamnation dans le bulletin de l'entreprise;
publier les normes ontariennes d'entreposage des dchets dangereux.

Les commentaires Dans ses commentaires, le juge souligne que l'environnement ne doit
pas tre sacrifi sur l'autel du profit , l'entreprise ayant argu de conditions conomiques
difficiles. Il prcise ce qui constitue un systme adquat de prvention de la pollution :

la notion de supervision et d'inspection;


l'amlioration des mthodes de gestion;
l'exhortation de ceux dont on a le contrle administratif;
les rapports priodiques au conseil d'administration;
une dlgation d'autorit suffisante pour agir;
la connaissance des normes gnralement pratiques dans l'industrie;
les plans d'urgence et les actions correctives en cas de dversements;
un systme de vrifications rgulires;
des programmes de formation.

Ce jugement, prononc trois ans avant la publication de la version provisoire dlS0 14000,
ressemblait dj un systme de gestion environnementale.
CO+, Tous droits rservs, 1999. Reproduit avec autorisation par le ministre de lIndustrie et du
Commerce du Qubec. Toute autre reproduction ou diffusion interdites.

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BIBLIOGRAPHIE
Slection douvrages utiles
On trouvera ci-dessous des ouvrages publis entre 1995 et 2000 et slectionns pour
leurs aspects pratiques et leur utilisation facile. Ces documents, utiles pour des PME,
portent tous sur la gestion environnementale et ISO 14000. Ceux qui sont marqus dun
astrisque sont aussi disponibles en anglais. Le cot dacquisition de tous ces ouvrages
slve environ 250 $.
Piloter lenvironnement dans lentreprise
(D. Ferrand, Ordre des ingnieurs du Qubec, 2000 292 pages)
Inclut 18 tudes de cas dimplantation dun SGE et un chapitre sur les PME.
ISO 14000 : Comprhension et mise en application*
(Ordre des comptables en management accrdits, 1998 65 pages)
Donne une description de la norme et des pistes de mise en application de ses
articles.
Guide ISO 14000 Lignes directrices sur lapplication des normes ISO 14000*
(Association canadienne de normalisation, 1997 100 pages)
Document de rfrence indispensable pour implanter ISO 14001.
Guide dintroduction la comptabilit environnementale
(Environnement Canada et lOrdre des comptables agrs du Qubec, 1997
43 pages)
Donne des exemples doptimisation des ressources
ISO 14000 : systmes de management environnemental
( C. Boutin et alia cole polytechnique de Montral, 1996 255 pages)
Nombreux tableaux ou figures, donne des prcisions sur la performance
environnementale.
Grille danalyse des cots et bnfices environnementaux*
(Ordre des comptables agrs du Qubec, 1995 90 pages)
Document de vulgarisation. 150 questions sur lenvironnement dont les rponses
ont une incidence positive sur loptimisation des ressources.
Rpertoire des ressources qubcoises en formation environnementale en
entreprise
(Comit sectoriel de main-duvre de lenvironnement, 1997 250 pages)
Rpertorie plus de 100 organismes publics ou privs offrant de la formation en
gestion environnementale au Qubec.

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